Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №123(15.05.2005)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.


СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

 




Хроника

1 мая. Лидер оппозиционного движения Киргизии "Демократическое движение Кыргызстана" (ДДК), созданного в 1990 году, Жыпар Жекшеев выдвинут кандидатом в президенты Киргизии. Его выдвинул съезд ДДК.

Также на съезде ДДК было принято решение о выходе Демократического движения из состава Народного движения Киргизии, возглавляемого и.о. президента Курманбеком Бакиевым.

Это вызвано, по словам его лидера Жыпара Жекшеева, несогласием с курсом, который взяло Народное движение во главе с ныне и.о. президента страны Курманбеком Бакиевым.

В своем интервью радио "Азаттык" Ж.Жекшеев заявил, что "внес личный вклад в становление демократии в Кыргызстане, находясь в ее рядах с первых дней – с начала 90-х годов". Жекшеев считает, что он имеет полное моральное право претендовать на пост президента демократического государства. В случае его избрания главой государства, премьер-министром будет назначен представитель юга страны, обещал он, обращаясь к соратникам.

Жекшеев стал восьмым претендентом на пост президента Киргизии. В ходе текущей недели о намерении баллотироваться на президентский пост заявили также лидер партии "Достоинство" Феликс Кулов, известный врач- нарколог Женишбек Назаралиев, лидер Социал-демократической партии Алмаз Атамбаев, политик Кубанычбек Апас, гендиректор Нурбек Турдукулов и бывший глава министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Темирбек Акматалиев. Недавно о своих намерениях баллотироваться кандидатом на президентских выборах, заявил и депутат парламента Баяман Эркинбаев.

2 мая. В казахстанском секторе Каспия компания "Лукойл" начала бурение первой разведочной скважины на месторождении Тюб-Караган. Специалисты считают, что здесь можно будет добыть не менее 320 млн. тонн нефти. Оператором морского проекта впервые выступает национальная компания "КазМунайГаз"

Перед нефтяниками стоит задача - пробурить скважину глубиной две тысячи пятьсот метров и доказать, что рядом с мысом Тюб-Караган находится богатейшее месторождение нефти. Технологический план предусматривает, что эта работа будет завершена через 106 дней. "Тюб-Караган" - это совместный проект российской компании "Лукойл" и казахстанской "КазМунайГаз". Оператор этого морского проекта – казахстанская национальная компания.

Если прогнозы геологов подтвердятся, то месторождение Тюб-Караган ежегодно будет давать до 7 млн. тонн нефти. Плавучая платформа "Астра" бурит на Каспии уже пятнадцатую скважину. На каждой - положительный результат. "Астра" ведет бурение по принципу нулевого сброса. Все отходы, в том числе и дождевая вода собираются и вывозятся на берег.

2 мая. В ближайшие дни Туркмения приоткроет "занавес" для представителей ряда международных организаций, которые занимаются реализацией различных гуманитарных проектов. Об этом со ссылкой на источник в администрации президента Туркмении сообщает «Немецкая волна».

В частности, речь идет о неправительственных организациях, которые могут оказать Туркмении помощь в профилактике различных опасных инфекционных заболеваний, эпидемии которых угрожают населению Туркмении особенно остро в летнее время. По указанию президента страны Сапармурата Ниязова правительство республики и МИД провели консультации о визите в Туркмению сотрудников ряда НПО с представителями ОБСЕ и ООН.

Предполагается, что визитерам будут организованы встречи с местными жителями. Впрочем, маршруты, по которым сотрудники международных организаций будут передвигаться по стране и рамки их деятельности на территории Туркмении уже заранее были строго определены МИДом и МНБ республики, которые выполнили соответствующее указание Сапармурата Ниязова, последовавшее около месяца тому назад.

2 мая. В казахстанском г. Чимкент было совершено покушение на лидера единой казахстанской оппозиции Жармахана Туякбая. Во время обеда в кафе, где находились ряд других видных оппозиционеров и сопровождающие их журналисты, ворвались около 50 молодых людей, которые стали избивать всех посетителей и крушить помещение.

Обкуренные молодчики пытались прорваться к Жармахану Туякбаю, который приехал в южный Казахстан для проведения встреч с общественностью. Во время потасовки охране лидера казахстанской оппозиции удалось вывести его через черный ход. Все сложилось бы удачно, если бы при падении Алтынбек Сарсенбаев не повредил позвоночник и ногу. Есть пострадавшие и среди других оппозиционеров. С серьезной раной руки, то ли от ножа, то ли от осколков посуды, в больницу был доставлен помощник Туякбая.

Как рассказал известный оппозиционный политик Булат Абилов, (он также находился в поездке вместе Жармаханом Туякбаем), они обедали на втором этаже кафе, когда вдруг кто-то стал выламывать двери в помещение. Спустя минуту в зал ворвалось несколько десятков молодых людей, которые с криками "Где этот единый кандидат от оппозиции, сейчас мы его убъем за Назарбаева".

Они стали кидать в присутствующих в зале стулья, посуду, транспаранты и переворачивать столы. Вслед за молодежью в зал вошли заместители акима Южно-Казахстанской области по внутренней политике, по работе с молодежью и по спорту. Вместо того, чтобы успокаивать молодежь, заместители акимов их подначивали, постоянно спрашивая: "Нашли Туякбая или нет?" К зданию кафе стали подъезжать машины с полицейскими, однако никто из сотрудников правоохранительных органов даже не попытался восстановить порядок, хотя силами полиции здание было оцеплено.

По мнению Б.Абилова, теперь уже нет никаких сомнений, что власти не желают "играть" по правилам, а предпочитают криминальный путь.

3 мая. Политсовет партии национального возрождения "Асаба" на своем заседании принял решение о выдвижении кандидатом в президенты Киргизстана своего лидера Азимбека Бекназарова.

В интервью радио "Азаттык" Азимбек Бекназаров заявил о том, что выдвижение его кандидатуры на выборную должность, в данном случае на пост президента Киргизстана - прерогатива политической партии. Вместе с тем он отметил, что в данное время не готов к комментариям по факту его выдвижения. Обещал высказать свою позицию по этому поводу после 10 мая.

Напомним, что ранее Азимбек Бекназаров поддержал кандидатуру и.о. президента, премьер-министра Киргизстана Курманбека Бакиева на пост главы государства.

3 мая. Согласно данным еженедельника по вопросам ядерно-топливного цикла Ux Weekly (США) Республика Казахстан заняла третье место в мире по добыче урана. Объем добычи урана в РК в 2004 году составил 3719 тонн - 9,4% от общемировой добычи. Об этом KZ-today сообщили в пресс-службе НАК "Казатомпром".

Лидером по добыче урана в мире является Канада (29,2% мировой добычи), на втором месте Австралия (22,6%).

Как сообщалось ранее, объем добычи НАК "Казатомпром" в 2004 году составил 3363 тонн урана. К 2010 году компания намерена довести добычу природного урана до 15 тыс. тонн и вывести Казахстан на первое место в мире по данному показателю.

Национальная атомная компания "Казатомпром" - национальный оператор по экспорту урана и других материалов двойного назначения. 100% акций компании принадлежит государству, в лице министерства энергетики и минеральных ресурсов РК.

3 мая. Очередные выборы президента Казахстана должны состояться в первое воскресенье декабря 2006 года. Такое мнение высказал председатель Центральной избирательной комиссии РК Оналсын Жумабеков на конференции «Роль Конституции в устойчивом развитии РК» в Алма-Ате.

О. Жумабеков отметил, что статья 94 Конституции РК говорит о том, что президент страны осуществляет свои полномочия до вступления в должность нового президента РК на очередных президентских выборах, которые проводятся через семь лет в первое воскресенье декабря. «Если выборы президента РК состоялись 10 января, он принес присягу и вступил в должность 20 января 1999 года, то семилетний срок пребывания в должности заканчивается 20 января 2006 года. Следовательно, исходя из Конституции, выборы должны состоятся в первое воскресенье декабря 2006 года», - пояснил председатель ЦИК.

Вместе с тем, О. Жумабеков подчеркнул, что «исключительное право объявления даты выборов находится в компетенции мажилиса парламента РК».

3 мая. За последние 10 лет в 10 раз увеличилось число граждан киргизской национальности, выехавших в Россию на заработки из-за повальной безработицы на юге Киргизстана. Об этом сообщил на пресс-конференции депутат парламента, председатель комиссии по проблемам трудовой миграции Кубанычбек Исабеков. По его словам, основное число киргизских трудовых мигрантов в России – это выходцы из южных регионов Киргизстана.

Депутат обратил внимание на слабую работу посольства Киргизии в России по решению проблем трудовых мигрантов. Кроме того, он считает неоправданно высокими тарифы Консульства КР в городах РФ для мигрантов за получение справки. Официальная ее стоимость составляет от 20 до 40 долл. США. Ее должны получить те киргизстанцы, которые по разным причинам не имеют паспорта. Данное положение о тарифе, как утверждает К. Исабеков, - это ошибка прежнего правительства страны под руководством Н. Танаева.

Киргизские трудовые мигранты в России заняты в основном в челночном бизнесе, а также работают на стройках в Сибири, Дальнем Востоке и на Крайнем Севере. Экономика Киргизстана от их деятельности пополнилась на 400 млн. долл. США.

3 мая. Кандидат в президенты Киргизстана профессор Женишбек Назаралиев объявил о намерении подать в суд на и.о.президента Курманбека Бакиева. Он заявил, что оппонент нанес ему невосполнимый моральный ущерб, и требует взыскать в свою пользу с Курманбек Бакиева 50 млн. американских долларов.

Поводом послужили высказывания Курманбека Бакиева в интервью "Вечернему Бишкеку" о том, что "к сожалению, есть такие силы, у которых имеются средства, - это наркобароны, преступные элементы, которые рвутся к власти"

Женишбек Назаралиев полагает, что подобное высказывание К.Бакиева является логическим продолжением мнения экс-президента Аскара Акаева, опубликованного в газете Дело № за 20 апреля 2005 года, №15 (Джулиан Эванс, "The Spectator", Великобритания 15 апреля 2005 года). В этом интервью этому изданию экс-президент Акаев заявлял, что "среди тысячной толпы демонстрантов, захвативших 24 марта киргизский "Белый Дом" - резиденцию правительства – были наркоманы из Центра доктора Назаралиева, превращенные в своеобразную армию зомби с "установкой" на его свержение".

"Эти высказывания нельзя расценивать иначе как оскорбление в мой адрес, затрагивают мою честь, достоинство и деловую репутацию, наносят непоправимый ущерб моей политической и профессиональной репутации, дискредитирует меня, как претендента на президентский пост.", считает автор письма.

Письмо Назаралиева заканчивается следующим абзацем: "Я бы не уделил этому, в общем-то, скучному интервью в "Вечернем Бишкеке" столько внимания, если бы не одно обстоятельство. Уже после захвата "Белого дома" и смены власти, примерно через 10 дней, будучи в Африке, я позвонил К. Бакиеву и попросил его о том, чтобы в случае, если позвонят из Москвы, из аппарата президента России и спросят, кто такой Назаралиев, ответил, что мы являемся единомышленниками. Однако, то что услышал от друзей меня повергло в шок. Из абсолютно надежных источников я получил экстренное сообщения из Москвы. Оказывается, господин Бакиев ответил москвичам так: "Назаралиев - это боевик, который примкнул к моей революции". С таким выводом я лично не согласен. Так с товарищами поступать нельзя".

3 мая. Демократическая партия Таджикистана просит российские власти разобраться в том, каким образом их лидер Махмадрузи Искандаров был похищен и вывезен на родину. Соответствующее обращение демократы направили в адрес президента Владимира Путина, Госдумы и Генпрокуратуры РФ.

Искандаров обвиняется властями Таджикистана в терроризме, бандитизме и хищении государственных средств в его бытность директором унитарного госпредприятия «Таджикгаз». В декабре прошлого года по запросу Генпрокуратуры Таджикистана оппозиционер был задержан в Москве, однако месяц назад выпущен на свободу до решения вопроса о признании его политическим беженцем. 15 апреля Искандаров исчез при загадочных обстоятельствах в подмосковном Королёве, а через несколько дней «объявился» в СИЗО министерства безопасности в Душанбе. Генпрокурор Таджикистана Бободжон Бобохонов официально заявил, что лидер Демократической партии был задержан в столице республики 22 апреля. Сам же Искандаров сообщил своему адвокату, что неделей раньше его задержали и тайно переправили в Таджикистан с военного аэродрома в Чкаловске представители российских спецслужб.

Происшедшее с Искандаровым таджикская оппозиция расценивает как нарушение международных правовых норм со стороны заинтересованных лиц, причем как в Таджикистане, так и в России. Демпартия также надеется на содействие ОБСЕ, ООН, дипломатических миссий стран Евросоюза и США в восстановлении законности в отношении Искандарова.

3 мая. Выступая на очередном заседании правительства, президент Туркменистана Сапармурат Ниязов отметил "особый характер" предстоящего праздника – 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и распорядился "обеспечить высокий организационный уровень проведения всенародных торжеств".

В начале заседания глава государства сообщил, что накануне праздника под Ашхабадом пройдут военные учения, в которых примут участие лучшие подразделения Национальной армии. Отмечая достигнутые за последние годы мастерство и боевую выучку туркменских воинов, президент выразил уверенность в том, что предстоящие учения пройдут на высоком уровне.

Сапармурат Ниязов объявил о том, что в канун Дня Победы туркменистанцам-участникам Великой Отечественной войны будут вручены юбилейные медали, а также ценные подарки в знак признания и преклонения за проявленные в боях за свободу Родины беспримерное мужество и стойкость.

Церемония награждения пройдет в несколько этапов. Первый состоится во Дворце Туркменбаши, где юбилейные медали участникам войны вручит лично глава государства. Затем церемония продолжится во всех велаятах страны. По поручению Сапармурата Ниязова, отбывающего в конце недели в Москву на празднование 60-летия Великой Победы и приуроченный к юбилею саммит СНГ, награды и ценные подарки ветеранам от имени президента вручат заместители главы правительства и хякимы велаятов Туркмении.

3 мая. В КиргизииРабочая группа Конституционного совещания приняла на своем первом заседании проект президентско-парламентской республики как конституционного устройства Киргизстана, предложенный спикером парламента Омурбеком Текебаевым, отвергнув проект парламентской республики, разработанный профессором Зайнидином Курмановым.

По словам Текебаева, "новая конституция должна расширить полномочия парламента и правительства и ограничить функции президента", но "для этого не надо заново переписывать Основной закон республики, надо лишь дополнить или изменить его отдельные положения". Кроме того, "парламент должен избираться на пропорционально-мажоритарной основе и состоять из 105 депутатов", а довыборы на 30 новых мест в парламенте Текебаев предлагает провести по партийным спискам в феврале 2006 года.

Конституция независимого Киргизстана была принята 5 мая 1993 г., однако за 12 лет в нее трижды вносились существенные изменения во время всенародных референдумов 1994, 1998 и 2003 годов, в результате чего усилилась президентская власть за счет других ветвей власти, а парламент реорганизовывался из однопалатной в двухпалатную, а затем вновь в однопалатную структуру.

4 мая. В Киргизстане в помощь пострадавшим от погромов и мародерства создается специальный фонд. Соответствующее постановление подписал и.о. президента, премьер-министр КР Курманбек Бакиев, оно называется "Об утверждении Положения о специальном фонде по оказанию финансовой поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим в результате грабежей, мародерства и беспорядков 24 – 25 марта 2005 года".

Правительственной комиссии по определению экономического ущерба, принятию мер по поддержке предпринимательства и инвесторов (правкомиссия), образованной постановлением правительства республики "О мерах по стабилизации экономической ситуации и поддержке хозяйствующих субъектов, понесших экономический ущерб", поручено производить компенсацию потерь пострадавшим хозяйствующим субъектам в соответствии с Положением.

Согласно этому документу, источниками образования средств Фонда являются: внебюджетные средства, добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц; другие источники, не запрещенные законодательством страны.

Решение о выделении средств Фонда принимается правкомиссией. Средства Фонда имеют целевой характер и направляются на частичную компенсацию потерь хозяйствующим субъектам (физическим и юридическим лицам), пострадавшим в результате событий, произошедших в городе Бишкек 24 – 25 марта 2005 года.

4 мая. В Доме Правительства Киргизии и.о. вице-премьер-министра КР, председатель Госкомиссии по определению движимого, недвижимого имущества, принадлежащего Первому Президенту КР Акаеву А.А., членам его семьи и ближайшим родственникам, и обеспечению его сохранности Данияр Усенов с участием других членов этой комиссии рассказал о ходе работы Комиссии.

Работа Государственной комиссии связана не столько с рассмотрением имущества семьи Акаевых, сколько с прекращением коррупционных потоков и направлением их в бюджет государства. «Частично коррупция стала философией ряда чиновников. Мы должны кардинально изменить отношение государства к собственности, к бизнесу», - заметил Данияр Усенов.

На сегодняшний день идут налоговые проверки предприятий. В настоящее время проводится проверка более ста предприятий. Кроме того, в Комиссию обращаются физические и юридические лица с просьбой проверить и другие предприятия, которые не вошли в список. Много поступило заявлений по проверке пансионатов, которые принадлежали ранее какому-либо госпредприятию. По ним сейчас возбужден ряд уголовных дел, например, по иссыккульскому пансионату «Кыргызское взморье». Проверка идет в пансионате «Аврора».

Генеральной прокуратурой КР возбуждено 10 уголовных дел по разным фактам: по акциям, по приватизации, по финансовым нарушениям. В частности, по таким объектам, как МБФ «Мээрим», Кантский цементно-шиферный комбинат, Карабалтинский спиртзавод, ОсОО «МИС», «Аалам Сервис», «Bitel», КООРТ, горнолыжная база «Ноорус» и Жалалабадский хлопкозавод. В тоже время Генпрокуратурой проводится проверка Каиндинского сахарного завода, сети заправок НК «Альянс», сотового оператора «Фонекс», автостанции «Барат Мерседес», госпредприятия «Темир», пансионата «Гулькаир».

Чуйская областная прокуратура также возбудила уголовное дело по Токмакскому стекольному заводу «Интергласс».

Ведется проверка «Кумтор Оперейтинг Компании», связанная с реализацией акций на сумму $85 млн.

4 мая. Два члена экипажа вертолета Ми-24 ВВС Таджикистана погибли в результате его падения в пригороде Душанбе, сообщила пресс-служба Минобороны. Еще один человек с тяжелыми ранениями доставлен в больницу. По информации Минобороны, вертолет совершал учебный полет и во второй половине дня упал на окрестные холмы.

Приказом министра обороны Таджикистана Шерали Хайруллоева создана комиссия под руководством начальника Главного штаба Минобороны Рамиля Надырова. Комиссии предстоит установить причины, приведшие к катастрофе вертолета.

4 мая. В честь 60-летия победы в Великой Отечественной войне президент Украины Виктор Ющенко наградил отца президента Туркменистана - Атамурата Ниязова - орденом Ярослава Мудрого V степени /посмертно/. Соответствующий указ президенту Туркменистана Сапармурату Ниязову сегодня вручил председатель правления НАК "Нефтегаз Украины" Алексей Ивченко. "Ваш отец не вернулся с войны, оставшись героем, примером верности служения Отчизне", - отмечается в сопроводительном письме Ющенко.

Атамурат Ниязов погиб в декабре 1942 г. в боях за осетинское село Чикола. В 2000 году ему было присвоено звание Героя Туркменистана. Имя Атамурата Ниязова носит организация ветеранов Великой Отечественной войны войны, город на востоке страны /бывший Керки/ и первый туркменский нефтяной танкер. 2004 год был объявлен парламентом Туркмении "Годом Героя Туркменистана Атамурата Ниязова - отца первого и пожизненного президента Туркменистана Великого Сапармурата Туркменбаши".

Среди туркменистанцев орденом князя Ярослава Мудрого 1 степени ранее "за выдающиеся личные заслуги в развитии украинско-туркменского сотрудничества" был награжден президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. Соответствующий указ в марте 2000 года был подписан президентом Украины Леонидом Кучмой.

4 мая. Среди населения Киргизии возникла своеобразная прослойка людей - профессиональные пикетчики и митингующие. Об этом в парламенте заявили руководители МВД и службы национальной безопасности.

По их наблюдениям, "работу" этих людей оплачивают те кандидаты в депутаты, которые в результате голосования не прошли в парламент. Власти пока не чинят препятствий этим акциям протеста. Однако, как сказано в заявлении партии "Моя страна", постепенно вырисовывается опасная тенденция: на таких акциях протеста вырабатывают методы давления на власти и будущих кандидатов в президенты страны.

У спецслужб есть все основания полагать, что обстановка может обостриться и возникнет угроза безопасности во время президентских выборов.

5 мая. Исполняющий обязанности Президента КР, Премьер-министр КР Курманбек Бакиев в неформальной обстановке провел встречу с Митрополитом Владимиром Бишкекским и Среднеазиатским.

Встреча прошла в теплой и доверительной обстановке. Митрополит Владимир отметил, что намерения правительства в будущем узаконить двойное гражданство между Киргизстаном и Россией внесет большую уверенность в завтрашнем дне для граждан обеих. Я доволен увиденным, сегодня в стране ситуация стабильная и нет причин для беспокойства, заключил Митрополит Владимир.

Исполняющий обязанности Президента КР, Премьер-министр КР Курманбек Бакиев сказал, что идею введения двойного гражданства инициирует само общество, поэтому этот вопрос нужно поддержать и решить.

Во время недавних поездок по регионам, отметил он, мы провели много встреч, не в залах, а именно на площадях, где не было официоза и заранее подготовленных людей. На эти встречи приходили все, кто хотел, и было очень много задано вопросов. К.Бакиев сказал, что в ходе встреч люди говорили о необходимости привлечения к ответственности тех людей, которые нарушают законы.

5 мая. В Казахстане обнародован указ президента "О кодексе чести государственных служащих". Он обязывает чиновников проявлять скромность и запрещает использовать должностное положение в личных и корыстных целях.

Указ, подписанный Нурсултаном Назарбаевым 4 мая, требует от государственных служащих "быть приверженными политике президента Республики Казахстан и последовательно проводить ее в жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, защищать интересы государства; не допускать совершения действий, способных дискредитировать Казахстан". С этой же целью чиновникам запрещено допускать "неэтичные высказывания в адрес должностных лиц государства" даже в разговорах.

Государственным служащим не позволяется вмешиваться в предпринимательскую деятельность, лоббировать интересы предприятий и в связи с этим получать "подарки или услуги от физических и юридических лиц", в том числе в виде приглашений в туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки. Кодекс обязывает чиновников "не допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам землячества и личной преданности".

В отношениях с гражданами и юридическими лицами госслужащим надлежит быть вежливыми и корректными, "проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение, в том числе при получении транспортных, сервисных и иных услуг".

Столкнувшись с необоснованными публичными обвинениями, чиновники обязаны обнародовать информацию, опровергающую обвинения, или принять меры по опровержению в судебном порядке.

5 мая. Международная правозащитная организация Freedom House оценивает уровень свободы слова в Казахстане как низкий и ставит страну на 75-е место в соответствующем рейтинге. При этом, по шкале Freedom House, показателем так называемого “свободного” статуса является нулевая отметка. Так, из всех стран мира близка к идеальной ситуация со свободой слова в Швеции, которая занимает 8-ю позицию рейтинга. На втором месте Финляндия, находящаяся на отметке 9. Об этом сообщил директор представительства Freedom House в РК Антонио Станго на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе Алматы, приуроченной к Всемирному дню свободы печати, презентации ежегодного отчета Freedom in the World-2005 и Press Freedom Survey.

По словам Станго, из всех стран СНГ худшее положение со свободой слова наблюдается в Туркмении и Беларуси. Россия также подпадает под статус “не свободной” - 68-е место. А.Станго пояснил, что, в основном, РФ это место “заслужило” из-за чеченских вопросов”.

Останавливаясь более подробно на Казахстане, глава представительства Freedom House отметил, что в РК ситуация еще более ухудшится с принятием ряда разработанных законопроектов. Он имеет в виду, прежде всего, проекты законов об НПО и об экстремизме. Их он назвал “убийственными” для гражданского общества.

6 мая. Киргизское посольство в Душанбе получило ноту от внешнеполитического ведомства Таджикистана. В ней выражена обеспокоенность по поводу участившихся сравнений ситуации в нашей республике с событиями у соседей 10-летней давности, и получивших условное обозначение "таджикизация".

Словесные спекуляции ряда киргизских политиков, по заявлению МИД Таджикистана, для "переживших трагедию гражданской войны" не что иное, как "проявление политической некорректности в отношении соседнего суверенного государства".

Министерство иностранных дел сопредельной республики заявляет, что вставший на путь мира и созидания народ не может более "выступать в качестве дестабилизирующего фактора для соседних стран".

6 мая. Выдвинуть в качестве кандидата в Президенты Кыргызской Республики Амангельди Муралиева было решено в ходе проведенных в городе Бишкек и ряде областей нескольких собраний избирателей.

В новом правительстве А.Муралиев занимает пост и.о. министра экономического развития, промышленности и торговли. В разное время побывал на должностях директора заводов "Тяжэлектромаш", "Кыргызавтомаш", мэра г.Бишкек, губернатора Ошской области, министра экономики и финансов, вице-премьер-министра и премьер-министра.

6 мая. Местные органы власти не позволили Феликсу Кулову, лидеру партии "Ар Намыс", претендующему на пост президента КР, открыть штаб в Джалалабадской области. Об этом он сообщил на "круглом столе" "Выработка предложений по реформированию Конституции Кыргызской Республики" в Бишкекском гуманитарном университете. "Сегодня по инерции многие чиновники действуют, как и раньше. Пример, в Жалалабадской области мы хотели открыть штаб, нам не разрешили. Чиновники уже боятся. Это не вина Бакиева, возможно, он даже не знает об этом. Это вина системы. Ушел Акаев или система? Кого мы свергли?", - сказал Ф.Кулов.

По его мнению, Киргизстану необходима парламентская республика и правительство, формирующееся по партийным спискам. Кулов предлагает разграничить полномочия, чтобы у президента были только следующие: отвечать за безопасность, за стабильность, за соблюдение законности и конституции, невмешательство исполнительной ветви в судебную, и, конкретно, руководство силовым блоком, в том числе, прокуратурой. При этом предложено дать правительству полную самостоятельность.

"На доброго царя рассчитывать нельзя, завтра он может испортиться", - считает Ф.Кулов.

Он повторил то, что постоянно подчеркивал в прежних выступлениях - что ничего не имеет против Бакиева, напротив, у них товарищеские отношения; что он ценит Бакиева и готов в случае своей победы предложить ему должность премьер-министра. При этом Кулов пообещал: "Если я стану президентом, я инициирую закон об оппозиции. Оппозиция должна быть".

6 мая. Руководство Узбекистана направило Председателю организации ГУУАМ (Грузия – Украина – Узбекистан – Азербайджан – Молдавия), президенту Молдавии Владимиру Воронину уведомление о своем выходе из этой организации.

По информации ИА REGNUM, данное решение было принято по итогам саммита ГУУАМ в Кишиневе, в котором Узбекистан отказался принимать участие в связи с тем, что ГУУАМ, по мнению официального Ташкента, превратилась в «политическую организацию».

Как сказано в присланном Каримовым письме, Ташкент не устраивают "акценты организации на решении замороженных конфликтов, формировании совместных вооруженных блоков и пересмотре существующих систем безопасности". Узбекские власти объяснили, что не способны активно участвовать в этих процессах в "силу географического положения".

6 мая. Как сообщило радио "Азаттык" руководитель аппарата Баткенской обладминистрации Адылбек Шадыманов, жители узбекского населенного пункта Хушяр заблокировали камнями мост, соединяющий Киргизстан с узбекским анклавом Сох. Из-за этого, население ряда киргизских сел оказалось в полной изоляции, вынуждено искать обходные пути, чтобы перемещаться по территории внутри Баткенской области.

Особенно в тяжелой территориальной изоляции оказалось киргизское село "Чарбак". Жители этого населенного пункта уже четвертый день, как оказались отрезанными от водоисточника, не могут пополнить запасы питьевой воды, а дети их лишены возможности посещать школу, расположенной в соседнем селе Согмент.

6 мая. Президент Киргизстана должен быть избран на пять лет и не более, чем на один срок. К такому решению пришли представители конституционного совещания Киргизстана.

Предложение, выдвинутое группой парламентариев, было поддержано большинством участников конституционного совещания. В ныне действующей редакции Конституции КР предусматривается возможность избрания на пост главы государства одного человека на два избирательных срока.

Как сообщалось ранее, с предложениями внести поправки в основной закон Киргизстана выступила через несколько дней после смены власти в республике председатель конституционного суда КР Чолпон Баекова. По ее мнению, необходимость срочных конституционных поправок продиктована тем, чтобы не допустить в будущем сосредоточения властных полномочий в руках одного человека.

В состав конституционного совещания входят 114 представителей законодательной, исполнительной и судебной власти Киргизстана, а также лидеры гражданского общества республики. Предложения, выработанные участниками совещания, могут быть утверждены через проведение всенародного референдума или через принятие в парламенте.

Конституция КР принята 5 мая 1993 года. В последний раз изменения в нее были внесены в феврале 2003 года.

7 мая. В Астане состоялся парад, посвященный 60-ю Победы Великой Отечественной войны и Дню защитника Отечества.

Перед началом парада президент Казахстан Нурсултан Назарбаев возложил цветы к мемориалу "Отан коргаушылары".

Парад принимал министр обороны РК Мухтар Алтынбаев. На параде также присутствовали премьер-министр РК Даниал Ахметов, члены правительства и парламента РК.

В параде приняли участие представителей всех видов и родов войск Вооруженных сил РК. Было задействовано порядка 200 единиц боевой техники 3,5 тыс. военнослужащих, более 300 ветеранов Великой Отечественной войны. 32 самолета и вертолета участвовали в воздушном параде.

8 мая. "То, что случилось в Кыргызстане 24 марта – не случайность. Никто не готовил революцию: ни Америка, ни Россия. Это кыргызская народная революция", - сказал и.о. президента на пресс-конференции в Москве. После нескольких слов поздравлений К.Бакиев начал свою пресс-конференцию с того, что же все-таки произошло в Кыргызстане 24 марта 2005 г. "Это необходимо сделать еще и потому, что с 24 марта можно было наблюдать различную оценку произошедшему в СМИ. В первые дни, мы видели в различных зарубежных СМИ, как это преподносилось, особенно с акцентом на массовые грабежи и мародерства. Было больно читать и смотреть описания событий, насколько это было однобоко и тенденциозно представлено", - сказал Бакиев.

По словам Бакиева, данная революция стала итогом того, что на протяжении последних лет, особенно после аксыйских событий. "С этого момента пошел разрыв между властью и народом. С этого момента начинается отчет того, что произошло 24 марта. Мартовские события – это заключительный этап временного отрезка, начавшегося 17 марта 2002 года, дата аксыйской трагедии.

Среди причин Бакиев назвал факторы низкого жизненного уровня людей. "В Кыргызстане 60-65% населения проживает в сельской местности. На сегодняшний день, самый низкий уровень жизни наблюдается именно на селе и в горной местности… При такой экономической и политической ситуации, при высоком уровне коррупции, согласно международным оценкам, из 112 государств Кыргызстан оказался на 103 месте по уровню коррупции. Плюс, последние выборы в парламент, когда власть настолько бессовестно, настолько нагло вмешивалась в выборные процесс, выдавливая всех неугодных кандидатов. Все эти факторы в совокупности, переполнили чашу терпения у народа, и пошли серьезные недовольства населения в адрес власти. Так произошла революция 24 марта. Народ в одночасье смел неугодную власть и назначил себе правительство, которое сегодня работает над теми проблемами, которые складывались на протяжении последних лет", - сказал Бакиев.

8 мая. Центризбирком КР переносит на неделю по техническим причинам экзамен по государственному языку для кандидатов в президенты КР.

Как сообщила заведующая информационно-аналитическим отделом ЦИК КР Нина Мухина, проведение экзамена для кандидатов не состоялось из-за технических причин национальной государственной телерадиокорпорации.

"На сегодня невозможно было обеспечить прямую трансляцию из зала заседания лингвистической комиссии", - сказала она. Теперь, по ее словам, экзамен переносится на неделю.АКИpress

9 мая. Приехавший в Москву на празднование 60-летия Победы президент Туркмении Сапармурат Ниязов встретился с главой ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым. Как сообщила затем пресс-служба туркменского лидера, «одной из главных тем состоявшейся беседы стало обсуждение возможности участия этой крупнейшей нефтяной компании в энергетических проектах в Туркмении». В сообщении также приводятся слова В.Алекперова, который отметил, что «Туркмения, располагающая колоссальными запасами энергоресурсов, представляет огромный интерес для представителей деловых кругов России». В ходе встречи, сообщает пресс-служба Туркменбаши, ЛУКОЙЛ изложил свои предложения, касающиеся сотрудничества в нефтегазовой области, в частности в проектах по освоению крупных углеводородных месторождений на шельфе Каспия, а также по транспортировке топлива за пределы страны, однако в каких конкретно проектах заинтересован российский холдинг, не сообщается. Никаких конкретных соглашений подписано не было.

9 мая. В Москве состоялась встреча и.о. президента Киргизстана Курманбека Бакиева и президента России Владимира Путина. Стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества.

Во время встречи К.Бакиев предложил В.Путину подготовить перечень предприятий, которые могут быть переданы России в счет погашения долга Киргизстана. По словам Путина, примерно такая схема использовалась в урегулировании долга Армении. Глава России отметил необходимость активизировать работу межправительственной комиссии.

К. Бакиев выразил признательность за приглашение на празднование 60-летия Победы.

Следует отметить, что долг Кыргызстана перед Россией составляет более 170 млн. долларов США. Прежнее правительство уже передало России госпакет акций ряда предприятий, большинство которых ранее входило в состав военно-промышленного комплекса СССР. Бывший премьер Николай Танаев даже предлагал российской стороне полностью списать киргизский долг, мотивируя свои слова тем, что Россия списывает миллиардные долги другим странам.

9 мая. В Киргизстане отмечается 60-летие Победы в Великой Отечественной войны. Во всех регионах республики проходят митинги-реквиемы по погибшим на фронтах ВОВ.

В Бишкеке торжества по поводу юбилея Победы начались с митинга-реквиема на площади Победы. Это мероприятие началось с возложения венков к Вечному огню представителями правительства, общественности и дипломатического корпуса, аккредитованного в Киргизстане.

"Сегодня особый день, к этому дню советский народ шел стойко, преодолевая тяготы войны, показав всему миру, примеры мужества и любви своей Родине!",- сказал и.о. министра обороны Киргизстана Исмаил Исаков. По его словам, сплоченность народа позволило выжить и выстоять в этой страшной войне. "И мы по праву можем гордиться тем, что народ Кыргызстана внес свою лепту в разгром фашистских захватчиков",- заявил И.Исаков.

Участники митинга почтили память, павших в боях с фашистами, минутой молчания.

"Сегодня день Великой Победы советского народа, символа – непоколебимого духа и героизма советского человека. 60-летие победы в ВОВ - это не только праздник, это – воистину святой день воскресения в наших душах и сердцах величия и мужества наших отцов и дедушек, наших матерей и бабушек, всех, кто на полях сражения ценой нечеловеческих усилий одержал историческую и судьбоносную для человечества победу",- заявил и.о. Госсекретаря Дастан Сарыгулов. Он отметил, что сегодня сердца наполнены и горечью невосполнимых потерь, которые понес советский народа, в том числе и кыргызский. "Славные сыновья и дочери Кыргызстана внесли весомый вклад в победу над фашизмом. Более 360 тыс. кыргызстанцев ушли на фронт, проявив массовый героизм и воинскую доблесть. 22 наших земляка стали полными кавалерами орденов Славы, 73 было присвоено высокое звание Героя Советского Союза, свыше 150 тыс. воинов – кыргызстанцев были отмечены орденами и медалями, за доблестный труд в тылу были удостоены высоких наград свыше 2 тыс. кыргызстанцев",- отметил Д. Сарыгулов. "Сегодня мы скорбим и склоняем головы перед более 130 тыс. кыргзстанцами, не вернувшихся с войны, но они живы в наших сердцах и в нашей памяти",- заявил Д. Сарыгулов.

Во время митинга и.о. Госсекретаря был передан вымпел Победы, который в рамках эстафеты "Памяти" прошел по всем регионам Кыргызстана, начав свой путь в Бишкеке 23 февраля.

После окончания митинга-реквиема, состоялся военный парад. Перед собравшимися бишкекчанами и представителями правительства торжественным маршем прошли подразделения вооруженных сил Кыргызстана.

И.о. президента Кыргызстана Курманбек Бакиев в числе более 50 лидеров стран мира находится в Москве по приглашению российской стороны и принимает участие в торжествах по случаю Великой Победы. Кроме него, для чествования и участия на торжествах в столице России были приглашены пять ветеранов ВОВ из Киргизстана.

9 мая. В рамках визита в Российскую Федерацию Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева состоялось открытие памятника Героям Советского Союза генералу Ивану Панфилову и Бауржану Момышулы в подмосковном Волокаламске.

В ноябре 1941 года в 9 километрах от Волоколамска (в районе разъезда Дубосеково) 28 панфиловцев 316-й стрелковой дивизии героически остановили вражеские танки, не допустив их прорыва к стратегически важному шоссе "Волоколамск-Москва". По мнению историков, не будь героического подвига панфиловцев, то путь фашистских захватчиков прямо пролегал бы к столице Советского Союза – Москве.

В центре сегодняшнего Волоколамска находится Мемориал погибшим волоколамцам. Мемориал представляет собой ансамбль из Стены памяти с именами погибших в Великой Отечественной войне и Вечного огня славы. Частью ансамбля станет Аллея героев, начало которой будет положено открытием бюстов Героям Советского Союза Ивану Панфилову и Бауржану Момыш-улы, изготовленным казахстанскими архитекторами весной нынешнего года.

Музей героев-панфиловцев открыт в поселке Нелидово в 8 километрах от Волоколамска, здесь же находится братская могила 28 гвардейцев-панфиловцев.

По инициативе Посольства Казахстана в России и при финансовой поддержке Правительства РК, администрации Московской области в канун 60-летия Победы проведена реконструкция музея героев-панфиловцев в Нелидово, реконструирована и благоустроена территория, прилегающая к Мемориальному комплексу 28 героев-панфиловцев.

10 мая. Как сообщает оппозиционный узбекский сайт «Мусульманский Узбекистан», сотни жителей города Андижан выступили в защиту 23 молодых людей, обвиняемых в причастности к запрещенному исламскому движению "Акромия".

«Толпа заполонила все улицы, прилегающие к зданию городского суда, где идет процесс над группой молодых бизнесменов».

Как сообщает русская служба Би-би-си, протест проходит мирно и на редкость дисциплинированно. Участники акции надели свои лучшие костюмы и принесли запасы еды. Женщины выстроились по одной стороне улицы, мужчины - по другой, для женщин установили длинные скамейки.

Толпу сопровождает охрана, и даже человек с видеокамерой - чтобы не допустить нападения сотрудников милиции. Милицейские машины время от времени проезжают мимо протестующих, но не вмешиваются.

Акция протеста организована родственниками 23 обвиняемых. Все обвиняемые - молодые бизнесмены, которые подозреваются в принадлежности к исламскому движению "Акромия".

10 мая. Председатель Общественного совета демократической безопасности Киргизии, академик Мирсаид Миррахимов считает необходимым прохождение медицинского освидетельствования кандидатами в Президенты КР.

Примером, по его словам, служат США, где все кандидаты проходят медицинское обследование с целью выяснения состояния здоровья, особенно психического. М.Миррахимов заявил, что психическое состояние некоторых кандидатов вызывает у него опасения. Он также добавил, что для участия в медицинской комиссии могут быть привлечены международные специалисты.

11 мая. Несколько сотен жителей Андижана на востоке Узбекистана пикетируют здание суда, где проходит судебный процесс над 23 верующими по обвинению в религиозном экстремизме, сообщил Рейтер.

Сидячая акция протеста проходит мирно, а немногочисленная милиция не вмешивается в происходящее. Родственники подсудимых собирались возле здания суда еще с самого начала слушаний три месяца назад, однако столь массовое скопление наблюдалось только в начале мая и во вторник, когда собиралось около 800 человек.

Суд над 23 верующими, обвиняемыми в причастности к малоизвестной секте "Акромия", начался 11 февраля этого года. По версии следствия, подсудимые являются сторонниками идей независимого исламоведа Акрама Юлдашева, десять лет назад признанных властями экстремистскими.

11 мая. Как сообщили в джалалабадском управлении СНБ Киргизии, СНБ пресекла деятельность подпольной типографии, где печаталась литература партии "Хизб ут-Тахрир".

Множительная техника была обнаружена на частной квартире в областном центре. Вместе с оборудованием изъяты и отпечатанные 1000 экземпляров листовок антиконституционного содержания, преимущественно на узбекском языке. Заведено уголовное дело по ст. 299 Уголовного кодекса КР "Разжигание религиозной, расовой и межнациональной вражды". Ведется расследование. Решается вопрос о привлечении к ответственности владельца техники.

Специалисты не исключают того факта, что "продукция" типографии, возможно, могла распространяться и в соседних республиках.

11 мая. О вандализме в отношении памятника отцу Майрам Акаевой в Таласской области Киргизии рассказал Омбудсмен КР Турсунбай Бакир уулу.

"Таласцы разромили памятник отцу Майрам Акаевой - трактором потянули его и оторвали голову. Они сказали: "Нам не нужен Дуйшен-ата, у нас уже есть Манас-ата", - рассказал Т.Бакир уулу. По словам Омбудсмена, талассцы говорили, что если бы после событий 24 марта Майрам Акаева не уехала в Москву, а приехала на свою "малую родину" в Талас, то земляки не дали бы ее в обиду.

Также он отметил тот факт, что с должностей сняли всех родственников Майрам Акаевой.

12 мая. В целях проведения анализа целевого использования внешней помощи, полученной Киргизстаном в рамках многосторонних и двусторонних соглашений, создана специальная комиссия. Распоряжение по этому поводу подписано и.о.президента, премьер-министром Киргизстана Курманбеком Бакиевым.

В комиссию, которую возглавляет депутат парламента Э.Эсенаманов, вошли представители правительства, генеральной прокуратуры, счетной палаты, национального банка, неправительственных организаций и СМИ. Комиссия должна провести инвентаризацию всего объема внешней помощи, полученной Киргизстаном в период 1993-2005 годов, сделать анализ эффективности ее использования.

По состоянию на сегодняшний день, внешний долг КР достиг двух млрд. долларов США. Небольшая его часть была списана Парижским клубом в конце прошлого года.

13 мая. По словам очевидцев, в полночь к городской тюрьме УЯ 64/Т-1 г. Андижан (Узбекистан) подъехали полтора десятка автомобилей. Из них вышли люди, вооруженные автоматами и обрезами, и открыли огонь по охранникам, убив нескольких из них.

Затем нападавшие открыли ворота и выпустили большое количество заключенных. По словам одного из очевидцев, толпа заключенных выходила из тюрьмы на протяжении 20 минут.

Затем подъехали солдаты, блокировавшие прилегающие к тюрьме улицы. По некоторым сообщениям, на месте событий воцарился хаос, и солдаты стреляли по проезжавшим автомобилям.

Кроме того, жители района, находящегося в 2 км от тюрьмы, говорят о том, что за полчаса до полуночи вооруженные люди напали на военный городок, в котором расквартированы около 500 военнослужащих.

Многие солдаты, по словам очевидцев, бежали в город и просили помощи у местных жителей.

Нападение на тюрьму было неожиданным для городских властей: всего за несколько часов до атаки в Андижане было тихо.

13 мая. Число жертв в узбекском г.Андижане продолжает расти. По словам очевидцев происходящих событий, оно уже перевалило за второй десяток. Также на данный момент известно о 34 раненых, сообщает АР. При этом в городе по-прежнему слышна стрельба. Кто именно и по кому стреляет, не уточняется.

Среди россиян, по информации Министерства иностранных дел России, пострадавших нет. Как заявил официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко "посольство России в Узбекистане работает в обычном режиме. Никаких изменений в связи с событиями в Андижане в работе посольства не произошло".

При этом А. Яковенко отметил, что в российском внешнеполитическом ведомстве внимательно следят за ситуацией в Андижане. "Происходящие там события вызывают у нас беспокойство. Мы рассчитываем на то, что в этом городе будут восстановлены правопорядок и стабильность", - подчеркнул он.

Информация о том, что российские граждане в Андижане не пострадали, подтверждается и пресс-службой президента Узбекистана Ислама Каримова. На данный момент в городе проживают около 80 россиян.

Ночью группа вооруженных преступников совершила нападение на дежурную часть патрульно-постовой службы и территорию военной части, расположенную в городе Андижане. Нападавшие напали на территорию исправительно-трудовой колонии и выпустили около 4 тыс. заключенных. Экстремисты пытались завладеть зданиями областного управления Службы национальной безопасности, но данная попытка была пресечена силами правоохранительных органов.

В настоящее время группа, совершившая нападение, блокирована в двух точках города. Ведутся переговоры. Восставшие просят вмешаться в ситуацию Россию и лично ее президента Владимира Путина. В их руках находятся не менее 30 солдат, захваченных в заложники.

13 мая. Как сообщает ВВС, центр Андижана захвачен митингующими. К центральной площади стягиваются войска.

Они сконцентрированы на стадионе в 300 метрах от митингующих. По официальным данным, в результате беспорядков в городе погибли девять и получили ранения 34 человека.

Город отрезан от внешнего мира и полностью окружен подразделениями узбекской армии.

Президент Ислам Каримов вылетел в Андижан. Митингующие требуют встречи с Каримовым. Количество людей на площади достигло нескольких тысяч и продолжает расти.

Выступления в основном касаются требований работы, свобод и справедливости. Под контролем демонстрантов кроме центральной площади находится и здание администрации города.

Кроме того, сообщалось о том, что неизвестные снайперы открыли огонь по демонстрантам, собравшимся на главной площади города.

До этого в городе несколько недель проходил мирный митинг, участники которого протестовали против суда над 23 молодыми людьми, которых обвиняют в содействии исламским экстремистам.

13 мая. Министерство иностранных дел России выразило обеспокоенность происходящим в Узбекистане.

"В Москве внимательно следят за ситуацией в Андижане. Происходящие там события вызывают у нас беспокойство", - заявил журналистам представитель МИД Александр Яковенко.

13 мая. Режим чрезвычайного положения в Андижане не вводился. Об этом сообщили в пресс-службе президента Узбекистана.

По данным пресс-службы, в настоящее время в городе в обычном режиме работают рынки, школы, транспорт и учреждения здравоохранения. Митинги в городе также не проводятся.

В результате действий спецслужб РУ, в городе "захвачена группа исламистов". В настоящее время начато расследование инцидентов произошедших в ночь на 13 мая.

13 мая. После произошедшей в Киргизии в марте смены власти около 80 тысяч граждан республики подали заявки на оформление документов для выезда из страны. Об этом сообщил "Интерфакс" со ссылкой на источник в МВД Киргизии. По данным агентства, буквально на следующий день после событий, связанных со свержением президента Аскара Акаева, в паспортно-визовую службу МВД Киргизии ежедневно стали обращаться по нескольку тысяч граждан.

13 мая. "Если обстановка в Андижане усугубится то, Кыргызстан может захлебнуться от потока узбекских беженцев". Такое заявление сделал омбудсмен Кыргызстана Турсунбай Бакир уулу, отвечая на вопрос журналистов, о том, как могут беспорядки в Узбекистане отразиться на ситуации в Киргизстане.

Т. Бакир уулу отметил, что власть Узбекистана боится и готовится к кардинальным реформам, впервые в этой стране полностью выплачена зарплата. Он отметил, что среди восставших в Андижане духовные и общественные лидеры.

Главный правозащитник Киргизстана подчеркнул, что в случае обострения ситуации в Андижане Киргизстан может захлебнуться от потока узбекских беженцев. Необходимо учитывать, что население Узбекистана более 25 млн. человек. "Туркменистан, Казахстан обязательно закроют свои границы. Китай и так ясно, узбеки туда не пойдут, аналогично, они не пойдут в Таджикистан, так как, в этой стране полно своих проблем. Остается Кыргызстан, как всегда, с открытыми границами", - заявил Т. Бакир уулу.

Однако, омбудсмен оговорился, что не хотел бы загадывать вперед. "Я не хотел бы предполагать, что события в Узбекистане могут приобрести кровавый оттенок", - отметил Т. Бакир уулу.

13 мая. Агентство Интерфакс приводит слова пресс-секретаря пограничной службы Киргизии о том, что Бишкек закрыл свою границу с Узбекистаном. Пограничные отряды и отделы погранконтроля переведены на усиленный вариант несения службы, - добавила пресс-секретарь.

13 мая. Из состава Народного движения Кыргызстана вышла еще одна политическая партия. О своем решении покинуть НДК сегодня заявила партия "Кайран Эл" (Славный народ). Этот шаг руководство политической организации объяснило выполнением программы минимума, которая предусматривала смену власти в Кыргызстане, проведение досрочных президентских выборов и обеспечение реальных прав и свобод гражданам страны. Дальнейшее пребывание в составе НДК "Кайран Эл" считает нецелесообразным.

Осведомленные источники, между тем , утверждают, что причиной разрыва отношений "Кайран Эл" и НДК явились внутренние разногласия, в частности, противоречия в кадровых вопросах. Глава партии Курманбек Турумбеков отказался от каких-либо комментариев по этому поводу.

13 мая. То, что председатель Верховного суда Киргизии Курманбек Осмонов отозвал свое заявление об уходе в отставку лишь усугубляет кризис в судебной системе. Такое мнение высказал и.о.генерального прокурора Киргизстана Азимбек Бекназаров.

По словам Бекназарова, приняв такое политическое решение глава Верховного суда Осмонов должен был идти до конца. И.о.генерального прокурора высказал предположение, что Осмонов отозвал свое заявление под влиянием большинства депутатского корпуса, с которым провел за это время тайные консультации.

Однако, спикер киргизского парламента Омурбек Текебаев с этим мнением не согласился, назвав его беспочвенным.

Ранее глава Верховного суда Кыргызстана Курманбек Осмонов отозвал свое заявление об отставке по собственному желанию, спустя две недели после его подачи. Пересмотр позиции он аргументировал так: если бы речь шла только обо мне, о моей отставке – я был готов к ней, но вопрос-то теперь ставится об отставке всего судейского корпуса, а это может вызвать настоящий кризис в судебной системе.

13 мая. В Ташкенте правоохранительные органы усилили меры безопасности. На улицах столицы Узбекистана появились усиленные наряды милиции, вооруженные автоматическим оружием. Кроме того, спецслужбы Узбекистана блокировали трансляцию российских телеканалов, также ограничен доступ к интернет-сайтам.

13 мая. В Андижане продолжается митинг. На центральную площадь вышли порядка 10 тыс. человек. По информации участников акции протеста, на площади "много раненных и убитых". Люди требуют, чтобы к ним вышел президент Узбекистана Ислам Каримов. Протестующие высказали надежду, что глава страны сможет навести порядок и прекратит преследование арестованных ранее бизнесменов Андижана.

Площадь окружена солдатами и боевой техникой. Периодически солдаты стреляют в митингующих.

13 мая. В связи с событиями в Узбекистане личный состав ГУВД Южно-Казахстанской области переведен на усиленный вариант несения службы. Об этом сообщили в пресс-службе ГУВД.

Между тем, отметили в полиции, миграционные посты на территории области выставляться не будут.

Другие государственные органы РК пока не предпринимают дополнительных мер безопасности. По информации пресс-службы МВД РК, органы внутренних дел других регионов страны работают в обычном порядке.

По словам руководителя пресс-службы министерства обороны Абиша Смаилова, Вооруженные силы РК также служат в обычном порядке, в соответствии с планом.

Пресс-секретарь МИД РК Ильяс Омаров сообщил, что "министерство иностранных дел Казахстана продолжает наблюдать за развитием ситуации в дружественном Узбекистане в сфере своей компетенции".

Подразделения Пограничной службы КНБ РК, несущие охрану государственной границы с Узбекистаном, переведены на усиленный вариант несения службы.

13 мая. Начиная с 14 часов по местному времени Андижан практически отрезан от внешнего мира. С городом нет телефонной или иной связи. Узбекские власти заблокировали перевал, соединяющий Ферганскую долину с остальной частью республики, отменили авиационное сообщение между Ташкентом и Ферганой, Наманганом и Андижаном.

13 мая. По сообщениям «Фергана Ру», штурм здания областной администрации Андижана продолжался около часа. Было слышно несколько сильных взрывов, раздававшихся со стороны областного хокимията. Потом хлынул проливной дождь и теперь на улицах ни солдат, ни местных жителей. В центре города слышны периодические одиночные выстрелы из автоматов. Что происходит в здании администрации - пока неизвестно. Андижан продолжает находиться в информационной блокаде.

14 мая. С раннего утра в Андижане продолжаются волнения. Вначале силовыми органами осуществлялась зачистка города от вооруженных лиц.

Около 6 часов 30 минут на центральной площади города началась активная стрельба. Бронетранспортеры, а также солдаты вели стрельбу по зданию областного хокимията. Слышались выстрелы из автоматического стрелкового оружия и из артиллерийских орудий. Как сообщил корреспондент Казинформ, 3 бронетранспортера с центральной площади вели огонь по зданию областного хокимията, где располагались вооруженные лица, совершившие акции 13 мая.

В дальнейшем к площади стали подходить люди. Примерно в 8 часов утра бронетранспортеры отъехали с центральной площади, где осталась цепь солдат, которые охраняли здание областного хокимията.

Люди, собравшиеся на площади, возмущались. Под давлением толпы с трех сторон солдаты отступили и ушли в сторону здания областного хокимията. В дальнейшем собравшиеся высказали намерения забрать трупы из здания хокимията.

Ситуация на центральной площади находится под контролем стихийно собравшейся толпы людей. Более 1000 человек собралось возле памятника Бабуру, который установлен у здания областного хокимията. Собравшиеся намерены забрать трупы и передать их родственникам. Во время событий в пятницу, как отмечает корреспондент Казинформа, погибло, как минимум, 40 человек.

На центральной площади видны 4 сожженных машины. Лежат гильзы от автоматического оружия. Находящееся рядом с площадью двухэтажное здание частично сожжено.

14 мая. Как сообщил корреспондент Узбекской Службы Радио "Свобода" Е.Юсупалиев, на юге Кыргызстана, в г. Карасуу население соединяет мосты, которые были убраны два года назад в односторонном порядке властями Узбекистана. Узбекско-киргизскую границу разделяет река Шахрихансай. В Карасуу расположен самый большой рынок в Ферганской долине.

Люди сожгли несколько машин узбекской милиции и избили милиционеров, одну военную машину бросили в канал. По словам Е.Юсупалиева, "на границе происходит настоящая революция". По его словам, хоким (губернатор) узбекского города Карасу захвачен в заложники, и власть перешла к народу.

14 мая. По информации из Ферганы, в местный аэропорт прибывают многочисленные самолеты транспортной авиации. По не подтвержденным пока данным, власти Узбекистана перебрасывают дополнительные войска в Ферганскую долину. Вдоль некоторых участков киргизско-узбекской границы наблюдается скопление беженцев из Узбекистана.

Согласно официальным сообщениям из Узбекистана, на территории Республики нигде кроме Андижана беспорядков нет.

14 мая. В результате боев в Андижане погибло более 300 человек. Об этом сообщили очевидцы событий.

По словам медицинского работника из Андижана, в настоящее время городской морг переполнен. Медики обеспокоены, что в скором времени тела начнут разлагаться, так как в городе стоит жара.

В настоящее время здание областного хокимията, захваченное мятежниками, освобождено. Вооруженные мятежники и солдаты правительственных войск, ведущие бои с вечера и на протяжении всей ночи, исчезли в неизвестном направлении. Тех людей, которые находились в здании администрации, по словам очевидцев, нет ни среди живых, ни среди мертвых.

На площадь стекаются местные жители. На данный момент их более 10 тыс. Прибывают люди из Андижанской и Ферганской областей, а также из города Ош Киргизстана. Собравшиеся на площади требует встречи с представителями власти. Они выдвигают ряд экономических и социальных требований: решить проблему безработицы, бедности, устранить произвол милиции в отношении мирных граждан и другие.

В отличие от предыдущего дня, среди митингующих пока не были замечены люди с оружием. Каких-либо административных зданий сегодня они не захватывали. Среди протестующих много женщин - многие с малолетними детьми. Участники демонстрации изредка выкрикивают различные лозунги - в основном, касающиеся нищеты, безработицы и тяжелых условий жизни, - также звучат требования, обращенные к президенту и правительству Узбекистана.

Город по-прежнему отрезан от внешнего мира и полностью окружен правительственными войсками. Телефонная связь с городом очень неустойчивая. Цена на хлеб в Андижане поднялась в 2-3 раза. Большинство магазинов и предприятий не работают. Также не работают все детские учреждения.

Из других городов Ферганской долины в Андижан приехали дополнительные команды врачей, которые оказывают медицинскую помощь тем, кто был ранен в ходе событий пятницы. Сколько всего людей было ранено, пока не известно.

14 мая. Утром в Сузакском районе Джалалабадской области Киргизии на участке Тешик-Таш государственную границу Киргизстана пересекли около 600 жителей соседнего Узбекистана, среди которых 8 раненных. По информации ответственного работника Сузакского райакимиата С. Момунжанова, местные власти принимают меры по снабжению беженцев продуктами питания.

14 мая. Президент Узбекистана Ислам Каримов выразил недоумение по поводу того, что некоторые СМИ называют организаторов беспорядков в Андижане "повстанцами". Президент попросил журналистов быть "корректнее и осторожнее" при освещении событий на востоке страны. "Тех, кто совершил преступные действия в Андижане, нельзя называть восставшими. Это была группа вооруженных преступников", - подчеркнул президент на пресс-конференции в субботу в Ташкенте.

Президент Узбекистана заявил журналистам на пресс-конференции, что в Андижане преследование групп преступников продолжается, но уже известно, что некоторым лидерам удалось скрыться.

Президент также сообщил, что в Андижане возле областной администрации собралось около 200 человек. По его словам, это родственники преступников. "Это старики, женщины и дети, высказывающие свое возмущение", - сказал президент.

Власти Узбекистана пытались создать благоприятные условия для переговоров с боевиками, сообщил Ислам Каримов. "Мы пытались создать максимально благоприятные условия для переговоров", - сказал он. "Переговоры с нашей стороны вел министр внутренних дел Закир Алматов", - сообщил он.

По словам президента, когда был выявлен "формальный" лидер группировки, с ним были начаты переговоры. "Преступникам был предложен транспорт, чтобы они уехали по нужному им маршруту. Но они потребовали отпустить из заключения шесть их сторонников", - сообщил он.

Ислам Каримов сообщил, что в результате трагических событий в Андижане погибли более 10 сотрудников правоохранительных органов. "Со стороны преступников жертв много больше, есть сотни раненых", - заявил И.Каримов в субботу на пресс-конференции.




Узбекский гамбит": что будет с ГУУАМ и его членами после "откола" Ташкента

06.05.2005. ПРАЙМ-ТАСС

Узбекистан принял решение о выходе из организации ГУУАМ /Грузия, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Молдавия/. Уведомление об этом получил президент Молдавии Владимир Воронин после кишиневского саммита этой региональной организации в апреле 2005 г. Молдавский лидер "по совместительству" является сейчас и председателем ГУУАМ. Как сообщила пресс-секретарь главы молдавского государства Наталья Вишану, в письме на имя В.Воронина говорится, что "Узбекистан считает необходимым заявить о своем выходе из ГУУАМ в связи с существенным изменением изначально объявленных целей и задач". Президент Узбекистана Ислам Каримов сообщает, что в виду своего географического положения Узбекистан не видит возможностей реализации своих интересов в области экономики и безопасности в рамках новых инициатив и проектов, объявленных ГУУАМ, и потому выходит из этой организации. "Узбекистан заинтересован и дальше развивать сотрудничество со странами-членами ГУУАМ как на двусторонней основе, так и в рамках других международных и региональных организации", - говорится в письме.

Как заявил ПРАЙМ-ТАСС заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, ничего удивительного в таком шаге Ташкента нет. Участие Узбекистана в ГУУАМ было минимальным, и ограничивалось лишь декларативными заявлениями. На все саммиты объединения из Ташкента откомандировывались лишь чиновники даже не второго, а третьего ранга. В недавнем саммите ГУУАМ в Кишиневе Узбекистан вообще не принимал участия, сославшись на то, что объединение превратилось в "политическую организацию". Вместе с тем, эксперт напомнил, что эта среднеазиатская страна вошла в ГУУАМ лишь из конъюнктурных соображений. Тогда выход Узбекистана из Организации Договора о коллективной безопасности /ОДКБ/ и декларация о входе в ГУУАМ укладывалась в тактику стратегического партнерства с США, проводимую страной. Очевидно, вступление в блок преследовало геополитические цели. Поэтому нынешние заявления о том, что ГУУАМ не подходит Узбекистану из-за его "переориентации на политику" выглядят не вполне искренне, считает эксперт, поскольку изначально Ташкент искал в блоке отнюдь не экономическую выгоду.

Вкратце напомним историю этого регионального объединения. ГУУАМ был образован Украиной, Грузией, Азербайджаном и Молдавией 10 октября 1997 г на саммите Совета Европы в Страсбурге. Узбекистан вошел в организацию в 1999 г последним на Вашингтонском саммите НАТО, однако вскоре заявил, что остается в ГУУАМ лишь в качестве наблюдателя, не принимая в ней никакого практического участия. По мнению наблюдателей, данное объединение имеет явно антироссийский характер. Государства, принявшие участие в ГУУАМ, являются оппонентами России на постсоветском пространстве, правда, их руководители всегда заявляли, что объединение не направлено против нашей страны. До недавнего времени этот блок практически бездействовал, но последние события заставили экспертов все чаще говорить о его возрождении. К такой трактовке будущего ГУУАМ подталкивали словесные заявления его участников, а также предпринятые Грузией, Украиной и Молдавией попытки сделать сотрудничество более тесным, причем не только в рамках блока. Сами они оправдывали это необходимостью совместной работы по ликвидации очагов конфликтов, таких как Южная Осетия, Абхазия и Приднестровье. По словам М.Саакашвили, в Абхазии и Южной Осетии "оседает оружие из Приднестровья, чтобы потом можно было бы им воспользоваться против мирного населения".

Лидеры Грузии и Молдавии заявляли, что не собираются создавать антироссийский альянс, однако ввиду смены власти, произошедшей в Грузии и на Украине, отводили ГУУАМ важную роль. По их мнению, объединение должно возродиться с новыми целями - урегулирование вопросов региональной безопасности и ликвидация сепаратизма на постсоветском пространстве. В то же время многие эксперты в России прокомментировали попытку возрождения ГУУАМ как начало создания "тройственной оси" Грузия-Украина-Молдавия, направленной против России. Целью этой оси, по их мнению, должно стать содействие экспорту "цветных революций" в страны СНГ, что вполне укладывается в логику заявлений, сделанных М.Саакашвили на саммите в Кишиневе. В адрес "реформаторов ГУУАМ" звучали и обвинения, что они создают ни что иное, как альтернативу СНГ, а важность Содружества для объединения стран бывшего СССР до последнего времени не подвергалась сомнениям, по крайней мере, официально.

По мнению А.Грозина, заявление Узбекистана вполне соответствует теории продвижения "цветных революций". После того, как подобная смена власти произошла в Киргизии, слишком многое указывает на то, что следующей целью "революционеров" может стать именно Узбекистан. Несмотря на различия в степени жесткости политики, проводимой Бишкеком и Ташкентом, переоценивать возможность "киргизского сценария" в Узбекистане все же не стоит. Конечно, на первый взгляд режим И.Каримова выглядит прочнее, чем власть Аскара Акаева, однако, скорость того, что произошло в Киргизии и неожиданность этого переворота для экспертов указывают на то, что подобное может ожидать и Узбекистан.

Говоря о возможности переноса "бархатной революции" на узбекскую почву, нельзя сбрасывать со счетов и субъективные моменты, характеризующие ситуацию. Прежде всего, это личностные качества узбекского лидера. Главное из них – крайний авторитаризм, в соответствии с которым он насаждает в стране свою модель власти. Эта модель имеет мало общего с демократией, скорее ее можно характеризовать как своего рода диктатуру с ярко выраженным восточным уклоном. Для этого есть свои основания, отмечает А.Грозин. Для Азии вообще характерна сакрализация носителей власти, и у узбеков эта особенность менталитета выражена гораздо сильнее, чем у представителей кочевых народов – тех же киргизов или казахов. Можно сколько угодно спорить об оправданности авторитаризма в восточных условиях. Но на данный момент это является объективной реальностью, которую мы обязаны учитывать в оценках и выработке стратегии отношений со странами региона. Исходя из этого, прохладное отношение И.Каримова к Виктору Ющенко и М.Саакашвили представляется вполне логичным. Со своей позиции он воспринимает произошедшее в Грузии и на Украине не иначе, как переворот и отъем власти у тех людей, которых он считал этой власти достойными. Тем более что активное сотрудничество с "революционерами" даст дополнительный стимул узбекской оппозиции, и без того "поднявшей голову" после неожиданно легкой и быстрой смены власти в Киргизии.

Исходя из того, как И.Каримов видит принцип построения вертикали власти в Узбекистане и какое место в этой вертикали он отводит себе, можно предположить, что он вряд ли откажется от лидерства и в межнациональных отношениях. И место на международной арене для своей страны он ищет, не сообразуясь с интересами "соседей" по блокам. Напротив, очевидно, что сейчас Узбекистан ориентируется преимущественно на двухсторонние отношения с партнерами, избегая наднациональных объединений. Поэтому логично, что ему не пришлись вкусу претензии новоизбранного украинского лидера на политическое и идеологическое лидерство в ГУУАМ. И никакие посулы со стороны грузинских представителей о том, что ГУУАМ в его новом качестве приблизит Узбекистан к Европе, эффекта в Ташкенте не возымели. По мнению узбекских властей, проблема территориальной целостности, актуальная для тех, кто возрождает блок в новом "политическом" качестве, не является приоритетной для их страны. В настоящее время Узбекистан политически, этнически и экономически представляет собой достаточно однородное государство. Если не считать "неспокойной" Киргизии по соседству, откуда возможен приход дестабилизирующих сил, стране раскол отнюдь не грозит.

С выбытием Узбекистана из ГУУАМ аббревиатура организации сокращается на одну букву до простого ГУАМ, что значительно облегчает ее произношение. Но последствия выхода среднеазиатской страны из объединения гораздо серьезнее, чем уменьшение количества букв в названии. Во-первых, объединение лишается важнейшего "моста", обеспечивающего ему выход в Азию, без этого же от претензий стать объединяющей силой на постсоветском пространстве придется отказаться. Во-вторых, по мнению А.Грозина, политические последствия "выпада" Узбекистана могут быть весьма отдаленными, и отразиться на дальнейшем существовании блока в целом. Своим решением Ташкент фактически девальвировал итоги Кишинева, в том числе, поставил под сомнение взятый теперь уже ГУАМ курс на продолжение революций. Таким образом, нельзя отрицать тот факт, что решение И.Каримова является "подарком" России. Взамен он ждет от Москвы поддержки в борьбе с оппозицией и понимания его желания сохранить президентское кресло. Проводя аналогию с нашумевшим фильмом, данный шаг И.Каримова можно охарактеризовать как своего рода "узбекский гамбит". По-крайней мере, идея данной комбинации – малая жертва ради большой победы – просматривается весьма отчетливо.

ГУАМ окончательно утвердит решение об исключении Узбекистана на очередном заседании. Что будет с объединением дальше? Похоже, что выпады М.Саакашвили, пытающегося продвинуть идею очередной волны революций в СНГ, не находят должного отклика. В частности, когда он на саммите в Кишиневе предложил принять резолюцию по защите свободы и демократии в Белоруссии, это предложение не нашло поддержки у президентов Азербайджана, Молдавии и Украины.

Азербайджан аналитики вообще склонны называть в качестве следующего "кандидата на вылет" из ГУАМ. Хотя на данный момент его лидер Ильхам Алиев сделал выбор в пользу блока и принял участие в кишиневском саммите, он не принимал участие в мероприятиях с явно антироссийской окраской. В целом, по мнению политологов, Азербайджан явно демонстрирует свое нежелание идти на конфронтацию с Россией. В то же время А.Грозин полагает, что явных претендентов на выход из ГУАМ пока нет. Хотя с точки зрения логики политических процессов в СНГ Азербайджан представляется вполне вероятным кандидатом на очередную революцию. С одной стороны в стране скоро должны произойти выборы, с другой – И.Алиев отнюдь не пользуется столь же безоговорочной поддержкой, как его отец, да и провел во власти слишком мало времени. В этой связи эксперт считает, что Азербайджану предстоит в скором времени определиться со своей политической ориентацией. Сейчас власти страны находятся в сложной ситуации, испытывая одновременно давление России, США и Ирана. Боясь рассориться с теми или другими, они оттягивают принятие решения.

От этого решения напрямую зависит и будущее ГУАМ. Если в ближайшее время на трассе будущего трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан появятся американские военные объекты, то с большой долей вероятности Азербайджан останется в ГУАМ, считает А.Грозин. В этой ситуации Западу не будет смысла менять власть в стране. Если же И.Алиев будет продолжать лавировать между внешними влияниями, пытаясь угодить и тем, и другим, революция в стране при посредстве США неминуема. Однако если Баку сделает иной выбор, и пойдет по пути Узбекистана, шанс сохранить власть у И.Алиева останется, но будущее ГУАМ /при развитии такого варианта - уже ГУМ/ видится еще более безрадостным.

Не стоит сбрасывать со счетов и Молдавию. Ее нынешнее положение отнюдь не является незыблемым, считает А.Грозин. Многие вопросы и противоречия, накопившиеся внутри страны, так и не решены после выборов. Если Россия примет решение оказать серьезное экономическое воздействие на Молдавию, не ограничиваясь, как сейчас, лишь словесными заявлениями, у В.Воронина существенно сузится поле для маневра. Правда, на данный момент у России нет оснований "добивать" и без того изрядно пострадавший блок, полагает эксперт. Дальнейшая судьба ГУАМ будет зависеть от политики, которую собираются проводить он и каждый из его членов в отдельности.




Баку-Тбилиси-Джейхан: долгосрочный прогноз

05.05.2005. Gazeta.kz

Олег Сидоров

Казахстан обладает огромными нефтяными и газовыми ресурсами, наличие которых в любом государстве позволяет успешно решать внутриполитические, социально-экономические, финансовые проблемы.

Вместе с тем в мире набирает обороты процесс глобализации, в котором исчезают препятствия для передвижения товаров и финансов по всему миру.

В этих условиях финансовые средства уходят от тех, кто имеет отсталые технологии, к тем, кто имеет более совершенные.

Вследствие этого Казахстан, как и любое государство, обладающее углеводородными ресурсами, должен стремиться к эффективному использованию своего нефтегазового потенциала. Поскольку наличие крупных запасов сырья - обязательное, но недостаточное условие для развития нефтегазовой отрасли, то необходимо определение приоритетных направлений ее развития.

В качестве этих направлений целесообразно определить следующие:

разведка и освоение новых нефтегазовых месторождений (в частности, освоение ресурсов казахстанского сектора Каспийского моря);

увеличение нефтедобычи;

модернизация и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения максимального доступа нефтегазодобывающих компаний к экспортным маршрутам;

реконструкция действующих и создание новых производств (особенно, нефтехимических) по углублению переработки нефти, повышению качества нефтепродуктов, производству катализаторов;

повышение эффективности нефтегазового комплекса (применение современных технологий добычи и комплексное использование нефтегазовых ресурсов, производство электроэнергии на базе современных газотурбинных электростанций);

развитие законодательно-правовой системы в нефтегазовом комплексе, обеспечивающей привлечение инвестиций, в частности, в нефтепереработку и нефтехимию.

Становится очевидным, что дальнейшее развитие нефтегазового комплекса Казахстана неразрывно связано с решением вопроса доставки на внешний рынок энергетического сырья. В этом случае транспортный фактор приобретает чрезвычайно важное значение.

В настоящее время около 80% нефти из Казахстана экспортируется по нефтепроводам, 12% приходится на долю железнодорожных перевозок и около 7% - на водный транспорт.

Объемы экспорта нефти ежегодно растут за счет увеличения преимущественно транспортных возможностей существующих нефтепроводов. Однако диверсификация экспортных потоков применительно к конкретной конъюнктуре мировых рынков углеводородов является одним из условий устойчивого развития нефтяной промышленности республики.

В то же время нужно принять во внимание тот факт, что к концу десятилетия, в связи с освоением месторождений казахстанской части шельфа Каспия, возможно радикальное изменение ситуации.

Так, по различным оценкам, к 2010 году экспорт нефти из Казахстана может возрасти в 6-10 раз от существующего уровня и достигнуть 100- 150 млн. тонн в год (хотя по данным американской аналитической группы "Energy Resources" экспортные ресурсы Казахстана в 2005 г. составят 56,2 млн. тонн, в 2010 г. - 76 млн. тонн).

Таким образом, республике потребуется как минимум еще один крупный нефтепровод в дополнение к уже существующим, поскольку рыночные ниши для казахстанской нефти существуют в основном на новых рынках.

Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан длиной 1760 км, связывая месторождения на Каспийском море с портами Турции, не только позволит США диверсифицировать источники энергоносителей и ослабить зависимость от импорта нефти из стран Персидского залива, но и значительно усилить свое политическое и, безусловно, экономическое влияние на центрально-азиатский и кавказский регионы. Причем геополитический фактор продолжает преобладать над экономикой: экономическая жизнеспособность проекта независимыми аналитиками до сих пор оценивается весьма скептически.

Комплекс политических ограничений при транспортировке через нестабильный Северный Кавказ существенно снижает активность потенциальных инвесторов, а неудачи некоторых каспийских проектов (в частности, на ряде месторождений в Азербайджане) избавили транснациональные компании от прежней эйфории.

Основное преимущество проекта Баку-Тбилиси-Джейхан - обход крайне перегруженных турецких проливов Босфор и Дарданеллы, и обеспечение прямого доступа к портам, принимающим многотоннажные танкеры. Однако у проекта несколько слабых мест: высокая стоимость строительства, отсутствие в настоящее время сырья для его загрузки. С рынком сбыта также нет определенности, поскольку пока не известны объемы и себестоимость добычи, не известна и цена реализации нефти. Помехой может стать и конфликт между Азербайджаном и Туркменистаном из-за принадлежности некоторых каспийских месторождений.

Следует учитывать и то, что реализация проектов транспортировки каспийской нефти в Средиземноморье может привести к возникновению в Гибралтарском проливе проблем аналогичных Босфору.

В то же время нужно учитывать, что нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан рентабелен только при транспортировке 45-50 млн. тонн в год в течение 40-50 лет. Существующие извлекаемые запасы нефти в Азербайджане не обеспечивают такой загрузки, и Казахстан является единственной страной в регионе, которая может восполнить нехватку сырья. Учитывая это, администрация США добивается от него предоставления гарантий на загрузку нефтепровода.

Но Казахстан их дать пока не может. Во-первых, предполагаемые запасы нефти в казахстанской части Каспийского шельфа еще не нашли достаточного подтверждения.

Во-вторых, определенные опасения вызывают физико-химические параметры каспийской нефти, так как для ее транспортировки необходимы дорогостоящие трубы с антикоррозийным покрытием. "Смолоасфальтовые вещества и парафинированность казахстанской нефти,- отмечается в докладе Института стран СНГ,- потребует в перспективе разбавления или нагрева, а также строительства нефтеочистительных установок… Азербайджанская малосернистая нефть в этом плане выглядит гораздо лучше, что существенно ограничивает возможности гипотетической совместной транспортировки углеводородного сырья Азербайджана и Казахстана".

В-третьих, сохраняются сложности в определении способа транспортировки нефти из Актау в Баку: танкерами или трубопроводами, проложенными по морскому дну. Вариант доставки по имеющемуся маршруту: Атырау - Астрахань - Грозный - Баку невозможен из-за крайне нестабильной ситуации в Чечне. Создание танкерного флота для доставки нефти в Баку не только весьма накладно, но и несет потенциальную угрозу и так уже подорванному экологическому балансу Каспия.

По проекту транспортной системы Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан можно сказать, что участники данного проекта имеют планы использования трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан для экспорта казахстанской нефти. Предполагаемые объемы поставок казахстанской нефти в этом направлении могут составить до 20 млн. тонн в год после того, как пойдет большая нефть на казахстанском шельфе Каспия.

В целом стоит отметить, что данный проект для Казахстана будет финансово привлекательным при наполняемости данного трубопровода казахстанской нефтью.

А от участия Республики Казахстан в данном проекте во многом будет зависеть его рентабельность и дальнейшая перспективность, связанная с получением дополнительных финансовых дивидендов.




КАЗАХСТАН

 




Булыжники, «черная сотня», «эскадроны смерти»…

05.05.2005 Республика (Казахстан)

Мухаметжан Адилов

Почему власть действует так, а не иначе?

После кыргызской революции действия казахстанских властей потеряли какую-либо логику. Особенно ярко это проявилось в ходе бандитских нападений на лидеров общественного движения «За справедливый Казахстан» в Усть-Каменогорске и Шымкенте и кампании по ликвидации газеты «Республика».

До этого все было понятно: Нурсултан НАЗАРБАЕВ готовится в очередной раз победить на президентских выборах и использует государственный аппарат, чтобы расчистит себе путь к «трону». Общественность могла сколько угодно возмущаться политически мотивированными и оттого незаконными действиями чиновников, судей, полицейских, но при этом все без исключения понимали, какие цели при этом преследуются и чего, в конечном счете, добивается власть.

И хотя ликвидация НП «Демократический выбор Казахстана», раскол ДПК «Ак жол», судебные преследования газет, внесение в законодательство поправок, расширяющих полномочия исполнительной власти и реально сокращающие права и свободы граждан, были болезненно восприняты в стране, никто до сих пор не задавался вопросом, почему власть действует так, а не иначе?

Нападения же на Жармахана Туякбая и его соратников, как и ликвидация одной из самых популярных и без преувеличения самой влиятельной в стране оппозиционной газеты, настолько не в интересах правящего политического режима, что впору задуматься, а не сошли ли с ума наша власть и наш президент?

Сразу отбросим версии, на которой будут настаивать проназарбаевские СМИ: дескать, возмущенные действиями оппозиции граждане проявили политическую активность и решили отучить ее лидеров ездить по регионам. Или что эти акции были организованы самой оппозицией ради паблисити.

Напомним, что подобный всплеск «положительной» активности не характерен для казахстанской действительности, а жизненный опыт, в том числе и наш, свидетельствует, что за подобными нападениями обычно стоят некие провластные или околовластные структуры. Против этих версий свидетельствуют также как пассивность полиции и спецслужб во время акций, так и мелькание на заднем плане действа чиновников из акиматов. Да и бандиты вкупе с хулиганствующими элементами должны быть уверены в своей безнаказанности, и всем понятно, кто может им ее гарантировать.

Очевидно, что нападения на лидеров общественного движения «За справедливый Казахстан» преследовали цель запугать Жармахана ТУЯКБАЯ, Серикболсына АБДИЛЬДИНА, Булата АБИЛОВА, Батырхана ДАРИМБЕТА, Алтынбека САРСЕНБАЕВА, Толена ТОХТАСЫНОВА и других, заставить их прекратить активную политическую деятельность. Однако стратегический убыток от подобных акций настолько велик, что остается только удивляться скудоумию тех, кто их заказал и организовал.

Во-первых, бандитские вылазки одним ударом опровергают и сводят «на нет» дорогостоящую пропагандистскую кампанию, которую уже не первый год ведут пропрезидентские СМИ и политологи как внутри страны, так и за ее пределами. Действительно, если Назарбаев пользуется поддержкой подавляющего большинства казахстанцев (обычно называют цифру в 80 с лишним процентов), и его победа на следующих выборах предопределена, зачем нужно задействовать на его стороне «черную сотню»?

Во-вторых, одно лишь только подозрение, что за нападавшими могут стоять представители власти, невольно отталкивает от государства и президента аполитичное большинство казахстанцев, которые, будучи нормальными законопослушными людьми, с опасением относятся к любому физическому насилию, совершенно правильно предполагая, что следующей жертвой могут стать они сами.

В-третьих, подобными акциями власть обесценивает негативное воздействие кыргызских событий на казахстанское общество. Ведь об уходе с политической арены Аскара Акаева и его семьи никто у нас не жалеет. Но зато многих испугали погромы торговых точек и самозахват земель в Бишкеке. После инцидентов, подобных тем, что произошли в Усть-Каменогорске и Шымкенте, эти граждане обязательно вспомнят, что режим Акаева пал через несколько часов после того, как сторонники экс-президента с дубинками в руках напали на мирный митинг на площади перед президентским дворцом. И задумаются, а стоит ли поддерживать Назарбаева?

В-четвертых, бандитские акции наносят громадный внешнеполитический ущерб Казахстану. У любого здравомыслящего государственного деятеля или политика, особенно если он живет в демократической стране, сразу появляются сомнения в приверженности демократии как страны, так и ее президента. Более того, как только появятся первые человеческие жертвы, подобные нападения будут оцениваться как террористические, поскольку их цель - запугать оппозицию и ее сторонников в целом.

В-пятых, союз с бандитами не может не разлагать правоохранительные органы страны. Одно дело выполнять приказы вышестоящего начальства, пусть не всегда законные, другое дело - прикрывать подобные акции, стоя в кольце оцепления и наблюдая, как погромщики избивают стариков и женщин, крушат помещения.

Поскольку Нурсултана Назарбаева и его ближайшее окружение трудно обвинить в политической глупости и недалекости, волей-неволей приходишь к выводу, что у них не осталось законных способов остановить демократическую оппозицию. Давайте не будем забывать, что в «суперпрезидентской» республике, где политическая власть сконцентрирована в руках одного человека, подобные силовые акции могут быть инициативой низших звеньев государственного аппарата только один раз. Второй и последующие инциденты означают, что это осознанная политика запугивания и давления на оппонентов.

Сильная власть не нуждается в использовании бандитов, физического насилия и разных методов запугивания. Нападения на лидеров общественного движения «За справедливый Казахстан» означают: или что Нурсултан Назарбаев не настолько силен, как уверяют его сторонники, или что он очень сильно напуган. А, скорее всего, имеют место быть и то, и другое.

И это не удивительно. События в Бишкеке продемонстрировали, что как только политическая власть ускользает из рук авторитарного правителя, он оказывается абсолютно беззащитным. Все предосторожности вроде принятия закона о первом президенте, накопления денежных средств на зарубежных счетах или передача основных производственных комплексов под контроль членов семьи и приближенных оказываются тщетными, как только народ свергает режим.

…Да, демократическая оппозиция еще относительно слаба. Две из трех входящих в нее партий только формируются заново, им еще предстоит набрать положенную численность, разработать программы и уставы, зарегистрироваться и создать региональные представительства. Но что будет, когда оппоненты Назарбаева усилятся – вместо «черной сотни» против них бросят «эскадроны смерти»?

И что делать в этом случае оппозиции - создавать охранные отряды и набирать в них людей, способных с оружием в руках защищать митинги, собрания и шествия граждан?

Но ведь это преддверие гражданской войны. Неужели Нурсултан Назарбаев и те, кто его таким образом защищает, этого не понимают?




«Власти боятся студентов, поэтому и откупаются от них»

09.05.2005. EurasiaNet

Дильяра Тешебаева

Пользуясь доходами, которые приносит развитие энергосектора Казахстана, администрация президента Нурсултана Назарбаева увеличивает расходы на пожилых людей, студентов и госслужащих.

По словам некоторых аналитиков, увеличение государственных расходов представляет собой попытку «купить» лояльность важнейших слоев казахстанского общества в период подготовки к президентским выборам 2006 г. Как показывают выборочные опросы среди студентов, увеличение выплат действительно повысило рейтинг Назарбаева.

В первый раз Назарбаев изложил намерения администрации 18 февраля в своем послании нации. После этого правительство прорабатывало техническую сторону воплощения на практике планов президента. По предварительным наметкам, уже летом этого года можно ожидать повышения на 30% пенсий и зарплат. Среди служащих госсектора прибавки получат врачи, медсестры и учителя. Согласно Назарбаеву, выплаты будут повышаться поэтапно в течение более чем двухлетнего периода.

Первыми щедрость правительства испытают на себе студенты университетов. В сентябре начнется новый учебный год, и государство обещает платить за обучение десятков тысяч поступивших в университеты студентов. Студенты старших курсов, обучавшиеся по кредитной системе, получат гранты для завершения курса. Стипендии отличникам будут повышены на 300%. Кроме того, правительство расширит программу, дающую возможность лучшим студентам продолжить обучение за рубежом.

Министерство финансов оценивает дополнительные расходы в 106 млрд тенге, или примерно 816 млн долларов. Столь значительный рост государственных расходов стал возможен благодаря быстрому экономическому развитию страны. По официальным статистическим данным, в 2004 г. рост ВВП в Казахстане составил 9,3%, а в предыдущем году – 9,1%. Основой быстрого развития страны является рост энергосектора.

Власти изображают решение об увеличении расходов как элемент старого долгосрочного плана развития на период 1997-2030 гг. Однако некоторые наблюдатели считают, что эти меры предпринимаются сегодня не случайно и направлены на то, чтобы помочь президенту в чрезвычайно важный для страны и, более широко, для всей Средней Азии, момент. Многие чиновники озабочены тем, что народные волнения, вызвавшие революцию в Кыргызстане, могут распространиться на соседние страны.

Повышение расходов в социальной сфере может значительно снизить недовольство экономической ситуацией и тем самым укрепить позиции президента и повысить его шансы на переизбрание. Подобно этому увеличение расходов снизит вероятность того, что граждане примут участие в антиправительственных протестах. Стремясь не допустить широкомасштабных протестов, которые могут возникнуть в связи с президентскими выборами, законодатели внесли недавно поправки в закон о выборах, запрещающие политические демонстрации в послевыборный период.

Как отметил казахстанский аналитик Марат Асипов, принятое администрацией Назарбаева решение потратить деньги на студентов не было случайным. Считается, что организации студентов-активистов сыграли ключевую роль в революциях, которые произошли на территории бывшего СССР в последние полтора года, в частности в Грузии и на Украине.

«Они [власти]... боятся [студентов], поэтому и откупаются [от них]», – написал Асипов в статье, размещенной 7 апреля на веб-сайте газеты «Время». «Студенты будут рады. А их родители, которые сэкономят на этом деле несколько сотен тысяч тенге, и вовсе скажут: ‘Спасибо тебе, родная власть!’

Как отмечает Асипов, увеличение расходов производится для того, чтобы граждане не обращали внимания на проблемы, связанные с экономическим развитием страны, в том числе на широко распространенную коррупцию в госаппарате и огромный разрыв в доходах между немногими богатыми людьми и большинством населения, живущим на грани нищеты. Завершая статью, Асипов заявляет: «молчать или не молчать – каждый решает для себя сам».

Похоже, что решающую роль в реакции студентов на решение правительства играет материальный фактор. Студенты явно рады финансовой помощи, и многих совершенно не заботят политические мотивы, скрывающиеся за этим решением. Гибадат Кулиева, студентка, изучающая международные отношения в Алматинском государственном университете, убеждена, что главным мотивом Назарбаева является желание ускорить развитие страны. «Это [социальные расходы] прекрасный способ изменить наше общество», – сказала Кулиева. «В трудные времена люди думают прежде всего о том, чтобы заработать деньги, прокормить семью и обеспечить свою безопасность».

По словам Кайрата Тналина, изучающего экономику в Карагандинском государственном университете, увеличение расходов повысило репутацию Назарбаева среди студентов. «Эти реформы [позитивно] повлияют на мнение [студентов] о президенте», – сказал Тналин. «Есть студенты, которые считают это подачкой, но большинство этому рады». Аскар Намазбаев, студент последнего курса, изучающий менеджмент и собирающийся продолжить обучение в Европе, согласен с этим и говорит, что пенсионеры и студенты – два слоя общества, которые «скорее всего, изменят свою позицию» в отношении администрации Назарбаева, руководствуясь «материальными соображениями».

По мнению профессора Кокшетауского государственного университета, расположенного примерно в 180 милях к северу от Астаны, многие студенты теперь будут чувствовать себя в долгу перед президентской администрацией. По казахстанским обычаям, «если кто-то делает тебе одолжение, ты должен ответить тем же», – заявил профессор, просивший не называть его имени.

Несколько преподавателей, с которыми беседовал корреспондент EurasiaNet, похвалили Назарбаева, сказав, что президент действует так, как это делал бы любой умный политик, не желающий возникновения нестабильности и стремящийся улучшить свои шансы на выборах. Некоторые из них выразили озабоченность тем, что дополнительные расходы могут привести к росту инфляции. «Но мы не можем критиковать президента, как это делают политики во время предвыборных кампаний», – сказал профессор госуниверситета в Кокшетау.

Профессор экономики Казахского национального университета им. аль-Фараби в Алматы, который также просил не называть его имени, заявил, что решение администрации повысить социальные расходы еще раз продемонстрировало, что Назарбаев является выдающимся политиком. «Он обладает огромной политической волей и харизмой, которых нет у других политиков», – сказал профессор.

По мнению профессора социологии Карагандинского госуниверситета, решение об увеличении государственных расходов, пойдя на пользу студентам, вряд ли повысит общий уровень качества образования. «Самым важным остается вопрос о стандартах образования», – сказал профессор социологии. «Эти реформы [повышение расходов в социальной сфере] не изменят ситуации в самой системе образования». В то же время, заявил профессор, увеличение расходов, возможно, повысит качество политических дискуссий в Казахстане. «Реформы заставят оппозиционные партии более тщательно продумывать свои программы», – сказал он.




Президентские выборы состоятся уже завтра

12.05.2005. КУБ кз.

Владимир Намовир

Существует такая давняя байка. Как-то в приватной беседе Нурсултана Назарбаева спросили, что президент предпримет в следующий раз для «законного» продления своих полномочий? И наш многомудрый и лукавый «папа» ответил: «К тому времени я ещё что-нибудь придумаю».

Как пишет Гимран Ергалиев в статье «Казахстанский ребус: день выборов президента», размещённой на Навигаторе, сроки президентских выборов стали «очередной интригой и загадкой казахстанской политической жизни». Но никакой интриги и загадки в этом нет. Для тех, кто хорошо знаком со спецификой казахстанской «управляемой демократии», ясно одно, что Нурсултан Назарбаев ни при каких обстоятельствах не будет участвовать в конкурентной борьбе, и у него на любой случай всегда припасён камень за пазухой.

Вот и на этот раз наш президент тоже кое-что «придумал», вытащив свой очередной камень из-за пазухи. По информации, полученной нами из надёжных источников, дано распоряжение о подготовке «народного волеизъявления» о проведении президентских выборов в этом году. По замыслам стратегов из президентской администрации, Нурсултана Назарбаева будут настойчиво просить не дать никакого шанса казахстанским «цветным» и назначить выборы на 2005 г.

Пока оппозиция (довольно вяло) занимается партстроительством, президентская администрация давно и активно работает. Планово «зачищаются» оппозиционные СМИ, проводятся масштабные социологические исследования, а по всей республике передвигаются бригады агитаторов, руководимые высшими чиновниками и депутатами. «Интрига» со сроками президентских выборов – не более чем дымовая завеса для домашней заготовки, предназначенной для простаков и умниц. «Умницы» - это те люди из оппозиции, кто всё понимает, но ничего не делает, поскольку ситуация - «хотели, как лучше, а получилось, как всегда» - соответствует на данном этапе их личным планам и намерениям. А для всех остальных – это возможность «спустить пар» в пустой полемике и лёгкой фронде, а затем …успокоиться.

«Оналсын Жумабеков отметил, что статья 94 Конституции РК говорит о том, что президент страны осуществляет свои полномочия до вступления в должность нового президента РК на очередных президентских выборах, которые проводятся через семь лет в первое воскресенье декабря. «Если выборы президента РК состоялись 10 января, он принес присягу и вступил в должность 20 января 1999 года, то семилетний срок пребывания в должности заканчивается 20 января 2006 года. Следовательно, исходя из Конституции, выборы должны состояться в первое воскресенье декабря 2006 года», - пояснил председатель ЦИК», - пишет в своей статье Гимран Ергалиев.

И тут же автор добавляет: «Вместе с тем Оналсын Жумабеков подчеркнул, что “исключительное право объявления даты выборов находится в компетенции мажилиса парламента РК».

Вот вам и конкретный ответ по поводу выборных сроков. Если бы даже не было никакой другой информации, ссылка на «исключительное право» нелегитимного парламента о назначении даты выборов свидетельствует о том, что вопрос уже решён. Не для того назначили г-на Жумабекова на должность председателя ЦИКа, чтобы он, следуя президентской традиции, открывал все карты и не держал бы при этом козыря в рукаве.

А все другие заявления официальных лиц на этот счёт, включая категорическое мнение Ермухамета Ертысбаева о том, что в точном соответствии с Конституцией РК президентские выборы «состоятся в декабре 2006 года», - та самая «дымовая завеса» для политизированных обывателей. Хорошо известно, что президентский советник, замечательный софист, с необыкновенной лёгкостью и изяществом обоснует вам всё, что угодно, и завтра столь же убедительно и категорично будет утверждать обратное тому, что говорил вчера.

Но, к сожалению, непреложным остаётся факт – президентские выборы пройдут в этом году. Неважно, под каким соусом это будет подано общественности: будет ли это инициативой самого «карманного» парламента, или это будет оформлено, как «требование трудящихся» - от этого ничего не меняется. Пойдёт ли на выборы сам Назарбаев, или продвинет во власть своего преемника или преемницу - а такой вариант вовсе не исключается - явное стратегическое преимущество для «семьи» уже обеспечено.

Назарбаев, конечно, нового ничего не придумал, да и придумать не мог. Все эти «юридические казусы» использовались им уже не раз на протяжении своего правления. Президент, как и прежде, используя ничем неограниченный административный ресурс, сыграл на опережение. Пока казахстанская оппозиция только мобилизуется, делая время от времени какие-то судорожные и эклектичные движения, президент делает свою игру.

Характеризуя казахстанскую оппозицию, в статье ««Розовый блицкриг» и трансформации казахстанской оппозиции: внешнеполитический контекст» московский политолог Андрей Грозин пишет: «Движение это (в силу различных политических мотиваций тех или иных лидеров, их возраста, исповедуемых ценностей и пр.) носит, в большей мере хаотический характер. Кроме того, прессинг власти серьезно влияет на данный процесс. Часто эффект воздействия на оппозиционных лидеров и организации приносит прямо противоположный ожидаемому эффект – организации и личности, ориентированные на «борьбу с режимом» очень часто демонстрируют склонность к трансформациям не по логике, а по парадоксу».

Так вот нынешний парадокс заключается в том, что казахстанская оппозиция как бы и не хочет бороться за власть, больше довольствуясь имитацией. Между тем, как показала действительность, потенция у последовательных политических противников режима Назарбаева есть.

Тот же вышеупомянутый политолог Андрей Грозин отмечает: «В конце января 2005 г. в Алматы уже состоялась первая, сугубо пробная акция с привлечением масс. Провластные казахстанские СМИ традиционно назвали это «агонией оппозиционеров», окончательно утративших народную поддержку. Любой неангажированный политтехнолог, ознакомившись с фактической стороной прошедшего мероприятия оппозиции скажет совершенно обратное – акция безусловно удалась: власть согнав в оцепление несколько батальонов ВВ и ОМОНа сама указала на значение этого «пробного шара» «новой оппозиции». Все же призрак «оранжевой революции» уже приобрел самодостаточное значение не только для оппозиционеров…».

Но пока казахстанская оппозиция пребывает в рамках некоего элитарного «английского клуба», или, лучше сказать, замкнутой тоталитарной секты с обслугой, - действующей власти она не страшна. Эффект «пробного шара» напугал всех: одних погрузил в длительную апатию, а других заставил быстро шевелиться и что-то придумывать. И потому пресловутое «хотели, как лучше, а получилось, как всегда», похоже, устраивает и правящий режим, и лидеров оппозиции.




Cредство против революции

13.05.2005. Независимая газета

Сакен Салимов

Казахстанские власти борются с политическими партиями и международными общественными организациями

Вчера мажилис (нижняя палата парламента) Казахстана одобрил во втором чтении поправки в ряд законов, связанные «с обеспечением национальной безопасности». В результате в стране будет существенно ограничена деятельность политических партий, НПО, международных организаций и СМИ.

Официально поправки объясняются возникновением новых угроз – терроризма и экстремизма. Но в кулуарах сами депутаты честно признавались, что изменения в законодательство вызваны событиями в соседней Киргизии. Опасения повторения бархатной революции явно прослеживаются в сути всех вносимых изменений. Поправок, прямо направленных на борьбу с терроризмом, в законопроекте нет. При этом представители силовых структур прямо говорят, что в этом нет необходимости, поскольку в стране нет угрозы террористической или экстремистской деятельности.

Судя по контексту законопроекта, угроза для национальной безопасности кроется в деятельности политических партий, религиозных и общественных объединений и СМИ. А поправки, вносимые под эгидой «обеспечения национальной безопасности», направлены на ограничение работы именно этих структур.

Особое внимание уделено так называемой третьей силе – иностранным гражданам и международным организациям. Им категорически запрещается финансировать политические партии, участвовать в предвыборных кампаниях. За «деятельность, способствующую выдвижению и избранию кандидатов, политических партий» иностранцы будут штрафоваться (сумма штрафа от 200 до 500 долл.) и выдворяться из страны. Финансирование партий карается дороже: физическому лицу придется заплатить штраф в 3 тыс. долл., а юридическому – 15 тыс. «зеленых». К тому же предполагается арест на 15 суток лидера партии и ликвидация партии как таковой.

Благими намерениями обеспечить национальную безопасность объясняется и «забота» о казахстанских СМИ. Так, журналистам предписано строго соблюдать требование о 50-процентном вещании (50% – на русском языке, 50% – на казахском). Нарушение этого правила приведет к закрытию СМИ. Руководить газетой или телеканалом может только казахстанец – иностранцам это запрещено. Расширен перечень оснований для закрытия СМИ: это разглашение сведений, составляющих государственные секреты, пропаганду или агитацию культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, распространение теле-, радио- и видеопродукции, порнографического и сексуально-эротического характера. Правда, на вопрос, какую угрозу для национальной безопасности представляет эротическая продукция, пока никто не может ответить.

Против законопроекта выступили все казахстанские и международные общественные организации, резко критически высказалась ОБСЕ. Резюме всех «общественников» таково: законопроект противоречит Конституции страны.

«Совершенно ясно этот закон указывает цели, откуда исходит угроза национальной безопасности. Эти цели – политические партии, религиозные объединения, общественные, некоммерческие организации и средства массовой информации, то есть институты гражданского общества, – говорит известная правозащитница, председатель алма-атинского Хельсинкского комитета Нинель Фокина. – Если сегодня действительно возникло такое положение, что институты гражданского общества представляют угрозу для национальной безопасности, значит, нужно пересматривать концепцию национальной безопасности. Но сначала нужно исключить из Конституции права и свободы, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. И записать, что в случае угроз национальной безопасности эти права можно нарушать».




Портовая сага

05.05.2005. Экспренсс-К (Казахстан)

Алексей Банцикин

Похоже, что на карте Каспийского моря появится новый порт, а в Казахстане - собственные верфи. Вчера в правительстве обсуждался вопрос о развитии порта Курык, расположенного южнее Актау.

"Правительство не отказывается от идеологии развития порта Актау (на фото), но, к сожалению, ситуация последних дней вынуждает принимать некие коррективы" - такими словами премьер-министр Даниал Ахметов открыл совещание по вопросам развития портовой инфраструктуры Каспия.

"Смена вектора" в вопросах логистики вызвана некоторыми сложностями в переговорах по расширению пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума. Неуступчивость российских партнеров подталкивает руководство республики к активизации переговоров о присоединении к другому нефтепроводному проекту Баку - Тбилиси - Джейхан. И в этом случае порт Курык имеет все шансы стать нашим морским "окном в Средиземноморье".

В пользу этого решения говорят несколько факторов. Это, во-первых, географическая близость к Кашаганскому месторождению и к азербайджанскому терминалу Самгател, напрямую соединенному с нефтепроводом БТД. Во-вторых, идеальные метеоусловия, ведь именно в Курыке укрываются корабли Актауского порта во время бурь. Кроме того, последние изыскания нефтяников говорят о том, что республика и ее партнеры в Северо-Каспийском проекте значительно раньше выйдут на прогнозные показатели объемов добычи нефти.

- До сих пор мы руководствовались условиями, что к 2016 году необходимо повысить мощность транзита нефти до 38 млн тонн в год, - пояснил президент АО "КазМунайГаз" Узакбай Карабалин. - Ранее обсуждался вопрос перевалки 27 млн тонн нефти силами Актауского порта и оставшихся объемов через порт Курык. Но в соответствии с заявленными объемами "Agip KCO" уже к 2010 году планирует транспортировать морским путем около 10 млн тонн.

Добытую нефть предлагается транспортировать в танкерах. Причем предпочтение, видимо, будет отдано судам большой грузоподъемности. Узакбай Карабалин привел данные, свидетельствующие о том, что с ростом водоизмещения танкера снижается себестоимость морского транзита нефти.

- Сейчас мы возим нефть танкерами грузоподъемностью в 6,5 тыс. тонн по 3,94 доллара за тонну, - рассказал президент "КазМунайГаза". - Если мощность танкера составляет 12 тыс. тонн, цена снизится до 3,63 доллара за тонну, а если станем возить танкерами по 60 тыс. тонн - до 2,76 доллара за тонну нефти. Есть расчеты: со снижением тарифа на один доллар мы в целом по всему месторождению выигрываем 841 млн долларов.

Цифры убеждают. Но есть и еще одна проблема: ни казахстанские, ни азербайджанские порты не приспособлены к швартовке судов такого водоизмещения. Впрочем, нефтяники предлагают решить и эту проблему. Слив нефти из танкера в терминал будет осуществляться по специальному "выносному причальному устройству" - трубе, вынесенной в море на десятки километров от терминала.

Однако, согласившись на проект расширения порта Курык и "утяжеление" танкерной флотилии, правительству придется решать и массу других проблем. Так, по мнению вице-министра транспорта и коммуникаций Талгата Абылгазина, танкеры такого водоизмещения невозможно привезти в страну частями. Выход один - строить верфи. Но это повлечет за собой огромные затраты, тогда как потребности страны достаточно скромные - необходимо лишь пять танкеров вместимостью в 60 тысяч тонн.

В то же время вопрос о расширении соседнего порта Актау не утратил своей актуальности. Во-первых, потому, что именно отсюда пойдут танкеры, груженные нефтью Тюб-Карагана. Во-вторых, потому, что даже без учета нефти порт сегодня работает на пределе своей проектной мощности.

Выслушав участников совещания, премьер поручил разработать технико-экономическое обоснование проектов и внести их на заседание республиканской бюджетной комиссии.




Трафики, которые мы выбираем

06.05.2005. Новое поколение (Казахстан)

Амина Джалилова

Текущий год, по всему, станет поворотным в нефтетранспортной инфраструктуре Казахстана. Нешуточное противостояние нефтеартерий КТК и БТД. Немыслимое еще вчера намерение республики приобрести крупный российский судостроительный завод. Скоростное строительство китайской трубы. Такими семимильными шагами мы идем навстречу большой каспийской нефти. Однако каждый шаг - это клубок характерных для нефтебизнеса интриг

Послать нефть на три буквы

Известно, что нефтесистемы КТК (Каспийского трубопроводного консорциума) и БТД (Баку - Тбилиси - Джейхан) еще до завершения строительства последней считались структурами конкурирующими. Трубопровод Тенгиз - Новороссийск (КТК) проходит по территории России. БТД же создан в противовес ему, транспортировка нефти по этой трубе позволит не зависеть от цен, диктуемых Россией, и не загружать и так переполненные черноморские проливы. Однако Казахстан заинтересован в обоих маршрутах, никто не собирается отдавать предпочтение одному из них. Дело в другом.

В данный момент активно обсуждается увеличение мощности КТК, грузоотправители ждут этого уже много лет. В этом году суммарный объем прокачки по трубе Тенгиз - Новороссийск должен достигнуть 32 миллионов тонн, и это уже больше существующей мощности. При этом все нефтедобытчики, сотрудничающие с КТК, объявляют о намерении увеличивать производство нефти, так что увеличение мощности уже стало насущной необходимостью. И хотя министр энергетики Казахстана Владимир Школьник говорил о том, что акционеры КТК достигли принципиальной договоренности по расширению мощности системы до 67 миллионов тонн, окончательное решение еще не принято. Россия, которой принадлежит в КТК крупнейшая доля в размере 24%, заявляет, что не поддержит расширение системы, если тарифы на прокачку не будут увеличены.

В Казахстане основным грузоотправителем КТК является "Тенгизшевройл" - компания, добывающая сегодня 13 миллионов тонн в год и планирующая удвоить эту цифру в ближайшее время. Недавно ТШО распространило заявление о том, что рассматривает варианты транспортировки своей нефти по маршрутам Баку - Тбилиси - Джейхан и Баку - Батуми. Этот вариант рассматривается в качестве временной меры, пока труба КТК не достигнет наконец необходимых размеров. Но ведь нет ничего постоянней временных мер. Особенно если Россия не уступит наконец в вопросе тарифов.

Если цены на прокачку по кавказской трубе будут приемлемыми, такое решение смогут принять и другие грузоотправители КТК. Но пока казахстанская и азербайджанская рабочие группы не договорились о тарифе на прокачку, это ключевой вопрос переговоров.

Тем не менее уже известно, что наша нефть с месторождения Кашаган может транспортироваться по БТД по тем же ставкам, что действуют для участников самого проекта, так как некоторые акционеры AgipKСO являются также акционерами БТД.

К слову, главный акционер ТШО ChevronTexaco договорился о приобретении американской Unocal, которая также является участником проекта БТД. Цель приобретения - особая цена на прокачку. Для посторонних компаний транспортировка по БТД будет стоить больше.

Купить заводик, строить кораблики

Между тем переговоры по присоединению Казахстана к БТД идут опережающими темпами. Пока мощность этой системы позволяет транспортировать только азербайджанскую нефть. Присоединение Казахстана будет приурочено к первой нефти с Кашаганского месторождения, это должно произойти в 2008 году.

Уже известно, что создание системы "Актау - Баку" потребует трех миллиардов долларов. Эти средства включают строительство трубопровода Атырау - Актау протяженностью 700 км, нового нефтяного терминала в поселке Курык, системы разгрузки-погрузки на территории Азербайджана и ее врезки в трубопровод БТД, а также создание танкерного флота для перевозки казахстанской нефти. Последним вопросом наши власти занимаются сейчас с особенным интересом. Год назад говорили о строительстве трех танкеров, потом решили добавить еще два (каждый из них обойдется в 15 миллионов долларов), а теперь и вовсе - российский судостроительный завод купить намереваются. Эти планы озвучил вице-министр транспорта и коммуникаций Талгат Абылгазин. А основной акционер Выборгского завода российская группа "Ако Барс" уже объявила о создании СП с рядом казахстанских компаний, занимающихся морскими перевозками нефти. О каких компаниях идет речь - пока неясно.

Но впечатляет сам масштаб казахстанских намерений - приобрести российскую верфь, чтобы собственные танкеры строить. Серьезный шаг, требующий серьезных инвестиций. Какие средства будут использоваться, пока не ясно. Однако известно, что на пяти танкерах Казахстан останавливаться не собирается, рассматривается возможность строительства еще нескольких судов.

Между тем есть информация о том, что танкеры государственной компании "Казмортрансфлот" не смогут незамедлительно приступить к исполнению своих обязательств, так как в компании не внедрена обязательная для международного мореплавания система управления безопасной эксплуатацией.

Третье важнейшее направление – Восток

Строящаяся китайская труба - одна из важнейших нефтетранспортных артерий. Однако пока система из трех отрезков не будет собрана воедино, главным остается вопрос наполнения ветки Атасу - Алашанькоу.

Изначально ответственность за заполнение трубы взяла на себя китайская сторона. Предполагалось использовать нефть Кумкольской группы месторождений и российские углеводороды. Однако не так давно стало известно, что этот план вряд ли удастся воплотить в жизнь.

Глава российской государственной трубопроводной компании "Транснефть" Семен Вайншток сообщил, что у этой компании (контролирующей почти всю нефтепроводную сеть страны) нет возможности отправлять российскую нефть через Казахстан в Китай. А это, скорее всего, означает, что Китай не получит черное золото Западной Сибири, а объемов Кумкольской группы месторождений будет явно недостаточно. Остается, правда, возможность транспортировать нефть до Павлодара железной дорогой, но это весьма дорогое и хлопотное дело. Пустующая же труба означает и постепенное опустошение карманов ее владельцев, ведь сохранение трубопровода в технически исправном состоянии без необходимой заполненности стоит немалых денег.

Несмотря на то, что ответственность за заполнение лежит на китайской стороне, Астана также не сидит сложа руки. Недавнее приобретение Казахстаном доли в проекте разработки гигантского месторождения Кашаган, по мнению аналитиков, приведет к лоббированию "КазМунайГазом" китайского маршрута транспортировки. Когда труба Казахстан - Китай будет достроена полностью, основу, по предварительной информации, составит нефть актюбинских месторождений, где добычу ведут китайские предприятия, а также черное золото Каспия. Понятно, что более всего потребителей интересует нефть морского месторождения Кашаган. Получится, что акционеры консорциума, в число которых вошел теперь и Казахстан, подобно Лебедю, Раку и Щуке будут тянуть черное золото северного Каспия в три стороны: на север - по КТК, на запад по - БТД и на восток - по китайской трубе. Добыча на Кашагане начнется только в 2007 - 2008 годах, но трения по поводу пути к потребителю идут уже сейчас.




УЗБЕКИСТАН

 




Исламская оппозиция в Узбекистане до и после начала антитеррористической операции в Афганистане

01.05.2005. Институт социальных систем

Зураб Тодуа

Беспрецедентный по своим масштабам и размаху террористический акт 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке оказал серьезное влияние на международную обстановку. Происходящие сегодня процессы требуют отдельного глубокого осмысления. И вряд ли это удастся сделать быстро. Но, по крайней мере, один вывод уже сделать можно сейчас: мир стал менее предсказуемым, и более опасным. Об этом, в частности, свидетельствуют: военная кампания США в Афганистане, размах которой, явно превысил пределы разумной достаточности, угроза развязывания военных действий против так называемых "стран-изгоев" и повышенная агрессивность ряда государств, стремящихся "под шумок" разом решить свои территориальные, внутриполитические и прочие проблемы.

Между тем серьезных доказательств причастности Бен Ладена и движения "Талибан" к террактам в США мировой общественности так и не было предъявлено, что еще более усложняет картину происходящего.

После того, как выяснилось, что начало военных действий США против режима талибов в Афганистане неизбежно, Узбекистан выразил готовность оказать Вашингтону посильную поддержку. Узбекистан предоставил США военную базу в г.Ханабад, открыл свои воздушное пространство для американской авиации и мост, соединяющий узбекский Термез и афганский Хайратон, для транспортировки гуманитарных и прочих грузов в Афганистан. Сегодня Узбекистан является ключевым партнером США в Центральной Азии. Это постоянно и на разных уровнях подчеркивают представители американской администрации.

В Узбекистане находятся около 1800 военнослужащих армии США, 200 военнослужащих бундесвера (в г. Термез) и в ближайшее время там появятся и французские военные. На авиабазе Ханабад и в Термезе размещены самолеты военно-транспортной авиации и боевые вертолеты. Есть сведения о намерении США разместить в РУ и самолеты истребительной авиации.

Почти каждую неделю в Узбекистан прибывают делегации из США: военные, сенаторы, члены правительства. 11 – 15 марта в США с официальным визитом побывал президент РУ Ислам Каримов

Таким образом, можно констатировать, что между Вашингтоном и Ташкентом интенсивно развивается военно-политическое сотрудничество. Причем у этого сотрудничества с точки зрения руководства двух стран открываются весьма радужные перспективы. Во всяком случае, в правящих кругах Узбекистана с ним связывают далеко идущие планы.

Узбекистан поддержал антитеррористическую коалицию не только потому, что выступает против терроризма, как и любое другое цивилизованное государство. Решающее влияние здесь оказал фактор исламской оппозиции. которая в течение нескольких лет довольно активно пыталась заявить о себе и представляла угрозу для существующего в Узбекистане строя жизни.

Цели Вашингтона и Ташкента в Афганистане совпали почти полностью. До прямого военного вмешательства США в афганские дела так называемое Исламское движение Узбекистана (ИДУ) базировалось на севере Афганистана и пользовалось полной поддержкой движения "Талибан". ИДУ является частью исламской оппозиции в Узбекистане, которая провозглашает целью своей деятельности свержение существующей в Узбекистане власти и установление в Узбекистане и в Центральной Азии в целом исламского государства "Халифат".

Национально-демократическая оппозиции в Узбекистане. Нынешнее политическое руководство Узбекистана сформировалось на рубеже 90-х годов прошлого века и утвердилось у власти в результате борьбы с так называемой национально-демократической оппозицией – партиями "Бирлик" и "Эрк". Используя смутное время начала 90-х годов, эти партии пытались прийти к власти в Узбекистане по сценарию, который уже был отработан в Прибалтике и в Закавказье. Этот сценарий предусматривал развертывание митинговой активности и соответствующей пропаганды в СМИ с последующим перерастанием ситуации в общественно-политический кризис, результатом которого должна была стать добровольная или насильственная отставка руководства республики. Далее на волне успеха с помощью выборов или без оных оппозиция намеревалась прийти к власти. Однако в Узбекистане сценарий, который был успешно апробирован в республиках Прибалтики, Молдавии Грузии, Армении и Азербайджане, не сработал. Прежде всего, – из-за решительного сопротивления узбекских властей.

Ислам Каримов и его окружение не последовали примеру бывших коммунистических лидеров вышеперечисленных республик СССР. Они мобилизовали все властные ресурсы для нейтрализации национальной оппозиции. При этом власть не стеснялась использовать самые крайние методы. Политический кризис в Узбекистане, который длился с января по июль 1992 года, завершился победой властей и полным поражением оппозиции. Партии "Бирлик" и "Эрк" были разгромлены. Их деятельность запрещена.

После достижения политической стабильности руководство республики приступило к осуществлению масштабных социально-экономических реформ, которые на том историческом этапе поддержало большинство населения. Часть лидеров и активистов оппозиционных партий эмигрировало, другая часть примкнула к существовавшим мелким религиозным оппозиционным группам, остальные отошли от политики.

Период с 1993 по 1997 годы стал временем относительного политического затишья, которое дало основания руководству страны прийти к выводу о том, что основные внутриполитические проблемы страны остались позади.

Трансформация оппозиции из национально-демократической в религиозную. На рубеже 90-х годов в Узбекистане с разной степенью активности проявили себя несколько религиозных групп и течений: "Акромиды" (создатель мулла Акром, уроженец Ферганской долины), "Узун сокол" ("Длинная борода", основатель мулла Фахритдин, умер в 1997 г. в возрасте 92-93 лет), "Адолат", "Ислом лашкарлари", "Таблих", "Товба", "Нур". Действовали они в основном в Ферганской долине - Наманганской, Андижанской и Ферганской областях. Были замечены и в других регионах Узбекистана (Ташкент, Джизакская и Сурхандарьинская области).

В 1990-1992 гг. эти группы вели себя довольно активно. Проводили шумные собрания, митинги, шествия. В 1993-1994 гг. фактически перешли на нелегальное положение. Существовали на пожертвования членов организации и деньги, присылаемые из-за рубежа от родственных или одноименных организаций и исламских фондов. В основе пропаганды этих религиозных групп лежала идея создания исламского государства. Их численность, как правило, не превышала нескольких десятков человек. В лучшие времена в некоторых организациях насчитывалось до 300 человек.

Большого влияния на внутреннюю политику эти организации не оказывали. Но нервы властям потрепали изрядно. В целом лидерам исламистов "первой волны" не хватало образованности и кругозора. К середине 90-х годов деятельность религиозных организаций тихо сошла на нет.

Период с 1993 по 1997 годы стал временем глубокой трансформации оппозиции. Произошло объединение наиболее активных и амбициозных противников власти вокруг ислама. Бывшие активисты и лидеры партий "Бирлик" и "Эрк" слились с остатками религиозных групп. Они сумели привнести свежую струю в деятельность зачахших было организаций.

Итогом проделанной интеллектуальной и организационной работы стало появление совершенной новых организаций. Это были зачатки Исламского движения Узбекистана и партии "Хизбут-Тахрир" ("Партия освобождения"). Национально-демократический налет в идеологии исчез полностью. В программе новых организаций речь шла о создании исламского государства "Халифат".

К тому времени в стране сложились благоприятные условия для роста влияния религиозных партий. Радикальные перемены происшедшие после 1991 года потрясли общество. Распад единой экономической системы, затем реформы привели к резкому падению уровня жизни значительной части населения страны. В середине 90-х годов многие уже осознали, что переходный период будет длительным. Ситуация осложнялась еще и тем, что во второй половине 90-х годов в Узбекистане начался демографический взрыв – население стало увеличиваться со скоростью около 500 тыс. человек в год.

Рост числа неимущих, безработица, перенаселенность, отсутствие внятной и ясной перспективы для молодежи способствовал тому, что определенная часть людей стала прислушиваться к активистам религиозных организаций. Те, в свою очередь, указывали на то, что не будет хорошей жизни "простым людям" до тех пор, пока не будет создано "правильное" то есть исламское государство. В таком государстве все будут жить в достатке, не будет засилья чиновников, не будет клановости, и каждый сможет проявить свои способности в полной мере. Подобная пропаганда зачастую находила отклик, особенно в тех случаях, когда исламисты готовы были платить деньги за участие в деятельности организации. Деньги у них водились и немалые. За расклеивание листовок, например можно было заработать 50-100 долларов. Неслыханные по сельским меркам деньги. В отдаленных от столицы областях человек, зарабатывающий 10-15 долларов в месяц считался преуспевающим.

В 1998 году исламская оппозиция осмелела настолько, что перешла от нашептываний в мечетях и на базарах к широкой агитации и пропаганде радикальных исламских идей. В кишлаках и городах стали появляться листовки. Молитвы в отдельных мечетях Ферганской долины стали напоминать политические собрания. Исламисты били по наиболее слабым местам власти: клановость, коррупция, бедность населения и т.п. Листовки стали появляться и в Ташкенте. В некоторых районах прошли акции протеста против экономической политики и самоуправства местных властей. Произошло несколько убийств местных сотрудников правоохранительных органов и администраций по политическим мотивам. Исламисты, несмотря на риск, стали даже выходить на представителей СМИ в Ташкенте, пытаясь увлечь их перспективой получать информацию из первых рук и, таким образом, сделать из них союзников.

Осознав масштабы опасности, власти ответили активизацией деятельности Министерства внутренних дел и Службы национальной безопасности. Были проведены аресты подозреваемых в причастности к деятельности религиозных организаций, закрыто множество сомнительных мечетей, усилена агентурная работа, повышено внимание к деятельности официального духовенства. В ряде районов кампания против исламистов сопровождалась крайностями. Многих людей сажали под стражу без веских оснований, в Ферганской долине установился негласный запрет на ношение бороды.

Вопросами религиозной ситуации в стране, помимо силовых ведомств, вплотную стали заниматься Министерство по делам религий и Институт стратегических исследований при президенте. Перед этими ведомствами была поставлена задача в полном объеме изучить обстановку в стране, перспективы развития террористических исламских организаций и возможные меры по ограничению роста их влияния.

Организация "Хизбут-тахрир". В Узбекистане "Хизбут-Тахрир" действует подпольно, как часть всемирной одноименной организации возникшей в начале 50-х годов в Сирии. В научной литературе освещены обстоятельства ее появления и история деятельности на протяжении второй половины прошлого века. В Узбекистане партия сформировалась в середине 90-х годов. Ее структура копирует классическое пирамидальное устройство классической организации "Хизбут-Тахрир".. В Узбекистане руководителем организации является "мутамад". Ему подчиняются региональные (в масштабе области) руководители – "масул". Помощники "масула" - "мусоиды" отвечают за деятельность районых организаций. Районы разбиты на отдельные участи и по некоторым данным деление идет вплоть до махалли. Низовым звеном организации (на уровне махалли) руководит "накиб".

"Накиб" и его помощники образуют "жихоз", в который входят подчиненные ему "мушрифы" и рядовые члены организации. В зависимости от численности "жихоза". Каждый "мушриф" может руководить одной или несколькими "халка" (отдельная группа, состоящая из 4-5 человек).

Финансирование деятельности "тахрировцев" происходит в основном за счет самой организации. Каждый член обязан ежемесячно вносить определенный взнос в копилку партии исходя из своих возможностей или получаемой прибыли Взнос обычно составляет от 5 до 20% доходов рядового члена организации.

В своей пропаганде активисты "Хизбут-Тахрир" опираются на следующие книги:

- "Низомул Ислом" – система ислама;

- "Хизбут Тахрир тушунчалари" – понятие Хизбут Тахриара;

- "Хизбут уюшма – сплоченное движение;

- "Халифалик" – книга о построении Халифата;

- "Демократия куфр низоми" - демократия - устав неверных;

и еще около десятка подобных религиозных книг. Все они составляют идеологическую платформу организации.

В отличие от ИДУ "Хизбут-Тахрир" придерживается эволюционной теории построения исламского государства, через пропаганду и увеличение числа последователей движения. Руководство организации время от времени входило в контакт с лидерами ИДУ, однако, по имеющимся данным, координации действий или объединения между этим двумя религиозными группировками не произошло.

Несмотря на преследования властей, аресты многих членов и руководителей движения, "Хизбут-Тахрир" существует и поныне. На место арестованного "мушрифа", "накиба" или "мусоида", немедленно назначается другой человек. По данным правоохранительных органов и спецслужб Узбекистана в конце 90-х годов численность "тахрировцев" росла в арифметической прогрессии. Разумеется, данное обстоятельство не могло не вызывать тревоги властей.

По данным Независимой организации по правам человека в Узбекистане (НОПЧУ) на август 2001 г. в тюрьмах и колониях РУ находилось около 5 150 членов партии "Хизбут-Тахрир". (Всего НОПЧУ считает, что в РУ на август 20001 г. находилось около 7 тыс. политических заключенных: помимо "тахрировцев" 1 600 осуждены за приверженость ваххабизму, 650 сторонников различных радикальных течений ислама, около 200 членов светской оппозиции, бывших партий Бирлик и Эрк).

Исламское движение Узбекистана (ИДУ). Радикальная часть исламской оппозиции. Выступает за насильственный путь создания исламского государства. Лидеры и активисты партии принимали активное участие в гражданской войне в Таджикистане. С тех пор поддерживали тесные связи с ОТО, в частности с руководителем МЧС РТ Мирзо Зиеевым, командиром президентской гвардии Гафуром Мирзоевым и другими. После своего организационного становления в конце 90-х годов основные силы ИДУ в тот период осели в Тавильдаринской зоне Таджикистана. Оружие и деньги на содержание отрядов ИДУ получали от таджикской оппозиции и движения "Талибан" (Афганистан), а также от религиозных фондов и организаций Саудовской Аравии и Пакистана. В лидеры ИДУ выдвинулись Джума Намангони, Тахир Юлдашев, Зубаир Абдурахман.

Первые вылазки ИДУ относятся к 1997-1998 годам. Тогда в Андижанской области РУ террористы осуществили несколько убийств. Однако впервые они серьезно заявили о себе, когда организовали серию террористических актов в Ташкенте 17 феврале 1999 года. В этот день в столице Узбекистана сработало пять взрывных устройств, в том числе у здания Кабинета Министров и МВД. Погибло 19 человек.

Летом 1999-го боевики ИДУ вторглись в Сурхандарьинскую область, затем в Баткентский район Киргизии. Следующим летом они повторили рейд. Эти бессмысленные на первый взгляд рейды на самом деле преследовали вполне определенную стратегическую цель – прорваться в Ферганскую долину. По расчетам лидеров ИДУ в долине их должны были поддержать местные сторонники исламского государства. Боевики ИДУ намерены был установить контроль над одним - двумя районами региона и провозгласить исламское государство. В самой долине в укромных местах были заготовлены склады с оружием и боеприпасами (между прочим, около 10 из них так и не обнаружили до сих пор).

Учитывая то обстоятельство, что в Ферганской долине значительная часть населения одобрительно или, по меньшей мере, сочувственно относится к оппозиции трудно предсказать, как развивались бы события, если боевикам удалось бы прорваться в регион.

Вторжение боевиков ИДУУ на территорию Узбекистана заставило власти изрядно поволноваться. Потребовалось напряженные усилия, терпение и время, чтобы выкурить боевиков, которые пытались использовать тактику чеченских сепаратистов. В этот период вооруженные отряды движения насчитывали около 1000 хорошо вооруженных боевиков. Это не считая потенциального подкрепления в виде арабских наемников, боевиков таджикской оппозиции и движения "Талибан".

В 200-2001 годах возникла реальная угроза развертывания широкомасштабных партизанских действий ИДУ против Узбекистана.

Исламская оппозиция на современном этапе. В конце 90-х годов для Узбекистана сложилась крайне неблагоприятная ситуация. ИДУ и движение "Талибан" грозили вторгнуться с юга. Внутри страны также было неспокойно. Несмотря на внешнее благополучие, спокойствие и стабильность, были основания серьезно опасаться за прочность устоев официальной власти в отдельных районах Ферганской долины. По признанию высокопоставленного и весьма информированного чиновника узбекской администрации во второй половине и в конце 90-х годов до 40% населения Ферганской долины с сочувствие относились к исламских идеям, в том числе к идеям радикального толка (для справки: в Ферганской долине на 4,5% территории РУ проживает около 1/3 из 25 млн. населения республики). В этом контексте позиция Ташкента, выражающаяся в поддержке действий США в Афганистане и в целом в Центральной Азии, выглядит закономерно.

ИДУ приняло активное участие в боевых действиях на стороне движения "Талибан". Джума Намангони был назначен заместителем Бен Ладена и командующим северным фронтом талибов. В ходе боев, особенно в районе городов Кундуз и Талукан ИДУ понесли большие потери. В СМИ сообщалось о гибели Намангони (впрочем, эта информация позднее ничем не было подтверждена).

Во второй половине ноября руководство талибов, осознав, что открытое сопротивление бесперспективно, изменило тактику. То, что в СМИ назвали полным разгромом движения "Талибан" на самом деле, скорее всего, является стремлением уйти от открытых столкновений с превосходящими силами противника, затаиться, переждать неблагоприятный момент, сохранить наиболее ценные и боеспособные силы. Не случайно до сих пор ни один из крупных лидеров движения, не говоря уже о самом Бен Ладене, не схвачен. Часть талибов укрылись в Пакистане, другие скрылись в горах. Значительная часть членов движения превратились в так называемые "пуштунские отряды антиталибской коалиции".

Члены ИДУ также получили приказ сохранить силы и раствориться где это возможно. По имеющимся данным, они скрываются в северных провинциях Афганистана (в зоне ответственности таджикских полевых командиров), в пуштунских районах Пакистана, в Таджикистане и Иране. Есть основания полагать, что, несмотря на потери, основное ядро движения сохранилось и при благоприятных условиях они снова активизируются. Тем более что над членами ИДУ, так же как и над талибами в мусульманском мире витает ореол "героев-мучеников, бросивших вызов самим США".

Движение "Хизбут-Тахрир" во время военных действий в Афганистане ничем себя не проявило. Вероятно, его активисты также затаились, опасаясь, что власти, используя благоприятную обстановку, решат провести новые аресты.

Таким образом, на основе изложенного мы можем прийти к следующим выводам.

1. К концу 90-х годов прошлого века в Узбекистане сформировалась довольно сильная исламская оппозиция. Она не располагала возможностями свергнуть существующий в республике строй. Но причиняла серьезное беспокойство властям. Главное – число ее сторонников непрерывно росло.

2. Антитеррорестическая операция в Афганистане стала сильным ударом по ИДУ. Однако говорить о том, что эта организация прекратила свое существование преждевременно.

3. Организация "Хизбут-тахрир" в целом сохранила свои позиции.

4. В Узбекистане сохраняется комплекс социально-экономических, политических, религиозных условий, которые способствуют сохранению и увеличению числа недовольных политикой властей. Этот потенциал, при определенных обстоятельствах выливается в протест, выражающийся в религиозной форме.

5. Помощь, которую США намерены оказать Узбекистану, вряд ли приведет к исчезновению этих условий.

6. Предотвратить рост числа сторонников радикальных террористических религиозных течений в Узбекистане, вероятнее всего, можно посредством продуманной политики, направленной на:

- продолжение и успешное завершение переходного периода;

- привлечение активных неформальных религиозных лидеров на свою сторону;

- решительную борьбу с непримиримыми исламистами, которые не видят иных путей, кроме развязывания гражданской войны в республике;

- стабилизацию положения в Таджикистане и Афганистане, дабы смутная обстановка не позволяла экстремистам в будущем превращать территорию этих стран в плацдарм для религиозной экспансии.

Как видно не все из данных положений по силам осуществить руководству Узбекистана. В то же время свою часть работы по борьбе с терроризмом Узбекистан осуществляет и небезуспешно. Тем не менее, до полной победы (если вообще она возможна) над религиозным террором далеко. Значит, впереди предстоят новые схватки.




Дальше без «У»

06.05.2005. Газета.ру

Узбекистан окончательно определился со своим политическим будущим

Узбекистан окончательно определился со своим политическим будущим. Молдавия как страна – председатель ГУУАМ получила сегодня официальное уведомление Узбекистана о выходе из этой организации, которая стремительно превращается в антироссийский клуб бывших советских республик.

Официальный выход Узбекистана из ГУУАМ для многих не стал неожиданностью. То, что Ташкент меняет внешнеполитические приоритеты, стало ясно после саммита стран – участниц сообщества, который прошел 22 апреля в Кишиневе. Узбекская делегация на него не приехала. Сегодня власти Узбекистана свое решение покинуть блок объяснили тем, что как раз кишиневский саммит продемонстрировал, что ГУУАМ стал блоком сугубо специфической политической направленности.

Содружество стран ГУУАМ, образованное в 1997 году Украиной, Грузией, Азербайджаном и Молдавией, фактически развалилось в 2000 году, когда в организации остались только Грузия и Украина.

Фактически союз прекратил свое существование, однако на волне прокатившихся по этим двум странам революций блок было решено реанимировать.

Изначально ГУУАМ неофициально считался альтернативой СНГ, а некоторые политологи называли его откровенно антироссийским блоком, так что членство в организации фактически означало готовность к конфронтации с Россией. При этом если Грузия, Украина и Молдавия по разным причинам были на подобную конфронтацию готовы и восстанавливали ГУУАМ именно как антироссийскую коалицию, то более лояльным к Москве Азербайджану и Узбекистану пришлось делать нелегкий выбор.

В результате Азербайджан свой выбор сделал в пользу ГУУАМа. Правда, выбор этот пока не окончательный – хоть Ильхам Алиев и приехал на кишиневский саммит, но сделал это в рамках двусторонних переговоров. В общих мероприятиях, на которых звучали антироссийские призывы, он участия не принимал. То есть Алиев явно продемонстрировали свое нежелание ссориться с Россией. Президент Узбекистана Ислам Каримов к идее возрождения ГУУАМа отнесся еще более холодно, отправив вместо себя представлять страну на саммите посла Узбекистана в Молдавии. Причем Каримов предпочел уклониться от визита в Молдавию, несмотря на уговоры посетившего его 20 апреля в Ташкенте премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели. Позиция Каримова довольно проста: проблема территориальной целостности – приоритетная для остальных участников встречи – не актуальна для этнически и экономически однородного Узбекистана.

Учитывая продолжающийся кризис в отношениях России с большинством бывших союзников по СНГ, Ташкент после этого шага может рассчитывать на вполне определенные экономические и политические дивиденды. В первую очередь речь идет о желании самого Каримова сохранить за собой свое президентское кресло. Поддержка же «революционеров» Виктора Ющенко и Михаила Сакаашвили способна стимулировать активность узбекской оппозиции, которая и так окрылена легкостью, с какой свершилась «цветная революция» в Киргизии. А это небезопасно, особенно в преддверии президентских выборов в Узбекистане 2006 года.

Реакция других членов теперь уже ГУАМа на демарш Узбекистана пока не известна. О получении уведомления о выходе Узбекистана из организации сообщили представители администрации президента Молдавии Владимира Воронина (после прошедшего саммита Молдавия стала страной-председательницей ГУУАМ, сменив на этом посту Грузию). Комментировать послание власти Молдавии пока отказываются.




Kаримов учится на киргизских ошибках

10.05.2005. Политком.Ру

Иван Ярцев

Региональная организация ГУУАМ понесла первую утрату

Как и предсказывало большинство наблюдателей, региональная организация ГУУАМ понесла первую утрату - из обозначающей ее аббревиатуры выпала буква "У". Вчера вечером стало известно, что президент Ислам Каримов поставил в известность Владимира Воронина, президента председательствующей в этой организации Молдавии, что Узбекистан прекращает свое членство в ГУУАМ, куда он вступил в 1999 году. Кстати, свое членство в ГУУАМ официальный Ташкент приостановил еще в 2002 году и на последнем саммите этой организации был представлен только своим послом в Молдавии. Ислам Каримов в Кишинев не приехал, напротив, оказав весьма холодный прием грузинскому премьеру Зурабу Ногаидели, который приехал уговаривать его принять участие во встрече глав государств. По слухам, Каримов четко указал главе правительства страны "революции роз", что не желает иметь ничего общего с теми, кто с подачи США помогает готовить в Узбекистане очередную "цветную" революцию в преддверии предстоящих в 2006 году президентских выборов.

Около месяца назад в Узбекистане сменился руководитель местного отделения Freedom house, американской организации, которая оказывает помощь становлению демократии в развивающихся странах и в то же время, как показали события в Грузии, Киргизии, Сербии и на Украине, помогает оппозиции - через нее финансируются некоторые акции протеста и деятельность оппозиционных изданий. По официальной версии, бывший руководитель отделения этой организации в Ташкенте Мьюса Север была переведена в другой регион мира на новую работу, однако не исключено, что причиной стала слишком мягкая позиция госпожи Север по отношению к режиму Ислама Каримова. В конце марта некоторые узбекские оппозиционеры выдвинули против нее обвинение в разворовывании денег, идущих из США на борьбу с узбекскими властями, а также в том, что глава узбекского Freedom house вошла в сговор с режимом Каримова. В итоге на место Мьюсы Север была назначена Бранка Сесто, прибывшая в страну еще в 2004 году. Кстати, в 2004 году в стране прошли выборы в нижнюю палату парламента, которые ОБСЕ уже признало недемократичными.

А уже 3 мая этого года у здания посольства США в Ташкенте началась бессрочная акция протеста, участники которой выступают против произвола властей и ухудшающегося, по их словам, социально-экономического положения населения Узбекистана. Около ста человек выстроились в шеренгу вдоль улицы напротив посольства, развернув плакаты с требованиями защитить их от нищеты, безработицы, судебных преследований и произвола милиции. При этом некоторые из собравшихся выдвинули требование отставки правительства, президента Ислама Каримова и премьер-министра Шавката Мирзияева. Многие из пикетчиков прибыли в столицу страны из сельских районов, в основном из Кашкадарьинской области, и теперь разбивают в центре столицы палатки. Таким образом, очевидно, что, несмотря на нестабильность в Киргизии, которая установилась после бегства Аскара Акаева, США рискуют помогать раскачивать ситуацию и в Узбекистане. Ведь очевидно, что использование выходцев из самых бедных и, кстати, исламизированных районов страны для переворота - это повторение киргизского сценария. И это несмотря на то, что тут риск прихода после революции к власти исламистов значительно выше, чем в соседней значительно более светской Киргизии.

Тем временем, Каримов готовится к выборам 2006 года уже проверенными на постсоветском пространстве методами - поднимает пенсии и индексирует зарплаты. Тут надо отметить, что ни Акаеву, ни Януковичу это в свое время не помогло - ведь митинговать выходят те, кто этих денег от государства не получает. Да и заплатить за революцию западные спонсоры могут значительно больше, нежели смогут добавить к зарплатам и пенсиям власти небольшой и не слишком богатой среднеазиатской республики.

В то же время Каримов как бы предупреждает Запад о возможности не демократического, а исламского переворота в Узбекистане, увеличивая количество процессов над арестованными на территории страны исламскими террористами, принадлежащими, в первую очередь к связанными с "Аль-Каидой" организацией "Хизб-ут-Тахрир" и "Исламским движением Узбекистана". В то же время в отличие от Аскара Акаева который и последние месяцы своего президентства, несмотря на откровенную подрывную деятельность со стороны посольства США, старался балансировать между Штатами и Россией, Ислам Каримов все более открыто делает ставку на Россию как на более надежного и предсказуемого партнера, который не будет делать вид, что одна его рука не знает, что творит другая, и параллельно помогать оппозиции.

Отказ от участия в ГУУАМ - это завершающий этап дрейфа в сторону России, поскольку политика всегда идет вслед за экономикой. Ранее Узбекистан в сфере торговли все больше склонялся к ориентации на Россию, в частности если ранее в нефтегазовой области эта страна проводила независимую политику и старалась избежать зависимости от Москвы, то теперь, подписав контракт с "Газпромом", практически перестала конкурировать с Россией не внешних рынках. То же самое можно сказать и о военной сфере, в которой еще не так давно Узбекистан ориентировался на США, где закупалась значительная часть вооружений (кстати, в Узбекистане самая боеспособная армия в Средней Азии, как считают эксперты). Сегодня военные контакты с США сводятся к минимуму. Таким образом, Каримов надеется получить надежную поддержку в Москве, чтобы Россия поддержала любые его действия в случае начала "цветной революции" вплоть до силового уничтожения оппозиции, в чем, по словам зарубежных правозащитников, узбекский президент не очень стеснялся и раньше.




Беспрецедентный протест в Андижане

12.05.2005. Би-би-си

Дженни Нортон (Андижан)

Каждый день родственники и сторонники обвиняемых собираются у здания суда

Беспрецедентный протест в АндижанеВ узбекском городе Андижане продолжается акция протеста у здания суда, в котором судят 23 местных бизнесмена. Их обвиняют в принадлежности к экстремистской религиозной группе.

ами подсудимые и их родственники решительно отвергают все обвинения.

В среду слушания в суде официально завершились, и приговор ожидается со дня на день.

Акция протеста в Андижане стала практически беспрецедентной демонстрацией непокорности в одном из самых авторитарных государств центральной Азии.

Мирная демонстрация

Ничего подобного раньше здесь не видели. Каждый день вот уже четыре месяца подряд родственники и сторонники обвиняемых собираются напротив здания андижанского суда.

Сначала их было немного, но по мере того, как судебные слушания приближались к окончанию, к акции протеста присоединялось все больше участников. В последние два дня здесь было уже около 3 тысяч человек.

Они ведут себя тихо, спокойно и организованно. Нет никаких плакатов. Просто люди собираются на тротуаре через дорогу от здания суда. Здесь поставлены скамейки для пожилых людей, есть также место для матерей с детьми.

Все они одеты нарядно, мужчины - в темных костюмах и тюбетейках - сидят с одной стороны, а женщины - в длинных платьях и ярких платках - с другой.

Организаторы раздают демонстрантам продукты и воду. Есть и люди, которые следят за безопасностью - мужчины в темных очках и с переговорными устройствами постоянно следят за происходящим.

Все, с кем нам довелось поговорить, подчеркивали, что это - мирная демонстрация и что делается все возможное для того, чтобы она и в дальнейшем проходила мирно.

"Люди здесь должны научиться добиваться своих прав цивилизованным путем. В насилии нет никакой необходимости... Однако молчать тоже больше нельзя", - говорит Рустам Собитов, родственник одного из обвиняемых.

Обвинения

Все 23 обвиняемых являются местными бизнесменами. Многие из них владеют магазинами или фабриками, производящими самые разные товары: от строительных материалов и мебели до кондитерских изделий.

Среди участников акции протеста многие молодые люди - бывшие работники этих предприятий. Они лишились работы после ареста их владельцев.

Родственники говорят, что многие обвиняемые помогали городу. Они организовывали классы по освоению компьютеров, помогали старикам и бедным.

"Моих сыновей обвиняют в ужасных вещах", - говорит Рахбархан Шакирова, мать двоих обвиняемых. "Они хотели только улучшить жизнь в Узбекистане, сделать так, чтобы все мы могли нормально жить, как нормальные люди".

Родственники обвиняемых отвергают обвинения в религиозном экстремизме, которые выдвигаются против их близких. По их словам, их судят, потому что они независимые и видные члены общины.

Нет практически никакой информации об "Акрамийи" - группе, в принадлежности к которой их обвиняют. Многие подсудимые говорят, что никогда не встречались с Акромом Юлдашевым, которого власти считают лидером этой группы.

В начале недели группа родственников обвиняемых решила подать в суд на одну местную газету, которая поместила статью об "Акрамийи". По их словам, в ней много неточностей и она может повлиять на решение суда.

Беспрецедентная акция

Не в первый раз жители Узбекистана выходят на акции протеста. В ноябре прошлого года из-за экономических проблем вспыхнули волнения на рынках в нескольких городах страны.

В начале мая полиция в столице вмешалась, чтобы прекратить протест демонстрантов, разбивших несколько палаток у здания посольства США.

Но впервые в Узбекистане акция протеста так хорошо организована.

Андижанские демонстранты четко излагают свои позиции, сохраняют порядок и ведут себя достойно. Они подчеркивают, что их протест не направлен против правительства. По их словам, они просто хотят справедливости для своих близких.

У многих, с кем мы говорили, на скамье подсудимых сыновья, братья или отцы. Они рассказали нам о том, что в городе еще несколько человек арестованы, и что в ближайшее время готовится еще несколько судов.

После разговоров с ними становится понятно, что это люди, которых довели до крайности. Они лишились и своих близких, и всего, что имели. Они больше не боятся выступать, потому что им нечего терять.

И хотя еще слишком рано говорить о революциях, то, что происходит в Андижане, не может не вызвать отклика по всей стране.




Узбекистан на пороге гражданской войны

13.05.2005. КМ.РУ

Владимир Внук

Факты:Судебный процесс над 23 членами религиозной организации "Акромия" начался 10 февраля 2005 г. в суде Андижана. Членов "Акрамия" обвиняют в посягательстве на конституционный строй Республики Узбекистан посредством организации преступного сообщества, распространения материалов, содержащих угрозу общественной безопасности, создания религиозных экстремистских организаций. Все дни, когда проходили судебные заседания, к зданию андижанского городского суда приходили горожане, протестующие против ареста бизнесменов. В среду, 11 мая, когда должны были вынести приговор, перед зданием суда собралось еще больше народа, по некоторым данным - от 700 до 2 тыс. человек. В ночь с четверга на пятницу вооруженные люди захватили тюрьму Андижана и выпустили заключенных.

Ситуация в Узбекистане сегодня резко обострилась. Город Андижан оказался захвачен восставшими. В настоящее время правительственные войска окружили город, не исключено, что в ближайшее время будет предпринята попытка штурма. Представители штаба восставших обратились к руководству России с просьбой выступить посредником на переговорах с властью.

Детонатором волнений послужил судебный процесс по делу 23 бизнесменов, обвиняемых по делу нелегальной религиозной группы «Акромия». В среду, 11 мая, когда должны были вынести приговор, перед зданием суда собралось еще больше народа, по некоторым данным - от 700 до 2 тыс. человек. Однако ситуация окончательно вышла из-под контроля ночью, когда группа людей штурмом взяли городскую тюрьму и выпустили на свободу несколько тысяч заключенных. Силовым структурам не удалось удержать контроль, и вскоре повстанцы захватили центральную площадь города и здание местной администрации. По предварительным данным, в результате беспорядков погибли девять и ранены 34 человека, однако, скорее всего, реальное количество жертв намного больше. Если до вчерашнего дня протестующие не выдвигали никаких политических требований, то уже сегодня стало известно, что демонстранты намерены добиваться отставки президента Ислама Каримова и правительства Узбекистана. Однако велика вероятность, что официальный Ташкент постарается решить проблему силовым способом: к Андижану выдвинуты подразделения вооруженных сил, они окружили центр города.

Правительственные войска окружили Андижан

Не станут ли события в Андижане своеобразным катализатором для Узбекистана? Имеет ли место очередная «оранжевая революция» или это всего лишь местный конфликт? Есть ли связь между событиями в Узбекистане с недавними событиями в Киргизии? С такими вопросами корреспондент KMnews обратился к заведующему отделом республик Средней Азии Института стран СНГ Андрею Грозину.

Господин Грозин говорит: "Проводить прямые параллели между киргизским переворотом и событиями в Андижане, не совсем оправданно. Я думаю, что в ближайшей перспективе Каримов подавит это выступление. Но есть и общие тенденции. Необходимо отметить выход Узбекистана из ГУУАМ, определенный крен Каримова в течение последних полутора лет в сторону ослабления зависимости страны от Запада, заключение в прошлом году российско-узбекского договора о стратегическом партнерстве. Кроме того, в последние месяцы в узбекских СМИ прошел целый вал публикаций, довольно критически оценивающих роль Запада в «бархатных революциях». А поскольку вся пресса Узбекистана выражает точку зрения политического режима, эта информационная кампания могла быть санкционирована только на самом верху. Есть и другие моменты, которые указывают на потепление российско-узбекских и охлаждение узбекско-американских отношений. Можно отметить сложные, дошедшие порой до разрыва отношения Узбекистана с международными финансовыми и экономическими институтами (ЕБРР, Всемирным Банком, МВФ, Фондом Сороса). Также надо отметить расширение российского бизнеса на узбекской территории, например, крупные соглашение между «Газпромом» и Узбекистаном по освоению Кандымской газовой группы месторождений, соглашение между «Лукойлом» и Узбекистаном. Наблюдаются положительные изменения в области военно-технического сотрудничества. Иными словами, в течение последнего времени проявилась тенденция, которая вряд ли удовлетворяет определенные круги на Западе».

На вопрос корреспондента, что представляют собой члены группы «Акромия» эксперт заметил, что «об этой структуре сложно говорить, поскольку каких-либо достоверных данных о ней не существует. На мой взгляд, правы оппоненты официального Ташкента, которые утверждают, что эта секта является виртуальной организацией, и на самом деле речь идет о банальной попытке отъема бизнеса. Эти 23 человека, которые находились на скамье подсудимых, являются крупными по местным меркам предпринимателями. У всех них бурно развивался бизнес, они в значительной мере не зависели от региональной власти. Существует версия, что люди, близкие к силовым структурам и областному руководству, просто попытались отнять этот бизнес».

Однако к каким последствиям может привести обострение ситуации в Андижане? Как отметил А.Грозин, «Андижан может стать зажигалкой, который взорвет пороховую бочку в Ферганской долине - бедном, депрессивном, перенаселенном регионе. Если события пойдут по самому негативному сценарию, можно даже ожидать дробление страны на ряд регионов. Сейчас страна разделена по территориальным кланам. Можно выделить Ферганскую долину - это территория опорная для ферганского клана, в которую входят андижанский и наманганский субкланы. Это, разумеется, Ташкент, а также Самарканд и Бухара, к которым примыкает Джизак. Необходимо также учитывать, что самаркандско-бухарский клан в значительной мере неузбекский, в его состав входят таджики и потомки персов. Между тем многие в Узбекистане считают, что наиболее «чистыми узбеками» является население Ферганской долины. В данном контексте надо учитывать, что население Ферганской долины наиболее исламизировано, вследствие чего местные кланы могут попытаться создать если не халифат, то какой-то эмират. И если стихия в Ферганской долине выйдет из-под контроля, тогда даже у нынешнего жесткого, авторитарного режима Каримова может не хватить ресурсов для ее подавления. Тогда все это перекинется на сопредельные территории, и киргизский вариант, в частности, погромы, имевшие место 24 - 25 марта, покажутся детской забавой».

Сбудется ли такой пессимистичный прогноз? Сегодня на сайте Фергана.ру опубликовано обращение представителя штаба восставших, в котором содержится призыв к руководству России и лично президенту В.Путину вмешаться в ситуацию и выступить посредником на переговорах с властью. Очевидно, многое будет зависеть от позиции властей Узбекистана, равно как и от действий восставших. В любом случае, все политические силы в республике обязаны отдавать себе отчет в том, что местный конфликт может спровоцировать конфликт национального и даже регионального масштаба.




Ферганский котел взорвался

13.05.2005. ИА РосБалт

Виталий Хлюпин

То, о чем давно предупреждали специалисты, случилось. Ферганская долина рванула. Крышку с Ферганского котла, которую столько лет, напрягая последние силы, держал президент Узбекистана Ислам Каримов, сорвало. Пар пошел. Кровавый пар.

Как по заказу, в продолжение "неожиданной" киргизской революции, случился не менее неожиданный узбекский бунт. На самом деле - неожиданный ли?

Движение (другие называют сектой) "Акромия" - "главное подозреваемое" в организации смуты - возникло еще в середине 1990-х годов, как молодежное, призывавшее к обновлению и очищению, как религиозному, так и светскому. Спустя 15 лет молодежь подросла. Часть ушла в бизнес, причем весьма успешно. Часть ушла в веру и исламское движение сопротивления - "Хизб-ут Тахрир", а также Исламское Движение Узбекистана (ИДУ). Основатель и лидер мини-партии "Акромия" Юлдашев давно арестован и сидит в тюрьме. Сама "Акромия", а подобных "партий" в начале-середине 1990-х годов в Ферганской долине было несколько, признаков жизни до последнего времени почти не обнаруживала.

Однозначно квалифицировать "Акромию" как радикально-исламскую группировку/секту нельзя - это явное упрощение. Здесь дело сложнее. "Акромия", скорее, регионально-клановая структура, протест которой был направлен, в большей степени, на режим Каримова и его наместников (хокимов), то есть на засилье "самаркандского клана". Конечно, агитация имела и исламскую составляющую, но это не главный фактор и, тем более, не причина "взрыва".

Эколого-демографическая ситуация давно уже поставила Андижан, как и всю Ферганскую долину, на грань выживания. Нет свободной земли, зато переизбыток населения. 70% современного населения долины - это безработные и малообразованные дети и подростки. Ферганской элите и так не сладко в таком окружении, а тут еще прессинг хокимов, силовиков, налоговиков, Ташкента - а в Ташкенте нынче правит "самаркандский" клан Каримова, с которым боролись за власть в стране и отцы и деды нынешних "акромистов".

В конце прошлого года очередным героическим усилием СНБ Узбекистана был раскрыт очередной государственный заговор: в Андижане арестованными оказались 23 едва ли не самых крупных местных бизнесмена. Были ли они мусульманами - несомненно, были ли они исламскими радикалами - вызывает сомнение.

Но они легко могут ими стать и сделать радикалами свою "пехоту" - всю эту "республику ШКИД" узбекских малолеток, от Намангана до Ферганы.

Радикализация в Центральной Азии - вообще явление стремительное и вирусоподобное. Сегодня он мирный ошпоз (варщик плова), завтра он тем же длинным ножом и столь же меланхолично тычет в живот солдату.

Важно понять - "восстание Акромии" - это не просто бунт исламистов, и не только протест местных элит - это прорыв на поверхность политического ковра жуткой подспудной грызни за власть, за кресло преемника стареющего Ислама Каримова.

Специфика сегодняшнего момента - резкое обострение внутриэлитной напряженности вокруг плана передачи власти дочери президента - Гульнаре Каримовой. Данный сценарий, по поручению отца, видимо, осуществляет глава СНБ Рустам Иноятов, который параллельно пытается решить в свою пользу и давний спор за лидерство среди "силовиков" с главой МВД Узбекистана Закиром Алматовым. Так получилось, что Алматов - выходец из пограничных с Казахстаном регионов (его жена - казашка), имеет репутацию (во многом, созданную Иноятовым) "инородца, чуждого узбекским интересам". Вместе с тем, у Алматова достаточно прочные связи с "ташкентским" кланом, который имеет свои кандидатуры "преемника" - например, первый вице-премьер Р.Азимов.

Следует напомнить о том, что триада современной узбекской государственности - это сосуществование трех "больших" кланов: "самаркандцы", "ферганцы", "ташкентцы". Единственная, главная и корневая опасность правящему режиму Ислама Каримова ("Самарканда") - возможный союз против него двух оставшихся кланов.

В этих условиях Иноятов объективно заинтересован в ослаблении позиций Алматова путем провоцирования локального конфликта, дабы обвинить потенциально самый опасный "ташкентский" клан в нелояльности, а Алматова - в подстрекательстве.

Второй момент: помимо "ташкентцев", планам Каримова-Иноятова могут помешать еще и "ферганцы", которые в данный момент крупных фигур не имеют, но обладают мощными родо-племенными структурами, свободным капиталом и опытом реактивной мобилизации в случае "стихийных" беспорядков по типу Узгенской войны с киргизами или ферганских погромов турок-месхетинцев.

Общий интеллектуальный уровень вождей "ферганцев" - Салима Абдувалиева, издающего в Москве красочный журнал "Высшее общество" со статьями про самого себя - однозначно показывает, что это люди, мягко скажем... мало предсказуемые. Их могут подставить, разыграть, спровоцировать, но, что самое страшное, они и сами могут отважиться на "свою игру".

Учитывая вышеизложенное, подлинную природу последних узбекских событий однозначно идентифицировать сложно. Вполне ясно с "кучей соломы" (аграрное перенаселение, армия безработных, внутриэлитная напряженность), ясно со "спичкой" (непосредственно накалил ситуацию длинный и дикий, как на заказ, процесс против 23-х "акромистов"), но можно только догадываться - кто эту спичку к соломе поднес...

И совсем открытый вопрос - чем этот узбекский бунт, даже в случае его скорого подавления, закончится...




Разделит ли Узбекистан судьбу Киргизии?

13.05.2005. Российская газета

Евгений Арсюхин

Вырастет ли локальный бунт в Андижане, начавшийся этой ночью, в настоящую революцию, пока не знает никто. Однако заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин, уверен, что рано или поздно Узбекистан разделит судьбу Киргизии.

РГ: Нет ли противоречия: взорвалась и либеральная Киргизия, и тоталитарный Узбекистан, и в двух столь разных странах люди требуют одного - свободы и работы?

Грозин: Узбекистан еще не взорвался - у президента остаются возможности подавить мятеж, который носит пока локальный характер. Кроме того, я убежден, что Каримов, в отличие от Акаева, так быстро из страны не убежит, и будет бороться до конца. Да и узбекские силовые структуры эффективнее киргизских: они многочисленнее, и в них работают люди, лично обязанные власти. В Узбекистане вообще очень много людей, которые будут отстаивать режим Каримова до конца, чего не наблюдалось в Киргизии.

Общее же для этих стран то, что экономические и политические модели, выстраиваемые там и там, изначально неэффективны. И у Каримова, и у Акаева - одна большая президентская семья, которая все постсоветские годы пытается перестроить под себя глубоко клановую структуру элит. И Каримов, и Акаев, и Назарбаев, и Рахмонов - делали и делают одно и то же, и везде президент - арбитр и главный "начальник". Так вот, именно этот путь оказывается в конечном итоге бесперспективным. Несмотря на различия в степени жесткости управления обществом между Киргизией и Узбекистаном, идея одинакова, похожим окажется и их будущее.

Конечно, авторитарные режимы более устойчивы к потрясениям вроде "бархатных революций", чем либеральные. Однако если сейчас власти удастся задавить бунт в Андижане, следующая вспышка может случиться и через месяц, и через год. Даже авторитарный режим не успевает реагировать на все вызовы.

РГ: Накануне Узбекистан порвал с блоком ГУУАМ, проамериканской структурой, и некоторые заподозрили в андижанских событиях реакцию на это Запада…

Грозин: Я бы не исключал такой возможности. Дело ведь не только в том, что Каримов послал в Кишинев заявление об официальном выходе из ГУУАМ. В течение последнего года Узбекистан демонстрирует явное охлаждение интереса к партнерству с Западом, и в первую очередь с США. Это выразилось и в напряженных взаимоотношениях с международными финансовыми и экономическими структурами, таким как ВБ или ОБСЕ, и в явном потеплении российско-узбекских отношений, наконец, в осуждении "бархатных революций" в других странах СНГ. Показательна и отставка министра иностранных дел Сафаева, который многими воспринимался как проамериканская фигура. Курс Ташкента на отказ от безоглядного партнерства со Штатами явно замечен на Западе, и вполне возможно, что там сделали вывод: политику по отношению к Ташкенту надо ужесточить. Это видно и по высказываниям некоторых конгрессменов США, и по целому валу критических публикаций о состоянии прав человека в этой стране.

И, хотя Ташкент не трогает иностранные военные базы, очевидно, что назревает недовольство излишней самостоятельностью Каримова. Вероятно, уже сделан вывод о том, что фигуру президента пора заменить. Есть ли андижанские события следствие такого решения, сказать пока сложно, но исключать такую возможность не следует.




В Узбекистане возможно только силовое решение кризиса

13.05.2005. РБК

МИД Узбекистана утверждает, что власти страны полностью контролируют ситуацию в Андижане. "Все государственные учреждения работают в обычном режиме", - заявляют в пресс-службе МИД. В то же время независимые источники сообщают, что в центре Андижана вооруженными людьми захвачено здание администрации области, а вокруг него проходит митинг.

На стихийном митинге раздаются призывы к отставке правительства и президента Ислама Каримова. По последним данным, правительственные войска открыли огонь по демонстрантам. В результате три человека погибли, передает AP. Есть предположение, что боевики, захватившие ночью тюрьму и здание Службы национальной безопасности, принадлежат к числу родственников и сторонников так называемых "акромистов" (полулегальная религиозная группа, которую обвиняют в антигосударственной деятельности).

По мнению действительного члена Академии политической науки Игоря Яковлева, любая революция, даже если ее не экспортируют, является соблазнительным образчиком для использования в других стран. Аналогично происходит и в наше время. Фактически же речь идет о том, что происходит революционная ротация элит в бывших республиках СССР, а особенно это касается той элиты, которая принадлежала к партийной и советской номенклатуре. Достаточно вспомнить – Шеварднадзе, Кучма, теперь - Каримов. Революционная активность масс и оппозиции направлена именно в эту сторону".

Развивая свой тезис о насильственной ротации руководства в бывших республиках СССР, Игорь Яковлев более подробно остановился и на фигуре самого узбекского лидера: "Ислам Каримов, будучи представителем "старой гвардии" является в определенном смысле знаковой фигурой на постсоветском пространстве.

Это политический деятель не столь одиозный, как Туркмен-баши, но его деятельность связана с созданием жесткого тоталитарного режима. Этот авторитаризм привел к тому, что оппозиционными стали самые разнообразные участки политического спектра. Сюда можно отнести и коммунистов, и сторонников исламского фундаментализма, и людей, ориентированных на западные ценности.

Подобного рода недовольство в условиях центрально-азиатских традиций неизбежно приводит к жесткому сценарию развития ситуации, при этом часто эта жесткость исходит от оппозиции, а не от правящих сил. Аналогичные ситуации мы видели в Киргизии, теперь нечто подобное происходит и в Узбекистане. В этой связи говорить о "бархатной" революции в данном случае не приходится. Кровь уже пролилась – "бархата" нет, это уже "наждак".

Дальнейшие сценарии развития событий одинаково видят как эксперты политические, так и эксперты в области безопасности. Так, И. Яковлев без колебаний считает, что в этой ситуации власть возьмет (или сохранит) тот, кто будет действовать более жестко: "По опыту стран СНГ мы видим, что у власти остаются те люди, которые используют военную силу. Пример - Ельцин, расстрелявший парламент. Теперь дело только в том, насколько решительным останется Каримов, тем более что формальный повод в виде убитого на андижанской площади солдата у него уже есть".

Аналогичного мнения придерживается президент ассоциации ветеранов спецподразделения "Альфа" полковник Сергей Гончаров: "Каримов понимает, что ситуация вызвана общей нестабильностью в регионе. И что очень многие силы заинтересованы в его смещении. Это отголоски революции в Киргизии. Фактически, Каримов находится в положении Акаева. Вопрос стоит прямо – стрелять в народ или нет? Каримов сейчас взвешивает, насколько верны ему армия и силы безопасности. И если убедится, что верны, если на его стороне будут ключевые люди – он не раздумывая применит силу".




У Каримова нет выбора

13.05.2005. Новая политика

Максим Артемьев

Исламский бунт в Ферганской долине

События развиваются по закону непреднамеренных следствий. Директор ФСБ Николай Патрушев, выступая перед парламентариями в четверг, рассказал о работе неких западных сил, финансирующих и организующих переворот в Белоруссии. Возможно, он таким образом пытался помочь (как всегда в последнее время получается у России, весьма неловко) Минску, дав понять, что Москва с ним.

Но в Белоруссии пока все спокойно. Ситуация вряд ли радикально изменится там в ближайшее время. Проехав на днях Брест, Минск, Борисов, Оршу могу засвидетельствовать, – люди озабочены проблемами выживания, и политикой не интересуются вовсе. Внешне же в славянской республике тишь и благодать. Тот же приграничный Брест к праздникам был отмыт, покрашен, приукрашен, и его центральная часть смотрелась как конфетка. На приграничном же посту сотни машин пересекали польскую границу, отправляясь за товаром. То, чего невозможно купить в Белоруссии, люди приобретают в Польше. Так что, чего им жаловаться?

Наоборот, в Узбекистане, только что вышедшем из ГУУАМа, случились беспорядки, по своему размаху превзошедшие все, что бывало там до сих пор. На протяжении уже нескольких дней в Андижане – столице одной из трех областей Ферганской долины, не прекращались стихийные митинги, организованные родственниками находящимися в заключении молодых бизнесменов, обвиненных в принадлежности к исламистской группировке "Акрамийя". Суд над ними должен был олицетворять по замыслу узбекских властей, борьбу с терроризмом. Минувшей ночью неизвестные захватили здание тюрьмы, выпустили из нее тысячи заключенных, предприняли штурм городских органов власти.

Тут необходимо сказать несколько слов о месте разворачивающейся драмы. Ферганская долина – сравнительно маленький регион. Вся ее узбекская часть меньше Орловской области. Но в ней проживает почти семь миллионов человек. На таком густонаселенном пространстве неудивительны ожесточенные споры за землю, окрашенные в национальные и религиозные тона. Еще в 1989 г. там (в киргизской части, занимающей периферию долины) случилась кровавая резня между узбеками, киргизами и турками-месхетинцами. Сегодня Ферганская долина – потенциально самый взрывоопасный регион Центральной Азии.

Во-первых, в ней как нигде сильна проблема беспросветной нищеты, обусловленной катастрофическим перенаселением, неразвитой экономической и социальной структурой. Во-вторых, Фергана – район, где процветает воинствующий исламизм. Именно оседлое земледельческое население, в отличие от потомков бывших кочевников из других областей Узбекистана, является хранителем традиционных мусульманских ценностей. В-третьих, буквально в нескольких километрах от Андижана, в Оше и Джелалабаде только что случилась победоносная революция – пример во всех смыслах крайне заразительный. Следует учесть, что и в Оше и в Джелалабаде узбеки составляют в разных районах от трети до двух третей населения. Именно пример их удачного восстания в марте явился катализатором андижанских событий.

Что там происходит точно – достоверно никто не знает. Режим Каримова с самого своего возникновения исповедует принцип информационной закрытости и цензуры. Поэтому продвинутые жители Узбекистана, проживающие по соседству с Андижаном в Коканде, Намангане и Фергане получают последние сведения через лондонский сайт Би-Би-Си, а не через местные СМИ.

Ислам Каримов, разогнавший в 1992 году светскую оппозицию – партии "Бирлик" и "Эрк", своими руками выковал себе оппозицию из непримиримых исламистов. В борьбе с ним режим давно применяет самые беспощадные средства. Но очевидных побед нет. Исламское подполье ширится, создает свои законспирированные ячейки, и время от времени проводит теракты. Разорвать порочный круг взаимного насилия никто не в состоянии. В отношениях с Западом и Россией Ислам Каримов спекулирует темой "террористической" угрозы, страхуясь тем самым от возможных санкций и получая поддержку. Но общественное мнение на том же Западе все более склоняется к принятию определенных санкций против его деспотического правления. Со своей стороны, Россия, крайне заинтересованная в стабильности в Центральной Азии, не может слепо всегда и во всем поддерживать узбекского президента, памятуя о киргизском опыте. Но в отличие от Киргизии у нее нет возможных переговорщиков в стане оппозиции, загнанной в глубокое подполье, и связанной, вполне вероятно, с "Аль Каидой". Для российской дипломатии "Ферганская" проблема – труднейшая задачка, решить которую одномоментно невозможно.

Если стратегия Запада заключается в том, чтобы побудить официальный Ташкент к смягчению политики, переговорам с умеренными исламистами, то в чем может состоять политика Москвы? Побуждение к большей демократии – не ее стиль. Вооруженное вмешательство также не приемлемо. Остается молчаливое выжидание.

Конечно, скорей всего, Ислам Каримов решится на открытое и безжалостное подавление восстания по образцу подавления волнений в городе Кванджу в Южной Корее в 1980 году. Отступать ему некуда.

Трагическим образом, ситуация в Узбекистане напоминает ситуацию в Иране двадцатью пятью годами ранее. Шах Реза Пехлеви также проводил курс на построение сугубо светского государства, и тоже подчас тираническими методами. В результате инициатива оказалась в руках у исламистов во главе с аятоллой Хомейни. Результат известен – массовые всенародные волнения по всей стране, бегство шаха из страны, установление исламской диктатуры, по своим зверствам далеко превзошедшей шахский режим.

Что могут натворить исламисты, дорвавшиеся до власти, хорошо известно и из событий в соседнем с Узбекистаном Афганистане. Достаточно помнить уничтожение талибами бесценного памятника культуры мирового значения – исполинских статуй Будды в Бамиане. Это средневековое варварство было осуществлено при помощи современнейших технических средств.

Так что для оптимистических прогнозов оснований очень мало. Любое развитие событий сулит лишь новые страдания народу Узбекистана, и новую напряженность на южных подступах к России, России совсем не нужную.




Исламисты восстали против Ислама

14.05.2005. Коммерсант

Андрей Горенко

Президент Каримов подавил мятеж в Андижане

Вчера ночью в Ферганской долине Узбекистана началось восстание. Его причиной стал суд над 23 андижанскими бизнесменами, обвинявшимися в создании подпольной исламистской группировки. Митинги в защиту предпринимателей переросли в бунт. Жители Андижана захватили тюрьму, городскую администрацию и здание ГАИ. Полдня город находился во власти повстанцев, а затем власти во главе с президентом Узбекистана Исламом Каримовым решили подавить восстание. Точно подсчитать число погибших пока невозможно. Вечером МИД России осудил "вылазку экстремистов" и выразил поддержку "руководству дружественного Узбекистана".

Спор хозяйствующих субъектов

История, приключившаяся с андижанскими предпринимателями, в общем-то довольно типична для Узбекистана. О случаях конфискации имущества у преуспевающих бизнесменов приходится слышать крайне часто. Только в этот раз очередной "спор хозяйствующих субъектов" вылился в полномасштабное восстание.

"Андижанское дело" началось еще в июне прошлого года. 23 предпринимателя, фактически весь костяк городского бизнеса, были арестованы по обвинению в создании подпольной экстремистской группировки. Хотя все они утверждали, что ни о каких тайных организациях ничего не знали, власти заявили, что арестованные входили в группировку "Акромийя", названную так в честь Акрома Юлдашева, известного андижанского бизнесмена, с 1999 года сидящего в тюрьме по обвинению в организации государственного переворота.

Процесс над 23 андижанцами начался в феврале. С самого его начала во время слушаний около здания суда собирались толпы родственников обвиняемых. Участники небольших демонстраций (количество их участников не превышало 100 человек) называли суд несправедливым, а дело – сфабрикованным исключительно для того, чтобы конфисковать бизнес арестованных. Кроме того, как родственники, так и адвокаты утверждали, что подсудимые не были экстремистами. Большую часть своего времени они уделяли бизнесу, при этом, правда, неукоснительно следуя религиозным канонам.

Развязка дела наступила на этой неделе. В среду прокурор потребовал дать двоим подсудимым по семь лет лишения свободы, одному – шесть лет, еще двоим – по пять лет, остальным – по три года лишения свободы. По мере приближения процесса к завершению толпа родственников и сочувствующих возле здания суда начала расти. В четверг сотрудники андижанских правоохранительных органов попытались разогнать участников импровизированного пикета и конфисковали у некоторых из них автомобили.

Как рассказывают жители Андижана, ближе к ночи толпа отправилась к зданию ГАИ вызволять автомобили. Преуспев в этом, участники акции решили не останавливаться на достигнутом и отправились оттуда к тюрьме, освободили всех заключенных, в том числе 23 акромиста, и пошли к воинской части. Взяв ее, мятежники отправились брать здания местного отделения службы национальной безопасности. Она восставшим не сдалась; именно в ходе ночных боев у СНБ появились первые жертвы – по разным данным, от девяти до двадцати человек. К часу ночи был захвачен областной хокимият (администрация).

Восстание

К утру происходящее в Андижане уже перестало напоминать рядовой бунт с захватом милиции и тюрьмы. Киргизская революция, к примеру, тоже началась не в столице, а на юге страны, когда местные жители взяли обладминистрацию.

Милиция из Андижана практически исчезла. На главной площади начался митинг, в котором приняли участие около 100 тыс. человек. Была установлена трибуна с микрофоном, на которую мог подняться любой.

Полдня продолжался этот митинг без лидера. Андижанцы, обращаясь к согражданам, жаловались на бедственную жизнь и требовали отставки правительства и президента Ислама Каримова. Каждый второй оратор говорил, что никакие они не ваххабиты и не экстремисты, а просто хотят достойной жизни и жаждут избавиться от надоевших властей.

Контролировать город и порядок в нем пытались дружинники их числа восставших, в том числе родственники акромистов. Получалось это не везде, в городе начались пожары: в центре города загорелись театр имени Ахунбабаева и кинотеатр имени Бакирова. Утром мятежники предприняли еще одну попытку взять здание СНБ – на полном ходу в забор врезалась пожарная машина. Все же захватить здание восставшим не удалось, зато они взяли в заложники около 15 милиционеров и военных.

Восставшие пытались вооружиться и подготовиться к обороне города от правительственных войск: одни искали оставленное сбежавшей милицией оружие, другие разбирали кафельную плитку на площади.

Власти тем временем действительно готовились к наступлению. С самого утра официальные источники информации заявляли, что ситуация в Андижане под контролем. Войска тем временем плотно окружили город. На всех подступах к нему были выставлены блокпосты. Заодно, чтобы противостоять распространению "андижанского синдрома" на остальные области страны, в Узбекистане было прекращено вещание всех зарубежных телеканалов, в том числе российских. Одновременно местным интернет-провайдерам была дана команда блокировать доступ к новостным ресурсам из России и зарубежья. Таким образом, не исключено, что значительная часть населения Узбекистана пребывает в полном неведении относительно событий в Андижане.

Официальные источники в Ташкенте сначала заявляли российским информагентствам, что президент Ислам Каримов находится в Андижане и пытается вести переговоры с восставшими. Глава государства никаких заявлений не делал. Затем пресс-служба президента заявила, что в здании андижанской администрации засели боевики, которые взяли несколько заложников и, "прикрывшись детьми и женщинами, не идут ни на какой компромисс".

Между тем один из освобожденных из тюрьмы акромистов связался из здания андижанского хокимията с информагентством "Фергана.ру" и передал его редакции обращение к президенту России Владимиру Путину. От имени восставших он просил Россию "вмешаться в ситуацию и выступить посредником на переговорах с властью". "Мы не хотим массового кровопролития и жертв. Хотя жертвы уже есть. С утра войска и милиция стреляли из БТР по женщинам. Есть убитые и раненые среди мирных жителей. Но мы тоже захватили несколько пленных, в том числе и работников милиции, снайперов, которые должны были нас всех ликвидировать",– говорилось в обращении восставших.

Официальное заявление о том, что происходящее в Андижане – вовсе не народное восстание, а акция кучки боевиков, которые к тому же взяли в заложники женщин и детей, очевидно, являлось предвестием штурма. Ровно через час после появления этого сообщения кольцо окруживших город бэтээров начало сжиматься. По свидетельству узбекской журналистки Галимы Бухарбаевой, на площади появилась бронетехника, началась беспорядочная стрельба и паника. Начался штурм. Количество погибших в это время исчисляется десятками.

Одновременно со штурмом в Андижане начался ливень.

Продолжение следует

О том, кто контролирует город и что прогнало с площади тысячи митингующих, дождь или пули, к вечеру так и не было известно. Зато появились сообщения о перемещениях президента Ислама Каримова. Узбекский лидер вечером прилетел в Андижан и обосновался в городском аэропорту. Именно там, по данным источников Ъ, находится его командный пункт, из которого он управляет подавлением восстания в Андижане.

В Узбекистане все хорошо помнят, что несколько месяцев назад, еще до революции в Киргизии, Ислам Каримов позволял себе весьма пренебрежительные заявления в адрес Аскара Акаева. Он открыто говорил, что президент Киргизии сам виноват в том, что ситуация в его стране так накалилась, потому что не смог вовремя задушить оппозицию. В словах узбекского лидера явно просматривался намек на то, что в Узбекистане-то события, подобные киргизским, невозможны.

Восстание в Андижане показывает, что узбекский президент был не совсем прав. Восстание, отдаленно напоминающее киргизское, началось даже в отсутствие лидеров – стихийно, на волне народного недовольства.

В современном Узбекистане действительно нет никакой оппозиции; все политики, когда-либо осмеливавшиеся критиковать президента, находятся либо за решеткой, либо в изгнании. Из-за того, что легальная светская оппозиция полностью разгромлена, единственными действующими в стране антикаримовскими силами являются подпольные группировки, по большей части религиозные. Центром религиозной оппозиции режиму всегда являлась Ферганская долина – самая густонаселенная часть страны, где наиболее сильны исламские традиции. Все последние годы в Ферганской долине наблюдались ожесточенные преследования исламистов. Обвинение в ваххабизме было крайне распространенным и зачастую применялось к людям, которых было невозможно обвинить в чем-либо другом. Репрессии против обычных верующих стали повседневным явлением, привели к популяризации радикального ислама и окончательно подорвали позиции режима.

Уже сегодня утром станет известно, в чьих руках находится Андижан. Однако даже если властям удастся отбить город, это еще не гарантирует, что восстание завершится.

----------------------------------------

Хроника андижанских событий 13 мая

5.10. Поступает первое сообщение о том, что в Андижане группа вооруженных людей освободила из тюрьмы около 2 тыс. человек. К тюрьме стянуты войска (BBC).

8.02. Вооруженные мятежники захватили здание горадминистрации (РИА "Новости").

8.49. У здания мэрии собралась толпа митингующих (BBC).

9.10. Президент Узбекистана Ислам Каримов вылетел в Андижан (РИА "Новости").

10.00. По сообщению пресс-службы президента Узбекистана, мятежники блокированы в двух районах города (ИТАР-ТАСС).

10.01. Мятежники требуют посредничества России в переговорах с властями (РИА "Новости").

10.26. Пресс-служба президента Каримова: в результате беспорядков 9 человек погибли, 34 ранены (ИТАР-ТАСС).

10.38. На митинге в Андижане люди требуют отставки руководства страны (РИА "Новости").

11.15. Русский культурный центр: в Андижане закрыты рынки, школы, перекрыт центральный проспект (РИА "Новости").

11.28. Власти заблокировали вещание иностранных и российских телеканалов и работу сайта "Фергана.ру" (РБК).

11.55. По заявлению пресс-службы президента Узбекистана, российские телеканалы продолжают вещание (ИТАР-ТАСС).

11.59. Силовики сообщают, что бойцы спецслужб взяли штурмом здание, где укрывались мятежники ("Интерфакс").

12.14. В пресс-службе президента Узбекистана не подтверждают информацию о штурме (РИА "Новости").

12.24. По информации источника в силовых структурах, сбежавшие заключенные начинают сдаваться властям ("Интерфакс").

12.38. В Ташкенте обнародовано официальное сообщение о событиях в Андижане. В нем сообщается о нападении на тюрьму и попытках завладеть административными зданиями (ИТАР-ТАСС).

14.34. Пресс-служба президента сообщила, что Ислам Каримов начал переговоры с участниками акции ("Интерфакс").

14.45. К Андижану стягиваются войска, готовится штурм ("Фергана.ру").

16.40. Солдаты начали стрелять, убиты три человека (AP).

17.28. Представитель МВД Узбекистана заявил, что стрельбу открыли участники митинга ("Интерфакс").

17.50. Мятежники выставили женщин и детей в качестве живого щита вокруг здания горадминистрации (ИТАР-ТАСС).

18.15. По рассказам жителей города, из-за сильного дождя на площади никого не осталось ("Фергана.ру").

18.31. Представители силовых структур Андижана проводят совещание по вопросу нормализации обстановки ("Интерфакс").

19.27. Правоохранительные органы сообщили, что силовики готовятся к штурму здания горадминистрации (РИА "Новости").

20.04. По словам источника в правительстве Узбекистана, здание мэрии полностью освобождено от мятежников (Reuters).

21.04. Ислам Каримов вылетел в Ташкент (РИА "Новости").

----------------------------------------

Теракты, беспорядки и рейды боевиков в Узбекистане

1. 16-17 января 1992 года после либерализации цен в Узбекистане в Ташкенте прошли "голодные бунты" студентов местных вузов. В столкновениях с милицией, по официальным данным, погибли 2 человека, по данным оппозиции – 15-20.

2. В декабре 1997 года в Намангане исламисты устроили ряд терактов против властей.

3. 16 февраля 1999 года в Ташкенте прогремели взрывы у Дома правительства, резиденции президента и Нацбанка. Погибли 28 человек, 351 ранен.

4. 17 февраля произошел взрыв у здания МВД страны. Во взрывах обвинили Исламское движение Узбекистана (ИДУ).

5. В августе 1999 года до 700 боевиков ИДУ попытались прорваться в Узбекистан из Таджикистана через Киргизию. Блокированы в Баткенском районе Киргизии и к середине октября рассеяны киргизской армией.

6. 24 сентября 1999 года около 50 боевиков ИДУ пытались прорваться в Ферганскую долину из Киргизии.

7. 15 ноября 1999 года 20 боевиков напали на милиционеров в окрестностях города Янгиабад.

8. 5-24 августа 2000 года в Ферганской долине шли упорные бои с боевиками ИДУ.

9. 7 июня 2001 года в районе Кураминского хребта отражена попытка боевиков прорваться через границу.

10. 28 марта 2004 года в жилом доме в Бухарской области прогремел взрыв (погибли 3 человека).

11. 28 марта 2004 года в Ташкенте совершено нападение на сотрудников милиции (3 милиционера погибли).

12. 29 марта 2004 года смертница взорвалась на ташкентском рынке "Чорсу" (погибли 19 человек, 30 ранены).

13. 30 марта 2004 года атакован милицейский блокпост в 15 км от Ташкента. Отступившие боевики засели в жилом доме, который был взят штурмом.

14. 30 марта 2004 года в ташкентском пригороде Ялангач смертница взорвала себя.

15. 1 апреля 2004 года в результате взрыва в жилом доме в Бухарской области погибла 10-летняя девочка. Общее число погибших в терактах с 28 марта достигло 47 человек.

16. 30 июля 2004 года в Ташкенте прогремели взрывы у генпрокуратуры Узбекистана, посольств США и Израиля. Погибли 3 человека, более 30 ранены.

17. 1 ноября 2004 года в Коканде произошли массовые беспорядки рыночных торговцев.

18. 3 мая 2005 года перед зданием посольства США в Ташкенте произошли стычки участников пикета с милицией.




КИРГИЗИЯ

 




Цена "революции"

КонтиненТ №08 (135) 20 апреля-3 мая 2005

Алексей Иконников (Алма-Ата)

Капиталы уходят из Киргизии. И это, наверное, самая серьезная ее проблема на сегодняшний день. За сутки "наждачной революции" здешний бизнес потерял колоссальные деньги, но самое плохое даже не это. Самое печальное для наших соседей теперь то, что на фоне непредсказуемой социально-политической ситуации уже мало желающих инвестировать в местные проекты или просто тратить свои деньги в этой стране

Точка опоры

Экономические потери от ночи погромов, а главное, от возникшего после нее вакуума власти в масштабах Киргизии колоссальны. По последним оценкам, бишкекская трагедия обошлась бизнесу города в 140 – 150 миллионов долларов. Опустошены товарные запасы, разгромлены торговые центры и кафе, уничтожены и разворованы средства производства на десятках предприятий. Разграбленными оказались также вещевые рынки в пригородах киргизской столицы, через которые традиционно идет транзит более дешевых товаров на наши алматинские барахолки. Сотни торговых предприятий обанкротились, лишившись своих товарных запасов. После почти двух суток беспредела тысяч приехавших в киргизскую столицу "революционеров" многие работавшие на местных рынках и в магазинах неделями боялись выходить на свои рабочие места.

Одна из главных проблем, волнующих местных предпринимателей, – как восстанавливать бизнес на фоне сохраняющейся нестабильности. Но если мелкие киргизские предприятия рано или поздно должны справиться с этой задачей, то потери крупных инвесторов (в том числе и казахстанских) еще предстоит подсчитывать. "Мы не представляем, как продолжать бизнес в этой ситуации, – говорит Назым, продавец одного из отделов разгромленного центра "Дордой Плаза". – Требуются деньги на восстановление торговых площадей, закупку товара, в то же время неясно, смогут ли власти защитить нас, если подобные события повторятся".

Много вопросов остается вокруг тех предприятий и заведений Бишкека, которые считаются собственностью "семьи" теперь уже бывшего президента страны. Официально заявив с телеэкрана, что все это "мифы" и никакими активами он и его родственники в стране не владеют, Аскар Акаев, по сути, отрекся от собственности, которая (неважно, по каким схемам) управлялась его "семьей". И теперь она, что называется, повисает в воздухе. Причем в активах упомянутых предприятий есть деньги и иностранных инвесторов, казахстанских в том числе. Речь идет о крупных торговых центрах в Бишкеке, автозаправках, ряде промышленных предприятий. Кто и как теперь будет эту собственность изымать и управлять ею, и как возможные "экспроприаторы" обойдутся с активами инвесторов, неизвестно.

Вообще, значительно больше вопросов по поводу предстоящего развития событий в Киргизии сейчас возникает не в политическом, а в экономическом плане. И касаются они не понесенных за дни переворота, а будущих потерь, которые, с учетом состояния киргизской экономики, грозят оказаться значительно более катастрофичными. Цена пережитой "революции" для всей киргизской экономики заключается в том, будет ли вообще страна, показавшая соседям пример неуправляемого бунта маргинальной толпы, в широком смысле привлекательной и интересной для какого-либо сотрудничества как такового.

А зависимость Киргизии от этого сотрудничества, к сожалению, очень велика. Стране почти нечего продавать на мировые рынки: у нее нет ни нефти, ни газа, ни наукоемких технологий, ни финансового капитала. Все, что у нее есть, – это сельское хозяйство, торговля, электроэнергетика, немного золота и иссык-кульский туризм. Причем почти все эти секторы экономики Киргизии жизненно зависимы от внешних факторов, от того, в частности, будут ли наши (или, скажем, российские) банки инвестировать в здешние проекты и давать кредиты киргизским предприятиям. От того, будем ли мы с вами предстоящим летом отдыхать на Иссык-Куле.

На чем же держится экономика Киргизии? Вот структура ее внутреннего валового продукта за прошлый год. В 2004 году 44,2 процента ВВП страны формировала сфера услуг, в том числе от 38 до 41 процента, по разным данным, – деньги Иссык-Куля. То есть экономика республики почти наполовину опирается на иссык-кульский туризм. Промышленность в структуре ВВП Киргизии заняла в прошлом году 26,3 процента, в том числе 10,9 проц. приходится на предприятия, разрабатывающие золоторудное месторождение Кумтор. Сельское хозяйство обеспечило 17,3 процента ВВП, торговля и финансовый сектор – оставшиеся 12,2 проц.

Понятно, что доходы Иссык-Куля – это на 90 процентов казахстанские деньги. Киргизский торговый бизнес также в значительной степени ориентирован на потребление Казахстана. В частности, именно на нашего потребителя рассчитаны вещевые рынки вокруг Бишкека – не учтенный официальной статистикой экономический пласт. Во многом благодаря казахстанским "челнокам", регулярно приезжающим на рынки "Дордой", "Юг", "Ошский" и на другие здешние базары, средства к существованию получают тысячи самозанятых кыргызстанцев, которые не только торгуют, но и шьют здесь же, в цехах под Бишкеком, всякие поддельные кроссовки "Найк", шорты "Босс", костюмы "Армани" и прочее. И, кстати, делают это добротнее китайцев.

Относительно независимыми от внешних факторов можно считать разве что отрасли промышленности и сельского хозяйства. И то с большой долей условности. В киргизских предприятиях-экспортерах энергетики и золотодобычи присутствуют капиталы ряда казахстанских инвесторов. Характерным примером сотрудничества можно считать одну из сделок прошлого года, когда один из отечественных инвесторов приобрел 90 процентов акций местного сырьевого перерабатывающего предприятия. Скромная 10-процентная доля вполне устроила киргизскую сторону – для соседей главным была реанимация производства и создание рабочих мест. Что же касается сельского хозяйства, в производстве оно действительно самодостаточно. Но в сбыте киргизский пищепром в значительной степени ориентирован на Казахстан.

В общем, очевидно, что экономика соседнего государства жизненно зависима от казахстанских капиталов и казахстанского потребления. С учетом этого следует осмысливать и возможные последствия мартовского бунта.

Тревога Иссык-Куля

Начнем с иссык-кульского туризма, формирующего почти половину экономики страны. За последние несколько лет алматинцы, привыкшие к отдыху на "голубой жемчужине", могли оценить качественный рост сервиса в иссык-кульских пансионатах. За четыреста–пятьсот долларов средняя алматинская семья может рассчитывать на самый взыскательный сервис иссык-кульских здравниц, какого за те же деньги нельзя получить на курортах родной страны. "Все это результат нашего бережного отношения к иссык-кульскому финансовому роднику", – отмечает один из наших знакомых киргизских бизнесменов, менеджер компании "Ак-Орго" Бейшенали Азимбаев. Киргизская сторона сделала все, чтобы максимально удовлетворить запросы отдыхающих. И отрадно, что это получилось. Хорошо и то, что иссык-кульские здравницы не пострадали в дни бунта. Тем не менее опасения провала курортного бизнеса в предстоящем сезоне весьма реальны. Опасения эти связаны с тем, что в дни "революции" киргизские правоохранительные органы продемонстрировали свою несостоятельность. С их попустительства огромный, достаточно цивилизованный город Бишкек, в числе других регионов страны, оказался в ситуации безвластия и анархии. Выводы из этого для туристов однозначные.

Один из местных наблюдателей в интервью назвал произошедшее "революцией мырок". На вопрос российского репортера, кто такие "мырки", он ответил: деклассированные маргиналы, которым нечего терять и все надоело, выходцы из сельской местности без определенных занятий, перебивающиеся случайными заработками на базарах, например, катая тележки (по этому признаку их еще называют "жольщиками", от возгласа "Жол!"). Все дело в том, что такие люди составляют огромную часть населения Киргизии. Возглавившему силовые структуры Феликсу Кулову понадобилось несколько дней для того, чтобы утихомирить наводнивших столицу неуправляемых приезжих. Впрочем, процесс не завершен и до сих пор: по сообщениям нашего корреспондента из Бишкека, в городе по сей день далеко до полного восстановления "дореволюционного" уровня правопорядка.

В контексте Иссык-Куля этот опыт бишкекской трагедии имеет вполне предметное значение. Здесь уместно вспомнить бойкот "голубой жемчужине", который был объявлен казахстанцами в 1999-м и особенно в 2000 году. Тогда и курорты на озере уже были неплохи по сравнению с ранним постсоветским периодом, только порядка на них было маловато. На несколько случаев, когда лихие местные селяне нападали на наших отдыхающих и чинили банальный грабеж, казахстанцы ответили бойкотом Иссык-Куля. Слабый порядок на курортах вылился в серьезные потери для экономики Киргизии, которая тогда лишилась, по разным оценкам, от трети до половины годового дохода туристического сектора. Восстановление имиджа безопасности на иссык-кульских курортах стоило властям страны огромных усилий.

Но на этот раз все серьезнее. Речь идет уже не о бытовых "набегах" сельского криминала, а об угрозе возникновения полного безвластия и всего того, что может быть с этим связано. Дело в том, что, как уже писал "КонтиненТ", в политическом и социо-региональном устройстве Киргизии все еще далеко не разрешено. Равновесной системы, которая устроила бы все клановые и региональные силы, после "революции" не выстроено. По логике, достроить новую, послеакаевскую вертикаль должны будущие президентские выборы.

Между прочим, до сих пор в Киргизии периоды выборов и связанной с ними политической активизации всегда приходились на осень или зиму. На сей же раз выборы нового президента состоятся 10 июля, а это самый разгар иссык-кульского туристического сезона. И большой вопрос, не отпугнет ли возможный предвыборный хаос потенциальных туристов. Во всяком случае, ясно: пока начатый в марте процесс смены власти в стране не доведен до логического завершения, трудно гарантировать, что возникшая в марте волна беспорядков не повторится.

Сейчас Кулову удалось навести относительный порядок, но вся беда в том, что у бывшего противника Аскара Акаева уже нет того ореола борца, с которым он шел к власти. Кулов сегодня – это силовик, который, разбираясь с погромщиками, делает весьма непопулярную в среде "революционных" маргиналов работу. К тому же он северянин, в отличие от своего потенциального конкурента за президентское кресло Бакиева. Во что может вылиться скрытое или явное противостояние этих двух фигур, и какой может быть потенциальная реакция на все эти события в сельской местности, сегодня предсказать сложно.

Возможный конфликт интересов просматривается и вокруг самого Иссык-Куля. Говорят, например, что большинство курортных заведений контролируют представители северных кланов, и это очень не нравится отдельным влиятельным южанам, лишенным подобного "кошелька".

В общем, нет стабильности, особенно если учесть, что около 70 процентов населения Киргизии живет за чертой бедности и свыше 90 процентов бедных – селяне. Прииссыккулье – это "классическая" сельская местность, отделенная от крупных центров сотнями километров. И как уставший от нищеты местный житель может среагировать на возможное безвластие в тот момент, когда рядом в пансионатах находятся тысячи обеспеченных алматинцев, сказать трудно. Во всяком случае, все заверения новых властей, что они контролируют ситуацию и не допустят повторения беспорядков, наш турист уже будет воспринимать сквозь призму бишкекских событий.

Существующие предпосылки кризиса "иссык-кульской" экономики вполне осознают отечественные туроператоры. Уже сейчас они готовятся к тому, чтобы переориентировать потенциальный иссык-кульский поток на другие курорты. Менеджер алматинской туристической фирмы "Юг Трэвел" Жанар Абсеметова считает, что казахстанцы в предстоящем сезоне будут осторожными в выборе иссык-кульского направления: "Очень неплохо поднялся сервис на Капчагае, а для любителей высококлассного отдыха и чистой воды у нас есть курорты Алаколя, который по расстоянию не дальше, чем Иссык-Куль. Отказываясь от Иссык-Куля, у наших клиентов есть что выбрать взамен". Словом, наши-то останутся при своих интересах, другой вопрос – во что выльется подобное развитие событий для экономики соседей.

Инвесторы ждут

Еще один сегмент киргизской экономики, который в контексте произошедших событий рискует значительно потерять, – это промышленность. Сама по себе действующая промышленность Киргизии является достаточно проблемным сектором, требующим тонкого и взвешенного подхода. "Процесс восстановления экономики в Кыргызстане остается непрочным, – пишет экономист, доцент Ирина Рачковская из Кыргызского национального университета. – Сейчас экономика Кыргызстана держится на туризме, агросекторе и добыче золота. Но уже через 5–7 лет, как считают эксперты Всемирного банка, сокращение производства золота может привести к нежелательным последствиям в экономике. К тому же отраслевая структура промышленности за годы независимости претерпела отрицательные изменения. Наметилось резкое снижение в общей структуре ВВП машиностроения, легкой и обрабатывающей промышленности. Кыргызстан стал преобразовываться из индустриально-аграрной в сельскохозяйственную страну". На фоне такого неоднозначного состояния киргизского "реального сектора" инвестиции в него изначально выглядят проблемными. Теперь же, на фоне смены власти по классическому восточному варианту – когда уходящий теряет все и после этого возможен передел собственности – эти инвестиции становятся попросту опасными. Вывод напрашивается один: пока не выстроится новая система властно-экономических отношений, инвесторы будут ждать, а если ее выстраивание будет сопряжено с переделом, то они начнут бежать из Киргизии. Риск потерь в "революционной" экономике возрастает многократно, что не сулит ничего хорошего для развития последней в обозримом будущем.

Для Казахстана в сложившейся ситуации неприятнее всего то, что и наши инвесторы рискуют потерять здесь определенные средства. В частности, это отдельные финансовые группы, в последние два года активно заходившие со своими капиталами в ряд местных проектов. Деньги казахстанских инвесторов есть в энергетическом комплексе, есть они и на том же Кумторе. В последние месяцы на подходе был ряд новых проектов в киргизской промышленности с участием казахстанского капитала, теперь же, по некоторым данным, все они заморожены. Причина очевидна. По ряду высказываний киргизских политиков, в последние дни складывается впечатление, что может быть поставлен вопрос о переделе определенных активов. Конечно, сохранение стабильных условий для казахстанских инвесторов (на сегодня, пожалуй, единственных, кто еще готов вкладывать средства в Киргизию) является жизненно важным для экономики страны, и здешняя элита не может этого не понимать. Но, с другой стороны, специфика Киргизии такова, что чей-то региональный или семейно-клановый интерес запросто может быть поставлен выше общенациональных интересов.

Наверное, Аскар Акаев оказался неумелым стратегом, потому и не смог обеспечить в равной степени экономические интересы разных элит. Вместе с тем он и его клан, владея определенными активами, гарантировали привлекаемому за рубежом капиталу определенные условия. Во многом именно под гарантии Акаева в Киргизию заходили и казахстанские финансово-промышленные группы. Но сейчас, как мы уже отмечали, "семья" вынуждена бросать свои предприятия в Киргизии. Совсем не случайно в парламенте страны, принявшем отставку Акаева, появились инициативы о снятии с него неприкосновенности и начале расследования деятельности "семьи". Легко понять подтекст этих заявлений: не пустить "семью" обратно в экономику, не позволить ей дальше использовать или продать кому-то свои активы. В этой ситуации перед всеми инвесторами, уже имеющими свою долю в упомянутых предприятиях, встает вопрос гарантий. Сейчас для киргизской экономики в определенном смысле наступил момент истины: если новая элита сумеет обеспечить гарантии инвесторам, значит, есть шанс продолжать сотрудничество и двигаться дальше. Если же гарантий не будет, то инвесторы уйдут, причем надолго. И это не сулит ничего хорошего "революционной" стране, которой сейчас как воздух нужны хоть какие-нибудь позитивные перемены в экономике.

Торговля: шанс выжить

Говоря об интересах торговли как составляющей экономики, важно понимать, что это не только разграбленные мародерами торговые центры. Это и весь тот "народный" киргизский бизнес, который в значительной степени завязан на Казахстан, – совершенно отдельная и "непрозрачная" макроэкономическая система, своего рода субкорпорация, чьи обороты мало отражаются на статистических данных, но формируют значительную долю внутренних доходов в Киргизии. Это своего рода государство в государстве, которое держится на тысячах самозанятых кыргызстанцев. Речь идет о целой системе, включающей в себя производство товара в Бишкеке и его пригородах, а также завоз дешевой импортной продукции и обеспечение всем этим рынков сопредельных стран. Немаловажно, что Киргизия, как член ВТО, обеспечила на своей территории очень комфортные ценовые рамки для транзита импортных товаров на рынки Казахстана, Узбекистана, России. Политика Аскара Акаева по борьбе с бедностью позволяла зарабатывать на всем этом, не конфликтуя с законом, тысячам семей. Для примера возьмем широко известный вещевой базар "Дордой" под Бишкеком. По некоторым данным, отсюда обеспечивается контрафактной продукцией до трети товарных объемов алматинских барахолок. "Дордой" представляет гигантский, в масштабах Киргизии, рынок сбыта, исчисляемый десятками миллионов долларов в год.

После разгрома "Дордоя" поставки на барахолки Алматы резко сократились. Но очень интересно, что буквально в течение двух недель наши киргизские товарищи смогли восстановить поставки хотя и не в прежних, но в значительных объемах. Хотя те, кто был на "Дордое" в первые сутки после погромов, могли ужаснуться их масштабам. И можно только догадываться, каких усилий стоило предпринимателям "Дордоя" оправиться от потрясения и продолжать работу. Впрочем, как сообщают наши источники в Бишкеке, оправились далеко не все. Многие оказались в долговой петле и еще не скоро смогут восстановить бизнес, если вообще смогут. И для всех этих людей, как и для представителей других отраслей экономики Киргизии, главным на сегодня является все тот же вопрос – не повторятся ли события 24 –25 марта.

Вообще беспрецедентным и, наверное, невосполнимым ударом по бизнесу Киргизии стал разгром Бишкека. По сути своей являясь "европейским", достаточно стабильным и спокойным городом, Бишкек оказался не готовым к слепому и неуправляемому бунту. И сегодня для сотен предпринимателей киргизской столицы, растивших свое скромное дело в течение многих лет и потерявших все в одночасье, актуален вопрос: а стоит ли начинать все сначала, не лучше ли вообще уйти отсюда с оставшимся капиталом (если он, конечно, есть) в тот же Казахстан? Можно понять и те эмоции, которые вызвали мартовские события в бизнес-среде. "Ради кого мы сейчас несем эти жертвы, восстанавливаем, закупаем товар, залезаем в долги? – говорит Николай из магазина "Инсан", что на проспекте Чуй. – Чтобы эти темные и злые люди могли поживиться еще раз? Той ночью я стоял рядом и наблюдал их низменный инстинкт: если не получается забрать все, то оставшееся лучше разбить, поджечь, уничтожить. И я не хочу больше тратить свои силы, зная, что мой труд снова может стать жертвой этих животных. Если им нравится, пусть живут в хлеву".

Подобные мнения можно услышать от многих предпринимателей Бишкека. С понятной скидкой на их чувства, вывод напрашивается один: бизнес киргизской столицы пока не готов в полной мере восстанавливать свои объекты и возобновлять работу. И это означает, что имидж Бишкека как цивилизованного города, созданный во многом усилиями здешних предпринимателей, может теперь надолго остаться в прошлом. Проблема все та же: предпринимателям нужны гарантии стабильности, которых в нынешней ситуации им никто не даст, а если и даст, то не факт, что обеспечит.

В целом от событий в соседней стране становится грустно, несмотря на то, что с экономической точки зрения они касаются нас весьма опосредованно. Наши крупные инвесторы, скорее всего, останутся при своих интересах в Киргизии, ибо где она найдет других, а способствовать всеобщему бегству капитала из страны для новой элиты – смерти подобно. Наши отдыхающие, опасаясь беспорядков предстоящим летом, могут сменить маршрут, отправившись на тот же Алаколь или в Боровое. Наши "челноки", если дела с киргизскими партнерами пойдут плохо, тоже сменят направление шоп-туров. Отечественным банкам сегодня интереснее финансировать проекты в России, чем в Киргизии. Словом, с Казахстана, как говорится, не убудет. А вот экономика "островка демократии" после мартовской "революции" рискует пожать горькие плоды




Сегодняшняя киргизская власть попытается использовать Россию в своих интересах

04.05.2005. Кreml.org

Александр КНЯЗЕВ, доктор исторических наук, профессор кафедры политологии и кафедры международной журналистики Киргизско-российского славянского университета в Бишкеке, рассказывает о ситуации, складывающейся в Киргизии после революции.

– Александр Алексеевич, как бы Вы охарактеризовали нынешнюю ситуацию в Киргизии? Что происходит сегодня в Бишкеке, что происходит на юге республики, в Баткенском и Таласском регионах, откуда пришел в столицу бунт?

- Прежде чем характеризовать процессы, происходящие в республике сегодня, я бы хотел изложить свое видение событий, приведших к государственному перевороту 24 марта 2005 года. Я называю это государственным переворотом, поскольку словосочетание "народная революция", которое с пафосом употребляет и.о. министра иностранных дел Роза Отунбаева, на мой взгляд, неверно. Общество, как известно, неоднородно, в событиях 24 марта в Киргизии участвовали совершенно определенные категории киргизского общества.

Я вижу три основных фактора, повлиявших на ситуацию. Первый – геополитический. Киргизия, в силу происходящих сегодня в мире процессов, оказалась на пересечении геополитических интересов Соединенных Штатов Америки, России, Китая, и более латентных, но не менее значительных интересов исламского мира. Интересы США в регионе частично совпали с интересами Европы.

Вторым я бы назвал внутриполитический фактор. С одной стороны, слабость государственной власти, с другой, неоднородность различных групп киргизской элиты, в частности, по региональному признаку. Отсутствие консенсуса привело к обострению конфликта между элитой, которая долгое время находилась у власти и той частью элиты, которая властью была обделена. Раньше эта часть элиты называлась оппозицией, сегодня она пришла к власти.

И третий фактор, не менее важный - организованная преступность. Об этом не говорится, но сегодня можно с уверенностью сказать, что действия, приведшие к тому, что мы сегодня имеем, осуществлялись при прямом участии организованных преступных группировок. Причем речь идет не о киргизских преступных группировках, а о региональной трансграничной преступности, занятой транспортировкой наркотиков и контролирующей значительный сектор легальной экономики целого ряда Центрально-Азиатских стран. Эти силы были непосредственными исполнителями.

Даже легальные политические фигуры, те лидеры оппозиции, которых мы знаем, Курманбек Бакиев, Роза Отунбаева и другие, во многом, оказывались ведомыми, далеко не всегда контролировали ситуацию.

Сегодня уже можно сказать, что это был передел сфер влияния между криминальными группировками. На киргизском уровне это те группировки, которые базируются на юге республики, которые взаимодействуют преимущественно с ташкентским, с узбекским криминалом.

Новая фаза конфликта сегодня завязывается вокруг президентских выборов. С одной стороны, выступает Бакиев, которого поддерживает часть киргизской элиты и Соединенные Штаты Америки. С другой стороны – Феликс Кулов, который, вольно или невольно, стал выразителем интересов другой части электората, населения самого северного региона республики. Сегодня уже появляются косвенные признаки того, что какая-то часть элиты, связанная ранее с Аскаром Акаевым, может вполне реально оказаться в команде Феликса Кулова. Оба политика уже открыто заявили о своем намерении участвовать в президентской гонке. Причем, если Феликс Кулов, хотя бы отчасти готов идти на компромисс, то Бакиев более категоричен, в его гипотетической команде места для Кулова нет. И здесь я вижу почву для конфликта. То есть, южные группировки, и элита, и криминал, конечно, не захотят отдать ту власть, которую они сегодня имеют. То есть, они, грубо говоря, дорвались. Ведь весь советский и постсоветский период у власти, за исключением очень короткого промежутка времени, находились северные элиты. Здесь возможна таджикизация конфликта, влекущая за собой ту или иную степень обострения обстановки, не исключая использования военной силы.

- В чем проявляется внешнее влияние на развитие ситуации в республике?

- Когда в первых оценках очень многие наблюдатели говорили о том, что внешнее вмешательство в Киргизии было значительно ниже, нежели на Украине или в Грузии, я изначально с этим был не согласен. Другое дело, что внешнее влияние происходило через деятельность различных НПО. Сегодня, судя по всему, внешняя активность снизилась, и, прежде всего, снизилась активность посольства Соединенных Штатов, которое в предвыборный период было просто гиперактивно, вмешивалось во все процессы, вплоть до нарушения определенных дипломатических норм. Сегодня они не так заметны, но те немногие выступления и действия, которые есть, говорят о том, что американцы делают ставку именно на элиту, которую они привели к власти 24 марта. Об этом можно судить по материалам тех СМИ, которые американцы активно спонсируют. Это газеты "Моя столица – Новости" (или "МСН") и "Республика". Эти СМИ занимают чрезвычайно критическую позицию по отношению к Феликсу Кулову, призывают его отказаться от выборной гонки, от борьбы за власть. Естественно, все это облекается в благородную форму, что это делается ради достижения единства общества, чтобы избежать раскола, в том числе и по региональному признаку. Другие газеты, в том числе бывшие проакаевские, газета "Вечерний Бишкек", телевизионный канал КООРТ – "Киргизское общественное образовательное радиотелевидение", два наиболее крупных и наиболее действенных средства массовой информации в республике, которые де-юре продолжают принадлежать зятю экс-президента, занимают сдержанную позицию. Во-первых, пока не очень понятны правила игры при новом режиме, и многие журналисты просто побаиваются откровенности в своих публикациях. То есть, как бы это ни звучало парадоксально для пришедшей к власти киргизской оппозиции, свободы слова на сегодняшний день в республике стало меньше. Возникла самоцензура, когда журналисты сознательно не затрагивают острые вопросы, умеренно критикуют власть, в отношении Акаева все это происходило гораздо смелее, открытее, поскольку были понятны правила игры.

- Как складывается ситуация в Бишкеке, в других регионах республики?

- В Бишкеке внешне все спокойно, хотя настороженность в обществе присутствует. Потихоньку восстанавливаются объекты, которые подверглись мародерству, хотя и не все. Многие бизнесмены предпочитают выждать какие-то время. В обществе витает напряженное ожидание. Усилились эмиграционные настроения. Русскоязычное население выезжает в Казахстан. Миграционный поток будет расти, это однозначно.

- А что сейчас происходит на юге?

- Каких-то ярких событий, на мой взгляд, не происходит. Но в Баткенском регионе, например, настораживает факт, произошедший на прошлой неделе: группой депутатов от юга в парламенте была обнародована информация о том, что с таджикской стороны идут самовольные захваты земель на спорных участках на границе с Баткенским районом Киргизии. Буквально через сутки прокурор области официально опроверг это сообщение. Этот вопрос имеет большую историю. Там, по крайней мере, лет шесть работает межправительственная комиссия, готовится к подписанию большое соглашение по спорным участкам, их там порядка 40.

По сей день в Бишкеке одновременно проходит по пять-шесть небольших митингов в день - возле Дома правительства, возле здания Верховного суда. Недавно штурмовали здание Министерства здравоохранения в связи с тем, что одному из замминистров было выдвинуто обвинение в незаконной продаже лекарств. И на юге, я думаю, происходит нечто подобное. В этих митингах принимает участие в основном маргинальное население. Это не та категория людей, которая будет ждать политической реформы, результатов борьбы с коррупцией и так далее, ей нужно удовлетворение своих требований прямо сегодня.

- Какова позиция армии?

- Силовые структуры отказываются защищать государство, мотивируя тем, что не будут стрелять в народ. Это, на мой взгляд, происходит потому, что все годы независимости в силовых структурах, в армии, в структурах национальной безопасности шли реформы, как правило, на деньги, при участии и по проектам либо европейских стран, либо Соединенных Штатов Америки, либо Турции. И, во-вторых, имеет место общая деморализация этих структур, вызванная отсутствием заботы со стороны государства в акаевский период.

- А новая власть пытается восстановить эти структуры, изменить в них ситуацию?

- Я приведу два примера. 12 апреля была попытка митинга протеста солдат Национальной гвардии. Прошла информация о том, что новое руководство собирается аннулировать Национальную гвардию как институт, поэтому гвардейцы вышли на митинг. Другой момент: в начале апреля начались самовольные захваты земель на окраине Бишкека, до 50% участников этих захватов – представители правоохранительных структур. В обоих случаях власть пошла на уступки, показав тем самым, что не управляет этими процессами. Гвардейцев заверили, что пока все сохранится, как и прежде, милиционеры, наряду с другими захватчиками, получили участки земли. Власть пошла в обоих случаях на поводу. Бакиев заявил о повышении заработной платы сотрудникам МВД на 50%, но, на мой взгляд, это нереально, хотя бы исходя из возможностей бюджета. Кроме того, такое повышение заработной платы ничего существенно не изменит, поскольку на сегодняшний день зарплата представителей силовых структур очень низкая. В этих структурах в случае обострения ситуации, мне кажется, большую роль будет играть личностный фактор, степень преданности тех или иных подразделений тем или иным лидерам. Кулов, например, несмотря на пять лет тюрьмы, на то, что он давно ушел из системы МВД, имеет большое влияние среди офицеров и генеральского состава МВД, может реально выстроить управляемую вертикаль. Я не очень уверен, что что-то аналогичное удастся сделать новому министру обороны, человеку Бакиева, у которого нет неформальных рычагов, которые сегодня необходимы.

- А как Вы оцениваете позицию России в регионе?

- Что касается позиции России, здесь вообще мало что можно говорить, плохого или хорошего. Я думаю, что Россия устранилась от влияния на происходящие процессы в Киргизии. Хотя вряд ли кто возьмется спорить с тем, что Киргизия, как и вся Центральная Азия, является зоной важных жизненных интересов России, это и на официальном российском уровне подтверждается всегда. Но на сегодняшний день мы наблюдаем полное устранение России.

Хотя возможно, сегодняшняя власть попытается использовать Россию в своих собственных интересах. Например, мне абсолютно непонятно, откуда всплыли проблемы с посевной. При Акаеве Киргизия была полностью готова к посевной кампании, заявлялось, что есть необходимые фонды. И вдруг власть запрашивает помощь у России и Казахстана в размере 40 млн. долларов для решения проблем с посевной кампанией. Я думаю, что здесь будет тоже самое, что и с гуманитарной помощью. Абсолютно ничего не известно, куда она вообще девается. У меня есть информация, что некоторые (я не могу пока называть фамилии) представители нового руководства республики, контактируют с бизнесменами северных афганских провинций на предмет возможной продажи им посевного зерна. Если эта информация подтвердится документально, выстраивается очень логичная цепочка: под шумок мы просим у России гуманитарную помощь, которая перепродается афганцам.

- А как складываются отношения с Узбекистаном?

- С Узбекистаном очень сложная история. Министерство иностранных дел Узбекистана в своем заявлении от 25 марта уже в середине дня первыми изъявило намерение сотрудничать с новым руководством республики. Есть неофициальная информация о том, что лидеры оппозиции, находясь на юге, контактировали с представителями узбекского руководства. Дело в том, что весь период президентства Акаева между Киргизией и Узбекистаном были сложные отношения. Самостоятельная политика Акаева, его ориентация на Казахстан и Россию всегда вызывала возражения в Ташкенте. Я думаю, со временем, может быть, мы узнаем факты, но я думаю, что без участия Ташкента приход Бакиева к власти не мог бы свершиться. Бакиев более удобен для Ташкента как президент страны. Узбекистан никогда не откладывал в сторону мечту о региональном лидерстве. С другой стороны, события в Киргизии – это, в том числе, попытка вырвать Киргизию из орбиты Казахстана и подтянуть ее под влияние Ташкента. И здесь можно четко прогнозировать, чью сторону будет занимать Узбекистан на президентских выборах в Киргизии. А линии России в этом вопросе просто нет.




Феликс Кулов: Я стараюсь быстрее забывать плохое

06.05.2005. Вечерний Бишкек

Беседовал Аркадий Гладилин

На вопросы "ВБ" отвечает лидер партии "Ар–Намыс" Феликс Кулов

-Феликс Шаршенбаевич, вы сами верите, что предстоящие президентские выборы будут честными и прозрачными?

- Откровенно вам скажу, мне трудно в это поверить. Конечно, административный ресурс не будет играть той роли, какую он играл раньше. Но ситуация достаточно накалена, и попытки такие будут со стороны чиновников, которые пытаются выслужиться. Конечно, Бакиев всего может и не знать - такая уж ситуация, что на местах многое не контролируется. Другая проблема, которая меня волнует, это списки избирателей. Мы на парламентских выборах видели много попыток приписать лишнюю сотню–другую голосов некоторыми кандидатами. Многие кыргызстанцы живут и работают за границей - их голосами попытаются воспользоваться. Мы постараемся жестко проконтролировать, чтобы не было вброса бюллетеней за тех людей, которые отсутствуют. С другой стороны, если голоса 500–700 тысяч граждан Кыргызстана, работающих за границей, в результате жесткого контроля не будут учтены, то это самым непосредственным и негативным образом отразится на общем проценте явки электората и результатах голосования. Если наши кыргызские россияне примут участие в выборах, то их необходимо исключить из местных списков. Иначе мы можем выйти с явкой избирателей за 100 процентов. И я не слышал, чтобы эти проблемы сегодня решались.

- Наверное, это не единственные проблемы. Вы, очевидно, видите, где и в чем столкнетесь с противодействием?

- Могут возникнуть трудности в отдаленных районах, где слаб контроль общественности, где могут действовать другие факторы. Но я верю Курманбеку Бакиеву, что выборы пройдут честно и прозрачно.

- Ваш главный соперник - Бакиев - уже объявил о своих приоритетах. А с чем вы пойдете на выборы?

-Я бы хотел, во–первых, обратить особое внимание на вопросы государственного устройства. Мною будет предложено, чтобы все кандидаты подписали соглашение: чтобы после выборов парламент разграничил полномочия между президентом и премьер–министром. Президент должен отвечать за вопросы безопасности, стабильности в стране, обеспечения независимости судов, соблюдения Конституции.

А премьер–министр сосредоточится на экономическом блоке. Такое разграничение полномочий как раз и будет способствовать сохранению стабильности. То есть фактически роли президента и премьера станут равноценны, не будет повода для раздора. Второй блок. Я думаю, что наша экономическая программа будет не хуже. Я бы предложил еще срочно подготовить закон об оппозиции. Оппозиция нужна как воздух для полноценного функционирования гражданского общества. Специальный раздел будет посвящен борьбе с коррупцией.

- Какова ваша оценка нынешней ситуации?

- Прошу не воспринимать мою оценку как критику Баки-ева, но, на мой взгляд, нынешнее правительство пока еще не приспособилось для выполнения задач переходного периода, к сожалению. Неустойчиво правительство, отсюда и неустойчивость в стране. Я предлагал создать комитет национального спасения для того, чтобы взять ситуацию под контроль, навести в стране порядок. Это разве порядок, когда захватывают министерства, Верховный суд и т.д.? Я бы пожелал Бакиеву проявить больше твердости и решительности, избавиться от некоторых ненужных кадров. Человек он очень способный - я это знаю и вижу.

- Курманбек Бакиев заявил, что намерен сделать президентско–парламентскую республику. Вы говорили, что лучше парламентскую...

- Сразу это сделать невозможно. Сегодня главный фактор, который поможет стабилизировать обстановку, - это участие политических партий в выборах, чтобы они могли влиять на формирование правительства. В этом случае роль парламента сильно возрастает. Возьмите, к примеру, западные демократии. В Европе практически невозможны ситуации, подобные той, что случилась недавно в нашей стране.

Там революции на 99 процентов исключены. Я думаю, что нашим партиям еще потребуется 2–3 года, чтобы они твердо встали на ноги. И бояться тут нечего.

Главная наша беда, что народ все еще уповает на доброго царя. Кто лучше: Кулов или Бакиев? Это неправильная постановка вопроса. Государство должно походить на лес: верхушки деревьев могут под ветром качаться, но внизу должна быть тишина. Граждане не должны чувствовать перемены на вершине власти. Может часто меняться правительство, но народ от этой смены не должен страдать. Не должно быть ни погромов, ни передела собственности. Вот чего я хочу добиться. И конечно, укрепление независимости судебной власти. Без этого невозможны ни развитие экономики, ни стабильность государства.

- Да уж, судебная власть, когда она зависима, способна много бед натворить. Вы это сполна почувствовали. Кстати, в прессе нет–нет, да возникают всякие намеки на вашу причастность к делу по "Химсинтезу"...

- Я бы хотел еще раз напомнить, что 27 апреля это уголовное дело было прекращено из–за отсутствия в моих действиях состава преступления. Что касается всех намеков в публикациях о продаже самолетов, вертолетов, какого–то оружия - никаких уголовных дел по этим вопросам не возбуждалось. Я в свое время обращался к президенту А. Акаеву с просьбой о возбуждении уголовного дела по всем муссируемым в прессе "фактам" продажи оружия. Дело так и не было возбуждено. Почему? Причина проста: при изучении всех материалов выясняется, что Кулов не имел к этим делам никакого отношения, и поэтому сразу пропадает к ним интерес. И когда сейчас некоторые СМИ пытаются на меня повесить какие–то "грехи" - это следствие их политического бессилия. Я бы хотел сказать, что это бесперспективное занятие. У меня много других недостатков, поэтому не стоит копаться в старом белье...

- О ваших недостатках скажут другие. А каковы ваши достоинства?

- У меня одно хорошее качество - люблю, когда рядом со мной собираются люди, которые умнее меня. Так легче работается и быстрее приходит успех.

- Феликс Шаршенбаевич, ваша жизнь была чрезвычайно насыщена яркими событиями. В ней было все: и взлеты, и падения. Не думаете писать мемуары. Это был бы бестселлер!

- Мне это пока не интересно. Я стараюсь быстрее забывать плохое. Это помогает жить. Если я буду копаться в своих переживаниях, в своих недовольствах, я могу себя просто сжечь. Надо двигаться вперед. Если считаешь себя политиком, нельзя концентрироваться на том, что было тебе неприятно, что тебя больно задевало. Иначе все это неизбежно скажется на твоей политике. Ты не сможешь быть объективным. Вот что плохо! И еще, я всегда априори доверяю людям. Меня часто подводят, считают излишне доверчивым человеком. Но я не могу людям не верить. Излишняя подозрительность или даже осторожность - не мой стиль. Считаю, что в каждом человеке нужно находить не недостатки, а его сильные стороны.

- Как вы думаете, в вашей команде подобрались единомышленники? Нет людей, которые к вам примкнули из конъюнктурных соображений?

- Не могу сказать, что все единомышленники. И не хочу, чтобы мои соратники придерживались только моей позиции. Я приветствую их неравнодушие, их озабоченность нынешним состоянием страны, которая катится в пропасть. И приходят ко мне не за портфелями и деньгами: я не обладаю такими средствами, какие имеют другие политики и бизнесмены, я не имею административного ресурса. Многие, кто меня окружал, ушли в другой лагерь. Но приходят те люди, которые хотят реально что–то изменить. Такие есть сегодня и в правительстве. И я считаю, что нельзя разъединять людей по политическим лагерям. Если человек способный и неравнодушный, на кого бы он ни работал в этот предвыборный период, я готов с ним сотрудничать и сейчас, и в будущем.

- Феликс Шаршенбаевич, не только меня, но и моих коллег удивила публикация в "МСН" по вашей персоне. В чем вы провинились перед вашими, как все считали, друзьями? Или это и есть начало предвыборной борьбы?

- Когда начинается предвыборная кампания, тогда и начинаются многие вещи, я думаю, вполне объяснимые. Удивляться не стоит. Хочу сразу отметить, что я уважаю мнение каждого корреспондента, который вправе изменить свои взгляды и выступать с критикой любого политика, даже того, кого раньше поддерживал. Это нормальное явление. Пресса должна относиться критично к политическим деятелям, чтобы последние не забывались. Что неприятно, это когда факты передергиваются и перевираются. В частности, "МСН" утверждает, что я встречался с Аскаром Акаевым. Это явная клевета - другого слова у меня нет. У меня был с ним телефонный разговор, которого я и не скрывал. Это была сознательная клевета, направленная на то, чтобы дискредитировать меня. Расчет был на то, что политик, ищущий поддержки у бывшего президента, не имеет поддержки у народа.

Все остальные домыслы пусть останутся на совести тех, кто это сделал. Почему–то "МСН" очень не нравится, что я простил Акаева. Но это мои личные взаимоотношения с бывшим президентом, и они никоим образом и никого больше не задевают. То, что Акаев сделал для народа, может простить не отдельный политик, а только сам народ. Я всегда выступал и выступаю с одной позиции - закона. Конституция гарантирует президенту неприкосновенность, и мы должны ею руководствоваться. И ничего более.

Второй момент - вопрос его личной безопасности. Я говорил в свое время, будучи представителем силовых структур, что гарантирую его безопасность. Чтобы Акаев имел возможность приехать в страну и, согласно Конституции, сделать заявление о своей отставке. В отношении газеты вот что еще хотел сказать: как я простил Акаева, так я прощаю и корреспондента "МСН" - дай Бог ей успехов и чтобы она достойно представляла нашу страну в новой для себя должности посла Кыргызстана в ОБСЕ.

- Вы всех прощаете, Феликс Шаршенбаевич. Это такая философия или выстрадано жизнью?

- Я прощаю только тех, кто слабее меня, по незнанию и бессилию пытается меня каким–то образом достать, навредить. Про Акаева я сказал, что лежачего не бьют. А Рина Приживойт - женщина, которая глубоко ошиблась. И ограничимся этим. А от настоящего мужчины я готов принять вызов.

- Говоря о свободе слова, какую оценку вы поставили бы сегодняшним СМИ?

- История дала всем шанс стать действительно независимыми. Конечно, издания должны выполнять волю своих учредителей. Но благодаря тому, что произошла смена власти, этим моментом надо воспользоваться с тем, чтобы публикации всех СМИ не разобщали народ, а объединяли все здоровые силы общества, чтобы не допустить дестабилизации обстановки. Критиковать надо. Но критика руководителей и дестабилизация обстановки - это разные вещи. Журналисты должны это понимать. К примеру, говорить, что я "раскачиваю лодку" - это явная провокация на пустом месте. Это не просто непонимание сути свободы слова, это непонимание своей ответственности. Ответственный журналист, на какое бы издание он ни работал, должен отдавать себе отчет в главном - не навредить!

- Феликс Шаршенбаевич, ваши оппоненты говорят: кто такой Кулов? Бывший мент... Много ли в вашем характере осталось той милицейской закваски?

- Есть так называемое понятие профессиональной деформации - это когда профессия накладывает стойкий отпечаток на поведение и образ мыслей человека. Мне повезло - я же не только юрист, но имею второе высшее образование как организатор управления. Я рано стал руководителем, выполнял задания, не связанные с милицейской спецификой. Сама жизнь нас заставляет сегодня менять свои взгляды, профессию. Посмотрите, многие учителя стали сильными бизнесменами, а бывшие руководители увлеклись наукой и педагогикой. Нельзя на человеке ставить клеймо. Дело не в образовании, а в том, какие жизненные ступени ты прошел и какой опыт заработал.

-Если говорить о жизненном опыте, как вы чувствуете, сильно на вас отразились годы заключения?

- Самое главное, я не ожесточился. Может, стал спокойнее на некоторые вещи реагировать. Это, наверное, еще и с возрастом приходит. Кое в чем поменялись ценностные ориентации. У меня и раньше не было, а сейчас и подавно нет стремления к материальному благополучию. Материальное должно помогать в жизни, но не доминировать. Я не считаю себя аскетом, просто я обходился без излишеств в тюрьме и не умер...

- Благодарю вас, Феликс Шаршенбаевич, за откровенные ответы.




Феликс Кулов вышел из военного положения

14.05.2005. Коммерсант

Бек Орозалиев, Дина Карат,Борис Волхонский

Он отказался баллотироваться на пост президента

Поразмыслив, Феликс Кулов решил, что лучше получить пост премьер-министра, чем гражданскую войну в Киргизии, и отказался от борьбы за президентское кресло

Вчера лидер партии "Ар-Намыс" Феликс Кулов отказался баллотироваться на пост президента Киргизии, хотя заявление о выдвижении его кандидатуры поступило в ЦИК буквально накануне. Решение господина Кулова не идти в президенты вызвано серьезными договоренностями между ним и нынешним и. о. президента Курманбеком Бакиевым, а те, в свою очередь,– обострением ситуации в Узбекистане. Судьбу выборов 10 июля, таким образом, можно считать предрешенной – некоторые кандидаты уже начали отзывать свои заявления.

Предвыборная кампания в Киргизии грозила обернуться серьезным политическим кризисом и противостоянием по оси "север-юг". Соперничество двух главных кандидатов – нынешнего премьера и и. о. президента Курманбека Бакиева (его оплотом считается юг страны) и одного из самых популярных политиков в стране, лидера партии "Ар-Намыс" ("Достоинство") Феликса Кулова, представляющего север,– могло резко обострить межклановые противоречия, и аналитики уже всерьез говорили об опасности гражданской войны. В последние дни в киргизских СМИ то и дело появлялась информация о формировании вооруженных отрядов в различных районах страны.

12 мая в Бишкеке была достигнута договоренность о долгосрочном сотрудничестве между двумя ведущими политиками страны. Согласно этой договоренности, кандидатом в президенты остается Курманбек Бакиев, а Феликс Кулов получил гарантии назначения на пост премьера. Как ожидается, пост вице-премьера он получит уже в ближайшем будущем.

В соответствии с договоренностями полномочия премьера будут сильно расширены. Он получит полный контроль над всеми вопросами экономического блока, а президенту останутся вопросы внешней политики, обороны и безопасности. Премьер получает право не только формировать правительство, но и назначать глав областных и районных администраций. Договоренность также предусматривает, что если президент Курманбек Бакиев захочет сместить Феликса Кулова с поста премьера, он будет обязан одновременно покинуть и свой пост. Видимо, продолжится и работа над внесением изменений в конституцию с целью перехода от президентской формы правления к парламентской или президентско-парламентской – за это давно ратует Феликс Кулов.

Поначалу предполагалось, что господа Бакиев и Кулов объявят о достигнутых договоренностях в понедельник. Но, похоже, бурные события в соседнем Узбекистане заставили их поспешить и сделать заявление, свидетельствующее о стремлении обоих лидеров к гражданскому миру. Официально объявил вчера о достигнутых договоренностях Курманбек Бакиев, совершающий поездку по Иссык-Кульской области (север страны).

Сам Феликс Кулов некоторое время выдерживал паузу, никак не комментируя слова своего недавнего соперника. Но вечером выступил с обращением к народу, в котором отметил: "События в Андижане, у наших ближайших соседей, повлекшие за собой трагические последствия, наглядно показали, каким хрупким на самом деле является мир в нашем регионе. Насилие и злоба с легкостью берут верх над порядком и здравым смыслом". По мнению теперь уже бывшего кандидата в президенты, "наш народ имеет право на нормальную созидательную жизнь" и "именно эти соображения заставили меня пересмотреть свою позицию по участию в президентской избирательной кампании". Как отметил господин Кулов, "наша задача – не допустить ситуацию, при которой после выборов одна часть населения страны считала бы себя выигравшей, а другая – проигравшей. Победителем должен стать весь народ Кыргызстана".

По мнению аналитиков, соглашение между двумя лидерами – наилучший вариант в нынешней ситуации. Как считает депутат парламента Кабай Карабеков, "каждый из них в чем-то выиграл, в чем-то уступил. Бакиев станет главой государства, но лишится многих властных полномочий. Кулов уступает первую позицию, но получит возможность осуществить свои планы. У него в руках окажутся рычаги управления экономикой и регионами".

"Соглашение между Бакиевым и Куловым очень важное и показывает консолидацию политической элиты после событий 24 марта,– заявил лидер одной из самых влиятельных неправительственных организаций Киргизии, "За демократию и гражданское общество", Эдиль Байсалов.– Сейчас очень важно оставить личные амбиции и сконцентрировать усилия вокруг демократических преобразований".

Между тем в стране уже утвердилось мнение, что исход выборов 10 июля предрешен. Вчера свою кандидатуру отозвал еще один соискатель президентского поста – лидер Социал-демократической партии Алмаз Атамбаев. Он прямо объяснил свой шаг созданием тандема Кулов–Бакиев.

По информации Ъ, сегодня Курманбек Бакиев собирается вылететь на юг для стабилизации ситуации на киргизско-узбекской границе, а "генерал-пенсионер" Феликс Кулов приступает к формированию нового состава правительства, которое парламент собирается утвердить до конца мая. Ряд серьезных изменений уже произошел. Вчера и. о. президента Курманбек Бакиев уволил и. о. главы МВД Мыктыбека Абдылдаева. Ожидается также отставка одного из одиозных членов "бакиевской" команды – и. о. главы Службы национальной безопасности Таштемира Айтбаева.




ТУРКМЕНИЯ

 




Ниязов пригласил Алекперова на Каспий

11.05.2005. Независимая газета

Петр Орехин

"ЛУКОЙЛ" может начать разработку туркменских нефтегазовых месторождений

Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов пригласил российскую компанию "ЛУКОЙЛ" участвовать в разработке нефтегазовых месторождений шельфа Каспийского моря. Соответствующее предложение он сделал в ходе переговоров с президентом компании Вагитом Алекперовым. Встреча прошла в минувшие выходные в Москве. "Богатый опыт известной компании, ее репутация надежного партнера могут стать важным фактором выбора ее Туркменистаном в качестве участника проектов по освоению крупных углеводородных месторождений, в частности на шельфе Каспия, а также по транспортировке топлива за пределы страны", – заявил Туркменбаши. В ответ Алекперов пообещал в ближайшее время представить программу разработки туркменского шельфа Каспия.

"ЛУКОЙЛ" уже работает на каспийском шельфе – в казахстанском секторе. Буквально за несколько дней до предложения Сапармурата Ниязова (3 мая) компания пробурила первую разведочную скважину на участке Тюб-Караган. Причем для этого компания "ЛУКОЙЛ-Шельф" осуществила буксировку установки "Астра" из туркменского сектора Каспия в "район ведения работ". Является ли широкий жест Туркменбаши ответом на эти действия, неизвестно. В то же время очевидно, что Ниязов нуждается в надежных и опытных партнерах, поскольку самостоятельно освоить свои запасы Туркмения не в состоянии.

Однако не стоит думать, что кроме России никто с Туркменбаши работать не хочет. Желающих достаточно. В частности, на роль стратегического партнера претендует Украина, которая вынашивает идею экспорта туркменского газа в Европу в обход территории нашей страны и без участия российских компаний ("Газпрома"). Еще одним потенциальным потребителем среднеазиатских углеводородов и соответственно инвестором в их разведку и добычу является Китай. Эта страна испытывает постоянный рост потребностей в энергоносителях. Россия, которая имеет огромные запасы нефти и газа в Восточной Сибири, до сих пор не приняла решения о строительстве трубопроводов в КНР. Так что Средняя Азия вполне перспективный источник углеводородов.

Стоит отметить, что Сапармурат Ниязов, прилетевший на саммит СНГ и празднование 60-летия Победы, времени зря не терял и успел встретиться как раз с президентом Украины Виктором Ющенко и лидером КНР Ху Цзиньтао.

По официальным сообщениям, Сапармурат Ниязов и Виктор Ющенко рассмотрели вопросы, касающиеся дальнейшего развития двусторонних отношений, взаимовыгодного экономического сотрудничества, и в частности в приоритетной для обеих стран газовой отрасли. Стороны обсудили возможности увеличения поставок туркменского природного газа на Украину, отметив в связи с этим необходимость модернизации действующей транснациональной газопроводной системы, по которой сегодня голубое топливо из Туркменистана экспортируется в северном направлении. Украине, судя по всему, так нужен прогресс в переговорах с Туркменией, что Ющенко даже наградил посмертно отца Туркменбаши героя Туркменистана Атамурата Ниязова орденом князя Ярослава Мудрого V степени.

О беседе с Ху Цзиньтао известно немного. По информации пресс-службы туркменского президента, обсуждался весь комплекс вопросов двустороннего партнерства. В частности, китайский лидер пригласил Сапармурата Ниязова посетить с визитом КНР. Двусторонних переговоров с Владимиром Путиным не было. Не было и переговоров с руководством "Газпрома". Позиция Ниязова вполне прагматична – он готов к сотрудничеству с российскими компаниями, но не хочет, чтобы Россия занимала монопольное положение, поэтому ищет других партнеров. Для Москвы главное – удержаться в этой гонке за туркменскими запасами, иначе есть риск потерять к ним доступ навсегда.

Из досье "НГ"

В 2004 году "ЛУКОЙЛ" участвовал в реализации 16 проектов по геологоразведке и добыче углеводородов, расположенных на территории 8 стран ближнего и дальнего зарубежья: Иран, Ирак, Саудовская Аравия, Колумбия, Египет, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан. Компания также владеет сетью АЗС и нефтеперерабатывающими заводами в странах СНГ и Восточной Европы. В США "ЛУКОЙЛу" принадлежит свыше 2 тысяч АЗС.




Под Ашхабадом прошли показательные военные учения

05.05.2005. Туркменистан: золотой век

Смотром силы и мощи Национальной армии, стоящей на страже безопасности Родины, мира и покоя туркменистанцев стали состоявшиеся сегодня под Ашхабадом показательные тактические учения с боевыми стрельбами под названием "Кувватлы Ватан". Театр военных действий развернулся на центральном полигоне Министерства обороны Туркменистана "Келята", куда сегодня ранним утром прибыл Президент Туркменистана, Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами страны, генерал армии Сапармурат Ниязов.

Очередные крупномасштабные военные учения, символически совпавшие со светлой датой - 60-летием Победы в Великой Отечественной войне, продемонстрировали образцы высокого боевого искусства и профессионализм туркменских воинов, достойно продолжающих священные традиции мужественных предков, покрывших себя славой непревзойденных полководцев и мастеров ратного дела. Золотыми буквами в пятитысячелетнюю историю туркменского народа вписаны имена многих батыров, с оружием в руках защищавших родную землю, в том числе - сотен тысяч туркменистанцев, героически сражавшихся на полях сражений Великой Отечественной войны и отдавших жизнь за светлое будущее, счастье и процветание Отечества.

Подвиг отцов, память о котором живет в наших сердцах и сегодня, спустя 60 лет, и будет жить вечно, послужил вдохновляющим примером для прямых наследников Великой Победы - участников нынешних военных учений, явивших боевую выучку, виртуозное владение современной военной техникой и особый талант, позволивший соединить все эти достоинства во имя общей цели, во имя победы.

В назначенный час президентский вертолет, сопровождаемый эскортом военных винтокрылых машин, приземляется на специально отведенной площадке недалеко от арены разворачивающихся боевых действий.

Здесь Сапармурата Ниязова вместе с военными встречают старейшины и руководители Ахалского велаята. Тепло поприветствовав их, глава Туркменского государства интересуется ходом весенних полевых работ, отметив, что нынче задан высокий темп хлопковой кампании. В небывало ранние сроки, сказал Президент, завершен сев хлопчатника, и это достижение необходимо закрепить и развить дальше. В числе других важных дел сельчан Сапармурат Ниязов назвал освоение новых земельных площадей. Велаят, подчеркнул глава государства, в достатке располагает и людскими, и материальными, и техническими ресурсами для расширения территории культурного земледелия. Необходимо только проявить хозяйственную сметку и организаторский талант, чтобы на вновь осваиваемых площадях выращивались щедрые урожаи, заключил Президент, пожелав успехов в этом деле.

Глава государства садится в машину и направляется к полигону, где его горячо приветствуют собравшиеся - руководительский корпус страны, главы и военные атташе аккредитованных в Туркменистане дипмиссий, а также представители средств массовой информации.

Военные сообщают о полной готовности к проведению военно-тактических учений. Звучит Государственный гимн Туркменистана. Военно-музыкальный ансамбль исполняет патриотические песни, которые становятся прелюдией к грандиозному, захватывающему зрелищу, развернувшемуся буквально через несколько минут. Верховный Главнокомандующий ВС страны, генерал армии Сапармурат Ниязов и многочисленные гости размещаются на специально оборудованной смотровой площадке.

Согласно условной ситуации проводимых учений, "Синие", создав ударную группировку, наносят бомбоштурмовой удар по передовым позициям "Зеленых" и после артиллерийской подготовки пересекают Государственную границу Туркменистана, перейдя в наступление. Передовые части наших войск ведут маневренную оборону, препятствуя продвижению противника на избранных направлениях и заставляя его наступать под постоянным огневым воздействием всех имеющихся огневых средств и авиации. Однако, несмотря на это, "Синие" продолжают свое продвижение по нашей территории.

С передового командно-наблюдательного пункта на первой оборонительной позиции просматриваются все действия мотострелкового батальона, в задачу которого входит отразить наступление противника в направлении водохранилища Овезхан (п.Яраджы) и удержать занимаемые рубежи, нанеся врагу максимальные потери и создав все условия для проведения контрнаступления.

Вот "Зеленые" поднимают в небо истребители МиГ-29, проводят воздушную разведку и ведут воздушный бой. При обнаружении места скопления техники, выдвигающихся колонн, пунктов управления, на подмогу - для нанесения бомбоштурмового удара, вызываются штурмовики Су-25.

Авиация действует четко и слаженно. По мере приближения "Синих" к первому рубежу обороны артиллерия с временных огневых позиций ведет огонь по поддержке передовых подразделений "Зеленых" во время их отхода на заранее подготовленные позиции. Дав бой, передовые подразделения, согласно избранной тактике, отходят во второй эшелон дивизии для восстановления боеспособности. Артиллерия также отводит технику на основные огневые позиции после выполнения своей задачи, заставив противника преждевременно развернуть главные силы и наступать в невыгодном для него направлении. Отсюда артиллерийские части наносят огневые удары, уничтожая выявленные огневые средства последовательным сосредоточением огня, постановкой заградительных огней.

Собравшиеся наблюдают, как с целью прикрытия устраиваются противотанковые рвы огневым способом. С выходом противника в зону досягаемости противотанковых средств, он уничтожается огнем ПТУР на БМП с запасных огневых позиций. По мере приближения "Синих" к переднему краю обороны, к ведению огня приступают танки и БМП, артиллерия наносит заградительные и сосредоточенные удары по отдельным целям. Для борьбы с низколетящими воздушными целями применяются средства противовоздушной обороны - зенитные самоходные установки "Шилка", зенитно-артиллерийский комплекс С-60, переносной зенитно-ракетный комплекс "Стрела-2".

Противник атакует передний край. Создается зона сплошного многослойного огня всеми видами огневых средств. Подразделения "Зеленых" ведут огонь с запасных огневых позиций, задействовав противотанковый резерв в составе батареи противотанковых пушек МТ-12. Таким образом, своими умелыми действиями и оказанным упорным сопротивлением, "Зеленые" сумели остановить продвижение противника перед передним краем обороны.

Находясь под постоянным огневым воздействием, "Синие" пытаются закрепиться на занятых рубежах, подтянуть свои резервы и продолжить наступление. Однако "Зеленые" создают ударную группировку за счет подошедших частей и соединений. Проводится перегруппировка войск для ведения контрнаступления, восстанавливается боеспособность передовых подразделений, производится заправка техники и пополнение боеприпасами. Учитывая, что тактическая обстановка разрабатывается на фоне ведения оборонительного боя дивизии, впервые во время проведения учений были отработаны вопросы медицинского обеспечения боя с развертыванием полевого госпиталя, а также тылового обеспечения с пунктами хозяйственного довольствия и заправки ГСМ.

По сценарию проводимых учений, начинается запланированная контрнаступательная операция. Желая сорвать ее, "Синии" наносят бомбоштурмовой удар по исходным районам. В бой включается зенитно-ракетный комплекс "ОСА". "Зеленые" проводят артиллерийскую подготовку наступления, ведя огонь по отдельным целям и переднему краю противника. Мотострелковые и танковые подразделения "Зеленых" ведут позиционные боевые действия, в минно-взрывных заграждениях проделываются проходы силами инженерно-саперных подразделений удлиненным зарядом УР-87. Используя результаты огневого поражения, подразделения "Зеленых" переходят в контрнаступление. При ведении атаки переднего края противника, артиллерия переносит огонь в глубину его обороны.

"Синие" вводят в бой вторые эшелоны для проведения контратаки. "Зеленые", в свою очередь, также вводят в бой свои вторые эшелоны, которые наносят противнику поражение и совместно с передовыми подразделениями продолжают атаку. Наши войска уничтожают противника в его опорных пунктах и организовывают преследование отходящих подразделений. Артиллерийские части и подразделения "Зеленых" выходят на временные огневые позиции, следуя за наступающими частями и оказывая им огневую поддержку. В бой вступает и штурмовая авиация - самолеты Су- 25, которые наносят удар ракетами, поражая подходящие резервы противника и уничтожая пункты управления. С целью захвата наиболее важных объектов "Синих", их командных пунктов, уничтожения тылов применяется тактический воздушный десант. Пара вертолетов Ми-24 ведет подготовку района высадки десанта, который под их прикрытием высаживают Ми-8. Неотступно преследуя противника и уничтожая его на промежуточных рубежах, подразделения "Зеленых" выходят на рубеж Государственной границы. Сопротивление врага окончательно сломлено, он бежит.

На этом учения, в которых были задействованы мотострелковая дивизия Балканского велаята, подразделения ВВС и ПВО, артиллерии, инженерные войска, войска связи, управления тыла, медицинские части и другие вспомогательные силы и средства, завершаются. Поставленная цель с честью достигнута. Чувством неподдельного восхищения охвачены все зрители, с огромным внутренним напряжением наблюдавшие за инсценированным сражением. Надолго в памяти останутся события сегодняшнего дня, ставшие неопровержимым свидетельством зрелости и профессионализма Национальной армии - продолжательницы дела отцов, добывших миру Великую Победу.

60 лет прошло со времени этой самой страшной, самой кровопролитной войны, но до сих пор не зажили нанесенные ею раны, до сих пор болью отзывается в наших сердцах горечь нанесенных ею потерь и утрат. Прозвучавшие сегодня залпы десятков орудий, огонь и дым разрывавшихся снарядов, вся панорама бескомпромиссной схватки с особой остротой напомнила о том, как мы должны беречь наш мир, противостоять любым попыткам посягнуть на наше единство и сплоченность - главные завоевания эпохи независимости.

Итак, военные учения завершились. Дав высокую оценку действиям его участников, Сапармурат Ниязов поблагодарил их за доблестный ратный труд во имя счастья и благополучия любимой Отчизны. Глава государства сообщил также о своем решении поощрить всех солдат и офицеров, продемонстрировавших во время боевого смотра высокую выучку и профессионализм. Как заявил Президент, на эти цели будут выделены 100 тысяч американских долларов.

Тепло прощаясь с собравшимися, Сапармурат Ниязов поздравил всех присутствующих с наступающим праздником Великой Победы, пожелав счастья и мира, которым в Туркменистане умеют дорожить и который могут защищать.

Материал предоставлен Государственным информационным агентством Туркменистана (TDH)




Газовые богатства Туркменбаши оказались блефом

12.05.2005. Утро.Ру

Иван Полянский

Главе "Газпрома" Алексею Миллеру на переговорах в Ашхабаде удалось урегулировать газовый конфликт с Туркменией. Напомним, что в начале этого года Туркменбаши ультимативно потребовал увеличить плату за газ, поставляемый в Россию и на Украину, с $44 за 1 тыс. куб. м (цена на туркмено-узбекской границе) до $60. Украина, чей газовый баланс в настоящее время более чем на половину покрывается за счет туркменских поставок, была вынуждена уступить – сошлись на цене в $58 за тысячу "кубов". В марте Виктор Ющенко летал к Сапармурату Ниязову в гости и пытался добиться большей ценовой скидки, а также заключения долгосрочного соглашения о гарантированных газовых поставках (до 50 млрд. куб. м в год против нынешних 35 миллиардов). Однако в туркменской столице "оранжевого" триумфатора ожидало фиаско. Его обласкали, ему спели украинские народные песни и сплясали гопака, но все конкретные просьбы оставили без удовлетворения.

У Туркмении уже есть договор, по которому на длительную перспективу оприходован по существу весь ее газовый экспорт. Имеется в виду подписанное два года назад 25-летнее (на 2004-2028 гг.) соглашение с Россией о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере. Согласно данному документу, в 2007 г., когда истечет срок пятилетнего контракта Туркмении с Украиной, российские закупки туркменского сырья составят 60-70 млрд. кубометров (в 2004-2006 гг. – всего 5-10 млрд. "кубов" в год), а к 2009 г. возрастут до 80-90 млрд. ежегодно. Что же касается поставок газа из Туркмении на Украину, то через два года "Газпром" будет выступать не как сторона, предоставляющая транзитные услуги, а как продавец продукта, находящегося в его полной собственности.

С января по апрель в газовых отношениях Москвы и Ашхабада наблюдалась патовая ситуация: "Газпром" настаивал на том, что определенная действующим соглашением цена в $44 за 1 тыс. куб. м не подлежит пересмотру, а Туркменбаши отказывался отпускать газ. Достигнутый компромисс заключается в том, что при сохранении прежней цены до 31 декабря 2006 г. все 100% стоимости газа оплачиваются "живыми деньгами" – раньше 50% погашалось за счет бартера. Как говорят высокопоставленные представители "Газпрома", переход к чисто денежным отношениям их ничуть не беспокоит.

Транспортная зависимость от России очень тяготит Туркменбаши, который давно ищет обходные экспортные пути. Так, в свое время в практической плоскости рассматривался транскаспийский проект, и сорвался он исключительно из-за упрямства Ниязова, не желавшего допускать в будущую трубу азербайджанский газ. Другой вынашиваемый долгие годы проект – трансафганский (газопровод Туркмения-Афганистан-Пакистан с возможным продлением в Индию) – по понятным причинам навряд ли будет реализован в обозримой перспективе. Тем не менее, сам факт обсуждения вариантов газового экспорта, позволяющих освободиться от российской зависимости, до сих пор использовался Ниязовым как рычаг психологического давления на "Газпром".В ходе своего мартовского визита в Ашхабад Ющенко агитировал за проект САЦ-3 (газотранспортная система "Средняя Азия - Центр") – предлагается проложить дополнительную трубу вдоль побережья Каспийского моря. Однако этот вариант позволяет обогнуть только Узбекистан, но никак не Россию. Идею же Ющенко об образовании Россией, Туркменией и Украиной газотранспортного консорциума иначе как со смехом в "Газпроме" не воспринимают.

Любые новые газотранспортные проекты – при условии решения сопутствующих политических, финансовых и технических проблем – могут быть целесообразны только в случае реального наличия в Туркмении значительных запасов сырья. Между тем результаты проведенного в прошлом году американской компанией DeGolyer&MacNaughton и английской Gaffney,Cline&Associates Ltd. аудита газовых запасов Туркмении фактически скрываются, хотя такое исследование было заказано Ашхабадом в соответствии с условиями долгосрочного соглашения с "Газпромом". Так что, возможно, самым важным на переговорах Миллера с Ниязовым стал "момент истины" в данном вопросе. При достаточно скромной ресурсной базе затевать новые масштабные газотранспортные проекты просто несерьезно; ни один здравомыслящий инвестор вкладываться в них не станет. В "Газпроме" всерьез опасаются, что Туркмения не сможет выполнить уже принятые на себя долгосрочные обязательства по газовым поставкам, – о вариантах, когда на каких-то рынках туркменский газ начнет конкурировать с российским, можно забыть.

Этой новостью Миллер уже успел "обрадовать" Ющенко во время своего недавнего посещения Киева. Планы украинского президента не только получать напрямую туркменский газ и после 2006 г., но еще реэкспортировать его в Европу, не имеют, как выяснилось, ресурсного обеспечения. Такая, видать, и у Киева, и у Ашхабада карма – никуда им от России не уйти.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ