УКРАИНА

Хроника

14 июня. Руководство партий «Русско-украинский союз», «Русский блок» и Русского движения Украины подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в коалиции политических и общественных объединений «Русь». В числе заявленных задач – поддержка канонической православной церкви, содействие принятию внешнеполитического курса на сближение с Россией и Белоруссией, а также всесторонняя поддержка процесса создания Единого экономического пространства. Однако главной целью коалиции ее участники объявили придание русскому языку статуса государственного. Стоит заметить, что до сих пор эти партии занимали достаточно скромное место на украинской политической арене

«Могу сказать, что инициатива русского, как второго государственного языка, пользуется большой популярностью в обществе и это видно по всем нашим последним опросам», – заявил «Газете.Ru» эксперт Киевского международного института социологии Сергей Хрулев. Он предоставил «Газете.Ru» данные последнего опроса, проведенного в мае Киевским международным институтом социологии и социологической службой Украинского центра экономических и политических исследований имени Александра Разумкова (это две ведущих социологических службы страны). Опрос свидетельствует о том, что большинство поддержало бы статус русского языка как государственного. Так 34,5% опрошенных «полностью согласны», что русскому языку необходимо предоставить статусу второго государственного языка, «скорее согласны» с этим утверждением 21,7% респондентов. Их число в сумме составляет 56,2% населения, тогда как несогласных – всего 35,9% респондентов (полностью не согласны - 24,0%, «скорее не согласны» - 11,9%). В ходе исследования было опрошено 11 115 респондентов в 493 населенных пунктах (в 306 - городских и 187 - сельских) во всех областях страны. Теоретическая погрешность выборки не превышает 1,0% с вероятностью 0.95. По мнению социолога Хрулева, с учетом последних общественных настроений языковая карта, скорее всего, будет разыграна на грядущих выборах в парламент. То есть, если нынешняя власть будет продолжать давление на русский язык, оппозиция, если найдет у себя новых лидеров, может попробовать взять реванш за прошлогоднее поражение во время «оранжевой революции». Купировать эту угрозу она может решением проблемы русского языка, но тогда под угрозой, как опасаются многие политики в Киеве, окажется сам украинский, так как использовать его в повседневной жизни при равенстве в правах с русским по-прежнему будут только западные области страны, но не центр, юг и восток Украины.

15 июня. Премьер Юлия Тимошенко заявляет, что обещала президенту Виктору Ющенко поддержать его кандидатуру на выборах в 2009 году. Об этом Тимошенко заявила, отвечая на вопросы после выступления в Институте политических наук в Париже. «Я лично пообещала президенту – и я своих обещаний четко придерживаюсь – что я его поддержу на президентских выборах 2009 года», - сказала Тимошенко.

«Я говорю это очень открыто, так как я очень уважаю своего президента. Я ему доверяю, я его считаю высоко моральным человеком. И для Украины это - национальное достояние», - прибавила Тимошенко. Тимошенко также сказала, что существует договоренность о создании блока на парламентских выборах-2006. «Мы идем единой командой», - добавила Тимошенко. «На президентские выборы мы шли, поддерживая Виктора Андреевича, разными партиями. И это дало прекрасный результат, и ни у кого не было сомнений, насколько искренне мы его поддерживали». «Я лично, и политическая партия, которую я возглавляю, будем поддерживать президента столько, сколько вообще будет длиться политическая жизнь: и в сложные времена, и в минуты триумфа». Говоря о публикациях в прессе о проблемах между премьером и президентом, Тимошенко сказала: «Они без интриги не существуют, так как это были бы не средства массовой информации, а партийные СМИ. Это прекрасно, что за нами следит общество и анализирует наш каждый шаг». Тимошенко также сказала, что такой контроль делает невозможным коррупцию в новой власти. «Относительно коррупции в высших эшелонах – это абсолютно невозможно. Так как, когда утром мы просыпаемся и вечером идем домой, за нами смотрят сквозь специальные очки. Общество изменилось коренным образом, ему не безразлично, что делают политики». «Сегодня и для президента, и для меня, и для всей правительственной команды можно не выполнить что-то по экономическим вопросам, можно что-то не довести в экономической реформе. Но для нас абсолютно невозможно предать тот уровень морали, которую демонстрировала наша команда на выборах. Так как тогда разрушится все, на чем базировался подъем общества и наша победа», - сказал Тимошенко.

15 июня. Генеральный прокурор Украины С.Пискун обвинил российских коллег в «невыполнении международных обязательств». Он позволил себе «удивиться», что Россия не выдает Украине бывшего руководителя госуправления делами Игоря Бакая, который объявлен в международный розыск. «Я удивляюсь, почему Генеральная прокуратура России, УБОП России и МВД России не исполняют своих международных обязательств, — сказал Пискун. — Ситуация с Бакаем — это первый случай в международной практике, когда правоохранительные органы знают место нахождения злоумышленника из другой страны, объявленного розыск, но не экстрадируют его». Пискун даже решился предположить, что причина такого поведения правоохранительных органов и органов прокуратуры России в политическом заказе. «Тут уже правоохранительные органы играются в политику», — решил Пискун. Со своей стороны, Пискун заверил, что генпрокуратура и другие правоохранительные органы Украины никогда не будут действовать подобным образом. «Мы к этому никогда не придем, уважаемые. Я хочу вас заверить, что как только к нам будет обращение прокуратуры России об экстрадиции преступника, эта экстрадиция будет выполнена строго в соответствии с международными нормами», — пообещал чиновник.

15 июня. Ужгородский горрайонный суд удовлетворил жалобу городской власти о запрете палаточного городка возле здания областной госадминистрации. Палатки на площади Народной в областном центре были установлены в знак протеста против политических преследований и массовых репрессий со стороны новой власти, а также в поддержку арестованных лидеров областной организации СДПУ(О) Ивана Ризака и Виктора Дядченко, сообщает пресс-служба партии. Пикетчики считают, что суд просто стал исполнителем воли властей, а судебное решение не отвечает требованиям Конституции Украины, которая гарантирует право граждан на свободу проведения собраний, митингов и других массовых мероприятий. Суд принял решение даже в отсутствие ответчика.

Представители областной организации Украинской социал-демократической молодежи, установившие палаточный городок, намерены опротестовать решение Ужгородского горрайонного суда.

15 июня. Из 1300 членов крымской организации партии «Собор» 200 человек – казаки Украинского Таврического казачества, а еще 300 партийцев – новобранцы, получившие партбилеты в течение последних трех недель. Об этом сегодня на пресс-конференции в Симферополе сообщил глава полуостровной организации «Собора» Владислав Ермаков. «Приход такого количества людей в партию может быть и конъюнктурным», - признал Ермаков. При этом он добавил, что за 12 лет своего существования крымская парторганизация «сделала немало для украинизации и появления других партий националистической направленности в Крыму».Напомним, лидером партии является новый крымский премьер Анатолий Матвиенко.РПУ: преследование республиканцев признак некомпетентности правительства и полного провала его энергетической политики

15 июня. Президиум политсовета Республиканской партии Украины (РПУ) заявил о политическом преследовании и беспрецедентном давлении на лидера РПУ Юрия Бойко со стороны премьер-министра Украины Юлии Тимошенко. В заявлении партии, текстом которого располагает «Новый Регион», опровергаются слова Тимошенко о якобы многочисленных злоупотреблениях со стороны прежнего руководства НАК «Нефтегаз Украины». «На протяжении трех месяцев с 11 марта 2005 года на предприятиях НАК «Нефтегаз Украины» проводилась комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности компании в период управления ей Бойко, комиссия, проводившая ревизию деятельности предприятий, не нашла нарушений в работе менеджмента «Нефтегаза Украины», - говорится в сообщении. Новое поручение премьера силовым ведомствам о проведении повторной проверки деятельности Юрия Бойко на посту председателя правления компанией РПУ расценивает как политический заказ, направленный на дискредитацию лидера партии. Обвинения в адрес Юрия Бойко о его причастности к краже российского газа из украинских хранилищ, «республиканцы» называют попыткой «прикрыть» некомпетентность нового правительства. «Инкриминируемые Ю.Бойко обвинения в пропаже 8 млрд.куб.м российского газа не имеют под собой никаких оснований. Наличие всего этого объема российского природного газа в подземных хранилищах Украины подтверждено актами сверки наличия газа от 14 июня 2005 года, которые подписали руководители ДК «Укртрансгаз» НАК «Нефтегаз Украины» и ОАО «Газпром».

16 июня. Россия и Украина не достигли договоренностей по вопросу определения границы в Керченском проливе, заявил посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Савольский. В Азово-Керченской проблематике между Москвой и Киевом остались нерешенными серьёзные разногласия о месте прохождения границы. "Украина настаивает на проведении административной границы, Россия же не видит аргументации, чтобы граница оставалась такой, какой она была в Советском Союзе", - сказал Савольский. Первый замминистра иностранных дел Украины Антон Бутейко выразил надежду, что России и Украине всё-таки удастся достичь соглашения по этим вопросам

16 июня. Украинскому президенту Виктору Ющенко удалось взять подписку со своего премьера Юлии Тимошенко о гарантиях прав собственности. Ю.Тимошенко, грозившая тысячами исков о деприватизации, пообещала предпринимателям решать приватизационные споры с помощью мировых соглашений. И лишь со владельцами "Криворожстали" премьер договариваться не будет. Пока правительство раздумывало, как проводить деприватизацию, украинские чиновники стали предъявлять претензии к конкретным компаниям. В апреле председатель Фонда госимущества Украины (ФГИ) Валентина Семенюк объявила о решении киевского суда вернуть в госсобственность 68,01% акций Запорожского алюминиевого комбината, принадлежащих "СУАЛу". На днях Генпрокуратура Украины назвала незаконным изменение инвестсоглашения, которое было заключено в ходе приватизации Николаевского глиноземного завода, которым управляет "Русал". Оппозиционные партии не верят подписанному Ю.Тимошенко меморандуму о гарантиях прав собственности. "Документ не имеет юридической силы", - уверен председатель Коммунистической партии Украины Петр Симоненко

16 июня. " Сто двадцать тысяч "оранжевых украинцев" будут бороться за "оранжевую революцию" в России. Об этом заявил лидер Донецкого областного отделения "Русской общины Украины" Алексей Иванов, сообщает Интернет-газета Донбасса "Новости.dn.ua"."Я б на месте России усилил визовый контроль. Большинство из революционных организаций ("Пора", "Зубр", "Кмара", - прим ред.) будет перебрасывать своих людей в Москву. Оранжевые серьезно говорят, что следующий этап - это Россия, и что они скоро будут там, на Красной площади", - заявил Иванов.

По его мнению, украинские оранжевые будут выдавать себя за жителей южно-российских городов, так как от существующего в украинском акценте мягкого "г" им будет трудно избавиться в столь короткие сроки.

"Они будут говорить, что приехали в Москву поддержать демократию во главе с Касьяновым или Каспаровым. Технически эти люди обучены и они будут выполнять ту функцию, которую здесь выполняли грузины: что надо делать, как себя вести, кого пропускать и т.д. В России революцию сейчас можно сделать без участия россиян... Свезти туда под видом остарбайтеров 100-120 тысяч плюс в Москве поддержат, плюс приедут из Белоруссии. Также будут подключены движения из российских федеральных округов и республик. Таким образом, будет толпа 300 тысяч", - считает Иванов.

"Революция в России возможна и она будет, - заявляет лидер "Русской общины", - Но Россия не Украина - там есть запасные столицы - Питер, Самара - где человек может вступить на должность Президента. Но толпа будет стоять в Москве и с ней надо что-то делать", - в итоге заключил Иванов, как сообщают Новости.dn.ua и ИА "Новый Регион - Крым". Но если, по версии Иванова украинские оранжевые объединяются для совместных акций с российскими либералами, то и противоположные им силы близки к консолидации. Как сообщает РИА "Новости", "Единая Россия" в ближайшее время подпишет соглашение о сотрудничестве с Партией Регионов Украины. "Партия регионов намерена заключить договор о сотрудничестве с партией "Единая Россия", - сказал бывший глава правительства Украины В.Янукович. По его словам, переговоры по этому вопросу прошли в ходе его визита в Москву, и завершились успешно.

16 июня. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко не будет выступать в рамках российско-украинского инвестиционного форума, открывающегося в Киеве. Как сообщил источник в оргкомитете форума, еще рано утром во вторник место проведения мероприятия было осмотрено охраной премьер-министра, однако позже поступила команда «отбой», передает «Газета.ru».В соответствии с программой Тимошенко должна была открывать форум. Кроме Тимошенко, с украинской стороны в форуме должны принять участие первый вице-премьер Анатолий Кинах, министр топлива и энергетики Иван Плачков, глава Фонда госимущества Валентина Семенюк, а также представители крупных украинских компаний. В пресс-службе премьер-министра Юлии Тимошенко данное обстоятельство пока не комментируют.

17 июня. Президент Туркмении Сапармурат Ниязов заявил, что Украина обманула Туркмению. По словам президента, власти Украины совершили "невиданное мошенничество", не рассчитавшись за газ. Подозреваемые в обмане свою вину пока не признают. Как обычно, вся вина была возложена на старую власть. Президент Украины Ющенко обещает Ниязову вернуть все $600 млн. задолженности. Также он гарантировал и возмещение России стоимости ее газа, пропавшего из украинских хранилищ. Это более $800 млн. Также власти Туркмении обвиняют Киев в завышении цен на украинскую продукцию, которой оплачивается половина импортируемого туркменского газа. По данным Ниязова, за 2004 год Украина недодала Туркмении товаров на $61,7 млн., в 2005 — на $600 млн. Кроме того, она завышает цену продукции, применяя коэффициент 2,8 вместо оговоренных 1,5. "Вы нас дурите красиво, а деньги крутятся у вас", — заявил Ниязов руководству компании "Нафтогаз Украины". Президент Украины Виктор Ющенко пытался успокоить туркменского коллегу по телефону. Обещал немедленно исправить ситуацию и продолжить сотрудничество. В ответ услышал, что более Туркменистан не позволит себя обманывать

17 июня. Премьер-министр Украины Ю.Тимошенко потребовала от депутатов Рады принять законопроекты, которые должны ускорить вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Верховная Рада пока не настроена поддержать все 14 законопроектов, направленных на это. А даже без одного закона, все старания Кабмина будут напрасными, считает Тимошенко, так как Украина без ВТО потеряет крайне необходимые мировые рынки и «миллиарды долларов» из-за антидемпинговых расследований, от которых страдают страны, не являющиеся членами ВТО. По словам Тимошенко, принятие законопроектов «даст Украине много плюсов: и инвестиции, которые дополнительно в Украину поступят, и открытие рынков для Украины, и обеспечение Украины необходимыми технологиями и оборудованием». В конце концов, отметила Тимошенко, «правительство не будет торговаться. Сейчас голосов достаточно, чтобы провести пакетное голосование».

Лукавство кардинала Каспера

17 июня. Кардинал Каспер в интервью католической газете «Свет Евангелия» ответил на вопрос о решении вопроса с украинскими греко-католиками в ходе переговоров с председателем ОВЦС митрополитом Кириллом. В частности, он заявил: «Нет, я не обязан говорить о другой церкви, украинская греко-католическая церковь должна сама вести диалог, поэтому "украинский" пункт не включен в повестку переговоров. Должен сказать, что по этому вопросу новый Папа занимает ту же позицию, что Иоанн Павел II». «Мы будем обсуждать не украинцев, а то, что Святой престол и РПЦ могут вместе сделать в Европе и для Европы, для защиты христианских ценностей на континенте — вот сфера наших общих интересов», — уточнил кардинал. Очевидно, что Каспер лукавит: УГКЦ – это не «другая церковь» — это католическая церковь восточного обряда в прямом подчинении Ватикана. Многочисленные погромы православных храмов, сопровождавшиеся избиениями и убийствами верующих, вследствие которых униатами были разгромлены три православных епархии на Западной Украине – это кровоточащая проблема требующая масштабного освящения и решения на государственном и международном уровнях. Очевидно, что Ватикан вполне удовлетворен кровавым разбоем своих подопечных, а кардинал Каспер, кроме прочего, сообщил, что новый римский папа занимает ту же позицию по украинскому вопросу, что и его предшественник Кароль Войтыла.

22 июня. В Севастополе, вблизи центрального рынка, на улице Нефедова (бывшая Подгорная), где в 3 часа 15 минут 22 июня 1941 года - за 45 минут до официального начала Великой Отечественной войны - в результате взрыва немецкой авиационной мины погибли 19 местных жителей (они считаются первыми из 27 миллионов наших соотечественников жертвами войны - прим.ред.), состоялся траурный митинг. В митинге приняли участие ветераны войны, севастопольцы, пережившие осаду города, представители местных органов государственной власти, командования Военно-Морских сил Вооруженных сил Украины и Черноморского флота РФ, общественности города. В День скорби и чествования жертв войны в Севастополе состоялась также торжественная церемония возложения венков и цветов к Мемориалу героическим защитникам города в 1941-1942 годах. Церемонию сопровождали подразделения почетного караула и духовые оркестры украинского и российского военных флотов.

23 июня. Верховная Рада Украины приняла Закон Украины „О городе-герое Севастополе”.. За такое решение проголосовал 261 народный депутат. Согласно закону, местное самоуправление в Севастополе предлагается осуществлять в соответствии с требованиями Закона Украины “О местном самоуправлении”. То есть, жители города избирают путем прямого голосования городской совет, который осуществляет свои полномочия согласно требований Закона “О местном самоуправлении”, что полностью согласовывается с требованиями Европейской Хартии местного самоуправления, передает «УНИАН». Прямым голосованием предусмотрено избрание городского председателя, полномочия которого определены Законом “О местном самоуправлении”. (Исполнительную власть Севастополя возглавляет председатель городской государственной администрации, представительскую - председатель Севастопольской городской, который избирается на сессии депутатами городского совета.).Несколько лет назад Верховная Рада Украины уже принимала в первом чтении законопроект о статусе Севастополя, но потом он был снят с обсуждения. В целом после утверждения в 1996 году Конституции Украины, которая и предусматривает особый статус Севастополя, существовало около десяти законопроектов о статусе Севастополя.

23 июня. А сепаратизм все-таки был, - уверена Генеральная Прокуратура Украины. Она предъявила обвинения бывшему главе Харьковской областной государственной администрации Евгению Кушнареву. Его обвиняют в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. Ответственность за это предусмотрена ч.2 ст.110 Уголовного кодекса Украины. В другом уголовном деле подобное обвинение предъявлено действующему главе Луганского областного совета Виктору Тихонову. Обвиняемому Евгению Кушнареву избрана предупредительная мера в виде личной поруки пяти народных депутатов Украины. Кто решил поручиться за обвиняемого, прокуратура держит в тайне. Напомним, в начале декабря 2004 года Евгений Кушнарев пообещал, что «в Харьковской области не будет ни донецкой, ни львовской власти, будет только харьковская власть, в Харьковской области будут жить по своим законам все, кто считает себя харьковчанином». Потом объявил о готовности взять на себя «всю полноту власти». 26 ноября на чрезвычайной сессии Харьковский облсовет отдал Кушнареву всю полноту власти, возможной и невозможной по закону. Председатель областной администрации стал председателем облсовета и председателем исполкома облсовета, созданного на той же сессии, вопреки всем нормам действующего законодательства. Этому исполкому облсовет подчинил областную милицию с управлением МЧС и передал в управление областной телерадиопередающий центр вместе с областной телерадиокомпанией. Аналогичные исполкомы облсовет порекомендовал создать без промедления всем районным советам. Плюс к этому депутаты отказались перечислять деньги в госбюджет, решили временно прекратить трансляцию трех телеканалов — «Эры», «Пятого» и ретранслирующего его местного «Седьмого канала», а вновь избранному председателю поручили срочно обсудить с руководителями восьми регионов создание Юго-Восточной Автономной Республики. Пять месяцев назад министр внутренних дел Украины Юрий Луценко утверждал, что «Кушнарев будет сидеть». Сам Кушнарев называл одиннадцать пунктов, на которых его безуспешно пытались поймать правоохранительные органы. Теперь на один пункт стало меньше.

23 июня. Народный Союз «Наша Украина» готовится к установлению в стране партийно-президентской диктатуры. Так заявляют коммунисты, комментируя решение «оранжевых» о создании в Кабинете министров Украины партийной группы по координации деятельности министров – членов партии, а также оптимизации взаимодействия Кабмина с президентом Украины и Верховной Радой. В этой связи Компартия обращает внимание Генпрокуратуры и Министерства юстиций Украины на то, что действующее законодательство запрещает создание первичных партийных организаций по месту работы и требует дать соответствующую правовую оценку упомянутому решению президиума НСНУ.«Подобные решения свидетельствуют о полнейшем правовом нигилизме нынешнего режима и пренебрежении им элементарнейших норм любой демократии, - говорится в заявлении, которое распространила пресс-служба КПУ. – Не будет ничего удивительного, если следующим шагом станет монопольное право НСНУ на организацию партийных ячеек в местных государственных администрациях, на предприятиях коммунальной собственности, частных предприятиях, в учебных заведениях». «Вместо восстановления системы бесплатной медицины и образования, вместо возвращения инвалидам, ветеранам, пенсионерам другим незащищенным слоям общества отнятых у них льгот, режим решает проблему установления в Украине системы партийно-президентской диктатуры», - заявляет КПУ.

24 июня. Как нам стало известно, вчера был принят ряд драконовских мер против нескольких десятков радиостанций вещающих на русском языке в юго –восточной части Украины. Они были оштрафованы, а некоторые из них лишены лицензий на вещание, поскольку ими была незначительно превышена квота вещания на русском языке. А с другими вообще не разбирались обвинив огульно в невыполнении договорных отношений. Руководители Нацрады на «щiрiй украiнськiй мовi» явно демонстрируя свое превосходство над русскоязычными директорами вели себя цинично, не предоставив возможности объясниться. Многие директора радиостанций были вызваны по телефону на беседу в столицу, даже не зная причин предстоящего визита, и не захватили с собой необходимые документы. В связи с этим редакция Vlasti.net сейчас готовит журналистское расследование. И надеется, что в ближайшее время удастся ответить на вопрос - кто за этим стоит.

24 июня. И.о. начальника ГУБОП МВД Украины Сергей Корнич не исключает возможности возбуждения уголовного дела против лидера Партии регионов, экс-премьера Виктора Януковича за должностные преступления.«Я глубоко убежден в том, что так оно и будет», - сказал Корнич . По словам и.о. начальника ГУБОПа, для того, чтобы «больше убедить» Януковича, УБОП должен насобирать больше доказательств. «Тогда у нас появятся законные основания силой привести», - подчеркнул Корнич. «Плод должен созреть. Если человек не является, он, наверное, думает о том, что у него есть достаточно оснований вести себя таким образом», - сказал он. Корнич отметил, что ГУБОП занимается теми материалами, которые были выявлены в последнее время, в частности, в отношении Януковича - это должностные преступления (превышения служебных полномочий и т.д.). «То, что эпизодами где-то как-то выхватывается в какой-то области... - действительно, деньги уходили. Для того, чтобы доказать это, нужна кропотливая, четкая работа. Этим мы сейчас и занимаемся», - добавил он. Он также отметил, что «очень много денег из бюджета направляли и на закупку всевозможного оборудования». «То есть не созрела еще та ситуация... если Виктор Федорович будет отказываться от явки и дачи показаний, как только она, в смысле ситуация, созреет, тогда мы примем участие и...», - сказал Корнич. Напомним, что правоохранители неоднократно приглашали Виктора Януковича на собеседования, однако лидер Партии регионов под разными предлогами не являлся.

24 июня. Президент доволен расследованием о своем отравлении Ющенко выразил удовлетворение ходом расследования уголовного дела, которое было возбуждено в связи с его "отравлением". "Я смотрю оптимистично", — сказал Ющенко. Также он признался, что следствие, наконец-то, получило новую информацию о яде, специфике его действия, а также новые показания, которые проясняют "картину преступления". Единственное неудобство в том, признался Ющенко, что нужно проводить очень много экспертиз. Об их особенностях президент предпочел не распространяться, но уточнил, что данные экспертиз " очень хорошие ". "Я сказал бы так – добавились в последнее время очень хорошие медицинские данные экспертизы относительно того, какая формула яда, какая специфика его, как он влияет на протяжении первых полутора-двух часов. Кроме того, добавились новые показания, которые проясняют картину", — приоткрыл тайну Ющенко.

24 июня. Президиум совета партии «Народный Союз «Наша Украина» утвердил решение о создании партийной группы НСНУ в составе правительства. Об этом «proUA» сообщили в пресс-службе НСНУ.Такое решение, по мнению президиума НСНУ, «должно оказывать содействие усилению координации деятельности министров – членов партии, а также оптимизации взаимодействия Кабмина с президентом Украины, почетным председателем НСНУ Виктором Ющенко и Верховной Радой Украины».В партийную группу НСНУ в правительстве войдут председатель совета партии, вице-премьер-министр Роман Безсмертный (руководитель группы), член совета НСНУ, вице-премьер-министр Олег Рыбачук, члены президиума совета партии: министр культуры и туризма Оксана Билозир, министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Давид Жвания, министр по делам молодежи и спорта Юрий Павленко, министр юстиции Роман Зварич; члены Совета НСНУ: министр транспорта и связи Евгений Червоненко, министр по вопросам промышленной политики Владимир Шандра, министр по вопросам охраны окружающей среды Павел Игнатенко, передает proUA.

24 июня. Российская сторона опровергает данные украинских СМИ о передаче гидрографических объектов Черноморского флота Украине. Накануне украинские СМИ со ссылкой на пресс-службу Генеральной прокуратуры Украины сообщили о передаче Россией 40 объектов навигационного оборудования Украине. При этом отмечалось, что, согласно решению Хозяйственного суда Севастополя, передаче подлежит 80 таких объектов. Российская сторона опровергла данное заявление: «Гидрографические объекты Черноморского флота России не передаются и не передавались Украине», - сообщил начальник пресс-службы ВМФ Игорь Дыгало. По его словам, «хотя украинский суд принял решение об их передаче, этого недостаточно: вопрос может быть решен только дипломатическим путем».В штабе ЧФ также не подтвердили информацию о передаче части навигационного оборудования Украине: «На настоящий момент инвентаризация объектов Черноморского флота или передача Украине каких-либо навигационных объектов и оборудования не производится», - отметил представитель штаба ЧФ РФ. По мнению военных аналитиков, на сегодня ВМС Украины не имеют финансовой возможности обеспечивать бесперебойное функционирование навигационного оборудования. Это подтверждают последние заявления Министра обороны Украины.

«Обеспечение работоспособности маяков требует огромных затрат, которые Украина не потянет. Эта страна не может даже завершить ремонт своей единственной подводной лодки», - подчеркнул представитель штаба ЧФ. Передача гидрографических объектов Украине невозможна, не взирая на решение судебных органов Украины, по причине отсутствия самого механизма действия. В базовых Соглашениях о статусе Черноморского флота передача навигационного оборудования не регламентирована. Этот вопрос не урегулирован до сегодняшнего дня и требует решения на межгосударственном уровне.

Попытки же решать проблемные вопросы внутренней, а теперь уже и внешней политики, используя СМИ, становятся любимым занятием новой украинской власти.

24 июня. Компартия Украины считает, что главные инвесторы господина Ющенко на президентских выборах 2004 года не удовлетворенны полугодовой работой «помаранчевого» режима и диктуют ему дальнейшие действия. Такой вывод содержится в заявлении пресс-службы КПУ, посвященном письму Збигнева Бжезинского, адресованного Ющенко и Тимошенко и Меморандуму группы «Американские друзья Украины». «Цель Меморандума, по выражению г-на Бжезинского, «предотвратить установление избыточной зависимости тех, кто принимает решения (Ющенко и Тимошенко, - пресс-служба) от своих сотрудников». Другими словами, «американские друзья Украины» неудовлетворены уровнем послушности руководства Украины и вызывающе демонстрируют: кто в действительности в украинском доме хозяин, а кто холоп», - считают в Компартии.«Особенно неудовлетворены «американские друзья» тем, что на протяжении полугода оранжевый режим не смог пролоббировать нужные США и транс-национальным корпорациям законы и разрушить отечественное сельское хозяйство, полностью открыть границы для сбыта транснациональными корпорациями продукции, которая не имеет спроса на других рынках и лишить Украину собственного научного потенциала», - говорится в заявлении пресс-службы.В частности, как отмечают коммунисты, в Меморандуме от Верховной Рады требуется немедленное принятие под прикрытием вступления в ВТО законов, «которые будут ограничивать или полностью ликвидируют государственную поддержку отечественного производителя». «Американские друзья» рекомендуют Верховной Раде принять закон о защите интеллектуальной собственности, а в действительности так называемый «закон о лазерных дисках», который уничтожит целую высокотехнологичную отрасль украинской электроники и выгонит тысячи инженеров и программистов за границу в поисках работы», - утверждается в заявлении. Компартия заявляет, что Меморандум свидетельствует о новых качествах продвижения стратегических интересов США и ТНК на территорию Украины. «Если раньше это происходило при посредничестве подконтрольных Соединенным Штатам структур, таких как МВФ и НАТО, то отныне, к этому добавилась практика прямых указаний и непосредственных директив «американских друзей» властвующему режиму», – считают коммунисты.

25 июня. В Киеве состоялась встреча президента Украины Виктора Ющенко с генеральным секретарем НАТО Яапом де Хоопом Схеффером. Переговоры прошли в формате "с глазу на глаз".

Как сообщили корреспонденту интернет-издания NewsProm.Ru в пресс-службе президента Украины, стороны обсудили реализацию плана действий "Украина - НАТО", переход к Интенсифицированному диалогу и вопросы текущего сотрудничества.

Для Я. де Хооп Схеффера в отношениях НАТО с Украиной приоритетными являются два направления. Первое - "всяческая поддержка евроатлантических стремлений Украины". Второе - "донесение до украинцев как можно больше объективной информации о НАТО". То есть из слов простодушного генсека можно сделать вывод, что под так называемыми "евроатлантическими стремлениями Украины" надо понимать желание киевского истеблишмента быть официально принятыми в европейские "клубы для избранных". А вот, "население Украины" сомневается, что "евроатлантические стремления" одного из сегментов украинской элиты сулят ему что-то хорошее. А потому, надо запустить мощную пропагандистскую кампанию и убедить рядовых украинцев в безусловном положительном эффекте от присоединения их страны к НАТО.

Как сказал Виктор Ющенко: "Эти вопросы очень чувствительны для украинской нации, так как сегодня около 60% украинцев мало осведомлены о принципах и основах работы НАТО". За этими 60% скрываются, надо думать, не "мало осведомленные" о "работе НАТО", а, наоборот, хорошо информированные противники данной организации.

После встречи президент Украины в заявлении для прессы сказал: "Мы исходим из того, что стоящие сегодня на повестке дня вопросы нуждаются как со стороны НАТО, так и с украинской стороны, в наполнении наших отношений конкретными проектами сотрудничества, которые демонстрировали бы новую успешную политику".

Стороны согласились, что следует усилить работу над организацией совместных военных учений Украины и НАТО и активнее проводить взаимные технические консультации.

Как сообщает NewsProm.Ru, Схеффер поблагодарил украинского президента за встречу и сказал, что ему приятно "вернуться в новую Украину и представить новое НАТО, которое четко признает евроатлантические стремления Украины".

Схеффер активно включился в кампанию по информационному обеспечению "Интенсифицированного диалога". Как передает MIGnews.com.ua со ссылкой на УНИАН, Схеффер во время встречи с представителями украинских общественных организаций заявил, что сейчас альянс существенно отличается от прежней структуры. Современное НАТО имеет целью обеспечение безопасности в новом мире, отметил он и добавил: "Мы осознаем, что уже не существует необходимости защищаться от какого-то конкретного государства. Сегодня мы защищаемся от таких угроз, как терроризм, распространение оружия массового уничтожения, непредсказуемые последствия кризисов государственной власти в той или другой стране, региональные конфликты".

Генсек НАТО также отметил, что Альянс обеспечивает стабильность там, где ее не хватает. И это касается интересов союзников на Балканах, в Афганистане, в подготовке сил безопасности Ирака, а теперь и в поддержке действий африканского союза в Дарфуре. "Мы делаем это вместе с нашими партнерами, поскольку только совместными усилиями можно достичь успеха", - сказал он.

По словам Генсека НАТО, "стратегическое партнерство с Украиной является существенной составляющей трансформации альянса". Генсек НАТО отметил, что благодаря этому десятки тысяч украинских военных получили опыт совместной службы с силами стран НАТО на Балканах и в предоставлении поддержки миссии НАТО в Афганистане. Совместно приобретенный опыт позволил Украине сделать значительный вклад в операции по поддержанию мира в различных регионах мира и не только под руководством НАТО, например в Африке и Ираке.

25 июня. Российские предприниматели обеспокоены неопределенностью делового и политического климата в Украине, - заявил председатель Комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

«Общение с российскими и западными предпринимателями говорит о том, что у бизнеса растет озабоченность увеличивающейся неопределенностью относительно делового и политического климата на Украине», - сказал Кокошин, сообщает РИА «Новости».

По его словам, для делового сообщества становится все более очевидной «хаотичность и противоречивость заявлений и действий официальных властей в Киеве и на местах в Украине по вопросам собственности и экономической политики в целом». Эксперты по украинской экономике отмечают, что в эту страну после смены власти не пришло ни одного цента иностранных инвестиций, добавил Кокошин. По его словам, состояние дел с собственностью, ее отношения с властью на Украине все больше беспокоят российских депутатов и «как фактор общей экономической конъюнктуры на постсоветском пространстве в силу высокой степени взаимозависимости, в том числе экономик России и Украины».

25 июня. СДПУ(о) заявляет о массовых политических репрессиях в Севастополе. Об этом сообщил на пресс-конференции председатель севастопольской организации партии Владимир Высоцкий. По его данным, в городе по политическим мотивам уволено более 100 объединенных социал-демократов. Высоцкий утверждает, что новая власть оказывает давление на госслужащих-членов СДПУ(о) и предлагает им выйти из партии и стать членами «Народного Союза «Наша Украина», либо же уволиться. Высоцкий признал, что некоторые члены сознательно вышли из СДПУ(о) и вступили в партию власти, поскольку им оставалось 7-8 месяцев до пенсии. «После «оранжевой революции» начались самые настоящие политические репрессии и повсеместные нарушения прав человека. Нам известно о допросах наших однопартийцев на предмет того, что они делали в день голосования. О давлении на работников образования, госслужащих-объединенных социал-демократов, с требованием отказаться от членства в нашей партии. За политические убеждения преследуются директора и учителя школ», - заявил Высоцкий. Он также заявил о том, что власть пытается ограничить права оппозиции. В качестве примера он привел первомайскую инициативу зампреда Севастопольской горгосадминистрации Дмитрия Базива, который пытался запретить оппозиционерам проводить собственные праздничные мероприятия. «Когда Базив сам был в оппозиции, он был готов вцепиться в глотку, когда в чем-то ограничивались его права», - отметил Высоцкий.

25 июня. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал действия нынешнего руководства Украины по сближению с НАТО представляющими прямую угрозу национальной безопасности России. "Попытки нового руководства Украины втащить это государство в НАТО представляют прямую угрозу национальной безопасности России", – заявил Г.Зюганов в среду "Интерфаксу". Он также подчеркнул, что на Украине нарастает социальное недовольство политикой руководства страны. "Ситуация на Украине все больше обостряется – идут массовые увольнения должностных лиц, которые работали еще при бывшем президенте Леониде Кучме. Все это вызывает недовольство народа", – сказал лидер российских коммунистов. Он сообщил, что намерен принять участие в работе съезда Компартии Украины, который состоится 25-26 июня в Киеве и на котором будет выработана стратегия действий коммунистов. Г.Зюганов отметил, что также намерен принять участие в запланированном на 1-3 июля в Минске съезде славянских народов. "Я намерен выступить здесь и сказать о наших претензиях тому, как недостаточно быстро и емко развивается Союзное государство России и Белоруссии, а также заявить о нашей позиции по вопросу взаимодействия славянских народов", – сказал лидер КПРФ.

25 июня. Митрополит Кирилл на встрече с кардиналом Каспером заявил о неприемлемости переноса кафедры главы украинских униатов в Киев Русская Православная Церковь поставила перед Ватиканом вопрос о недопустимости экспансии греко-католиков на Украине. Об этом было заявлено на встрече главы ОВЦС митрополита Кирилла с кардиналом Вальтером Каспером, которая состоялась в Москве.

Как сообщил РИА "Новости" зампредседателя ОВЦС протоиерей Всеволод Чаплин, в ходе беседы было уделено особое внимание ситуации на Украине.

"Православная сторона заявила о неприемлемости с канонической, экклезиологической и пастырской точки зрения идеи упоминания Киева в титуле главы Украинской греко-католической церкви и перенесения его кафедры в этот город", - подчеркнуто в официальном сообщении ОВЦС.. По убеждению православной стороны, "реализация данного намерения украинских греко-католиков может создать серьезное препятствие для развития православно-католических отношений, стремление к которому высказали Предстоятели двух Церквей и в котором сегодня нуждаются их верующие, а также в целом народы Европы и мира".

По словам отца Всеволода, "католическая сторона выслушала высказанную православной стороной позицию". "Надеемся, она будет принята во внимание при выработке политики Ватикана в отношении Украины", - заключил представитель Московского Патриархата.

27 июня. Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявляет о готовности североатлантического альянса оказывать помощь Украине в проведении реформ на пути евроатлантической интеграции. Об этом генсек НАТО сказал на пресс-конференции после переговоров с министром иностранных дел Украины Борисом Тарасюком. «Хочу заверить украинский народ и правительство в готовности оказывать помощь в реализации реформ, которые позволят осуществить евроинтеграционные устремления», - сказал он. Схеффер отметил, что Украина «фундаментально изменилась». «Я нахожусь здесь в обновленной Украине и мне как Генсеку НАТО хорошо здесь, особенно учитывая стремление к членству Украины в НАТО», - сказал Схеффер. При этом он добавил, что процесс интеграции Украины в НАТО поддерживают все 26 членов североатлантического альянса.

По словам генсека НАТО, не нужно забывать, что в Украине состоялось нечто очень важное и сделали это сами люди, и это, по его словам, определяет отношение НАТО к Украине. Он отметил, что на пути к НАТО Украина должна провести немало реформ, которые уже начаты правительством. Также, по словам Схеффера, НАТО также фундаментально меняется и это уже другой альянс, который занимается операциями по поддержанию мира в разных регионах мира. Говоря о том, как НАТО будет бороться с негативным имиджем альянса в Украине, Схеффер отметил важность, чтобы правительство, неправительственные организации и представители гражданского общества больше информировали о деятельности североатлантического альянса. «Мы знаем, что украинское руководство преданно этой идее», - сказал он.В свою очередь министр иностранных дел Украины Тарасюк сообщил, что во время переговоров была определена дата выездного заседания североатлантического совета и Украины, которое состоится в октябре. Тарасюк также передал генсеку НАТО начальный дискуссионный документ, который начинает процедуру выполнения новой формы взаимоотношений Украины и НАТО – интенсифицированного диалога по вопросам членства Украины в НАТО.Кроме этого был обсужден вопрос реализации решения об участии Украины в антитеррористической операции «Активные усилия» в Средиземном море, сообщает

Также, по словам Тарасюка, обсуждался вопрос о возможном участии Украины в миротворческой операции в Судане в провинции Дарфур. Министр сообщил, что во время переговоров было подтверждено участие Украины в миротворческой операции НАТО в Афганистане.

28 июня. Глава «Газпрома» Алексей Миллер провел в Москве встречу с первым заместителем министра топлива и энергетики Украины, председателем правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексеем Ивченко. Председатель правления российского газового концерна уведомил Ивченко, что «Газпром» решил зачесть 7,8 млрд. кубометров своего газа, пропавшего из подземных хранилищ газа (ПХГ) Украины, в счет оплаты транзита российского газа, пишет «Коммерсантъ». Алексей Ивченко оказался не готов к такому повороту событий – теперь Украине придется искать пути покрытия дефицита газа в стране. Во вторник вечером он заявил, что «Нафтогаз Украины» будет вынужден проводить несанкционированный отбор газа из транзитных трубопроводов.

Камнем преткновения на прошедших вчера переговорах стал вопрос о пропавших в ПХГ Украины 7,8 млрд. кубометров газпромовского газа, который «Нафтогаз» прошлой осенью и зимой отказался прокачивать в направлении Словакии. «Нафтогаз Украины» предложил возвращать газ равными долями (по 1,75 млрд. кубометров в квартал) из общего объема поставок газа на экспорт в течение 2005-2008 годов, однако «Газпром» этот вариант категорически не устраивал.

Российский газовый концерн предлагал Украине либо оплатить пропавший газ по европейским ценам (примерно $160 за тысячу кубометров), либо согласиться на его зачет в счет предусмотренных на 2005 год поставок, которыми «Газпром» расплачивается за транзит. Стороны не смогли договориться, и в итоге Алексей Миллер во вторник уведомил Алексея Ивченко, что «Газпром» в одностороннем порядке принял решение засчитать 7,8 млрд. кубометров газа как уже поставленные на Украину. Таким образом, вместо 23 млрд. кубометров газа Украина в этом году получит от «Газпрома» в качестве платы за транзит только 15,2 млрд. кубометров. По оценке экспертов, дефицит газа на Украине в этом году составит почти 10 млрд. кубометров, и его покрытие за счет увеличения туркменских поставок маловероятно: во-первых, Туркмения не сможет резко увеличить добычу, во-вторых, с учетом транспортных расходов туркменский газ стоит более $60 за тысячу кубометров, что для Украины слишком дорого.

Алексей Миллер также вновь заявил, что «Газпром» настаивает на отказе с 2006 года от оплаты транзита поставками газа, и выразил готовность рассмотреть вопрос о дополнительных поставках газа на Украину в этом году, но по ценам, «соответствующим европейскому уровню». Алексей Ивченко, по словам свидетелей переговоров, «был в шоке».

Комментируя принятое в одностороннем порядке решение «Газпрома», Алексей Ивченко сделал в эфире НТВ следующее заявление: «Если российская сторона предлагает этот зачет, то мы автоматически предлагаем зачесть этот газ в счет экспорта российского газа через территорию Украины в Европу». То есть «Нафтогаз Украины» намерен по мере надобности отбирать газ из экспортного трубопровода, по которому газ идет европейским контрагентам «Газпрома». Вряд ли такие действия приведут к сближению позиций российской и украинской газовых компаний, отмечает издание.

29 июня. Несколько тысяч православных киевлян пикетировали в среду здание Верховной Рады, протестуя против планов поспешной евроинтеграции и попыток отрыва Украинской православной церкви от Московского патриархата, сообщили "Интерфаксу" в Союзе православных граждан.Участники акции скандировали: "Автокефалии - нет!", "Автономии - нет!", "Унии - нет!", "Наш патриарх - Алексий Второй". Они также выразили протест против вмешательства Константинопольского патриархата в дела Украинской православной церкви и призвали священноначалие вспомнить о социальной Концепции Церкви, согласно которой в случае, если действия государства смущают совесть верующих, Церковь может отказать государству в доверии и призвать своих чад к мирному гражданскому неповиновению.В частности, недовольство пикетчиков вызывает вмешательство государства в церковную жизнь и "авантюра с созданием "единой поместной Украинской церкви".Участники акции обратили внимание на деструктивный характер новых религиозных организаций со словом "православный" в названии, таких, как Киевский патриархат, Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ) и только что созданная УАПЦ-2."То, как дробятся эти раскольнические группировки, свидетельствует лишь о том, что перед нами - секты. И канонической Церкви предлагают объединиться с этими сектами ", - заявил журналистам зампред Союза православных братств Украины Владислав Пустовой. Участники пикета резко выступили против переноса кафедры главы Украинской греко-католической церкви из Львова в Киев и заявили, что "т.н. украинская поместная церковь будет униатской, а не православной, поэтому греко-католики и строят в Киеве "антилавру" на левом берегу Днепра".

29 июня. Лидер Социал-демократической партии Украины (объединенной), бывший глава Администрации Президента Виктор Медведчук считает, что замглавы СДПУ(о), народный депутат Нестор Шуфрич станет его преемником на посту председателя партии. "Нестор Шуфрич - олицетворение партии", - заявил Виктор Медведчук в интервью "5 каналу", отметив, что очень доволен действиями Шуфрича. "Он лидер. Он не забияка. Иначе у нас и Президент забияка. И Юля (Тимошенко, - ред.) забияка. Потому что они штурмовали Администрацию, и спикера обливали водой. Как же вы назовете действия других оппозиционеров?" - сказал Медведчук. Он также сообщил, что избирательный список СДПУ(о) для участия в парламентских выборах 2006 года будет формировать специальная рабочая группа, влияния на которую руководство партии иметь не будет. При этом лидер партии признал, что при формировании списка на выборах в Верховную Раду в 2002 году были допущены существенные просчеты. "Мною лично были допущены ошибки. Потому что те люди, которых мы внесли в список, посбегали. Теперь будет рабочая группа. Я не буду влиять. Что дадут - такое место и займу", - сказал Виктор Медведчук Оранжевые" продолжают искать поводы для лишения севастопольцев права самим избирать своего мэра.

29 июня. Глава севастопольского отделения Украинской Народной Партии Богдан Вуйко выступил с критикой принятого в четверг закона статусе города. Об этом он заявил в интервью газете «Народ и власть», передает Новый Регион . «По нашему мнению, тот проект закона, который был предложен на рассмотрение депутатам Верховной Рады, устарел. В стране сейчас активно готовится административно-территориальная реформа. Ведь существующее административное устройство Украины досталось нам в наследство еще с 30-х годов прошлого века. Но почему-то севастопольские депутаты не захотели принять это в расчет», - сказал Вуйко. Вуйко считает, что закон о статусе Севастополя необходимо доработать. «Ряд положений закона противоречит Конституции и здравому смыслу. На городские власти возложен ряд абсолютно несовместимых с Законом «О местном самоуправлении» полномочий, связанных с военной сферой, охраной государственной границы и так далее. Позиция УНП такова, что закон (разумеется, в приведенном в нормальный вид варианте) необходимо принять как можно скорее. Лучше всего в пакете с законом об административно-территориальной реформе», - заявил Вуйко.

Ранее председатель севастопольской горгосадминисторции Сергей Иванов также подверг критике принятый закон, заявив, что он противоречит грядущей административно-территориальной реформе Украины. В чем именно противоречит - Иванов не уточнил. Закон о статусе Севастополя, авторами которого являются депутаты Иван Вернидубов и Виктор Заичко был принят Верховной Радой 23 июня. Утвержденный закон, в частности, предусматривает предоставление горожанам права самим избирать мэра, а также увеличение бюджета Севастополя: городу положено не менее 50 процентов от суммы, которую Россия платит Украине за базирование флота. Контроль за ЧФ, а также охрана морской акватории севастопольских бухт возлагается на горадминистрацию. Кроме того, закон предполагает сохранение существующего административно-территориального устройства Севастополя. Теперь закон должен подписать президент Украины: существует большая вероятность, что Виктор Ющенко не поддержит проект Вернидубова-Заичко. Отчасти это подтверждают последние заявления представителей «оранжевой» власти. Отметим, что сам В.Ющенко во время посещения Севастополя в мае высказался в поддержку другого законопроекта о статусе города, автором которого является бывший представитель фракции «Наша Украина», а ныне вице-премьер по территориальной реформе Роман Безсмертный. Этот закон, как утверждает зампред севастопольского горсовета Василий Пархоменко, «предлагает разделить Севастополь, превратив нас в мини-область».

Политическая нейтрализация лидеров оппозиции и срыв политреформы –единственная возможность власти закрепить победу «оранжевой революции»

Кирилл Фролов

 Действия  России и , которая все больше демонстрирует  прагматический подход  в отношении Украины, в частности,  переходу к европейским ценам на газ, показали, насколько зависимо функционирование жизненно важных систем экономики Украины от России. То обстоятельство, что ключевой пакет акций «Газпрома» перешел государству, вселяет надежду, что Москва проявит политическую волю в газовом вопросе. В этом случае народ Украины поймет, что обещания экономического чуда, данные лидерами «оранжевой революции», обернулись значительным ухудшением жизненного уровня.

В этой ситуации оппозиция, в случае своей структуризации и консолидации, может очень мощно выступить на парламентских выборах. 

Согласно данным опросов, первое место по популярности занимает партия "Наша Украина", на втором месте Партия регионов, затем идет "Блок Юлии Тимошенко". Остальные партии пока не могут преодолеть 3-х процентный барьер.

В этой ситуации власть пытается устранить с политического поля лидеров оппозиции, в первую очередь-Виктора Януковича. Угроза его ареста –эта реальность  . Его популярность возросла после договоренностей с Русской общиной Крыма- где Партия Регионов и эта крупнейшая организация русского большинства Крыма договорились о создании «Блока Виктора Януковича».

Помимо курса на арест Януковича, власть раскручивает маховик политических репрессий с каждым днем. Министр внутренних дел Луценко заявил о том, что уже возбуждено более 700 уголовных дел против чиновников, руководителей крупных предприятий, по обвинению  в фальсификации выборов. Очевидно, что речь идет именно о чиновничестве и директорском корпусе Юго - Востока, поддержавших Януковича. Это попытка запугать их перед выборами, полностью вывести из политической игры Юго-Восток. Вряд ли аналогичные дела будут  заведены против номенклатуры Галиции, где были не только массовые фальсификации в пользу Ющенко, но угрозы и давление, вплоть до физического в адрес тех, кто голосовал за Януковича. В этом же контексте следует рассматривать и требование Луценко к Генпрокуратуре снять  неприкосновенность с 19 депутатов ВР. Очевидно, что это депутаты Партии Регионов и СДПУ(о)

 Если раньше власть ограничивалась допросами лидеров оппозиции, то теперь выдвинуты конкретные обвинения против бывшего харьковского губернатора Евгения Кушнарева (его обвиняют в посягательстве на территориальную целостность Украины), аналогичное обвинение предъявлено председателю Луганского облсовета Виктору Тихонову. Кушнарев пока не арестован — за него поручились пять депутатов Верховной рады. Однако министр внутренних дел Украины Виктор Луценко заявил, что Кушнарев будет сидеть. Показательно, что никаких уголовных дел за пресловутый сепаратизм не открывается против лидеров западноукраинских местных советов, которые провозгласили Ющенко президентом до объявления итогов выборов и переподчинили себе все силовые структуры.

 Основная стратегия власти — это раскол оппозиции. «Охота» за Януковичем свидетельствует о том, что власть понимает, что он и только он является значимым, узнаваемым и опасным для них лидером оппозиции. Именно поэтому предпринимаются попытки создания «партий-клонов», призванных оторвать часть  электората от Партии Регионов и Януковича.

Не являются секретом отношения между такими «клонами», как Партия Союз и «Трудовая Украина» Коновалюка и Юлией Тимошенко.

«Русский блок» , благодаря лидерам его враждующих групп, парализован. Создание коалиции «Русь» -еще одной «пророссийской силы», создает впечатление очередного проекта-клона.

На фоне все этого лихорадочного создания заведомо непроходных блоков и партий, работающих на электоральном поле Виктора Януковича, Партия Регионов имеет шанс нейтрализовать все это «клон-строительство» интеграцией в свой состав и предвыборный список  активных и позитивно зарекомендовавших себя лидеров русского движения.

Существенный вопрос – это отношения с «Народной оппозицией» Витренко. У этой коалиции есть все шансы на преодоление трехпроцентного барьера. В ее рядах много тех, кто не был востребован Партией Регионов в ее старой «редакции». Поэтому между ПР и ПСПУ есть необходимость в достижении взаимопонимания и договоренностей.

СДПУ (0), выдвигая в лидеры Нестора Шуфрича, пытается преодолеть внутренний кризис и пройти заветный трехпроцентный барьер. 

Очевидно и то, что В. Ющенко стремится монополизировать власть на Украине. Для этого ему необходимо сделать две вещи. Первое - добиться нейтрализации и контроля над Ю. Тимошенко ( с этой целью в правительстве создана «партийная ячейка» «Нашей Украины») и отменить политреформу. Для этого необходимо всеми правдами и неправдами не допустить ее вступления в силу до 1 января 2006 года, а затем добиться конституционно большинства в ВР на выборах -2006 г. В достижении этих целей Ющенко пытается опереться на «западных друзей». Именно в качестве такой поддержки следует рассматривать «письмо Бжезинского» против «популизма в экономике» и серию публикаций в западных СМИ. 

В ответ Ю. Тимошенко намекает на то, что может выступить на парламентских выборах самостоятельно, без «Нашей Украины». В сложившейся ситуации ей выгодна политреформа. Одновременно следует учитывать, что западным инвесторам «оранжевой революции» хотелось бы контролировать не только власть , но и оппозицию (об этом –в публикуемой ниже статье из германской «Тагезцайтунг»)

Одновременно голосование по закону о статусе Севастополя, его принятие вопреки позиции «Нашей Украины», свидетельствует о том, что эта партия не контролирует ВР, а спикер Литвин пытается закрепить свою самостоятельную роль.

Ключевую роль в принятии закона о статусе  Севастополя сыграла последовательная позиция Партии Регионов, ее фракции в ВР. Если ПР разовьет успех в вопросе защиты политреформы, то тогда  избиратель сможет честно произнести фразу «Есть такая партия!»

«Оранжевое» бессилие

20.06.2005. "Die Tageszeitun ( Германия)

Моника Юнг-Моуниб

Ющенко много обещал, однако реформы заставляют себя ждать. Правительство отличают непрофессионализм и отсутствие единства

Неделю назад украинская Жанна д"Арк (Jeanne d'Arc) Юлия Тимошенко не случайно избрала местом своего первого зарубежного визита французскую столицу: у Франции и Украины много общего, прежде всего, - имевшие там место революции. Но реально общности на этом и кончаются. После 'Оранжевой революции' Украине грозит опасность снова стать в сознании Запада «серой» зоной. В средствах массовой информации доминируют крупные заголовки о разногласиях в правительстве, о недостаточной работе правительства и о государственном вмешательстве. Это заставляет наблюдателей делать трезвый вывод о том, что в Киеве происходит то же самое, что и при Кучме. Нельзя отрицать, что президент Ющенко проводит активную внешнюю политику, но отличается она, прежде всего, тем, что на ней лежит отпечаток желаний, а не возможностей. Отношение к Европейскому союзу принципиально не изменилось. Во внутриполитическом плане успехов у Ющенко еще меньше. Его правительственная команда состоит из людей разных политических убеждений, в число которых входят старые и новые олигархи.

Одновременно ходят слухи о борьбе за власть между отдельными представителями руководства: говорят, что во время бензинового кризиса Ющенко упрекнул своего премьер-министра в претензиях на президентское кресло, что было почти равноценно предложению уйти в отставку. Напротив, Тимошенко, которая хочет бороться с олигархами, однако в случае своего расставания с Ющенко способная, вполне возможно, пойти на союз с ними, обвиняет 'шоколадного олигарха' Петра Порошенко в интригах против нее. В свою очередь, о Порошенко, возглавляющем Совет национальной безопасности, известно, что он охотно бы занял пост Тимошенко.

Быстрое вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО), что было действительно единственной реалистичной целью нового правительства, пало теперь жертвой внутренних разногласий и отсутствия консенсуса. Депутаты из 'Нашей Украины', от националистов и старых левых проголосовали в середине прошлой недели против мер, способных приблизить Украину к ВТО.

Но президенту Ющенко необходимо не только навести порядок в своем доме, создать активно действующие коалиции и добиться от правительства энергичного стиля работы. Киев практически не пошел дальше заявлений о намерениях в деле реформирования судебной системы. Последний пример: высказывание Тимошенко в Париже, мол, Украина постоянно согласовывает свою правовую систему с европейскими требованиями.

Обвиняют в недостаточности правового сознания даже президента, поскольку он подписывал законы. Это задача, которая, согласно конституции, возлагается на премьер-министра. Помимо этого более 30 человек из его правительства одновременно занимают правительственные посты и имеют депутатские мандаты, что тоже противоречит конституции. Если противоречащие конституции подписи под документами объясняются отсутствием согласованности, то в случае с депутатскими мандатами дело выглядит серьезнее: 'Переизбрание депутатов за год до парламентских выборов запрещено законодательно. С тем, чтобы подобные недоразумения не повторялись в будущем, необходимо внести изменения в закон', - говорит советник по внешнеполитическим вопросам премьер-министра Григорий Немыря. Действительно, проблемы на Украине остаются со времени получения независимости в 1991 году те же самые: недостаток согласованности и компетентности, как и отсутствие профессионализма у правительства, являлись в 90 годы проблемами почти на любом уровне руководства. Политическая элита, состоящая в основном из старой гвардии, не изменившей своего мышления, редко выступала с реальной поддержкой демократии. Между тем, ясно, что отсутствие реформ в судебной системе, реприватизация идут вразрез с предвыборными обещаниями Ющенко. В прошлую пятницу президент был вынужден даже признать, что списка 29 предприятий, подлежащих реприватизации, не существует, поскольку, мол, на этот счет нет судебного решения.

Помимо этого в связи с непонятной правовой ситуацией существует проблема, - несмотря на однозначные доказательства, - с расследованием убийства журналиста Георгия Гонгадзе, совершить которое распорядился якобы бывший президент Кучма. Президент не уполномочен менять судей, но было бы эффективно решительное увольнение коррумпированных чиновников из администрации. Дело в том, что реприватизация и расследование убийства - это те две вещи, которым Запад придает значение. Опросы, проведенные киевским Международным институтом социологии, свидетельствуют о том, что население не видит значительного прогресса. Только 19,6 процента опрошенных считают, что ситуация с защитой их прав изменилась в лучшую сторону. В то же время 35 процентов респондентов считают, что все осталось по-старому. Значительное улучшение в вопросе свободы слова видят 15,7 процента опрошенных, для 44,5 процентов - в этом тоже ничего не изменилось. В целом политику новой власти позитивно оценивают только 27,4 процента опрошенных, 24,1 процента оценивают ее, скорее, позитивно, чем негативно, и 30 процентов - определенного мнения не имеют. Но, в конечном, счете, самым большим недостатком на Украине является отсутствие демократической парламентской оппозиции, что признает также украинский министр обороны Анатолий Гриценко. Время покажет, появится ли третья сила еще до парламентских выборов в марте 2006 года. Из многочисленных неправительственных организаций надежды возлагать можно на молодежную организацию «Пора», принимавшую активное участие в мобилизации демонстрантов в декабре 2004 года. Теперь на ее базе создана партия, подавшая заявку на регистрацию для участия в выборах, но разрешение на это пока не подтверждено. Кстати, если 'Пора' не примет участие в выборах, то следует ждать новой борьбы между правительством и оппозицией, прежним руководством.

То, что парламентские выборы будущей весной ухудшат положение правительство, не вызывает сомнений. Но именно поэтому западные государства не должны обольщаться культом Ющенко и становиться жертвами излишних ожиданий. Вместо этого Запад должен был бы способствовать формированию новой политической оппозиции, оказывать давление, а также помощь в деле реформирования судебной системы. Если Запад хочет, чтобы Украина стала демократическим государством и оказывала «демократическое» воздействие на Россию, то он должен настроить Киев на компромиссы и заставить набраться терпения для проведения буксующих сейчас реформ, не допустив возвращения страны в «серую» зону

Владимир Марченко: «Кремль должен понимать, что Ющенко никогда не будет дружить с Россией»

17.06.2005. ИА Росбалт

О реальном курсе нынешней украинской власти и российской политике в Украине в эксклюзивном интервью «Росбалту» рассказывает народный депутат трех созывов Верховной Рады Украины Владимир Марченко.

- Владимир Романович, 14 июня в Санкт-Петербурге спикер Совета Федерации Сергей Миронов на конференции петербургского отделения Российской партии Жизни (РПЖ) в качестве почетного гостя принимал спикера Верховной Рады Украины Владимира Литвина. Миронов пожелал успехов Народной партии Украины, которую возглавляет Литвин, и выразил надежду, что она станет партнером РПЖ.

Но, как известно, партия Литвина на предстоящих парламентских выборах 2006 года собирается идти в блоке с партией Ющенко и Тимошенко. Не означает ли политическое партнерство Миронова с Литвиным смену российской позиции в отношении «оранжевой власти»?

- России нужно, в конце концов, отличать желаемое от действительного. Дело в том, что, понимая важность России, понимая ориентацию большинства украинского населения на Россию, у нас каждый раз начинают заигрывать с Россией. Вспомните, что говорил кандидат Кучма перед президентскими выборами в 1994 году. Он говорил, что русский язык будет вторым государственным. И этим он тогда получил очень много голосов. И каждый раз, когда подходят выборы, обязательно делаются реверансы в сторону России.

- Какова сегодня роль Литвина? До президентских выборов он относился к провластно настроенным политикам, во время выборов занимал умеренную позицию, потом заявил, что пойдет на парламентские выборы вместе с Ющенко и Тимошенко, и вот теперь его радушно встречает третий человек в России. Создается впечатление, что в условиях, когда реальная оппозиция в Украине крайне слаба, Россия рассматривает Литвина как политика, с которым можно вести диалог.

- Дело в том, что это проблема не Литвина. Это проблема России. Российским политикам не хочется напрягать свои извилины и накапливать факты деятельности политиков в Украине. А нужно лишь почитать официальные заявления Литвина или посмотреть на принимаемые решения.

Я хочу подчеркнуть, что именно Литвин организовал ту сессию 27 ноября 2004 года — чрезвычайное заседание парламента, когда фактически решалось, кто станет президентом — Янукович или Ющенко. И Литвин тогда направил деятельность парламента в антиконституционное русло.

Если мы возьмем Конституцию Украины и откроем 4 раздел, в котором формулируются полномочия Верховной Рады, то мы не найдем там права парламента признавать выборы действительными или недействительными. У парламента нет такого права.

- А кто должен был решать этот вопрос?

- Это должна была решать Центральная избирательная комиссия. Причем, закон выписан таким образом, что ЦИК не могла полностью признать выборы недействительными. Она могла признать выборы недействительными на отдельных участках. И чтобы избавиться от фальсификаций, там надо было провести переголосование. Но парламент пошел на нарушение закона, нарушение Конституции. И потом Литвин получил звание Героя Украины. Он получил Героя именно за это!

- Поэтому Ющенко и берет его к себе в блок?

- Конечно! Ющенко открыто заявил в своих интервью, что Владимир Литвин доказал своей борьбой, «что он наш, оранжевый». Следовательно, деятельность Литвина, Ющенко, Тимошенко, Мороза, Симоненко должна быть для России уже понятной. Нельзя наступать на одни и те же грабли.

Кстати, Литвин, сейчас очень активно работает по линии ГУАМа, который создавался как противовес России и который получил свое второе рождение после прихода Ющенко. Правда, Литвин сделал реверанс и в сторону России, сказав, что и она может вступить в ГУАМ. Хотя непонятно, зачем России входить в ГУАМ, если у нее есть СНГ, ЕврАзЭС и Единое экономическое пространство (ЕЭП).

Литвин также провел в Луцке парламентскую ассамблею Литвы, Польши и Украины, выступил с инициативой создать парламентскую ассамблею, которая бы охватывала страны Черноморского бассейна. При этом вопрос о Едином экономическом пространстве отодвинут далеко в угол. Если бы Литвин был активным сторонником ЕЭП и хотел бы развивать отношения с Россией, то у него, как у спикера Рады, есть достаточно большие полномочия. Например, он бы мог в парламенте инициировать рассмотрение именно этих законопроектов. Но сегодня парламент настроен на ускоренное рассмотрение законов по вступлению в ВТО. Причем, ускоренное вхождение в ВТО сегодня проводится в пику России.

- Почему?

- Украина сегодня идет даже на ущемление своих интересов, во многом из-за того, чтобы успеть войти в ВТО раньше России. Тогда Украина сможет ставить России свои условия, и уже России придется договариваться с Украиной по вхождению в ВТО.

- Вы говорите, что ЕЭП задвинули в дальний угол, но разве Ющенко недавно не заявил, что он считает необходимым развивать ЕЭП? Он даже что-то заявил про наднациональные органы...

- Да, Ющенко внешне меняет свою позицию на 180 градусов и теперь демонстрирует, что он за ЕЭП. Более того, если раньше он исступленно кричал, что нельзя подписывать договор о ЕЭП, так как он предусматривает создание надгосударственных структур, а это утрата суверенитета, то сейчас он говорит, что надо создавать и эти надгосударственные структуры.

- Чем вызвана такая перемена?

- Это вызвано двумя факторами. Во-первых, Ющенко и его команда увидели, что если они будут дразнить Россию, тогда возникнут такие проблемы с нефтью и газом, которые Украина не сможет самостоятельно решить. И, во-вторых, они прекрасно понимают, что если Россия сегодня от них отвернется и заявит категорическое неприятие Ющенко и его окружения, то тогда Ющенко теряет на предстоящих парламентских выборах и выборах в местные советы голоса российско-ориентированного населения. Поэтому и Ющенко, и Тимошенко, и Мороз, и Литвин обязательно сейчас будут раскланиваться с Россией, клясться в верности. Некоторые в России принимают это за чистую монету. Поэтому Мороз подписывает с Рогозиным договор о сотрудничестве, Литвин встречается с Мироновым и так далее.

- Вы считаете, что заявления Ющенко о ЕЭП — отвлекающий маневр?

- Конечно! В чем разница между решениями, принятыми парламентом и правительством, которые имеют юридическую силу и их нынешними заявлениями? Давайте возьмем простой факт. Вот передо мной лежит «Программа деятельности кабинета министров Украины на 2005 год «Навстречу людям’». За нее проголосовала Верховная Рада Украины 4 февраля 2005 года. Это официальный документ. За нее проголосовали партия Ющенко, Мороз, Литвин в том числе. Там слова нет о Едином экономическом пространстве. Но зато там чисто выписана евро-атлантическая интеграция. Вот раздел — он называется «Мир». Одна страница, вторая, третья страницы — везде речь идет о евроинтеграции.

И только последний абзац программы посвящен отношениям с Россией.

 «В сфере развития равноправных, взаимовыгодных и прогнозируемых отношений с Российской Федерацией» необходимо:

Первое — «установить регулярный и активный диалог на уровне правительств». — Никакой конкретики.

Второе — «определить перечень актуальных вопросов и проектов двустороннего сотрудничества на 2005 год». — Это целый год определять перечень? Этот пункт тоже ни о чем.

Третье — «обеспечить функционирование зоны свободно торговли без изъятий и ограничений». Вот, что важно для этой украинской власти — доить Россию.

Четвертое — «активизировать работу по реализации программ двухстороннего и научно-технического сотрудничества». — Шире, глубже и дальше.

Пятое — «наладить взаимовыгодное сотрудничество в энергетическом секторе». — «Взаимовыгодное» — это имеется в виду выгодное для Украины.

Далее — «расширить межрегиональное и транспортное сотрудничество». Всё! Здесь нигде нет даже аббревиатуры ЕЭП. Дальше мелькают СНГ, ГУАМ, ЕС, НАТО.

Упоминание о ЕЭП есть только во втором разделе. «В сфере обеспечения региональной стабильности определить степень сотрудничества Украины в рамках Единого экономического пространства».

Во-первых, региональная стабильность — это далеко не экономическое сотрудничество. Это то, чтобы страны не конфликтовали друг с другом. А, во-вторых, что значит «определить степень сотрудничества?». Это что — у них такой план на 2005 год? Это не сотрудничество, это не наполнение содержанием этого сотрудничества — это определение степени сотрудничества! То есть ЕЭП — не есть стратегическое направление правительства Украины.

- А по Евросоюзу там есть конкретные формулировки?

- Конечно, этому посвящено три страницы. И здесь уже конкретная ситуация. Авторы расписывают основы внешней политики страны: «Утвердить обновленную национальную стратегию европейской интеграции Украины». Если утвердить стратегию — значит, она должна быть как минимум разработана. Далее: «Создать базу для получения Украины полноправного членства в Европейском Союзе и сформировать в обществе стойкое проевропейское большинство». Очень четко поставлена задача. Под эту задачу совершенно понятно, что делать министру образования, понятно, что делать министру средств массовой информации. Дальше есть и четкий план действий.

- А по НАТО есть такой план?

- Ещё бы! «Активизировать дипломатические усилия в сфере сотрудничества со странами Европы и Северной Америки с целью углубления евроатлантической интеграции Украины. Продолжать участие в мероприятиях в рамках программы «Партнерство ради мира» и Совета евроатлантического партнерства».

Для любого грамотного человека понятно, какое направление будет активизировано и в каких мероприятиях будет принято участие.

- Какое значение в этом контексте имеют парламентские выборы 2006 года?

- 2006 год решает всё. Всё то, что сейчас делают Ющенко и Тимошенко, делается для одного — усыпить Россию до 2006 года! И они до 2006 года будут польку-бабочку танцевать, кадриль на площадях, только, чтобы усыпить бдительность, обмануть людей, получить большинство в парламенте и местных советах. С их победой на выборах 2006 года Украина будет открыта блоку НАТО, и тогда они четко будут завершать намеченную стратегию.

- Может быть, у Кремля сегодня просто нет другого выбора, как сотрудничать с Ющенко, Тимошенко и Литвиным? Хотя есть партии, которые выступают за более тесные контакты с Россией, такие как Партия Регионов, Прогрессивные социалисты, Христианско-демократическая партия, но пока они слишком слабы, чтобы влиять на действующую власть...

- Возможно. Но Кремль должен понимать, что Ющенко никогда не будет дружить с Россией. Поэтому, если в Москве политики думают, что они смогут наладить контакты с Ющенко, то это будут временные контакты, чисто конъюнктурные. Ющенко же будет реализовывать свою стратегию на отрыв от России.

- Вам не кажется, что такая ситуация устраивает часть российских политиков?

- Сегодня в России политики спят. Им есть, что покушать, есть, чем запить, есть, где отдохнуть. Они думают, что Россия будет такой богатой всегда. Это мне напоминает 1985 год. Ведь тогда тоже никто не мог предположить, что СССР скоро развалится.

Сегодня российские политики опять погрузились в летаргический сон. Если это их устраивает, если они находятся на своих должностях только ради своего благополучия, если Россия сохранит свою стратегию по «сбрасыванию балласта» — Украины, Белоруссии, — то мы здесь сможем только посочувствовать.

Но если Россия станет защищать свои национальные интересы, встанет на путь собирания земель, начнет понимать, что ее безопасность заключается в увеличении числа ее сторонников, ее союзников, то тогда, конечно, и сама Россия станет совершенно иной.

Заявление блока «Русь» о ситуации вокруг общеукраинских телеканалов

В последнее время в ряде украинских и зарубежных СМИ упорно муссируются слухи о якобы ведущейся борьбе между украинскими властями и российскими олигархами за телеканалы, владельцами которых являются видные представители окружения экс-президента Леонида Кучмы. В частности, говорится о том, что совладелец крупной российской горно-металлургической группы "Евразхолдинг" Александр Абрамов "положил глаз" на телеканалы "Интер" и "Студия "1+1".

Между тем, официальный представитель "Евразхолдинга" категорически утверждает, что компания как горно-металлургическая группа не имеет никакого отношения к анонсированному в украинских СМИ возможному соглашению в отношении телеканала "Интер". Что же касается направления частных инвестиций акционеров компании, это не относится к сфере деятельности "Евразхолдинга".

В связи с этим Коалиция "РУСЬ" заявляет, что такого рода слухи преследуют двойную цель: во-первых, в условиях резкого ухудшения социально-экономической ситуации в стране, вызванной полной неспособностью "оранжевой" власти к созидательной деятельности, переключить внимание общественности с коренных и жизненно важных проблем на поиск внешнего "врага", в очередной раз попытаться посеять недоверие и рознь между двумя братскими народами; во-вторых, таким путем власть пытается замаскировать свои истинные цели в отношении медиа-сферы. На самом деле речь идет об ином. В Украине хорошо известно, что интерес к телеканалам проявляет кум Президента, "шоколадный король" и секретарь СНБОУ по совместительству Петр Порошенко. По словам народного депутата Украины Тараса Черновола, он располагает информацией, что "телеканал "Интер" хотел купить Петр Порошенко". Иначе говоря, Порошенко, уже владея "Пятым каналом", намерен, создав медиа-империю, обеспечить тем самым как новые прибыли, так и господство власти в телеэфире к предстоящим парламентским выборам. Одновременно, обращает на себя внимание недавняя встреча Виктора Ющенко с крупнейшим транснациональным магнатом в области СМИ, президентом компании News Corporation Limited Рупертом Мердоком. Даже из скупого официального сообщения о встрече видно, что Украина, по словам президента, "заинтересована в привлечении серьезных инвестиций, в частности, в медиа - сферу". Поскольку здесь же Ющенко подчеркнул, что для украинской власти остается непоколебимой позиция об обеспечении в Украине свободы слова, вполне очевидно, что без захвата наших СМИ международными олигархами типа Мердока она невозможна.

Таким образом, "оранжевая" власть вознамерилась поделить телеканалы между "своими" олигархами вроде Порошенко и транснациональными хищниками вроде Мердока. Все разговоры и слухи о "происках северного врага" - это лишь дымовая завеса, пользуясь которой Президент и его окружение стремятся лишить граждан Украины последней возможности получать хоть сколь либо объективную информацию о событиях в стране

О ситуации вокруг Украинской Православной Церкви Московского Патриархата

Кирилл Фролов

Очевидно, что власти Украины не намерены  тянуть с вопросом отделения Украинской Православной Церкви от Московского Патриархата. В течение  июня  Виктор Ющенко дважды ставил вопрос о «единой поместной украинской церкви»- на встрече с Константинопольским патриархом Варфоломеем и на встрече с руководителями «Всеукраинского совета церквей»- организации, в которой принимают участие как традиционные, так и совсем не традиционные конфессии. Однако, на пути  реализации плана создания «Единой поместной церкви» оказалась существенная проблема- кадровая. Раскольнические группировки стали «сточной канавой» православного мира. Константинопольский патриарх Варфоломей попал в щекотливое положение – турецкие власти арестовали одного из рукоположенных им епископов «Украинской православной церкви в США» Илариона Рудника  по обвинению в подделке документов и участии в чеченских бандформированиях. Ничего удивительного в этом нет-украинский национализм тесно связан с чеченским терроризмом , а «Киевский патриархат» долгие годы служил «крышей» для вербовки украинских боевиков в Чечню.

Отношения между раскольническими группами все более напоминают цирк- в великой православной святыне- Софийском Соборе состоялась «интронизация» очередного «Патриарха Киевского Моисея»-лидера организации, именующей себя «Украинской автокефальной православной церковью (канонической)».

Однако, Варфоломей и раскольнические группировки - это не более чем средства давления на каноническую Украинскую Православную Церковь с целью заставить  ее отделиться от Московского Патриархата. Главное для них-это найти «слабые места» в УПЦ МП, создать там «пятую колонну». «Первой ласточкой» стало создание неофициальной группы по работе с УПЦ МП при Госсекретаре А. Зинченко. Группу возглавил бывший активный «филаретовец», перешедший затем под знаменами «канонической автокефалии» в УПЦ МП священник Петр Зуев.  К этому же кругу относится бывший сотрудник близкого к Е. Марчуку и, соответственно, украинским силовым структурам, Института проблем международной безопасности Юрий Черноморец, автор серии статей, суть которых сводится к тому, что УПЦ, если хочет выжить, должна капитулировать перед новой властью и, конечно, отделиться от Московского Патриархата.  И вот, в июне 2005 года  появляется воззвание архиепископа Черкасского и Каневского Софрония к епископату Украинской Православной Церкви, в котором тот предлагает немедленное отделение УПЦ от Московского Патриархата, характеризует путь УПЦ с 1992 года, когда она отказалась отделяться от Московского Патриархата, как   «погибельный». «Особенная позиция» архиеп. Софрония известна давно, но в обращении есть характерный пассаж- он пишет, что епископат УПЦ должен заручиться поддержкой Ющенко, правительства и «силовиков» в деле отделения От Московского Патриархата. Они явно неравнодушны к теме. Виктор Ющенко  назначил главой Службы Внешней Разведки Украины Николая Маломужа, бывшего заместителя Председателя Госкомитета по делам религий Украины. Заявление архиеп. Софрония вызвало  немедленную ответную реакцию православной общественности –Союза Православных Граждан Украины. Ждем такой же реакции от епископов-ревнителей церковного единства-митрополитов Агафангела и Онуфрия, епископа Ипполита и др. Ведь очевидно, что «силовики» не успокоятся, им важно расшатать и дестабилизировать УПЦ МП, продвинуть к рычагам власти в ней «пятую колонну»

Ниже публикуется подборка о церковно-политической ситуации на Украине  

Православные граждане выступают против автокефалии УПЦ

29.06.2005. Интерфакс

Несколько тысяч православных киевлян пикетировали в среду здание Верховной Рады, протестуя против планов поспешной евроинтеграции и попыток отрыва Украинской православной церкви от Московского патриархата, сообщили "Интерфаксу" в Союзе православных граждан. Участники акции скандировали: "Автокефалии - нет!", "Автономии - нет!", "Унии - нет!", "Наш патриарх - Алексий Второй". Они также выразили протест против вмешательства Константинопольского патриархата в дела Украинской православной церкви и призвали священноначалие вспомнить о социальной Концепции Церкви, согласно которой в случае, если действия государства смущают совесть верующих, Церковь может отказать государству в доверии и призвать своих чад к мирному гражданскому неповиновению. В частности, недовольство пикетчиков вызывает вмешательство государства в церковную жизнь и "авантюра с созданием "единой поместной Украинской церкви".Участники акции обратили внимание на деструктивный характер новых религиозных организаций со словом "православный" в названии, таких, как Киевский патриархат, Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ) и только что созданная УАПЦ-2."То, как дробятся эти раскольнические группировки, свидетельствует лишь о том, что перед нами - секты. И канонической Церкви предлагают объединиться с этими сектами ", - заявил журналистам зампред Союза православных братств Украины Владислав Пустовой. Участники пикета резко выступили против переноса кафедры главы Украинской греко-католической церкви из Львова в Киев и заявили, что "т.н. украинская поместная церковь будет униатской, а не православной, поэтому Греко - католики и строят в Киеве "антилавру" на левом берегу Днепра".

Каноническая автокефалия» УПЦ МП - это измена Православию

Архиепископ Софроний  хочет устроить «каноническую автокефалию» с помощью силовых структур Украины?

ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ СОЮЗА ПРАВОСЛАВНЫХ ГРАЖДАН УКРАИНЫ

(в связи с обращением архиепископа Софрония к епископату УПЦ)

Архиепископ Черкасский и Каневский Софроний, числящийся в епископате канонической Церкви,  обратился к епископату УПЦ МП, призвав его «оставить после себя хороший след», «войти, а не влипнуть в историю» и, при поддержке Ющенко, Тимошенко и силовых министров, обратиться к Москве и Константинополю с целью создания автокефальной церкви «на канонической основе».

Очевидно, что созданные государством маргинальные  раскольнические группировки типа «киевского патриархата» и угроза антиканонического вмешательства Фанара на территорию Украины являются не более чем инструментами давления на каноническую Украинскую Православную Церковь, а давление предпринимается   с единственной целью  - по схеме «автономия-автокефалия» разорвать последнюю связь Украины с Россией и Белоруссией, уничтожить последнюю скрепу православной цивилизации.

Давление на Церковь, естественно, обнажило «слабые места» в УПЦ – это лица, дрожащие перед натиском новой власти или в силу поверхностности своего мышления, а может быть недостаточной образованности, разделяющие идеологию нехристианского псевдонационализма, превратившего Украину в оплот интриг против единоверных и единокровных России и Белоруссии. 

То, что таким слабым местом оказался архиепископ Черкасский и Каневский Софроний, который все эти годы тихо скрывал свои подлинные «бандеровские» убеждения, потихонечку убирал с приходов сторонников церковного единства, нас не удивило.  Ведь именно он во время государственной смуты 2004-2005 г. оказался исключением из числа верующих и архипастырей, поддержав революцию, свержение конституционной власти, и оказавшись за одно с сонмом иноверцев, сектантов и расколоучителей, нашедших свою поддержку в лице оранжевых политиков.

Обращение архиепископа Софрония, сделанное им как раз в тот момент, когда права православных верующих всесторонне ущемляются, а Церковь находится под давлением власть предержащих, трудно расценить иначе чем недостойное предательство и (или) лукавую провокацию. Не смотря на то, что архиепископу прекрасно известна воля народа Украины, заключающаяся в сохранении канонического и духовного единства с Матерью-Церковью и единоверными народами России и Белоруссии, он, в угоду националистам, раскольникам и политиканам, призывает к разрушению многовекового церковного уклада, вместо того, чтобы идти каноническим, христианским путем: не на поводу у беззаконников, а призывая смутьянов к покаянию.

Архиеп. Софроний утверждает, что период жизни нашей Церкви, начиная с 1992 года, «загублений». Этот период, составляющий тринадцать лет борьбы и становления Церкви, по Софронию - пуст, однако факты говорят о прямо противоположном – несмотря на противозаконную поддержку раскольников госструктурами, УПЦ является крупнейшей конфессией Украины, она развивается намного динамичнее раскольнических и униатских организаций несмотря на то, что за ними –мощь государства. Удивительно, как же епископ может до такой степени не любить свою Церковь и, одновременно с этим, ничтоже сумняшеся, подписываться как «до  конца верный Святой Каноничной Украинской Православной   Церкви»?

Также, мы считаем уместным напомнить архиепископу Софронию, что в Православии нет понятия «национальной церкви», а есть понятие церкви поместной, которая, как недавно объяснил журналистам Блаженнейший митрополит Владимир, на Украине давно существует. В том, что будучи самоуправляемой, наша Церковь находится в каноническом единстве со всей Русской Церковью – наш народ видит величайшую ценность и преимущество, а не ущербность и повод для оплёвывания.   Скорее, такую ущербность проявляют те люди, которые вместо того, чтобы очиститься от искусственно созданной врагами Православия националистической гордыни, пытаются внести ее дух – дух вражды и междоусобицы, во Святая Святых – Тело Христово.

Весь этот сумбур понадобился архиепископу Софронию лишь для того, чтобы  начать кампанию по «каноническому отделению» УПЦ от Московского Патриархата. Недаром он призывает архиереев пойти на ковер к Ющенко и силовикам. Казалось бы, силовики то здесь при чем - их дело оберегать права граждан, а не вмешиваться в церковную жизнь. Или силовые структуры стали идеологической полицией?

Призыв к лоббированию «канонической автокефалии» УПЦ  всегда встречал законную неприязнь православных верующих, поэтому провокационные выходки, особенно со стороны облеченных архипастырским саном служителей, могут значительно обострить и без того напряженную религиозную ситуацию, и спровоцировать массовые прошения о принятии в непосредственное подчинение Московскому Патриарху со стороны православных общин. Может быть, именно этого и добиваются враги церковного единства, с целью дестабилизации и ослабления православного фактора в Украине? 

Очевидно, что современная ситуация в стране, когда Православие, веками формировавшее нашу духовность, культуру и государственность, законодательно поставлено, не ведущими родства политиками, в равное положение с сектантами и сатанистами (чего нет ни в России ни в Белоруссии), когда со мнением православной Церкви не считается государство, автокефальный статус УПЦ может принести только вред, превратив нашу святыню в карманную юрисдикцию по обслуживанию политических заказов нечистоплотных интриганов из числа украинских и зарубежных политиков. Кроме того, в условиях агрессивной униатской экспансии, пользующейся всей мощью поддержки Ватикана, перемещающей своей центр из Львова в Киев и добивающейся декоративного статуса патриархата, нашей Церкви нужно не разделяться, а переходить в миссионерское контрнаступление, вести за собой людей, объяснять им ложь раскола и антихристианской утопии «брюссельской империи».

Своим обращением архиепископ Софроний воскресил в памяти верующих кошмарный лик революционного обновленчества, суть которого не столько в литургических и языковых реформах, а в подчинении Церкви антиправославной власти (как еще назвать власть, вмешивающуюся в церковные дела и стремящуюся интегрировать Украину в «Евросоюз», отвергший упоминание о христианских корнях европейской культуры в своей Конституции, и таким образом отрекшийся от Христа?).

Точно так же, как и владыка Софроний, большевистские «обновленцы» называли тысячелетний путь Русской Церкви  «ложным» и просились на прием к «силовикам» ВЧК . Примечательно, что именно этим ведомством были созданы первые украинские группы автокефалистов.

Не торчат ли уши силовиков и за воззванием владыки Софрония? Не есть ли это замаскированное, очередное «силовое» вмешательство в Церковную жизнь?

Демагогия архиеп. Софрония внутренне противоречива- он пишет, что пока УПЦ не будет иметь статус полной независимости, с ней никто не будет вести разговор о присоединении. Но дальше Софроний пишет, что Михаил Денисенко  никогда не откажется от своего «патриаршества». Так зачем тогда иметь статус «незалежной Церкви», если Денисенко все равно не откажется от своего «патриаршества»? Или единственная цель владыки Софрония, до потери архипастырского облика увлекшегося «национальной идеей», перехватить у Денисенко пальму первенства в его беззаконных делах, и тем самым завоевать симпатии власти а под вывеской каноничности, увести часть раскольнической паствы, которой даже не понадобится покаяния? Судя по всему – так и есть, ведь сам архиепископ проговаривается: «Допустим ли мы своею бездеятельностью, что за нас все сделает Михаил Денисенко…».

Архиеп. Софроний проводит самоубийственную для Церкви идеологию, призывающую плестись в хвосте утлой раскольнической идеологии, вместо того, чтобы формировать общественное мнение, вести людей за собой, не пресмыкаясь перед очередными «героями» революции.

Единство Русской Православной Церкви на всей ее канонической территории - аксиома и не предмет для дискуссий. Посягающие на это единство останутся без поддержки православного народа. Никто не подойдет  к таковому за благословением.   

Мы – православные верующие Украины, будем до конца отстаивать церковное единство Киевской Руси со всеми происшедшими от ее купели христианскими народами, памятуя, что задача Церкви - вести мир за собою, а не идти на поводу у мира, предавшего ныне Христа преступному забвению.

Священники защищают городского председателя от репрессий Ющенко

29.06.2005. Правая.Ру

Священнослужители житомирщины УПЦ МП встали на защиту председателя города Коростеня Владимира Москаленко.

Письмо к В. Ющенко подписали настоятель кафедрального собора Рождества Христова иерей Анатолий Каплюк, благочинный Коростенского округа игумен Гавриил, настоятель церкви Рождества Богородицы иерей Игорь, настоятель церкви Покрова Божьей Матери иерей Георгий и другие.

Проблема, сложившаяся вокруг В. Москаленко – типичная для современной Украины. Авторитарный режим Ющенко силовыми методами расправляется с неугодными.

Отец Анатолий объяснил, что «Главная его (Москаленко) «вина» — это то, что жители города, их большинство, проголосовали за Януковича. Это их личный выбор, обещания ли это старой властью земного рая, не знаю, но факт является неопровержимой истиной. Непонятно, в чем здесь вина городского председателя?» Также, о. Анатолий указал на волнения среди верующих, вызванные увольнением Москаленко. Поскольку «люди знают и глубоко уважают городского председателя», они никогда не поверят, что им будет лучше после замены председателя на оранжевого назначенца. Именно В.Москаленко внес ряд предложений для рассмотрения на сессии городского совета о запрете продажи несовершеннолетним алкогольных напитков, употребления водки в общественных местах, об усилении работы оздоровительно-спортивных комплексов, усовершенствовании работы реабилитационного центра наркозависимых и др. На это указывается в письме священнослужителей.

В Турции арестован украинский раскольник

29.06.2005. Правая.Ру

Его подозревают в подделке документов и участии в чеченских бандформированиях

Негреческий епископат в Константинопольском патриархате – событие крайне редкое. Однако, в контексте поддерживаемой оранжевыми властями экспансии Фанара на Украину недавнее назначение украинца Романа Рудника епископом Телмисским (Португалия) Константинопольского Патриархата – событие знаковое и, скорее всего, продуманное.

Особенно пикантным является тот факт, что в Грецию, а затем Константинополь Рудник был представлен Всеволодом Майданским – украинским раскольником — незаконно принятой в общение Варфоломеем Архондарисом американской «юрисдикции» украинских автокефалистов.

Сам Рудник не только является сторонником раскола УПЦ с Матерью Церковью и вмешательства Константинополя на каноническую территорию РПЦ, но и принимает в этом процессе непосредственное участие. Именно Рудник был переводчиком на недавних переговорах Ющенко с Архондарисом по вопросу отделения УПЦ от РПЦ.

9-го июня гражданин Украины Роман Рудник («епископ Илларион») был арестован турецкой полицией по обвинению в пересечении границ по поддельным документам и принадлежности к чеченским бандформированиям.

Несмотря на вмешательство украинского консула, который также связался с посольством Португалии, чтобы подтвердить законность пребывания Рудника в этой стране, турецкие власти отказались освободить Рудника, который после инцидента был уволен из Константинопольского Патриархата.

Клоун в куколе московских патриархов

29.06.2005. Православие в Украине

В Софийском соборе Киева совершилось очередное глумление над ПравославиемИнтронизация "патриарха" так называемой "Украинской автокефальной православной церкви (каноничной)" состоялась в Софийском соборе в Киеве 18 июня. Новым главой этой организации стал "митрополит Киевский и всея Руси-Украины" Моисей (Кулик).

"Патриарх" УАПЦ(к) был выбран на первом Соборе этой "церкви", который проходил в Киеве 15–17 июня с участием её немногочисленного "священноначалия" из Северной и Южной Америки, Европы и Африки.  Отдельно стоит отметить сугубую "оранжевость" этой политизированной псевдоцерковной структуры, принявшей активное участие в прошлогодней "оранжевой революции" на Украине.

Тимошенко действительно дистанцируется от Ющенко и пытается играть роль «доброго следователя»

Кирилл Фролов

Появление одновременно двух публикаций в московских СМИ, «Известиях» и «Независимой» , свидетельствующих о том, что Премьер Тимошенко не намерена находится в тени Виктора Ющенко и  намерена вести самостоятельную политическую игру, производит впечатление информационной кампании. Заявление Тимошенко, сделанное в интервью «Известиям», что у нее нет никаких амбиций, что она не претендует на большое, чем у нее есть, искренне. Если она удержит пост премьер-министра , то в случае проведения политреформы, она станет первым лицом в государстве. Больших амбиций у нее, вероятно, и правда нет. Серия публикация в российских СМИ-это заявка на особые отношения с Россией.  Тимошенко хочет видеть их прочными и предсказуемыми.

Но, создается впечатление, что в Москва она говорит одно, а в Киеве и Париже - другое. Демонстративно не является  на российско-украинский инвестиционный форум, объясняя это тем, что ей срочно необходимо   пообщаться со спикером Литвиным на предмет вступления Украины в ВТО. Советником Тимошенко является глава УНА-УНСО Андрей Шкиль, «настоящий друг России».

Тимошенко публично признает в интервью «Известиям» наличие конфликта с окружением В. Ющенко. Что же, использовать эту ситуацию надо, помня, что настоящим лидером оппозиции на Украине является Виктор Янукович. Действительно, заявления Тимошенко о том, что либо бизнесмены (в частности, имеется в виду Ринат Ахметов), будут себя хорошо вести, либо ,«можно всегда успеть рассадить их по тюрьмам",вряд ли можно назвать дружественным

Виктор Черномырдин: "Афоризмы сами вылетают, а деньги любят тишину"

29 июня 2005 года, МИК

Виктор Черномырдин не намерен уезжать из Киева. Российский посол сумел договориться с украинской оппозицией, ставшей властью. Раньше она требовала высылки Черномырдина, теперь вызывает его "на совет".

Украинцы считают российского посла самым влиятельным иностранным политиком. Он для Киева - больше не иноземец. За четыре посольских года он научился говорить не "на", а "в" Украине и делить пространство на "там" (в Москве) и здесь (в Киеве). Черномырдин открыл главную украинскую правду о том, что хотелось, как лучше, а получилось, как всегда.

- Говорят, вас скоро отзовут в Москву, а на ваше место прибудет эпатажный московский политик Константин Затулин. Вы готовы вернуться в Россию?

- Сколько здесь пробуду и кто придет потом - не от меня зависит. Это не

почетная ссылка. Я сам выбрал Киев, хотя для карьеры он не был нужен. Мне

неплохо было дома, я по жизни достаточно прошел. И мысли не появлялось, что могу стать послом, даже во сне такое привидеться не могло. Но когда Путин предложил мне эту работу, я сразу согласился - я знаю возможности России и Украины. Грех их не использовать. Кое-что удалось. Взялся за торгово-экономические вопросы. Занимаюсь с удовольствием - и содействую, и лоббирую, и, как это... помогаю - все делаю. А по-другому и быть не может. Торгово-экономические отношения - самые главные. Когда я приехал, товарооборот России с Украиной был 11 с небольшим миллиардов. Теперь - 20.

Раньше был допущен резкий спад, а теперь мы переломили ситуацию. Но как прагматик я считаю, что все достигнутое - вчерашний день. Дальше надо двигаться. Создание Единого экономического пространства станет очень большим рывком вперед. Сегодня спорят: может, Единое пространство не нужно? Надо это где-то записать на память, потому что пройдет время, и смеяться будут над теми, кто полемику вел: нужно - не нужно... Если кто пространства не хочет, пусть не участвует, силой тянуть не станем. Но такое пространство выгодно, оно не противоречит интеграции в Европу. Наоборот, оно поможет быстрее решить проблемы и войти в европейские структуры.

Слабых и нищих к Западу и близко не подпустят. Кому нужно бедное государство, где живут почти 50 миллионов? Украина - мощнейшее европейское государство, о России я вообще не говорю. Слава Богу, она никуда не собирается.

 - Вы не рекомендуете российским инвесторам идти на Украину после истории с "Криворожсталью"?

 - Я ничего советовать не буду. Инвесторы достаточно подготовлены и сами знают, что делать. Когда будет объявлен конкурс по "Криворожстали", можно будет принимать решение. Я бы хотел, чтобы наши участвовали, нам нужен комбинат международного класса. Для меня, всегда занимавшегося вопросами промышленности, это интересно. Шок проходит, все становится на свои места. О деле думать надо. Бизнесу главное ни от кого не зависеть, ни перед кем не унижаться, никому не давать.

Я не могу сейчас сказать, что российский бизнес чем-то опечален. Наоборот, он хочет и будет работать. Это надо и Украине, и России. Мы всегда имели дело с крупными руководителями. Они уже поднадоели. Глав большого бизнеса и так все знают. Надо, чтобы другой уровень пришел Нужно видеться с теми, кто непосредственно работает.

Действия президента и правительства Украины внушают инвесторам спокойствие. Они любят тишину. Когда мы говорим, что Кипр занимает здесь второе место по инвестициям, мы должны понимать: эти деньг русским духом пахнут. А почему вы о Бакае не спрашиваете? У меня все о нем интересуются.

 - Ну, и как там Бакай?

 - Говорят, он не там, а тут - в Крыму отдыхает.

 - При Кучме вас называли теневым украинским президентом: вы успели осуществить все, чего добивалась Россия от Украины - 80 процентов украинских нефтеперерабатывающих заводов - под российским влиянием.

 - Никакой я не президент, это вообще абсурд. Как спецпредставитель по

торгово-экономическим вопросам помогаю всем заводам и предприятиям, в которых участвуют российские компании. Я это с удовольствием делаю. Когда приехал в Киев, сказал, что займусь и газом, и украинскими долгами, и нефтепроводами. На долгах не собирался зацикливаться. Хотя это профессионально мой вопрос - не деньги, а сам газ. Я и с послами "большой восьмерки" встречался, они хотели выяснить, как будет развиваться украинская газотранспортная система, будут ли ее в концессию отдавать.

Я хочу, чтобы не только российский бизнес шел в Украину, но и украинский – в Москву. Многие сейчас по России лазят, все им нужно и интересно. А Украина, которая через дорогу, не приходит. Надо создавать компании, брать лицензии, привлекать банковский бизнес. Пока с Россией работают Донбасс и харьковские танко- и станкостроители. Таких больше должно быть. А то хотят жить по старинке. Так не будет.

 - Вы считаете газотранспортный консорциум не мертворожденной идеей?

 - С консорциумом проблем нет, есть вопросы другого порядка: как будет работать вся система, как к ней относиться, нужен ли закон о концессии, "надо - не надо", "можно - нельзя". России нужен консорциум, поскольку для нас важна надежность поставок газа. Мы добываем газ, мы его экспортируем через Украину, и нам важно, чтобы система была надежной. Мы платим за транзит, у нас есть требования как у производителя, а у Запада - как у покупателя. Украине консорциум выгоден, без российского транзита ей будет трудно.

 - Насколько ваша фраза "хотелось как лучше, а получилось, как всегда" актуальна сегодня для России и Украины?

 - Нас никто не может упрекнуть в том, что у нас хорошие помыслы, что мы хотим дружить, сотрудничать и развивать наши отношения. Задумки у нас хорошие, договариваемся хорошо, встречаемся хорошо, а разъехались - и осталось все, как было. Это - главное "получилось, как всегда". "Как всегда" значит "никак". Если приняли решение, надо его выполнять. Когда мы хотим довести дело до разумного воплощения, мы всегда имеем результат, мы решаем любые проблемы.

 - Раньше вы называли американцев "умниками, от которых только успевай

отмахиваться". Следователи из США хотели вас расспросить о делах украинского экс-премьера Павла Лазаренко. В США вас могут задержать для допроса. Так уже поступили с бывшим российским заместителем министра финансов Андреем Вавиловым.

 - Допрашивать меня никто не смеет и не будет, повода такого нет. Кто они такие, чтобы предъявлять претензии? Судят Лазаренко, а претензии к Черномырдину, к Ельцину. Видели умников? Если у них есть вопросы, пусть приедут и зададут. Напугали.

 - Но вы сейчас в Штаты - ни ногой?

 - Почему это? Вавилова не арестовали, а задержали, он ответил на вопросы и

улетел. То же самое могли выяснить у него в России. Я, кстати, впервые узнал, что есть ко мне вопросы. Тоже мне, громкое дело. Подумаешь. Вопросы можно и американцам задать, и много вопросов. И на них тоже можно здесь арканы набрасывать. Это уже было между нами. Зря нас опять пытаются втягивать в конфронтационные дела.

 - Вы - один из немногих политиков, не отказавшийся от общения с украинским экс-президентом Леонидом Кучмой. Кучма играет на гитаре, вы - на баяне. Дуэт удался?

 - В буквальном смысле сыграть вместе ни разу не удалось. Мы с Леонидом

Даниловичем познакомились еще в 1992 году, я тогда вице-премьером работал. Впервые встретились на приеме, сели рядом, разговорились: он в прошлом директор, я директор, понятно, что у нас есть общие темы. Стали часто встречаться. У нас нашлось много общих знакомых-технарей в России и на Байконуре, да и в правительствах тоже.

Я с Кучмой поддерживал контакты и когда он ушел из правительства, и когда стал президентом, и сейчас. Несколько раз к нему прилетал, и в Москве тоже виделись. Мы познакомились семьями, оказалось, что у Леонида Даниловича жена с Урала, я тоже с Урала, и жена моя Валентина Федоровна - уральская. В нашей с Кучмой жизни много общего. Я и сейчас домой к нему заезжаю: выпить, поговорить.

 - Говорят, вы заказали у художника Никаса Сафронова портрет Кучмы?

 - Сафронов хотел нарисовать меня, я сказал: "Нет, позирований не люблю". Мы договорились, что он Леонида Даниловича напишет, а я ему этот портрет подарю.

 - А баян, подаренный канцлером Колем, цел?

 - Баян жив, я его, кажется, даже в Киев привез.

 - Что вы на нем играете?

 - Я ж нигде не учился, знаю то, что с детства освоил. Это ж какое было время - мы все сами постигали, не было ни школ, ни училищ музыкальных. Я даже не помню, когда играть начал. Запомнил, когда баян появился - я такое чудо в глаза никогда не видел. Брат старший у меня в армии служил, привез баян, оставил дома, и я за инструмент взялся. Самому старшему брату отец купил гармонь, когда пришел с войны, потом средний играть начал, потом я. А до этого мы все на балалайке умели.

 - А ваши сыновья на баяне могут?

 - Нет, старший Виталий играет на гитаре. А младший Андрей это дело не освоил. Дети у меня - газовики, оба закончили университет, Виталий отработал шесть лет в Уренгое. У каждого свое дело, свой бизнес.

 - Ваши сыновья издавали "Библиотеку Черномырдина" - Пушкина, Шолохова и вас. "Библиотека" будет продолжаться?

 - Будет обязательно.

 - Себя издавать намерены или других классиков?

 - Свое тоже когда-то будет. Я когда сделал книгу "Вызов", втянулся и

почувствовал какой-то интерес. Оказывается, не такое простое дело - книжку

написать. Казалось, подумаешь, наговорил, распечатал, собрал все в кучу. Оказалось, всего много и далеко небезынтересного. Пришлось потрудиться, пока отдыхал во Франции. В гостинице факс сломался - столько листов мне на правку присылали. Каждое утро приходила толстенная пачка гранок, потом я ее правил и отправлял назад.

 - Так вы гостинице, наверное, факс подарили?

 - Да зачем же, они обязаны сами новый поставить.

 - В книге совершенно нет ваших афоризмов. Вы держали себя в узде?

 - Уж слишком серьезный вопрос в книжке обсуждался: Югославия, переговоры. Там вольностей не должно быть. Когда идет война, становится не до шуток.

 - А вы знаете, что студенты пишут дипломы на тему "Особенности нового русского словообразования на основе выступлений Виктора Черномырдина"?

 - Да что вы, не слышал. У меня афоризмы во время выступлений сами вылетают, я над ними не размышляю и запоминаю их не очень. Мне многое нравится из того, что я говорю. Мне Борис Николаевич Ельцин недавно сказал, что в интернете это все есть - более 30 тысяч моих выражений в разных там вариациях. Ельцин так и спросил: чего ты, Виктор Степанович, книжку своих афоризмов не издашь? А то их издает кто-то, разные там. Я удивился: а мне зачем? Прилетел в Киев, посадил своих, чтоб в интернете поковырялись. Там такого понаписано! Даже неофициальный сайт Черномырдина есть.

 - В Москве вышел диск с вашими речами. Вы получаете проценты от его продажи?

 - Какой еще диск? Впервые слышу.

 - Вас пираты замучили?

 - Чудаков-то много. Я вот отдаю службам распоряжение при вас, чтоб выяснили.

 - Первое ваше коммерческое предприятие произошло в детстве, когда вы продали мешок зерна и купили голубей. Вы и сейчас голубей гоняете?

 - Мне недавно подарили голубей очень хорошей породы. И вот передали две или три медали и дипломы - мои голуби заняли призовые места на выставках. Они очень красивые, не совсем белые. Но сам я сейчас голубями не занимаюсь. Мне только охота осталась. Зимой выезжаю на кабанов, оленей, фазанов, уток, гусей. Валентина Федоровна кабанов не готовит. Я домой их не тащу. Разве что на месте поедим.

 - На Западе ваше состояние оценивают в 5 миллиардов долларов. Вы считаете себя богатым человеком?

 - Я не был акционером "Газпрома", ушел из него, когда еще не было акционерной компании. Работая в правительстве, сам разрешал акционирование. Естественно, я не бедный. Много лет работаю руководителем, крупным руководителем, и всегда был высокооплачиваемым. С чего я должен считать себя убогим? Но если бы у меня все было, если бы я имел миллиарды...

 - ...то вам бы за это ничего не было.

 - Миллиарды я никогда не имел и иметь уже не буду. Эта тема - не моя. Я говорю не о богатстве, а о сверхбогатстве. Если бы у меня что-то было, меня бы давно вдребезги разнесли.

 - Много разговоров о том, как вы за собой следите: мол, старательно худел "по Волкову" и сбросил 12 килограммов, в то время как другой российский экс-премьер Кириенко - всего 10. Вы по-прежнему сидите на диете - ни водки с перцем, ни сала?

 - Да кушаю я сало, только очень мало. Горилку могу. Я не просто худел, я

проходил курс в Австрии в медико-оздоровительном центре. Я там был дважды по две недели. Но это - не система Волкова. Я с Волковым встретился буквально недавно. Мне это было интересно.

Люди просто не знают, что можно, а чего нельзя. Мы даже жевать и пережевывать не умеем, нам бы побыстрее проглотить. Мы превратились в волков. Я, человек подготовленный, знал, что многое мне нельзя. Нельзя все, что любил и люблю. Но того, что можно, выше головы, достаточно, чтобы чувствовать себя комфортно.

 - Такая диета явно не соответствует званию запорожского казака, которое вам присвоили. А вам даже Орден казацкой славы дали.

 - Я не только запорожский казак. Я полковник Оренбургского казачьего войска. А у запорожских казаков недавно получил генерала. Весь мой род - казаки. И это не просто - надел форму и фуражку, это внутреннее содержание и образ жизни, традиции казачьи, ответственность совершенно другая, отношение к жизни. Отношение к труду, к близким, к земле и к своей стране у казаков ярко выражено, потому что они всегда стояли на страже и были (под)в ружье. Они пахали и сеяли, но в любую минуту могли вскочить в седло - и в бой.

 - Прибыв в Украину, вы обещали выучить мову. Как идет процесс?

 - Да куда он идет... Понимаю украинский процентов на 80, говорить не могу. Со мной общаются на русском, даже кажется, что я в Москве, а не в Киеве. Раньше я страдал от того, что не знаю английского. Не потому, что собирался уехать, а потому что вся литература по нефти и по газу идет на английском. Или учи язык, или жди, пока тебе переведут. У меня была возможность получать переводы, но не у каждого же такая есть. Рассказывают о проблемах русского языка в Украине. Но почему украинцы должны думать о русском языке, если мы сами о нем не очень заботимся, даже книги и учебники перестали в Киев отправлять? А когда нас упрекают, мы кричим: "Нас не трожь!"

 - Но ваш, черномырдинский, язык Украина освоила?

 - Она его хорошо понимает.

Тимошенко дистанцируется от Ющенко

29.06.2005. Независимая газета

Татьяна Ивженко,

Создание новой пропрезидентской коалиции на Украине напоминает времена Кучмы

Юлия Тимошенко пока не дала согласия на то, чтобы выступить на выборах в едином блоке с президентской партией. На днях социологическая служба «Украинский барометр» обнародовала результаты последнего исследования, согласно которому рейтинг «Нашей Украины» Ющенко с февраля снизился с 37,5% до 20%. За этот период рейтинг Блока партий Юлии Тимошенко (БЮТ) вырос на 10% – до 17,3%. Если подобная тенденция сохранится, премьер-министр вряд ли захочет выступить на предстоящих выборах в одном предвыборном блоке с президентом. К сентябрю на Украине планируется создать самую мощную политическую коалицию, которая, по идее организаторов, должна стать победителем парламентских выборов в марте 2006 года. Коалиция формируется вокруг партии Виктора Ющенко «Народный союз «Наша Украина». Однопартийцы украинского президента предлагают ему возглавить избирательный список будущего объединения. По их словам, уже придуман даже предвыборный слоган – «От победы – к победе!». Проблема заключается только в том, что Юлия Тимошенко пока не дала согласия на участие в коалиции. А ее рейтинг, по данным социологов, стремительно растет на фоне снижения популярности президента и его окружения. В таких условиях украинский премьер-министр вряд ли согласится принести свою популярность в жертву коллеге по оранжевой революции, вступив в его предвыборную коалицию, отмечают украинские политологи.

Идея объединения к парламентским выборам всех политических сил, поддержавших оранжевую революцию, строилась как раз на единстве партийных позиций Тимошенко и Ющенко. Во время состоявшегося в начале весны первого съезда «Народного союза «Наша Украина» Ющенко заявил: «Я много раз обращался к Юлии Владимировне Тимошенко: мы в 2006 году видим вас в единой команде!» Он добавил, что в той же команде мечтал видеть председателя украинской Верховной Рады Владимира Литвина и возглавляемую им Аграрную партию. В тот момент Ющенко отметил, что его очень огорчило решение Украинской народной партии и Народного Руха Украины участвовать в следующих парламентских выборах самостоятельно. «Это ошибка. Но эти люди имели право принять то решение, которое приняли», – сказал президент Украины и почетный председатель партии «Наша Украина». Он пояснил, в чем состояла ошибка политиков, которые отказались стать частью президентской партии: «Мы выстраиваем амбициозные планы к выборам 2006 года. Хочу, чтобы вы к этому готовились. Мы не проиграем выборы, а обязательно выиграем!» Из чего следовало, что неприсоединившихся в лагере победителей скорее всего не будет. Украинские эксперты считают, что планы нового президента и применяемые им методы партийного строительства во многом напоминают времена Леонида Кучмы. Прежний президент тоже намекал на непонимание парламента и несколько раз пытался искусственно создать мощную партию власти, которой предназначалось сформировать парламентское большинство из числа единомышленников Кучмы. Впрочем, подобные планы до конца ни разу реализованы не были. Более того, на выборах 2002 года победил не пользовавшийся админресурсом пропрезидентский блок «За единую Украину», а оппозиционная в то время «Наша Украина» Виктора Ющенко. Соратники нынешнего президента категорически отвергают саму возможность подобных параллелей и пытаются усилить позиции новой коалиции власти. Так, в правительстве в эти дни создается группа партии «Народный союз «Наша Украина». В связи с этим Компартия обратилась в Генпрокуратуру, заявив, что действия новой власти противоречат украинскому законодательству и общепринятым демократическим нормам и принципам. Министр юстиции и член президиума совета «Нашей Украины» Роман Зварич в ответ сказал, что никакого нарушения законов нет, ибо речь идет не о создании и регистрации ячейки партии, а только о формировании своеобразного клуба однопартийцев. По словам Зварича, подобное неформальное объединение членов «Нашей Украины» поможет президенту эффективнее сотрудничать с правительством в целом. Аналитики считают, что рано или поздно в Кабинете министров возникнет конфликт между группой Ющенко и группой Тимошенко, поскольку первая создается, по сути, для того, чтобы подчинить вторую. Тема авторитарных тенденций в среде оранжевой власти сейчас обсуждается и по другой причине: Ющенко раздумывает, не возглавить ли ему лично избирательный список новой коалиции. Эта идея возникла с подачи председателя совета «Нашей Украины» Романа Бессмертного. Он настаивает на том, что если президент не возглавит список, то будет выключен из политической жизни страны. Бессмертный рассказал журналистам, что недавно лично говорил с Ющенко на эту тему и тот якобы заверил: «Если это нужно для общих интересов – я не откажусь». Пресс-секретарь президента Ирина Геращенко на днях сообщила, что Виктор Ющенко еще не принял окончательного решения. Что будет, если Ющенко согласится стать первым номером в списке «Нашей Украины» и пройдет в парламент, – пока неясно. В украинском законодательстве не выписан такой нюанс, а в прошлом подобных прецедентов не было. Противники нынешнего президента предполагают, что он преследует цель сконцентрировать в своих руках законодательную власть. А необходимое юридическое обеспечение этого процесса пройдет под видом конституционной реформы, отмечают они. Если учесть, что после парламентских выборов будет сформировано новое коалиционное правительство, то победа и власть «Нашей Украины» и лично Ющенко уже в марте может стать абсолютной.

Юлия Тимошенко: "В наших отношениях с Россией нет никакого охлаждения"

"Новые правила" Ю.Тимошенко: "Если люди не готовы, можно всегда успеть рассадить их по тюрьмам"

Премьер Украины, героиня "оранжевой революции" Юлия Тимошенко в эксклюзивном интервью корреспонденту агентства "ИНТЕРФАКС" Ринату Абдуллину специально для "Известий" дает оценку отношений с Россией, рассказывает о переговорах с Москвой по газу, отвечает на вопросы о реприватизации на Украине и предстоящих в стране парламентских выборах.

Абдуллин: Как бы вы охарактеризовали нынешнее состояние украинско-российских отношений?

Тимошенко: Я не думаю, что есть какое-то охлаждение или утрата приоритетов в этих отношениях. Категорически нет. Просто идет их упорядочивание. Многие годы эти отношения строились не на основе учета национальных интересов каждой из стран, а исходя, например, в случае с Украиной из личных планов и амбиций руководства нашего государства. Это очень плохо, поскольку такой базис ненадежен для того, чтобы выстроить хороший дом. Сейчас создается фундамент - причем на очень надежной, прочной основе.

Абдуллин: Хотелось бы затронуть газовую проблему. Ранее Киев заявлял, что в скором времени ответит на предложение "Газпрома" о повышении цен на газ. Когда это предложение будет сформулировано и как будет решаться вопрос?

Тимошенко: Я уверена, что никаких стрессов, в том числе ценовых, не будет. С одной стороны, потому, что у нас есть прекрасное соглашение до 2013 года, в котором у нас выстроен баланс между услугами по транзиту российского газа через территорию Украины в Европу и газом, который получает Украина.

Абдуллин: Российские и западные эксперты говорят, что неурегулированность права собственности ухудшает инвестиционный климат на Украине. Ваш комментарий?

Тимошенко: Нельзя сказать, что не существует проблемы с приватизированными объектами. Согласно социологическим опросам, 75-80 процентов людей на Украине считают, что приватизация прошла грязно, с нарушением закона. Когда пришла новая власть, в обществе были большие ожидания, что в этой сфере наведут порядок. Оставить эти ожидания без удовлетворения было бы несправедливо. Поэтому есть три варианта поведения.

Первый: государство ничего не трогает, ни во что не вмешивается и оставляет процесс таким, каков он есть сегодня. Но дело в том, что во время приватизации многие частные предприятия были незаконно отодвинуты от этого процесса. Например, искусственно исключались из списков тех, кто был допущен на конкурсы. Да и сами конкурсы устранялись как класс, и приватизация проходила не на конкурсной основе. Что сегодня происходит? Наступила справедливость, и начались тысячи споров между хозяйствующими субъектами, они идут в суд. Делят прачечные и магазины, офисы и рынки - то, что можно поделить.

Абдуллин: И землю?

Тимошенко: Самое главное - и землю! Вот ситуация: государство наблюдает за всем этим, а в судах идут десятки тысяч процессов о перераспределении собственности. Интересно посмотреть, как это повлияет на инвестиционный климат в стране, когда каждое предприятие будет десятки лет оспариваться в судебном процессе. Конечно, мы можем пойти по этому первому пути, но как минимум есть две серьезные проблемы. Первая - непонимание со стороны населения, почему никто не восстанавливает законность в этой сфере, и второе - межкорпоративные споры, которые закроют инвестиции в страну на десять лет.

Есть второй вариант, при котором государство будет выборочно хватать какие-то объекты и носить в суд, где оно будет стороной спора. У меня есть несколько вопросов. Первый: какие именно предприятия хватать, если приватизация всех без исключения была незаконна? Второй вопрос - кто будет влиять на суд, как вообще пройдет этот процесс? Кроме того, это абсолютно не прогнозируемая ситуация для всех остальных. Где гарантия, что сегодня схватили предприятие "А", а завтра не схватят предприятие "B" и не потянут в суд?

Есть третий вариант - принять закон, который выделит, например, несколько десятков стратегических объектов, где можно по специальной методике провести дооценку и дать право собственникам первым приобрести свое предприятие по реальной цене. Но все остальные десятки тысяч предприятий должны быть полностью свободны от каких-либо преследований. Я могу сказать слово "амнистия", но возьму его все-таки в кавычки, потому что у нас не существует такого понятия в отношении приватизации.

Абдуллин: Какова вероятность на сегодняшний день того, что в 2006 году будет образована "большая" предвыборная коалиция "Нашей Украины" Виктора Ющенко, Народной партии Владимира Литвина и Блока Юлии Тимошенко?

Тимошенко: Начну с того, что мое желание абсолютно искреннее. Я хочу, чтобы люди из партии "Наша Украина", которые сегодня формируют мнение президента, поняли, что я удовлетворена тем, что имею, и на сегодняшний день у меня нет более высоких амбиций. Мне достаточно быть премьер-министром, чтобы шаг за шагом, даже с колоссальным противодействием, но навести порядок в стране. А все эти несколько странные маневры, которые вокруг меня ведутся, меня просто не интересуют, они находятся вне поля моего внимания, вне какого-либо влияния на мою психику, на состояние моей души, на мое настроение. Меня иногда это даже, честно говоря, развлекает.

Абдуллин: На днях высокопоставленный представитель МВД Украины назвал известного донецкого бизнесмена Рината Ахметова лидером организованной преступной группировки. Как вы к этому относитесь? Вы вообще встречались с Ахметовым в последнее время?

Тимошенко: Большие предприниматели и высококлассные менеджеры - национальное богатство для каждой страны. Я, как никто другой, сегодня ощущаю кадровый голод, который испытывает Украина. Многие предприниматели, действовавшие во время Кучмы, принимали те условия, которые диктовались. И если возникали криминальные условия в стране, когда нужно было всем платить, делиться долями, содержать, ну, практически какие-то вооруженные формирования, чтобы на тебя слева или справа не напали, - эти условия создавала власть. Поэтому сегодня нужно сначала попробовать создать новые правила. И если люди готовы жить по новым правилам, то тогда, наверное, нужно им дать шанс. Если люди не готовы, можно всегда успеть рассадить их по тюрьмам.

Вокруг закона о статусе Севастополя

Кирилл Фролов

23 июня Верховная Рада приняла «Закон о статусе города-героя Севастополя».  За проголосовал 261 депутат. Принятие этого закона стало сенсацией - и при Ющенко можно принимать законы вопреки позиции «Нашей Украины», которая выступила против закона. Это серьезная тактическая победа Партии Регионов, более всего отстаивавшей закон.

Данный закон идет наперекор проекту административно-территориальной реформы,  подготовленному «Нашей Украиной». Этот проект предусматривает расчленение крупных регионов Украины, в первую очередь, Юго - Востока , на мелкие муниципальные формирования, полностью зависимые от Киева. Цель ясна - нанести сокрушительный удар по элитам Юго - Востока, идее федерализации Украины. «Наша Украина» подготовила свой законопроект «О статусе Севастополя», предусматривающий расчленение города.

Основным достоинством принятого закона является выборность главы Севастополя. Основным недостатком- упоминание о временном характере пребывания ЧФ России и констатация украинской принадлежности Севастополя, без упоминания о возможности аренды Россией его как военно - морской базы ЧФ  и прочих компромиссных вариантов. Однако, как утверждают активисты «Нашей Украины», Виктор Ющенко не подпишет этот закон, а   будет лоббировать проект «Нашей Украины». Борьба продолжается

Закон Украины О городе – герое Севастополе

Закон  № 3187-1

Этот Закон устанавливает специальный статус города Севастополя и в соответствии с Конституцией Украины и спецификой административно-территориального устройства определяет особенности осуществления в городе исполнительной власти и местного самоуправления.

РАЗДЕЛ I. ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 1. Специальный статус города Севастополя

Город-герой Севастополь является  самостоятельной административно-территориальной единицей общегосударственного значения областного уровня, которая входит в систему административно-территориального устройства Украины и имеет специальный статус, который обусловлен:

1) историческими и экономическими особенностями города;

2) особенностями и объемом полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

3) общим базированием Военно-Морских сил Украины и временным пребыванием основной базы Черноморского флота Российской Федерации;

4) особенностями осуществления исполнительной власти и местного самоуправления;

5) особенностями формирования местного бюджета;

6) наличием общепризнанных, мирового значения историко-культурных ценностей, воинскими и трудовыми заслугами.

Статья 2. Административно-территориальное устройство и границы города Севастополя, который имеет особый статус.

Город Севастополь есть административно-территориальной единицей, которая входит в состав Украины.

Город Севастополь делится на районы в городе (в случае их образования), самостоятельные: город Інкерман и населенные пункты, которые входят в Андреевской, Верхнесадовый, Орлиновський, Терновський сельские советы и Качинський  поселковый совет.

Границы города Севастополь устанавливаются и изменяются Верховной Радой Украины соответственно закону.

Границы районов в городе устанавливаются и изменяются Севастопольским городским советом соответственно закону.

Статья 3. Символика и устав территориальной общины города Севастополя.

1. Территориальная община города Севастополя имеет собственную символику (герб, флаг). Содержание , описание, порядок использования символики определяются положением , которое утверждается городским Советом согласно закону .

2. Исторические, национально-культурные, социально-экономические и прочие особенности осуществления местного самоуправления в городе Севастополе определяются в уставе территориальной общины города Севастополя, который утверждается Советом согласно закону и подлежит государственной регистрации.

РАЗДЕЛ ІІ. ОСОБЫЕ ФУНКЦИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ.

Статья 4. Особые функции города Севастополя.

1. Функции города Севастополя определяются соответственно этому Закону, исходя из необходимости решения местными органами государственной власти и органами местного самоуправления функций общегосударственного значения, с учетом особенностей осуществления полномочий Севастопольским городским советом и Севастопольской городской государственной администрацией относительно:

- создания условий для проведения политических, культурных и других мероприятий , их организационного и информационного обеспечения пребывания Военно-Морских Сил Украины, Черноморского флота Российской Федерации на территории города;

- предоставления в установленному законодательством порядке воинским формированием Украины расположенным на территории города Севастополя, у пользование , а также Черноморского флота Российской Федерации в аренду на период его пребывания на территории города, земельных участков и участков морских акваторий;

- обеспечения необходимых социально-культурных, языковых , санитарных, экологических и коммунально-хозяйственных условий для проживания на территории города личного состава, персонала , который обслуживает воинские формирования, расположенные на территории города Севастополя;

осуществления мероприятий по сохранению и восстановлению памяток истории, культуры, языка , религии, архитектуры и градостроительства , заповедных и естественных зон и ландшафтов, которые имеют национальное значение.

Статья 5. Гарантии относительно осуществления городом Севастополем общегосударственных функций.

1. Государство гарантирует осуществление городом Севастополем общегосударственных функций, путем:

1) передачи в установленном законом порядке в сферу управления Севастопольской городской государственной администрации земельных участков, участков морских акваторий, объектов береговой инфраструктуры переданных в аренду Российской Федерации;

2) предоставления государственных гарантий на инвестиции, которые привлекаются на развитие инфраструктуры города;

3) выделения городу необходимых ресурсов и компенсацией затрат связанных с проведением в городе мероприятий общегосударственного и международного значения;

4) возмещения затрат, связанных с выполнением решений органов государственной власти Украины;

5) выделением целевых субвенций на развитие инфраструктуры города и сохранение историко-культурного наследства;

6) передачи в сферу управления Севастопольской государственной администрации предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, а также частицы государственного имущества в хозяйственных обществах на территории города;

7) утверждения стабильных, не менее чем на два года , бюджетных показателей взаимоотношений Государственного бюджета Украины и бюджета города Севастополя;

8) предоставления субвенций, выделения необходимых ресурсов для выполнения программ, проектов и прочие затраты, связанные с выполнением городом общегосударственных функций;

9) предоставления органам исполнительной власти и органам местного самоуправления правительственных телекоммуникаций и каналов связи, необходимых для осуществления общегосударственных функций;

10) возмещения из Государственного бюджета, бюджета города Севастополь размеров затрат городского бюджета в сумме арендной платы за земельные участки, переданных в аренду Российской Федерации для обеспечения деятельности Черноморского флота Российской Федерации.

Статья 6. Особенности бюджета города Севастополя.

1. Государство финансирует в полном объеме осуществления городом Севастополем общегосударственных функций.

2. Затраты города Севастополя, связанные с выполнением общегосударственных функций, включаются в Государственный бюджет Украины отдельным рядышком - затраты города Севастополя связанные с выполнением ним общегосударственных функций.

3. Затраты на удержание инфраструктуры города Севастополя, которые используются для обеспечения функционирования подразделов Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, расположенных на его территории, компенсируются из Государственного бюджета Украины.

4. Доходы городского бюджета и бюджетов районов формируются за счет собственных и закрепленных доходов, 100 процентного отчисления налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, платы за землю, а также субвенций и субсидий из Государственного бюджета Украины на выполнение общегосударственных функций, но не меньше как 100 процентов от суммы налогов, собрания и обязательных платежей, которые справляются на территории города Севастополя.

5. При утверждении Государственного бюджета Украины на соответствующий год передача средств из бюджета города Севастополя в Государственный бюджет Украины в виде превышения доходов над расходами и других взносов не допускается.

6. Решения органов государственной власти, которые тянут за собою дополнительные расходы органов местного самоуправления города Севастополя, обязательно сопровождаются передачей необходимых им материальных и финансовых ресурсов. Указанные решения выполняются органами местного самоуправления в границах переданных материальных и финансовых ресурсов.

7. Городская и районной государственной администрации в случае делегирования им самоуправляющихся полномочий Севастопольского городского совета осуществляют эти полномочия за счет выделенных для этого средства местного бюджета.

8. Нормативы отчислений от общегосударственных налогов и собрания , размер субвенций, субсидий, дотаций, а также другие бюджетные показатели взаимоотношений Государственного бюджета Украины и бюджета города Севастополя есть стабильными и уточняются лишь при изменении налогового законодательства Украины или по представлению Севастопольского городского совета.

9. В Государственном бюджете предполагается субвенция бюджета города Севастополя на компенсацию затрат городского бюджета от размещения Черноморского флота Российской Федерации на территории города в размере не меньше 50-ти процентов от суммы установленной межгосударственными соглашениями, которая компенсирует затраты городского бюджета по оплате за земельные участки, которые временно используются воинскими формированиями Черноморского флота Российской Федерации и обусловленными этими социальными нагрузками на инфраструктуру города.

10. К доходной части бюджета города из Государственного бюджета зачисляются субвенции и субсидии для покрытия затрат на:

возмещение затрат на охрану окружающей среды и компенсацию социальной нагрузки на инфраструктуру города, обусловленным размещением на его территории и акватории объектов Вооруженных Сил Украины и мест дислокации формирований Черноморского флота Российской Федерации;

затраты, связанные из возникновение чрезвычайных ситуаций по вине субъектов, которые подчиненные органам исполнительной власти, субъектов иностранных государств, которые расположенные на территории города с разрешения государственных органов Украины.

РАЗДЕЛ ІІІ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ, КОТОРЫЙ ИМЕЕТ ОСОБЫЙ СТАТУС

Статья 7. Осуществления местного самоуправления в городе Севастополе.

1. Местное самоуправление в городе Севастополе осуществляется территориальной общиной города непосредственно, а также через севастопольскую городскую, районные в городе совета , которые избираются соответственно Закону Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей", и органами самоорганизации население .

2. Организация деятельности и полномочия Севастопольского городского совета и районных в городе советов устанавливаются Законами Украины "Про местное самоуправление в Украине" и "О статусе депутатов местных советов" с особенностями, определенными этим Законом.

3. Местные государственные администрации подотчетные и подконтрольные соответствующим советам в части полномочий, делегированных им соответствующими советами.

4. Местное самоуправление в городе Інкерман и населенных пунктов, которые входят в состав Андреевской, Верхньосадової, Орлинівскої, Тернівської сельских советов и Качинської поселкового совета осуществляется непосредственно, а также через сельского, поселкового, городского совета соответственно Закону Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей" и "Про местное самоуправление в Украине".

Статья 8. Система местного самоуправления в границах административно-территориального устройства Севастополя.

Система местного самоуправления в городе Севастополе что имеет особый статус включает:

- территориальную общину города в административно-территориальных границах города Севастополя;

- Севастопольский городской совет;

- городского председателя;

- районные в городе совета ( в случае их создания);

- территориальные общины города Инкерман, населенных пунктов что расположенные на территории Севастополя и входят в состав Андреевского, Верхнесадового, Орлиновского, Терновського сельских советов, и Качинського  поселкового совета;

- городского председателя города Инкерман, председателей Андреевского, Верхнесадового, Орлиновського, Терновського сельских советов, и Качинського поселкового совета;

- органы самоорганизации население .

Статья 9. Представительные органы местного самоуправления, их полномочия и порядок их формирования.

1. В городе Севастополе действуют представительные органы местного самоуправления местные ради соответствующего уровня. Основы организации и деятельности, правовой статус и полномочия местных советов города Севастополя, который имеет особый статус определяются Законом Украины "Про местное самоуправление в Украине" с особенностями, предусмотренными этим Законом.

2. Севастопольский городской совет, районные в городе совета есть представительными органами территориальной общины города Севастополя и действуют от ее имени в границах своих полномочий.

3. Севастопольский городской совет одновременно является органом местного самоуправления, которое представляет общие интересы территориальных общин сел, поселков, мост, которые включены в состав города Севастополя, в границах полномочий городских и областных советов, а также полномочий, переданных Севастопольскому городскому совету вышеупомянутыми сельскими, поселковыми и городскими советами.

4. Сельского, поселкового, городского совета , территория которых включенная в состав территории города Севастополь, есть представительными органами соответствующих территориальных общин и осуществляют полномочие , предусмотренные действующими законами Украины. Часть полномочий, без которых невозможная реализация общегородскых программ, может передаваться этими советами Севастопольскому городскому совету.

Севастопольский городской совет, районные в городе совета , сельские, поселковые, ради территориальных единиц, которые включенные в состав города Севастополя, который имеет особый статус формируются соответственно Закону Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей" с учетом особенностей этого Закона.

Севастопольский городской совет избирается в количественном составе не меньше 75 депутатов. Севастопольский городской совет образовывает президиум, постоянные комиссии и секретариат совета , утверждает соответствующие положения о них .

Президиум есть совещательным органом совета , который предварительно готовит согласованные предложения и рекомендации по вопросам, которые предполагается внести на рассмотрение совета . Решения президиума имеют рекомендательный характер. В состав президиума совета входят городской председатель, его заместитель по работе рад, голови постоянных комиссий совета , уполномоченные представители депутатских фракций и групп.

По решению Севастопольского городского совета председателя постоянных комиссий по вопросам бюджета и по вопросам социальной защиты населения могут работать в рад на постоянной основе.

Секретариат осуществляет организационное, правовое, информационное, аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности совета , ее органов, депутатов, оказывает содействие взаимодействия между Севастопольским городским советом и Севастопольской городской государственной администрацией, районными в городе советами, местными советами территорий, которые включенные в состав города Севастополь. Структура секретариата, численность, затраты на его удержание устанавливаются советом по представлению городского председателя.

Статья 10. Исполнительные органы местного самоуправления в городе Севастополе, который имеет особый статус.

1. Едиными в организационном отношении органами, которые выполняют функции исполнительных органов Севастопольского городского совета, районных в городе советов и параллельно функции местных органов исполнительной власти есть Севастопольская городская государственная администрация, соответствующие районные государственные администрации в городе Севастополь.

По вопросам, отнесенных к ведению местного самоуправления, эти органы подотчетные и подконтрольные Севастопольскому городскому совету, соответствующим районным в городе советам, а по вопросам осуществления полномочий в сфере исполнительной власти - Кабинета Министров Украины.

2. Сельские, поселковые, городские ради сел, поселков, мост, территории которых включенные в состав территории города Севастополя, образовывают собственные исполнительные органы - исполнительные комитеты, подотчетные и подконтрольные соответствующим советам, или принимают решение об осуществление соответствующими сельскими, поселковыми, городскими председателями функций исполнительных органов этих советов единолично.

Статья 11. Организация управления территориями города Севастополь.

Вопрос организации управления силами, поселками, городами, территории которых включенные в состав территории города Севастополя, а также районами в городе Севастополь належат к компетенции Севастопольского городского совета и решаются соответственно Конституции, этого и других законов Украины, решений городского совета об управление этими территориальными единицами.

Статья 12. Особые полномочия и правая при осуществлении исполнительной власти и местного самоуправления в городе Севастополе.

1. Севастопольская городская и районные в городе государственные администрации, кроме полномочий, предусмотренных Законом Украины "Про местные государственные администрации", Законом Украины "Про местное самоуправление в Украине" и другими законодательными актами Украины, выполняют следующие полномочия, обусловленные особым статусом города Севастополь:

1) контроль за выполнением воинскими формированиями Черноморского флота Российской Федерации требований действующего законодательства Украины при осуществимые деятельности на территории Украины;

2) установления прямых взаимоотношений с правительством Российской Федерации в части организации и выполнения мероприятий , предусмотренных межправительственными Соглашениями по Черноморскому флоту Российской Федерации, ответственность за целевое и эффективное использования средств специального фонда Государственного бюджета Украины, которые направляются как субвенция в бюджет города Севастополя на реализацию указанных мероприятий , а также в качестве трансфертов по компенсации налоговых потерь по земельным участкам, арендованным воинскими формированиями Черноморского флота Российской Федерации;

3) управления и охрана морской акватории севастопольских бухт, внутренних морских вод, территориального моря, а также гидротехническими, причальными сооружениями, которые есть объектами общегосударственной собственности, расположенными на административной территории города Севастополя, которые входят в состав отдельных предприятий, учреждений и организаций, включая причальные сооружения, временно переданные в пользования Черноморскому флоту Российской Федерации, которые передаются в сферу управления Севастопольской городской государственной администрации;

4) осуществления функций по распоряжению и оформлению права временного пользования участками морской акватории севастопольских бухт, а также гидротехническими, причальными сооружениями, которые есть объектами общегосударственной собственности, расположенными на административной территории города Севастополя, включая причальные сооружения, временно переданные в пользования Черноморскому флоту Российской Федерации;

5) согласования маршрутов, сроков и характера дои при передвижениях, связанных с деятельностью воинских формирований Черноморского флота на административной территории города Севастополя и морской части территории (акватории) Украины, которая прилегает к ней, вне мест их дислокации и вне полигонов боевой подготовки;

6) распоряжения землями государственной собственности, которые находятся в отданные Кабинету Министров Украины, с правом изъятия и предоставления их в пользование, аренду и продажи в установленному Земельным кодексом порядка;

7) согласования уточненных Приложений N 1 и 2 к межправительственному Соглашению о параметрах деления Черноморского флота от 28 мая 1997 года с правом внесения предложений относительно изменений и дополнений к них;

8) заключения и прекращения в установленном порядке договоров аренды земельных участков, которые переданные в аренду Российской Федерации для обслуживания размещенных на них объектов береговой инфраструктуры и закрепленных за Черноморским флотом Российской Федерации части акваторий бухт;

9) управления объектами недвижимости, которые находятся в аренде Черноморского флота Российской Федерации, а также в пользовании воинских формирований Украины, которые размещенные в административных границах города Севастополя с правом передачи их на балансовый учет и использование другими государственными предприятиями, учреждениями и организациями, в собственность соответствующих территориальных общин или продажа этих объектов в случае отсутствия необходимости в их использовании со стороны государственных предприятий, учреждений и организаций;

10) участие в работе межведомственных комиссий для решения конкретных проблемных вопросов взаимоотношений с Черноморским флотом Российской Федерации;

11) контроль за трудовыми отношениями граждан Украины, которые работают на предприятиях, в организациях и учреждениях Черноморского флота Российской Федерации, дислоцированных на территории города, и регистрацией паспортных документов в органах внутренних дел по местам фактического проживания военнослужащих, гражданских лиц , которые прибывают в составе воинских формирований, предприятий, организаций и учреждений, которые укомплектованные военнослужащими и гражданскими лицами и контроль за своевременным выездом указанных лиц после окончания срока их пребывания на территории Украины;

12) осуществления контроля за соблюдением законодательства о дорожном движении;

13) осуществлять рассмотрение и внесение в установленном порядке к Кабинету Министров Украины предложения относительно планов и программ строительства и реконструкции объектов города Севастополя.

14) приобретения в государственную собственность жилых и нежилых помещений, административных, производственных и других объектов, которые належат к другим формам собственности, если они необходимые для осуществления городом общегосударственных функций;

15) управления объектами государственной собственности, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, а также частицами (акциями, паями) акционерных обществ, расположенных в городе Севастополе, которые передаются к сфере управления Севастопольской городской государственной администрации в установленном порядке;

16) привлечения средств инвесторов (застройщиков) в порядке долевого участия в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города;

17) выступать гарантом отечественных и иностранных инвестиций и кредитов, которые предоставляются предприятиям, имущество которых находится в коммунальной собственности или передан к сфере управления Севастопольской городской государственной администрации;

18) участие в заключении международных договоров, которые касаются города;

19) осуществления комплексной государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства для размещения на территории города Севастополя объектов, которые будут строиться, независимо от подчинения и формы собственности инвесторов и заказчиков, объемов и источников финансирования;

20) координация деятельности предприятий всех форм собственности относительно энергоснабжения потребителей с целью обеспечения надежного функционирования систем жизнеобеспечение города.

2. Севастопольская городская и районные в городе государственные администрации имеют право:

1) проводить в установленном порядке проверки состояния соблюдения Конституции Украины, законов Украины, выполнения актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти, решений местных государственных администраций, решений Севастопольского городского совета руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, входить с представлением к соответствующим органам о необходимости устранения нарушений и получать от них сообщения о рассмотрении такого представления в десятидневный срок;

2) давать в соответствии с законодательством обязанности для выполнения распоряжения руководителям предприятий, учреждений, организаций и гражданам по вопросам, связанных с выполнением контроля, поднимать в установленному законом порядке вопроса про их ответственность;

3) получать в установленному законом порядке статистическую информацию и прочие необходимые сведения для осуществления своих полномочий, данные от подотчетных и подконтрольных государственных органов, объединений граждан, предприятий, учреждений и организаций;

4) привлекать специалистов министерств и других центральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, по согласованию с их руководителями, к рассмотрению вопросов, связанных с выполнением полномочий в соответствии с законодательством;

5) вносить Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, центральным органам исполнительной власти предложения по вопросам, связанных с усовершенствованием законодательства, государственного управления и выполнением функций Севастопольской городской и районных в городе государственных администраций.

3. На выполнение особых функций, предусмотренных этим законом, Севастопольский городской совет имеет право:

1) приобретать в коммунальную собственность жилых и нежилых помещений, административных, производственных и других объектов, которые належат к другим формам собственности, если они необходимые для осуществления городом особых функций;

2) устанавливать порядок удержания и эксплуатации объектов городского хозяйства, правила благоустройства , торгового, бытового, транспортного, жилищно-коммунального и другого социально-культурного обслуживания;

3) устанавливать условия и размеры компенсационных выплат соответствующих органов, организаций и граждан, которые не являются членами территориальной общины города, на покрытие затрат, связанных с использованием объектов городской инфраструктуры;

4) осуществлять учет и контроль за использованием нежилого фонда государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, которые основанные на государственной собственности, расположенными в городе, принимать участие в решении вопросов аренды нежилых помещений, которые належат государственным предприятиям, учреждениям и организациям в порядке, определенному Фондом государственного имущества Украины;

5) устанавливать по представлению органов исполнительной власти, более высокие нормативы экологической безопасности и платы за загрязнение окружающей естественной среды в городе;

6) устанавливать соответственно законодательству нормы и правила экологической безопасности во время проведения хозяйственной деятельности субъектов хозяйствование всех форм собственности;

7) принимать в границах своих полномочий решения о предоставление финансовой помощи соответствующим категориям граждан за счет средств бюджета города, благотворительных поступлений;

8) принимать решение о предоставление соответственно законодательству льгот относительно уплаты местных налогов и сборов предприятиям, учреждениям и организациям, деятельность которых имеет важное значение для экономического, социального и культурного развития города;

9) устанавливать статус курортно-рекреационных зон в черте города и размеры курортного сбора;

10) принимать решение об обращение в суд относительно признания незаконными актов местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права территориальной общины города, а также полномочия Севастопольского городского совета.

РАЗДЕЛ ІV. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МОСТ, ПОСЕЛКОВ, СЕЛ КОТОРЫЕ ВХОДЯТ В СОСТАВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ.

Статья 13. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Севастополя и органами местного самоуправления и органами исполнительной власти мост, поселков, сел которые входят в состав города Севастополя.

1. Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти города Севастополя и органы местного самоуправления и органы исполнительной власти мост, поселков, сел которые входят в состав города Севастополя строят свои взаимоотношения на договорных, компенсационных и других, определенных действующим законодательством, основах.

2. Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти города Севастополя в границах своей компетенции, установленной законодательством Украины, обеспечивают участие органов исполнительной власти и местного самоуправления городов, поселков, сел которые входят в состав города Севастополя, который имеет особый статус в разработке и реализации общих проектов, целевых программ развития, мероприятий из охраны окружающей среды, планов использования трудовых ресурсов, строительства автомобильных путей , систем связи, объектов инженерно-коммунальные назначения и т.п..

3. Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти городов, поселков, сел которые входят в состав города Севастополя оказывают содействие осуществлению городом Севастополем особых полномочий указанному этим Законом.

РАЗДЕЛ V. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ, ИХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ.

Статья 14. Севастопольский городской председатель.

Севастопольский городской председатель избирается путем прямых выборов соответственно Закону Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей".

Лицо, избранное Севастопольским городским председателем, назначается Президентом Украины на посада Председателя Севастопольской городской государственной администрации. Как Председатель Севастопольской городской государственной администрации Севастопольский городской председатель по вопросам осуществления исполнительной власти есть ответственным перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины, подотчетным и подконтрольным Кабинета Министров Украины.

Лицо, избранное Севастопольским городским председателем и предназначенная Президентом Украины на посада Председателя Севастопольской городской государственной администрации может быть уволена Президентом Украины, по согласию 2/3 от законодательно закрепленной численности депутатов Севастопольского городского совета, из мотивов нарушением Конституции Украины законодательства Украины а также недоверия городского совета. В таком случае назначаются внеочередные выборы Севастопольского городского председателя.

Статья 15. Полномочия севастопольского городского председателя.

Полномочия севастопольского городского председателя по вопросам осуществления исполнительной власти и местного самоуправления определяются Законами Украины "Про местные государственные администрации", "Про местное самоуправление у Украины", другим законодательством Украины.

К особым полномочиям Севастопольского городского председателя належат :

1) принимает участие в подготовке проектов законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров по вопросам, которые касаются городя Севастополя;

2) принимает участие в решенные вопросов относительно размещения в городе объектов государственного подчинения, проведения мероприятий общегосударственного и международного значения, которые проводятся по решению органов государственной власти Украины;

3) вносит в органы исполнительной власти предложения относительно передачи коммунальной собственности города объектов, которые належат к государственной собственности;

4) получает в порядке, установленном, законодательством, необходимую информацию относительно деятельности воинских формирований, независимо от их подчинения, которое относится к экономической, экологической и социальной нагрузке на инфраструктуру города;

5) в границах своей компетенции принимает участие в решенные вопросов, связанных с временным пребыванием на территории города кораблей и частей Черноморского флота Российской Федерации;

6) принимает участие в заседаниях Кабинета Министров Украины с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов относительно межгосударственных соглашений по Черноморскому флоту Российской Федерации;

7) согласовывает вопрос о создание , перепрофилировании или ликвидацию предприятий и организаций общегосударственного значения, расположенных на территории города Севастополя;

8) получает информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, военных (и приравненных к ним) частей и подразделов на территории города, независимо от их подчиненности, в части, которая касается жизнеобеспечения города Севастополя и влияет на выполнение городом Севастополем специальных или общегосударственных функций.

9) обращается по решению городского совета к суду относительно признания незаконными актов, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права территориальной общины города, а также полномочия Севастопольского городского совета;

10) отчитывается перед городским советом о своей деятельности не меньше чем один раз в год, а на требование не менее чем трети депутатов - в определенный городским советом срок.

Статья 16. Секретариат Севастопольского городского совета. Заместитель городского председателя - секретарь Севастопольского городского совета.

1. Севастопольский городской совет образовывает секретариат совета . Секретариат осуществляет организационное, правовое, информационное, аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности совета , ее органов, депутатов, оказывает содействие осуществлению Севастопольским городским советом взаимодействия с городской государственной администрацией и районными советами в городе Севастополе.

2. Секретариат Севастопольского городского совета получается советом. Его структура, численность, затраты на удержание устанавливаются советом по представлению городского председателя. Секретариат по должности возглавляет заместитель городского председателя - секретарь городского совета.

3. Заместитель городского председателя - секретарь Севастопольского городского совета избирается советом по представлению городского председателя из числа ее депутатов и осуществляет функции и полномочия , предусмотренные статьями 50 и 56 Закона Украины "Про местное самоуправление в Украине".

4. По решению Севастопольского городского совета на заместителя городского председателя - секретаря совета может полагаться осуществления и других полномочий по вопросам, связанных с деятельностью Севастопольского городского совета и его органов.

5. Увольнения заместителя городского председателя - секретаря Севастопольского городского совета осуществляется Севастопольским городским председателем по согласованию с Севастопольским городским советом.

Статья 17. Первый заместитель , заместители председателя Севастопольской городской государственной администрации.

Первый заместитель и заместители председателя Севастопольской городской государственной администрации, полномочия которых касаются сферы исполнительной власти, назначаются на должности и освобождаются из посад Севастопольским городским председателем по согласованию соответственно с Кабинетом Министров Украины.

Статья 18. Председатель районной в городе Севастополе совета.

1. Председатель районной в городе Севастополе совета избирается соответствующим советом из числа ее депутатов по предложению городского председателя города Севастополя в границах срока полномочий совета тайным голосованием .

2. Избранный Председатель районной в городе Севастополе совета назначается Президентом Украины Председателем районной в городе Севастополе государственной администрации по представлению городского председателя.

3. Председатель районной в городе Севастополе совета освобождается из должности Президентом Украины по представлению городского председателя, при условии наличия согласия 2/3 депутатов соответствующей районного в городе Севастополе совета , из мотивов нарушения законодательства Украины, Конституции Украины и в случае недоверия районного совета.

4. Полномочия председателя, районной в городе Севастополе совета по вопросам осуществления исполнительной власти и местного самоуправления определяются Законами Украины, "Про местные государственные администрации", "Про местное самоуправление в Украине", и другим законодательством Украины.

Статья 19. Секретариат районной в городе Севастополь совета . Заместитель председателя районной совет-секретарь районного совета.

1. Районный совет в городе Севастополе образовывает секретариат совета . Секретариат осуществляет организационное, правовое, информационное, аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности совета и органов, депутатов. Оказывает содействие осуществлению районной в городе Севастополь взаимодействия с районной государственной администрацией.

2. Секретариат районной в городе Севастополе совета получаются советом. Его структура, численность, затраты на удержание устанавливается советом по представлению председателя. Секретариат по должности возглавляет заместитель председателя районной ради-секретарь районного совета.

3. Заместитель председателя районной рады - секретарь районного совета избирается советом, по представлению председателя районного совета, из числа его депутатов и осуществляет функции и полномочия , предусмотренные статьями 50 и 56 Закона Украины "Про местное самоуправление в Украине". По решению районной в городе Севастополе совета на заместителя председателя районного совета - секретаря районного совета может полагается осуществления и других полномочий по вопросам, связанных с деятельностью районной в городе Севастополе совета и их органов.

4. Увольнения заместителя председателя районного совета - секретаря районного совета осуществляется председателем районного совета по согласованию.

Статья 20. Первый заместитель , заместители председателя районной в городе Севастополе государственной администрации.

Первый заместитель и заместители председателя районной в городе Севастополе государственной администрации, полномочия которых касаются сферы исполнительной власти назначаются на должности и освобождаются из должности председателем районной государственной администрации по согласованию соответственно с Севастопольской городской государственной администрацией.

Статья 21. Городской председатель города Инкерман, главы сельских и поселковых советов.

Городской председатель г. Инкерман, главы Андреевской, Верхнесадовой, Орлиновской, Терновськой сельских советов и Качинського поселкового совета избираются путем прямых выборов соответственно Закону Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей" и выполняют полномочия соответственно Закону Украины "Про местное самоуправление в Украине".

РАЗДЕЛ VІ. АКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ.

Статья 22. Акты Севастопольской городской и районных в городе государственных администраций и их должностных лиц.

Порядок издания, вступления в силу, обжалования и отмена распоряжений председателей Севастопольской городской, районных в городе государственных администраций и приказов руководителей управлений, отделов и других структурных подразделов местных государственных администраций определяется Законом Украины "Про местные государственные администрации", этим Законом и другими актами законодательства.

Статья 23. Акты Севастопольской городской и районных в городе советов и их должностных лиц.

1. Севастопольском городская и районная в городе совет принимают акты в форме решений.

2. Решения Севастопольском городской и районного в городе совета принимаются на его пленарном заседании после обсуждения вопроса большинством голосов депутатов от общего состава совета , кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Решения Севастопольском городской и районного в городе совета принимаются открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием . Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных законодательством.

4. Нормативно-правовые акты Севастопольском городской и районного в городе совета подлежат регистрации в Севастопольском городском управлении юстиции.

5. Действие актов Севастопольском городской и районного в городе совета , их должностных лиц из мотивов несоответствия Конституции или законам Украины останавливается соответственно председателем Севастопольской городской и председателем районной в городе государственной администрации с одновременным обращением в суд о признание их незаконными.

6. Акты Севастопольском городской и районного в городе совета , их должностных лиц приходятся к известная население .

7. Севастопольский городской председатель и председатели районных в городе советов в границах своих полномочий выдают распоряжение .

8. Акты Севастопольской городской и районных в городе советов, их должностных лиц , принятому в границах их полномочий, обязательные для выполнения всеми расположенными на соответствующей территории органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан, должностными лицами, а также лицами, которые постоянно или временно проживают на территории города Севастополя".

РАЗДЕЛ VІІ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Этот Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Выборы Севастопольского городского председателя проводятся после вступления в силу этим Законом в порядке, предусмотренном Законом Украины Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей".

3. Кабинет Министров Украины вместе с Севастопольским городским советом в трехмесячный срок со дня вступления в силу этим Законом провести перераспределение объектов государственной собственности в установленному законодательством порядке.

4. Севастопольской городской рад в трехмесячный срок установить границы города Севастополя и города Инкерман, Андреевского, Верхнесадового, Орлиновского, Терновського сельских советов и Качинского  поселкового совета, которые входят в город Севастополь, который имеет особый статус.

Комментарий Института проблем законодательства им Я. Мудрого

http://www.legalіty.kіev.ua 

Проект Закона Украины про город-герой Севастополь" от 21 марта 2003 года за № 3187-1, внесенный народными депутатами Украины И. Вернідубовим и В. Заічком (первое чтение).

История вопроса.

Конституцию Украины предполагается специальный статус городов Киева и Севастополя. Статьей 118 Конституции Украины определено, что исполнительная власть в г. Севастополе осуществляется городской государственной администрацией. Правовые основания и порядок функционирования органов исполнительной власти и местного самоуправления в городе Севастополе за Конституцией Украины (ст. 140) должны устанавливаться отдельным законом. Сейчас такого закона не существует.

Сущность.

Законопроектом предложен установить специальный статус города Севастополя и определять особенности осуществления в городе исполнительной власти и местного самоуправления. Предлагается, в связи с историческими и экономическими особенностями города Севастополя и фактом базирования на его территории и акватории частей військово- морских сил Российской Федерации и стратегических воинских объектов Украины, признать город Севастополь в его существующих границах отдельной административно-территориальной единицей общегосударственного значения областного уровня с собственными органами исполнительной власти и местного самоуправления.

Статьей 2 законопроекта определено, что территория города Севастополя включает к себе территорию районов в городе, других административных единиц, которые находятся в границах города, а также части акватории внутренних и территориальных морских вод Украины, которые прилегают к сухопутной территории города.

Система управления городом, согласно проекту, состоит из органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, размежевания функций между которыми определяются данным законопроектом и уже действующими законами Украины (Конституция Украины, законы Украины про местное самоуправление", про местные государственные администрации"). Проектом определено, что исполнительную власть в городе Севастополе осуществляет Севастопольская городская государственная администрация, председатель которой назначается Президентом Украины. Органы местного самоуправления формируются территориальной общиной города на основании прямого избирательного права путем тайного голосования, согласно Закону Украины о выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских председателей ".

Проектом расширяются полномочия указанных органов. В частности, Севастопольский городской председатель дополнительно, кроме функций, предусмотренных Законом Украины про местное самоуправление" осуществляет и такие полномочия:

• принимает участие в подготовке проектов законодательных и подзаконных нормативных актов по вопросам, которые касаются городя Севастополя,

• принимает участие в решении вопросов, связанных с временным пребыванием на территории города кораблей и частей Черноморского флота,

• согласовывает вопрос о создание , перепрофилировании или ликвидацию предприятий и организаций общегосударственного значения, расположенных на территории города Севастополя,

• принимает участие в заседаниях Кабинета Министров Украины с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов относительно межгосударственных соглашений по Черноморскому флоту Российской Федерации.

Законопроектом Севастопольской городской администрации предоставляются специальные полномочия, связанные со специальным статусом города Севастополь. Предполагается, что городская администрация будет:

• контролировать выполнение воинскими формированиями Черноморского флота Российской Федерации требований действующего законодательства при осуществимые деятельности на территории Украины,

• устанавливать прямые взаимоотношения с Правительством Российской Федерации в части организации и выполнения мероприятий , предусмотренных межправительственными соглашениями по Черноморскому флоту,

• решать вопроса о передаче в аренду земельных участков из земель государственной собственности в аренду иностранным государствам,

• подписывать уточненные Прибавления № 1,2 к международному Соглашению о параметрах деления Черноморского флота от 28 мая 1997 г. с правом внесения изменений и дополнений к них,

• подписывать и разрывать договоры аренды земельных участков, которые переданные в аренду Российской Федерации, а также другие полномочия.

В сфере межбюджетных отношений предлагается установить правило, согласно которого государство финансирует в полном объеме осуществления городом Севастополем общегосударственных функций. Затраты города, связанные с выполнением общегосударственных функций, за проектом, включаются в Государственный бюджет Украины отдельным рядышком.

Законопроектом предусмотрено, что в случае его принятия он будет вступать в силу со дня установления соответственно Закону Украины "О административно-территориальном устройстве Украины" границ города Севастополь.

Позитив.

Законопроектом устанавливаются правовые основы деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления города Севастополя, который положительно повлияет на осуществление ними своих конституционных функций. Кроме того , принятия законопроекта разрешит устранить пробел в законодательстве Украины, которая существует в связи с определением Конституцией Украины Севастополя городом, статус которого должен устанавливаться отдельным законом.