МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

13-17 июня. Россия готова откликнуться на просьбу официального Тирасполя и намерена оказать Приднестровью помощь в решении многих актуальных для республики проблем, заявил председатель Верховного Совета ПМР Г.Маракуца. Он подвел итоги работы официальной делегации приднестровского парламента, которая находилась в этот период в Москве с рабочим визитом.

Он сообщил, что Приднестровье обратилось к президенту и парламенту России с письмом, в котором Тирасполь просит официальную Москву оказать республике помощь и содействие в решении ряда проблем. Первая среди них – сложное экономическое положение, в котором ПМР оказалась в результате усилившихся блокадных мер со стороны Молдовы. «В связи с молдавскими блокадными мерами в этом году сложилась неблагоприятная ситуация с поступлением доходов в государственный бюджет, – сказал Маракуца. В первом квартале доходная часть бюджета выполнена только на 57%».

Еще одна просьба к России касается вопроса поставок газа в Приднестровье. Руководство «Газпрома» уже объявило, что с 1 января 2006 г. голубое топливо будет поставляться в Молдову по европейским ценам, а это 140–160 долл. США за тысячу кубометров газа. В России справедливо отмечают, что Молдова, которая рвется в Европу, должна привыкать и к европейским ценам в отношениях со своими экономическими партнерами. Вместе с тем в Тирасполе считают, что такие цены не должны распространяться на Приднестровье. В этой связи приднестровская сторона предлагает России заключить прямое соглашение о поставках газа между соответствующими компаниями РФ и ПМР. 

Кроме того, по словам спикера парламента, Тирасполь в своем обращении к руководству РФ просит оказать содействие в развитии железной дороги Приднестровья, а также предоставить преференции приднестровским товарам, которые идут на экспорт в Россию.

По словам Г.Маракуцы, обращение Тирасполя получило положительную реакцию.  Президент России дал соответствующие поручения ряду российских ведомств и структур по реализации мер, которые должны помочь нормализовать ситуацию в Приднестровье.

14 июня. В Тирасполе завершила свою работу Международная научная конференция «Геополитическая ситуация вокруг Приднестровья в контексте «оранжевых» революций». Основной темой выступлений участников стали украинские инициативы по молдо-приднестровскому урегулированию.

Эксперты, как правило, выступали с критикой отдельных статей «плана Ющенко». Гагаузский правозащитник И.Бургуджи обратил внимание участников на то обстоятельство, что, согласно украинскому проекту, положение о статусе Приднестровья должен разрабатывать парламент Молдовы. Таким образом, по мнению гагаузского правозащитника, создается прямая опасность для государственности Приднестровья. В этой связи Бургуджи привел в пример гагаузский опыт, когда решение конфликта было доверено молдавскому парламенту. С этого момента «гагаузская проблема» стала внутренним делом Республики Молдова. Молдова, как известно, свои обязательства не выполнила. Вместо того, чтобы привести Конституцию РМ в соответствие с принятым в 94-м году законом об особом статусе Гагаузии, Кишинев сделал обратный ход – статус Гагаузии привели в соответствие с Конституцией Молдовы, в которой никаких особых  прав для автономии фактически не предусматривается.

14 июня. Президент Украины В.Ющенко подписал Закон "О ратификации Соглашения о свободной торговле между Кабинетом министров Украины и правительством Республики Молдова", принятый Верховной Радой Украины 19 мая с.г. 

Документ вступит в силу после присоединения Украины к Всемирной торговой организации, членом которой является Молдова. Киев рассчитывает вступить в ВТО до конца 2005 года.

В настоящий момент между двумя странами действует торговое соглашение, подписанное в августе 1995 года.

По данным Национального бюро статистики, Украина занимает вторую позицию среди торговых партнеров Республики Молдова. За четыре месяца с.г. Молдова импортировала из Украины товаров на 146,7 млн. долл. США; молдавский экспорт на украинский рынок составил в этот период 23,4 млн.

За период 2001-2005 гг. молдавский импорт из Украины вырос в 3,6 раза, тогда как экспорт в эту страны увеличился на 9,1%.

15 июня. С 9 июня текущего года сотрудники Государственной службы международных автомобильных перевозок Украины без объяснения причин изъяли у транспортных агентов Приднестровья разрешительные документы, на основании которых осуществляются регулярные международные пассажирские перевозки из Приднестровья в Украину.

Внятного ответа о причинах изъятия документов приднестровская сторона не получила ни в Департаменте автомобильного транспорта Украины, ни в Министерстве автомобильного транспорта Молдовы.

Начальник управления транспорта Минпрома ПМР напомнил, что протокольными решениями по вопросам международных перевозок, подписанными Кишиневом и Тирасполем в 1998 и 1999 г.г., Молдова обязалась выделять Приднестровью 20% всех «разрешений» Украины. Однако в прошлом году Кишинев выделил Приднестровью лишь 0,5%. В этом году ПМР не получила ни одного разрешительного документа для грузового и пассажирского автотранспорта на регулярные перевозки в Украину. Более того, Молдова не выделяет Приднестровью аналогичные разрешения на проезд автотранспорта по Белоруссии, Польше, Болгарии и другим странам.

16 июня. Из 40 телеканалов, получивших лицензии в Молдове, лишь 3 не ретранслируют иностранные телеканалы, сообщил председатель Координационного совета по телевидению и радиовещанию И.Михайло, который представил в парламенте по запросу фракции христианских демократов.  Этими каналами являются „Moлдова 1”, „Eвро TВ Кишинев” и „Сoр TВ” из г. Сорок.

Из 17 радиостанций 10 ретранслируют российские радиостанции, 3 – из Румынии, 2 – из Турции и по одному – из Украины и Болгарии.

16 июня. Ежегодное заседание Межправительственной комиссии по научно-техническому и торгово-экономическому сотрудничеству между РФ и РМ отложено на неопределенный срок, заявил заместитель директора Департамента экономического сотрудничества Минэкономразвития России С.Кузнецов, поскольку  Молдова не выполнила ряд договоренностей, достигнутых в Москве в ноябре 2004 г.".

Кузнецов также отметил, что не проведены взаимные консультации сторон по хозяйствующим субъектам России в Приднестровье.

По подсчетам Минэкономразвития РФ, товарооборот между странами в 2004 г. составил 870 млн. долл. США (доля Приднестровья - 30%), положительное сальдо для Молдовы - 128 млн. и оно ежегодно растет.

По объему капиталовложений в Молдову Россия занимает первое место. В 2004 г. объем российских инвестиций составил - 200 млн. долл. США (без Приднестровья). Число предприятий с российским капиталом в республике (вместе с Приднестровьем) - 350.

По словам Кузнецова, "Молдова интересна России тем, что дает выход на соседние страны - Румынию и Болгарию".

Согласно данным национального бюро статистики Молдовы, в 2004 г. товарооборот с Россией составил около 570 млн. долл. США, причем экспорт в Россию на 137,1 млн. превысил импорт.

16 июня. Комиссия Верховного Совета ПМР по внешней политике и международным связям представила проект документа, отражающего точку зрения парламентариев  относительно последних инициатив в области молдо-приднестровского урегулирования. 

В проекте, разработанном совместно с представителями МИД ПМР,  говорится о том, что Верховный Совет приветствует инициативы президента Украины В.Ющенко от 22 апреля 2005 года – они «могут служить конструктивной основой для возобновления переговорного процесса, проведения демократических выборов в органы государственной власти ПМР под международным мониторингом».

В документе также выражается обеспокоенность последними решениями молдавского парламента по урегулированию молдо-приднестровского конфликта. Принятые парламентом Республики Молдова декларация и обращения по вопросам «демократизации» общественной жизни в Приднестровье и трансформации нынешней миротворческой операции в регионе депутаты считают «силовым принуждением жителей Приднестровья к безоговорочному вхождению в конституционное поле унитарной Молдавии, которые ведут к провоцированию конфронтации и противоречат основополагающим принципам ОБСЕ по урегулированию региональных конфликтов».

16 июня. Председатель парламента Молдовы М.Лупу заявил, что Кишинев готов к диалогу по урегулированию приднестровской проблемы.

Отвечая на вопросы журналистов, он опроверг утверждения о том, что "принятые на прошлой неделе парламентом Молдовы решения по приднестровской проблеме являются радикальными". "Нам так не кажется. Принятые решения - это сбалансированный подход по дальнейшему определению статуса Приднестровского региона. Более того, мы оставили широко открытые двери для диалога как внутри страны, так и на международном уровне", - заявил Лупу.

Спикер подтвердил, что парламент Молдовы намерен разработать и принять документ, касающийся статуса Приднестровского региона. "Я хочу особо обратить ваше внимание на то, что это не будет документ о статусе Приднестровья, а лишь об основных принципах, на которых предстоит определить этот статус. Это будет лишь первый этап, который определит легальное поле для приднестровского урегулирования, в том числе для проведения демократических выборов в Приднестровье", - заявил М.Лупу. 

Глава парламента также не согласился с тем, что принятые документы исключают приднестровскую сторону из переговорного процесса.

"Но мы говорим о людях или их репрезентативных представителях. Именно поэтому мы говорим о принципах демократизации, чтобы вести диалог с полномочными представителями, а не с министерством госбезопасности, которое сейчас реально управляет Приднестровьем", - сказал председатель парламента.

16 июня. В МИД Франции прошли российско-французские рабочие консультации по проблематике приднестровского урегулирования, в которых принял участие посол по особым поручениям МИД России В.М.Нестерушкин.

В ходе консультаций участники обменялись мнениями о современной ситуации в регионе и обсудили различные варианты содействия со стороны международного сообщества скорейшей нормализации диалога между Кишиневом и Тирасполем, а также перспективы возобновления политических переговоров, на которых Молдавия и Приднестровье при содействии посредников смогли бы продолжить конструктивный поиск устойчивой и всеобъемлющей модели урегулирования.

16 июня. Всемирный банк утвердил финансирование Проекта по управлению публичными финансами в размере 8,5 млн. долл. США, а также дополнительный кредит в размере 3 млн. долл. в рамках Кадастрового проекта для Молдовы.

Эти кредиты беспроцентные со сроком погашения в течение 40 лет и с отсрочкой платежей на 10 лет.

17 июня. В рамках участия в Киевском международном инвестиционном форуме президент РМ В.Воронин провел двухсторонние встречи с президентом Украины В.Ющенко, президентом Грузии М.Саакашвили и президентом Азербайджана И.Алиевым.

Главной темой беседы Воронина и Ющенко была инициатива по урегулированию приднестровского вопроса, выдвинутая главой украинского государства. Президент Украины выразил удовлетворение конструктивной позицией Молдовы по отношению к этому проекту, оценив консенсус законодательного органа, выразившийся в принятии документов по этой инициативе.

17 июня. Глава молдавского государства В.Воронин принял директора по программам Международного республиканского института США М.Гетто. Во время встречи состоялся обмен мнениями о ходе и перспективах деятельности Международного республиканского института США в Республике Молдова, ориентированной на консолидацию процессов и демократических традиций в нашей стране.

Президент В.Воронин оценил значение усилий, предпринятых этим институтом для модернизации политических формирований и развития гражданского общества, проектов по мониторингу общественного мнения и продвижению молодежных и женских организаций.

17 июня. Молдова и Украина ведут переговоры с международными организациями относительно мониторинга молдавско-украинской границы, сообщил президент РМ В.Воронин, комментируя результаты состоявшейся накануне в Киеве встречи с президентом Украины В.Ющенко.

По словам В.Воронина, две страны "решили объединить усилия в дискуссиях с европейскими структурами с целью получения поддержки от Европейского Союза, ОБСЕ, Совета Европы и их парламентских ассамблей в осуществлении постоянного мониторинга приднестровского участка молдавско-украинской границы". Механизм этой операции, а также организации, которые будут вести пограничный контроль, еще предстоит определить.

17 июня. ОБСЕ приветствует любую инициативу, способную помочь в решении приднестровской проблемы, заявил глава делегации Парламентской ассамблеи ОБСЕ К.Кильюнена на состоявшейся встрече с президентом РМ В.Ворониным.

Представитель ОБСЕ заявил о намерении этой организации поддержать усилия Республики Молдовы, направленные на обеспечение процессов демократизации и демилитаризации Приднестровья и содействовать в организации демократических выборов в районах левобережья Днестра. Он также подчеркнул, что приднестровская проблематика явится одной из основных тем будущей сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, которая состоится в Вашингтоне.

17 июня.  Приднестровье с официальным рабочим визитом посетила делегация «Группы по Молдове» Парламентской Ассамблеи ОБСЕ во главе с ее Председателем, членом парламента Финляндии К.Кильюненом.

Высокие гости были приняты президентом ПМР И.Смирновым. Во встрече также принял участие мининдел В.Лицкай.

Состоялась отдельная встреча представителей ПА ОБСЕ с приднестровскими парламентариями во главе с председателем Верховного Совета ПМР Г.Маракуцей.

В качестве основной цели визита К.Кильюнен обозначил необходимость ознакомления с оценкой ситуации, сложившейся в отношениях между ПМР и РМ, а также с общей позицией руководства Приднестровья относительно недавних украинских инициатив по молдо-приднестровскому урегулированию.

Касаясь тематики возможного подключения к процессу урегулирования США и Евросоюза, В.Лицкай особо подчеркнул, что по данному вопросу официальная позиция предполагаемых участников до сих пор отсутствует.

Комментируя мнение представителей ПА ОБСЕ о заинтересованности в проведении демократических выборов в Приднестровье, И.Смирнов отметил готовность к международной экспертной работе по анализу законодательства ПМР на предмет соответствия европейским нормам, открытость республики для участия международных наблюдателей и выразил надежду на перспективное сотрудничество с ОБСЕ в данном направлении.

17 июня. Министр иностранных дел ПМР В.Лицкай в интервью приднестровским журналистам сказал, что одной из основных тем состоявшихся переговоров с делегацией ПА ОБСЕ стал вопрос о том, по каким законам будет проводиться избирательный процесс в Приднестровье. «Совершенно ясно, что это невозможно по законам Молдовы. «Мы нашли понимание и общий вывод следующий: это будет проводиться по закону ПМР, который должен пройти международную экспертизу», - заявил министр.

На переговорах речь также шла о «технической части» в организации выборов. «Делегация ПА ОБСЕ признает, что без участия властей ПМР, органов государственной власти, выборы провести нельзя, - отметил В.Лицкай. Он положительно расценил возможность подключения к выборному процессу Организации по безопасности и сотрудничества в Европе.

По словам В.Лицкая, недавно были достигнуты договоренности об участии в проведении и мониторинге предстоящих выборов представителей России и Украины. Тезис Кишинева о том, что в выборах должны участвовать только граждане Молдовы, не нашел понимания в Киеве. Украинская позиция состоит в том, что «это не соответствует демократическим нормам».

17 июня. Во время визита в Тирасполь глава делегации ПА ОБСЕ К.Кильюнен отметил, что «в повестку дня ежегодной сессии Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, которая будет проходить в Вашингтоне в начале июля, включен Дополнительный пункт – дискуссия по Приднестровью и Молдове». К.Кильюнен представил приднестровской стороне Проект резолюции по этому пункту.

В ПМР высоко оценили визит делегации ПА ОБСЕ. «Впервые нас ознакомили с проектом резолюции, прислали делегацию, чтобы выслушать наше мнение и если необходимо, скорректировать эту резолюцию», - заявил В.Лицкай. «Проект резолюции парламентской ассамблеи ОБСЕ – это взвешенный документ, он нас на 100% не может устраивать, но многие позиции там совпадают», - отметил министр.

17 июня. Верховный Совет ПМР рассмотрит проект Государственной программы разгосударствления и приватизации на 2005-2006 г.г. В документ вошли все предприятия, не приватизированные по программе 2001-2004 г.г., а также ещё свыше ста объектов, основная часть которых подведомственна Министерству промышленности. К каждому объекту приватизации представлено финансово-экономическое обоснование, доказывающее целесообразность его реализации. 

Итоговый прогноз дохода от приватизации госсобственности за 2005-2006 гг. – 1 млрд. 374 млн. рублей ПМР (1 долл. США = 8,1 руб. ПМР).

18 июня. Государственная комиссия по приватизации государственного пакета акций АОЗТ «Тиротекс» определила покупателя этого стратегического для республики предприятия. Им стал внутренний инвестор - ЗАО «Агропромбанк», одним из главных акционеров которого является компания «Шериф». В начале следующей недели министерство экономики заключит с «Агропромбанком» договор купли-продажи, затем в течение 3 рабочих дней покупатель перечислит государству установленную сумму – 22,9 млн. долл. США. 

На приватизацию предприятия поступила только одна заявка. Потенциальных инвесторов было больше, однако обязательное условие – внесение претендентом предварительного залога в 500 тыс. долл. США – выполнил только «Агропромбанк».

18 июня. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе намерена организовать до конца этого года выборы в Верховный совет Приднестровья в соответствии с международными стандартами, заявил руководитель специальной группы Парламентской ассамблеи ОБСЕ К.Кильюнен по завершении трехдневного визита в Молдову.

Он дал понять, что выборы могли бы пройти в рамках регионального законодательства о выборах и узаконить любой режим, который придет к власти.

"Проведение выборов в Верховный совет на основе законодательства Тирасполя или Кишинева следует решить на переговорах по подготовке выборов. К этим вопросам необходимо подойти крайне серьезно, это может послужить толчком к активизации всего переговорного процесса, а также способствовать окончательному определению статуса приднестровского региона на принципах территориальной целостности Молдовы", сказал Кильюнен. Он добавил при этом, что независимо от итогов этих выборов статус Приднестровья на международной арене не изменится - его будут рассматривать как составную часть Республики Молдова.

Представитель ОБСЕ подчеркнул, что если Тирасполь решит самостоятельно провести выборы в регионе, ОБСЕ откажется проводить мониторинг и признать их результаты.

19 июня. В Тирасполе и Бендерах прошли траурные мероприятия, посвященные годовщине Бендерской трагедии 1992 года. В ходе боевых действий между регулярной армией и полицейскими частями Молдовы и народным ополчением Приднестровья Бендеры были захвачены Молдовой в нарушение договора о перемирии и отводе войск с позиций. В течение 3 дней город оставался во власти националистов РМ и подвергнулся тотальному разграблению, массовым разрушениям и убийствам. С 1993 года этот день для жителей Приднестровья стал Днем памяти и скорби по погибшим от рук агрессоров РМ.

Среди тысяч приднестровцев собравшихся отдать дань памяти погибшим за независимость Приднестровья были президент ПМР И. Смирнов, спикер Верховного Совета Г. Маракуца, депутаты М. Катков, В. Боднар, В. Пасютин, первый замминистра госбезопасности О. Гудымо, министр внутренних дел А. Королев, министр юстиции В. Балала, министр обороны С. Хажеев, министр информации и телекоммуникаций В. Беляев, правозащитник И. Бургуджи, а также представители общественных организаций.

20 июня. Россия обеспокоена напряженной ситуацией на берегах Днестра и намерена активизировать усилия для защиты прав своих соотечественников в Приднестровье, заявил в Тирасполе начальник Управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами М.Колеров. Представитель главы российского государства  принял участие в мероприятиях, посвященных Дню Бендерской трагедии, и провел в приднестровской столице переговоры с президентом ПМР И.Смирновым. Участники встречи обсудили современную ситуацию в молдо-приднестровском урегулировании, а также вопросы работы приднестровских и российских предприятий, которые в равной степени страдают от блокадных мер официального Кишинева.

Одним из главных вопросов встречи стало экономическое положение ПМР. Принимавший участие в переговорах посол России в РМ Н.Рябов отметил, что Россия обеспокоена теми неблагоприятными условиями, в которых по вине Молдовы вынуждена работать приднестровская экономика. На встрече в Тирасполе обсуждались меры, которые должны обеспечить нормальную работу приднестровских и российских предприятий в республике. «Мы считаем, что надо снимать те препятствия, которые возникли не по вине приднестровцев», – заявил Н.Рябов. По его словам, «Россия предпримет необходимые дополнительные усилия, чтобы снять эту напряженную ситуацию».

20 июня. Выборы в Верховный Совет Приднестровья пройдут согласно приднестровским законам и в сроки, обозначенные Конституцией ПМР. Ни по какому другому законодательству выборы проходить не будут – и серьёзных возражений на этот счёт со стороны мирового сообщества не поступило, заявил на пресс-конференции председатель ВС Г.Маракуца.

Спикер сообщил, что в ходе ряда встреч в Государственной Думе и Совете безопасности России была достигнута договорённость о предоставлении российскими экспертами заключения на положения избирательного кодекса ПМР. Свои замечания на этот счет уже направила ОБСЕ (никаких существенных замечаний относительно норм приднестровского кодекса у этой организации нет), подобной оценки ожидают от другой страны-гаранта – Украины.   

«Мы пригласили посредников в молдо-приднестровском урегулировании и международные организации принять участие в проведении выборов, установить наблюдение за ходом голосования, освещением его в СМИ и т.д.», - отметил Г.Маракуца. «Для международного сообщества главное, чтобы выборы здесь были прозрачными, честными, и мы полностью поддерживаем это стремление», - сказал он.

20 июня. Президент РМ В.Воронин принял делегацию Китайской Народной Республики во главе с членом Политбюро ЦК Коммунистической партии Китая, первым секретарем Пекинского комитета КПК Лю Ци, которая находится в Молдове с рабочим визитом.

Глава китайской делегации подчеркнул, что последние четыре года стали самым плодотворным периодом в истории молдавско-китайского сотрудничества. Он отметил, что позиция Китая остается неизменной и в отношении взаимного признания территориальной целостности - проблемы, с которой сталкиваются оба государства. В этом контексте Лю Ци выразил надежду на мирное и окончательное урегулирование приднестровского конфликта.

Особое внимание в ходе беседы было уделено торгово-экономическому сотрудничеству, в частности перспективе развития совместных инвестиционных проектов, взаимодействию в банковской системе, увеличению экспорта молдавских вин на китайский рынок и др.

20 июня. В Страсбурге началась летняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы.  Предполагается, что на этой сессии ПАСЕ рекомендует Российской Федерации незамедлительно вывести свои войска с территории Республики Молдова.

В Страсбурге Молдову представляют депутаты В.Прижмиряну и В.Кубряков. Последний выступит с речью, в которой потребует от России объяснений по поводу ее бездействия в вопросе о выводе войск и вооружения с левобережной территории Республики Молдова.

Вопрос о свертывании военного присутствия России в Молдове будет обсуждаться также в контексте доклада ПАСЕ о ходе выполнения Россией своих обязательств перед Советом Европы. Если проект постановления будет принят в варианте содокладчиков, ПАСЕ рекомендует Москве незамедлительно вывести свои войска из Молдовы - процесс, который Россия должна была завершить в октябре 1997 года; ПАСЕ признает также, что Россия не приложила должных усилий для возобновления процесса вывода своих войск. Кроме того, в отношении "дела Илашку", по которому Европейский суд по правам человека дал свою оценку раньше, ПАСЕ намерена призвать Россию взаимодействовать с ЕСПЧ. 

21 июня. Президент РМ В.Воронин направил в адрес парламента письмо, в котором требует начать в срочном порядке процедуру изменения ст. 24 Конституции для окончательной отмены смертной казни при любых обстоятельствах.

Глава государства обратился в парламент с предложением внести изменения в статью Конституции, предусматривающую возможность применения смертной казни в законных условиях «за поступки, совершенные во время войны или при непосредственной угрозе войны». Следует отметить, что новый Уголовный кодекс РМ, принятый в 2002 году, не предусматривает смертную казнь при совершении любого вида преступления.

По мнению президента, конституционное закрепление отмены смертной казни позволит нашей стране соблюдать взятые на себя обязательства при подписании Плана действий РМ-ЕС.

21 июня. В Братиславе прошла очередная встреча посредников в молдо-приднестровском урегулировании от Российской Федерации, Украины и ОБСЕ.

Как отмечается в сообщении МИД РФ, «основное внимание сопосредники уделили обсуждению проблематики мер доверия и транспарентности в рамках международных усилий по созданию благоприятных предпосылок для скорейшего возобновления переговорного процесса между Молдовой и Приднестровьем, в том числе с учетом недавних инициатив президента Украины В.А. Ющенко по этому вопросу. Участники встречи договорились совместно представить сторонам в конфликте в ближайшее время пакет документов, регламентирующих практические мероприятия по реализации контроля над вооружениями и мерам доверия применительно к Молдавии.

Посредники обменялись информацией о современной ситуации в регионе, а также о проведенных ими консультациях с заинтересованными международными партнерами относительно перспектив возвращения представителей Кишинева и Тирасполя за стол переговоров и продолжения работы над всеобъемлющей и устойчивой моделью приднестровского урегулирования», - отмечается в сообщении российского МИД.

21 июня. В основу будущего проекта урегулирования на Днестре, с которым в ближайшие месяцы намерена выступить Россия, будет положен уже известный «Меморандум Козака». Такое мнение высказал председатель Верховного Совета ПМР Г.Маракуца. «Это будет примерно тот же документ, который появился два года назад».

Оценивая сегодняшнюю актуальность Меморандума 2003 года для Приднестровья, Г.Маракуца напомнил, что в этом документе содержалось немало существенных уступок Молдове со стороны Приднестровья, ограничивающих суверенитет приднестровского государства – уступок, которые многие в ПМР считали недопустимыми. По словам спикера парламента, Тирасполь в свое время решился одобрить этот документ только в единой увязке с механизмом военных гарантий для Приднестровья. «Мы считаем, что только это условие может стать надежной гарантией нашей безопасности», – сказал Г.Маракуца. Он отметил, что обеспечение таких военных гарантий Приднестровью остается непременным условием справедливого урегулирования и сегодня.

22 июня. Министерство иностранных дел и европейской интеграции Молдовы вызвало посла Российской Федерации в Кишиневе Н.Рябова для разъяснений относительно недавнего визита в Тирасполь главы управления по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Администрации президента России М.Колерова.

Как сообщила пресс-служба МИД РМ, заместитель мининдел Е.Киструга выразила сожаление по поводу того, что "этот визит - не единичный случай посещения высокопоставленными российскими чиновниками приднестровского региона без согласования с конституционными властями Молдовы, что не соответствует требованиям дипломатических отношений".

"В условиях, когда международное сообщество прилагает значительные усилия для урегулирования приднестровского конфликта, вызывающее поведение представителей России порождает недоумение и ставит под сомнение желание Москвы способствовать мирному и долгосрочному разрешению приднестровского конфликта", - заявила заместитель министра.

Е.Киструга подчеркнула, что "Россия в качестве посредника в процессе урегулирования приднестровского конфликта должна проявлять беспристрастность, искренность и конструктивный подход".

22 июня. Приднестровье, как и другие страны бывшего Советского Союза, отмечает памятную дату в советской истории - 64 года назад в этот день войска гитлеровской Германии вторглись в СССР. Началась Великая Отечественная война.

Сегодня в российскую столицу направляются четыре ветерана Приднестровья, которые примут участие в мемориальных мероприятиях, посвященных годовщине начала войны. А Совет ветеранов ПМР организует в приднестровской столице митинг, посвященный Дню начала Великий Отечественной войны.

22 июня. На Мемориале воинской славы в Кишиневе прошли торжественные мероприятия по случаю Дня памяти жертв фашизма. Высшее руководство государства, ветераны Великой отечественной войны, почетные гости, представители дипломатического корпуса, аккредитованные в Молдове, работники кишиневской мэрии воздали почести героям, возложив венки и букеты цветов к могилам павших героев.

На аллее у Мемориального комплекса прошла минута молчания в память солдат, павших во Второй мировой войне, а также тех, кто не вернулся с войны за независимость государства. 

22 июня. Президент РМ В.Воронин принял министра национальной обороны Румынии Т.Атанасиу, находящегося с визитом в РеспубликеМолдова. Он высоко оценил отношения сотрудничества, установившиеся между министерствами обороны Молдова и Румынии, отметив также тесное сотрудничество между нашими странами и в рамках Программы НАТО "Партнерство во имя мира".

Глава государства заявил о том, что Молдова заинтересована в активизации сотрудничества с Североатлантическим альянсом, подчеркнув, что для повышения его уровня и качества недавно в Брюсселе республика высказалась за разработку и внедрение Индивидуального плана партнерских действий РМ - НАТО.

В.Воронин выразил благодарность Румынии за готовность участвовать в проекте по уничтожению не подлежащих использованию и запрещенных в Молдове пестицидов и химических веществ.

В свою очередь Т.Атанасиу заявил об интересе румынской стороны к активизации сотрудничества с Республикой Молдова через Программу НАТО "Партнерство во имя мира", а также к расширению двусторонних отношений в военной сфере. В связи с этим министр Национальной обороны Румынии отметил Протокол о сотрудничестве в области военной связи, подписанный между двумя военными ведомствами.

22 июня. Министр иностранных дел и европейской интеграции РМ А.Стратан принял участие в Ежегодной конференции ОБСЕ по оценке безопасности. В Вене он обратил особое внимание на сложившуюся в последнее время ситуацию вокруг решения приднестровского конфликта. 

Глава молдавской дипломатии среди условий, по которым возможно организовать свободные выборы в восточных районах страны, он назвал вывод российских войск, ликвидацию политической полиции в регионе, демилитаризацию региона, обеспечение свободы СМИ и консолидацию гражданского общества.

А.Стратан высказался за поэтапную замену нынешних миротворческих сил и за превращение их в многонациональную миссию гражданских и военных наблюдателей под мандатом ОБСЕ. Он подчеркнул необходимость соблюдения РФ обязательств по отношению к Молдове, взятых на себя в Стамбуле, отметив, что военное присутствие России в регионе является главным препятствием на пути реинтеграции страны и подрывает усилия международного сообщества по ликвидации угрозы для безопасности в пространстве ОБСЕ.

Кроме того, мининдел заявил, что немедленный, полный и безоговорочный вывод российских войск с территории Молдовы создаст необходимые условия для ратификации Договора об обычных вооруженных силах в Европе, а также будет способствовать укреплению безопасности в стране и в регионе.

23 июня. Украина единственный игрок, который в состоянии решить приднестровский конфликт, и этот факт представляет собой ключ к Евросоюзу, говорится  в исследовании Центра за мир и внешнюю политику Украины, которое обнародовал недавно его представитель А.Сушко, приближенный к украинскому министру иностранных дел Б.Тарасюку.

В исследовании отмечается, что попытка Евросоюза играть ведущую роль на приднестровском пространстве ведет в отсутствие инструментов и политической воли к применению "балканской модели" в конфликтных зонах. Поэтому среди первостепенных задач Евросоюза числится и усиление давления на страны, обладающие определенной силой в регионе - Россию и, особенно, Украину. Более того: в этом исследовании подчеркивается, что Украина - единственная страна, способная решить приднестровский конфликт, и что этот факт откроет Киеву дверь в Европейский союз.

В материале, обнародованном Сушко, подробно изложены планы Украины на Черном море - от коридоров по транспортировке энергоресурсов до регионального сотрудничества под предлогом того, что черноморский регион следует признать естественным пространством украинских интересов. С другой стороны, подчеркивается и тот факт, что Украина должна играть значительную роль в устройстве новой системы регионального порядка.

23 июня. Парламентская Ассамблея Совета Европы призвала Россию выполнить свои международные обязательства по выводу войск с территории Молдовы.

ПАСЕ призвала ее "прекратить деятельность, которая может подорвать территориальную целостность соседних стран и вывести свои вооруженные подразделения из Молдовы".

23 июня. Болгария предоставит 54 стипендии гражданам РМ на 2005-2006 учебный год. По словам начальника Управления международного сотрудничества и европейской интеграции Министерства образования, молодежи и спорта Л.Павловой, в прошлом году болгарское правительство предоставило для наших сограждан на 18 стипендий больше.

23 июня. Представители Объединенного военного командования Совместных миротворческих сил, выполняющих свою миссию в Приднестровье, обращают внимание на новые негативные тенденции, которые просматриваются  в зоне безопасности.  По словам старшего военного начальника российского МС-контингента полковника А.Зверева, в последнее время с ведома военного руководства Молдовы командиры молдавских миротворческих батальонов препятствуют плановым проверкам со стороны военных комендатур. Коменданты уже дважды не допускались к проверке Групп оперативного реагирования в МС-батальонах РМ. Как он сказал,  «начинается прямое противодействие подразделений Республики Молдова, входящих в СМС».

А.Зверев обратил внимание на еще один тревожный факт – в последнее время в части молдавского МС-контингента направляются военнослужащие, которые прошли подготовку не в рамках миротворческой операции, а  в спецподразделениях РМ. Молдова «тихо», под видом ротации, вводит в зону безопасности группы спецназа. С чем связано такое «перепрофилирование»? Какая роль отводится молдавскому МС-контингенту в возможных военных планах РМ?

Еще один серьезный – пожалуй, наиболее серьезный – момент. Министр реинтеграции РМ В.Шова объявил о том, что в селе Новая Маловата района Дубассары в скором времени будет сооружен понтонный мост – якобы для транспортировки сельскохозяйственных машин. По мнению приднестровских экспертов, мост вполне может быть использован для переброски военной техники. Глава приднестровской делегации в ОКК А.Порожан напоминает, что решение о сооружении понтонного моста должно быть согласовано с комиссией. «Если это будет односторонняя акция, Приднестровье примет адекватные меры», – подчеркнул он в ходе рабочей встречи ОКК в Бендерах. 

23 июня. Президент РМ В.Воронин провел телефонную беседу с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины П.Порошенко, которого считают автором “Плана Украины” по урегулированию приднестровского конфликта.

В ходе беседы президент проинформировал украинского представителя о том, что в ближайшее время представит предложения по осуществлению первого этапа плана Украины по приднестровскому урегулированию.

Согласно украинскому документу, на первом этапе должен быть определен административно-территориальный статус приднестровского региона в рамках единого государства Республика Молдова. Принципы этот статуса будут оговорены специальным законом, который должен быть принят в июле парламентом РМ после консультаций с зарубежными партнерами.

В.Воронин и П.Порошенко договорились о проведении в ближайшее время встречи представителей РМ и Украины, которые рассмотрят детали плана приднестровского урегулирования.

23 июня. Сопредседатель Объединенной контрольной комиссии от России В.Шанин заявил, что отказ молдавской делегации принимать участие в заседаниях ОКК может привести к серьезным последствиям, ответственность за которые будет нести официальный Кишинев. Он призывает молдавскую сторону возобновить свое участие в деятельности ОКК.

23 июня. Собственность республики принадлежит народу Приднестровья. Она должна приносить пользу и работать на благо приднестровского народа. Эта наша главная цель, - об этом заявил вчера на пленарном заседании Верховного Совета ПМР президент И.Смирнов.

Глава государства подчеркнул, что выход из состава Молдавской железной дороги был «необходимым шагом» - за все годы функционирования МЖД в бюджет ПМР за транзит грузов молдавских экономических агентов «не поступило ни копейки».

Известно, что молдавская сторона намеревалась вывезти все имущество на свою территорию – создание ГУП «Железная дорога Приднестровья» позволило не допустить таких масштабных хищений.

24 июня. Государственный бюджет ПМР в 2006 году, как и в прежние годы, будет социально-ориентированным: на заработную плату и денежное довольствие, пенсии, стипендии, социальные выплаты, содержание детских домов, расходы на питание и приобретение медикаментов будет направлено порядка 65% от общего объема госбюджета. Приоритетными отраслями финансирования будут признаны народное образование и здравоохранение. Такой прогноз даёт «Концепция бюджетной и налоговой политики ПМР на 2006 год и среднесрочную перспективу», разработанная Министерством экономики и поступившая на рассмотрение Верховного Совета.

Согласно Концепции, в будущем году удастся увеличить уровень заработной платы и других выплат не менее чем на 24%.

24 июня. Министр просвещения ПМР Е.Бомешко сообщила, что Российская Федерация ежегодно выделяет для приднестровских абитуриентов от 20 до 50 бюджетных мест. Кроме этого, по ее словам, в университеты и институты  России самостоятельно поступает порядка 20% от общего числа приднестровских выпускников. В случае успешной сдачи вступительных экзаменов и наличия российского гражданства, они зачисляются в бюджетную группу. Дальнейшее обучение за счет российского государства будет зависеть только от их трудолюбия и знаний.

Украина с 2000 г. ежегодно выделяет для поступающих в украинские вузы приднестровских абитуриентов 100 бюджетных мест. Главные условия - наличие у абитуриента украинского гражданства и сдача экзамена по украинскому языку, однако это не значит, что приднестровские абитуриенты должны обязательно окончить украинское общеобразовательное заведение. Вышеназванная квота распространяется и на выпускников русских и молдавских школ.

24 июня. «Пустая трата времени», - так назвал член Объединенной контрольной комиссии от Республики Молдова И.Ляху вчерашнюю рабочую встречу представителей России, Приднестровья, Украины и ОБСЕ в Бендерах.

Заявление И.Ляху еще раз говорит о нынешнем отношении молдавских властей к деятельности ОКК. Молдова, судя по всему, продолжит игнорировать как очередные, так и экстренные заседания Комиссии.

24 июня. Четыре новые улицы одного из микрорайонов Кишинева будут носить имена советских военачальников Толбухина, Берзарина, Тимошенко и Бельского, командовавших подразделениями войск в боях за освобождение Кишинева в 1944 г. Решение назвать эти улицы их именами приняла на своем заседании Муниципальная комиссия по городским топонимическим названиям.

Соответствующее предложение поступило на рассмотрение муниципального совета от фракции ПКРМ.

24 июня. Кишинев подтверждает готовность построить понтонный мост в селе Новая Моловата Дубоссарского района. Власти считают, что это может стать решением в трудной ситуации, возникшей в результате действий тираспольской администрации, которая препятствует свободному перемещению лиц, товаров и услуг в Зоне безопасности.

Шова настоятельно призвал посредников способствовать решению этого вопроса и сообщил, что в противном случае понтонный мост будет возведен в одностороннем порядке. Он предложил для обеспечения безопасности движения установить на этом мосту миротворческую миссию наблюдателей под эгидой ОБСЕ.

Реакция тираспольской администрации на эту инициативу была негативной. Член ОКК от ПМР О.Беляков заявил, что эту инициативу можно расценивать как агрессию со стороны Кишинева, так как мост может быть использован для переброски военной техники. Члены ОКК от Тирасполя дали понять, что они заблокируют возможное строительство понтонного моста.

24 июня. В Верховном Совете ПМР состоялось заседание Координационного совета Союза Русских общин Приднестровья. На заседании обсуждались трудности и проблемы, которые возникают при оформлении российского гражданства. Заместитель председателя СРОП С.Онуфриенко обратила внимание присутствующих на то, что многие документы до сих пор оформляются от руки, и поэтому допускается большое количество ошибок, что в свою очередь вызывает постоянные проблемы в посольстве РФ в Кишиневе. Председатель СРОП В.Арестов сказал, что для Приднестровья и россиян, проживающих в республике, очень важно было услышать от представителя Администрации президента России М.Колерова о новом поколении россиян, которое проявляет большое внимание к судьбе проживающих за рубежом соотечественников.

На заседании также было отмечено, что в августе 2005 года все учителя русского языка из Приднестровья будут отправлены на курсы повышения квалификации в Воронеж, а дети российских граждан поедут отдыхать в лагерь "Звездный" Псковской области.

24 июня. Представители профильных министерств ПМР заявили, что переориентировали экспорт своей металлургической продукции из государств Европейского союза на Россию. В частности, если в январе-марте 2004 года в европейские страны поставлялось 54% металлов, произведенных в Приднестровье, то в I квартале 2005 года экспорт этой продукции в страны ЕС составил менее 30%. За счет роста поставок недрагоценных металлов Приднестровье существенно увеличило объем своего экспорта в РФ, который за отчетный период вырос на 39,1 млн. долл. США, или в 4,4 раза - до 50,7 млн. 

25 июня. Бывший мэр Кишинева С.Урекян избран на VI съезде Социал-либерального альянса «Наша Молдова» председателем объединения.

За него проголосовали все 582 делегата съезда. Перед голосованием С.Урекян отметил, что "пришло время покончить с триумвиратом в партии", которой с ее создания в 2003 г. и до настоящего времени руководили три сопредседателя – С.Урекян, Д.Брагиш и В.Унтилэ, что сейчас является серьезной преградой на пути развития партии. Настало время, чтобы мы проявили себя как целостная партия", - заявил он.

Съезд принял также важные поправки в программу и устав партии, которые носят прорумынский характер. Аналитики считают, что эти изменения "чужды социал-демократическому крылу партии", что также повлияет на возможный раскол АНМ.

Альянс "Наша Молдова" объявил себя правоцентристской партией социал-либеральной ориентации. В его работе участвовали 582 делегата из разных населенных пунктов республики.

25 июня. Директор института истории, государства и права Приднестровского Государственного университета им. Т.Г. Шевченко И.Галинский заявил: "Все решения, которые принимаются сегодня Парламентской Ассамблеей ОБСЕ, Советом Европы и Евросоюзом направлены на то, чтобы максимально ослабить Российскую Федерацию. Решения по мнимой демократизации и демилитаризации Приднестровья направлены, в первую очередь, не против региона и даже не в поддержку Молдавии, а для того, чтобы ослабить политическое влияние и военную мощь России. Долгосрочные планы стран Запада и, в первую очередь США, заключаются, по его мнению,  в том, чтобы расчленить Россию на несколько самостоятельных государств. Российские политические силы считают, что им удалось договориться со странами Запада, и что идет конструктивный процесс вхождения России в общемировое цивилизованное пространство, - это все иллюзии. Запад всегда относился, и в ближайшей перспективе будет относиться к России как к враждебному соседу и никогда не даст России возможность вновь стать великой державой. Поэтому именно сейчас Россия должна действовать адекватно и реагировать на все угрозы и оскорбления в свой адрес. Россия должна больше думать о своем достоинстве и о чести".

25 июня. Демократизация в процессе евроинтеграции, проблемы региональной безопасности, роль неправительственных организаций в развитии гражданского общества - все эти вопросы обсуждались на проходившей в Кишиневе международной конференции "Региональное сотрудничество и европейская интеграция Республики Молдова, Украины и Румынии". В форуме, организованном немецким фондом Фридриха Эберта и молдавским центром информирования, обучения и социального анализа "CAPTES", приняли участие политологи, преподаватели университетов и представители неправительственных организаций этих трех стран.

"Румыния предоставит четкую перспективу европейской интеграции для Республики Молдова. И надеюсь, что европейская перспектива станет катализатором демократических реформ в вашей стране", - заявил на открытии форума посол Румынии в РМ Ф.Теодореску. Он подчеркнул, что предстоящее в 2007 г. вступление его страны в ЕС не только опустит новый "железный занавес" между Западом и Востоком, но станет новым шагом на пути европейского партнерского сотрудничества между Румынией, Республикой Молдова и Украиной.

Представитель Украины, директор Института национальных стратегий Г.Препелица, считает, что приднестровское урегулирование в контексте вхождения в европейские структуры не является первостепенной проблемой для его страны. Но, с точки зрения региональной безопасности, замороженный конфликт нужно решать как можно скорее, поэтому, сказал он, и появился план Ющенко.

27 июня. Министр реинтеграции РМ В.Шова считает, что "нельзя увязывать с приднестровским урегулированием весь спектр молдо-российских отношений".

Говоря о роли России в приднестровском урегулировании, министр сказал, что "она чрезвычайно важна, и Россия остается активным участником решения этой проблемы".

Он сообщил, что в настоящее время Кишинев ведет активные консультации с посредниками и другими заинтересованными сторонами.

"Это консультации по так называемому "плавающему формату". Сейчас у нас складываются впечатления, что пятисторонний формат сдерживал переговорный процесс, и сейчас мы работаем более продуктивно", - отметил министр.

Он подтвердил позицию Кишинева о необходимости демилитаризации региона и замены миротворческих сил на гражданских и военных наблюдателей. "Наблюдатели должны быть гражданскими лицами. Они должны работать под мандатом ОБСЕ и представлять разные страны из числа ее членов. Мы не видим целесообразности в том, чтобы менять одних военных на других ", - подчеркнул Шова.

28 июня. В течение последних трех недель делегация Молдовы пять раз не являлась на экстренные заседания Объединенной контрольной комиссии, ссылаясь при этом на "технические трудности", которые состояли в невозможности собрать необходимый состав делегации. Эту ситуацию в интервью российским СМИ прокомментировал представитель МИД ПМР В.Игнатьев.

«Попытку со стороны Молдовы приостановить работу ОКК можно расценивать как преднамеренные действия по блокированию деятельности миротворческой операции в Зоне безопасности, - заявил он. - В последнее время вся политика Молдовы сводится к тому, чтобы выдавить Россию из Приднестровья.

28 июня. Турция готова предоставить помощь Молдове в области усовершенствования законодательства и поддержать ее в решении конфликта на востоке страны, заявил в Кишиневе представитель МИД Турции, генеральный директор по двусторонним политическим связям Х.Акинчи между МИД Турции и Министерством иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова.

Пресс-служба МИД РМ сообщила, что турецкий дипломат подтвердил готовность своей страны развивать и в дальнейшем двусторонние отношения С Молдовой в разных областях и передал приглашение молдавскому мининделе совершить визит в Анкару в удобное для него время.

Молдавскую делегацию на межмидовских консультациях возглавляла заместитель мининдел РМ Е.Киструга. В рамках консультаций состоялись также встреча с вице-премьером, министром иностранных дел Молдовы А.Стратаном.

28 июня. Либеральная партия и две неправительственные организации Молдовы - Ассоциация по ликвидации последствий договора Молотова-Риббентроппа и Hyde Park - пикетировали здание посольства России в Кишиневе.

Как сообщил председатель ЛП М.Гимпу, протестующие оценивают день 28 июня как "день оккупации Бессарабии российской армией".

"Считаю, что Россия должна немедленно и безоговорочно вывести свои войска с территории Молдовы. Только таким образом эта страна докажет, что она покончила со своим прошлым и больше не проводит оккупационную экспансионистскую политику", - заявил он.

В акциях пикетирования приняли участие несколько десятков человек.

29 июня. Президент Американского фонда гражданских исследований и развития Ч.Оуэнс подтвердил готовность своего учреждения продолжить свою деятельность в Республике Молдова и сотрудничество с Академией наук Молдовы.

В ходе встречи с премьер-министром РМ В.Тарлевым гость отметил потенциал молдавских ученых, заверив, что процесс сотрудничества можно будет продолжить через реализацию проектов в области науки и оказание консалтинговых услуг.

За последние 10 лет американский фонд оказал поддержку в осуществлении в Молдове более 150 проектов общей стоимостью около 6 млн. долл. США. Эти программы охватывали различные научные области, а к их реализации было привлечено свыше 1200 молдавских ученых.

30 июня. Национальное бюро миграции РМ предупреждает молдавских граждан, которые намерены ухать на работу в Российскую Федерацию, о необходимости выполнения ряда процедур для легализации своей трудовой деятельности в этой стране. А именно: на границе с Россией наряду с предъявлением загранпаспорта следует заполнить и миграционную карту, выданную транспортными предприятиями или пограничной службой. По въезде в Россию молдавские граждане обязаны в течение трех дней зарегистрироваться в региональном представительстве МВД, что позволит им пребывать на территории России в течение трех месяцев. В противном случае нарушители могут быть оштрафованы или же выдворены из страны. Для осуществления в России трудовой деятельности необходимо также иметь временный вид на жительство и разрешение на работу, которые выдаются соответственно Управлением виз и паспортов МВД и Миграционной службой России.

Князь Даниил или пасечник Яцко?

Русское слово. Июнь 2005 г. (Кишинев)

Петр Шорников

Международная научно-практическая конференция "Князь Даниил Галицкий и судьбы Западной Руси", состоявшаяся в Кишиневе 25-27 мая под эгидой Общественной организации "Русь" оправдала ожидания.

На научных конференциях не принято лишь зачитывать доклады. Конференции  устраивают для обмена мнениями, а, возможно,  и полемики по спорным вопросам.

Тема конференции концептуально нова, потому что князь Даниил, подобно своему современнику Александру Невскому, - знаковая фигура русской истории. Он не только сохранил галицкую государственность в середине XIII века, в эпоху татарского нашествия, но и встал у истоков этнокультурной идентичности русинов. Поскольку Карпато-Днестровские земли в те  времена входили в состав Галицко-Волынского княжества, князь Даниил является видным фигурантом предыстории Молдавии. Поэтому в дискуссии, состоявшейся при участии 20 специалистов из Молдавии, Украины и России, был затронут широкий круг вопросов истории коренного русского населения Молдавии, его участия в создании и защите Молдавского княжества, в развитие его экономики и культуры.

Закономерный характер изучения истории и культуры русинов Молдавии  отметил доктор истории Петр Шорников. Оно поставлено в повестку дня  самой логикой развития науки и подготовлено трудами ученых в 70-80 годы XX в. Археолог Павел Бырня и историк Лазарь Полевой выявили численность русинов и зону их преимущественного расселения на территории княжества, а языковед Николай Раевский возвратил в научный оборот этноним "русин", являвшийся самоназванием жителей Древней Руси, и раскрыл характер взаимодействия русинского и молдавского языков в Средневековье. Убедительные данные о проживании предков русинов в Карпато-Днестровских землях в XII-XIII вв. привел доцент Высшей антропологической школы, доктор истории Анатолий Городенко. Внимание участников конференции привлекли суждения исследователя о влиянии русинов на характер молдавской государственности, их участии в формировании молдавского народа, их вкладе в молдавскую культуру.

Научной новизной отличались сообщения старшего научного сотрудника Института российской истории РАН Михаила Юрасова о новых  известиях о крещении предков русинов Святым Мефодием и его учениками, а также сведения об отношениях Юго-Западной Руси с Чешским королевством в XIII-XIV вв.,  приведенные другим российским историком, Виталием Ковалевым. Вопрос о месте волохов, русских и татар в социальной структуре средневековой Молдавии стал темой выступления известного историка, ректора Высшей Антропологической Школы Молдавии Николая Руссева.  Наименования русских насельников Карпато-Днестровских земель, – справедливо отметил он,  коснувшись периода, предшествующего образованию Молдавского государства, – бродники, галицкие выгонцы, – отражают их занятия отгонным скотоводством, а не этническую принадлежность.

В центре внимания ученых остаются исторические связи народов, вопросы культурной преемственности. Удивительное этнокультурное сходство между русинами Закарпатья и Молдовы выявлено настоятелем православного Кафедрального собора Ужгорода отцом Дмитрием Сидором. Протоиерей о.Дмитрий, – видный ученый-русинист, профессор русской духовной академии, кандидат богословия, член-корреспондент Международной Славянской академии, председатель Общества Кирилла и Мефодия, редактор закарпатской газеты "Християнська родина", принял участие также в обсуждении доклада Сергея Суляка, президента общественной организации "Русь", рассмотревшего факторы размывания этнического сознания русинов, действующие  с времен князя Даниила до наших дней. Да, русины стали жертвой политики их денационализации, но можно ли только превратностями истории и государственной политикой объяснить переход целого этноса к криптоэтничности,  к ситуации, когда миллионы людей, подобно докладчику,  помнят своих  дедов и прадедов-русинов, но, проживая в шести государствах, официально называют себя украинцами, русскими, молдаванами, румынами, словаками, поляками, венграми? Эти сомнения обострили интерес участников к данным об этническом самосознании потомков русинов, проживающих на Севере Молдавии, оглашенным председателем Рышканской районной организации общества "Русь" Юрием Ивановым. 

Чрезвычайно сложен вопрос о причинах слабой сопротивляемости русинов утрате национальных культурных ценностей, затронутый митрофорным протоиереем, настоятелем храма Святого Георгия, председателем Собора Русской общины Республики Молдова о.Николаем Флоринским. Использование Молдавской Православной Церковью церковнославянского языка, отметил он,  имеет давние традиции. Молдавское княжество с момента своего основания было двуязычным, славянский язык, разговорный язык русинов, долгое время использовался в качестве официального. Присоединение Бессарабии к России способствовало духовному освобождению нашего народа. К сожалению,  современные румынские историки чернят Россию и митрополита Гавриила Бэнулеску-Бодони. А ведь сегодняшнее процветание Румынской православной церкви зиждется на твердом фундаменте, который был заложен стараниями Русской Православной Церкви и митрополита Гавриила, ее верного сына.

Как научный форум, способствующий укреплению научных связей России, Молдавии и Украины расценил конференцию Геннадий Коненко, заведующий отделом Молдавии Института стран СНГ (Москва). Впечатляет, отметил он, научная основательность сведений об истории русинов и их потомков, исторических и культурных связях русского населения Молдавии в Средние века, о сути русинского вопроса в настоящее время, оглашенных на конференции.  Представляется странным, что остается столь малоизученной и роль Даниила Галицкого в сохранении русской государственности после татаро-монгольского нашествия. Идеологические запреты и  цензура в научных исследованиях недопустимы, загадки русинской истории должны быть раскрыты.

Вклад конференции в осмысление исторической роли Даниила Галицкого и истории русского населения Молдавского княжества приветствовала Людмила Лащенова, председатель Русской общины Республики Молдова.

В эпоху глобализации, согласились ученые, а также около 50 участников конференции – студентов Молдавского филиала Современного Гуманитарного Университета, национальные культуры всех народов оказались под величайшей угрозой. Изучение истории русинов является одним из проявлений стремления человечества сохранить культурное многообразие мира, необходимое для прогресса. Вместе с тем, оно необходимо для создания подлинно научной картины прошлого Молдавии и будет продолжено. 

… Подобно молдаванам, ведущим свой род от воеводы Драгоша, потомки русинов Молдавии вправе избрать себе общего предка. Им может стать герой молдавской легенды сучавский пасечник Яцко. Но не больше ли оснований считать таковым  реального князя  Даниила?

Приднестровская сторона озвучила свое официальное отношение к «Плану Ющенко»

15.06.2005. Ольвия-пресс

Как сообщили информационному агентству «Ольвия-пресс» в МИДе ПМР, Представитель по политическим вопросам в молдо-приднестровском урегулировании от Приднестровья Валерий Лицкай направил украинской стороне свою позицию относительно «Плана урегулирования приднестровской проблемы», с которым выступил президент Украины Виктор Ющенко. В документе, который был направлен официальному Киеву, говорится: «В последнее время молдавская сторона усилила курс на предельное обострение отношений с Приднестровьем, основу которого составляет тактика угроз и блокад, а также отказ от выполнения ранее взятых на себя Молдовой международно-правовых обязательств.

Власти Молдовы сознательно идут на слом всех переговорных механизмов, включая и те, которые являются основой мира и стабильности в регионе.

Все это вызывает вполне обоснованную тревогу в Приднестровье, так как такие действия молдавского руководства отодвигают перспективы окончательного урегулирования молдо-приднестровских отношений.

Украина как государство-гарант и посредник на протяжении длительного времени ведет активную и последовательную политику в приднестровском урегулировании.

Украиной неоднократно предлагались пути поиска компромисса в молдо-приднестровских отношениях. Так, в 1999 году ею был предложен свой план урегулирования, основой которого было создание между Молдовой и Приднестровьем общих пространств в экономической, социальной и др. областях. План получил позитивные оценки сторон, что нашло свое закрепление в Совместном заявлении участников Киевской встречи в июле 1999 года, а также в последующей экспертной работе, в том числе в ходе Рабочего стола по вопросам приднестровского урегулирования, прошедшего в 2000 году в Киеве.

Более того, на основе данного проекта была начата практическая работа по наполнению конкретным содержанием общих пространств по различным сферам, итогом которой стало подписание руководством Приднестровья и Молдовы при участии Украины, России и ОБСЕ в 2001 году целого пакета соответствующих документов.

К сожалению, действие данных документов было заморожено молдавской стороной, хотя последовательная реализация указанных договоренностей, в первую очередь о работе средств массовой информации, о взаимных гарантиях привлечения и защиты инвестиций, о гармонизации таможенного и налогового законодательства, могла бы привести к снятию большинства проблем, поднимаемых в том числе и в инициативе Президента Украины В. Ющенко, озвученной 22 апреля с.г. (демократизация, работа таможен, свобода прессы и т.д.).

Вследствие затянувшегося кризиса в переговорном процессе Украина активизировала свои усилия по разблокированию диалога сторон. Приднестровье положительно откликнулось на инициативу Президента Украины В. Ющенко "К урегулированию через демократию", представив об этом официальное коммюнике 16 мая с.г., в то время как официальная Молдова проигнорировала новые идеи Украины.

В развитие инициативы Президента Виктора Ющенко Украиной был предложен проект "Плана урегулирования приднестровской проблемы", официально врученный в рамках консультативной встречи политических представителей сторон и посредников в пятистороннем формате в г. Винница 16 мая с.г.

Мы рассматриваем украинский План как стремление Украины внести серьезный вклад в достижение жизнеспособного, справедливого и политически выверенного урегулирования и готовы к конструктивной работе над Планом.

Внимательно проанализировав украинские предложения, приднестровская сторона полагает, что последовательная и всесторонняя совместная экспертная проработка базовых элементов Плана Украины способна придать позитивный импульс всему процессу урегулирования.

Приднестровская сторона считает План Украины важным для определения вектора совместной экспертной работы представителей Украины и Приднестровья, схемой, на основе которой может строиться дальнейшая конкретная совместная работа.

Мы также полагаем, что естественным итогом реализации несущих положений Плана должно стать появление пакета документов по окончательному урегулированию молдо-приднестровских отношений, включающего, в частности:

– итоговое соглашение о всеобъемлющем политическом урегулировании;

– соглашение о механизме его реализации;

– документ о мерах доверия между сторонами в различных сферах, в том числе военной;

– международный договор о гарантиях.

Этот пакет должен учитывать и итоги достигнутых договоренностей, согласованных наработок, и передовой международный опыт разрешения схожих конфликтов, а также предложения иных заинтересованных участников урегулирования, работа над которыми уже ведется.

Считаем важным, что часть ранее взятых на себя сторонами обязательств и согласованных решений уже обозначена непосредственно в тексте Плана. Это касается права Приднестровья на самостоятельные внешние контакты в экономической, социальной, культурной сфере без каких-либо изъятий и ограничений, на участие во внешней политике Республики Молдова и другие положения, ранее согласованные сторонами и зафиксированные в международно-правовых документах переговорного процесса – Московском Меморандуме 1997 г., Протоколе согласованных вопросов 1996 г., Соглашении о поддержании мира и гарантиях безопасности между Республикой Молдова и Приднестровьем 1995 г., Одесских Соглашениях 1998 г. и др.

Важной составляющей пакета должен стать международный договор о гарантиях, который также упоминается в Плане Украины. Мы поддерживаем идею разработки такого договора между участниками переговорного процесса.

Кроме того, мы поддерживаем концепцию поэтапности урегулирования, которая является стержневой конструкцией всего украинского плана и должна реализовываться при участии всех сторон урегулирования.

В связи с этим представляется необходимым незамедлительное начало совместной работы политических представителей и экспертов Приднестровья и Украины для согласования позиций сторон, в том числе по важнейшим элементам "Плана урегулирования приднестровской проблемы".

Приднестровье констатирует, что ввиду отказа Молдовы от участия в переговорах должен быть задействован весь потенциал двусторонних многоуровневых консультаций между Приднестровьем и Украиной, предусмотренный Одесскими Соглашениями 1998 г.

При этом, по нашему мнению, основное внимание должно быть уделено тщательной регламентации основных положений, требующих разработки конкретных механизмов и инструментов их реализации.

Мы приветствуем самое широкое международное участие на выборах в Верховный Совет Приднестровья четвертого созыва, которое будет способствовать обеспечению большей транспарентности избирательного процесса, и надеемся на содействие Украины в положительном решении данного вопроса.

Это также положительно отразится на завершении процесса международного оформления статуса Приднестровья и его органов государственной власти, прежде всего через механизмы, которые уже реализованы при урегулировании конфликтов в других точках Европы.

Мы также считаем важным подключение в дальнейшем к работе над экспертными оценками итогового документа международных экспертов и организаций.

Вместе с тем, вынуждены отметить, что в последнее время Республика Молдова допускает злонамеренные трактовки и корректировки Плана Украины, искажающие суть и подходы Украины к урегулированию. Мы рассчитываем, что Украина использует свой международный авторитет и возможности для того, чтобы не допустить произвольного толкования положений своего Плана.

Мы убеждены, что продуктивная совместная работа позволит реализовать потенциал договоренностей, разработанных и достигнутых сторонами молдо-приднестровского урегулирования с участием высоких представителей государств-гарантов и посредников в переговорах.

При этом жизнеспособное, долгосрочное и справедливое урегулирование может быть достигнуто только на основе принципов равноправия, доброй воли и согласия всех участников переговорного процесса.

Мы считаем абсолютно неприемлемой политику диктата и ультиматумов, с чьей бы стороны они не исходили.

Если какая-либо из сторон, участвующих в переговорах, отказывается от консенсусного метода разрешения проблем и прибегает к мерам давления, Приднестровье оставляет за собой право на проведение всенародного референдума о перспективах отношений с Молдовой», - говорится в документе, который был направлен украинской стороне Представителем по политическим вопросам в молдо-приднестровском урегулировании от Приднестровья.      

Приднестровский узел и украинский план

14.06.2005. Молдова Азии

Оазу Нантой

Изменения, спровоцированные "оранжевой революцией" в Украине, вызвали повышенный интерес к позиции новой киевской администрации относительно приднестровского конфликта. 25 февраля с.г., представляя Петра Порошенко в качестве секретаря Совета Национальной Безопасности и Обороны Украины, Виктор Ющенко подчеркнул, что нерешенный приднестровский конфликт реально угрожает экономической безопасности Украины. То есть новый президент Украины осознавал масштабы экономических преступлений, совершаемых через приднестровскую "черную дыру". А 7-го марта, во время официального визита в Германию, Виктор Ющенко заявил, что в ближайшее время украинская сторона представит собственный план решения конфликта, и что начинать надо не с установления контроля на приднестровском участке молдо-украинской границы, а с определения статуса Приднестовья, его гарантий и т.д.

План был представлен в рамках пятисторонних консультаций в Виннице, состоявшихся 16-17 мая. В общих чертах, этот план сводится к следующему: Парламент Республики Молдова принимает, не позже июля, Закон об основах юридического статуса "ПМР" в составе Республики Молдова. Параллельно, в "ПМР" сам собой происходит процесс демократизации, который увенчивается досрочными выборами в Верховный Совет. Этот Верховный Совет, избранный под международным контролем, признается Кишиневом в качестве законного и представительного органа "ПМР", уполномоченного вести переговоры с Кишиневом о разделении компетенций. Урегулирование конфликта должно увенчаться подписанием Договора о гарантиях соблюдения Республикой Молдова специального юридического статуса Приднестровья - с Россией, Украиной и ОБСЕ.

Несомненно, "демократизация" - это звучит красиво. Однако винницкий План вызывает ряд вопросов и даже опасений. Из него следует, что у авторов уже есть договоренности с определенными приднестровскими группами интересов, которым в результате досрочных выборов в "демократизированном" Приднестровье предстоит перенять контроль над этой частью Республики Молдова, которая с 1992 года контролируется режимом во главе с российским гражданином-марионеткой Игорем Смирновым. Одновременно данный план предоставляет разного рода гарантии Приднестровью, не гарантируя ничего молдавскому государству. 

Так или иначе, озвучив свой план, Киев отправил мяч на молдавскую половину поля, и теперь все взгляды направлены на Кишинев, который оказался в весьма и весьма деликатной ситуации. Мало того, что негоже противиться красивой идее демократизации Приднестровья: в случае отказа от винницкого плана, Кишинев испортил бы отношения с новой киевской администрацией, что позволило бы тираспольскому режиму и дальше маневрировать между Москвой и Киевом, издеваясь над Молдовой и всем международным сообществом, озабоченным гораздо более важными проблемами.

Ответ Кишинева последовал 10 июня, когда в Парламенте Республики Молдова состоялись дебаты по проблематике Приднестровья. Данное событие интересно с нескольких точек зрения. Прежде всего, потому, что эта сложнейшая проблема впервые обсуждается на пленарном заседании Парламента, с участием Президента страны. Затем, неизвестно было, как поведут себя различные парламентские фракции, и выживет ли консенсус, достигнутый 24 марта 2005г., когда была принята Декларация о политическом партнерстве во имя достижения задач европейской интеграции. Особенно с учетом того, что некоторые члены фракции "Наша Молдова" упорно продолжают гоняться за политическими журавлями в небе Москвы.

Тон заседания был задан выступлением президента Владимира Воронина. Охарактеризовав в хвалебных терминах украинскую инициативу и позицию президента Ющенко, Владимир Воронин обозначил несколько принципиальных моментов. Отложив на неопределенное будущее несколько спекулятивную проблему "демократизации", Воронин подчеркнул, что "уже в самое ближайшее время будет инициирован ряд трехсторонних встреч - на уровне от экспертов до высших должностных лиц ЕС, Украины и Молдовы - по определению деталей и механизмов установления постоянного и эффективного таможенного контроля на границе". В то же время Владимир Воронин четко сформулировал ряд дополнительных условий для процесса демократизации Приднестровья, которые де-факто означают демонтаж нынешнего режима. Весьма умен и другой ход Кишинева - предложение об использовании финансовых средств, выделяемых в рамках Программы НАТО "Партнерство во имя мира", на "социальную поддержку и переквалификацию всех тех, кто сегодня находится в составе так называемых вооруженных формирований Приднестровья". Ведь такие шаги необходимы для разрушения фальшивого единства режима "ПМР".

Парламент единогласно принял три документа, ясно свидетельствующих о том, что Кишинев затеял игру на извлечение собственных выгод из украинской инициативы. "Инициатива", "предложение" Киева оцениваются в хвалебных терминах, а конкретное слово "план" используется всего один раз, да и то - в контексте критических замечаний в адрес винницкого документа. Очень важно и то, что впервые Парламент Молдовы потребовал от Российской Федерации "завершить до конца 2005 года вывоз и уничтожение российских боеприпасов и вооружений, а также вывод российских сил, находящихся на территории Республики Молдова". Что был поставлен вопрос о трансформации, до 31 декабря 2006 года, существующего формата миротворческих сил в Международный Механизм Военных и Гражданских Наблюдателей, действующий под мандатом ОБСЕ. Что были сформулированы принципиальные условия для того, чтобы термин "демократизация Приднестровья" означал его возвращение в конституционное поле Республики Молдова. Наконец-то мы, граждане Молдовы, стали свидетелями системного и компетентного подхода к проблеме приднестровского урегулирования. Иными словами, кишиневские власти перешли к осуществлению положений стратегии "3Д", предложенной гражданским обществом в 2004 году.

После заседания 10 июня у Украины нет причин обижаться на Молдову, следовательно, она не сможет уклониться от установления эффективного таможенного контроля на приднестровском участке молдо-украинской границы.

Пока можно говорить о повзрослении кишиневской политической элиты. Она начинает понимать, что дело было не столько в силе режима Смирнова и его внешних покровителей, сколько в трусости, коррумпированности и некомпетентности кишиневских правителей. Важно чтобы все, о чем говорили и за что проголосовали в Парламенте, было доведено до сведения каждого жителя "ПМР". Только так можно положить начало разрушения режима "снизу".

Очевидно, что реинтеграция Молдовы потребует немалой платы. Нам придется быть готовыми к возможным провокациям соответствующих служб, которые захотят показать Западу, что у "единого" формата миротворческих сил нет альтернативы. К возможному экономическому шантажу со стороны России, к визовому режиму и пр. К тому, чтобы платить за российский природный газ по европейским ценам, к закрытию российского рынка для различных категорий молдавских товаров и пр.

И нам же необходимо будет сформулировать четко и ясно цену положительного отзыва Молдовы по поводу вступления России в ВТО: реприватизация стратегических объектов на территории Приднестровья, ликвидация после реинтеграции Молдовы долгов Приднестровья перед "Газпромом" и т.д. То есть, нам надо будет стать, независимо от этнической принадлежности и политической ориентации, гражданами Молдовы, ответственными и достойными. Чего нам изначально не хватало.

Кто не с нами, тот - против… урегулирования приднестровского конфликта

18-24 июня. 2005. Зеркало недели (Киев)

Евгений Енин, Дмитрий левусь (Центр исследования проблем гражданского общества)

В конце прошлой недели состоялось заседание парламента РМ, посвященное обсуждению украинских инициатив в отношении урегулирования приднестровского конфликта. Оно явилось своего рода первым серьезным подтверждением того, что молдавская сторона в целом одобрила украинский план приднестровского урегулирования. Хотелось бы особо отметить, что Молдова впервые выступила союзником Украины, а не стала, как часто бывало, по другую сторону баррикады.

Хороший у вас план, товарищ Жуков…

Тон заседанию задал президент Молдовы В.Воронин, который в ходе своего вступительного доклада,в частности, отметил, что «план Украины устанавливает механизм демократизации региона и дальнейшую реинтеграцию Молдовы». В своем выступлении В.Воронин сказал о конкретной последовательной стратегии урегулирования конфликта: «Сначала мы в парламенте принимаем закон о статусе Приднестровского региона, потом с участием международных наблюдателей под мандатом ОБСЕ пройдут выборы в «Верховный совет Приднестровья», дальше, если выборы будут признаны демократическими, вновь избранные депутаты «Верховного совета Приднестровья» подключаются к доработке закона о статусе Приднестровья».

По результатам заседания парламент РМ принял Декларацию относительно Плана Украины по урегулированию приднестровской проблемы, а также Обращение о принципах и условиях демилитаризации и Обращение о критериях демократизации Приднестровского региона. В частности, в Декларации главными критериями демократизации молдавская сторона называет «ликвидацию местного МГБ, обеспечение доступа парламентских партий РМ в регион, реформирование судебной власти, устранение препятствий в работе свободных СМИ и освобождение политзаключенных».

В ходе обсуждения упомянутых документов В.Воронин и прочие выступающие неоднократно отмечали, что украинский План урегулирования на данный момент является лучшим из всех, которые предлагались на протяжении последних лет, и, несмотря на ряд недостатков, его необходимо поддержать.

Вместе с тем молдавские парламентарии обратили внимание на то, что План не содержит ряд принципиальных моментов, а именно: о порядке вывода российских войск и установления надлежащего контроля на приднестровском участке молдавско-украинской границы. По их мнению, «эти проблемы нужно решать дополнительно, при поддержке международного сообщества и энергичном содействии Украины». По словам В.Воронина, «главным вкладом России в приднестровское урегулирование должен стать вывод российских войск. Молдове не нужно иностранное военное присутствие на своей территории». В Обращении высказывается «требование к РФ вывести войска и вооружения до конца 2005 года и ликвидировать миротворческое присутствие РФ в Зоне безопасности до конца 2006 года», а миротворческую миссию нужно «заменить на институт военных и гражданских наблюдателей под мандатом ОБСЕ».

Что написано между строками украинского плана

Украинский план, даже будучи принятым за основу, может дополнительно учитывать пожелания сторон, тем более что это в первую очередь касается будущего самой Молдовы и Приднестровья.

Тем не менее, необходимо четко разграничивать то, что может быть записано в плане (независимо от того, кто будет выступать его автором — Украина, Россия или США) и решаться в рамках переговорного формата, а что должно быть предметом соответствующих международных переговоров в рамках ОБСЕ.

Начнем с вывода Ограниченной группы российских войск (ОГРВ). Украина всегда выступала за скорейшее выполнение Россией взятых на себя международных обязательств, или так называемых Стамбульских договоренностей. Свидетельством тому служит всемерное содействие вывозу из Приднестровья и транзиту через территорию нашего государства вооружения и имущества бывшей 14-й армии. Вывод российских войск, относящийся к международным обязательствам России, не должен связываться с реализацией украинских инициатив.

Украина вряд ли сможет заставить РФ вывести свои войска из Приднестровья, поскольку для решения этого вопроса необходима консолидация усилий всего европейского сообщества, в т.ч. стран - участниц ОБСЕ.

Маловероятно, что США и ЕС верят, будто Украина и Молдова смогут сами вытеснить российское военное присутствие из региона. Возможно, для достижения этой цели США необходимо скорректировать свою позицию по ДОВСЕ.

В похожем ключе должны рассматриваться и другие моменты, не упомянутые напрямую в украинских инициативах. Например, процесс демократизации Приднестровья должен проходить при активной поддержке специализированных европейских институций (ОБСЕ, СЕ). Свое весомое слово в видении перспектив окончательного урегулирования конфликта должны сказать Кишинев и Тирасполь. В идеале главная цель Киева - не только разработать действенный план урегулирования приднестровского конфликта, но и вовлечь в процесс разрешения проблемы все стороны. В этом смысле заслуживают одобрения действия Молдовы, принявшей ряд дополнительных документов, которые (по меткому определению молдавского политолога Н.Киртоаке) перекрыли «белые пятна», имеющиеся в «плане Ющенко». Ведь парламент Республики Молдова, приняв обращение к Совету Европы, ОБСЕ и ЕС, фактически приступил к реализации украинских инициатив. В ходе брифинга представитель МИД Украины отметил, что Киев также ожидает официальной реакции РФ и Приднестровья на последние… (предложения).

Можно убедиться, что украинский план не догма — в отличие от большинства прочих аналогичных инициатив он был представлен как в пятистороннем формате, так и вынесен на широкое общественное обсуждение.

Есть ли у вас контрплан?..

Серьезное беспокойство относительно дальнейших перспектив украинского плана вызывало долгое отсутствие оценок этих инициатив со стороны Кремля как одного из ключевых игроков приднестровского конфликта. Можно сказать больше: в определенных кругах настойчиво распускались слухи об активной подготовке российского контрплана урегулирования приднестровского конфликта, а также о якобы секретном решении Совбеза РФ, предусматривающем порядок совместных российско-приднестровских мероприятий в случае обострения ситуации в Приднестровье.

Туман несколько рассеялся после консультаций, которые прошли в Москве 9-10 июня по инициативе украинской стороны. Комментируя их результаты, посол по особым поручениям МИД Украины Д.Ткач заявил, что у россиян нет принципиальных возражений по плану В.Ющенко, а сами украинские инициативы не вызывают раздражения в Кремле. Москва, как оказалось, тщательно прорабатывала украинский план, чтобы он смог стать своего рода «дорожной картой» приднестровского урегулирования.

Таким образом, несмотря на ряд высказанных ранее замечаний, официальный Кремль не планирует «торпедировать» этот документ, а готов принять его за основу, оставляя за собой право на активную его доработку по ходу реализации. Кстати, первые шаги уже сделаны, Москва начала предварительный анализ действующего избирательного законодательства Приднестровья на предмет его демократичности.

А что скажет Запад?..

На данный момент уже можно смело говорить о том, что как США, так и ЕС более чем активно подключились к процессу приднестровского урегулирования. Свидетельство тому - обсуждение украинских инициатив в ходе заседания комиссии Украина-НАТО.

По имеющейся информации, украинские предложения получили поддержку со стороны ОБСЕ, Евросоюза и США. Тем не менее, внимание Украины было обращено на ряд моментов, с которыми трудно не согласиться.

В первую очередь, это вопрос сроков реализации отдельных принципиальных положений украинских инициатив по процессу демократизации, а также проведению свободных демократических выборов в Приднестровье. Многие эксперты высказывают серьезные сомнения в их осуществлении уже в конце осени этого года, поскольку в Приднестровье еще даже не определены предпосылки для проведения свободных и справедливых выборов. Это будет возможно лишь в случае, когда эти мероприятия будут имплементироваться лидерами Приднестровья и находиться под контролем международных наблюдателей на протяжении всего периода, который будет предшествовать любым региональным выборам в Приднестровье.

Европейцев, помимо всего прочего, волнуют в основном проблемы безопасности украинско-молдавской границы.

В последнее время много писалось и говорилось о том, что украинские власти предпринимают все меры, чтобы навести порядок на границе, сделать прохождение грузов через украинско-молдавскую границу более транспарентным. К сожалению, отдельные действия Киева нивелируют все достижения. Так, организация ознакомительной поездки послов стран–членов ЕС, США, России и Румынии, аккредитованных в Молдове, на украинско-молдавскую границу 25 мая этого года продемонстрировала открытость новой украинской власти в этом вопросе. Однако нельзя рассчитывать на то, что иностранные послы (даже не эксперты), увидев моторные катера с еще необсохшей краской или идеально подстриженную траву вокруг пограничной заставы, поверят в то, что граница «на замке». В лучшем случае над нами тихо посмеются, а во второй раз могут просто не поверить. И здесь украинская власть, если не будет устраивать показухи, сможет получить реальную помощь в обустройстве границы от европейцев и американцев.

Подведем итоги

Как можно оценить роль Украины в приднестровском урегулировании? Разработка украинских инициатив однозначно показала, что при желании, а оно есть, процесс реально можно сдвинуть с мертвой точки.

В то же время украинский план пока имеет уязвимые места. В первую очередь, это сроки… Понятна заинтересованность украинской власти в скорейшем урегулировании приднестровского конфликта, но необходимо еще и учитывать существующие реалии, поскольку любая пробуксовка отдельных элементов плана может привести к нарушению общего замысла урегулирования. Нужно подумать и о замечаниях парламента Молдовы, а также о будущих пожеланиях РФ и других игроков приднестровского урегулирования.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что украинский план напрямую никто не рискнул отбросить, наоборот, все вносят лишь свои замечания и предложения. Очевидно, что отказ от него или «тихое» саботирование будет являться лакмусовой бумажкой для того, кто действительно заинтересован в урегулировании приднестровской проблемы…

Контакты Москвы и Тирасполя нервируют Кишинев

22.06.2005. ГазетаСНГ

Афанасий Кучеренко

Приднестровские власти обратились к России с просьбой заключить прямое соглашение о поставках природного газа. Как сообщает РИА «Ореанда», председатель парламента непризнанной республики Григорий Маракуца сказал, что такой документ может быть подписан между газовыми компаниями России и создаваемым в Приднестровье энергетическим холдингом, поскольку в марте этого года Тирасполь вышел из состава российско-молдавского предприятия «Молдова-газ» и заявил о создании совместного предприятия с «Газпромом».

Как пояснил Маракуца, просьба Тирасполя заключить прямое соглашение о поставках российского природного газа в Приднестровье вызвана тем, что руководство газового холдинга объявило о намерении поставлять в Молдавию с 1 января 2006 г. «голубое топливо» по европейским ценам - до 160 долл. за тысячу кубометров газа. По его словам, «применение европейских тарифов на газ справедливо в отношении к Молдавии, которая стремится интегрироваться в Европу. Однако такие цены не должны распространяться на Приднестровье». Кроме того, Тирасполь просит Москву оказать содействие в развитии железнодорожной системы непризнанной республики, а также предоставить преференции приднестровским товарам, которые поставляются на российский рынок.

Стоит отметить, что сближение Москвы и Тирасполя вызывает стойкое неприятие Кишинева. Буквально на днях в молдавское внешнеполитическое ведомство был вызван Чрезвычайный и полномочный посол России в Молдавии Николай Рябов, от которого потребовали разъяснений относительно визита в Тирасполь главы управления по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами администрации президента России Модеста Колерова. В МИДе посетовали, что этот визит - не единичный случай посещения высокопоставленными российскими чиновниками Приднестровья без согласования с Кишиневом, что «не соответствует требованиям дипломатических отношений». Кроме того, Москву призвали принять соответствующие меры, дабы в будущем не наносить «вред» отношениям России и Молдавии.

Между тем интерес Москвы к Тирасполю вполне закономерен. Как отметил первый замминистра промышленности ПМР Юрий Ганин, «сегодня Россия – главный инвестор в приднестровскую экономику», а приднестровские предприятия с участием российского капитала страдают от блокадных мер со стороны Молдавии. Так что вполне понятно желание России помочь своим соотечественникам. Как заявил Колеров, «Россия чувствует ответственность за судьбу своих соотечественников в Приднестровье».

Киев и Кишинев играют в четыре руки, Вашингтон, Брюссель и Бухарест пишут музыку

17.06.2005. Флукс (Кишинев)

"Справедливо критиковавшийся украинский план приднестровского урегулирования нельзя было отклонять. Те, кто опирался в предвыборной борьбе на русофилов, продолжают игру Кремля и в приднестровской проблеме, беря аргументы из российской и сепаратистской пропаганды. Их высказывание "Молдавия, прежде чем демократизировать Приднестровье, сама должна стать демократической страной", уравнивает хоть и не лишенное некоторых изъянов, но правовое государство с антиконституционным режимом. Те, кто считают, что парламент должен был отклонить план, или авантюристы, или не понимают, на каком свете находятся. Отклонить - значило бы лить воду на мельницу Путина и Смирнова; выдвинуть Россию на первый план, оттеснив Украину на обочину. Кто-то бы вышел сухим из воды, и в случае проволочек сепаратистский режим тыкал бы пальцем на правый берег, обвиняя Молдавию в блокировании процесса мирного урегулирования. Кишинев испортил бы отношения с Украиной Ющенко, попавшей в расположение Запада, что повлекло бы недовольство США и ЕС. Кишинев предстал бы в неприглядном свете на внешнеполитической арене, поскольку США, ЕС и даже НАТО предварительно в основных чертах одобрили украинские инициативы. И Владимир Воронин, выступая перед парламентом, дал понять, что новое руководство Киева подвергается риску изнутри и извне, на Украине достаточно заинтересованных групп, имеющих доходы от черной дыры Левобережья. В этих условиях киевское руководство вынуждено проявлять максимум осторожности. Ющенко не мог сделать большего, да этого и не требовалось. Кишиневу дали возможность выступить с собственным планом, облеченным в украинскую форму. Молдавский политический класс не упустил этой возможности. Дополнения и уточнения поменяли содержание винницкого плана, и Киев ничего не имел против, наоборот, высказал удовлетворение. Украинская инициатива - по существу, сольный концерт для фортепиано. Исполнителями являются Киев и Кишинев, ассистируют им Вашингтон, Брюссель и Бухарест, они же пишут музыку и текст. Поэтому, фигурально выражаясь, мелодия, рожденная от этого сотворчества, оркестрована до конца с большим чувственным колоритом. В конце концов, вне сомнений, украинская инициатива, улучшенная молдавским парламентом, поставлена на службу национальному интересу. В первый раз официально и ясно потребовали вывода российских войск, а также - вмешательства Североатлантического блока, который посредством программы "Партнерство во имя мира" внесет свой вклад в демилитаризацию Приднестровья. Пока успех не гарантирован. Реплика Москвы свидетельствует о ее ярости. Молдавия вынуждена противостоять безжалостному российскому шантажу, тогда как в Кишиневе коллаборационисты-русофилы в силу политической дряхлости продолжают оставаться управляемыми Москвой. Чтобы справиться с усложнившейся ситуацией, национальный консенсус, реализованный в парламенте, надо распространить и на общество. Только так мы сможем убедить Запад вовлечься не только политически, но и финансово в разрешение конфликта. Это крайне необходимо, поскольку за Днестром вертится много грязных денег, которыми пользуются такие же грязные люди. Кишинев же не имеет собственных ресурсов, чтобы вступать в единоборство с грозным врагом. Нужна опора Украины, Румынии и, в первую очередь, - США и Евросоюза. США и ЕС в любом случае вынуждены будут вступить в погашение конфликта. Но существует риск, что это будет сделано без нас и не для нас, и с этой точки зрения консенсус парламента продемонстрировал нашу силу. Тирасполю и Москве доказали, что у Молдавии имеется надежное плечо за рубежом. А Западу показали, что он может доверять политическому классу Кишинева".

Интриги вокруг миротворцев

23.06.2005. Время новостей

Наталья Приходко

Молдаване мечтают поменять россиян на европейцев

В Бендерах (Приднестровье) сегодня должно было состояться экстренное заседание Объединенной контрольной комиссии (ОКК) совместных российско-молдавско-приднестровских миротворческих сил, созванное представителями России. Само по себе рутинное, это мероприятие ныне приобрело скандальную и загадочную окраску.

По регламенту в случае объявления экстренного заседания на него в течение 24 часов обязаны прибыть все стороны. Тем не менее, молдавская делегация в ОКК уже трижды нарушала это условие. Проигнорировала она и экстренное заседание комиссии, созванное приднестровской стороной на 21 июня для оперативного разрешения организационных вопросов, в частности, для утверждения новых военных наблюдателей и двух военных комендантов, приступивших к работе в зоне безопасности. Представитель МИД Молдавии сослался на «технические причины», обусловленные отсутствием членов делегации ОКК в стране.

Их приднестровские коллеги сочли это объяснение отговоркой, прикрывающей истинное намерение Кишинева: заблокировать через ОКК руководство здешней миротворческой операцией и разрушить до сих пор успешно действовавший здесь механизм миротворчества.

Как напомнил «Времени новостей» замминистра реинтеграции Республики Молдова Виктор Постолаки, молдавская делегация 19 апреля этого года временно приостановила участие в деятельности ОКК из-за нерешенности проблемы жителей села Дороцкое. «Когда Тирасполь обеспечит им нормальные условия жизнедеятельности, представители Кишинева возобновят работу в ОКК», - подчеркнул замминистра. Левобережное село Дороцкое находится под юрисдикцией Молдавии, но угодья жителей расположены на территории непризнанной Приднестровской республики. Что и служит источником многолетних раздоров.

Впрочем, пояснил «ВН» сопредседатель ОКК от России Виктор Шанин, речь идет не об очередной рабочей встрече членов комиссии, на которой можно было бы вернуться к проблеме Дороцкого, но об экстренном заседании, не предусматривающем никаких оговорок. «Все это странно. Даже возникает вопрос, а не вышла ли уже молдавская делегация из состава ОКК», - заключил Виктор Шанин.

Вчера на заседании ОБСЕ в Вене вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Андрей Стратан вновь выступил за замену нынешней миротворческой операции международным механизмом военных и гражданских наблюдателей под эгидой ОБСЕ. 10 июня эту идею уже озвучил молдавский парламент в обращении о демилитаризации приднестровского региона.

Похоже, Кишинев пытается минимизировать влияние России в здешнем миротворчестве и добивается свертывания ее военного присутствия в Приднестровье. Между тем главное доказательство эффективности российского присутствия - мир в регионе. Старший военный начальник воинского контингента МС России Анатолий Зверев заявил «ВН»: «Мы выполняем свою задачу. Главный критерий оценки - это результат, а он очевиден: с 1992 года в регионе сохраняется стабильный мир».

По прогнозам тираспольских экспертов, в середине этого лета Кишинев может в одностороннем порядке выйти из соглашения о мирном урегулировании вооруженного конфликта в приднестровском регионе от 21 июля 1992 года. На его основании и был создан уникальный миротворческий механизм, который уже 13 лет без сбоев обеспечивает стабильный мир в регионе.