Министр юстиции В.Ифтоди отметила, что гарантии относятся, в первую очередь, к праву на собственность физических и юридических лиц Приднестровья на день вступления в действие Закона об основных положениях специального правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра, а после вступления в силу данного закона - к подготовке документов, подтверждающих эти права.

Центральные власти предполагают гарантировать и сохранение достигнутого уровня социальной защиты (заработная плата, пенсии, стипендии, социальные льготы, пособия, надбавки, медицинское обслуживание) и доступ к другим социальным услугам для всех категорий населения Приднестровья.

Постановление предусматривает, что уровень социальной защиты в Приднестровье не будет ниже установленного законодательством уровня по всей стране. Правительство гарантирует сохранение рабочих мест для сотрудников силовых ведомств Приднестровья (милиция, таможня, пограничная служба, кроме руководителей и сотрудников центрального аппарата так называемого министерства государственной безопасности), работников прокуратуры, судов, адвокатуры, нотариата Приднестровья в занимаемых их должностях, а также доступ на аналогичные должности на всей территории Республики Молдова. Для этой категории работников будет гарантировано сохранение трудового стажа в соответствующих должностях.

1 августа. Государственная регистрационная палата Министерства информационного развития РМ возобновит ведение учета экономических агентов Приднестровья, осуществляющих экспортно-импортные операции. Им будет присвоен индекс IDNO и их данные будут временно занесены в государственный регистр предприятий и организаций.

Правительство Молдовы приняло постановление о регулировании товарных потоков, составляющих предмет внешнеторговой деятельности Приднестровья. Возобновление учета экономических агентов региона для получения документов на проведение экспортно-импортных операций осуществляется с целью интеграции страны, преодоления последствий конфликта, а также в связи с планируемым учреждением международного контроля и мониторинга приднестровского участка молдо-украинской границы.

Для получения лицензии приднестровские экономические агенты должны подать заявление в лицензионную палату. Лицензия будет выдаваться на срок до шести месяцев бесплатно.

Таможенные процедуры и таможенный контроль экспортно-импортных товаров, ввозимых и вывозимых из Приднестровья, будут осуществляться таможенной службой Республики Молдова.

Таможенные органы должны установить пункты перехода молдо-украинской границы для товаров, на которые будет применяться акцизная плата, и на товары, отнесенные в соответствии с перечнем товаров Республики Молдова к группам 1-24.

1 августа. В г.Бендеры у штаба Оперативной группы российских войск был организован митинг в поддержку миротворческой миссии РФ в Приднестровье. В митинге приняли участие представители приднестровских общественных организаций. Митинг открыл председатель приднестровского отделения ЛДПР Р.Худяков, который в своем выступлении он подчеркнул, что «приднестровский народ глубоко признателен российским миротворцам за их стойкость, принципиальность и профессионализм в отстаивании дела мира на берегах Днестра. Приднестровцы воспринимают российских миротворцев как своих подлинных защитников, как гарантов их настоящего и будущего».

В заключение он заявил: «Мы хотим жить, воспитывать детей и самостоятельно строить свое будущее. И потому наш выбор единственный – это российские миротворцы. Россия была, есть и будет гарантом мира на нашей приднестровской земле».

От российских миротворческих сил слово взял подполковник О.Кирик. Он поблагодарил всех выступающих за поддержку российских МС и заверил, что Россия не намерена безропотно покидать зону безопасности на Днестре.

2 августа. В своем комментарии в связи с принятием парламентом РМ закона об основных положениях статуса Приднестровья Партия социалистов Молдовы «Патрия-Родина» назвала закон «политическим ультиматумом Кишинева всем остальным сторонам, вовлеченным в переговорный процесс».

«Он полностью игнорирует наработанную до этого времени Кишиневом и Тирасполем нормативную базу переговоров, никак не учитывает сложившиеся на обоих берегах Днестра объективные реальности и, таким образом, влечет за собой новый виток напряженности с непредсказуемыми последствиями», - отмечают авторы заявления.

Партия констатирует, что принятый парламентом акт «свидетельствует о твердом нежелании и неспособности нынешней власти решить приднестровскую проблему мирным путем на базе ранее достигнутых договоренностей и взаимоприемлемого компромисса».

По мнению социалистов, дискуссии по приднестровскому урегулированию нужно вести как на официальном уровне, так и на уровне гражданского общества, и общественно-политические формирования Приднестровья должны высказать свою точку зрения на эту проблему.

2 августа. Президент РМ В.Воронин принял участие в заседании правительства, на котором аргументировал свою инициативу о принятии постановлений, призванных подтвердить основные гарантии населению Приднестровья, а также урегулировать внешнюю торговлю экономических агентов этого региона.

"Постановлением о подтверждении основных гарантий населению Приднестровья наше правительство говорит людям левобережья Днестра: мы подтверждаем все права собственности физическим и юридическим лицам; обязуемся действовать таким образом, чтобы уровень социальной защиты в Приднестровье, все пособия, льготы, пенсии не только не претерпели снижения, но и росли вместе с качеством социальной политики всей Молдовы",- сказал В.Воронин.

Президент отметил как особо важный тот факт, что данным документом молдавские власти гарантируют сотрудникам всех силовых органов ("милиции", "таможне", "пограничникам"), работникам прокуратуры, судов, адвокатуры, нотариата и другим служащим Приднестровья, что они не только сохранят свои рабочие места, но и трудовой стаж на теперешних должностях будет засчитан им в полном объеме. Более того, подчеркнул глава государства, сегодняшнее постановление оговаривает безусловный доступ этих лиц к аналогичным функциям на всей территории Республики Молдова.

Коснувшись проекта постановления о регулировании потока грузов, являющихся предметом внешнеторговой деятельности Приднестровья, президент сказал, что это является еще одним важным шагом навстречу жителям Приднестровья.

2 августа. На пресс-конференции западный политолог В.Сокор положительно оценивает реформаторские действия молдавского парламента и считает, что Молдова делает значительные успехи в том, что касается европейской интеграции.

Он отметил, что соответствующие инициативы были пунктами политического партнерства ПКРМ-ХНДФ-СЛП. "Политическое партнерство оправдывается, и это дезавуирует скептицизм некоторых критиков. Его участники действуют сообща и оказываются способными осуществлять реформы",- заявил Сокор.

Коснувшись выполнения властью договоренностей о ликвидации правительственных газет "Moldova Suveranе" и "Независимая Молдова", он рекомендовал властям проявить осмотрительность.

Сокор мотивировал необходимость сохранения правительственных газет и тяжелым положением молдавской прессы, вызванным отсутствием рынка рекламы и политической ангажированностью, которую проявляет большинство изданий.

2 августа. Российский концерн "Газпром" начнет в сентябре-октябре переговоры с АО "Молдова-Газ" относительно договора о поставках природного газа в 2006 г. В итоговом документе будут оговорены объемы и цены за поставляемый газ, заявил вице-президент концерна А.Рязанов на пресс-конференции.

По его словам, в договор на 2006 г., возможно, будут включены тарифы выше нынешних, но повышение цен в последующие годы на газ будет осуществляться постепенно, чтобы избежать серьезных последствий для экономики Молдовы.

Представитель "Газпрома" сказал, что в следующие годы не должно произойти повышения тарифов за транзит природного газа по территории Молдовы, поскольку ныне действующий тариф в размере 2,5 долл. США за 1000 кубометров на 100 км - один из самых высоких в СНГ.

Самая серьезная проблема, как сказал вице-президент "Газпрома", состоит в обеспечении расчетов за газ, потребленный приднестровским регионом, долг которого - 554 млн. долл. США. Приднестровье рассчиталось за 2004 г. на уровне только 48%, а в текущем году - на 70%.

2 августа. Министерство иностранных дел и европейской интеграции РМ выразило сожаление в связи "с попытками придать официальность мнениям российских высокопоставленных чиновников, выходящим за рамки и наносящим ущерб добрым отношениям между двумя странами".

Об этом говорится в заявлении МИД Молдовы в связи с недавними высказываниями министра обороны РФ С.Иванова, который, как известно, заявил, что Россия не собирается выводить миротворцев из зоны конфликта в Приднестровье, пока там находятся российские склады с боеприпасами и вооружением.

Иванов отметил, что российские войска в Приднестровье помимо миротворческих функций занимаются охраной складов с боеприпасами и вооружениями. Он подчеркнул, что миротворцы РФ находятся в Приднестровье на основе мандата Молдовы и Приднестровья.

В заявлении МИД РМ говорится, что "позиция Кишинева относительно безусловного вывода российских войск и вооружения с территории Молдовы в строгом соответствии со стамбульскими соглашениями остается такой же незыблемой, как и все те годы, прошедшие после саммита".

3 августа. Отрицательное сальдо торговли Молдовы со странами Европейского союза в первом полугодии 2005 г. увеличилось в сравнении с аналогичным периодом 2004 г. в 1,7 раза – с 111,2 млн. долл. США до191 млн.

Молдова сократила экспорт своей продукции в страны ЕС на 1,1% - с 147,8 млн. до 146,1 млн. долл.

3 августа. В Вене прошла внеочередная встреча представителей посредников России, Украины и ОБСЕ в приднестровском урегулировании. Они подробно обсудили политическую ситуацию, сложившуюся в регионе в свете последних решений парламента и исполнительной власти Молдовы в отношении Приднестровья, а также согласовали свои дальнейшие действия с целью разблокирования переговорного процесса с участием Кишинева и Тирасполя. В рамках достигнутых договоренностей сопосредники планируют в ближайшее время провести отдельные встречи с политическими представителями сторон в урегулировании.

4 августа. Советник президента Молдовы по вопросам внутренней политики Марк Ткачук отправился с рабочим визитом в Москву, где он проведет переговоры в МИД РФ, а также с заместителем Секретаря СБ России Ю.Зубаковым по вопросам, связанным с инициативами Молдовы в приднестровском урегулировании, в частности, принятием парламентом Закона об основных положениях статуса Приднестровья, а также постановлений о гарантиях собственности и сохранения трудового стажа жителям левобережья Днестра.

4 августа. Ряд творческих союзов Молдовы и академиков выступили против планируемого объединения институтов Академии наук Молдовы.

Творческие союзы и академики заявили в открытом письме к президенту В.Воронину, что "с возмущением узнали о разработке масштабного проекта коллективизации Академии в то время, когда весь цивилизованный мир идет по пути узкой специализации в силу чрезвычайного прогресса в области научных исследований".

"Объединение научных институтов алогично и необоснованно. Многие просто ликвидируются путем реорганизации", - отмечается в письме.

Его авторы считают, в частности, что "сильнейший удар будет нанесен институтам национальной культуры, связей с другими культурами, европейской интеграцией на основании многовекового диалога".

5 августа. Совет НАТО принял решение подписать План индивидуальных партнерских действий с Молдовой в I полугодии 2006 г., сообщил генсек пакта Я. де Хооп Схеффер в официальном письме, направленном президенту РМ В.Воронину.

Выступая на специальном заседании правительства, посвященном разработке Плана индивидуальных партнерских действий Молдова-НАТО, В.Воронин отметил, что укрепление отношений Молдовы с НАТО не приведет к усложнению процесса приднестровского урегулирования и вывода российских войск с территории страны, а наоборот, будет способствовать решению приднестровской проблемы.

5 августа. Молдавское правительство завершает разработку целого пакета законодательных актов, которые создают основополагающие стимулы для развития бизнеса на селе, заявил премьер-министр РМ В.Тарлев.

В своем интервью он сообщил, что одним из стимулов будет дифференцированный подход к взиманию налогов, например, в Кишиневе и Бельцах, с одной стороны, и в Кантемире, Глоденах, Бриченах, с другой.

По словам премьера, речь может идти вплоть до полного освобождения от налогообложения деятельности экономических агентов в сельской местности.

"Всем известно, что преобладающая часть экономического потенциала сконцентрирована в Кишиневе и Бельцах. Вряд ли с такой структурой производительных сил можно добиться переломного экономического роста и улучшения благосостояния граждан", - сказал В.Тарлев.

5 августа. Президент РМ В.Воронин провел совещание с участием ответственных лиц правительства и парламента, посвященное вопросу разработки Индивидуального плана партнерских действий Республика Молдова - НАТО.

В.Воронин сказал, что разработка и внедрение ИППД открывают новые возможности для активизации и углубления отношений с НАТО и 26 странами-членами блока в самых разных областях для повышения политической поддержки и объема помощи как со стороны НАТО, так и со стороны государств-членов, а также других партнеров.

Для разработки и внедрения плана Республике Молдова не надо отказываться от статуса нейтральной страны. Этот документ не является планом присоединения к НАТО, он предназначен для тех стран, которые не намерены присоединяться к НАТО в обозримом будущем, подчеркнул он.

До настоящего времени, подчеркнул Воронин, блок разработал аналогичные планы с рядом стран-партнеров в пространстве СНГ: Грузией, Азербайджаном, Арменией, Казахстаном, Узбекистаном. Отсутствие в дальнейшем такого документа в качестве политико-юридической основы для развития наших отношений с НАТО, по мнению президента, отодвинуло бы Молдову на периферию общеевропейского процесса консолидации безопасности, что было бы в ущерб национальным интересам.

8 августа. США готовы оказать Молдове помощь в осуществлении контроля и учета оружия в Приднестровье, заявил министр обороны РМ В.Плешка после завершения своего визита в Вашингтон.

"По оценке военных экспертов США, среди стран Южно-Восточной Европы военные реформы в Молдове проводятся наиболее успешно", - сказал он.

Америка положительно оценила усилия Молдовы в антитеррористической деятельности, в частности, первое и второе участие ее военных в борьбе с международным терроризмом в Ираке.

"Мы в деталях обсуждали отъезд в Ирак третьей делегации молдавских военных. Сейчас идет соответствующая подготовка наших военных специалистов. Для их отправки в Ирак нужно только политическое решение парламента Молдовы", - сказал министр.

Он выразил надежду, что такое решение будет принято сразу после окончания летних каникул депутатов, т.е уже в конце сентября.

Министр отметил также интерес, который проявляют американские военные эксперты к складам с российскими боеприпасами в селе Колбасна в Приднестровье.

"Американская сторона обладает определенным опытом участия в проектах по утилизации боеприпасов и малых вооружений. Мы договорились, что специалисты в этой области от Молдовы и США будут действовать совместно, опираясь на методологическую и финансовую помощь американцев", - сказал министр.

8 августа. Американская компания «Redeco», которая ведет добычу нефти на Валенском месторождении на юге Молдовы, планирует добыть в 2005 г. порядка 4 тыс. тонн черного золота. В 2004 г. она получила 9 тыс. тонн.

8 августа. Молдова рассчитывает на скорейшее возобновление поставок своей животноводческой продукции на рынок России, заявил руководитель Государственной ветеринарной инспекции РМ Д.Ерхан, т.к. к настоящему времени реализованы все пункты согласованного в конце мая 2005 г. ветслужбами двух стран плана действий для исключения нарушений в процессе экспорта из Молдовы в Россию животноводческой продукции. В частности, разработан и передан российской стороне образец нового сертификата на экспортные поставки молдавской животноводческой продукции. Для исключения случаев фальсификаций этот документ будет снабжен теперь сразу 8 степенями защиты. Молдова дает России гарантии на поставки на рынок РФ только мяса молдавского происхождения. Для этого республика будет ежеквартально представлять России список мясоперерабатывающих предприятий, получивших разрешение ветеринарной службы на экспорт мяса.

9 августа. Закон об основных положениях статуса Приднестровья представляет идеальную основу для справедливого и окончательного разрешения приднестровского конфликта, заявил на пресс-конференции лидер «приднестровской» организации Pro-Europa Б.Асаров. По его словам, организация вынуждена действовать в Приднестровье нелегально, потому что после того, как она выступила против Меморандума Козака, власти региона закрыли ее.

«Проевропеец» Асаров сообщил, что организация намерена обратиться в Конгресс США с просьбой принять резолюцию, обязывающую Российскую Федерацию вывести войска с территории Приднестровья.

"Пример Грузии показывает, что с помощью резолюции Конгресса США российские войска можно будет вывести в течение короткого срока", - сказал он.

9 августа. Президент РМ В.Воронин издал Указ об образовании Национальной комиссии по разработке и реализации Индивидуального плана действий партнерства Республика Молдова - НАТО. Председателем комиссии назначен А.Стратан, заместитель премьер-министра, министр иностранных дел и европейской интеграции РМ, заместителем председателя министр обороны – В.Плешка, секретарем - директор Департамента многостороннего сотрудничества МИД РМ А.Галбур.

9 августа. По данным Национального банка Молдовы, в I квартале 2005 г. внутренний валовой продукт (ВВП) Молдовы составил около 7 млрд. 131 млн. леев (458 млн. евро), увеличившись на 8,2% по сравнению с аналогичным периодом 2004 г.

10 августа. Немецкое агентство «Инвент» открыло в Молдове в городе Анений-Ной Центр по обучению и подготовке специалистов в области готовой одежды по современным стандартам - TexTrain. В процессе подготовки в центре будут задействованы эксперты в области технологий и менеджмента из крупнейших швейных компаний Германии.

До 1 января 2006 г. будет подготовлено 45 швей. По завершении курса обучения, они будут трудоустроены на молдавско-немецком предприятии Icatex Pro в Анений-Ной либо на других швейных фабриках Молдовы.

С 1 января 2006 года авторы проекта TexTrain готовы начать подготовку специалистов для других предприятий легкой промышленности Молдовы.

С начала этого года Германия инвестировала в экономику Молдовы примерно 41 млн. долл. США. В РМ в настоящее время зарегистрировано 176 предприятий с немецким капиталом.

10 августа. Правительство США предоставило Молдове через Агентство по международному развитию девять грантов шести производителям фруктов, овощей и трем агропредприятиям на общую сумму 2,2 млн. долл., что позволит создать в сельской местности не менее 85 новых рабочих мест.

Будут заложены 36 га новых садов, клубничных и виноградных плантаций, восстановлено 22 га многолетних насаждений, сдана в эксплуатацию новая линия для сушки фруктов годовой мощностью 2 тыс. тонн. Будут также внедрены новые технические средства уборки и переработки, технологии холодильной обработки и хранения продукции.

10 августа. "Единые электросети России" стали полновластным владельцем крупнейшей в Молдове (Приднестровье) "Молдавской ГРЭС".

Ранее дочерняя компания PAO "ЕЭС России" «Нордик» выкупила у прежнего владельца (бельгийская фирма «Сэн Гидон Инвест») 51% акций за 50 млн. долл. США.

Верховный Совет ПМР потребовал аннулировать сделку с бельгийцами за многочисленные нарушения обязательств по купле-продаже станции в 2004 г.

Вероятно, эти требования заставили «Сэн Гидон Инвест» согласиться продать другой дочерней фирмы РАО ЕЭС - "Интер РАО ЕЭС" оставшиеся 49% акций также за 50 млн. долл.

По оценкам специалистов РАО ЕЭС, после соответствующего ремонта технические возможности МГРЭС и пропускная способность связанных с ней линий электропередач позволят обеспечить полностью потребности Молдовы в электроэнергии и экспортировать в страны Юго-Восточной Европы до 1,2 тыс. МВт.

10-11 августа. Посредники России, Украины и ОБСЕ в приднестровском урегулировании провели в Кишиневе и Тирасполе раздельные встречи с политическими представителями Республики Молдова и Приднестровья, а также обсудили ситуацию, сложившуюся в переговорном процессе.

Посредники выразили озабоченность по поводу затянувшейся паузы в урегулировании приднестровского вопроса и отсутствия прямого диалога между политическими представителями Кишинева и Тирасполя. Они выразили готовность оказать необходимое содействие скорейшему возобновлению переговорного процесса с участием сторон и предложили представителям Республики Молдова и Приднестровья ряд конкретных шагов, которые, по их мнению, будут способствовать созданию для этого необходимых предпосылок. В ходе консультаций была достигнута договоренность об инициировании посредниками в рамках возобновления переговорного процесса встречи с участием сторон во второй половине сентября с.г.

11 августа. К середине сентября посредники по приднестровскому урегулированию - Россия, Украина и ОБСЕ - представят Молдове и Приднестровью документ о возобновлении переговоров конфликтующих сторон.

Об этом договорились в Тирасполе представители России, Украины, и ОБСЕ, а также руководители делегаций от Кишинева и Тирасполя - министр реинтеграции РМ В.Шова и министр иностранных дел ПМР В.Лицкай.

В интервью журналистам В.Шова сказал, что Молдова и Приднестровье подготовят перечень вопросов, которые, в случае возобновления переговоров, будут обсуждаться в первую очередь. По его словам, предложения посредников в приднестровском урегулировании будут основываться на законе Молдовы об основных положениях статуса для восточных районов Молдовы (Приднестровья).

Шова полагает, что предложения посредников по возобновлению переговоров будут учитывать твердое намерение Молдовы добиться демократизации и демилитаризации приднестровского региона, без которых нельзя создать нормальные условия для проведения в левобережье Днестра демократических выборов и избрания в регионе представительного органа власти.

12 августа. Посредники ОБСЕ, Россия и Украина в своем заявлении выразили обеспокоенность в связи с "продолжительной паузой" в урегулировании приднестровского конфликта и с "отсутствием диалога между политическими представителями Кишинева и Тирасполя". В ходе консультаций между участниками переговоров по урегулированию была достигнута договоренность о проведении во второй половине сентября новой встречи посредников при участии представителей Молдовы и Приднестровья.

12 августа. Правительство РМ одобрило заключение Соглашения между Правительством Молдовы и Советом Министров Сербии и Черногории об отмене визового режима для обладателей дипломатических и служебных паспортов, которое было подписано в молдавской столице 9 июня 2005 г., Соглашения о сотрудничестве в сфере образования и культуры, подписанное в Кишиневе 9 июня 2005 г. между Правительствами Республики Молдова и Сербии и Черногории, Соглашения о взаимной поддержке в таможенной сфере, подписанное 7 июля 2005 г. между Правительствами Молдовы и Македонии.

Также было одобрено начало переговоров по проекту Соглашения между правительствами Республики Молдова и Федеративной Республики Германии о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью, нелегальной торговлей наркотиками и психотропными веществами, терроризмом и другими тяжкими правонарушениями.

15 августа. Группа из 11 школьников из города Беслан (Северная Осетия) пройдет курс реабилитации в Республике Молдова.

Председатель молдавского филиала Ассоциации молодых христиан Р.Остапенко заявил на пресс-конференции, что реабилитационная программа включает ряд культурных мероприятий, посещение живописных мест республики и др. "Дети приехали сюда, чтобы отдохнуть перед началом нового учебного года, поиграть, познакомиться с молдавскими ребятами ", - отметил он.

Детей разместили в лагере отдыха в селе Садова Кэлэрашского района, где они будут находиться до 22 августа. В пресс-конференции приняла участие классный руководитель бесланской школы Т.Светлова, которая отметила, "что подобные проекты очень полезны и своевременны, поскольку дети получают возможность отдохнуть, ведь после трагедии некоторым страшно даже выезжать из города".

16 августа. Посольство США в Молдове начало прием документов на участие в очередном раунде Программы малых грантов в поддержку демократии.

По словам ее координатора С.Русу, основной целью программы является поддержка развития демократии и открытого общества в Молдове. Она предназначена для неправительственных организаций и независимых СМИ.

Максимальная сумма гранта на один проект, который должен быть реализован в течение года, составляет 24 тыс. долл. США. Программа малых грантов в поддержку демократии реализуется в Молдове с 1996 г. С тех пор США выделили более Кишиневу 2 млн. долл.

16 августа. Приднестровская фондовая биржа объявила несостоявшимися торги по продаже 100% акций Тираспольского завода литейных машин им. С.М. Кирова" из-за отсутствия заявок.

Никто из потенциальных покупателей не захотел заплатить за бывшего промышленного гиганта Советской Молдавии стартовую цену в 1,3 млн. долл. США.

К тому же, согласно указу президента ПМР И.Смирнова, новый владелец должен был погасить долги, инвестировать на реконструкцию, капремонт, модернизацию и приобретение основных фондов 6 млн. долл., обеспечить прирост оборотного капитала в 1,55 млн. и довести к 2009 г. объемы производства до 15 млн. долл. США.

Предприятие с уставным капиталом около 8 млн. долл. накопило долгов более чем на 680 млн. долл.

16 августа. Премьер-министр РМ В.Тарлев побывал на строительстве участка железной дороги Ревака-Кэйнары. К настоящему времени со стороны села Ревака построено уже около 2 км железной дороги, а со стороны города Кэйнары - 25 км.

Работы по строительству этого участка начались в 1993 году, но были приостановлены, предстояло построить еще около 43 км железной дороги. Проект оценивается в 22 млн. долл. США, работы выполняются на собственные средства ГП "Железная дорога Молдовы" и за счет перечисленных из государственного бюджета. Этот участок обеспечит связь между центром и югом республики, в объезд станции Бендеры, чтобы не быть зависимыми от приднестровских властей.

17 августа. Республика Молдова готова участвовать в работе Объединенной контрольной комиссии, но только на уровне ее сопредседателей, сообщил член ОКК от РМ И.Ляху. Он отметил, что молдавская делегация не будет участвовать в работе Комиссии до тех пор, пока приднестровская сторона не перестанет препятствовать земледельцам подведомственных Кишиневу левобережных сел обрабатывать свои сельхозучастки.

Пресс-секретарь миссии ОБСЕ в Молдове К.Нойкирх сообщил, что ОБСЕ официально обратилось к политическим представителям Кишинева и Тирасполя В.Шове и В.Лицкаю с предложением обсудить существующую ситуацию в рамках миротворческого процесса на Днестре. Он уточнил, что детальная информация о содержании данного документа будет предоставлена после получения от двух сторон ответа.

17 августа. Один из крупнейших консервных заводов Молдовы - "1 Мая", отметивший недавно 70-летие со дня создания, простаивает из-за сложной финансовой ситуации.

Бывший гигант отечественной перерабатывающей промышленности, выпускавший при советской власти до 200 млн. условных банок консервов, не может возобновить работу, так как из-за долгов в 1 млн. долл. США поставки электроэнергии и газа на предприятие приостановлены. Из-за отсутствия средств завод не может закупить ни сельхозпродукцию, ни банки, ни крышки. По словам директора предприятия А.Власенко, избавившись от долгов, завод смог бы выпускать не только консервы. Недавно установленная линия заморозки позволяет производить замороженные морковь, перец, лук, другие овощи и фрукты. Однако без поддержки властей заводу не выжить.

Предоставленный самому себе обанкротился и другой тираспольский консервный завод им. Ткаченко. В регионе осталось лишь два действующих перерабатывающих предприятия - Григориопольский завод "Октябрь" и Каменский консервный завод. Оба приватизированы местными инвесторами.

17 августа. Посольство Германии в РМ организует в Зеленом театре традиционный концерт под открытым небом. Концерт включен в программу мероприятий, посвященных национальным праздникам Молдовы и организован при поддержке Управления культуры кишиневской мэрии.

17 августа. Американский Сенат утвердил бюджетные ассигнования для Госдепартамента США на 2006 г. в размере 32 млрд. долларов, из которых 20 млн. долл. предназначены для программы содействия демократии и экономическим реформам в Молдове. Это наименьший объем субсидий для Молдовы с 2002 г. Так, в 2003 г. РМ было выделено 41,3 млн. долл., в 2004 г. - 40 млн., в 2005 году - 21,7 млн.

Меньше, чем для Молдовы, планируются ассигнования лишь для Белоруссии - 15 млн. долл. и Туркмении - 6,5 млн. Украине будет выделено 95 млн. долл., России - 85 млн., Армении - 75 млн., Грузии - 70,5 млн., Азербайджану - 35 млн., Киргизии - 35 млн., Узбекистану - 28,5 млн., Казахстану - 28 млн., Таджикистану - 25 млн. долл. США. В целом государствам СНГ на «содействие демократии и экономическим реформам» предусматривается «отстегнуть» 565 млн. долл.

17-18 августа. В Молдове с рабочим визитом находился Государственный секретарь Миниобороны Словакии Мартин Федор. В рамках визита было подписано Соглашение о сотрудничестве в военной сфере между оборонными ведомствами Молдовы и Словакии.

Военные делегации двух стран обсудили вопросы международной и региональной безопасности. Стороны обменялись опытом по проблемам, связанным с европейской интеграцией, борьбой с терроризмом и т.д.

Большое внимание на встречах было уделено вопросам двустороннего сотрудничества в военной сфере, в том числе и в рамках международных организаций, а также программы "Партнерство во имя мира".

18 августа. Молдова построит в Украине новое посольство и торговый дом «Молдова». Посол Молдовы в Украине М.Лаура обратился к мэру Киева А.Омельченко с просьбой о выделении под эти нужды соответствующего земельного участка.

18 августа. До конца августа в РМ будет создана Ассоциация экспортеров фруктов и овощей Moldova-Fructe-Expo.

"Вопрос об учреждении ассоциации обсуждался недавно в Москве в ходе переговоров между представителями российских и молдавских властей относительно возобновления экспорта животноводческой и растениеводческой продукции в Россию", - сказал председатель инициативной группы И.Килиану.

"Создание организации призвано способствовать росту внешней торговли, особенно увеличению экспорта фруктов и овощей на российский рынок. Ассоциация будет создана исключительно в целях возобновления поставок фруктов и овощей на главный рынок сбыта - российский", - отметил он.

По его мнению, Moldova-Fructe-Expo должна продемонстрировать российским властям, что Кишинев выполняет рекомендации Москвы.

18 августа. Правительство Молдовы одобрило законопроект об изменении статьи 24 Конституции, подразумевающий запрет смертной казни. Как сообщил замминистра юстиции РМ Н.Ешану, изменение статьи означает приведение главного закона страны в соответствие с протоколами международной Конвенции о правах человека, ратифицированными республикой. Таким образом, исключается возможность введения в молдавское законодательство этого вида наказания или применение его в исключительных случаях.

При этом он отметил, что в Уголовном кодексе Молдавии не предусмотрена такая мера наказания, как смертная казнь. "За годы независимости республики не было вынесено ни одного решения о применении смертной казни, ни одного заключенного не подвергли этому виду наказания", - добавил Ешану.

18 августа. Украина упростила предоставление гражданства для жителей Молдавии и приднестровского региона. Это стало возможным после внесения 21 июля соответствующих изменений в Закон "О гражданстве Украины".

Жители Молдавии и Приднестровья могут получить украинское гражданство, если их близкие родственники родились или постоянно проживали на Украине до 24 августа 1991 года в Украине. Эти правом могут также воспользоваться жители Приднестровья, которые до 19 октября 1940 года проживали в регионе, входившем тогда в состав Украины.

В посольстве Украины особо отметили, что в отличие от Молдавии на Украине нет института двойного гражданства. Поэтому соискатели украинского гражданства обязаны в двухлетний срок выйти из молдавского подданства.

19 августа. Одобрен состав молдавской делегации во главе с президентом РМ В.Ворониным, которая отправится в г. Казань на заседание глав государств стран СНГ.

19 августа. Кабинет министров РМ рассмотрел вопрос о создании структуры, которая займется внедрением проекта Всемирного банка, направленного на улучшение конкурентной среды. Проект финансируется ВБ и включает в себя три основные части - 9 млн. долл. США будут направлены на развитие в Молдове системы сертификации, переход на мировые стандарты, комплектацию лабораторий и прочие мероприятия, что впоследствии будет способствовать расширению экспорта; 1,5 млн. предназначены для выдачи грантов предприятиям, готовым перейти на новую форму сертифицирования, такую же сумму ВБ готов выделить на сокращение производственных рисков и предоставление гарантий при получении кредитов теми предприятиями, которые еще не приобрели достаточного опыта.

19 августа. Правительство РМ приняло решение о начале переговоров между Молдовой и Турцией о строительстве системы водоснабжения и водопроводной сети в г. Чадыр-Лунга (Гагаузия).

22 августа. Вскоре приднестровская православная церковь отметит юбилейную дату – 10-летие со дня образования Тираспольско-Дубоссарской епархии.

Как сообщил на пресс-конференции в Тирасполе Епископ Тираспольский и Дубоссарский Юстиниан, к торжествам, посвященным юбилейной дате, священнослужители и миряне епархии готовятся с особой тщательностью - стараются благоукрасить храмы и прилегающие к ним территории. В частности, завершен ремонт в алтаре столичного Покровского храма, который был освящен 31 июля текущего года.

10 лет назад в Приднестровье действовало 27 церковных приходов, в которых служили 35 священнослужителей, сейчас в штате Тираспольско-Дубосарской епархии насчитывается 115 священнослужителей, которые несут свое послушание в 88 приходах и домовых церквях при учреждениях. Этот факт говорит, прежде всего, о том, подчеркнул в своей речи архиерей, что православие испокон веков было и остается духовным стержнем приднестровского народа, а Приднестровье - поистине православным краем.

22 августа. По сообщениям российских СМИ, Молдова должна России по кредитам 140,7 млн. долл. США. Всего страны СНГ задолжали России более 3 млрд. долл. Наибольшая задолженность у Украины – около 1,6 млрд. долл.

23 августа. Молдова завершила уборку зерновых первой группы. Собрано более 1,4 млн. т зерна (28,1 ц/га). Это самый большой урожай за последние годы.

Урожай пшеницы составил около 1,1 млн. т. Средняя урожайность пшеницы - 30,6 ц/га - на 10% выше прошлогоднего сезона.

Сельхозпроизводители также собрали 260 тыс. т ячменя, 11 тыс. т овса и 53 тыс. т гороха.

23 августа. Центральная избирательная комиссия Приднестровья готовится к выборам в Верховный Совет ПМР, которые должны состояться в декабре 2005 г.

ЦИК уточнил численность избирателей. На 15 августа с.г. она составила почти 418,5 тыс. человек из 580-тысячного населения региона. ЦИК сообщил, что всего будет создано 278 избирательных участка, из них - 43 одномандатных.

Прошлые парламентские выборы состоялись в Приднестровье 10 декабря 2000 г. Тогда парламент был преобразован в однопалатный, а количество мандатов сократилось с 67 до 43, на которые претендовали 238 кандидатов. В выборах приняло участие менее 44% избирателей. Председателем ВС с 1991 г. бессменно остается Г.Маракуца.

Молдова считает выборы в Приднестровье преждевременными и предлагает провести их после демилитаризации и демократизации региона. Позицию РМ придерживают ОБСЕ и другие международные организации, которые заявили, что не направят наблюдателей на эти выборы и не признают их результаты легитимными.

23 августа. Как передают российские СМИ, на саммите министров иностранных дел стран СНГ, который прошел в российской столице, Москва предупредила «бывшие советские республики, что те, кто хочет остаться на орбите российского влияния, сохранят все привилегии, в том числе возможность покупать энергоресурсы по низким ценам".

В отличие от таких государств, страны бывшего советского пространства, которые будут следовать установлению привилегированных отношений с Западом, ощутят последствия своего курса.

МИД РМ никак не прокомментировал ход встречи в Москве, в которой от Молдовы участвовала заместитель министра Е.Киструга.

23 августа. В столице Гагаузии в городе Комрате прошла учительская конференция, в работе которой принял участие президент РМ В.Воронин. В своем выступлении он заявил, что в Молдавии только один государственный язык - молдавский, и все граждане РМ должны его знать. Президент также отметил, что не является националистом, но нынешние времена требуют одного государственного языка. По его словам, в ближайшее время будет принят закон, согласно которому все студенты вузов, обучающиеся на русском языке, будут сдавать госэкзамены только на молдавском языке.

В.Воронин посетовал на то, что учителя на прошедших парламентских выборах не агитировали за правящую Партию коммунистов, и Гагаузия проголосовала за пророссийский избирательный блок "Патрия-Родина".

23 августа. С начала будущего года выдачей сертификатов происхождения товаров, производимых для экспорта в страны Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы и Евросоюза, будет заниматься Таможенная служба. Такое решение приняло правительство на своем заседании.

Министр экономики и торговли В.Лазэр сказал журналистам, что передать обязанности Торгово-промышленной палаты Таможенной службе - требование ЕС, который взамен предлагает доступ на местный рынок на льготных условиях, а также режим асимметричной торговли.

Он заявил также, что через некоторое время Молдова должна будет полностью перейти на новую систему выдачи сертификатов происхождения. Для начала правительство решило осуществить передачу полномочий только для указанных стран, в то время как сертификация для стран СНГ останется в ведении Торгово-промышленной палаты.

24 августа. Как сообщило агентство ИА REGNUM, ссылаясь на данные социологической службы CBS - AXA, из Молдовы на работу за рубежом уже выехало 571 тыс. человек - 39% экономически активного населения, а еще 690 тыс. человек (47%) приняли твердое решение об отъезде на заработки за рубеж и ведут поиск вариантов. В Кишиневе тем временем продолжается ажиотаж, связанный с выдачей загранпаспортов.

24 августа. Президент РМ В.Воронин считает, что установление международного мониторинга на молдо-украинской границе будет способствовать решению приднестровского конфликта. Он заявил об этом на встрече с делегацией Евросоюза, возглавляемой специальным представителем ЕС по Молдове А.Якобовицем де Сегедом.

В.Воронин подчеркнул, что возвращение Молдовы к возможности осуществлять контроль государственной границы на всей ее протяженности "станет серьезным шагом к устранению самых важных факторов, подпитывающих приднестровский сепаратизм - интересы криминальных группировок, включая транснациональные, реализуемые в этой зоне".

По его словам, у Кишинева нет принципиальных замечаний по проекту Трехстороннего меморандума-соглашения о миссии Еврокомиссии по оказанию Молдове и Украине помощи на границе.

А.Якобовиц выразил надежду, что миссия ЕС найдет такое же понимание в ходе встреч на Украине.

24 августа. На бывшем плацдарме около села Рэскэецы района Штефан Водэ после реконструкции был открыт обелиск, возведенный в память одиннадцати Героев Советского Союза. На церемонии открытия присутствовали президент РМ. В.Воронин, министр культуры и туризма А.Козма, руководство района и несколько сотен граждан.

Глава государства поздравил ветеранов Второй мировой войны с 61-й годовщиной освобождения Молдовы от фашистской оккупации. Он отметил необходимость сохранения исторических памятников, посвященных той войне, и напомнил, что в прошлом году по случаю 60-летия освобождения Молдовы в стране было обновлено 700 памятников.

"Очень важно сохранить правду о второй мировой войне в школьных учебниках, фильмах, литературе. В апреле 1944 года 11 воинов одной из дивизий Советской Армии перебрались через Днестр и соорудили плацдарм. Они отбили 17 атак нацистских войск, внеся свой вклад в победу Советской Армии в боях за освобождение Молдовы. Все эти 11 воинов посмертно удостоены звания Героя Советского Союза.

25 августа. Президент РМ В.Воронин поздравил своего украинского коллегу В.Ющенко с Днем независимости Украины.

В его послании в связи с этим праздником, в частности, говорится, что Республика Молдова высоко оценивает принципиальную позицию и предложенную Украиной инициативу по урегулированию приднестровского конфликта. В.Воронин выразил уверенность в том, что совместные усилия Кишинева и Киева и мирового сообщества послужат восстановлению территориальной целостности Молдовы и установлению мира и взаимопонимания на берегах Днестра.

25 августа. Группа военнослужащих Национальной армии Молдавии вылетела в Болгарию для участия в учениях НАТО, которые продлятся до 5 сентября. Целью учений является отработка командно-штабного взаимодействия при проведении совместных миротворческих операций с использованием авиации. Группа молдавских военных, вылетевшая на самолете АН-72 и вертолете МИ-8, состоит из 12 парашютистов батальона специального назначения "Фулджер", 20 пилотов и авиатехников и двух медиков.

25 августа. Молдова ищет повод для официального прекращения переговорного процесса, эскалации конфликта и подготовки к войне, - считает Коммунистическая партия Приднестровья (КПП) на платформе КПСС.

В обращении ЦК КПП-КПСС к молдавскому народу говорится, что "сегодня надо снять с повестки дня приднестровскую проблему, так же как и гагаузскую и болгарскую, и входить в состав Союза России и Белоруссии - вот что нужно народу Молдовы, но не нужно продажным политикам", - говорится также в этом обращении.

Коммунисты Приднестровья считают, что "Молдова имеет шанс стать полноценным, жизнеспособным государством только при отказе от принципа унитарности и создании федеративного государства "Молдавская Федерация", полноправными субъектами которой должны стать Приднестровская республика, Буджакская республика, которая объединит гагаузские и болгарские районы. Не исключается и возврат к идее создания республики на севере с центром в Бельцах и, собственно, Молдовы.

25 августа. 14 лет назад в 1991 г. была принята Декларация о независимости Приднестровской Молдавской ССР. В честь этого события республиканская общественно-политическая организация «Республика» провела памятный митинг на столичном Мемориале Славы. На митинг собрались депутаты первого созыва, те, кто когда-то провозглашал создание Приднестровской Молдавской Республики, принимал историческое решение о независимости.

Выступая на митинге, лидер «Республика» А.Волкова отметила, что решение о принятии Декларации о независимости Приднестровья было своевременным: «Тогда, после ГКЧП, стало ясно, что Советского Союза уже фактически нет, готовится Декларация о независимости в Молдове, а официальный Кишинев кричит о том, что Приднестровье это «коммунистический заповедник», все здесь гэкачеписты и с ними надо разобраться».

Депутаты первого созыва вспомнили, в каких сложных условиях приходилось готовить и принимать эти документы. Председатель Союза русских общин ПМР В.Арестов напомнил, что вскоре после подавления ГКЧП в Молдове началась «охота на ведьм». Начались аресты депутатов Верховного Совета тогда еще МССР, а также депутатов местных советов. Осенью 1991 г. в Киеве был арестован и приднестровский лидер, будущий президент ПМР И.Смирнов.

26 августа. В Молдавии состоялись торжества по случаю 61-й годовщины завершения Ясско-Кишиневской операции и полного освобождения республики от фашистских захватчиков. Торжественные митинги прошли в Кишиневе и на бывшем Шерпенском плацдарме, в которых приняли участие президент РМ В.Воронин, председатель парламента М.Лупу, премьер-министр В.Тарлев и другие члены кабинета министров.

Выступая на митинге в Шерпенах, В.Воронин заявил: "Молдавский народ признателен Советской Армии за освобождение в 1944 году. Вопреки всем утверждениям так называемых историков, извративших правду о Второй мировой войне, это была правая война за освобождение Советского Союза, которая завершилась победой над фашизмом - коричневой чумой ХХ века. Пример героизма ветеранов этой войны учит нас тому, как нужно любить и защищать свою родину ".

26 августа. Официальная делегация Молдовы во главе с президентом В.Ворониным прибыла в столицу Татарстана - Казань, где проходит саммит глав-государств СНГ, а также торжества в честь 1000-летия Казани.

В составе молдавской делегации министр иностранных дел и европейской интеграции А.Стратан, советник президента по внутренней политике М.Ткачук, а также группа экспертов МИД.

26 августа. В МИД Румынии прошли российско-румынские рабочие консультации по проблематике приднестровского урегулирования.

В ходе состоявшегося обмена мнениями о современной ситуации в Республике Молдова и Приднестровье стороны обсудили возможные варианты содействия со стороны международного сообщества разблокированию переговорного процесса с участием Кишинева и Тирасполя с целью продолжения выработки всеобъемлющей и устойчивой модели урегулирования.

Российский представитель был принят министром иностранных дел Румынии М.Унгуряну. С обеих сторон была выражена заинтересованность в продолжении конструктивного обмена мнениями по данной тематике, а также стремление максимально содействовать скорейшему решению приднестровской проблемы.

26 августа. По данным Национального бюро статистики РМ, в апреле-июне 2005 г. в сельском хозяйстве, рыбоводстве и лесоводстве было занято 583 тыс. человек или 42% активного населения страны. В органах публичного управления, здравоохранения и образования занято 16,4% населения (224 тыс. человек); в промышленности – 11,9% (162,7 тыс.); в торговле и гостиничном бизнесе – 11,7% (159,8 тыс.); в транспортной отрасли – 5,1% (70,6 тыс.); в строительстве – 4,1% (56,9 тыс.).

26 августа. Одобрен регламент министерства реинтеграции РМ, которое в прошлом составе правительства не имело этого статуса, называясь аппаратом министра.

Принятый документ определяет основные задачи ведомства, его полномочия и права, а также порядок его деятельности. Основной задачей министерства является политическое, экономическое и социальное объединение двух частей Молдовы - правобережной и левобережной. Министерство должно будет разработать всю необходимую для этого законодательную базу и вести переговорный процесс по разрешению приднестровского конфликта.

В полномочия ведомства, кроме координации работы по реинтеграции, входит создание условий для перевода приднестровских экономических агентов в правовое поле РМ. Министерство реинтеграции должно также развивать сотрудничество с гражданским обществом Молдовы и Приднестровья с целью продвижения демократических норм и прав человека.

27 августа. По сообщению пресс-службы президента РМ, на встрече с В.Путиным в Казани, как заявил В.Воронин, не было запретных тем. «Мы друг друга поняли», сказал молдавский лидер. В сообщении также говорится, что президенты обсудили широкий спектр вопросов, связанных с молдавско-российскими отношениями. Особое внимание было уделено дальнейшим шагам в области приднестровского урегулирования и необходимости оценки всех вариантов избежания негативных последствий приднестровского конфликта.

Главы двух государств отметили наличие значительного потенциала для сотрудничества и во всех остальных сферах.

27 августа. Президент РМ В.Воронин предложил максимально упростить процедуру выдачи жителям Приднестровья "документов, подтверждающих их молдавское гражданство". Согласно распространенному пресс-службой президента заявлению, Воронин внес это предложение в ходе совещания, в котором также приняли участие спикер парламента М.Лупу и премьер-министр В.Тарлев.

Воронин заявил, что "правительство должно срочно разработать максимально упрощенную процедуру выдачи приднестровцам документов, подтверждающих их молдавское гражданство, а Кабинет министров должен чётко уяснить специфику и пойти навстречу жителям Левобережья". Он также подчеркнул, что документы должны выдаваться бесплатно (сейчас эта процедура стоит в общей сложности около 50 долл. США). Соответствующее решение правительство должно принять уже на следующей неделе.

27 августа. Президент ПМР И.Смирнов считает важным элементом урегулирования конфликта с Молдавией "физические гарантии". "Я считаю, что для нас очень важна физическая гарантия, которая может пресечь все преступные действия по нарушению переговорного процесса", - сказал он журналистам.

Приднестровье, по словам Смирнова, выступает за то, чтобы в зоне конфликта, наряду с российскими миротворцами, присутствовали и миротворцы из Украины. "Но, как я понимаю, Украина сегодня готова только увеличить число наблюдателей", - сказал приднестровский лидер.

"Мы не против наблюдателей, мы подписали Одесские соглашения и выполняем их, но я помню, когда начинались боевые действия в 1992 году, тогда тоже были наблюдатели - из Румынии, из Украины - и они все куда-то делись, а война началась", - добавил он.

28 августа. Эксперты Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю России не приедут в Молдавию, чтобы продолжить переговоры по возобновлению поставок молдавской сельхозпродукции, говорится в письме руководителя службы С.Данкверта, поступившем в Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ. В нем уточняется, что "расходы на командировку российских специалистов не включены в бюджет службы 2005 года. Потому отправка экспертов не представляется возможной". Молдавской стороне рекомендуют изыскать средства для оплаты пребывания в республике российских экспертов.

29 августа. Общественное движение "Единая Гагаузия" обратилась к народу Молдовы и международным организациям с призывом "остановить коммунистический произвол в автономии". В его обращении говорится, что в сентябре Народное собрание (региональный парламент) направит в парламент Молдовы законодательную инициативу об изменении закона "Об особом правовом статусе Гагауз Ери", согласно которой башкана (глава администрации автономии) предлагается избирать не населением Гагаузии, а Народным собранием.

По мнению авторов обращения, инициатива об избрании башкана депутатами исходит "не из Гагаузии". "Партия коммунистов знает, что она проиграет выборы башкана прямым всенародным голосованием", - говорится в документе.

Движение призвало депутатов не поддаваться на очередную провокацию ПКРМ, а предварительно провести референдум и учесть мнение гагаузского народа.

29 августа. Молдова намерена сотрудничать со странами СНГ лишь в рамках программ, которые не противоречат подписанному ранее республикой Плану действий Молдова - Европейский Союз.

Об этом журналистам в Кишиневе сообщили представители официальной молдавской делегации, принимавшей участие в Казани в работе саммита СНГ. Они отметили, что именно по этой причине Молдова не подписала Соглашение-меморандум о военном сотрудничестве до 2010 г., Заявление о праздновании 60-й годовщины ООН, поддержав в то же время с некоторыми оговорками Соглашения о гуманитарном сотрудничестве, документы, предусматривающие сотрудничество в области борьбы с торговлей людьми и с нелегальной миграцией и т.д. Как заявил по возращению из Казани президент РМ В.Воронин, саммит СНГ в Казани продемонстрировал, что страны-члены Содружества могут сотрудничать, но нуждаются в новых формах взаимодействия.

30 августа. Высшее руководство страны приняло участие в церемонии освящения и открытия после реставрации памятника молавскому господарю Штефану чел Маре. Эти мероприятия посвящены национальному празднику Дню республики.

Затем глава государства В.Воронин в сопровождении премьер-министра В.Тарлева и председателя парламента М.Лупу возложил цветы к памятнику героям, павшим за независимость и территориальную целостность Республики Молдова.

В торжественном мероприятии приняли участие министры, депутаты, президентские советники, руководители местных органов власти.

В этот же день президент выступил на приеме по случаю праздника. В своем выступлении он, в частности, сказал, что молдавское государство состоялось, оно перестало быть некоей спорной территорией, современная Молдова состоялась как демократическое государство, ставшее на необратимый путь утверждения верховенства закона, рыночной экономики и европейских ценностей. В.Воронин подчеркнул, что «все мы сегодня являемся очевидцами приближения неминуемого дня объединения Молдовы».

[Версия для печати]

Выводы о «Выводах…»

3 августа 2005 г.

Сергей Суляк,

президент Общественной организации «Русь»,

г. Кишинев (Молдавия)

Круглое невежество – не самое большое зло:

накопление плохо усвоенных знаний еще хуже. Платон (428-348 гг. до н.э.)

На днях я стал обладателем весьма любопытного документа с длинным и труднопроизносимым названием: «Выводы о книге С.Г.Суляка «Осколки Святой Руси». Очерки этнической истории руснаков Молдавии. Науч. ред. П.М.Шорников» (Кишинев: Издательский дом «Татьяна», (2004).-240 с.) (Выдержки из экспертной оценки, осуществленной Институтом политических и этнонационалъных исследований Национальной Академии наук Украины, возглавляемым академиком НАН Украины И.Ф.Курасом).

Приятно, когда из огромной массы книг по истории, которые чуть ли ежедневно выходят на просторах СНГ, именно мой труд привлек столь пристальное внимание коллег из Национальной академии наук Украины. Правда, сам документ мне попался в несколько урезанной версии, да к тому же «неофициально переведенной на русский язык». К сожалению, полный вариант Посольство Украины в Молдове мне предоставить отказалось, объяснив, что там содержится информация, которую я знать не должен. Но даже сокращенная версия дает возможность понять суть данного документа, который вот уже месяца два полуофициально распространяется по Кишиневу. Очевидно, сознавая уровень своей научной «компетентности» его авторы постеснялись поставить подписи под работой. Последнее я бы объяснил тем обстоятельством, что оценивать научную работу, написанную на материалах археологов, лингвистов и историков, взялись политологи, видимо, бывшие специалисты по истории КПСС. «Выводы…» составлены в лучших традициях партийных директив и напоминает по стилю «закрытые» постановления ЦК КПСС об идеологической работе.

Эта политическая декларация поражает убогостью научного кругозора составителей и несостоятельностью их аргументов. Несмотря на то, что в моей книге археологии посвящено не более трех страниц из 240, анонимы уделили этому почти половину объема своего текста. Недоумение вызывает сам факт, что безымянные труженики Института политических и этнонациональных исследований, не будучи специалистами по этому вопросу, позволяют себе делать столь категоричные выводы. К примеру, чего стоит их утверждение, что многие из научных положений известных русских ученых академиков Российской академии наук (РАН) Б. Рыбакова и О. Трубачева, члена-корреспондента РАН В. Седова, историка-эмигранта Г. Вернадского «современная археология не просто критикует, а и опровергает». Но какая связь, к примеру, между изысканиями выдающегося русского филолога-слависта Олега Николаевича Трубачева (1930–2002) и археологией?

Вызывает удивление и приведенная ранее ссылка на мнение неизвестно каких археологов по вопросу, касающимся языковых сфер: «Официальная археология не признает ираноязычных корней у древних славян». Для того чтобы вести подобные диспуты хотя бы на бытовом уровне, не мешало бы Вам, господа, почитать современные учебники по Истории России. В них приведены многие положения вышеперечисленных исследователей. Рекомендую учебники для вузов, изданные в 2005 г. в Москве: А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. История России; Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов. История России; История России в 2 т. под ред. член-корр. РАН А.Н. Сахарова.

Я полностью согласен с мнением В. Седова, что предки восточных славян – анты – сложились в результате славяно-иранского симбиоза. Последние впоследствии были ассимилированы славянами. Влияние скифо-сарматского мира на язык, культуру и религию восточных славян доказано в работах Г. Вернадского, Ф. Филина, Б. Рыбакова и многих других российских ученых. Примеры этого влияния приведены и в моей книге. Пропагандистской нелепицей выглядит утверждение и о «раскосых глазах» скифов. Сие суждение авторов «Выводов…» явно почерпнуто из стихотворения русского поэта Александра Блока «Скифы»: «Да, скифы - мы! Да, азиаты - мы, с раскосыми и жадными очами!». Но то, что позволительно поэту, не к лицу людям, мнящими себя учеными и считающими вправе поучать других. Общеизвестно, что скифы относятся к индоевропейской языковой семье и были европеоидами.

Примечательны и рассуждения анонимов об имеющихся в моей книге якобы «ошибочных» положениях в области этнологии. Чего только стоит рассчитанное на людей неосведомленных высказывание: «В этом контексте заметим, что в украинской этнологической науке вопрос об обособленной этнической принадлежности русинов вообще не ставится: для ученых-этнологов русины - это однозначно и безвариантно украинцы, типологически и генетически. Многочисленные исследования материальной и духовной культуры украинцев, их хозяйственных занятий, промыслов, ремесел и т.д. как раз подчеркивают на глубоком этнологическом срезе их полное тождество. Да, конечно, речь обязательно будет идти об особенностях традиционной культуры русинов, о разных этнокультурных контактах, но никак не о других этнических корнях». Позвольте, господа, а как же с правом людей на свободную этническую самоидентификацию?

Высосана из перста указующего и столь «глубокая» мысль: «Следующее ключевое положение труда С. Суляка - построение такой последовательности как «русины» - «русские», а потому и «россияне». Этот знак равенства между первым и третьим звеном, который фактически вытекает из этой последовательности (для С. Суляка население России - «русский народ» - С.8., является абсолютно непонятным. Особенно странным и притянутым за уши это утверждение выглядит на фоне научных выводов о том, что русские - самый младший славянский этнос, их прародина - Верхнее Поволжье, и сформировался русский этнокультурный комплекс в XIV - XV ст. на основе славянско-византийских традиций Киевской Руси в угро-финском окружении в условиях зависимости от татар. (Зализняк Л.Л. Первобытная история Украины: Учебное пособие. - Высшая школа, 1999.-228-229.) Это никак не вписывается в теорию С. Суляка, так как, судя по короткой хронологии истории русинов, которую он излагает в своем труде на страницах 164-172, эта история достигает XV столетия до н.э. (С. 164)».

Поражает незнание людьми, претендующими на ученость, элементарных основ школьного курса истории. А как же, к примеру, быть с населением древних Новгородской и Смоленской земель? Оно, что, не входит «в русский этнокультурный комплекс»? Господа-анонимы, вероятно, забыли, что и их предки, как и почти все малороссы, за исключением горстки воинствующих украинистов, до 1917 г. тоже считали себя русскими. Как обоснованно отметил доктор исторических наук, член-корреспондент РАН, директор Института этнологии и антропологии РАН В. Тишков, узкое этническое содержание понятие «русские» обрело только в период строительства «социалистических наций в СССР». До этого русскими называли великороссов, малороссов и белорусов. (Тишков В. Миф об умирании России // Родина. 2005. № 6. С.37). Но, несмотря на насильственную «украинизацию» малорусского, а затем и русинского населения, начало которой положила Советская власть, часть потомков малороссов и русинов и поныне продолжают сохранять общерусское этническое самосознание.

Вызывают недоумение и навязчивые рекомендации авторов «Выводов…» использовать только определенные источники, причем некоторые из них весьма националистического уклона, их постоянные сетования на имеющиеся в моей книге «соответственно подобранные единичные ссылки» на М. Грушевского, О. Субтельного, Н. Полонскую-Василенко и др. Позвольте, господа, мне самому решать, с какими источниками и в какой мере мне работать.

Заключительная фраза безымянных исследователей моей монографии показывает, что у них явные нелады с логикой: «Труд С. Суляка представляет собой псевдонаучный продукт, изготовленный явно с далекоидущей политической целью, в силу чего он находится вне научной критики». Так зачем же вы, гиганты мысли, потратили столько дней (и возможно, бессонных ночей), пытаясь доказать якобы «несостоятельность» моей научной работы, выдавали на-гора и тиражировали свои убогие измышления, если мой труд, по Вашему мнению, «псевдонаучный продукт»?

Однако, судя по «Выводам…», по основным положениям моей монографии возражений у критиков нет. Они согласны, что основная идея книги верна, и даже у нечистоплотных оппонентов не находится аргументов, чтобы опровергнуть наиболее важные ее положения: вклад весомый вклад русинов в создание Молдавского средневекового княжества и этногенез молдавского народа, историю первого и сегодняшнего русинского Возрождения. Анонимы согласны с критикой идеологии и мифологии украинизма, с приведенными в моей книге фактами подавления русинского движения австро-венгерскими властями вкупе с украинскими национал-радикалами, а самое главное – с обоснованием права самих русинов и их потомков на изучение истории и культуры своего этноса.

Продолжением грязной политической возни вокруг вопроса о праве граждан Республики Молдова на свободную этническую самоидентификацию стало проведение 27 июля 2005 г. в г. Киеве в помещении информационного агентства УНИАН пресс-конференции по теме «Украинцы в Молдове». Три неизвестных общественности гражданина Молдавии, не имеющие отношения ни к этническим украинцам, ни к их этнокультурным организациям попытались гневно заклеймить некий проект «Русины», который якобы реализуется в Молдавии при поддержке официальных властей.

Упомянута и моя скромная особа. Я, по словам самого некомпетентного из выступающих, как идеолог русинизма в Молдавии, постоянно разъезжаю по украинским селам с бесплатными лекциями, и будто бы из-за моей деятельности представители украинских общин проиграли в Рышканском районе на последних местных выборах «русинствующим коммунистам». Вероятно, автор высказывания не делает различия между местными и парламентскими выборами. Именно последние состоялись недавно – в марте 2005 г. И, чтобы опровергнуть весь этот бред, достаточно рассмотреть состав парламента Молдовы, где имеются и представители украинцев, причем именно в составе фракции Партии Коммунистов Республики Молдова (ПКРМ). Достойно сожаления, что подобные измышления были с легкостью растиражированы украинскими СМИ. Такие действия могут привести к проблемам в межгосударственных отношениях.

Организаторам данных закулисных шоу невдомек, что они перегнули палку. Они запамятовали, что на дворе не 1937 и 1944 годы, и сталинские методы решения «национальных вопросов» уже не применимы. Но самое главное, что живем мы в разных государствах. И подобные акции (тиражирование анонимных «Выводов…» и проведение пресс-конференций с участием политически ангажированных субъектов) нельзя расценивать иначе, как попытку навязать гражданам другой страны собственные идеологические установки и запретить исследования по русинской тематике в Молдавии. В отношениях между демократическими государствами это неприемлемо. Потомки русинов - граждане Республики Молдова сами вправе определять свою этническую принадлежность. Их право на свободную самоидентификацию закреплено международным правом и действующим законодательством Республики Молдова.

Рассуждения анонимных ученых мужей «об острой и болезненной для Украины проблеме карпатского русинства» вновь показывают их элементарное невежество. Русины признаны как отдельный этнос в Сербии, Словакии, Румынии, Венгрии, Польше и др. странах. В Сербии и Словаки кодифицирован русинский литературный язык, работа по кодификации русинского языка ведется в Венгрии, Польше, Румынии, Украине. Во многих странах действуют общественные организации русинов, выходят русинские книги, газеты, журналы. Вряд ли разумно делать вид, будто всего этого не существует. Ведь русинские общественные организации созданы и в украинском Закарпатье. А игнорирование русинской идентичности официальным Киевом приводит к тому, что этот вопрос постоянно обсуждается на международном уровне, что наносит вред имиджу страны. Достаточно вспомнить сообщение Госдепартамента США относительно соблюдения прав человека в 2003 г. (Ukraine.Country Reports on Human Rights Practices – 2003. Released by the Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. February 25, 2004), где отказ официальных властей признать русинов этническим меньшинством на Украине квалифицирован как нарушение прав человека.

Мы все стремимся в Европу. Но почему-то забываем, что Европа – это не только сытость и комфорт, но и принятие общеевропейских ценностей. Одна из них – соблюдение прав человека. Политический прессинг, преследования по идеологическим мотивам и навязывание этничности там не в чести.

[Версия для печати]

Свободный выбор национальной идентичности – неотъемлемое право гражданина

Заявление Правления Общественной организации «Русь» (Кишинев, Молдова)

Общественная организация «Русь» учреждена в августе 2003 г. Ее задачей является изучение истории и культуры второго коренного населения Республики Молдова – русинов (руснаков).

Русинами называли себя насельники Древней Руси. В результате католической экспансии во второй половине XIV в. большая часть земель Западной Руси оказалась под властью Польского и Венгерского королевств. Русинам Карпато-Днестровских земель удалось вместе с волохами создать православное Молдавское княжество. В XIV в. русины составляли 40% населения княжества. Русины оказали большое влияние на развитие молдавского языка и культуры. Часть их сохранила русинское самосознание и этнокультурную специфику. В начале XX в. в Бессарабской губернии Российской империи проживали не менее 250 тыс. русинов, они составляли 1/8 населения края.

После 1917 г. началась насильственная денационализация русинов Бессарабии. Во время румынской оккупации (1918-1940, 1941-1944 гг.) их подвергали румынизации. В СССР существование русинского этноса не вписывалось в концепцию о трех восточнославянских народах, поэтому упоминаний о русинах в советских учебниках истории не допускалось, а самих русинов вынуждали отказываться от публичной идентификации себя как русинов.

Общественная организация «Русь» возобновила научные исследования истории и культуры русинов Молдавии. В 2003 г. издана монография С.Г. Суляка «Осколки Святой Руси. Очерки этнической истории руснаков Молдавии», тепло встреченная общественностью Молдавии; книга вызвала также интерес зарубежных ученых-русинистов. Многочисленные научные и газетные публикации, выступления участников организации на научных конференциях возвратили в массовое сознание этноним «русин». В начале 2005 года Общественная организация «Русь» выступила инициатором создания международного исторического журнала «Русин», в состав редколлегии которого вошли известные ученые и общественные деятели из Словакии, Сербии, украинского Закарпатья, Молдавии. Вышло два номера журнала. 25-27 мая в Кишиневе была проведена международная научно-практическая конференция «Князь Даниил Галицкий и судьбы Западной Руси».

Однако наша научная деятельность почему-то была неадекватным образом воспринята официальными кругами Украины. Среди активистов этнокультурных организаций Молдавии на правах рукописи стали распространяться никем не подписанные листки «Выводы о книге С.Г.Суляка «Осколки Святой Руси». Очерки этнической истории руснаков Молдавии. Науч. ред. П.М.Шорников» (Кишинев: Издательский дом «Татьяна», (2004).-240 с.) (Выдержки из экспертной оценки, осуществленной Институтом политических и этнонациональных исследований Национальной Академии наук Украины, возглавляемым академиком НАН Украины И.Ф.Курасом). Анонимные авторы, пренебрегая научной этикой и общепринятыми нормами научных дискуссий, пытаются дискредитировать это исследование и очернить его автора.

27 июля 2005 г. официальным информационным агентством УНИАН была проведена в Киеве пресс-конференция, посвященная не действительным, а надуманным проблемам украинцев Молдавии. Неизвестные общественности нашей республики лица, не являющиеся ни правозащитникам, за каковых они себя выдают, ни этническими украинцами, озвучили существующий лишь в их воображении некий проект "Русины Молдавии". Один из "правозащитников" позволил себе отрицать право русинов на сохранение своей этнокультурной идентичности. Вызывает недоумение то обстоятельство, что эти беспочвенные утверждения некритично приняты и распространяются некоторыми информационными агентствами Украины и России, рядом правозащитных организаций. При тиражировании ложной информации они не отдают себе отчета в том, что тем самым выступают против права граждан на свободное определение своей этнической принадлежности, на изучение, знание и сохранение истории и культуры своего народа, что является одной из составляющих прав человека.

Несовместимо с нормами демократического общества и нагнетание пропагандистского психоза некоторыми "правозащитниками". Факт задержания полицией Молдовы одного из участников политического фарса в Киеве они без всяких на то оснований пытаются связать с русинской темой. В этой ситуации нас не может не волновать стремление официальных кругов соседнего государства политизировать вопрос о праве граждан Молдовы на свободный выбор национальной принадлежности, закрепленном ратифицированными нашей республикой международными актами о правах человека, национальных и лингвистических меньшинств и действующим законодательством Республики Молдова. Вызывает недоумение также попытка государственных структур Украины блокировать изучение истории и культуры русинов Молдавии, а также дискредитировать в глазах общественности работу Общественной организации «Русь».

Использование подобных методов, недопустимых в практике демократических стран, предусматривал еще пресловутый «План мероприятий по решению проблемы украинцев-русинов», принятый в 1996 г. Кабинетом министров Украины. Сегодня, похоже, предпринята попытка распространить действие этого плана на территорию суверенной Республики Молдова. Кампанию, организованную официальным Киевом, мы расцениваем как акцию устрашения, призванную запугать активистов русинского движения Молдавии, сформировать негативное отношение общественности к самой идее национально-культурного возрождения русинов Молдавии.

Но время идеологических табу и запретов прошло. Инициаторам антирусинских игр следовало бы знать, что в 90-х годах XX столетия русины были признаны отдельным этносом в 11 странах мира. Венгрия, Польша, Словакия, Хорватия, Румыния, Сербии официально поддерживают русинские меньшинства. В этих странах действуют общественные организации русинов, выходят русинские журналы, газеты, книги, создаются интернет-сайты. В Сербии и Словакии кодифицирован литературный русинский язык. В Венгрии 13 районов, населенных русинами, получили самоуправление, в Палате депутатов Румынии представлены Культурный союз русинов Румынии и Генеральный союз гуцульских этнических ассоциаций Румынии (гуцулы - одна из локальных групп русинов).

Непризнание русинской этничности официальным Киевом давно вызывает недоумение международной общественности. Достаточно вспомнить Сообщение Госдепартамента США относительно практики прав человека на Украине в 2003 г. (Ukraine.Country Reports on Human Rights Practices – 2003. Released by the Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. February 25, 2004), в котором отказ официальных властей Украины признать русинов этническим меньшинством квалифицирован как нарушение прав человека.

Русины, как и другие национальные сообщества Молдавии, имеют право на свободный выбор национальной принадлежности, на изучение и популяризацию своей истории и культуры. Попытка подавления их этничности, предпринятая официальным Киевом, антидемократична и неприемлема.

Председатель Общественной организации «Русь» С.Г. Суляк

«09» августа 2005 г.

[Версия для печати]

Почему не были выполнены "десять заповедей" оппозиции

3 августа 2005 г., «Молдова Ази»

Игорь Волницки

Завершение весенне-летней сессии Парламента обозначило не только первый этап деятельности нового законодательного органа, но и истечение срока, отведенного власти на выполнение десяти требований оппозиционных формирований, проголосовавших за переизбрание Владимира Воронина на должность главы государства. Странно, но ни Президент Владимир Воронин, ни лидеры СЛП и ХДНП не коснулись этого в своих выступлениях и заявлениях по поводу завершения парламентской сессии.

На самом деле эта ситуация является странной только на первый взгляд. Подобное развитие событий можно было предвидеть заранее. С момента появления "десяти заповедей" оппозиции было ясно, что они не будут соблюдены полностью. Хотя бы потому, что их выполнение означало бы для власти полную утрату контроля над такими важными институтами, как Счетная Палата, Координационный Совет по Телевидению и Радио, судебная система.

Уместно напомнить, что среди десяти требований оппозиции фигурировали: принятие нового Закона о телерадиовещании и формирование Координационного совета по телевидению и радиовещанию по новым принципам, с участием представителей оппозиции и гражданского общества; принятие нового Закона об общественном телевидении и радиовещании и гарантирование права на свободу выражения; приостановление издания правительственных газет "Независимая Молдова" и "Молдова Суверанэ"; принятие нового Закона о Счетной Палате и установление контроля над расходованием публичных средств; реформирование судебной системы, обеспечение независимости судебных инстанций, принятие нового Закона о Прокуратуре; внесение изменений в Кодекс о выборах и обеспечение независимости Центральной Избирательной Комиссии, совершенствование законодательства о спецслужбах и установление над ними общественного контроля посредством Парламента.

До сих пор полностью или частично выполнены лишь три из этих требований: бывшие правительственные газеты уже не финансируются из государственного бюджета, внесены изменения в Закон о Службе информации и безопасности, а также изменения в Кодекс о выборах. Некоторые политические обозреватели склонны считать, что к выполненным требованиям можно отнести и изменения в законодательстве о назначении руководителей судебных инстанций. В соответствии с этими изменениями, даже если Президент не согласен с той или иной кандидатурой, выдвинутой Высшим Советом Магистратуры, он будет вынужден утвердить ее в том случае, если на данной кандидатуре будет настаивать орган самоуправления судебной системы.

В своем выступлении в рамках заключительного заседания Парламента, Владимир Воронин коснулся возможных новых инициатив по изменению законодательства, регулирующего деятельность Счетной Палаты (внесенные до сих пор изменения не учитывают всех требований оппозиции). Пока не известно, о каких именно изменениях идет речь, однако маловероятно, что они будут носить "революционный характер", как того потребовала оппозиция. В контексте стоит упомянуть, что оппозиция неоднократно обвиняла власть в незаконном использовании публичных средств. Вспомним хотя бы скандал с квартирой бывшего спикера Еуджении Остапчук. Поэтому наивно было бы ожидать, что власть станет подыгрывать оппозиции и предоставлять ей цифры и факты, которые затем будут использованы ею против самой же правящей партии.

Что касается остальных требований оппозиции, то они не только не были выполнены, но даже напротив: власть сделала все возможное, чтобы сохранить существующее положение вещей в соответствующих областях. В качестве примера можно привести кадровые перестановки, проведенные в последние месяцы в судебной системе. Так, несмотря на то, что оппозиция была против нового утверждения Валерии Штербец в должности председателя ВСП, заявляя, что она в значительной степени виновна в нынешней ситуации в судебной системе, власть полностью проигнорировала эти аргументы. Точно также власть поступила при назначении судей, членов Коллегии, других ответственных работников ВСП - мнения оппозиции даже не спрашивали.

Аналогичная ситуация отмечается и в случае "Телерадио-Молдова". Так, во время досрочных выборов примара Кишинева, некоторые конкуренты выдвигали серьезные претензии к деятельности общественной телерадиокомпании, однако власть (которой, как утверждали авторы упомянутых обвинений, "Телерадио-Молдова" оказывало преимущество) не сделала ничего, чтобы опровергнуть эти обвинения. Ясно, что правящую партию устраивает ситуация на "Телерадио-Молдова", и даже если в угоду оппозиции она и пойдет на какие-то преобразования, то они будут носить чисто формальный характер.

Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что требования оппозиции были выдвинуты лишь для того, чтобы пустить пыль в глаза общественности. С самого начала можно было догадаться, что ни власть не выполнит их на сто процентов, ни оппозиция не будет настаивать на их выполнении. Расчет был тогда гораздо проще. Неофициально утверждается, что и ХДНП, и СЛП проголосовали за Воронина не "по убеждению", или из каких-либо тактических и стратегических соображений, а под нажимом неких внешних сил. Эти силы были заинтересованы в переизбрании Владимира Воронина на пост главы государства, а также в установлении мнимого политического консенсуса в Молдове. В сложившейся тогда ситуации, максимум, на что правая оппозиция могла рассчитывать, чтобы не опозориться перед собственными избирателями - это выдвинуть определенные условия Президенту. Позиция этих партий была предельно ясна: "для нас важно, чтобы пожелания нашего электората были выполнены, и если нам не удалось прийти к власти, то почему мы не можем уполномочить сделать это главу государства, который намерен продвигать некоторые из разделяемых нами принципов?".

Тогда Владимир Воронин прекрасно понимал (или кто-то ему подсказал), что тоже должен сделать шаг навстречу оппозиции, чтобы дать ей возможность с честью выйти из положения. Поэтому Президент заявил, сразу же после своего избрания, что готов выполнить эти требования; впоследствии он выполнил некоторые из них; в минувшую пятницу он дал понять, что собирается удовлетворить еще несколько "заповедей" оппозиции. В определенном смысле этот вежливый обмен заявлениями служит гарантией последующего сотрудничества между властью и оппозицией.

Не исключено, что уже осенью (когда все уже забудут, что когда-то на выполнение "десяти заповедей" был отведен определенный срок) и власть, и оппозиция перестанут возвращаться к этой теме. Просто не будет никакого интереса. Вед "заповеди" уже выполнили свою "историческую миссию" - позволили власти и оппозиции преодолеть деликатную ситуацию, сложившуюся в стране после парламентских выборов начала 2005 года

[Версия для печати]

Молдова даёт добро

9 августа 2005 г., Борис Караман, «Молдова Ази»

Правительство оперативно откликнулось на инициативу президента Владимира Воронина, предложившего на последнем перед каникулами заседании парламента принять постановления о гарантиях народу Приднестровья. Уже на следующий день постановления "О подтверждении основных гарантий населению Приднестровья" и "О регулировании потоков грузов, являющихся предметом внешнеторговой деятельности Приднестровья" были приняты, что стало "еще одним конкретным шагом навстречу жителям региона".

Молдова впервые четко и ясно гарантирует право на собственность физических и юридических лиц Приднестровья. Гарантии касаются сохранения достигнутого уровня социальной защиты (заработная плата, пенсии, стипендии, социальные льготы, пособия, надбавки, медицинское обслуживание) и предусматривают доступ к социальным услугам всем категориям населения Приднестровья. Причем уровень социальной защиты в регионе будет не ниже установленного законодательством уровня по всей стране.

Правительство гарантирует сохранение рабочих мест для сотрудников силовых ведомств Приднестровья (милиция, таможня, пограничная служба), работников прокуратуры, судов, адвокатуры, нотариата в занимаемых их должностях, а также доступ на аналогичные должности на всей территории Республики Молдова (за исключением руководителей и сотрудников центрального аппарата так называемого министерства государственной безопасности). Молдова гарантирует сохранение трудового стажа в соответствующих должностях.

По мнению Воронина, "гарантии для населения Приднестровья являются реальными, и "от реинтеграции выиграет каждый житель обоих берегов Днестра". Он назвал вопрос гарантий населению региона и легализации экономики региона в правовом поле Молдовы "важнейшими целями ближайшего периода".

Президент потребовал подготовить до 10 октября всю необходимую законодательную базу для данных гарантий, чтобы они соблюдались, как в "швейцарском банке".

Дело за "малым", чтобы Молдове поверили приднестровцы. Можно не сомневаться, что в ближайшие дни пропагандистская машина тираспольского режима заработает в полную силу, пытаясь очернить постановления. Однако, судя по тому, что до сих пор этого не случилось, достаточных аргументов пока не найдено. Приднестровская и российская печать в унисон критикуют закон об основных положениях статуса левобережья Днестра, хотя и он - огромный шаг на пути реинтеграции Молдовы.

Второе постановление открывает после годичного перерыва перед приднестровскими экономическими агентами ворота для легальной внешнеэкономической деятельности.

В конце июля 2004 г. правительство Молдовы выступило с Нотой о приостановлении с 1 августа выдачи экономическим агентам Приднестровья сопроводительных документов на экспорт продукции. В ней говорилось, что до сих пор "предприятия региона пользовались необходимой поддержкой со стороны государственных и негосударственных структур, уполномоченных оказывать услуги и выдавать документы на свободное перемещение товаров, включая их экспорт, документировались как произведенные в Молдове, взявшей, таким образом, ответственность за их происхождение и соответствие".

Однако после того, как "сепаратистский режим Тирасполя" предпринял меры по ограничению свободного перемещения и доступа на предприятия левобережья Днестра ответственных работников Молдовы, в том числе экспертов, таможенников, лиц, наделенных правом контроля соблюдения национальных и международных стандартов, к которым присоединилась Молдова, а также закрыл молдавские школы в Приднестровье, Кишинев "отказался нести ответственность за документы, которые не проверены уполномоченными органами, наделенными соответствующими функциями".

В итоге правительство запретило Таможенному департаменту выдавать с 1 августа 2004 г. документы на экспорт товаров экономических агентов Приднестровья, которые не зарегистрированы в Молдове. Торгово-промышленная палата перестала выдавать сертификаты происхождения товаров, а госпредприятия "Железная дорога Молдовы" - предоставлять вагоны для перевозки грузов.

С тех пор внешнеэкономическую деятельность на правах молдавских предприятий могли осуществлять лишь те экономические агенты Приднестровья, которые зарегистрированы в Государственной регистрационной палате Молдовы, имеют представительство в Кишиневе и выполняют все оплаты в бюджет.

Ясно, что таких - единицы, так как практически невозможно подчиняться одновременно Тирасполю и Кишиневу и платить налоги в Приднестровье и Молдове.

Тогда же в августе Тирасполь применил "адекватные меры" к Кишиневу, расценив действия Молдовы, как экономическую блокаду и с тех пор отношения между двумя берегами Днестра сильно ухудшались.

Новое постановление правительства обязывает регистрационную палату возобновить ведение учета экономических агентов Приднестровья, осуществляющих экспортно-импортные операции. Им будет присвоен индекс IDNO и их данные будут временно занесены в государственный регистр предприятий и организаций.

Для внесения в государственный регистр экономические агенты левобережья Днестра должны представить копии учредительных документов и сертификаты регистрации. Агенты получат выписку из государственного регистра о временной регистрации, которая позволит им получить лицензию и подготовить необходимые документы для проведения экспортно-импортных операций в таможенных, налоговых органах и финансовых учреждениях РМ.

Для получения лицензии приднестровские экономические агенты должны подать заявление в лицензионную палату. Лицензия будет выдаваться на срок до шести месяцев без уплаты сбора за лицензию.

Таможенное оформление и таможенный досмотр экспортно-импортных товаров, ввозимых и вывозимых из Приднестровья, поручено производить Таможенной службе РМ. Она также должна установить пункты перехода молдо-украинской границы для товаров, на которые будет применяться акцизная плата, и на товары, отнесенные в соответствии с перечнем товаров Республики Молдова к группам 1-24.

Постановление вызвало большой интерес у экономических агентов Приднестровья. Без сомнения, его внимательно изучают и местные власти. Однако, если первые, скорее всего, согласны по нему работать, то последние - вряд ли.

Наверняка официальный Тирасполь выступит против таможенного контроля приднестровских товаров Молдовой. Можно не сомневаться, что огню критики подвергнется положение о необходимости получать документы для проведения внешнеторговых операций в таможенных, налоговых органах и финансовых учреждениях РМ.

Однако при обоюдном желании стороны могут выработать взаимоприемлемый вариант. Надо только отказаться от собственных амбиций и пойти на уступки, чтобы в выигрыше оказался весь народ обоих берегов Днестра.

[Версия для печати]

Сохраним то, что имеем

8 августа 2005 г., «Ольвия-пресс»

Не успели в Молдове отгрохотать фанфары по поводу принятого по инициативе президента и без согласования с приднестровской стороной закона «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)», согласно которому Приднестровская Молдавская Республика, отмечающая 2 сентября 2005 года 15-летие своей независимости, якобы вот - вот должна преобразоваться в автономию и стать составной частью Республики Молдова, как последовала очередная его инициатива.

Правительство РМ (опять же с подачи Воронина) срочно, в течение одной недели, разработало и в субботу 30 июля приняло сразу два постановления: «О подтверждении основных гарантий населению Приднестровья» и «О регулировании потока грузов, являющихся предметом внешнеторговой деятельности Приднестровья».

Но, наверное, всем понятно, что от росчерка пера под документом до претворения его в жизнь – дистанция огромного размера. И очень часто бывает, что новорожденный документ, что давно практикуется в Молдове, так и не начинает «работать». Конечно же, и закон о статусе Приднестровья, и эти последние два документа, как и все предыдущие, принятые администрацией официального Кишинева «во благо Приднестровья», юридической силы на территории ПМР не имеют, и «работать» в Приднестровье не будут, но знать о них приднестровцы должны.

Во-первых, хочется Воронину того или нет, признана ли ПМР субъектом международного права или нет, Приднестровье – юридически суверенное государство, и закрывать на это глаза, как это делает президент Молдовы, может только человек, лишенный здравого рассудка, либо руководитель государства, стремящийся спровоцировать соседа на военный конфликт. Во-вторых, то, что предлагает официальный Кишинев в целях якобы снятия с ПМР экономической блокады, является на деле лишь еще более мощным затягиванием экономической удавки вокруг Приднестровья. Чего стоит только один момент воронинского постановления «О регулировании грузопотоков, являющихся предметом внешнеторговой деятельности Приднестровья». Согласно этому постановлению, администрация Кишинева якобы возобновляет временную (сроком до 6 месяцев) регистрацию экономических агентов Приднестровья в Государственной регистрационной палате Молдовы, что будто бы позволит им приобретать документы, дающие право на экспортно-импортную деятельность. Но это далеко не так.

Во-первых, получая сертификат происхождения товара формы «С» вместо формы «А» и «СТ-1», приднестровские предприниматели теряют все льготы во внешнеэкономической деятельности. В странах СНГ в настоящее время действует режим свободной торговли. То есть, при экспортно-импортных операциях товаров и услуг не взымаются таможенные пошлины. Документом, который предоставляет такую преференцию (льготу) является сертификат формы «СТ-1». Во-вторых, для поставок товаров в страны Европы необходим только сертификат по форме «А». Однако господин Воронин и тот, и другой сертификаты выдавать приднестровцам запретил.

Подлинную цель раскрывает следующий пункт этого постановления: еще сильнее затянуть экономическую удавку для Приднестровья. Оказывается, таможенное оформление, согласно постановлению, должно осуществляться только в Таможенной службе Молдовы и экспорт-импорт всех подакцизных товаров (из групп 1-24 Номенклатуры товаров РМ) должен проходить только через таможенные посты, расположенные на правом берегу Днестра, а не на приднестровском участке границы с Украиной.

Делаем вывод. Если экономические агенты ПМР будут проходить регистрацию в Молдове и оформлять таможенные документы на таможнях Молдовы, то все положенные при этом налоги и таможенные поборы должны будут идти в бюджет Молдовы. Если во втором полугодии 2005 года уровень поставок товаров в Приднестровье сохраниться, то сумма таможенных сборов в бюджет РМ составит, ни много, ни мало, около $40 млн.. Значит, для хозяйствующих субъектов ПМР это выльется в двойное (!) налогообложение (от уплаты положенных налогов в Приднестровье никто не освобождается), а для населения – удорожанием цен как минимум на 20 – 25 процентов.

Такое мы уже проходили до 1 августа 2004 года.

Несколько слов следует сказать и по поводу постановления «О подтверждении основных гарантий для населения Приднестровья». В основу этого документа положен закон РМ об основных положениях статуса Приднестровья. Постановление это предусматривает разработку кабинетом министров РМ до 1 октября 2005 года законопроектов и постановлений, предоставляющих якобы физическим и юридическим лицам Приднестровья гарантии на право собственности, а сотрудникам отраслевых министерств и ведомств – на сохранение рабочих мест. Этими документами планируется предоставить гарантии занимаемых должностей и сохранение трудового стажа в соответствующих должностях сотрудникам силовых ведомств и учреждениям ПМР, работникам прокуратуры, судов, адвокатуры, нотариата и другим служащим, за исключением опасных для них руководителей и сотрудников центрального аппарата МГБ.

Свежо предание, да верится с трудом. Никогда официальный Кишинев не пойдет на то, чтобы сохранить подобные гарантии приднестровцам. На сто процентов можно быть уверенным, что как только власть Кишинева распространится на территорию ПМР, все сегодня принимаемые законы и постановления будут переделаны в соответствии с Конституцией Молдовы в пользу «титульной нации». В этом отношении пример, как поступил официальный Кишинев с Республикой Гагауз-Ери, для приднестровцев должен быть более чем показателен! Принцип, ассимилированный в жизнь еще Мирчей Снегуром – «изгнать из румынского пространства всех обнаглевших пришельцев» и заселить это пространство исключительно «законными его хозяевами» - румынами, в настоящее время актуален в Молдове как никогда.

Возвращение во власть националистов Народного фронта, творивших беспредел в Молдове в конце 80-х - начале 90-х годов тому подтверждение. И современная партия власти во главе с Ворониным тоже это хорошо понимает. Понимает и то, что без объединения с Румынией, евроинтеграция Бессарабии, несмотря на помпезные заявления отдельных западных политиков, ей не светит, пожалуй, еще 15-20 лет. А если в ее составе окажется еще и славянское Приднестровье, Бессарабия навсегда утратит такую возможность. Поэтому сегодня ни о какой гарантии тому, что права приднестровцев после реинтеграции на условиях Кишинева будут сохранены, не может быть даже разговора. Молдова – не единственная в этом роде.

Вспомните, что творилось и твориться по сегодняшний день в странах Балтии. Там перед проведением референдумов об объявлении независимости власть предержащие тоже гарантировали нацменьшинствам право на сохранение собственности, на получение гражданства, на получение образования на родном языке и так далее. А сегодня русскоязычному населению в прибалтийских странах гражданства страны проживания не дают, действует принцип «чемодан, вокзал, Россия», его в судебном порядке выгоняют из квартир, если на их собственность претендует представитель титульной нации, его освобождают от работы, если не сдал экзамен на знание языка титульной нации. Закрываются русские школы, чтобы искоренить из сознания прибалтийцев русскую речь. Русских просто изгоняют из страны только потому, что они – русские.

А скажите, чем сегодня отличается воронинский режим в Молдове от режима, например, Латвии? Или Воронин ни разу не обманывал свой народ и приднестровцев? Или мы стали забывать о том, что Воронин – отъявленный лжец? Или не понимаем, что он действует по принципу «Мое слово. Кому хочу, тому его даю. А хочу – забираю обратно»? Если и впрямь кто-то забывает, то таким «забывчивым» следует лишний раз напоминать об этом.

Достаточно сказать, что из ста подписанных Ворониным и его окружением совместных документов, регламентирующих взаимоотношения между ПМР и РМ, как минимум 80 (!) не исполняются администрацией Кишинева. Это подчеркивает тот факт, что верить «гарантиям», прописанным в постановлении правительства РМ, невозможно.

Не следует забывать и о том, что обещания (гарантии) Воронина, данные гагаузскому народу перед выборами 21 февраля 2001 года, были грубо им проигнорированы. К тому же Воронин не выполнил практически ни одного из обещаний, данных перед выборами 21 февраля 2001 года компактно проживающему в Бельцком районе русскоязычному населению. А ведь предполагалось придать Бельцкому району статуса административно-территориального образования (АТО) с особым статусом, чтобы проживающее в этом регионе русскоязычное население не чувствовало себя ущербным по сравнению с титульной нацией. Однако обещания так и остались не реализованными.

Итак, в настоящее время весь административный аппарат и административный ресурс официального Кишинева направлен на оболванивание не только своего, но приднестровского народа.

Эту цель и преследуют принимаемые парламентом и правительством Молдовы законы и постановления по Приднестровью. Этой цели добиваются в Приднестровье так называемые «правдоискатели» и неправительственные приднестровские организации, отрабатывающие богатые по нашим меркам гранты ОБСЕ, эту цель преследует и приднестровская «пятая колонна», обильно финансируемая из президентуры Молдовы. К слову сказать, для этих целей министерство реинтеграции РМ располагает специальным бюджетным фондом.

Главное для Воронина сегодня, и на что он не жалеет средств – получить принципиальное согласие приднестровской стороны на вхождение ПМР под юрисдикцию Молдовы. Вот тогда, получив право вершить собственное правосудие над приднестровцами в правовом поле Молдовы, он проявится во всем своем административном блеске и моральном уродстве. Но тогда уже никто не помешает ему творить беспредел на территории Приднестровья. Ни одно государство, никакой гарант безопасности не будет иметь права и не станет вмешиваться во внутренние дела Молдовы, тем более что она отражает интересы западного международного сообщества.

Поэтому, чтобы упредить подобное развитие событий, необходимо сохранять завоеванные позиции и помнить народную мудрость, которая гласит: «Что имеем – не храним, потеряем – плачем».

[Версия для печати]

Замешательство в стане непризнанных

13-19 августа 2005 г., «Зеркало недели»

Алена Гетьманчук

Вот уже несколько месяцев подряд лидеры самопровозглашенных республик — Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья — анонсируют свою будущую встречу. Даты постоянно смещаются, интервью в российской прессе множатся, а собраться в Сухуми всей компанией никак не получается. По некоторой информации, намеченный на конец июля саммит СНГ-2 (содружество непризнанных государств) не состоялся по вине Игоря Смирнова — приднестровский президент передумал ехать на абхазское побережье после встречи с Виктором Ющенко.

На словах — план Ющенко, на деле — план Басеску?

После того как президент Молдовы одним росчерком пера поставил свою подпись под принятым молдавским парламентом законом «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов Левобережья Днестра», миротворческие усилия Украины резко девальвировались. Кишинев фактически предложил новый план, в одностороннем порядке расписав большинство ключевых положений правового статуса Приднестровья. Проанализировав оба документа, мы обнаружили, что молдавский закон содержит семь (!) положений, не предусмотренных украинской инициативой. Столько же зафиксированных в киевском документе отсутствуют в творении депутатов соседней страны. Это при том, что украинская сторона, по нашим сведениям, настоятельно рекомендовала Кишиневу не принимать подобный закон. В переданном министру реинтеграции Молдовы Василию Шове non-paper открытым текстом говорилось: документ преждевременный и влечет за собой изменения и дополнения в конституцию РМ, не предусмотренные на данном этапе урегулирования.

Но, похоже, товарищу Воронину сегодня важнее координировать свои действия с другим соседом — Румынией: принятый молдавским парламентом закон, будто под копирку, списан с предложений Траяна Басеску. Именно румынский президент подсказал коллеге из Кишинева увязать проведение выборов в Приднестровье с выводом российских войск. Кроме того украинские дипломаты, которым приходится по долгу службы общаться с румынскими коллегами, утверждают, что в Бухаресте даже предлагаемая молдаванами автономия кажется слишком дорогим подарком для режима Смирнова.

Так и напрашивается вопрос: если Румыния на самом деле стремится внести свою лепту в урегулирование приднестровского конфликта, почему бы ей, наконец, не подписать с Молдовой базовый договор о дружбе и сотрудничестве?

Но вернемся к «демократизации и демилитаризации». Как заметил в разговоре с «ЗН» непосредственный участник переговорного процесса, «если выборы должны состояться, когда последний российский солдат покинет территорию Приднестровья, то они состоятся в лучшем случае через несколько лет». Примечательно здесь и другое: позиция Украины, которая даже при Кучме не забывала напоминать россиянам о стамбульских договоренностях 1999 года, сегодня больше совпадает с точкой зрения министра обороны РФ Сергея Иванова, нежели Воронина. И состоит она в том, что военные не могут покинуть регион до тех пор, пока там находятся склады с вооружением.

Самодеятельность молдавской стороны тем более непонятна, что в последние месяцы Киев всячески пытался синхронизировать свои действия с Кишиневом. Так, например, визит Игоря Смирнова в Киев был заранее согласован с Ворониным. Другое дело, что молдавское руководство могли не совсем устроить его результаты: на встрече со Смирновым Ющенко отбросил саму возможность экономической блокады Приднестровья со стороны Украины. Кроме того, несмотря на серьезную заинтересованность Киева в предложении Тирасполя ввести в Приднестровье украинский миротворческий контингент, Украина, по имеющейся информации, этого делать не станет: такой шаг не воспринимают в Кишиневе. В качестве компромиссного варианта обсуждается увеличение количества наших военных наблюдателей в ПМР (с 10 до 50 человек). Кроме того, ведутся переговоры с США и Германией о создании в Приднестровье условий для утилизации вооружений (в частности, речь идет о строительстве мини-завода по переработке снарядов на моющие средства). А вот по поводу длительности будущей мониторинговой миссии на объектах, выпускающих продукцию двойного назначения (понятие «объекты ВПК» высмеяли военные эксперты), Украине приходится спорить уже с посредниками. В то время как россияне настаивают на краткосрочной миссии, наиболее приемлемым вариантом для ОБСЕ является срок в шесть месяцев. Киев, в свою очередь, предлагает остановиться на трех.

Но все же главным пунктом на повестке дня сегодня стоит возобновление переговорного процесса в формате «5+2» (Молдова, Приднестровье, Украина, Россия, ОБСЕ плюс ЕС и США). Если молдавская сторона соответствующие приглашения в Брюссель и Вашингтон направила уже давно, то приднестровцы до последнего времени продолжали намекать украинским коллегам, что не совсем понимают роль европейцев и американцев в переговорном процессе. Во время визита Смирнова в Киев украинские собеседники, казалось бы, убедили приднестровского гостя в необходимости начать переговоры в формате «5+2». Игорь Николаевич пообещал в ближайшее время отправить два письма — спецпредставителю ЕС по Молдове Адриану Якобовицу де Сегеду и его американскому коллеге Стивену Манну. Однако Киев оказался не последним пунктом для «сверки часов». Главный приднестровский переговорщик Валерий Лицкай тут же отправился в Москву. Результат очевиден: прошло больше двух недель, а Якобовиц и Манн по-прежнему ждут посланий из Приднестровья...

Единым фронтом против единой Грузии

Пока приднестровские власти изображают из себя учтивого переговорщика, лидеры Южной Осетии и Абхазии пытаются всячески противостоять интеграционным порывам Тбилиси. Пытаясь продемонстрировать центральным властям, что, в случае нападения на Сухуми грузинам придется открыть еще один фронт в Цхинвали, Багапш и Кокойты подписали договор о взаимной обороне. Стоит заметить, что прецедент военной кооперации уже имел место: во время прошлогоднего обострения ситуации в Южной Осетии на помощь друзьям-осетинам прибыл отряд абхазских добровольцев.

Между тем компетентные собеседники «ЗН» в Тбилиси заверяют: несмотря на рекордные 324 млн. долл., предусмотренных в грузинском бюджете на военные расходы в этом году (а это 6% ВВП — больше, чем того требуют стандарты НАТО. - Авт.), использовать силу против мятежных республик центральные власти не собираются. Столь стремительное наращивание военной мощи необходимо для достижения уступок в переговорном процессе. В Тбилиси исходят из того, что достаточно провести ряд серьезных военных учений на границе с конфликтными территориями, и процесс сдвинется с места сам по себе. Первые подвижки в этом направлении очевидны: как только грузинская сторона начала размещать новые войсковые подразделения вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией, Багапш дал согласие на участие в переговорах главы абхазского правительства в изгнании Ираклия Аласаниа (впервые после окончания военных действий), предложил Тбилиси подписать мирное соглашение и даже принял делегацию Фонда Маршалла.

Проблема Южной Осетии и Абхазии на сегодняшний день заключается в десятке человек. Практически все они — бывшие российские чиновники или бизнесмены. На благо юго-осетинской государственности трудятся Юрий Морозов (премьер Южной Осетии, до этого — коммерческий директор Курской нефтяной компании), Анатолий Баранкевич (министр обороны, полковник ВС РФ в запасе), Михаил Миндзаев (министр внутренних дел, экс-заместитель министра внутренних дел Северной Осетии) и другие не менее влиятельные в масштабах сепаратистской республики личности. В Абхазии этот список возглавляют вице-премьер и министр обороны Султан Сосналиев (в прошлом генеральный директор АО «Каббалкгражданпроект») и начальник генштаба вооруженных сил Анатолий Зайцев (ранее — командир дивизии). А если к числу «аккредитованных» Россией министров и их замов прибавить количество депутатов Госдумы и российских чиновников, которые за последние годы обзавелись собственностью в Абхазии, продвижение любых дипломатических инициатив Саакашвили по предоставлению этой республике самых широких автономных прав кажется просто иллюзорным.

Тем не менее, посол Грузии в Украине Григол Катамадзе в разговоре с «ЗН» рискнул предположить, что в течение двух-трех лет проблема территориальной целостности будет решена. Примечательно, что эти же сроки (дедлайн — конец 2008 г.) отведены для вывода российских баз из Батуми и Ахалкалаки. В Тбилиси искренне надеются, что этот процесс поспособствует восстановлению территориальной целостности страны. В Абхазии резонно напоминают: российские дивизии находились на территории Грузии и в 1992 году, однако предотвратить военные действия не смогли. Другое дело, говорит министр иностранных дел самопровозглашенной республики Сергей Шамба, если бы базы были переведены в Абхазию. Впрочем, не исключено, что здесь министр немножко лукавит. Судя по тому, какую реакцию у россиян вызвало предложение грузинской стороны провести международный мониторинг ранее выведенной базы в Гудауте (Абхазия), подозрения Тбилиси относительно возможного ее функционирования до сих пор только усилились.

В то же время г-н Катамадзе полагает, что Россия все еще может сыграть положительную роль в решении конфликта. И первым шагом с ее стороны должны стать действия по наведению порядка на абхазском отрезке российско-грузинской границы. Специфика этого кордона состоит в том, что, с одной стороны, его оберегают российские пограничники, а с другой — миротворцы СНГ, то бишь… российские военные.

Свои услуги в мониторинге российско-грузинской границы (а именно в Панкисском ущелье) предлагала устами министра Тарасюка и Украина. Правда, в последнее время заявления главного дипломата страны и других VIP-персон на сей счет несколько поутихли. «Участие Украины не было бы лишним», — скромно заметил Борис Иванович в одном из своих недавних интервью. Возможно, новые, более обтекаемые формулировки отдельных чиновников связаны с осознанием простого факта: голос Киева в урегулировании абхазского конфликта потерялся в тот момент, когда по вине США Украина «выпала» из Группы друзей Генсека ООН по Грузии. Все, что предлагалось Украине, — сосредоточиться на разработке мер по укреплению доверия, предписываемых россиянами в качестве панацеи от всех дезинтеграционных процессов. Совместный отдых юго-осетинских и абхазских детей с грузинскими сверстниками в «Артеке» — из этой серии. Да и о каком реальном вкладе Киева в абхазское урегулирование сегодня может идти речь, если в МИДе вот уже несколько лет нет человека, курирующего это направление?

В то же время грузинские дипломаты отмечают, что Украина могла бы принять участие в реализации так называемой программы реабилитации Южной Осетии и Абхазии, активно разрабатываемой сегодня в Тбилиси. Речь, в частности, идет, о содействии в восстановлении железнодорожной магистрали, проходящей по территории самопровозглашенных республик, и инвестировании в их туристическую инфраструктуру. Следует заметить, что в Абхазии по сей день действует санаторий Кабмина Украины. Многие украинцы посещают дешевые абхазские субтропики в частном порядке.

Конечно, это не совсем корреспондируется с претензиями Украины на широкопрофильное посредничество, однако позволяет отечественным дипломатам сосредоточиться на том направлении, где с позицией Киева вынуждены считаться.

[Версия для печати]

Пока гром не грянет – мужик не перекрестится?

23 августа 2005 г., «Ольвия-пресс»

С.Зайченко

Приднестровье собирается торжественно отметить 15-летний юбилей своей государственности. С точки зрения истории, это срок небольшой, но для его народа, которому каждый год своей независимости доставался в жестокой борьбе за свое существование, 15 лет – это целая история.

15 лет непризнанности, экономических, политических, дипломатических и иных блокад, долгие годы таможенных и информационных войн закалили характер приднестровцев, убедили их в полной правоте борьбы за свое освобождение и вселили веру в то, что не за горами День, когда Приднестровская Молдавская Республика займет достойное и признанное место в семье славянских и европейских народов. Ради объективности, следует признать: в том, что Республика вот уже 13 лет живет под мирным небом и собирается отметить свой 15-летний юбилей, есть немалая заслуга стран-гарантов, особенно России. Но ради той же объективности следует добавить: российский вклад в становление приднестровской государственности мог бы быть значительно весомее, если бы политическая воля Москвы, иметь в лице ПМР надежного стратегического партнера в Юго-Восточной Европе, была бы стабильно жесткой.

Приднестровцы благодарны Российской Федерации за то, что в кровавом 1992 году она способствовала прекращению кровопролитной, братоубийственной войны. Благодарны и за то, что до настоящего времени, не смотря на жесткое требование Кишинева и западного сообщества вывести из Приднестровья ее вооруженные формирования и отказаться от миротворческой миссии на Днестре, российское военное присутствие сохраняется, и тем самым сохраняется мир на берегах Днестра. Но сам по себе возникает навязчивый вопрос: почему, вопреки сложной международной обстановке, дальше этого дело не движется? Почему официальный Кремль, несмотря на неоднократные Постановления Парламента Российской Федерации (например, от 26.04.95г., от 19.02.99г. и последующие, предлагавшие прекратить дальнейшее сокращение численности ОГРВ в условиях продвижения НАТО на Восток, способное отрицательно сказаться на стабильности в регионе и не отвечающее геополитическим интересам России) до настоящего времени продолжает малоэффективную политику в отношении закрепления статуса ОГРВ в качестве российской военной базы в Приднестровье? Почему вопреки февральским 2005 года предложениям Государственной Думы о целесообразности применения к Молдове, которая до предела затянула экономическую удавку вокруг Приднестровья, ответных экономических санкций в защиту проживающих там российских соотечественников, у правительства РФ не нашли необходимого взаимопонимания? Резонно напомнить их не только приднестровцам, но московской политической элите. Это:

1. Производить поставки энергоносителей в Республику Молдова по мировым ценам (за исключением территории Приднестровья)

2. Отказаться от поставок в РФ алкогольной продукции, производимой в Республике Молдова (за исключением произведенной на территории Приднестровья)

3. Ввести визовый режим для граждан РМ (за исключением жителей Приднестровья)

4. Неукоснительно выполнять Московский Меморандум 1997 года, особенно в части, зафиксированного в указанном Меморандуме, права Приднестровья на самостоятельное внешнеэкономическую деятельность, выполнение которого гарантировано президентом Российской Федерации.

Рассмотрим кратко, как обстоят дела с выполнением данных правительству РФ рекомендаций Российским Парламентом. Во-первых, по первому пункту. В феврале текущего года РАО «Газпром России» слегка лишь припугнуло официальный Кишинев о том, что с 1 января 2006 года цены на газ для Молдовы, возможно, будут установлены на уровне мировых. Но от слов к делу – дистанция огромного размера, которую российский газовый концерн никак не может преодолеть. И будет ли выполнено громогласно заявленное обещание, одному богу известно. А вот со слов председателя совместного молдо-российского объединения «Молдова-газ», если верить СМИ Молдовы, никаких повышений цен на газ в новом году не предвидится. Во-вторых, прерванные весной этого года поставки на российский рынок сельхозпродуктов из Молдовы могут в конце августа возобновиться. Дело в том, что причины для их приостановок были совершенно не связаны с рекомендациями Госдумы.

Официально было заявлено, что это руководство Федеральной службы ветеринарной и фитосанитарной инспекции РФ приняло такое решение только потому, что в Россию из Молдовы контрабандным путем поступало огромное количество товаров сельхозпродукции низкого качества и по фиктивным документам. Как видно, Правительству РФ не хватило мужества и российской гордости открыто сказать, что это была скромная попытка наказать Кишинев за несговорчивость. В настоящее время, после встречи 15-17 августа спецов в этой области из России и Молдовы, проблема улажена. Как сообщил журналистам заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Молдовы Анатолий Спиваченко, «мы выполнили все поставленные Россией условия и надеемся, что до конца августа российские эксперты дадут положительный отзыв по поводу возобновления поставок сельхозпродуктов Молдовы на российский рынок».

По второму пункту рекомендаций на уровне Правительства также не было принято никакого решения. Лишь была предпринята робкая попытка депортировать из Москвы незарегистрированных молдавских гастарбайтеров, чем спровоцировали увеличение беспорядков в отдельных районах российской столицы.

По третьему и четвертому пунктам рекомендаций Госдумы РФ с февраля по настоящее время никаких мер правительством России не принималось. Почему? А потому, что стратегия, тактика и принципы взаимоотношений с иностранными государствами, особенно бывшими союзными республиками, в том числе и с Молдовой, у российской политической элиты складываются неадекватные. Если, например, страны Балтии (для России это уже дальнее зарубежье), экономика которых целиком и полностью зависит от импорта энергоносителей из России, считают себя вправе безнаказанно подвергать РФ политическим нападкам, требовать различных контрибуций и даже извинений за так называемую «оккупацию» в советский период, то Россия поступить адекватно в отношении них, хотя и может, но не решается.

По этому поводу очень точно высказался корреспондент «КП» Д.Стешин в статье «Проблему Латвии будем решать по-доброму. Пока». В ней он передает разговор с очень высокопоставленным «кремлевским источником» во время учений Северного флота, пожелавшего остаться неназванным. Рассказу «КП» можно верить, потому что автор утверждает, что свидетелем этой беседы был лично министр обороны РФ Сергей Иванов. Вот так говорил «кремлевский источник» о российской политике в отношении соседей. «Мы сегодня видели своими глазами, что у России, слава богу, есть мощная армия и флот. Но существует одна маленькая страна, воевать с которой невозможно – сочтут агрессией.У нас (у России – прим. авт.) с этой страной напряженные отношения». Это против нее, «маленькой страны» со столицей Рига, «КП» провела акцию «Купил балтийские шпроты – помог ветеранам СС». А для рижских шпротов РФ – основной рынок сбыта.

Очень интересен сам по себе ответ кремлевского чиновника на вопрос: «Почему РФ не принимает подобных мер против недружественных соседей. Народ России их всецело поддерживает и ждет». Цитирую ответ без комментариев.

«Знаете… (тяжелый вздох высокопоставленного «кремлевского чиновника). Мы, конечно, должны защищать свои национальные интересы и своих соотечественников в любой точке планеты. Это аксиома. На мой взгляд, там всюду проводится совершенно недопустимое ограничение прав и свобод по этническому признаку. Что еще может быть хуже? Но армия и флот не предназначены для того, чтобы направо и налево шашкой размахивать. Было бы крайне неудобно и вредно, если бы мы начали кому-то угрожать».

И еще. Привожу монолог «кремлевского источника» на непроизвольное восклицание корреспондента: не надо угрожать – есть же и другие методы!»

«Вы правильно заметили, что есть методы политические, экономические и дипломатические. И не исключено, если не будет найдено политического решения не только с Латвией, и с другими странами, возможно, мы используем эти инструменты. Но прежде попробуем достичь этих целей дипломатическими и политическими инструментами. Мы не просим у наших партнеров в странах Балтии какого-то эксклюзива для русскоязычных жителей этих стран. Мы лишь просим, чтобы на них распространялись правила, принятые в Евросоюзе. И не более того!»

Чиновник из Кремля признался, что РФ просит ЕС обеспечить русских в Прибалтике какими же правами, каким пользуются албанцы в Македонии. По его мнению, русским в Прибалтике необходимо предоставить аналогичные права. Это – право на представительство русских в процентном отношении в органах власти, управления и в силовых структурах. Если для албанцев Македонии, по мнению кремлевского чиновника, ЕС принял такое решение, и оно считается справедливым, то почему для русских в Риге не принять подобное правило, считает он. Чем они отличаются в худшую сторону? Разрезом глаз или цветом кожи?

Вот в таком аспекте на дипломатическом уровне в защиту своих соотечественников РФ ведет диалог с Евросоюзом уже много лет. А воз от этого и ныне на месте. И много лет Брюссель отвечает российским дипломатам, что разные подходы к решению однотипных проблем основаны на том, что «в Риге не стреляют, и не хотят стрелять, а в Македонии стреляют». Вот поэтому македонским албанцам ЕС пошел навстречу, а русским нет. По этой же причине косовским албанцам тоже идут навстречу – им в ЕС пообещали международное признание (признать независимость Косово), а вот сербам не обещают ничего.

Не кажется ли вам, что в приднестровском урегулировании Россия проводит ту же политику, что и в Прибалтике? Предлагая варианты окончательного урегулирования конфликта между ПМР и РМ, Москва, по большому счету, лишь «выторговывает» у Молдовы (политическими и дипломатическими методами) некоторые права своим соотечественникам в Приднестровье. И «другие методы» (экономические) применять пока не собирается. Несмотря на то, что официальный Кишинев демонстративно взял курс на интеграцию с НАТО, откровенно игнорирует Москву и враждебно относится к России, называя ее «империей зла», оккупировавшей якобы ее «восточный регион», и, судя по тому, как говорит высокопоставленный «кремлевский источник», кремлевские политики не собираются применять экономические рычаги воздействия на Молдову. А ведь ставить знак равенства между борьбой русскоязычного населения стран Балтии за свои права и борьбой приднестровского народа за свою независимость и стратегические интересы Российской Федерации в этом районе Европы, явно неправомерно: это совершенно разные, как говорят спортсмены, «весовые» категории. И если в Приднестровье пока не стреляют, это не значит, что не грянет гром.

А ведь возможностей упредить негативное развитие ситуации на Днестре у России предостаточно. Как известно, в Молдове собственных энергоресурсов практически нет. Все свои потребности в энергоносителях страна покрывает за счет импорта из России. И с каждым годом эти потребности растут, но цены на энергоносители для Молдовы, в отличие от мировых, которые растут постоянно, почему-то снижаются. Для примера. С апреля 2002 года РАО «ЕЭС России» по договоренности с Украиной поставляет Молдове электроэнергию по льготной цене - 2,35 цента США за кВт/ч, что приносит ее правительству существенный дополнительный доход – Молдова «зарабатывает» на каждом российском кВт/ч 11,3%. Если учесть, что объем поставленной в 2003 году электроэнергии составил 870 млн. кВт/ч, а в 2004 – 900 млн. кВт/ч, то на этом «заработок» РМ составил $20, 445 млн. в 2003 году и $21,150 млн. – в 2004. К тому же на внутреннем рынке в Молдове стоимость кВт/ч. составляет 5,4 цента США, а для частного сектора и того больше - 6 центов США, что приносит местной элите дополнительную, баснословную прибыль. Потерять это для официального Кишинева – смерти подобно. Но официальная Москва эту возможность использовать не желает.

Такая же ситуация и с поставками газа в Молдову, которые с каждым годом увеличиваются. Кроме того, что Молдова потребляет голубое топливо в долг, так еще «Газпром» поставляет ей свою продукцию по заниженным ценам. Напоминаю. В декабре 2004 года (это уже после того, как официальный Кишинев грубо демонстрировал перед Кремлем антироссийский курс на интеграцию с ЕС и сближение с НАТО) российский концерн «Газпром» и его дочерняя фирма «Газэкспорт» заключили договор о поставке в РМ 2005 году на 50 млн. кубов больше, чем в 2004-м. При чем, если «Газпром» обязался поставлять газ по цене $80 за 1000 кубов, то «Газэкспорт» - по $68 за 1000 кубов. Дополнительно к этим льготам, в 2005 году РФ за транзит газа через территорию Молдовы обязалась выплатить Кишиневу 50 млн. долларов США.

Чем вызвана такая «любовь» официальной Москвы к Кишиневу, приднестровцам приходится только догадываться. Необъяснимым остается факт, когда Кремль не предпринимает необходимых мер в отношении администрации Воронина, в грубой форме требующей безоговорочного выдворения из Приднестровья всех российских военных, в том числе и замены миротворческих сил РФ на голубые каски НАТО. Что вынуждает Россию терпеть толстовские пощечины от Кишинева? Или в Москве действительно ждут обострения ситуации в зоне безопасности вплоть до вооруженного конфликта?

Наступает 15-летний юбилей независимости ПМР. Приднестровская общественность находится в ожидании реакции Москвы на это событие. Какой подарок будет преподнесен народу ПМР

Неужели в отношении официального Кремля справедлива поговорка, что «пока гром не грянет, русский мужик не перекрестится»?

Не хотелось бы в это верить.

[Версия для печати]

Молдова сумела преодолеть национализм, и сегодня это самое большое ее достижение

26 августа 2005 г., «Независимая Молдова»

Юлия Семенова (Юдович)

За последние 14 лет в Молдове появилось целое поколение молодых людей, которые знают о Советском Союзе и Молдавской Советской Социалистической Республике только из учебников истории. В отличие от их родителей они никогда не жили в огромном государстве, чья территория занимала одну шестую часть суши. Они родились и выросли в маленькой стране, пусть пока мало известной в мире, но, тем не менее, отмеченной на географических картах, живущей и развивающейся. Это государство сегодня молодо, как они сами. Ему точно так же свойственны пробы и ошибки переходного возраста, юношеский максимализм и стремление всем и всегда доказывать свою независимость.

Но взрослеет поколение - взрослеет и страна. И приходит время, когда юноша начинает понимать, что независимости в чистом виде не бывает. Что независимость - это не жизнь в вакууме, а огромная ответственность за свои поступки, умение принимать правильные решения и признавать свои ошибки, когда решения неправильные. В принципе, то же относится и к государству в целом.

Всегда очень легко говорить и писать о недостатках. Их даже выискивать не нужно, они на виду. Четырнадцать лет самостоятельности дались Молдове нелегко. Кто бы мог подумать еще полтора десятилетия назад, что цветущая республика превратится в одну из самых бедных европейских стран, что закроются мощные заводы, станет нерентабельным сельское хозяйство, появится безработица, и высококлассные специалисты вынуждены будут искать применение своим знаниям и опыту за пределами страны. Все это - издержки "детской болезни левизны", симптомы которой до сих пор присутствуют в нашей жизни. Хочется верить, что заболевание это не станет неизлечимым.

Но все же, несмотря ни на что, Молдова сумела выкарабкаться из бездонной, казалось бы, пропасти, в которую она летела в девяностых годах. Худо-бедно, но жизнь все-таки налаживается. Во всяком случае, у людей уже нет того ощущения полной беспросветности, которое было еще лет десять назад. Это показывают абсолютно все социологические опросы, и с этим не спорят даже самые заядлые скептики.

Споры сейчас вертятся вокруг другого: с кем маленькой Молдове легче выжить - с Евросоюзом или с Россией? Одни всецело поддерживают взятый страной курс на евроинтеграцию, другие считая, что от добра добра не ищут, предпочитают развивать традиционные связи с великим северным соседом. В той ситуации, в которой находится Молдова - начиная от своего географического положения и заканчивая экономическими проблемами, истина, наверное, где-то посредине. То есть абсолютно одно другого не отвергает. Молдавский феномен в том и заключается, что сохранить свою государственность страна может лишь в том случае, если будет дружить и развивать двусторонние и многосторонние связи со всеми соседями. Поэтому, наверное, правы те, кто называет нынешнее охлаждение отношений с Россией явлением временным. Но не правы другие, перекладывающие всю вину исключительно на молдавскую сторону. На политическом уровне, как и на бытовом, любая ссора - результат недопонимания двух сторон.

Всем ясно, что камень преткновения между Молдовой и Россией - Приднестровье. И всем понятно почему, поэтому не будем говорить об этом в канун праздника. Но истоки конфликта между двумя регионами Молдовы лежали в иной плоскости - в межэтнической. Приднестровье объявило о своей независимости, когда "патриоты" драли глотки на центральной площади Кишинева, выкрикивая лозунги типа "Чемодан - вокзал - Россия!" и требуя "воссоединения с матерью Румынией". Времена подобных призывов давно миновали. Ими, кстати, воспользовались сами "патриоты", часть из которых еще в девяностых переехала на ПМЖ в Румынию, как, например, Мирча Друк и Леонида Лари, а другая часть - не таких известных - собрав чемодан, отправилась на заработки... в ту же Россию. Молдова же стала единственным в Европе государством, полиэтничность которого закреплена в Конституции. И хотя русский язык не получил статус официального, он наравне с молдавским используется абсолютно во всех сферах жизни. И уже никто, кроме политологов типа Белковского, не говорит о присоединении Молдовы к Румынии. Ну, разве что еще горстка националистов местного розлива вроде тех, которые на днях пикетировали Посольство РФ в Кишиневе, требуя ликвидировать последствия пакта Молотова-Риббентропа и объявить День освобождения Кишинева от немецко-фашистских захватчиков - 24 августа - днем скорби и траура. Их сборище - издержки демократии. В семье не без урода. Это прекрасно понимают все, в том числе живущие в Молдове русские.

Но этого упорно не хотят понимать люди, выступающие против воссоединения страны. Они чаще всего оперируют фактами пятнадцатилетней давности, упорно не желая понимать очевидное - Молдова сумела преодолеть те самые националистические распри начала девяностых, которые стали причиной раскола страны. И это, пожалуй, самый большой плюс в четырнадцатилетней истории молодого независимого государства.

Приднестровский вопрос сегодня - не только краеугольный камень молдо-российских отношений. Он в первую очередь касается всех жителей страны - и с правого и с левого берега Днестра. Для тех и для других он создает миллион проблем - экономического, политического, социального характера. Если отбросить в сторону идеологическую пропаганду СМИ, то выяснится, что от раскола страны пострадали все. Это понимают простые люди и в Молдове, и в Приднестровье. Важно, чтобы это поняли и политики, посредники в урегулировании затянувшегося конфликта, причина которого осталась в прошлом, которое, хочется верить, уже не вернется. Никогда не поздно начать работу над ошибками.

[Версия для печати]

Интеграция без взаимности

25 августа 2005 г., «Ольвия-пресс»

Андрей Моспанов

Европейский мистер «нет»

На днях Брюссель вновь дал понять постсоветским странам, что не только в ближайшие годы, но и в среднесрочной перспективе они не имеют шансов на вступление в Европейский Союз. Ведущий эксперт Центра европейской политики Майкл Эмерсон высказал мнение, что мораторий на расширение, взятый Евросоюзом после провала Евроконституции, затянется на десять лет. Это значит, что интеграция в ЕС для таких стран, как Молдова и Украина, откладывается в «долгий ящик». Сегодня вряд ли целесообразно вообще говорить о ней.

Заявление влиятельного брюссельского эксперта не стало чем-то неожиданным для наблюдателей. Он, в сущности, лишь повторил то, о чем не раз уже говорили европейские политики. Еще в прошлом году еврокомиссар по вопросам расширения Гюнтер Ферхойген заявил, что постсоветские государства, в том числе и Молдова, в течение ближайших десятилетий могут даже не рассчитывать на вступление в ЕС. Ферхойген выразился вполне определенно: «Членство в ЕС не стоит на повестке дня для этих стран, и точка».

В начале 2005 года, еще до того, как французы и голландцы сказали «нет» Евроконституции, комиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер исключила возможность присоединения Молдовы, Украины и Грузии к Евросоюзу. «Надо отказаться от мечты относительно вступления и построить практические отношения», - подчеркнула Бенита Ферреро-Вальднер в интервью агентству Reuters.

29 мая и 1 июня во Франции и Нидерландах прошли национальные референдумы по вопросу о поддержке Евроконституции. После их отрицательного итога тема интеграции новых членов в Евросоюз вообще была «заморожена». Эксперты считают, что неудача голосования по Евроконституции в немалой мере связана с негативным отношением «старых европейцев» к расширению ЕС.

1 мая 2004 года к Евросоюзу присоединились сразу 10 государств (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Кипр, Мальта, Латвия, Литва и Эстония). Нельзя сказать, что ЕС сделал удачное приобретение – экономические показатели и уровень жизни практически во всех странах (за исключением Мальты и Кипра) ниже среднеевропейских, в некоторых аспектах - существенно ниже. «Евросоюз в целом заметно обеднел», – писала в конце 2004 года немецкая газета «Handelsblatt».

Разница в экономическом развитии влияет на общественные настроения. «Старые европейцы» опасаются миграции из стран-«новичков», ухудшения ситуации на рынке труда и роста безработицы. По мнению экспертов, эти страхи в числе прочего и привели к отрицательному результату в ходе голосования по Евроконституции во Франции и Нидерландах. «Люди голосовали не «за» или «против» Конституции, а против политики, проводимой Брюсселем… Референдум по Европейской Конституции превратился в неофициальный протест по поводу расширения ЕС с 15 до 25 членов», - отмечал французский философ Андре Глюксманн в интервью радиостанции «Немецкая волна».

В Брюсселе восприняли этот сигнал, и присоединению к ЕС новых членов был дан резкий «стоп». После событий во Франции и Нидерландах представители Центра европейской политики заявили, что «даже со вступлением Румынии и Болгарии в ЕС сегодня нет полной ясности» – не говоря уже о таких периферийных странах, как Молдова.

В сентябре нынешнего года в Германии должны пройти досрочные выборы в парламент страны (бундестаг). Если правящие социал-демократы потерпят поражение (по последним данным, это вполне вероятно), к власти придут христианские демократы, которые, скорее всего, займут еще более жесткую позицию в отношении присоединения новых членов к ЕС. Вопрос о вступлении в Евросоюз постсоветских стран (в том числе и Молдовы) будет окончательно закрыт.

Буферное пространство для Европы

Несмотря на все эти очевидные факты, в Кишиневе продолжают, что называется, «биться лбом о стену». Президент Владимир Воронин на любых конференциях и встречах напоминает, что «европейская интеграция – это наша стратегическая цель». Официальная пресса выходит с оптимистическими «еврозаголовками» - «Наш общий дом – Европа третьего тысячелетия», «Преодолеть любые препятствия на пути европейской интеграции» и др. Министр иностранных дел РМ Андрей Стратан, игнорируя заявления высокопоставленных европейских чиновников, утверждает, что «к 2007 году Молдова имеет все шансы стать ассоциированным членом ЕС». К ассоциированному членству, по мнению главы МИДа, должна привести реализация трехлетнего Плана действий Молдова-ЕС. В Кишиневе возлагают большие надежды на этот документ, считая его своеобразным «окном в Европу».

Независимые эксперты скептически смотрят на безудержный оптимизм молдавских политиков. Дело в том, что содержание Плана действий (ПД) не дает повода для каких-либо завышенных ожиданий. Почти все специалисты (в т.ч. и западные), анализировавшие документ, говорят, что он весьма неконкретен. Европейская бюрократия, в сущности, не очерчивает никаких ясных перспектив для Молдовы, уклоняясь от предметных определений. «Жесткий пряник от Евросоюза», - так в свое время назвала План действий российская Газета.SNG.

«Переговоры по ПД велись некачественно, скорее всего, по вине европейских институтов, чем по вине молдавского правительства. Главной проблемой ПД является то, что большинство его пунктов – это обязательства Молдовы, в то время как обязательства ЕС обозначены нечетко», - констатирует французский аналитик румынского происхождения Нику Попеску.

Молдова обязана провести серьезные реформы политико-экономической системы, однако каких-либо «евродивидендов» в результате этого ей никто не гарантирует. Таков подтекст Плана действий, который в Кишиневе сегодня называют «прорывом», «исключительным успехом» и т.д.

Отдельные высказывания высокопоставленных европейских чиновников и экспертов проливают свет на то, какую роль Евросоюз готовит для Молдовы. Комиссар единого рынка Евросоюза Фриц Болкенштайн в своей книге с красноречивым названием «Границы Европы» (2004) пишет: «Европе следует оградить себя буферными государствами от Сирии, Ирана, Ирака и России. От ближневосточных государств ЕС должна защищать Турция, а от России – Белоруссия, Молдова и Украина. Буферные государства ни в коем случае не следует принимать в ЕС».

В перспективе буферное пространство будет ограждать Евросоюз, например, от неконтролируемой миграции из стран «третьего мира». Предполагается, что в результате социальных, военных и климатических катастроф, которые ожидаются в ближайшие 20-40 лет, масштабы миграции резко возрастут. Беженцы из районов бедствия будут стремиться в благополучные страны Европы. Здесь Евросоюзу и потребуется буферный «щит», сдерживающий поток мигрантов. На территории таких государств, как Молдова, будут размещаться крупные транзитные центры для нелегалов.

В Европе эта идея уже обсуждается на высшем уровне. «Мы должны более решительно бороться с нелегальной иммиграцией. У нас есть выбор: либо дождаться, пока эти проблемы захлестнут Европу, либо мы будем действовать, решая насущные вопросы», - заявил представитель Германии Отто Шили на совещании министров внутренних дел стран ЕС в октябре 2004 года. «Решать насущные вопросы» предлагается путем создания лагерей беженцев за пределами Евросоюза. Это неприятное бремя (от которого ЕС отказывается) должны взять на себя и постсоветские государства.

Возвращение России (вместо заключения)

Из всего перечисленного видно, в какую авантюру вовлекает Молдову её нынешнее «красно-оранжевое» правление (оно, между прочим, обещает такое же «европейское будущее» и Приднестровью). Вступление в Евросоюз, о котором постоянно говорится, – это всего лишь многоуровневая мистификация официальных кишиневских «политтехнологов». Она продолжается, что в свое время только усилит обратный эффект. Подобный эффект наступит тогда, когда население Молдовы осознает, что ни присоединения к Евросоюзу, ни свободы передвижения по странам ЕС ему не «светит». Негативные эмоции и протестные настроения, вызванные неоправдавшимися надеждами, станут бумерангом для «красно-оранжевых».

Предстоящее десятилетие будет временем разочарований в европейских перспективах Молдовы. Настанет период болезненного избавления от иллюзий. Эксперты говорят о том, что Россия может воспользоваться этим и вернуть свое политическое влияние в Молдове. «Европа нам поможет», - иронически, но не без оснований отмечают различные московские издания.

Россия, пользуясь конституционным кризисом в ЕС и равнодушным отношением евробюрократии к постсоветским странам, может предложить Молдове и другим государствам СНГ собственные политико-экономические проекты и на длительную перспективу вовлечь их в орбиту своего влияния. Страны бывшего СССР смогут при этом стать не «буфером», а участниками возможных интеграционных союзов. Для этого, правда, необходима смена нынешних антироссийских элит новой политической формацией.

Ряд западных аналитиков полагает, что Россия сумеет «завоевать» постсоветское пространство в случае удержания низких цен на энергоносители. Вряд ли – схема «дешевый газ в обмен на дружественные отношения» была малоэффективной в 90-е годы, а в последнее время она вообще потеряла смысл. Льготная тарифная политика со стороны Москвы не мешала элитам в Молдове или, например, Грузии проводить антироссийский курс.

«Стоит задуматься о целесообразности дальнейшего спонсирования местных элит посредством заниженных цен на энергоносители», - пишет эксперт российского Института Европы Николай Кавешников. «Спонсирование» нужно свернуть, а высвободившиеся финансовые ресурсы направить на прямую работу с населением постсоветских стран, в частности, на формирование пророссийского общественного мнения. Следующим шагом станет выдвижение политических элит, которые смогут потеснить «красно-оранжевых».

[Версия для печати]