Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №139(01.02.2006)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.


Об “оранжевой революции” скоро можно будет забыть

16.01.2006 ,"Версия"

Украину вновь лихорадит… После подписания газового договора с Россией Верховная рада отправила в отставку правительство за измену национальным интересам. Но министры, поддерживаемые президентом, не признают этого решения. На Украине воцарилось двоевластие. С одной стороны, с 1 января действует новая Конституция. Украина стала парламентской республикой, как и большинство стран Европы, куда она так стремится. Верховная рада получила право решать вопрос об отставке премьер-министра и членов Кабинета министров. С другой стороны, формировать его депутаты смогут только после парламентских выборов 26 марта. Решить проблему вправе лишь Конституционный суд, но он тоже не избран. И законодательная, и исполнительная власть заявляют о себе как о единственной настоящей власти, демонстрируют готовность к бою и обвиняют противников в развале страны. Версия попробовала спрогнозировать наиболее вероятные варианты развития событий.

Версия 1 - революционная (вероятность - 10%)

Парламент с одной стороны, правительство и президент - с другой будут продолжать спорить, кто из них главнее. В итоге политический кризис перерастёт в кризис управления. Чиновники рангом ниже будут выслушивать два противоречивых указания сверху. И с чистой совестью выбирать тот, который кажется лично им выгоднее, или вообще нечто третье, компромиссное. Долго так продолжаться не может. Ведь непонятно, кто вообще управляет страной. Бюрократия и буржуазия не терпят анархии. По закону маятника она сменяется диктатурой. Для Украины самый подходящий кандидат на это место - Юлия Тимошенко. Она уже предложила всем своим депутатам сделать татуировки с цифрами 10.01 - датой отставки правительства.

Для газовой королевы будущая революция станет личной местью за договор с Россией. Тимошенко уже заявила, что его можно считать успешным для Украины только с перепоя после Нового года.

Тимошенко любят в народе. И улица будет на её стороне. Один из самых информированных политиков, бывший первый помощник и серый кардинал экс-президента Леонида Кучмы, депутат Александр Волков уже заявил, что борьба за власть между Ющенко и Тимошенко пойдёт не на жизнь, а на смерть. После прихода к власти леди Ю, как и обещала, возбудит уголовное дело против руководства Минтопэнергетики и Нафтогаза Украины по статье измена национальным интересам. Договор с Россией будет аннулирован и подписан другой. Посредником вместо РосУкрЭнерго станет компания Итера, с которой Тимошенко была тесно связана. Цена вопроса немалая - $2 млрд. в год. Ради этого стоит делать революцию.

Будущим премьер-министром в этом случае станет нынешний спикер Рады Владимир Литвин. Назвав монолог главы правительства очередной болтовней, он сделал всё, чтобы отправить его в отставку, хотя процедурно даже не имел права ставить этот вопрос на голосование. Некоторые известные политологи уже предлагают ему немедленно начать формировать новый Кабинет министров, подотчётный парламенту.

Версия 2 - контрреволюционная (вероятность - 15%)

В окружении Ющенко возобладает влияние ястребов, толкающих его на силовое решение конфликта с Радой. В России уже был аналогичный конфликт. Тогда, в 1993 году, он закончился штурмом парламента и гибелью сотен безоружных людей, искренне поддержавших Верховный Совет. На первый взгляд повторение такого сценария на Украине невозможно. Тем более что командующий Сухопутными войсками занимает 9-е место в избирательном списке Блока Юлии Тимошенко. Но верховный главнокомандующий его может и заменить.

Президент в феврале по совету министра юстиции придёт в Раду с кандидатурами в Конституционный суд и продавит их утверждение. Иными словами, в ручном режиме запустит работу КС. Рада, разумеется, не согласится и выдвинет обвинения в адрес Ющенко. Кстати, депутат Тарас Черновил уже заявил о готовности начать процесс импичмента президента. В ответ последует роспуск Рады, уже анонсированный Ющенко в связи с её непонятным и незаконным решением. Победа останется за сильнейшим. Кстати, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Анатолий Кинах уже предложил провести всеукраинский референдум по вопросу обратного перехода к президентской форме правления. По его словам, парламентская республика привела к безвластию в стране, что создаёт угрозу для каждого гражданина Украины. Осенью пройдёт референдум, после чего власть Ющенко будет надёжно защищена Основным законом.

При этом главная поддержка грядущей контрреволюции от Ющенко будет обеспечена извне. Владимир Путин максимально тепло отозвался о Ющенко как о президенте, дав понять, что считает Юрия Еханурова не исполняющим обязанности, а полноценным премьер-министром Украины. И наконец, тот же Кинах озвучил идею участия Украины в строительстве газопровода из России в Западную Европу по дну Балтийского моря. То есть в проекте, минующем территорию Украины. Чтобы своими руками помогать конкурентам зарабатывать деньги в ущерб себе, надо быть очень обязанным им за что-то. Похоже, что здесь именно тот случай. Победа Ющенко при поддержке России станет гарантией его подконтрольности Кремлю.

Версия 3 - конституционная (вероятность - 75%)

Наибольшие шансы на реализацию, по нашему мнению, имеет тот сценарий, по которому конфликт разрешится избранием новой Рады. Ющенко останется президентом, а премьером-министром станет его соперник на выборах 2004 года Виктор Янукович. Лидер Партии регионов уже заявил, что готов обсудить возможность выдвижения его кандидатуры на пост премьер-министра Украины после выборов. По результатам социологического исследования, проведённого Национальной академией наук Украины, именно Партия регионов Януковича лидирует с 27%. У занимающего второе место Блока Юлии Тимошенко - лишь 16%, а у Нашей Украины Ющенко - Еханурова - 15%.

За Януковичем стоят восточноукраинские магнаты, давно стремящиеся получить реальную власть в стране. Руководители расположенных там крупнейших промышленных структур - ММК имени Ильича, Азовсталь, Макеевский меткомбинат, Новокраматорский машзавод, Никопольский завод ферросплавов, Запорожсталь, Северный, Центральный, Ингулецкий ГОКи и другие - подписали письмо с требованием немедленной отставки всех без исключения чиновников, которые были причастны к созданию крайне опасной ситуации (вокруг газового договора). И они и Янукович критикуют не президента, а лишь неумение чиновников украинского ТЭКа договариваться с российскими коллегами.

Кремль будет заинтересован в сохранении баланса Ющенко - Янукович, с которым играть легче, чем с любой единственной доминирующей силой. Почему именно сейчас Газпром озаботился установлением европейской цены на газ с Украиной? Потому что Россия нашла своё место на Западе. В конце прошлого года Кремль объявил, что мы должны стать гарантом энергетической безопасности планеты. Именно из России вскоре потянутся два глобальных маршрута топлива - североевропейский и южноевропейский. Первый будет курировать экс-канцлер Германии Герхард Шрёдер, второй - его итальянский коллега Сильвио Берлускони.

Украина перестала представлять для Запада ценность в качестве антироссийского форпоста. США постепенно сворачивают свою активность в ней, отдавая её на откуп Кремлю. После того как премьером-министром станет Янукович, об идеалах оранжевой революции можно будет забыть. Украина вновь станет почти неотличима от России.

Оплеуха Ющенко

На Украине может повториться российский сценарий 1993 года

1 января на Украине вступила в действие административная реформа власти, в соответствии с которой структура власти в стране сменилась с президентско-парламентской на парламентско-президентскую. И это не просто игра в словосочетания: реформа на самом деле означает, что главой государства становится премьер-министр, а президент лишь исполняет представительские функции. Назначать главу Кабинета министров по новому закону должны депутаты Верховной рады Украины. И первое, что сделали депутаты, - отправили Кабинет министров во главе с Юрием Ехануровым в отставку. Причём соглашение по поставке российского газа на Украину было лишь поводом для этого демарша.

Основная интрига отставки правительства Еханурова - вовсе не в том, что за неё в унисон проголосовали депутаты из Партии регионов Виктора Януковича, объединённые социал-демократы Леонида Кравчука и коммунисты Петра Симоненко. Подобное единство мнений этих политиков было вполне предсказуемо. Удивило другое - записных антиоранжистов поддержала оранжевая принцесса Юлия Тимошенко вместе со своим блоком. Но и это не главное. Главное - то, что депутаты почувствовали себя реальной силой и поспешили взять власть в свои руки.

Президент Украины Виктор Ющенко, в свою очередь, на следующий день выступил с резким заявлением, суть которого сводилась к тому, что отставка кабинета Еханурова незаконна и депутаты должны дезавуировать своё решение. В противном случае президент оставлял за собой право распустить Раду. А пропрезидентская фракция Наша Украина даже попыталась наказать организатора голосования Владимира Литвина, поставив на голосование вопрос о приостановке его полномочий спикера Верховной рады в связи с грубыми нарушениями Конституции и регламента. Но за отлучение Литвина от председательства проголосовали всего 67 депутатов при необходимых 226.

В результате Литвин остался в кресле спикера, Ехануров остался рулить Кабмином с приставкой исполняющий обязанности, а президентское лобби в Раде продемонстрировало, что от него теперь уже ничего не зависит. Такой оплеухи Виктор Ющенко от парламентариев ещё не получал. Да что там Ющенко - ни один президент Украины.

Юрий Ехануров считает, что снимать правительство никто не имел права и подчёркивает, что его отставка будет иметь печальные для Украины последствия, потому что будут поставлены под сомнения результаты российско-украинских переговоров по газу.

Но проваленные Кабмином газовые переговоры были лишь формальным предлогом для отставки.

- Депутаты почувствовали, что в стране появился новый центр власти, и поспешили сделать всё, чтобы его дезавуировать, утверждает руководитель социологической службы Украинский барометр Виктор Небоженко. - Депутаты включили политическую реформу на полную мощь, и теперь всем понятно, что политические силы, которые пройдут в новый парламент на мартовских выборах, легко соединятся в любых аппликациях и конфигурациях. Возможен и антипрезидентский альянс, тем более что Тимошенко окончательно отошла от лагеря Ющенко и готова блокироваться с любой политической силой, для того чтобы получить какую-то часть власти.

Российский политолог Сергей Марков утверждает, что власть на Украине окончательно сменилась:

- Политреформа может вступить в силу не после парламентских выборов, а уже буквально через две-три недели, и это кардинальным образом может изменить ситуацию в стране. Оппозицию сформирует большинство, и именно оно станет реальной властью, что резко ужесточит избирательную кампанию.

Глава украинского Центра исследования политических ценностей Олесь Доний считает, что, отправив правительство в отставку, партии, опираясь на всенародное недовольство, решились на крутой выпад в сторону власти. Ещё полгода назад такое и представить было трудно. Следовательно, отставка правительства - это следствие того, что власть за год профукала огромный кредит народного доверия, а непосредственным поводом для отставки стали туманные газовые договорённости. Отставкой правительства Еханурова парламент продемонстрировал, что властью придётся делиться и нужно учиться договариваться, а те, кто находится возле президентского трона, пока к этому не готовы. Результатом может стать противостояние президента и парламента по примеру российского в 1993 году.

А вот по мнению российского политолога Андраника Миграняна, переход власти от президента к парламенту позволит России успешнее влиять как на украинские политические структуры, так и на принятие властью определённых решений в экономической и политической плоскости. Впрочем, это будет полезнее и для Украины и в какой-то степени убережёт украинские власти предержащие от принятия спорных решений вроде движения в НАТО.

СПРАВКА

За отставку Кабинета министров проголосовали 250 из 405 народных депутатов, зарегистрированных в зале. Отставку правительства поддержал один член фракции Наша Украина. Фракции НРУ, ПППУ, Возрождение, СПУ не голосовали. За отставку правительства высказались: фракция КПУ - 55 депутатов, СДПУ(о) - 18, БЮТ - 36, Единая Украина - 14, фракция Народной партии - 40, Регионы Украины - 59, Народный блок Литвина - 20. Против проголосовали 13 членов фракции УНП (не голосовали 5 депутатов).

Мнение:

Леонид Кравчук, экс-президент Украины, лидер Социал-демократической партии (объединённой):

- Отставка кабинета вполне логична. Члены правительства подошли к проблеме газовых отношений непрофессионально и тем самым поставили Украину в чрезвычайно сложное, неопределённое положение. Мы не знаем, какая цена на газ будет через полгода, и не знаем, кто нам даст гарантии на поставки газа на Украину: Российская Федерация, Газпром или посредники?

Вот глава Минюста Сергей Головатый уверяет, что страна погрузилась в правовой хаос из-за того, что Ющенко уже не имеет права назначать премьера, а у Верховной рады пока нет соответствующих законов для избрания нового премьера и правительства. Но, на мой взгляд, в правовой хаос мы погрузились несколько раньше, когда придумали себе третий тур президентских выборов. А дальше всё пошло по накатанной. Да, мы выразили своё отношение к правительству, но сделали это по закону, с учётом действующих процедур. Ехануров оставлен исполняющим обязанности. Так что народные депутаты как раз и выступили блюстителями буквы закона. То, что уже больше года мы живём в состоянии непрекращающегося политического кризиса - не вина депутатов. Кризисные ситуации создают президент и Кабинет министров, а мы лишь выступаем в роли сдерживающего фактора.

Некоторые горячие головы в Нашей Украине говорят о необходимости введения прямого президентского правления. Знаете, к чему это может привести? Лично я даже думать опасаюсь. Можете себе представить, как поведут себя люди на Востоке, они и так уже с трудом сдерживаются? А как в ответ поведут себя на Западной Украине?

Мне нынешняя ситуация почему-то очень напоминает Крым 1994-1995 годов. Там тоже народ избрал президента, а президент стал позволять себе, так скажем, непродуманные шаги. И чем всё закончилось? Президентство Юрия Мешкова длилось год. И крымчанам оно принесло мало радости и много проблем. Если Ющенко пойдёт на введение прямого президентского правления, он может кончить свою политическую карьеру столь же бесславно, как Мешков.

Виктор Янукович, лидер Партии регионов Украины:

- Наша фракция в Верховной раде в полном составе проголосовала за отставку правительства Еханурова. Не хочу опережать события и пытаться предсказать развитие ситуации вокруг правительства, но могу заявить одно: при формировании нового кабинета мы не видим возможности и не будем сотрудничать с представителями той власти, которая разрушила экономику нашего государства и продолжает это разрушение. Все попытки представить дело так, что мы будем с кем-то из них вести тайные переговоры, - провокация или, говоря мягче, домыслы. Ещё раз подчеркну: даже если нам это предложат, Регионы не будут принимать участие в формировании властных структур и сотрудничать с представителями оранжевой власти. Мы никогда на это не пойдём. Мы готовы брать на себя ответственность, но возьмём мы её только из рук народа, но никак не из рук представителей нынешней власти.

Процедура отставки правительства была проведена законно, а попытки Нашей Украины создать вокруг депутатского голосования нездоровую возню с расчётом на роспуск Рады и прямое президентское правление могут лишь дестабилизировать, раскачать ситуацию в стране. В нынешней ситуации, когда растут цены на продукты и бензин, когда и так нет никакой стабильности, ещё большая дестабилизация может привести к печальным последствиям. В том числе и к экономическому коллапсу Украины.

Владимир Литвин, спикер Верховной рады Украины:

- Давайте сами себе ответим на вопрос: смена правительства - это что, трагедия? Это уже пятнадцатое правительство Украины. Смена правительства, к которому теряется доверие - всего лишь техническая процедура. И эта процедура происходила согласно действующему законодательству. Уверяю, законы мы знаем, мы же их сами и принимаем… Безусловно, мы отдавали себе отчёт, насколько это ответственное решение. Но парламентарии понимают, что такое ответственность. В отличие от некоторых членов правительства. Именно парламент, а не правительство, взял на себя ответственность за принятие бюджета на 2006 год, в то время как большинство членов Кабинета министров его и не видело в глаза, и не читало. У нас так случается: пытаются заниматься ревизией Конституции, но при этом даже не читают её.

Ещё раз подчеркну: документы, противоречащие Конституции и регламенту, на голосование не выносились. При голосовании по отставке правительства все формальности были соблюдены.

Роман Бессмертный, советник президента Украины, руководитель избирательного штаба блока Наша Украина:

- Наша Украина голосовала против отставки кабинета Еханурова, но, думаю, от этой отставки мы только выиграем. А вот парламентарии, приняв решение о недоверии правительству, дискредитируют и себя, и содержание политической реформы. Да, власть согласно этой реформе будет перераспределяться между президентом, Кабинетом министров и Верховной радой, но всему своё время. Депутаты фракций, голосовавших за недоверие, продемонстрировали не политическую зрелость, а бросили вызов президенту и украинскому народу. Этот театр абсурда мы наблюдали в 2001 году, когда депутаты Верховной рады отправляли в отставку правительство премьера Ющенко, который решал государственные проблемы, а не создавал их. Особенно поражает авантюризм, которым болеет госпожа Тимошенко. В результате своих действий её блок столкнётся с полным провалом на парламентских выборах, а виной всему - желание Юлии Тимошенко отомстить за свою отставку и за то, что пришедшему ей на смену премьеру удалось решить газовую проблему.

Два флота - две страны

Черноморский флот продолжает оставаться заложником российско-украинских отношений

Сразу после Нового года началась инвентаризация инфраструктуры Черноморского флота, которую используют Российские военно-морские силы. Это первый подобный шаг со стороны Украины за всё время действия договора 1997 года. Планируется, что инвентаризация завершится к началу марта, именно тогда, когда украинская сторона планирует начать новые переговоры о пребывании российского ВМФ в Севастополе. Правда, непонятно, с кем именно придётся договариваться российской стороне: в марте Украину ждут парламентские выборы, президент Ющенко уже утратил часть своих полномочий, и кто в конце концов будет принимать реальные решения в Киеве, пока не ясно.

Справка

27 мая 1997 года в Киеве были подписаны соглашения по Черноморскому флоту. Россия получала в аренду на 20 лет севастопольскую инфраструктуру, а кроме того, аэродром в Каче и ещё целый ряд военных объектов в Крыму. 12 июня 1997 года корабли ЧФ, отошедшие России, подняли Андреевские флаги. Севастополь стал единой Главной военно-морской базой двух флотов - уникальный случай в мировой практике. Плата за постой, назначенная России, составила $97 млн. ежегодно.

Не успела затихнуть канонада газовой войны между Украиной и Россией, как в отношениях двух государств вспыхнул новый скандал, на сей раз вокруг Черноморского флота России, базирующегося в украинском Севастополе. Точнее, вокруг ставок аренды за пользование военными объектами, которые Россия арендует у Украины. И это неудивительно - черноморский флот давно является разменной картой в российско-украинской политике.

Ещё в ходе переговоров о поставках российского газа на Украину руководитель Нафтогаза Украины Алексей Ивченко выступил с предложением увеличить плату за постой российских кораблей в 10 раз. Его поддержал министр иностранных дел Борис Тарасюк: мол, так и быть, пусть флот до 2017 года размещается в Севастополе, но оплату, возможно, имеет смысл пересмотреть. Тем более, - подчеркнул Тарасюк, - что Украина выполняет взятые на себя обязательства по пребыванию ЧФ, а российская сторона принятые на себя договорённости - нет. Нарушения с российской стороны носят системный характер.

Я думаю, что это означает войну, - так спикер украинского парламента Владимир Литвин высказался о намерении пересмотреть арендную плату. Повышения ставок не просто серьёзно осложнит отношения между Россией и Украиной. Непродуманная политика в таком тонком вопросе, как базирование Российского флота, может привести к серьёзному конфликту, возможно, военному.

Литвин знает, о чём говорит. Украинские и российские военные хорошо помнят ситуацию двенадцатилетней давности, которая чуть было не привела к серьёзному вооружённому конфликту между братскими славянскими народами.

Так, 10 апреля 1994 года украинские десантники захватили в Одессе дивизион ремонтирующихся кораблей (случайно или нет, но захват произошёл в годовщину освобождения города от фашистских захватчиков). Российские военные сдали объект, что называется, без боя, и на захваченной территории расположился штаб Юго-Западного командования ВМСУ. Блицкриг украинским военным понравился, и они решили повторить самозахват в Измаиле, где в то время базировалась бригада речных кораблей. Интересно, что над береговой учебкой развивался украинский флаг, а над кораблями - советский. Так вот, украинские десантники попытались захватить эти корабли, однако российским экипажам удалось отбиться. Командование российских ВМС отдало приказ при повторной атаке использовать все виды оружия, а если придётся туго - прорываться через устье Дуная и далее морем в Севастополь. Украинская сторона привела в боевую готовность авиацию и бронекатера, а к выходу из Килийского Гирла Дуная подтянули флагман ВМСУ Гетман Сагайдачный. Военный конфликт удалось избежать лишь чудом.Схожая ситуация и сейчас. По словам командующего ЧФ адмирала Александра Татаринова, напряжённая политическая обстановка на Украине может обернуться серьёзными проблемами. У кого-то сдают нервы. Украинская сторона производит странные манипуляции: стоило флагману Черноморского флота крейсеру Москва выйти из Севастопольской бухты для проверки механизмов после ремонта, как через несколько часов после этого в море вышли два украинских корабля - корветы Тернополь и Луцк - якобы для испытания механизмов приёма целеуказаний, выполнения стрельбы из артиллерийских орудий и проверки работы гидроакустической станции. Но надо знать, что для украинских ВМС выход двух корветов в море, да ещё и с проведением стрельб, - событие неординарное, мягко говоря. Тот же Луцк покидает Севастопольскую бухту всего два-три раза в год, поскольку ресурс корабля близок к критическому, да и топлива у флота в обрез.

Главнокомандующий ВМФ России Владимир Масорин считает, что пребывание российского флота в Крыму - вопрос решённый и нынешние спекуляции вокруг этого вопроса спровоцированы газовой войной. Условия пребывания Черноморского флота в Севастополе и в Крыму чётко определены в базовых соглашениях по ЧФ, подписанных в едином пакете с Договором о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Россией и Украиной в 1997 году в Киеве и пересмотру не подлежат, - подчеркнул Масорин в разговоре с корреспондентом Версии. - В соответствии со статьёй 9 Конституции Украины после ратификации Верховной радой эти соглашения и зафиксированные в них условия пребывания ЧФ РФ стали частью национального законодательства Украины. При этом в статье 15 Закона о международных договорах Украины содержится принципиальное положение, что действующие международные договоры Украины подлежат добросовестному соблюдению в соответствии с нормами международного права. Таким образом, как с позиции международных обязательств Украины, так и положений её национального законодательства базовые соглашения по Черноморскому флоту имеют самый высокий правовой уровень и подлежат безусловному выполнению.

На сегодняшний день в социально-экономическое развитие Севастополя ЧФ России вносит неоценимый вклад, - утверждает Масорин. - На предприятиях флота трудятся около 20 тыс. севастопольцев. Недавно из бюджета России в бюджет Севастополя поступило более $3 миллионов. Только налоговые поступления от Черноморского флота в бюджет Севастополя ежегодно составляют 13% их общего объёма, а поступления в Пенсионный фонд от ЧФ РФ - более 20% всех поступлений. Откликаясь на многочисленные обращения местных органов власти, жителей Севастополя, Черноморский флот находил возможность применения субаренды для развития сферы услуг. Это позволяло дополнительно обеспечивать занятость более полутора тысяч севастопольцев - граждан Украины и ежегодное поступление в городской бюджет в виде налогов более $600 тысяч.

Иная точка зрения у украинцев. Командующий ВМС Украины Владимир Бескоровайный считает, что договор от 1997 года стал миной замедленного действия в российско-украинских отношениях. Проблема с Черноморским флотом по-настоящему встала именно 27 мая 1997 года, когда было подписано соглашение об условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины, - заявил адмирал Бескоровайный газете Версия. - В соглашении было заложено два условия: первое - о том, что флот, находясь на территории Украины, выполняет законы Украины, а второе - о том, что флот находится на территории Украины на условиях аренды. Вот это два основополагающих условия, за которые пять лет - с 1992 года - шла борьба. Но в результате ни одно из этих условий не выполняется. Аренду так и не оформили. И по сегодняшний день она не оформлена. Дважды украинский суд выносил решения по фактам незаконного удержания, прямо скажем, оккупации части территории Украины гидрографической службой флота. И решения судов просто проигнорировали. Просто их выбросили. Такие конфликты раньше определённым образом погашались в ходе дипломатии без галстуков.

Сколько бы ещё могла продолжаться подобная ситуация, если бы не позапрошлогодняя оранжевая революция, переросшая в российско-украинскую газовую войну, остаётся только гадать. Однако в любом случае очевидно, что без галстуков решить проблему Черноморского флота не получится.

МНЕНИЕ

Российские и украинские политологи по-разному оценивают сложившуюся ситуацию. Директор Института национальных стратегий, известный украинский политолог Кость Бондаренко полагает, что постоянная напряжённость в таком важном вопросе, как базирование флота, может привести к целому ряду негативных последствий в российско-украинских отношениях. И самое опасное - к кризису украинской власти.

А вот директор Института стран СНГ, депутат Госдумы РФ Константин Затулин считает, что украинская сторона не пойдёт на пересмотр соглашения о базировании ЧФ России в Севастополе: Главная причина - то, что соглашения по Черноморскому флоту принимались в пакете с большим договором о дружбе и сотрудничестве, в котором Россия признала Украину в границах 1954-го, а не 1654 года. Если оранжевые революционеры хотят и здесь помахать шашками, то они рискуют остаться не только без газа, но и как минимум без Крыма.


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ