Необходима децентрализация власти

21.03.2006. Столичные новости

Сегодня состоялась последняя сессия Донецкого областного совета IV созыва. Председатель облсовета Борис Колесников выступил перед депутатами с отчетом о работе за 4 года.

Он отметил, что сейчас страна находится в экономическом кризисе. Колесников связывает это с некомпетентностью высшего руководства, так как "никогда реприватизация и политические репрессии не приводили к экономическому росту".

Председатель Донецкого облсовета рассказал о тех достижениях, которыми, по его мнению, запомнится облсовет 2002-2006 гг.

В частности, он отметил, что общими усилиями депутатов была создана региональная законодательная лаборатория - Центр законодательных инициатив. Наиболее значимым результатом его работы стал 13%-ый подоходный налог, который получила вся Украина. Региональная авиакомпания "Донбассаэро", благодаря переходу в коммунальную собственность облсовета, не только сохранила свои позиции на авиарынке Украины, но и значительно укрепила влияние, увеличила пассажиропоток в 5 раз, начала процесс обновления технопарка и улучшила сервис. Облсовет также стал разработчиком и организатором генерального плана масштабной реконструкции аэровокзала и взлетно-посадочной полосы, и в следующем году аэропорт приступит к стройке нового терминала.

За 4 года облсовет:

• выработал целую систему мотивационных программ для работников бюджетной сферы, а также студентов и школьников (Лучший учитель года, Лучший врач года, Лучший милиционер года, Лучший студент года, целевые программы материального поощрения талантливых детей, поездки победителей школьных олимпиад в парижский "Диснейленд" и крымский "Артек"),

• организовал масштабную акцию памяти для ветеранов "60 лет спустя по местам боевой славы", в рамках которой освободители европейских столиц посетили Вену, Будапешт, Киев,

• провел комплексную реконструкцию РСК "Олимпийский", в результате чего область получили стадион, соответствующий всем мировым стандартам.

Борис Колесников заверил, что эти программы будут реализовываться и далее, однако сделать их более масштабными и расширить их список можно только в условиях экономического роста. По его мнению, эффективность управления и развития страны может обеспечить действие закона № 3207. Колесников заявил, что "местные советы должны стать полноправными хозяевами на земле".

По окончании сессии Борис Колесников ответил на вопросы ряда представителей СМИ.

- Борис Викторович, Вам не жалко покидать этот зал?

- С залом, конечно, жалко прощаться, но надо идти вперед, и нужно очень много законодательных актов принять для того, чтобы все области Украины успешно развивались.

- Прокомментируйте вчерашнее заявление Баганца о так называемых "угрозах Колесникова"(относительно рапорта Малика)

- Мы вчера уже опровергли это все. И вообще, прокурору Донецкой области нужно отличать подписку о невыезде от порук депутатов. И если он не информирован, то пусть позвонит Генеральному прокурору и тот ему объяснит.

- Изменится ли, на Ваш взгляд, представительство разных политических партий в областном совете?

- Я не астролог, чтобы делать прогнозы. Но, я думаю, что в любом случае баланс политических сил будет таким, который обеспечит успешное развитие Донецкой области.

- Какой период был самым сложным в работе Донецкого областного совета 4-го созыва?

- Все время работа была слаженной, достаточно организованной. Просто полномочий не хватает. У любой области. Самый сложный период?... Мне тяжело говорить, какой период был самым сложным.

- Сколько проектов прошло через Центр законодательных инициатив?

- У нас прошло около 300 замечаний, предложений, изменений, но они глобально не развивают, они не обеспечивают экономический рост, кроме подоходного налога.

- А какой есть выход?

- Выход в мире придуман давным-давно. Это децентрализация власти. Весь мир отдает власть, ответственность и ресурсы вниз, а центр занимается внешней политикой, национальной безопасностью, обороной. Вот такую модель надо взять. Тогда, может быть, будет меньше желающих занять кресло в центре.

- Борис Викторович, а кем Вы себя видите в Верховной Раде?

- Депутатом. Для нас законы - первичны, поэтому мы будем работать над законотворчеством. Независимо от того, кто в какой комитет войдет, это решит команда. Законы - это первично. Без них мы не разовьем общество. 12 лет последних оно явно не шло вперед.

- Вы можете назвать первоочередные законы, которые Вы будете инициировать?

Все законы, связанные с децентрализацией власти. Сейчас что произошло? Конституционная реформа горизонтальна. Делит власть между тремя институтами. Президентом, Верховным Советом и Кабинетом Министров. Вот когда мы добьемся вертикального распределения властных портфелей, тогда, я думаю, что экономика Украины заработает более эффективно.

С какими силами Вы будете консолидировать свои усилия в парламенте?

- Я не знаю, кто из них готов к сотрудничеству. Мы готовы к сотрудничеству с любыми конструктивными силами, способными повести Украину по пути экономического роста. Но давайте мы пройдем этот этап, посмотрим на табло, посчитаем очки, а потом будем разговаривать.

По материалам пресс-службы Донецкого облсовета.