МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

30 марта. Украинско-молдавские экономические взаимоотношения должны основываться на общепринятых международных правилах, подчеркивает президент Украины В.Ющенко. В интервью российскому изданию "КоммерсантЪ. Власть" он заявил: "Если мы принимаем на свою территорию груз, мы должны знать его историю. Мы не хотим контрабанды, объем которой сегодня на приднестровском участке украинско-молдовской границы составляет приблизительно 200-250 млн. долл. США. Ежегодно украинский бюджет недополучает 100 млн. долл., поэтому мы решили привести наши таможенные отношения в соответствие с международными нормами и процедурами". Ющенко напомнил, что Украина несет международную ответственность за соблюдение этих процедур и за этим следят 50 представителей Евросоюза.

30 марта. Первый заместитель председателя государственной пограничной службы Украины генерал-полковник П.Шишолин считает, что количество контрабандных попыток пересечения государственной границы Украины с началом потепления традиционно вырастет. По его словам, учитывая этот факт, госпогранслужба Украины планирует провести масштабные двухсторонние учения на украинско-молдавской границе. Эта операция будет представлять собой комплекс практических учений с работой по всему участку границы с Молдовой с привлечением технических средств и мобильных групп. Шишолин сообщил также, что в каждой группе будет представитель мониторинговой миссии ЕС, предусматривается также параллельное участие молдавских пограничников и таможенников.

30 марта. ОАО "Газпром" и правительство Республики Молдова достигли договоренности в течение следующего квартала реализовать план совместных действий и на это время сохранить условия поставок российского газа в Молдавию, действовавшие в I квартале, т.е. по цене 110 долл. США за 1000 кубов газа.

В 2005 году потребителям Молдовы было поставлено 2,45 млрд. куб. м газа.

Задолженность потребителей Молдавии за поставки прошлых лет (без штрафных санкций) составила около 780 млн. долл., в том числе Приднестровья - 560 млн. долл.

30 марта. Переговоры по приднестровскому урегулированию перенесены на неопределенный срок, сообщил на пресс-конференции в Кишиневе глава миссии ОБСЕ в РМ У.Хилл. По его словам, то, что встреча отложена, не говорит о блокировании переговоров. Причина переноса - разногласия, возникшие после введения нового таможенного режима на молдавско-украинской границе. "Пока стороны не пришли к соглашению о возобновлении переговоров. Надеюсь, что вскоре процесс обсуждения возобновится", - отметил Хилл.

31 марта. В Приднестровье начал работу шестой Съезд депутатов всех уровней. В его работе принимают участие 660 представителей городских, сельских советов и Верховного совета ПМР.

Открывая съезд, президент Приднестровья И.Смирнов, в частности, сказал: "Уже более 15 лет Приднестровье живет и развивается как независимое и суверенное государство. Сейчас нам брошен качественно иной, чем ранее, связанный с новой геополитической обстановкой вызов. Молдовой реализуется план по исключению Приднестровья как равноправной договаривающейся стороны из переговорного процесса.

По замыслу Кишинева нынешняя ситуация должна привести к ликвидации приднестровской государственности.

Потери Украины от блокады Приднестровья уже составляют десятки миллионов гривен. В Киеве не захотели услышать голос сотен тысяч соотечественников. В связи с этим России пора переходить от политических деклараций к реальным решительным действиям. В свою очередь сотрудничество с РФ требует от нас максимальной самоотдачи. В настоящее время приоритетом для нас, независимо ни отчего, является сохранение уровня благосостояния наших граждан".

31 марта. "В настоящий момент Приднестровье пытаются лишить того, что принадлежит народу по праву, - это свобода. Президент Молдовы В.Воронин, с одной стороны, с трибун ООН и ПАСЕ заявляет о полиэтничности Молдавии, а с другой - продолжает политику румынизации, - заявил спикер парламента ПМР Е.Шевчук в ходе выступления на VI Съезде депутатов всех уровней. Нам необходимо добиваться выполнение странами-гарантами Московского меморандума 1997 года, согласно которому Приднестровье имеет право на внешнеэкономическую деятельность. Нам надо провести плебисцит с привлечением международных организаций. А также необходимо модернизировать наше законодательство с целью обеспечения признания Приднестровья".

31 марта. 6-й съезд депутатов всех уровней Приднестровья принял обращение к депутатам Госдумы с просьбой инициировать вопрос о признании независимости республики.

 «Непризнанность государства наносит невосполнимый ущерб проживающему на территории Приднестровья многонациональному народу, что является безусловным препятствием для развития демократических институтов и механизмов группового представительства», -  говорится в обращении.

Аналогичное обращение депутаты съезда направили и в адрес депутатов Верховной Рады Украины.

31 марта. "Для молдавской стороны это временный благоприятный результат", - так охарактеризовал итог завершившихся переговоров с "Газпромом" министр экономики и торговли РМ В.Лазэр по возвращении из Москвы (Россия согласилась оставить прежнюю цену на поставляемый в Молдову газ в размере 110 долл. США за 1000 куб. м).

Он сообщил журналистам, что Молдова начала переговоры с "Газпромом" о долгосрочном сотрудничестве. По словам Лазэра, "Газпром" согласился рассмотреть ряд предложений об инвестициях в новые проекты.

31 марта. Приднестровским промышленным предприятиям, вынужденным простаивать из-за блокадных мер Кишинева и Киева, государством будет оказываться помощь в виде финансовой поддержки и налоговых льгот, сообщил президент ПМР И.Смирнов, выступая на VI съезде депутатов Приднестровья всех уровней.

Помощь будет оказываться независимо от формы собственности предприятий и касается, прежде всего, тех предприятий, которые работают на экспорт. По словам президента, таковых в республике не менее двадцати семи. Помощь предприятиям будет осуществляться посредством бюджетных выплат из резервов государства, а также благодаря материальной помощи городов и областей России.

Президент сказал, что государство приложит все усилия для того, чтобы уровень жизни приднестровцев не снижался.

Он сообщил также, что в России было принято решение об оказании ежемесячной финансовой помощи Приднестровью.

31 марта.  Специальным представителем Украины по вопросам приднестровского урегулирования будет заместитель министра иностранных дел Украины А.Веселовский. Занимавший ранее этот пост Д.Ткач назначен послом Украины в Венгрии.

1 апреля. Очередной раунд переговоров по урегулированию приднестровского конфликта не состоится, сообщил в интервью посол по особым поручениям МИД РФ В.Нестерушкин.

По словам дипломата, в настоящее время "для Приднестровья первостепенное значение имеют вопросы восстановления нормальной хозяйственной жизни и обеспечения функционирования предприятий региона".

"Естественно, в этой ситуации делать вид, что ничего не произошло и сесть обратно и обсуждать те темы, которые выносились на повестку дня этих переговоров, чрезвычайно сложно", - указал посол.

Он сообщил, что Россия, Украина, ОБСЕ, ЕС и США пытаются сейчас найти варианты проведения консультаций для сохранения переговорного процесса по приднестровскому урегулированию.

1 апреля. В знак протеста против политики двойных стандартов активисты Международной молодежной корпорации «ПРОРЫВ!» захватили офис миссии ОБСЕ в Тирасполе.

Около 100 активистов корпорации, преодолев сопротивление охраны, вошли в здание миссии и, заняв кабинеты, обратились к международной общественности с призывом отказаться от практики двойных стандартов.

Следует отметить, что еще утром эта молодежь направлялась на юморину в Одессу, но, неожиданно изменив маршрут следования, предприняла эти радикальные действия.

3 апреля. «Путь европейской интеграции и для Молдовы, и для Латвии – единственно верен, но нельзя разбогатеть за ночь, необходимо годами поддерживать этот курс, чтобы получить выгоду», - заявила в ходе визита в Кишинев президент Латвии В.Вике-Фрейберга.

В рамках визита было подписано два соглашения - межправительственное соглашение о развитии сотрудничества и межведомственное о сотрудничестве между министерствами обороны.

Президент Вике-Фрейберга также проинформировала о том, что с 1 мая Латвия отменяет плату за визы для въезжающих в эту страну граждан РМ, заявив, однако, что «Латвия пока не находится в Шенгенской зоне, для попадания в которую необходимо приблизиться к ряду критериев».

3 апреля. Председатель Верховного Совета ПМР Е.Шевчук, находящийся в Москве, передал в Госдуму официальное обращение от имени Съезда депутатов всех уровней Приднестровья с просьбой инициировать вопрос о признании независимости этой непризнанной республики.

Он напомнил, что на съезде, состоявшемся в минувшую пятницу, депутаты приняли решение о проведении референдума о независимости. "Референдум нам нужен для того, чтобы привлечь внимание международной общественности и поставить вопрос о необходимости учитывать права и мнение граждан Приднестровья в принятии решения по урегулированию", - подчеркнул Шевчук.

В рамках подготовки данного референдума, сообщил он, приднестровские власти намерены пригласить наиболее широкий спектр международных организаций, чтобы продемонстрировать открытость Приднестровья.

"Мы хотим, чтобы международное сообщество обратило внимание на то, что граждане Приднестровья имеют право на мнение. И на наш взгляд, право приднестровского гражданина должно быть также уважаемо, как и любого другого гражданина, проживающего в любой другой части мира", - подчеркнул спикер.

Е.Шевчук отметил, что конкретная дата будет определяться Верховным Советом Приднестровья в середине апреля. Он добавил, что парламент должен также четко выверить вопрос, который был бы вынесен на референдум.

3 апреля. Для стран Содружества независимых государств характерно превышение объемов экспорта энергоносителей над внутренним потреблением, заявил председатель Исполкома СНГ В.Рушайло, выступая на 4-ом Всероссийском энергетическом форуме "ТЭК России в ХХI веке".

"Характерным для стран Содружества является то, что по всем видам энергоносителей объем экспорта превышает внутреннее потребление", - сказал он.

В.Рушайло отметил, что важным для стран Содружества является координация энергетической политики и обеспечение оптимальной деятельности энергетических компаний.

По его словам, после разделения топливно-энергетического комплекса Советского Союза в странах СНГ возникли проблемы с надежностью энергоснабжения, что, в том числе, вызвало материальные потери в экономике.

3 апреля. Американские свидетели со стороны защиты экс-министра обороны Молдовы, бывшего директора Службы информации и безопасности РМ, советника главы РАО ЕЭС России В.Пасата должны предстать перед апелляционным судом в течение месяца, решили судьи Апелляционной палаты Кишинева А.Цуркан, Г.Йову и Л.Катан.

Эти свидетели – представитель Минобороны США У.Мерри и бывший посол США в РМ Т.Стюард, которые курировали сделку по продаже самолетов МиГ-29 в 1997 г. Сейчас они занимают высокое положение в государственной иерархии США, и поэтому для выезда в Молдову им необходимо разрешение Госдепартамента США.

Судьи апелляционной палаты также решили создать специальную комиссию по рассмотрению обстоятельств обвинений, выдвинутых против Пасата.

3 апреля. Заместитель министра иностранных дел Украины, спецпредставитель Украины по вопросам приднестровского урегулирования А.Веселовский считает, что решения съезда депутатов всех уровней ПМР носят провокационный характер для Украины. По его словам, руководитель Приднестровья И.Смирнов, который присутствовал на этом съезде, позволил себе недружелюбные высказывания в отношении Украины: "Он избегал говорить о роли Украины в приднестровском урегулировании, не вспомнил об участии нашего государства в миротворческой операции в регионе, забыл сказать, что Объединенная контрольная комиссия неоднократно констатировала объективность и профессионализм наших офицеров, находящихся там. Он позволил себе сказать о том, что режим на украинско-молдавской границе был возобновлен в силу конъюнктурных интересов отдельных чиновников и в контексте выборов в Верховную Раду".

3 апреля. Министры обороны Латвии и Молдовы – Л.Мурниеце и В.Плешка подписали в Кишиневе соглашение о сотрудничестве между оборонными ведомствами двух стран. Госпожа Мурниеце находится в Кишиневе в рамках государственного визита в Молдову президента Латвии В.Вике-Фрейберги. Соглашение предусматривает обмен опытом в таких сферах, как введение в вооруженные силы стандартов НАТО и выполнение мероприятий по программе "Партнерство ради мира", а также сотрудничество в вопросах функционирования воинских подразделений и структур и их участия в международных операциях по поддержанию мира.

3 апреля. Кишинев заявил о своей готовности возобновить переговоры по урегулированию приднестровского конфликта.

"Республика Молдова подтверждает свои обязательства по мирному разрешению приднестровской проблемы в процессе переговоров", - говорится в заявлении министерства реинтеграции РМ.

Кишинев призывает всех участников переговорного процесса "вернуться за стол переговоров для определения и дальнейшего практического внедрения всех решений, связанных с демократизацией и демилитаризацией приднестровского региона, которые являются главными составляющими приднестровского урегулирования".

4 апреля. Потери Приднестровья с момента введения 3 марта Украиной новых таможенных правил около 65,3 млн. долл. США, сообщил пресс-центр межведомственного координационного совета, созданного при президенте ПМР.

Недопоступления налоговых обязательств (республиканский бюджет, местные бюджеты и социальный фонд) за месяц блокады составили 10 млн. долл.

Нарушение отлаженного механизма получения сырья и отправки экспортной продукции привело к пробуксовке производственного цикла многих предприятий, вследствие чего около 10 тысяч работников отправлено в вынужденный отпуск.

4 апреля. МИД Украины призвал все стороны в урегулировании приднестровского конфликта проявлять сдержанность и конструктивность. Руководитель пресс-службы министерства В.Филипчук отметил, что "план по урегулированию приднестровского конфликта, который Украина предложила в прошлом году, должен оставаться действительным, так как ему нет альтернативы".

По его словам, этот план был предложен, "исходя из желания украинской стороны обеспечить стабильность в регионе и обеспечить урегулирование ситуации в международно-правовых рамках".

Молдова поддерживает позицию Украины и призыв ко всем участникам переговоров по приднестровскому урегулированию проявлять сдержанность и конструктивизм, говорится в заявлении министерства реинтеграции РМ. 

"Инициатива президента Виктора Ющенко "К урегулированию - через демократию" и План урегулирования, представленный Украиной 15 мая 2005 г., являются базовыми документами переговорного процесса и единственными планами, остающимися в силе и поддержанными всеми участниками", - считает молдавское министерство. 

4 апреля. В опубликованном сегодня заявлении председателя российской партии "Родина" А.Бабакова в связи с ситуацией в Приднестровье, в частности, говорится, что "Партия "Родина" целиком и полностью поддерживает решение состоявшегося на днях VI съезда депутатов всех уровней Приднестровья о проведении всенародного референдума с целью определения дальнейшей судьбы этой будет единственно возможным цивилизованным способом разблокирования этого застарелого конфликта.

В случае если враги народа Приднестровья попытаются помешать организации свободного и демократического голосования в ПМР, а тем более предпримут попытки силового и иного давления на Тирасполь, России следует незамедлительно вмешаться в ситуацию и предложить действенную помощь нашим соотечественникам в этой республике вплоть до инициирования вопроса о признании независимости Приднестровской Молдавской Республики и демонстрации реальной готовности рассматривать вопрос о вхождении ПМР в состав РФ", подчеркивается в заявлении.

4 апреля. В Брюсселе представитель Еврокомиссии Э.Удвин заявила, что европейская сторона не признает Приднестровье как самостоятельную территорию. 

По ее словам, вспомогательная миссия ЕС способствует налаживанию конструктивного сотрудничества между соответствующими органами Украины и Молдовы и установлению доверия на границе. Она отметила, что европейская сторона не намерена блокировать Приднестровье, но стремится к установлению действительно прозрачной границы: "Всем правилам и интересам всех сторон отвечает практика, когда прибыль от международной торговли будет проходить через Кишинев, а не через Тирасполь".

5 апреля. По данным Национального бюро статистики РМ, В Молдове на 1 января 2006 г. проживало 3395,6 тыс. человек, большинство  из них сельские жители – 2072,9 тыс. Около 1322,7 тыс. - горожане, из которых  717,9 тыс. живут в Кишиневе.

Самый густонаселенный район республики – Хынчештский – 119,6 тыс. жителей. Меньше всего населения в  районе Басарабяска – всего 28,9 тыс.

5 апреля. «Молдавское правительство рассчитывает решить с Россией проблему поставок молдавского вина за столом переговоров», - заявил журналистам после заседания правительства премьер-министр РМ В.Тарлев.

Глава правительства выразил надежду на то, что кабинету министров не придется обращаться за поддержкой по этому вопросу в международные структуры.

«Мы сожалеем о действиях Российской Федерации и предпринимаем усилия для восстановления справедливости, считая, что решение о запрете на импорт молдавского алкоголя очень слабо аргументировано», - добавил премьер.

5 апреля. В Кишиневе завершились молдавско-германские консультации между министерствами иностранных дел по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

В ходе консультаций стороны провели широкий обмен мнениями относительно приднестровского конфликта, а также важности ДОВСЕ для европейской безопасности. Центральным вопросом переговоров стала необходимость выполнения Россией обязательств, взятых на себя в ходе стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года о полном выводе войск и вооружений с территории Молдовы.

Делегация МИД ФРГ провела также встречи с министром реинтеграции РМ В.Шовой и замминистра иностранных дел и европейской интеграции Е.Кистругой.

Молдавско-германские консультации стали подготовительным этапом к Оценочной конференции по внедрению ДОВСЕ, которая состоится в конце мая в Вене.

5 апреля. Президент РМ В.Воронин считает, что возможный референдум в Приднестровье по вопросу отношений с официальным Кишиневом, не будет иметь юридических последствий. "Мы знаем о принятом решении, которое никак не способствует процессу приднестровского урегулирования. Подобные референдумы проводились и раньше, могут проводиться и теперь. Но они не могут иметь никаких юридических последствий, так как само решение принимается антиконституционными органами", - заявил В.Воронин журналистам.

5 апреля. Молдова отменяет визовый режим для граждан стран ЕС, США, Канады, Швейцарии и Японии. Соответствующий законопроект Кабинетом министров РМ.

По словам премьер-министра Молдовы В.Тарлева, потеря доходов, которые приносило наличие визового режима, "компенсируется уже в ближайшее время за счет повышения инвестиционной привлекательности страны, эффективности сотрудничества в экономической и социальной сферах, а также усиления потока туристов из названных стран".

При этом Тарлев отметил, что в ответ на свою инициативу Молдова ждет от ЕС ответных действий. По его словам, "молдавское правительство рассчитывает, по крайней мере, на частичное упрощение визового режима, в частности, на отмену платы за визы".

5 апреля. Президент РМ В.Воронин предлагает провести международную экспертизу молдавских вин, которые экспортируются в Россию.

Президент провел экстренное заседание, в рамках которого обсуждалась проблема экспорта молдавских вин в Россию. Он подчеркнул, что Молдова намерена защищать свои законные интересы, а для этого соответствующие структуры должны организовать проведение независимой экспертизы молдавской винодельческой продукции.

Воронин предложил усилить поиск рынков сбыта молдавской винодельческой продукции. В частности, это касается рынка Украины, с которой Молдова заключила недавно соглашение относительно акцизов на импортируемую винодельческую продукцию. Другим важным рынком, по его мнению, является европейский, особенно в контексте включения Молдовы в систему общих и автономных торговых преференций.

В.Воронин высказался также за рассмотрение ряда мер по оказанию поддержке виноделам, в том числе российским инвесторам.

5 апреля. В обмен на отсрочку введения газовых тарифов по европейским ценам Молдова дала согласие на экспорт по ее ЛЭП электроэнергии на Балканы, пишет российская «Независимая газета».

Новый тариф на газ для Молдовы и Армении рассматривался "Газпромом" от 160 до 240 долл. США за 1000 кубометров газа. Газета пишет, что Молдова сделала "Газпрому" "такое предложение, от которого невозможно было отказаться".

Пресс-секретарь "Газпрома" С.Куприянов сообщил, что сейчас обсуждается вопрос расширения сотрудничества с Молдовой в области энергетики. По его словам, переговоры должны завершиться в течение трех месяцев - до конца июня, т.е. срока истечения контракта на поставки Молдове газа по цене 110  долл. за 1000 кубов газа.

6 апреля. С первых блокадных дней Торгово-промышленная палата Приднестровья принимает антикризисные меры для преодоления экономической блокады. Как сообщили в ТПП ПМР, за это время были направлены обращения президентам торгово-промышленных палат Украины, Белоруссии, в региональные ТПП соседней страны – Днепропетровской, Одесской, Херсонской, Севастопольской, ТПП Крыма – с призывом оказать содействие в преодолении блокадных мер.

14 марта на рассмотрение Котовского районного суда Украины было передано 6 административных исков на незаконные действия Котовской таможни в отношении приднестровских предприятий: «Электромаш», «Молдавкабель», «Евростиль», «Флоаре», Обувная фирма «Тигина», завод «Прибор» филиал ФГУП «ММПП Салют».

6 апреля. Выступая на заседании межведомственного координационного совета при президенте Приднестровья, лидер республики И.Смирнов отметил, что возобновление переговоров по приднестровскому урегулированию станет возможным только после соблюдения права ПМР на внешнеэкономическую деятельность, которое было закреплено на международном уровне. По словам президента, на Украине …все больше говорят о том, что необходимо восстановить статус-кво, а затем сесть за стол переговоров. Переговоры не начнутся до тех пор, пока Приднестровью не будет возвращено право на внешнеэкономическую деятельность, закреплённое в Меморандуме 1997 года», – заявил И.Смирнов.

6 апреля. Производство вина в Молдове практически остановилось из-за введенного Роспотребнадзором запрета на ввоз молдавской алкогольной продукции, заявил  председатель Ассоциации экспортеров вин Молдовы Г.Козуб.

"Ежедневно мы несем убытки в миллионы долларов. Около полумиллиона человек, занятых в главной отрасли молдавской экономики и связанных с ней других отраслях, остаются без работы", - сообщил он.

По его словам, в Россию экспортируется 85% молдавских вин. Оставшиеся 15% поставок идут на Украину, в Белоруссию, Казахстан. Г.Козуб считает, что "попытки переориентировать в краткие сроки винный экспорт страны на другие рынки нереальны".

По данным главного санитарного врача России Г.Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды.

Между тем президент РМ В.Воронин обсудил с президентом Грузии М.Саакашвили ситуацию, сложившуюся в связи с запретом импорта в Россию продукции виноделия этих стран, и пришли к выводу о необходимости координации действий Тбилиси и Кишинева, направленных на нормализацию положения в этой сфере.

6 апреля. Сопредседатели Объединённой контрольной комиссии (ОКК) от России и Приднестровья В.Шанин и А.Порожан согласились с мнением руководства Дубоссарской ГЭС о том, что пост совместных миротворческих сил в конце правобережной земляной плотины ГЭС следует выставить независимо от участия в этом мероприятии Молдовы. Об этом было заявлено в ходе рабочей встречи ОКК, на которой присутствовали делегации от России и Приднестровья и наблюдатели от Украины. Представители Молдавии отсутствовали.

Участники рабочей встречи обратили внимание на факты возникающих конфликтных ситуаций при перемещении через совместные миротворческие посты.

6 апреля. Первый зампредседателя Государственной пограничной службы Украины генерал-полковник П.Шишолин сообщил, что в рамках укрепления охраны приднестровского участка украинско-молдавской границы, председатель ГПС подписал уточненный план инженерного обустройства границы на приднестровском сегменте.

По его словам, "планом предусмотрено в ближайшее время создание специальных инженерных подразделений, которые будут создавать контрольные преграды на объездных дорогах и маршрутах и системы наблюдения. Эти работы будут выполняться в рамках распоряжения Кабмина по уничтожению всех объездных путей на этом участке государственной границы".

П.Шишолин также заявил, что международная операция "Апрель-2006" при участии органов охраны границы Украины, Молдовы, а также представителей мониторинговой миссии ЕС уже с начала апреля дала положительные результаты.

6 апреля. До конца этого года Молдова присоединится к Центральноевропейскому соглашению о свободном торговом обмене наряду с Албанией, Боснией и Герцеговиной, Сербией и Черногорией. Соответствующее решение было принято в рамках встречи глав правительств этих стран в Бухаресте.

По словам премьер-министра РМ В.Тарлева, целью Центральноевропейского соглашения о свободном торговом обмене является подготовка стран-членов к скорейшему вступлению в ЕС.

6 апреля. В телефонном разговоре президент РМ В.Воронин и президент Грузии М. Саакашвили обсудили ситуацию в связи с приостановлением импорта молдавских и грузинских вин в Россию, а также дальнейшие согласованные действия двух стран, направленных на нормализацию возникшей ситуации.

Они затронули вопросы обеспечения территориальной целостности своих стран и договорились продолжить обсуждение этих вопросов на саммите глав государств черноморского и балтийского регионов, который состоится в Вильнюсе в начале мая с.г.

6 апреля. Председатель Союза молдаван Приднестровья, депутат парламента ПМР, председатель Антиблокадного координационного совета В.Тулгара, комментируя решения VI Съезда депутатов всех уровней, отметил важность принятого на съезде предложения о проведении референдума о дальнейшей судьбе Приднестровья. Однако, по его мнению, ни на референдуме, ни в ближайшей перспективе не должен подниматься вопрос о выходе приднестровской стороны из переговорного процесса.

«На вопрос, вести или не вести переговоры, могу ответить - нужно вести переговоры, какими бы сложными они ни были…. В период, когда Приднестровье подвергается давлению со стороны Украины и Молдавии, переговоры особенно необходимы для определения мер по преодолению кризисной ситуации. Выход из переговорного процесса не осуществляется в одностороннем порядке и согласуется со всеми сторонами. Выход из переговоров чреват серьёзными последствиями, которые могут сказаться на социально-экономическом благополучии республики.

Мы должны по-прежнему отстаивать линию построения независимого и самостоятельного государства, а, следовательно, продолжать вести переговоры, чтобы не усугублять положение. Но в переговорах Приднестровье должно участвовать как равноправный участник, а не как соучастник и наблюдатель. Усилия Верховного Совета республики в настоящий момент направлены на то, что мы должны найти механизм ведения переговоров, который позволил бы перевести переговорный процесс на новый уровень…».

7 апреля. Въезд граждан России в Молдову и молдавских граждан в Россию теперь будет осуществляться только по загранпаспортам или другим документам, действительным для выезда за границу. К таким документам относятся служебный и дипломатический паспорта, загранпаспорт и паспорт моряка.

Что касается въезда российских граждан на территорию Приднестровья, то россияне смогут въезжать по внутреннему российскому паспорту.

7 апреля. Президент РМ В.Воронин заявил, что Молдова вступать в НАТО не собирается. «Во-первых, у нас есть конституция, в соответствии с которой Молдавия является нейтральным государством. Во-вторых, мы сохраняем простор для маневра в решении приднестровской проблемы: мы знаем, что объединить Молдавию можно, только снижая удельный вес любого военного присутствия», - сказал Воронин в интервью "Независимой газете".

Президент также заявил, что план приднестровского урегулирования, предложенный Украиной, "не имеет альтернативы, его можно лишь дополнять и совершенствовать". Кроме того, Воронин сообщил, что изменение формата миротворческой операции не является самоцелью для Кишинева. Он считает, что «необходимо уходить от военного гарантирования. Мы - не Косово. Единственный вариант - это переход к гражданским и военным наблюдателям, которые бы действовали под международным мандатом…».

7 апреля. Россия выражает серьезную озабоченность обострением обстановки в Приднестровье и ростом противостояния сторон в конфликте, заявил постоянный представитель РФ А.Бородавкин на заседании Постоянного совета ОБСЕ.

"То, что порой преподносится как "техническая таможенная мера", на самом деле представляет собой неприемлемую попытку давления на одну их сторон конфликта, а именно Приднестровье, с использованием экономических рычагов. Как сопосредник в процессе приднестровского урегулирования Россия выражает серьезную озабоченность этими действиями, спровоцировавшими обострение обстановки в регионе, рост противостояния сторон в конфликте, срыв переговорного процесса", - сказал Бородавкин.

По данным постпреда России в ОБСЕ, общие потери региона на начало апреля превысили 75 млн. долл. США, растет число штрафных санкций, предъявляемых зарубежными партнерами к приднестровским предприятиям, создается угроза утраты экономическими агентами региона наработанных рынков сбыта продукции.

"Вследствие закрытия ряда производств под вопросом оказалась выплата зарплат рабочим. Больше всего страдают социально незащищенные категории населения региона - малоимущие, престарелые, инвалиды, дети", - подчеркнул А.Бородавкин.

7 апреля. Москва выступает за выработку особого надежно гарантированного статуса Приднестровья, говорится в опубликованном сообщении МИД РФ.

"Решение проблемы должно происходить за столом политических переговоров, путем выработки особого надежно гарантированного статуса Приднестровья с учетом ранее зафиксированных договоренностей, документов и идей, наработанных с участием сторон и посредников", - говорится в документе.

В нем отмечается также, что в МИД РФ был приглашен посол РМ в Москве В.Стурза. Его внимание было обращено на то, что "официальные российские оценки обострения ситуации в Приднестровье, вызванного односторонними действиями Кишинева и Киева, исходят из того, что в условиях неурегулированного конфликта в регионе попытки заставить одну из сторон капитулировать противоречат основополагающим принципам ОБСЕ".

7 апреля. Выступая в Бухаресте после встречи с премьер-министром Румынии К.Попеску-Тэричану, премьер-министр РМ В.Тарлев заявил, что  Европейский союз окажет поддержку Молдове в случае возможного кризиса из-за введенного Россией эмбарго на поставки молдавской продукции.

В.Тарлев также отметил, что представители ЕС окажут Молдове поддержки с целью скорейшего подписания соглашения об асимметричной торговле между РМ и ЕС. По его словам, Румыния и Молдова обратятся в ЕС с совместным ходатайством о политической поддержке в целях обеспечения доступа молдавской продукции на рынки Евросоюза.

В ходе встречи глав правительств обсуждались вопросы сотрудничества двух стран в области энергетики и транспорта. В частности, речь шла о строительстве ЛЭП и газопровода между РР и РМ.

Румынский премьер сообщил также о проекте модернизации молдавской железной дороги по европейским стандартам, начиная от границы Румынии до города Бендеры.

7 апреля. Комментируя итоги своей встречи со спецпредставителем МИД РФ по вопросам отношений со странами СНГ, послом В.Кеняйкиным и главой МИД ПМР В.Лицкаем,  замглавы МИД Украины А.Веселовский заявил: «У меня  сложилось впечатление, что Россия и Приднестровье не заинтересованы в обострении ситуации и  хотят снять напряженность и продолжить переговорный процесс".

Он сообщил также, что Киев продолжает вести консультации со всеми участниками приднестровского урегулирования и "стороны уже обсуждают условия и сроки возобновления переговоров". 

7 апреля. ОБСЕ осуждает намерение Тирасполя провести референдум по вопросу независимости Приднестровья и заявляет, что международное сообщество не признает его результаты.

Как отмечается в сообщении Министерства иностранных дел и европейской интеграции РМ, высокопоставленные представители ОБСЕ осудили запрет, введенный Тирасполем на внешнее финансирование неправительственных организаций региона.

Миссия ОБСЕ в Кишиневе призвала Тирасполь к конструктивным переговорам в формате "5+2" по вопросам демократизации и демилитаризации региона. ОБСЕ также призвала Россию незамедлительно возобновить процесс вывода своего военного присутствия из Молдовы в соответствии со стамбульскими обязательствами.

7 апреля. Режим пересечения молдо-украинской государственной границы полностью соответствует нормам и принципам международного права и, следовательно, создаёт дополнительные предпосылки для урегулирования приднестровской проблемы, говорится в заявлении министерства реинтеграции РМ. 

Необходимость в подтверждении этой позиции возникла, как уточняют в министерстве, после публикации сообщения для печати МИД РФ, в котором отмечается, что «решение проблемы должно происходить за столом политических переговоров путем выработки особого надежно гарантированного статуса Приднестровья».

«В своих заявлениях от 3 и 4 апреля 2006 года министерство реинтеграции призвало всех участников вернуться за стол переговоров, - говорится в заявлении молдавского ведомства. …Целью окончательного урегулирования приднестровской проблемы является разработка особого статуса Приднестровья как составной части единой и территориально целостной Республики Молдова, что полностью соответствует основополагающим принципам Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе».

«В этом контексте, реализация плана, предложенного президентом Украины Виктором Ющенко, предполагает создание соответствующих условий посредством демократизации и демилитаризации приднестровского региона Республики Молдова как важнейшего элемента определения статуса Приднестровья в процессе политических переговоров», - подчеркивается в заявлении министерства.

7 апреля. Молдавская сторона направила исполнительному секретарю СНГ В.Рушайло предложение о созыве чрезвычайного заседания экономического совета Содружества. Эта инициатива вызвана «необоснованным и односторонним запретом на ввоз молдавской винодельческой продукции в Российскую Федерацию», заявил министр экономики и торговли РМ В.Лазэр на специальном заседании правительства.

«Решение главного санитарного врача РФ Г.Онищенко о запрете импорта молдавских вин нарушает целый ряд соглашений между нашими странами, - отметил он, и на все наши запросы и предложения о ведении конструктивного диалога по этому вопросу российская сторона пока никак не реагирует».

«Некомпетентное решение российских служб ставит молдавские винодельческие предприятия в очень сложно положение, - заявил председатель Союза экспортеров молдавских вин Г.Козуб. - Нам нужно выплачивать зарплату, возвращать кредиты, выплачивать проценты, налоги». 

10 апреля. Центральная избирательная комиссия РМ и избиратели выступают за сохранение 33% минимального порога участия в местных выборах. Такой вывод можно сделать по результатам исследования "Причины неучастия жителей Кишинева в выборах генерального примара столицы в 2005 г.", которые были представлены на пресс-конференции в молдавской столице.

Председатель ЦИК Е.Штирбу сообщил, что разработаны поправки к избирательному законодательству, которые в мае будут рассмотрены в парламенте. Но, по его мнению, 33% избирательный порог изменен не будет.

10 апреля. США обеспокоены переносом очередного раунда переговоров по приднестровскому урегулированию, которые намечались на 4-5 апреля. Америка подтверждает поддержку суверенитету и территориальной целостности Молдовы.

Глава миссии США в ОБСЕ К.Скотт выразил надежду на то, что "тираспольский режим пересмотрит свое решение и вернется за стол переговоров".

Среди нерешенных вопросов он назвал мониторинг военно-промышленных предприятий Приднестровья; изучение возможности проведения в регионе свободных и справедливых выборов под международным наблюдением; решение проблемы бедственного положения фермеров села Дороцкое, которые лишены доступа к своим полям. Скотт сказал, что США также обеспокоены планами проведения референдума по независимости приднестровского региона, отметив, что США не признают его.

"Несмотря на принятые на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 г. Россией обязательства вывести войска и вооружения из региона, этот процесс до сих пор не завершен. Мы призываем Россию - возобновить его, что явится важным сигналом приднестровскому руководству о том, что статус-кво не будет длиться бесконечно", - сказал глава миссии США в ОБСЕ.

10 апреля. Подавляющее большинство населения Молдовы (93,3%) причисляет себя к православным христианам. Согласно данным последней переписи населения 2004 г., опубликованные Национальным бюро статистики РМ, в Молдове проживают около 1% баптистов, 0,4% адвентистов седьмого дня, 0,3% пентикосталов, 0,3% старообрядцев и 0,15% евангельских христиан. Порядка 1,1% населения страны исповедует другие религии.

Число атеистов и неверующих составляет 46 тысяч человек или 1,4%.

2,2% от всего населения страны не указали свою принадлежность к какой-либо религии.

11 апреля. На очередном заседании Совета партнерства Молдова-Евросоюз в Люксембурге, где молдавскую делегацию возглавлял премьер-министр РМ В.Тарлев, были рассмотрены вопросы сотрудничества между РМ и ЕС.

По итогам заседания было подписано двухстороннее соглашение по сотрудничеству между ЕС и Молдовой в обеспечении авиасообщения.

Комиссар по внешним связям и европейской политике соседства ЕС Б.Ферреро-Вальднер, которая принимала участие в работе Совета, заявила  журналистам, что в Еврокомиссии обеспокоены решением России отказаться от импорта вин из Молдавии, но считают, что поставки вина - это вопрос двухсторонних отношений. «Россия пока не является членом ВТО и в этом плане не связана с нами общими обязательствами», - сказала Б.Ферреро-Вальднер. При этом она заверила, что молдавская сторона сможет рассчитывать на поддержку ЕС после вступления России в ВТО.

11 апреля. Ограничение поставок грузинских и молдавских вин в Россию призвано навести порядок на алкогольном рынке, считает министр сельского хозяйства РФ А.Гордеев.

"Речь идет о недобросовестных производителях и недобросовестных участниках алкогольного рынка", - сказал он.

По словам Гордеева, "это взаимный интерес - навести здесь порядок с тем, чтобы не травили людей, не зарабатывали на здоровье наших граждан непомерные прибыли".

"Считаю, что это взаимный интерес для правительства Молдовы и для правительства Грузии навести порядок и сделать так, чтобы приоритетными на рынке были именно добросовестные производители", - сказал Гордеев.

11 апреля.  Молдова поддерживает намерение России вступить во Всемирную торговую организацию, заявил на брифинге начальник главного управления коммерческой политики министерства экономики и торговли РМ О.Калмык.

«Однако, параллельно с переговорами экспертов двух стран, должна быть урегулирована ситуация по двум направлениям: фитосанитарному контролю молдавской продукции на рынке России и таможенному ее оформлению. В этих сферах между сторонами имеются разногласия», - сказал он.

Коснувшись нынешней ситуации с поставками алкоголя в Россию, Калмык напомнил, что 52% молдавских товаров сертифицируются российскими специализированными организациями, такими, как «Ростест».

11 апреля. На встрече в Кишиневе министр реинтеграции РМ В.Шова и замминистра иностранных дел Украины А.Веселовский, констатировав положительные изменения относительно прохождения приднестровских грузов через молдавско-украинскую границу , в то же время подчеркнули необходимость принятия срочных мер для обеспечения безопасности и стабильности в регионе в связи с имеющимися, по их мнению, препятствиями свободному движению людей и товаров из Зоны безопасности.

Стороны особо подчеркнули важность последовательной реализации трех целей: демократизация и демилитаризация приднестровского региона, а также экономическая интеграция.

11 апреля. Посол США в РМ Х.Ходжес считает абсурдной идею проведения в Приднестровье референдума по вопросу его признания независимым государством.

На брифинге в Одессе она заявила, что "в приднестровском регионе невозможно провести свободный, независимый референдум и свободные выборы.

Посол полагает, что "проблему непризнанной республики можно решить только в рамках Молдовы".

Она подтвердила позицию США, из которой явствует, что введение Украиной и Молдовой новых таможенных правил для товаров из Приднестровья - серьезный положительный шаг, который поможет осуществлять действенный контроль на границе.

Без регистрации в Молдове приднестровские предприятия, отметила Х.Ходжес, не могут на законных основаниях осуществлять экспорт в ЕС и США.

11 апреля. Полномочный представитель президента ПМР в РФ по гуманитарной помощи и антиблокадным мерам Ю.Ганин сообщил журналистам, что в Москве открыт Центр сотрудничества «Приднестровье». По его словам, «это межрегиональная общественная организация, через которую будут строиться наши торговые отношения с Россией».

Представитель ПМР сказал также, что есть решение правительства РФ о выделении Приднестровью финансовой гуманитарной помощи для поддержки бюджетной и пенсионной сферы». Ожидается, что Россия направит Приднестровью 5 траншей по 10-11 млн. долл. США каждый. Эти деньги пойдут на выполнение социальных обязательств государства – выплату зарплат бюджетникам, пенсий и социальных пособий.

Что касается рабочих промышленных предприятий Приднестровья, которые находятся сегодня в вынужденных отпусках, то на выплату им соответствующих компенсаций будут расходоваться средства из оборотного капитала предприятий, а  эти убытки будут компенсированы за счет специального кредита из России.

11 апреля. После внедрения приднестровской администрацией блокирующих действий на украинской границе, в частности для транзита железнодорожных грузов, украинские транспортники вынуждены были направить грузопоток через Могилев-Подольский на границе с Молдовой. Однако из-за этого почти вдвое увеличилась протяженность маршрута к Ренийскому порту, который пролегает и по территории Молдовы, что в свою очередь обусловило увеличение молдавской стороной дополнительного тарифа в размере 4 долл. США за одну тонну груза. Переговоры транспортников Украины и Молдавии по уменьшению тарифов на транзит грузов для Ренийского морского торгового порта через молдавскую территорию закончились безрезультатно.

11 апреля. В Тирасполе на заседании комиссии Верховного Совета Приднестровья по внешней политике и международным связям было рекомендовано на ближайшем пленарном заседании парламента отменить постановление от 6 января 1993 года "Об образовании Молдавской конфедерации".

Председатель комиссии С.Чебан пояснил, что с законодательной инициативой об отмене постановления 1993 года выступил президент ПМР И.Смирнов, и члены парламентской комиссии по внешней политике согласились с таким предложением.

С.Чебан, в частности, отметил: "Республика Молдова отказывается от участия в полноценном переговорном процессе по нормализации отношений с ПМР. Парламент Молдовы в одностороннем порядке принял ряд нормативных актов, игнорирующих интересы приднестровского народа и определяющих статус Приднестровья без учета достигнутых ранее договоренностей по урегулированию отношений между Приднестровьем и Молдовой. Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость определения политической позиции ПМР в отношениях с Молдовой".

12 апреля. Столица Приднестровья Тирасполь отметила 62-ую годовщину со дня освобождения города от немецко-румынских фашистских оккупантов. На центральной площади Тирасполя состоялся митинг, посвященный этой знаменательной дате, на котором присутствовали президент ПМР И.Смирнов, руководство города, представители трудовых коллективов, молодежь.

На празднование прибыли также посол России в РМ Н.Рябов и мэр Волгограда Е.Ищенко. Между Волгоградом и Тирасполем был подписан договор о дружбе и сотрудничестве.

Президент ПМР И.Смирнов, открывая праздничный митинг, тепло приветствовал ветеранов Великой Отечественной войны. По его словам, Россия одержала историческую победу в борьбе с фашизмом. Приднестровский лидер выразил признательность России за ту помощь, которую она оказывает Приднестровью в нынешних сложных условиях,  когда респудлика подверглась экономической блокаде.

Посол России Н.Рябов в ходе своего выступления заявил, что Россия не допустит диктата в процессе молдо-приднестровского урегулирования. «Москва будет требовать от тех, кто устроил эту акцию, отказаться от нее», - сказал он.

Глава дипломатической миссии России выразил надежду на то, что совместными усилиями будет найден выход из сложившейся кризисной ситуации. А пока Россия не оставит Приднестровье без всесторонней помощи и поддержки.

12 апреля. Главы администраций Тирасполя и Волгограда В.Костырко и Е.Ищенко подписали в Тирасполе соглашение о сотрудничестве. После подписания документа мэры обменялись символическими подарками, глава Тирасполя вручил флаг города, а мэр Волгограда - миниатюру памятника на Мамаевом кургане.

"Это рамочное соглашение, определяющее пути, по которым будут развиваться наши связи в области культуры, здравоохранения, социальных вопросов, спорта, делового партнерства, молодежной политики и других", - сказал мэр Тирасполя.

"С этого момента мы приобрели еще одного друга, еще одного побратима", - сказал Костырко.

До этого отношения сотрудничества у Тирасполя были налажены с такими российскими городами как Калуга, Курск и Северодвинск.

"Подписание соглашение - это только первый шаг, за ним последуют другие", - отметил мэр Волгограда. Он подтвердил, что со дня на день в Тирасполь должна прибыть партия гуманитарного груза (25 тонн) от волгоградцев и предназначенная, прежде всего, для детей.

"Если каждый город в России поможет чем-то Приднестровью, то те, кто устроил экономическую блокаду, поймут, что цели своей не достигнут", - подчеркнул мэр.

12 апреля. Крупнейшее предприятие Приднестровья - Молдавский металлургический завод (ММЗ) - прекратило свою работу, сообщила журналистам министр экономики ПМР Е.Черненко. По ее словам, решение об остановке предприятия было принято руководством ММЗ в связи с крайне тяжелым положением, в котором оказался завод. Его потери из-за экономической блокады Приднестровья к настоящему времени составили 28 млн. долл. США. При этом каждый день простоя обходится Молдавскому металлургическому заводу в 1 млн. долл. При этом, как отмечают специалисты, прерывание производственного цикла на ММЗ может привести к необратимым последствиям для металлургического гиганта.

Вместе с тем, как отметила Е.Черненко, регистрация предприятия в Кишиневе не помогла бы спасти положение завода, а принесла бы регистрационной палате Молдовы пропагандистскую выгоду. 

12 апреля. У Международного комитета Красного Креста нет претензий к условиям содержания в тюрьме в Приднестровье заключенных А.Иванцока и Т.Петрова-Попы. К таким выводам пришла делегация МККК, которая на месте изучила условия, в которых содержатся эти два террориста из группы Илашку.

В свое время глава румынского МИД М.Рэзван-Унгуряну просил о международной помощи в деле освобождения этих заключенных.

Как сообщил начальник Госуправления исполнения наказаний ПМР Н.Гончаренко, выводы международных экспертов полностью опровергают те утверждения, с которыми выступил ранее МИД Румынии.

12 апреля. Делегация парламента РМ во главе с лидером фракции ПКРМ Е.Остапчук направилась в Москву, чтобы обсудить вопрос о возобновлении поставок молдавской алкогольной продукции на российский рынок.

Депутаты намерены также представить объективную информацию о введении нового таможенного режима на молдавско-украинской границе, что, предположительно, и вызвало введение запрета на поставку молдавских вин в Россию.

12 апреля. В МИД России был принят руководитель ведомства по внешним связям Приднестровья В.Лицкай. В ходе состоявшейся беседы были рассмотрены вопросы, связанные с введением новых правил таможенного оформления экспорта продукции промышленных предприятий Приднестровья при пересечении украино-молдавской границы, пути преодоления возникших в этой связи трудностей в социально-экономической сфере, а также перспективы переговорного процесса по политическому урегулированию приднестровской проблемы.

13 апреля. Потери винных заводов от запрета экспорта вин в Россию пока не подсчитывались, заявил гендиректор госагентства "Молдова-вин" В.Миронеску. Он сообщил, что на начало второй декады апреля винные заводы страны работали на 25% своих мощностей.

Винодельческая отрасль экономики РМ дает бюджету 18-20% поступлений. В 2005 г. экспорт вина составил 318 млн. долл. США. Около 80% экспорта приходится на Россию. В отрасли виноградарства и виноделия занято 330 тыс. человек.

13 апреля. Газета «Независимая Молдова» сообщает, что Евросоюз приветствует отмену Молдовой визового режима для граждан ЕС. "Это решение подтверждает европейский выбор Молдовы", - заявила комиссар по внешним связям и европейской политике добрососедства ЕС Б.Ферреро-Вальднер в Люксембурге на заседании Совета по сотрудничеству РМ-ЕС.

Политика соседства с ЕС - это дорога с двусторонним движением. Еврокомиссар сообщила, что в мае между Молдовой и Евросоюзом начнутся переговоры об упрощении визового режима для граждан РМ.

13 апреля. «Мы всегда поддерживали процесс расширения Евросоюза и считаем, что это должно быть огромным успехом», - заявил заместитель Госсекретаря США Д.Фрид в Вашингтоне о возможности вступления в ЕС Молдовы и Украины. При этом он отметил, что не сомневается в европейском выборе Молдовы, однако, по его словам, "Украине и украинцам предстоит еще самим решить, чего они хотят".

Д.Фрид считает, что страны должны быть готовы к тому, что «членство в ЕС – это не подарок и не благотворительная программа».

О положении соотечественников в Приднестровье

Геннадий Коненко

В Приднестровье практически нет явлений, связанных с проявлением национализма и ущемлением прав русскоязычного населения и российских граждан, проживающих в регионе.

Основными национальностями в Приднестровье являются: молдаване, русские и украинцы. По данным переписи 2004 года, в республике насчитывается молдаван 31,9% от общего населения (177,2 тысяч чел.), русских - 30,3% (168,3 тысяч) и украинцев - 28,8% (159,98 тысяч чел.). Затем идут белорусы, болгары, гагаузы, немцы и евреи.

Согласно статье 43 Конституции ПМР, «Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется по закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения». Все проживающие в Приднестровье национальности признаны равноправными. С целью юридического оформления этой конституционной нормы  и создания механизма претворения ее в жизнь были приняты законы “Об образовании” (апрель 1994 г.), “О гражданстве” (август 1992 г.), “О языках” (апрель 1992 г.). В феврале 1997 г. Верховный Совет (парламент) ПМР принимает закон «О культуре», а в октябре 1999 г. правительство принимает постановление, которое утверждает Концепцию и Программу реформирования отрасли культуры.

По Конституции ПМР официальными языками являются русский, украинский и молдавский. Закон “О языках” подтвердил, что молдавский, русский и украинские языки  являются равноправными во всех сферах жизнедеятельности. Закон “О гражданстве” дал возможность жителям Приднестровья иметь двойное гражданство. Закон “Об образовании” гарантировал всем гражданам ПМР бесплатное обязательное школьное образование и бесплатное обучение в средних специальных и высших учебных заведениях по конкурсу.

В органах власти – судебной, законодательной и исполнительной как в центре, так и на местах присутствуют представители всех национальностей.

В области образования картина аналогичная. Правда, русских общеобразовательных школ в ПМР насчитывается больше, чем других, хотя начальных и средних учебных заведений с преподаванием на молдавском и украинском языках здесь также достаточное количество. В высших учебных заведениях преподавание, как правило, ведется на русском языке.

В области культуры также существует полное равноправие. Ярким свидетельством этого является существование большого числа различных фольклорных ансамблей. Ставшие уже традиционными Дни славянской письменности и культуры проводятся с целью сохранения и развития национальных культур народов, проживающих в регионе, прежде всего русского, украинского, белорусского и болгарского, а также укрепления международных связей и культурного сотрудничества со славянскими государствами.

Важную функцию в преумножении общего культурного достояния региона и обеспечения равноправия населяющих ПМР национальностей играют творческие объединения Приднестровья: Союз дизайнеров (образован в 1992 г.), Союз художников (1993 г.), Союз журналистов (1994 г.), Союз писателей (1995 г.).

Особый вклад в развитие культуры и образования в крае вносят национальные культурно-просветительские общества - Союз молдаван Приднестровья, Союз украинцев Приднестровья, Организация украинцев ПМР «Просвита» и Союз русских общин Приднестровья.

Общества русской диаспоры в 2001 г. объединились в Союз русских общин. На данный момент в его рамках функционируют 9 общин.

Наиболее активными являются - «Русский дом» в Тирасполе, Русская община «Добрыня» в Бендерах, Русская община им. А.В.Суворова в Рыбнице, Общество «Отечество» в Дубоссарах и др.

При каждой общине созданы и работают коллективы художественной самодеятельности, хоровые и музыкальные ансамбли, театральные группы, в т.ч. детские, которые достигли высокого уровня исполнительского мастерства и успешно выступают на подмостках городов России, Украины, Белоруссии и др. стран СНГ. Выступления самодеятельных коллективов из Приднестровья были отмечены на фестивалях «Русский базар», проводимых в Беларуси. По приглашению русских общин в ПМР неоднократно приезжали с гастролями творческие коллективы из областей и городов России.

Развитие культурных традиций, контакты с российскими деятелями культуры, с отдельными коллективами театров и исполнителями из России играют исключительно важную роль в поддержании духовного родства русских Приднестровья с исторической родиной.

Русские общины вносят свой вклад также в развитие сотрудничества между РФ и ПМР в области образования. Они участвуют в отборе кандидатов на получение российских стипендий, в направлении учителей на курсы повышения квалификации, в распределении среди учебных заведений и библиотек поступающих из России учебников, методических пособий и художественной литературы, приглашают российских специалистов для проведения конференций, семинаров и чтения лекций и т.д. Начиная с 2000 г., ежегодно 15 преподавателей русского языка из Приднестровья обучается на курсах повышения квалификации в Ростове-на-Дону за счет бюджета России. С 2001 г. на аналогичных курсах в г. Воронеже ежегодно повышают свою квалификацию 35-40 преподавателей - историков, филологов и учителей начальных классов.

В 2002 - 2005 гг. русские общины Приднестровья помогли распространить более 150 тысяч учебников, направить на учебу в Россию 400 человек, осуществить бесплатную подписку приднестровских библиотек на российскую периодику.

Нельзя не отметить, что, в отсутствие в Приднестровье серьезных и влиятельных политических партий, именно общественные организации, в т.ч. русские общины, являются тем инструментом, который способен в известной степени влиять на центральные и местные власти и формировать в республике общественное мнение.

В конце июля 2004 г. Кишинев поднял шумиху по поводу временного закрытия в Приднестровье 4 школ с преподаванием на молдавском (румынском) языке, находящихся в ведении Минпроса РМ, которые отказались пройти установленную приднестровскими правилами процедуру регистрации и лицензирования своей деятельности. Известно, что упомянутые школы придерживались румынских образовательных стандартов, особенно в том, что касалось преподавания румынского языка и исторических дисциплин. И Кишинев, естественно, был озабочен возможностью утраты одного из каналов румынско-молдавской пропаганды и влияния. Русские общины выступили в поддержку позиции приднестровского руководства в этом вопросе и осудили попытки Кишинева и Бухареста навязать свое решение «школьной» проблемы. 

Последние акции Кишинева, направленные на дистанцирование от России, обвинения ее в «оккупации» Приднестровья, отказ от федеративного устройства страны, попытка решить проблему региона на основе действующей Конституции унитарного государства, навязать Приднестровью молдавские стандарты в образовании, культуре, науке, социальной сфере и т.п. только усилили имеющиеся сомнения русского и русскоязычного населения ПМР относительно своего равноправного положения в реинтегрированной Молдове.

Все эти действия побуждают русские общины активно поддерживать линию официального Тирасполя на признание Приднестровской Молдавской Республики, на ее самостоятельное политическое, экономическое и культурное развитие, на приоритетное сотрудничество с Россией и другими славянскими странами, на сохранение русской культуры, традиций и языка.

Можно утверждать, что до последнего времени в Приднестровье не возникало каких-то особых вопросов с соблюдением прав наших соотечественников, как и представителей других национальностей, проживающих в регионе. Однако после введения Молдовой и Украиной нового режима пропуска через украинско-молдавскую границу приднестровских товаров, предназначенных на экспорт, такие вопросы появились. Но появились они отнюдь не по вине руководства Приднестровья, а по вине тех, кто очень сильно озабочен якобы отсутствием демократии в регионе, и поэтому считает, что ее нужно навязать приднестровцам любыми средствами, включая экономическую блокаду.

В Кишиневе часто повторяют, что его действия в отношении Приднестровья никак не направлены против населения региона, а призваны заставить приднестровское руководство следовать общепринятым демократическим нормам и в данном случае применения экспортных санкций на молдавско-украинской границе заставить его подчиниться правилам международной торговли.

Однако известно, чем вымощена дорога в ад, и сегодня основные негативные последствия молдавско-украинского нововведения обрушились именно на население, о котором так пекутся власти Молдовы.

В результате принятых Кишиневом и Киевом репрессивных мер по удушению внешнеэкономической деятельности приднестровских предпринимателей регион на сегодняшний день уже потерял около 100 млн. долл. США,  а доходная часть бюджета ПМР не досчиталась весьма значительных средств, что самым отрицательным образом сказалось на выполнении социальных программ непризнанной республики. Остановились или вот-вот остановятся многие, работающие на экспорт предприятия, среди которых такие заводы и фабрики, как «Молдавкабель», «Тиротекс», «Литмаш», Молдавский (Рыбницкий) металлургический завод,  «Электромаш», «Прибор», «Букет Молдавии», Рыбницкий цементный завод, «Молдавизолит», «Металлолитография», Молдавская (Кучурганская) ГРЭС и др., т.е. предприятия, обеспечивающие  70% всех поступлений в доходную часть бюджета ПМР. В неоплачиваемые отпуска отправлено более 10 тысяч рабочих и служащих. На грани срыва выплата зарплат, пенсий, семейных пособий, стипендий и т.д.

Молдавские власти, следуя своей политике непризнания Приднестровья, продолжают считать проживающих в регионе жителей своими гражданами. Но, если это так, то как быть тогда с соблюдением соответствующих статей Конституции Республики Молдова, которые провозглашают право граждан страны на труд и на жизнь. Опять неувязка. Слова молдавских «демократизаторов» опять расходятся с их делами.

А Приднестровье действительно находится перед угрозой гуманитарной катастрофы, что в Кишиневе, в Киеве и в Вашингтоне, естественно, всячески отрицают. Но было бы странным, если бы организаторы экономической блокады Приднестровья это признали. Из этих столиц раздаются филиппики в адрес приднестровского руководства, мол, оно само «установило блокаду», а катастрофы никакой нет и не предвидится. Тем более что в Приднестровье пропускаются горючее, продовольствие и другие товары повседневного спроса.

Но, во-первых, горючее для предстоящей посевной и продовольствие были заказаны и оплачены ранее на плановой основе, когда в бюджете ПМР на эти расходы были предусмотрены необходимые средства. Во-вторых, при сложившейся ситуации, когда приднестровцы нерегулярно и не в полном объеме получают зарплату, пенсии и т.д., немногие смогут эти товары первой необходимости приобрести. В-третьих, средств на новые закупки необходимых для жизнеобеспечения населения товаров в региональном бюджете без его пополнения  уже не хватает. В-четвертых, что, в общем, тоже было предсказуемо, и для Кишинева это не является «секретом», население Приднестровья не готово «жить на коленях» и предпочитает бороться за свои права до конца.

Общественные организации Приднестровья, в т.ч. Союз русских общин, Союз украинцев, Союз молдаван, Армянская община и др., направили украинским властям обращение с призывом отменить блокадные меры. В обращении украинцев Приднестровья к президенту В.Ющенко, премьер-министру Ю.Еханурову и спикеру Верховной Рады В.Литвину подчеркивалось, что в регионе проживают около 70 тысяч граждан Украины. К сожалению, Киев, желая накануне выборов в украинский парламент еще раз продемонстрировать верность европейским и евроатлантическим партнерам, на поддержку которых он по-прежнему рассчитывал, проигнорировал и это обращение своих соотечественников. 

5 марта председатель Союза молдаван Приднестровья В.Тулгара от имени организации выразил негодование в связи с действиями властей Украины и Молдовы. «Введение в действие соглашений по реализации нового порядка транспортировки грузов как минимум изначально требовало согласования с Российской Федерацией как со страной-гарантом и обязательного извещения об этом приднестровской стороны», - заявил он. В ответ на обращение соотечественников и граждан Молдовы, проживающих в Приднестровье, Кишинев также промолчал. Но, пытаясь снять с себя ответственность за установление блокады, молдавские власти вновь обещают различные льготы и послабления тем, кто зарегистрирует свой бизнес в Кишиневе. А много ли жителей Приднестровья занимаются предпринимательской деятельностью, особенно связанной с производством экспортных товаров, спросим мы? Ответ здесь однозначен. Ясно, что подавляющее большинство из них являются простыми гражданами, живут в основном на зарплату или пенсию, и вся тяжесть экономической блокады легла, прежде всего, на их плечи.

Национальные культурно-просветительские союзы края, а также Союз защитников  и Союз офицеров Приднестровья в связи с организованной Молдовой и Украиной против региона блокадой обратились за моральной и материальной помощью к России.

Аналогичные послания были направлены президенту РФ В.Путину и председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б.Грызлову соответственно лидером Приднестровья И.Смирновым и спикером парламента ПМР Е.Шевчуком.

Е.Шевчук в адресованной Госдуме телеграмме пишет, что «Президиум Верховного Совета ПМР расценивает действия Украины как необоснованное применение экономических санкций и обращается к депутатам Госдумы  РФ с призывом принять срочные меры адекватного политического влияния на сложившуюся ситуацию в целях защиты неотъемлемых прав и интересов соотечественников и граждан России, обеспечения достойного существования людей, обрекаемых на нищету».

Госдума РФ 10 марта принимает заявление о положении, сложившемся на приднестровском участке украино-молдавской границы в связи с введением Киевом новых таможенных правил для транзита грузов из Приднестровья.

По мнению российских депутатов, то, что Украина и Молдавия называют «наведением порядка на границе», на самом деле «не что иное, как применение экономических санкций в отношении Приднестровья с целью заставить его согласиться с такими вариантами решения данной проблемы, которые на практике означают нарушение права республики на особый статус, определенный международно-правовыми документами».

В ходе обсуждения в Госдуме ситуации вокруг Приднестровья многие депутаты, мотивируя необходимость оказания срочной помощи региону, ссылались на то, что Россия не может остаться безучастной к судьбе проживающих в крае наших соотечественников и более 70 тысяч российских граждан.

В первой декаде марта с.г. в Приднестровье побывала российская делегация в составе депутатов Госдумы и представителей различных ведомств, которая заявила, что  Россия готова оказать приднестровцам в случае необходимости экстренную экономическую помощь. Посол по особым поручениям МИД РФ В.Кеняйкин, возглавлявший российскую межведомственную группу подчеркнул, что Россия намерена предпринять меры по преодолению кризиса, возникшего в связи с блокадой Приднестровья, и его последствий. Для этого, по его словам, могут быть задействованы политические, экономические, дипломатические и иные рычаги, добавив, что Россия обладает широким арсеналом различных средств, чтобы не оставить в беде своих соотечественников. «При этом соотечественниками мы считаем людей не по документу, а по сердцу. В Приднестровье это и русские, и украинцы, и молдаване», - подчеркнул В.Кеняйкин.

Президент И.Смирнов в своем письме от 21 марта к президенту России В.Путину обращается к нему как к высшему руководителю государства-гаранта с просьбой «не допустить кризиса социально-экономической сферы Приднестровья и рассмотреть возможность предоставления Приднестровью гуманитарной помощи, а также усиления миротворческой миссии Российской Федерации».

В письме содержится также призыв к России сделать все возможное для «запуска международно-правового механизма реализации неотъемлемого права Приднестровья на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность», что  явилось бы «одним из самых важных элементов в будущей системе гарантий и во всем процессе урегулирования».

Вскоре Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ доставило в Приднестровье, но не без трудностей, первую гуманитарную помощь (продовольствие, медикаменты и др.).

Понимая, что предоставление гуманитарной помощи не решает ни возникшую проблему экономических санкций по отношению к  Приднестровью, ни приднестровскую проблему в целом, МИД РФ в сообщении для печати от 7 апреля с.г. еще раз изложил свое видение выхода из создавшейся критической ситуации.

В сообщении, в частности, говорилось, что «в условиях неурегулированного конфликта в регионе попытки заставить одну из сторон капитулировать противоречат основополагающим принципам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Решение проблемы должно происходить за столом политических переговоров путем выработки особого надежно гарантированного статуса Приднестровья с учетом ранее зафиксированных договоренностей, документов и идей, наработанных с участием сторон и посредников».

Продолжение переговоров и прекращение экономической блокады, введение которой фактически застопорило весь переговорный процесс, несомненно, помогут снять напряженность в регионе, благотворно скажутся на улучшении политического климата и торгово-экономических отношениях  между Молдовой, Приднестровьем, Украиной и Россией, являющимися основными заинтересованными сторонами в урегулировании застарелого и требующего своего скорейшего решения молдавско-приднестровского конфликта.

А это, в свою очередь, положительно отразится и на положении наших соотечественников, проживающих в Приднестровье, как и представителей всех народов и народностей, населяющих  эти края.

О позиции МИД России по приднестровскому урегулированию

07.04.2006. Департамент информации и печати МИД РФ

В Министерство иностранных дел Российской Федерации 5 апреля был приглашен Посол Республики Молдова в Москве В.В.Стурза.

Его внимание было обращено на то, что официальные российские оценки обострения ситуации в Приднестровье, вызванного односторонними действиями Кишинева и Киева, основываются на известной и неоднократно высказывавшейся позиции. Суть ее состоит в том, что в условиях неурегулированного конфликта в регионе попытки заставить одну из сторон капитулировать противоречат основополагающим принципам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Решение проблемы должно происходить за столом политических переговоров путем выработки особого надежно гарантированного статуса Приднестровья с учетом ранее зафиксированных договоренностей, документов и идей, наработанных с участием сторон и посредников. Об этом говорилось и в Совместном заявлении президентов Российской Федерации и Украины от 15 декабря 2005 года.

Именно с таких позиций выступают все представители Российской Федерации, уполномоченные делать официальные заявления.

Декларация VI съезда депутатов всех уровней Приднестровской Молдавской Республики

31.03.2006. Ольвия-пресс

Мы, делегаты VI Съезда депутатов всех уровней, уполномоченные представители приднестровского народа, принимая во внимание осложнение ситуации вокруг Приднестровья и непрекращающиеся попытки разрушить государственность Приднестровья, стремясь к обеспечению социально-экономической стабильности в Приднестровье, исполненные решимости защитить интересы приднестровского народа, отдавая приоритет безусловному соблюдению прав и свобод человека и гражданина, оставаясь приверженными основополагающим принципам международного права, в том числе права народа на самоопределение,

заявляем:

Действия Республики Молдова, направленные на экономическую блокаду Приднестровья, привели к тяжелым экономическим и политическим последствиям. Нарушено право Приднестровья на свободу экономической деятельности, разрушены принципы, на которых Приднестровье и Молдова были намерены строить общее государство.

Считаем недопустимым в данных условиях заключение договоренностей с Республикой Молдова, которые могли бы даже частично ущемлять суверенитет Приднестровья и право приднестровского  народа на свободное развитие.

Исходя из этого, считаем неприемлемым отход от конституционных принципов построения приднестровского государства и обращаем внимание всех участников и заинтересованных сторон в процессе урегулирования на то, что единственным предметом переговоров между Молдовой и Приднестровьем может являться только полномасштабная нормализация отношений на основе равноправного диалога, исключающего любые формы давления.

Для определения формулы мирного сосуществования Приднестровья и Молдовы мы намерены инициировать проведение всенародного референдума – как высшей формы волеизъявления приднестровских граждан.

В этих целях рекомендуем Верховному Совету обсудить сроки и параметры будущего референдума, включая возможное приглашение в качестве наблюдателей представителей международных структур, в первую очередь Организации Объединенных Наций. Считаем также целесообразным в рамках данного обсуждения рассмотреть вопрос об обращении за экспертно-консультативным содействием международным и межгосударственным организациям.

Итоги обсуждения будут доведены до сведения всех заинтересованных сторон.

Курс на интеграцию в мировое сообщество свободного, независимого и демократического приднестровского государства будет продолжен в соответствии с выраженной волей приднестровского народа.

Мы также заявляем о том, что любые попытки повлиять на свободу волеизъявления граждан Приднестровья – будь-то политические, экономические или военные рычаги воздействия, встретят решительный и адекватный ответ со стороны приднестровцев.

Мы выражаем полную поддержку действиям руководства Приднестровья по защите законных прав и интересов граждан Республики и требуем принять все необходимые меры для недопущения разрастания кризиса.

Мы выражаем благодарность Российской Федерации, на деле подтвердившей свой высокий статус государства-гаранта, а также принципиальность и последовательность своей позиции в сохранении мира и безопасности на Днестре.

Мы призываем руководство Молдовы вернуться в русло мирных переговоров, прерванных осенью 2001 года.

Мы призываем Украину вернуться к обязанностям, исходящим из статуса гаранта приднестровского урегулирования.

Мы обращаемся к странам-гарантам с просьбой выработать четкий механизм осуществления гарантийных функций в сфере реализации прав Приднестровья, закрепленных в Меморандуме «Об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем» от 8 мая 1997 года, функционирование которого не зависело бы от политической конъюнктуры.

Мы призываем ОБСЕ, как посредника переговорного процесса, четко следовать принципам и стандартам, являющимся базой системы безопасности и сотрудничества в Европе.

Мы призываем ЕС и США оценить возможные последствия применения политики двойных стандартов по отношению к Приднестровью, которая ведет к масштабной гуманитарной катастрофе.

Мы призываем мировое сообщество, всех людей доброй воли поддержать усилия Приднестровья, направленные на сохранение мира и стабильности во всем регионе.

Мы остаемся приверженными главным ценностям, которые легли в основу нашего государства – свободе, равенству и согласию. 

Обращение VI Съезда депутатов всех уровней Приднестровской Молдавской Республики к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

31.03.2006. Ольвия-пресс

Делегаты VI Съезда депутатов всех уровней Приднестровской Молдавской Республики высоко оценивают роль и деятельность России как страны-гаранта и посредника в процессе молдо-приднестровского урегулирования на основе базисных принципов в области защиты социальных, экономических и политических прав и свобод человека. Мы выражаем благодарность Российской Федерации, на деле подтвердившей свой высокий статус государства-гаранта, а также принципиальность и последовательность своей позиции в сохранении мира и безопасности на Днестре.

Длительная неразрешенность молдо-приднестровского конфликта, эскалация напряженности в регионе, вызванная односторонними действиями руководства Республики Молдова, а также недопустимое применение принудительных и ограничительных мер к хозяйствующим субъектам Приднестровья обязывают представительные органы, выбранные народом Приднестровской Молдавской Республики, обратиться к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Верность выбора народа Приднестровья, провозгласившего свою независимость в ходе всенародных референдумов 1991,1995 годов подтвердил исторический опыт 15-летнего существования нашего государства. Конституция ПМР определяет Приднестровскую Молдавскую Республику как суверенное, независимое, демократическое, правовое государство. С учетом рекомендаций Российской Федерации Приднестровская Молдавская Республика неоднократно доказывала свое стремление и желание урегулирования отношений с Молдовой на основе равноправия сторон.

Односторонние действия, предпринимаемые руководством Республики Молдова в период с 2001 года по настоящее время, расцениваются делегатами VI Съезда Приднестровской Молдавской Республики как нарушение политических и экономических прав и свобод человека, закрепленных в международных документах (Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах). Данные действия намеренно инициируют повышение уровня бедности, увеличивают миграцию граждан Приднестровской Молдавской Республики и являются открытой фазой экономической войны с Приднестровьем.

Принятые Парламентом Республики Молдова, Закон «О приватизации предприятий в населенных пунктах левобережья Днестра и муниципий Бендер» от 14 октября 2004 года, Закон «Об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра» от 28 июля 2005 года, Декларация «Об искусственной эскалации напряженности на приднестровском участке молдо-украинской государственной границы» от 9 марта 2006 года, а также Закон «О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс Республики Молдова» на практике означают вариант силового принуждения жителей Приднестровья к безоговорочному вхождению в конституционное поле унитарной Молдовы, ведут к провоцированию конфронтации. Это также противоречит основополагающим международным принципам по урегулированию конфликтов и свидетельствует о полном отказе Молдовы от идеи федерализма, и ранее принятым решениям и заявлениям, сделанными Президентом Республики Молдова.

Распространение молдавского законодательства на Приднестровье через экономическую составляющую до окончательного политического урегулирования молдо-приднестровских отношений недопустимо.

Стремление к скорейшему урегулированию молдо-приднестровского конфликта Приднестровская Молдавская Республика подтверждала реальными действиями в рамках переговорного процесса. С учетом позиций стран-гарантов и других государств Приднестровье вело переговоры о создании общего Федеративного государства с Республикой Молдова, проявив открытость для диалога и компромиссность. Работала СКК (Совместная Конституционная Комиссия) по разработке совместной Конституции федеративного государства. Однако руководство Республики Молдова, заявляя с высоких трибун Генеральной Ассамблеи ООН и Парламентской Ассамблеи Совета Европы о стремлении к построению федеративного государства и учета воли народа Приднестровья, предпринимало шаги, противоречащие официальным заявлениям. Своими односторонними губительными для экономики региона действиями власти Молдовы обострили и без того сложную ситуацию, продемонстрировали наличие исключительно силовых и принудительных вариантов воздействия на ситуацию в Приднестровье.

Действия молдавских властей, нагнетающие напряженность и расцениваемые как абсолютное нежелание идти на компромисс, чреваты непредсказуемыми последствиями для народа Приднестровья.

Непризнанность государства наносит невосполнимый ущерб проживающему на территории Приднестровья многонациональному народу, что является безусловным препятствием для развития демократических институтов и механизмов группового представительства.

Приднестровская Молдавская Республика, образованная в силу исторических причин молдаванами, русскими, украинцами, болгарами, евреями, немцами и другими народами, в условиях перманентных блокад и ограничений неоднократно заявляла о своем стремлении к признанию Приднестровской Молдавской Республики Российской Федерацией. Эта инициатива пользуется полной поддержкой народа Приднестровской Молдавской Республики.

Учитывая накопленный опыт существования Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного государства, возникшего в результате волеизъявления приднестровского народа,

- а также исходя из того, что наш народ имеет политические, правовые, исторические основания для признания Приднестровской Молдавской Республики как суверенного, независимого государства,

учитывая нежелание Республики Молдова вести равноправные переговоры по урегулированию молдо-приднестровских отношений,

- а также нежелание реализовывать предложения по построению обсуждаемых ранее форм общего государства,

- в целях оказания поддержки народу в отстаивании его неотъемлемых прав в условиях современного общества,

- просим Государственную Думу Российской Федерации как высший представительный орган страны-гаранта, страны-правопреемницы СССР, члена Совета Безопасности ООН инициировать вопрос о признании независимости Приднестровской Молдавской Республики.

Тирасполь ищет признания

03.04.2006. Время новостей

Павел Лукьянченко

Приднестровье надеется на российских депутатов

Приднестровские парламентарии призвали российскую Госдуму рассмотреть вопрос о «признании независимости Приднестровской молдавской республики». Аналогичное обращение участники шестого съезда депутатов всех уровней непризнанной ПМР направили в Верховную раду Украины. Участники съезда собрались в минувшую пятницу для обсуждения кризисной ситуации, спровоцированной в начале марта совместным решением Киева и Кишинева не пропускать через границу приднестровские товары без таможенного оформления в Молдавии.

«Ограничив внешнеэкономическую деятельность Приднестровья, Молдавия стремится перевести нашу экономику под свою юрисдикцию. Это часть общего курса по ликвидации Приднестровья, связанной с изменением геополитического баланса сил в мире и вытеснением России из зоны ее естественных интересов», - заявил на съезде президент ПМР Игорь Смирнов. В итоговой декларации съезда было заявлено, что отныне единственным предметом переговоров с Кишиневом может быть лишь согласование «формулы мирного сосуществования Приднестровья и Республики Молдовы».

Осенью в Приднестровье собираются провести референдум, на котором у жителей непризнанной республики спросят, чего они хотят - объединения с Молдавией или независимости. Тирасполь заранее озабочен иностранным признанием легитимности референдума, поэтому депутаты намерены привлечь к обсуждению его процедуры представителей международных структур, в том числе ООН.

На днях посол по особым поручениям МИД РФ Валерий Нестерушкин сообщил, что намеченный на 4-5 апреля очередной раунд переговоров по приднестровскому урегулированию не состоится. Причина в том, что «для Приднестровья первостепенное значение имеют вопросы восстановления нормальной хозяйственной деятельности».

Но в ПМР полагают, что переговоры по формированию общего молдавского государства не возобновятся уже никогда. Как пояснил «Времени новостей» председатель приднестровской парламентской комиссии по безопасности Олег Гудымо, последние шаги Кишинева и Киева довели ситуацию до предела «и теперь единственным выходом для приднестровцев стал путь к свободе».

В Тирасполе полагают, что судьба приднестровского региона будет решаться на закулисных переговорах Вашингтона и Москвы. А в них российская сторона отнюдь не всегда последовательно отстаивала интересы свои и своих союзников. Но сегодня Олег Гудымо уверен: «Время, когда Москва, быть может, сдавала своих, прошло».

Еще в ПМР считают, что блокада Приднестровья стала возможной благодаря отступничеству Украины, согласившейся терпеть экономические убытки во имя политических целей. Спецпредставитель приднестровского Верховного совета по межпарламентским связям Григорий Маракуца в беседе с «ВН» выразил надежду, что по итогам недавних парламентских выборов на Украине все же будет сформирована прагматично настроенная правящая коалиция Ющенко и Януковича, "способная отменить блокадный режим". Да и Кишинев столкнулся с непредвиденными экономическими проблемами, после того как 27 марта «Роспотребнадзор» запретил ввоз в Россию молдавских вин из-за их несоответствия требованиям безопасности. Прежде свыше 85% продукции стратегической для Молдавии винодельческой отрасли отправлялось в Россию.

«Кнутом и пряником»: приднестровская собственность не дает покоя молдавским властям

03.04.2006. Ольвия-пресс

Олег Елков

 Прошедшая неделя показала, что отступать на «приднестровском фронте» Кишинев не собирается. «Кнутом и пряником» – Молдова продолжает завлекать приднестровский бизнес под молдавскую крышу. Всю неделю кишиневская пресса кричала о новой «милости» своих властей. Это заявление молдавского правительства, которое появилось 24 марта. Официальная пресса называет его сенсацией – в документе Кишинев утверждает, что у него нет и не может быть претензий на приднестровскую собственность. Вот он, момент истины, говорят в Молдове – посмотрите, у молдавских властей и в мыслях не было каких-то корыстных целей в Приднестровье. Если читать начало заявления, то вроде бы так и есть. Однако кишиневская пресса намеренно  упускает ключевую деталь документа. И в этом весь фокус. Вот она, эта ключевая деталь.

«Правительство Молдовы гарантирует соблюдение права собственности юридическим и физическим лицам из приднестровского региона, зарегистрированным в соответствующих регистрирующих органах Республики Молдова», – говорится в заявлении молдавского правительства.

Если внимательно прочитать документ, выясняется, что на самом деле это никакой не «пряник». Скорее наоборот. Из документа следует, что не опасаться за свое имущество могут только те в Приднестровье, у кого есть на него молдавская регистрация. Право собственности всех остальных Кишинев не признает.

Что-то похожее мы уже слышали в начале девяностых, когда сторонники Народного фронта ходили по Тирасполю и выбирали себе самые красивые квартиры. Они считали, что имеют полное право на все «сепаратистское имущество». Сегодня такой подход Кишинев утвердил на уровне правительства.  

О том, что молдавская власть вернулась к политике начала девяностых, на днях заявили участники международного форума в России. В городе Сочи прошла международная конференция, главная тема которой – непризнанные государства. «Модели стабильности в Черноморско-Кавказском регионе» – на форум под таким названием собрались эксперты и политики из России, Европейского Союза и стран СНГ. Тема Приднестровья стала одной из главных. Блокадные меры Кишинева и Киева – это угроза миру и стабильности в регионе, считают участники конференции. Заявления украинских властей о том, что все это – «наведение порядка на границе», не могут обмануть экспертов. Это блокада, говорят участники конференции, и в основе ее – силовые подходы 92-го.

«Очевидной целью экономической блокады является принуждение Приднестровья к капитуляции на условиях Кишинева под угрозой гуманитарной катастрофы и социально-политического кризиса. При этом нынешние власти Молдавии явно и недвусмысленно демонстрируют политическую солидарность со своими предшественниками, развязавшими кровавую бойню на берегах Днестра в 1992 году», – говорится в заявлении участников международной конференции.

Зарубежные эксперты отмечают, что в Молдове уже действует закон, по которому 31 декабря этого года Кишинев должен выйти из соглашения 92-го о прекращении огня. Таким образом, Молдова вернется к состоянию войны с Приднестровьем. Политика Кишинева и военные провокации грузинских властей на Кавказе – все это один сценарий, говорят эксперты. Налицо скоординированная акция. То, что происходит сейчас на Днестре и на Кавказе, это самый серьезный вызов России за последние годы, попытка ликвидировать ее непризнанных союзников, считают зарубежные эксперты.

О чем говорили на форуме, информационному агентству «Ольвия-пресс» рассказал приднестровский участник конференции, директор Института истории, государства и права Илья Галинский. «Особенно отмечалось, что сегодня Запад стремится создать вокруг России так называемый санитарный кордон. И блокада Приднестровья – это реализация такой стратегии: ликвидировать республику, которая мешает замкнуть кольцо вокруг России», – сказал Илья Галинский.  

Для этого Запад готов на многое, даже на военный конфликт – говорят участники сочинской конференции. И сегодня, по их словам, остался только один вариант не допустить пожара – признать непризнанных. Признание Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха – залог стабильности на всем континенте. Очень важно, что говорят об этом не только в России. С таким подходом согласны эксперты даже из тех европейских стран, правительства которых настроены к Тирасполю с явной враждебностью.

«Задачи, которые ставили перед собой на этом форуме, заключались в том, чтобы найти те механизмы, те формы, которые позволили бы стабилизировать ситуацию в этом очень важном геополитическом регионе, – говорит Илья Галинский. – И в контексте так называемых непризнанных государств практически все выступающие, а в числе участников были известные специалисты из Великобритании, Норвегии, Сербии, Болгарии, Эстонии, Латвии и многих других государств мира, все они выразили общую точку зрения, которая заключалась в том, что стабильности в этом регионе мира можно достичь, только признав такие государства, как Абхазия, Приднестровье, Нагорный Карабах и Южная Осетия».

Подобный призыв уже звучал в прошлом году – на международной конференции, которая прошла в Швейцарии, в городе Женева. Ее главный вопрос тоже касался судьбы непризнанных стран СНГ, и ее участники пришли к аналогичному выводу – признать непризнанных. Тогда женевский форум вызвал большой резонанс в Европе. Власти Молдовы и Грузии пытались сорвать конференцию, но не успели. Уже после женевского форума грузинские власти дали понять, что не допустят таких «опасных», по их словам, мероприятий в центре Европы. Возможно, поэтому на этот раз форум по теме непризнанных был проведен в России. Участники сочинской конференции говорят, что это символично. Именно с Россией связаны сегодня главные надежды на признание.

В Москве вопрос о будущем статусе непризнанных поднимают сегодня в связи с процессом, который запущен вокруг бывшего сербского края Косово. Запад в лице США настаивает на международном признании края. На днях странам Запада удалось добиться большой победы – сломить позицию Сербии. Неожиданно для многих глава сербского МИДа заявил, что у Белграда нет возражений против признания Косово. Эксперты давно говорят, что такое решение станет важным прецедентом для судьбы непризнанных стран СНГ. В Кремле согласны с таким подходом. На днях посол России в ОБСЕ подтвердил, что возможное признание Косово Москва рассматривает как прецедентное решение. 

«Принципиально важно, и на это мы обращаем повышенное внимание, исходить из универсальности решения по Косово. Оно в любом случае станет прецедентным, – заявил посол Росси в ОБСЕ Алексей Бородавкин. – Разговоры об «уникальности» косовского случая – это попытка обойти международно-правовые нормы, уводящая в сторону от реальности».

Дипломаты считают, что решение по Косово может быть принято уже в июле. И чем ближе это решение, тем жарче обстановка вокруг непризнанных. Конечно, Западу очень хотелось бы, чтобы уже к лету непризнанных союзников России не стало. Но похоже, там уже понимают, что «приднестровский блицкриг» у них не получился. В четверг американец Уильям Хилл с сожалением отметил, что действия Кишинева и Киева на границе пока не достигли своей цели, потому что встретили сопротивление Тирасполя. И сегодня на Западе уже начинают сомневаться в успехе блокадных мер.

«Если это только побуждает политический спор и политическое сопротивление, нам будет нелегко достигнуть урегулирования. Мне кажется, что преждевременно делать любые выводы об окончательных последствиях этой меры, потому что обсуждение и спор еще идут», – заявил глава миссии ОБСЕ в Молдове Уильям Хилл.

Такая неуверенность американского посла – хороший сигнал. Еще совсем недавно и США, и Европейский Союз утверждали, что все у них в Приднестровье получится. Сегодня Америка в этом уже не уверена. А когда такая страна позволяет себе сомневаться, это уже почти поражение с ее стороны.

Война нервов на Днестре

10.04.2006. АПН

Андрей Дмитриев

На первый взгляд в Приднестровье все спокойно. Тирасполь после загаженных областных центров РФ приятно удивляет чистотой и опрятностью. Работают кафе и рестораны, в магазинах нормальный ассортимент продуктов по доступным ценам, курс местного рубля стабилен. Словом, республика живет обычной жизнью. Однако внешнее впечатление обманчиво. Блокада ПМР, которая продолжается уже больше месяца, по разрушительному воздействию на экономику ничуть не уступает ковровым бомбардировкам.

С 3 марта Украина не пропускает через границу ПМР товары тех предприятий, которые не зарегистрировались в Молдавии. Между тем основа приднестровской экономики — промышленность, ориентированная на экспорт. Здесь не только сохранили, но и модернизировали промышленную базу, что позволяло поддерживать в ПМР неплохой уровень жизни. Сегодня десятки крупных и сотни мелких предприятий остановились. Среди них  - такие гиганты, как крупнейший в Европе "Молдавский металлургический завод", "Тираспольский винно-коньячный завод "Квинт", заводы "Молдавкабель", "Букет Молдавии" и другие. Их работники отправлены в неоплачиваемые отпуска. Блокада уже сводит на нет все экономические успехи ПМР последних лет. А они были весьма и весьма значительными, особенно на фоне нищеты соседней Молдавии. "Представьте: с 2001 года ВВП у нас вырос на 250%. Путину такое и не снилось, - говорит министр экономики ПМР Елена Черненко. - Но это мобильная экономика маленького государства. Чуть-чуть дали возможность наращивать экспорт, и  ВВП пошел вверх. В 2001 году выплаты были 218 млн. долларов, а сейчас мы отчитались уже за 507 млн. Если еще месяц мы потеряем, мы будем отброшены на уровень 2002 года".

Республика несет огромные убытки, общая сумма которых приближается к 100 млн. долларов. Налоги в бюджет не поступают, нечем платить зарплаты и пенсии. Стоит приднестровская железная дорога: все поезда Кишинев направил по объездным веткам. Большие вопросы с проведением посевной, поскольку в госбюджете нет средств на выделение кредитов крестьянским хозяйствам для покупки "горючки". Особенно серьезные проблемы с лекарствами: не хватает, например, обезболивающих средств, которые больницы могут получать только через Молдавию. Очевидно, без внешней помощи ПМР не выживет. По оценкам министерства экономики, требуется минимум 10-12 млн. долларов в месяц дополнительных вливания в бюджет.

Немаловажно, что убытки несет не только ПМР. С экономической точки зрения блокада невыгодна никому, и, прежде всего - России. Доля России во внешнеторговом обороте ПМР составляет 56%, 360 млн. долларов из 700 млн. Только за первый месяц блокады РФ недополучила около 40 млн. долларов. Потери несет и Европа. Это около 20 млн. долларов. В европейские страны идет порядка 50% продукции "Молдавского металлургического завода", на них завязана текстильная и обувная промышленность ПМР. Так, в  Приднестровье функционируют 3 немецкие обувные фабрики и 1 итальянская. У Электроаппаратного завода есть контракты с Румынией и Болгарией. У завода литейных машин - с Польшей. Сегодня они не могут экспортировать продукцию. В том, что Россия и Европа несут убытки, виноваты Украина и Молдавия, которые, не  имея на то никакого права, задерживают не принадлежащие им грузы. Да и сами теряют, прежде всего, за счет сокращения импорта и транзита.

В Вашингтоне, Брюсселе, Киеве и Кишиневе ответственность решили переложить на Тирасполь. Там происходящее называют "самоблокадой": дескать, это президент Смирнов вместе со своим МГБ не дает предприятиям регистрироваться в Молдавии и силой сгоняет людей на антиблокадные митинги. "Приднестровским экономическим агентам надо просто зарегистрироваться у нас — и все будет прекрасно", — говорят в Кишиневе. Обещают даже возвращать на счета предприятий уже уплаченные налоги. Однако все это не более чем демагогия. Если бы речь шла просто о молдавской печати в накладной, возможно, приднестровский бизнес пошел бы на это. Но блокада вызвана отнюдь не  необходимостью борьбы с мифической контрабандой. Кишинев хочет подчинить себе ПМР, присвоить экономический потенциал республики, а  на это в Тирасполе пойти не могут. Вопрос уплаты налогов является принципиальным: понятно, что если они пойдут в Кишинев (кстати сказать, налоговая нагрузка там в два раза выше, чем в Тирасполе), Приднестровью просто не на что будет существовать.

У приднестровских предпринимателей богатый опыт взаимодействия с Молдавией, где с момента прихода к власти Владимира Воронина они подвергаются постоянной дискриминации. Когда внешнеэкономические агенты Молдавии хотят торговать с ПМР, в Кишиневе говорят: у нас единая территория, платите нам НДС. Но когда предприятия с левого берега пытаются торговать с правым, стандарты уже другие: нет, ребята, вы для нас не резидент, вы нам платите как иностранная организация все налоги при въезде. А еще есть печальный пример приднестровской компании "Интерднестрком", которая честно уплатила в  бюджет Молдавии 1 млн. долларов за лицензию на  деятельность в  стандарте CDMA, и  в итоге не  получила ни лицензии, ни  денег. Результат подобных действий показателен: за последние пять лет доля Молдавии во внешнеторговом обороте Приднестровьем и упала с 40% до 1%! Вот он - уровень доверия приднестровского бизнеса к Молдавии. Так что обещания возвращать приднестровцам налоги после уплаты их в молдавский бюджет ничего кроме смеха в Тирасполе не вызывают. И "камикадзе" Смирнов, устроивший "самоблокаду" ПМР,  - обычный пропагандистский миф. Приднестровские власти, не желающие капитулировать перед Кишиневом, действуют в интересах и своего бизнеса, и своего народа.

Блокада ПМР - это демонстративное удушение непризнанной республики Западом, Украиной и Молдавией. Поражает цинизм этих государств, которые, прикрываясь идеалами свободы и  демократии, плюют на  дипломатические нормы, права человека и гуманитарные ценности. Никто не  вспоминает о  Московском меморандуме 1997-ого года, согласно которому Приднестровье имеет право на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. О демократических референдумах, которые подтвердили независимый статус ПМР. Всем плевать на  судьбу приднестровцев, не  получающих зарплат и пенсий. Голода пока нет, и ладно. Как считает руководитель приграничной миссии ЕС Ференц Банфи, "в регионе есть достаточно продуктов питания для нормальной жизни". Ему бы такую нормальную жизнь…

Маски сброшены. Из гарантов переговорного процесса Украина и  ОБСЕ превратились в участников конфликта, заняв сторону Молдавии. Это коренным образом изменило ситуацию вокруг молдавско-приднестровского конфликта. Переговорный процесс прерван и  вряд ли может быть возобновлен в прежнем формате. На Днестре началась война. Пока что это война без оружия, война нервов. Вопрос в том, у  кого они сдадут первыми. В Брюсселе, Киеве, Кишиневе рассчитывали, что приднестровцы сразу же побегут сдаваться. Не побежали. Терпят, стиснув зубы. Хотя терпение небезгранично. Выступая на  6  съезде депутатов всех уровней ПМР, Игорь Смирнов отметил: "в планах инициаторов блокады довести Приднестровье до ситуации, когда действительно возникнет гуманитарная катастрофа, а затем будет протянута, так сказать, "рука помощи" со стороны Запада с расчётом на  то, чтобы завладеть доверием населения. Результатом может стать дискредитация органов власти и ликвидация приднестровской государственности". Учитывая, что в ПМР в этом году должны пройти президентские выборы, сценарий вполне правдоподобный.

Съезд депутатов всех уровней  - высший орган власти ПМР, собирающийся в чрезвычайных случаях, - выглядит для нас как рудимент демократии. В нашей стране такое было лишь в  конце 80-х-начале 90-х годов. А  в "тоталитарном" Приднестровье этот институт сохранился. На съезде собрались 650  депутатов Верховного совета ПМР, районных, городских и местных советов. Эти люди, представляющие разные политические силы, были единодушны в  своем стремлении отстоять независимость республики. Съезд обратился к ООН, к Верховной Раде Украины и Государственной Думе России с просьбой (в который раз!) инициировать признание ПМР. Кроме того, приняли решение организовать референдум по вопросу независимости под  эгидой ООН. Однако понятно, что попытки маленькой республики добиться признания ни к чему не приведут без помощи России. А что же Россия? Она, как обычно, ограничивается вялыми полумерами. Заявления МИДа, на которые никто не обращает внимания. Гуманитарная помощь от щедрот ЕРа, отстегнувшего сотую долю процента из своих сверхдоходов (лучше бы, обладая большинством в  Думе, инициировали вопрос о  признании ПМР). Запрет на  ввоз алкоголя из Молдавии и введение загранпаспортов для ее граждан - уже более действенные шаги. Но этого недостаточно. Ситуация требует принятия срочных, решительных мер. Час "Х" наступил. Вокруг Приднестровья идет большая игра, и Россия, которая, как обычно, колеблется, желая угодить и нашим и вашим, рискует проиграть эту партию. Сегодня сама судьба подталкивает нашу страну к признанию ПМР. Завтра может быть поздно.

"Воронину следует признать, что он отказывается от Приднестровья"

04.04.2006. ИА REGNUM

Николай Андроник, председатель Народно-республиканской партии Молдовы

"Молдавия оказалась в очень интересном положении. Руководство республики во главе с Ворониным вместо того, чтобы искать пути реализации своей продукции и улучшения благосостояния своего народа, развязало пропагандистскую войну в отношении России. Ежедневно на молдавском телевидении и радио можно слышать о том, как плохо будет России оттого, что ее население перестанет пить молдавское вино. В одной передаче даже предложили несколько рецептов изготовления алкогольного суррогата из политуры и одеколона. Дескать, вот, что теперь будут пить русские.

Это притом, что от запрета на ввоз молдавских вин в Россию страдают не только виноделы, но и банковская система Молдавии, так как производители вина являются основными получателями кредитов в республике. Но все было бы еще не так страшно, если бы Молдавия не подписала декларацию о непризнании выборов в Белоруссии. Напомню, что в прошлом году, когда Россия прекратила закупку скоропортящейся молдавской продукции, ее стала закупать Белоруссия, несмотря на то, что белорусские эксперты уже тогда заявляли, что качество молдавской продукции не соответствует ряду требований.

Помимо этого, Украина на прошлой неделе объявила о том, что прекращает импорт в свою страну молдавского мяса и мясных изделий. Фактически, Молдавия загнала себя в самоблокаду.

Всю полноту ответственности за сложившуюся ситуацию должен нести президент Молдавии Владимир Воронин, который окончательно испортил отношения не только с Россией, но и с Белоруссией, а теперь еще показал свою неспособность вести экономические отношения с Украиной. Вывод напрашивается совершенно определенный: Воронин или не хочет, или просто не может управлять Молдавией. Выхода здесь только два: либо потребовать от США или Евросоюза, чтобы они закупали молдавское мясо и вино, что само по себе нереально, либо спуститься с небес на землю и прекратить антироссийскую пропаганду, урегулировать вопросы качества и реализации молдавской продукции и сесть за стол переговоров с Россией. Хотя, только экономически, без принятия соответствующих политических решений, эту ситуацию решить уже невозможно.

Что касается Украины, то она, в отношениях с Приднестровьем и Молдавией, преследует исключительно собственные меркантильные интересы. В качестве первой меры по преодолению блокады Приднестровья, я предлагал открыть совместные приднестровско-молдавские таможенные посты. Наше руководство на это предложение ничего не ответило, но зато Украина отреагировала быстро, предложив в одностороннем порядке, без участия Приднестровья и Молдавии, осуществлять таможенное оформление, что фактически является отказом от переговорного процесса по приднестровскому урегулированию.

Руководство Молдавии пыталось доказать, что за экономическими отношениями с Россией кроется только политика, но теперь по этому же пути развиваются отношения также с Белоруссией и Украиной. Молдавии, наконец, пора окончательно определить вектор своего развития. Ситуация на данный момент такова: с одной стороны есть заявление Евросоюза о том, что следующее расширение ЕС планируется не ранее, чем через 20 лет, а с другой - продолжается активная антироссийская политика, осуществляемая Ворониным, в результате которой страдает все население Молдавии. Народу Молдавии надо дать, наконец, вздохнуть свободно. Ведь помимо семьи Воронина в Молдавии проживает еще более 3 млн. человек.

Для преодоления сложившейся ситуации необходимо срочно садиться за стол переговоров со всеми заинтересованными сторонами, в противном случае Воронину следует просто признать, что он отказывается от Приднестровья. На Украину в этой ситуации надеяться бессмысленно, так как очевидно, что все действия Украины в отношении Приднестровья говорят о том, что Украина имеет собственные планы в отношении ПМР".

Оранжевый букет: Украинский МИД против президента Ющенко

05.04.2006. Ольвия-пресс

Украина считает, что в основе молдо-приднестровского урегулирования может быть только один документ – «план Ющенко», которому, по мнению Киева, «нет альтернативы». Об этом 4 апреля заявил на брифинге руководитель пресс-службы украинского МИДа Василий Филипчук. Представитель МИД Украины потребовал от всех участников переговорного процесса в формате 5+2 вернуться за стол переговоров. При этом, по мнению официального Киева, все стороны, в том числе и Российская Федерация, «должны работать на основании плана Ющенко». «Это единственный реальный документ, который есть сегодня на столе, любые другие дискуссии – это путь в никуда», – считают в украинском МИДе.

В мировой практике у таких заявлений есть только одно определение – ультиматум. «Должны», «единственный документ», «нет альтернативы» – все это ультимативная лексика, которую используют тогда, когда во время конфронтации неких государств одно из них диктует другим свои условия. Когда украинский МИД диктует Москве, как она должна строить свою внешнюю политику, такое заявление никак не вписывается в рамки добрососедских отношений. Скорее наоборот. Что ж, если в Украине именно так сегодня воспринимают свои отношения с Россией и другими участниками приднестровского урегулирования, это выбор официального Киева. Но в таком случае после ультиматума должна следовать ключевая фраза: вы выполняете все, о чем мы заявили, а не то… Украинский МИД эту фразу упустил. О том, что именно имели в виду современные власти в Киеве, красноречиво говорит общий фон, на котором появился ультиматум Украины.

Сегодня Кишинев и Киев ведут против Тирасполя экономическую войну. Нарушены фундаментальные права сотен тысяч жителей Приднестровья, в том числе и граждан Украины. В результате блокадных мер останавливаются крупнейшие предприятия, люди остаются без работы. На этом фоне требования Киева поступать в вопросах политического урегулирования только так, как говорят в Украине, и следовать только тем документам, на которые укажет украинский МИД, способны только обострить конфликт на Днестре. После того, как официальный Киев стал участником экономической агрессии, которую ведет против Тирасполя молдавская власть, инициативы Ющенко по Приднестровью оказались под большим вопросом. «Позиция Украины вынуждает говорить о ее отступлении от роли объективного посредника и гаранта, что существенно снижает влияние этой страны на процессы, происходящие в регионе, и ставит под сомнение перспективы работы над украинскими инициативами в молдо-приднестровском урегулировании», – заявил Президент ПМР Игорь Смирнов, выступая на VI съезде депутатов всех уровней Приднестровья.

Фактически с 3 марта Киев стал участником конфликта, встав на сторону Кишинева в его экономической войне против Приднестровья. Своими действиями Украина нарушила один из ключевых принципов своего же плана – о том, что «определение статуса Приднестровья осуществляется исключительно мирными, политическими средствами». Прежде чем говорить о том, что «плану Ющенко» нет альтернативы, чиновникам в украинском МИДе надо хотя бы прочесть этот план – тогда, возможно, до них дойдет, что не следует этому проекту, прежде всего, сама Украина. 

Украинским дипломатам было бы нелишне прочесть и еще один, на этот раз международный документ. Это совместное заявление президентов России и Украины от 15 декабря 2005 года. В этом документе, о котором в Киеве все чаще предпочитают забывать, сказано буквально следующее: «Российская Федерация рассматривает украинские инициативы как важную основу, позволившую разблокировать переговорный процесс и придать ему новый импульс, а Украина считает существенными последние российские наработки, подготовленные в их развитие». Фактически ультиматум украинского МИДа, в котором говорится о безальтернативности «плана Ющенко», вступает в противоречие с позицией президента Украины, закрепленной в совместном заявлении от 15 декабря. А это уже серьезный внутриполитический скандал, у которого может быть два варианта развития. В первом случае президенту Ющенко придется объявить, что МИД страны превысил свои полномочия и нивелировать мидовское заявление. Есть и второй вариант – когда украинский президент промолчит. Но тогда молчание Ющенко будет означать, что он отказывается от своих международных обязательств. Это значит, что президент Украины просто обманул и Россию, и международное сообщество, подписав совместное заявление с Путиным.

Может быть, правда, и еще одна версия – о том, что сегодня в Украине приоритеты внешней политики определяет не президент, а чиновники МИДа. Решил мидовский пресс-секретарь, что совместное заявление двух президентов уже не актуально, значит, так оно и будет. А что? – вполне в духе «оранжевой демократии». Только зачем тогда в Украине президент?

Блокадный счет

05.04.2006. День

Виталий Портников (Киев)

Лидер Приднестровья выиграет от нового таможенного порядка?

Украина призывает участников приднестровского урегулирования продолжать работу, руководствуясь «планом Ющенко». Об этом заявил вчера руководитель пресс-службы МИД Украины Василий Филипчук. «Мы призываем все стороны, в том числе и посредников, и Российскую Федерацию как страну-гаранта приднестровского урегулирования, вернуться к столу переговоров и продолжать работу над урегулированием приднестровского конфликта на основе «плана Ющенко», - сказал Филипчук, подчеркнув, что «альтернативы этому документу нет». Ситуация вокруг приднестровского урегулирования накалилась после введенного Украиной и Молдовой в начале марта нового таможенного порядка. В результате Приднестровье заявило о блокаде региона. С поддержкой Тирасполя выступила Россия. Кто прав, а кто виноват? Кто выиграет, а кто проиграет в сложившихся условиях? Вашему вниманию предлагаем две точки зрения.

Уже который день сообщения из Тирасполя выглядят как настоящие сводки с фронта. Подсчитывают убытки, российские деньги, поступающие на счет «Блокада Приднестровья», обещают провести референдум о независимости региона... В Москве обвиняют Украину и Молдову в срыве процесса урегулирования, в Киеве и Кишиневе только пожимают плечами - ввели международные таможенные правила, делов-то...

О происходящем вокруг ПМР сказано уже немало. И действительно: никаких особых претензий по поводу украинской позиции предъявить нельзя. Украина всего лишь сделала то, к чему ее многократно призывали на Западе - ввела международные таможенные правила для провоза грузов из Приднестровского региона. Разговоры о необходимости введения именно такого порядка начались практически сразу же после победы Виктора Ющенко на президентских выборах, по этому поводу в Киев приезжали делегации представителей из Европы. Не случайно действия Киева были поддержаны на Западе и вызвали осуждение на Востоке.

Собственно, с точки зрения российской политики поддержки соотечественников - а в Москве жителей Приднестровья воспринимают как соотечественников еще с советских времен - такая позиция России тоже вполне логична. Тем более, что появилась прекрасная возможность доказать приднестровцам: Украина вас кинула, а Россия - Россия, как всегда, с вами. И эта логика так же проста, как логика Евросоюза - нужно руководствоваться международными нормами. Вне всякого сомнения. Нужно. Но мы с вами уже не раз сталкивались с ситуациями, когда стандартный подход западной дипломатии к проблемам постсоветского пространства или бывшей Югославии оборачивался на деле не пониманием ситуации и стремлением к ее скорейшему урегулированию, а вопиющим непрофессионализмом людей, считающихся ведущими политиками современного мира.

Если взглянуть на происходящее глазами обычного жителя ПМР, то мы убедимся, что образ президента республики Игоря Смирнова вырастает в его глазах до размеров народного героя и заступника. Еще вчера можно было говорить о недовольстве большой части населения Приднестровья политикой «советского шерифа», о том, что правлению И. Смирнова, который руководит республикой со времени ее провозглашения, приходит конец. Ведь для урегулирования ситуации в регионе нужно, на самом деле, немногое - чтобы к власти в Тирасполе пришли новые люди, куда более адекватные, чем нынешние руководители, поддерживавшие еще ГКЧП. Деятели, понимающие реалии экономики, отдающие себе отчет, что отделенное от России Украиной Приднестровье никогда не станет ни частью Российской Федерации, так как далеко, ни частью Советского Союза - за неимением оного. Эти новые люди могли бы не так сильно, как И. Смирнов и его окружение, быть завязаны на различных экономических схемах, помогающих процветанию тираспольского руководства. Словом, с ними можно было бы разговаривать, зная, что они хотят договориться, а не просто тянут время.

Но все это - надежды из прошлого. «Блокада Приднестровья» продлила политическую жизнь Игоря Смирнова. Никакой смены власти в республике в ближайшие годы не будет. А это означает, что приднестровская проблема не будет решена. Если бы в Киеве хотели найти какой-нибудь способ поддержки приднестровского лидера, то лучшего, чем введение нового таможенного порядка, и придумать нельзя было. Причем, если даже представить, что новое правительство Украины отменит этот порядок, то и тогда И. Смирнов в выигрыше: победил, отстоял интересы республики. А не отменит - что ж, будет руководить осажденной крепостью и рапортовать о поступлении денег на счет «Блокады Приднестровья». Не знаю, удалось ли приднестровскому лидеру купить во время приезда в Киев портрет украинского Президента, но я бы на его месте обязательно приобрел его и повесил где-нибудь в комнате отдыха. Потому что Виктор Ющенко сделал для политического выживания Игоря Смирнова гораздо больше, чем Владимир Путин.

Приднестровский вопрос: Украина блокируется с Западом

07.04.2006. РИА Новости

Алексей Макаркин

Украинские выборы и последовавший за ними торг по поводу состава новой правительственной коалиции отодвинули на второй план молдавский вектор внешней политики страны. Однако никто не отменял нового таможенного режима, который был введен до выборов на границе с Приднестровьем – напомним, что теперь Украина не пропускает товары, на сопровождающих документах которых не стоит молдавская печать. И есть основания полагать, что и не отменит. Тем более, что в будущем правительстве пост министра иностранных дел имеет хорошие шансы сохранить Борис Тарасюк – убежденный и последовательный атлантист.

Дело в том, что в последнее время становится все очевиднее, что позиция Украины в молдавском вопросе стала практически идентичной с точкой зрения Запада и Молдавии. Так, 6 апреля в Вене состоялось заседание Постоянного совета ОБСЕ. В его ходе делегации США, Европейского союза, Грузии, Азербайджана и Украины выразили «твердую и однозначную поддержку» реализации упомянутого выше и ущемляющего интересы Тирасполя молдавско-украинского соглашения о новом режиме транзита приднестровских грузов через молдавско-украинскую границу, а также деятельности, осуществляемой там миссией ЕС по оказанию пограничной помощи Молдавии и Украине.

В свою очередь руководитель этой миссии Ференц Банфи позитивно оценил действия Киева, отметив, что Украина выполняет взятые на себя обязательства по обеспечению пересечения украинско-молдавской границы, а выполнение новых таможенных правил происходит в соответствии с международными нормами. Действия же приднестровских властей Банфи называет «самоблокадой». Кстати, этот же термин употребляют и высокопоставленные представители украинской стороны – например, заместитель председателя Государственной пограничной службы Павел Шишолин.

Кроме того, в Страсбурге на заседании делегаций Комитета министров Совета Европы Молдавия выступила с предложением осудить запрет на финансирование общественных организаций из-за рубежа, введенный Приднестровьем. Ряд делегаций высказался за принятие такого заявления – и вместе с Польшей и Латвией, Люксембургом и Ирландией за осуждение действий Тирасполя выступила и Украина. Правда, заявление по этому вопросу принять не удалось, так как все решения в  Комитете министров принимаются консенсусом, а Россия выступила против, сохраняя свою роль фактического «протектора» непризнанной республики.

Таким образом, Украина предпочитает европейскую идентичность и укрепление связей с Молдавией – своим партнером по ГУАМ и Сообществу демократического выбора – поддержке соотечественников, живущих в Приднестровье. Отметим, что в Приднестровье не были открыты избирательные участки на украинских парламентских выборах, и многие граждане Украины не смогли принять в них участие.

Теперь будет полезно понаблюдать, кто из всех упомянутых игроков займет ту или иную позицию в вопросе об отношении к идее Тирасполя провести референдум о независимости Приднестровской Молдавской республики (она была высказана 31 марта на VI съезде депутатов всех уровней Приднестровья).

Правящие элиты Украины и Молдавии (равно как и Грузии) уже давно сделали идеологический выбор в пользу интеграции в Европейский Союз – хотя бы и в отдаленной перспективе. Здесь нет большой разницы между кишиневскими неокоммунистами и представителями украинской антикоммунистической «руховской» традиции, к которой относится министр Тарасюк. Отсюда и синхронизация действий между ними и Западом по принципиальным вопросам, к которым относится и приднестровский. В то же время и европейцы делают определенные жесты в сторону своих «младших партнеров» - так, Европарламент только что высказался за предоставление Украине ассоциированного членства в ЕС. Такой неполноправный статус, разумеется, не является идеалом для Киева. Однако ассоциированное членство дает украинской элите надежду на то, что когда-нибудь оно сменится на полное и, кроме того, окончательно «привязывает» Украину к Европе – повернуть назад к России будет уже практически невозможно.

В данной ситуации перед Россией встает непростая проблема. Ей становится все труднее вести эффективный диалог с Европой и вообще Западом – «точками напряженности» уже давно, наряду с Приднестровьем, являются проблемы вокруг Белоруссии, тех же Украины и Грузии. В этой ситуации Москва не намерена ни отказываться от отстаивания своих национальных интересов, ни "уходить из Европы" и строить новый железный занавес.

Это непростая позиция. Возьмем проблему смертной казни. Российская публика настроена на сохранение этой меры наказания. Европа – против. И показательно, что, оказавшись между двух огней – то есть осложнением отношений с Западом и собственными общественными настроениями, Москва не собирается отменять мораторий на смертную казнь. Таким образом, для российской власти сейчас  представляется важным выстраивание нового баланса между «национальным эгоизмом» и следованием  европейскому вектору внешней политики.