СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

28 апреля. Жогорку Кенеш (парламент) Киргизии признал неудовлетворительной работу тринадцати из 17 министров. Такое решение принято тайным голосованием депутатами парламента Киргизстана по итогам отчета о работе правительства за 2005 год.

Удовлетворительной признана работа лишь премьер-министра Феликса Кулова (38 голосов "за"), министра транспорта и коммуникаций Нурлана Сулайманова (41 - "за"), министра культуры Султана Раева (40 - "за") и председателя Госкомитета по миграции и занятости Айгуль Рыскуловой (41 - "за").

Деятельность первого вице-премьер-министра Медетбека Керимкулова и вице-премьер-министра Адахана Мадумарова депутаты оценили как "неудовлетворительную".

Жогорку Кенеш, несмотря на предложения ряда депутатов, не стал обсуждать вопрос об отставке кабинета министров.

Как заявил журналистам депутат ЖК КР Темир Сариев, "никаких последствий для членов правительства негативная оценка их работы парламентом иметь не будет".

1 мая. Как сообщает «Женьминь Жибао», Китайский государственный банк развития в Астане подписал с компанией по строительству Мойнакской ГЭС рамочного соглашения по предоставлению кредитов на сумму в 200 млн долларов США.

Как сообщили 29 апреля в Канцелярии советника по торгово-экономическим вопросам при посольстве КНР в Казахстане, проект по строительству Мойнакской ГЭС является первым проектом по самостоятельному строительству ГЭС после провозглашения независимости Казахстана. Запланировано установить в Мойнакской ГЭС два энергоблока мощностью в 150 тыс киловатт по каждый, проектый объем выработки электричества в год составит свыше 1,02 млрд киловатт/час. Общий объем инвестиций в осуществление проекта - 250 млн долларов США, в том числе 50 млн предоставит Казахстанский банк развития, остальные 200 млн - Китайский государственный банк развития.

Премьер-министра Казахстана Д. Ахметов на недавнем совещании правительства по вопросам строительства Мойнакской ГЭС отметил, что подписание рамочного соглашения является концептуально важным моментом в укреплении казахстанско-китайского энергетического сотрудничества не только в добывающей отрасли, но и в реализации совместных производств. Он заверил, что правительство Казахстана примет все меры для обеспечения подписания с китайским партнером официального соглашения по кредитованию на саммите глав стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества /ШОС/, который состоится в июне в Шанхае.

Помощник директора Китайского государственного банка развития Чжао Цзяньпин в интервью казахстанским СМИ отметил, что проект строительства Мойнакской ГЭС является первым проектом сотрудничества между Китаем и Казахстаном в области неминеральных ресурсов, и представляет собой первый крупный проект по кредитованию в рамках ШОС после создания системы объединения банков стран-участниц ШОС.

1 мая.  Министерство юстиции Узбекистана внесло в Ташкентский городской суд по гражданским делам представление о ликвидации представительства организации Counterpart International в Узбекистане.

Counterpart International – американская неправительственная организация, штаб-квартира которой находится в Вашингтоне. Организация финансируется Государственным департаментом США и агентством США по международному развитию (USAID). В Узбекистане представительство Counterpart International, зарегистрированное министерством юстиции, работало 11 лет - с 1995 года.

Основными направлениями деятельности этой организации в Узбекистане являлись гуманитарные проекты, направленные на развитие гражданского общества, борьбу со СПИДом, улучшение состояния здоровья населения. Представительство Counterpart International также спонсировало программы обеспечения жителей неблагополучных регионов республики чистой питьевой водой.

Минюст Узбекистана подал представление о ликвидации представительства Counterpart International. Она обвиняется в том, что систематически нарушала законы Узбекистана и собственный устав. По сведениям Минюста, сотрудники представительства создавали и возглавляли местные некоммерческие организации, издавали печатную продукцию без лицензии и отказывались предоставлять властям финансовые документы о своей деятельности. В общем, оглашен список стандартных обвинений, за которыми должен последовать судебный процесс и неминуемое закрытие, как это уже было с представительствами других западных НПО.

За последние полтора года в Узбекистане были ликвидированы представительства Института Открытое общество (Фонд Сороса), Internews Network, Института по освещению войны и мира (IWPR), IREX, Freedom House, Eurasia Foundation, корпункт радио Свобода/Свободная Европа, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а также большинство местных НПО.

1 мая. "Узбекистан не препятствует развитию таджикских железных дорог. Мало того, коллегам из соседней страны оказывается всесторонняя помощь и содействие", - заявил председатель правления госакционерной железнодорожной компании (ГАЖК) "Узбекистан темир йуллари" ("Железные дороги Узбекистана") Ачилбай Раматов на встрече с журналистами.

Раматов опроверг сообщения руководства ГАЖК Таджикистана некоторым СМИ о том, что якобы узбекская сторона оказывает препятствие в ритмичном функционировании и транзите через территорию Узбекистана поездов таджикской компании. По словам председателя правления ГАЖК, взаимоотношения узбекской компании с госунитарным предприятием (ГУП) "Рохи охани Точикистон" ("Таджикские железные дороги") регламентированы соглашением, подписанным в январе 1999 года.

При этом он подтвердил, что есть факты задержек поездов, идущих из Таджикистана. "Причиной этого часто является провоз большого числа безбилетных пассажиров и лиц, не имеющих документов, удостоверяющих личность и дающих право на пересечение госграницы Узбекистана, а также наличие неоформленного грузобагажа и другие", - сказал Раматов. "Прием и передача грузовых поездов между железнодорожными компаниями двух стран осуществляются согласно ежесуточных планов, согласованных сторонами и в соответствии с принятыми размерами движения, предусмотренных протоколом уполномоченных представителей администраций железных дорог стран СНГ. Вместе с тем руководство узбекской компании постоянно оказывает практическую и всестороннюю помощь в решении проблем Таджикской железной дороги", - подчеркнул Раматов.

2 мая. Президент российского ОАО "КамАЗ" Сергей Когогин в Астане продемонстрировал премьер-министру Казахстана Даниалу Ахметову две новые бронемашины "КамАЗ 43-269", изготовленные для Вооруженных Сил республики.

Минобороны Казахстана уже получили первые три броневика на классическом шасси полноприводного "КамАЗа 43-26". Эти броневики - новая продукция "КамАЗа", они предназначаются для сопровождения колонн и выполняют также функции защиты экипажа и десанта. Данная военная техника обладает "высокими характеристиками, в частности гарантийный пробег - 45 тыс. км", добавил глава "КамАЗа". По его словам, Минобороны Казахстана рассматривает "возможность общей модернизации военной техники и переоснащения армии новыми моделями "КамАЗа".

2 мая. Как сообщает агентство Би-би-си, 26 апреля помощник госсекретаря США по Центральной Азии Ричард Баучер представил в конгрессе проект, направленный на создание единой энергосистемы в Центральной и Южной Азии от Казахстана до Индии. Предполагается, что его реализация даст возможность удовлетворить растущие потребности Афганистана, Пакистана и Индии в энергоресурсах, а также поспособствует интеграции экономик обоих азиатских регионов.

Кроме того, данная схема может существенно понизить зависимость постсоветских республик Центральной Азии от России при экспорте своих энергоресурсов.

По словам Баучера, благодаря проекту обладающий огромными запасами нефти и газа Казахстан и владеющий крупнейшими в мире запасами природного газа Туркменистан выйдут на очень выгодные для себя рынки сбыта в Южной Азии. А небогатые горные страны Кыргызстан и Таджикистан получат возможность продавать электричество нуждающимся в нем Индии и Пакистану. Последние уже давно ищут пути выхода на энергоресурсы Центральной Азии для обеспечения своих быстро развивающихся экономик.

2 мая. В Казахстане супруга Ержана Утембаева Людмила Тен заявила, что ее муж отказался от первоначальных показаний в рамках расследования убийства известного в Казахстане политика Алтынбека Сарсенбайулы (Сарсенбаева).

"В ответ на многочисленные вопросы, задаваемые мне по ситуации, сложившейся вокруг Е.Утембаева, а также в связи с выдвижением обвинения и завершением следствия по делу об убийстве Алтынбека Сарсенбаева, подтверждаю, что мой муж Ержан Утембаев отказался от своих первоначальных признаний и виновным себя не считает", - указывается в заявлении Л.Тен, поступившем во вторник в агентство "Интерфакс-Казахстан".

Как известно, убийство А.Сарсенбайулы и двух сопровождавших его лиц, совершенное в середине февраля в Алматы, вызвало большой общественный резонанс.

Следствие считает заказчиком этого преступления теперь уже бывшего руководителя аппарата сената (верхняя палата) парламента Е.Утембаева, якобы испытывавшего в последнее время личную неприязнь к А.Сарсенбайулы. Ранее сообщалось, что Е.Утембаев письменно признался в совершении данного преступления.

Вместе с тем в МВД сообщили, что предварительное следствие в рамках расследования уголовного дела по факту убийства А.Сарсенбайулы и сопровождавших его лиц завершено.

"Подозреваемым предъявлены обвинения. В настоящее время адвокаты и подозреваемые знакомятся с материалами дела, затем оно будет передано в суд", - сказал собеседник агентства.

При этом он подчеркнул, что процесс ознакомления с материалами дела продлится 15-20 дней.

Представитель МВД сообщил, что всего в рамках данного уголовного дела проходит 10 подозреваемых, пятеро из которых - сотрудники спецподразделения "Арыстан" Комитета национальной безопасности республики.

2 мая. В Узбекистане обновленный Налоговый кодекс станет более либеральным и справедливым, утверждают его разработчики. Так, предполагается отменить все "именные" льготы.

"Именные" льготы, предоставленные в разное время и на разные сроки отдельным предприятиям, будут постепенно отменены и новая редакция Налогового кодекса не предполагает возможность их введения.

Также предполагается, что будут полностью отменены и льготы для предприятий с иностранными инвестициями. В сложившейся налоговой практике Узбекистана "именные" льготы предоставлялись в основном предприятиям с иностранными инвестициями или со стопроцентным иностранным капиталом. Среди отечественных компаний "именными" льготами обладают не больше двух десятков предприятий, среди которых такие отраслеобразующие "монстры", как НАК "Узбекистон хаво йуллари", ОАО "Узвторцветмет", Андижанский механический завод, Навоийский горнометаллкргический комбинат.

По мнению узбекских экспертов, такие льготы искажают экономическую обстановку и предоставляя отдельным предприятиям существенные преимущества перед другими.

3 мая. Президент Киргизстана Курманбек Бакиев отказался принять отставку большинства членов правительства. Об этом сообщил на пресс-конференции вице-премьер КР Адахан Мадумаров.

По словам А. Мадумарова, члены правительства решили покинуть свои посты, так как 28 апреля парламентарии республики признали работу 13 из них неудовлетворительной.

"Никакого политического кризиса в республике нет, правительство продолжает работать в полном составе и обычном режиме", - заявил вице-премьер КР.

Он также отметил, что премьер-министр Феликс Кулов тоже хотел уйти в отставку, но его "попросили этого не делать остальные члены правительства".

3 мая. Министерство иностранных дел Казахстана направило дипломатическую ноту в посольство США с требованием принять адекватные меры в отношении дипломата, подрезавшего на автомобиле кортеж президента. Об этом на брифинге в Астане сообщил официальный представитель МИД РК Ержан Ашикбаев.

"В посольство США была направлена дипломатическая нота с требованием принять адекватные меры в отношении Ли Ричарда Генри, нарушившего правила дорожного движения и создавшего аварийную обстановку", - сказал Е. Ашикбаев. "Мы ожидаем ответа от посольства США, после чего будет проведена консультация с американской стороной", - добавил он.

Е. Ашикбаев обратился ко всем представителям дипломатических представительств, аккредитованных в Казахстане, с просьбой уважать законы принимающей стороны и не допускать подобных нарушений.

Как сообщалось ранее, в воскресенье, 23 апреля, в кортеж президента Казахстана едва не врезался автомобиль, принадлежащий советнику военного атташе посольства США в РК Ли Ричарду Генри. ЧП произошло тогда, когда кортеж президента выезжал из алматинской резиденции. Игнорируя требования сотрудников дорожной полиции прижаться к обочине, водитель джипа с посольскими номерами догнал президентский кортеж и, поравнявшись с лимузином президента, резко повернул в его сторону. Водителю президентского автомобиля удалось избежать столкновения.

Американский дипломат также сбил сотрудника КНБ и нанес телесные повреждения одному из дорожных инспекторов.

Остановить джип с посольскими номерами дорожным полицейским удалось только после того, как инспектор, запрыгнув на подножку внедорожника на пересечении улиц Жолдасбекова и проспекта Достык, накинул на шею водителя его же ремень безопасности.

Посольство США назвало этот инцидент непреднамеренным, а попытку дипломата скрыться от полицейских - недопониманием.

3 мая. Президент Туркмении С.Ниязов в ходе очередного расширенного заседания кабинета министров выразил неудовлетворение работой силовых структур. Обратившись к руководителям этих ведомств, он заявил, что продолжит кадровые чистки в «органах». Главным поводом для критики послужила практика участия туркменских силовиков в наркотрафике. Об этом со ссылкой на источник в МНБ Туркмении сообщает «Немецкая волна».

«Представьте себе, - обратился Туркменбаши к министру внутренних дел, - один грамм героина стоит в городах 600 тысяч манат, и сбывают этот наркотик свободно, с помощью сотрудников вашего ведомства, а МНБ и таможенники обеспечивают доставку наркотиков. И это продолжается по сегодняшний день». С.Ниязов пообещал положить конец наркотрафику в Туркмении и сказал, что не пощадит ни одного сотрудника правоохранительных органов, вставшего на путь наркоторговли.

Кроме того, президент Туркмении подверг критике работу энергетического сектора, обвинил в коррумпированности все руководство организации «Туркменгаз». Эта часть заседания кабинета не транслировалась по местному телевидению. Источник в администрации президента по этому поводу сказал «Немецкой волне», что окружение С.Ниязова ожидает новой репрессий в отношении чиновников.

4 мая. Сапармурат Ниязов подписал Указ "О награждении участников войны-туркменистанцев в ознаменование 61-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Согласно Указа, Министерство здравоохранения Туркменистана обязано "обеспечить постоянный контроль за состоянием здоровья ветеранов войны и оказывать им высококвалифицированную помощь в лучших медицинских учреждениях страны в первую очередь", а местные власти - "проявлять заботу о дальнейшем улучшении жилищно-бытовых условий участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, окружить их неослабным вниманием, держать заботу о ветеранах войны под своим строгим контролем".

Кроме того, всем ветеранам войны приказано "торжественно" раздать от имени Ниязова по 1 миллиону манатов, что составляет 40 долларов США по обменному курсу.

На сегодняшний день в Туркменистане проживает около 2 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны.

4 мая. Президент Киргизии Курманбек Бакиев принял президента Евразийской Промышленной Ассоциации Александра Машкевича и члена Совета директоров Ассоциации Алиджана Ибрагимова. На встрече также принимал участие премьер-министр КР Феликс Кулов. В ходе встречи К.Бакиев отметил, что подписанный ранее Меморандум о совместных действиях по подготовке к реализации проектов в энергетическом секторе и на объектах инфраструктуры КР между правительством КР и Евразийской Промышленной Ассоциацией, открывает новые возможности и большие перспективы для развития экономики.

В то же время глава Киргизии высказал тревогу относительно причин, отрицательно сказывающихся на инвестиционном климате республики. "В Кыргызстан приходит много инвесторов, но, наблюдая за различными митингами, долго не решаются на начало сотрудничества. К сожалению, организаторы митингов не понимают, что их акции оказывают негативное влияние на экономику нашей страны. Поэтому я хочу выразить особую благодарность руководству Евразийской Промышленной Ассоциации и лично Вам за то, что, Ассоциация не только готова, но и уже приступает к активному вливанию инвестиции в экономику Кыргызстана, прежде всего, в ее энергетический сектор" - сказал К.Бакиев, обращаясь к А.Машкевичу.

Затем президент обратился к гостям с предложением не ограничивать их инвестиционные инициативы лишь на энергетическим секторе республики, а рассмотреть возможность реализации других проектов, например, вложить инвестиции в строительство железной дороги Китай-Киргизстан-Узбекистан.

"Мы создадим все необходимые условия для того, чтобы ваша компания работала успешно. Наша главная задача – поднимать экономику республики, создавать рабочие места. И если кто-то из чиновников будет препятствовать вложению инвестиций, то они будут наказаны. Такое же требование мы предъявляем и к правоохранительным органам", – сказал президент. Контроль за реализацией инвестиционных проектов президент возложил на премьер-министра КР Феликса Кулова.

Премьер-министр Кулов 16 января 2006 года подписал распоряжение правительства КР, в котором одобряется проект Меморандума о совместных действиях по подготовке к реализации проектов в энергетическом секторе и на объектах инфраструктуры КР между правительством КР и Евразийской Промышленной Ассоциацией. Согласно Меморандума, правительство КР и Евразийская Промышленная Ассоциация пришли к соглашению о сотрудничестве в энергетической отрасли, в цветной металлургии, в транспортной отрасли и в банковской сфере.

4 мая. "Мы поддерживаем создание четвертого коридора для транспортировки газа в страны Евросоюза. (...) Мы обязательно поддержим строительство Транскаспийского трубопровода, поскольку нам это даст дополнительные объемы газа, а для Казахстана станет одним из путей диверсификации своих экспортных маршрутов", - сказал комиссар Европейской комиссии по вопросам энергетики Андрис Пибалгс на встрече с министром энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожой Измухамбетовым в Астане.

В свою очередь Б.Измухамбетов заявил, что Казахстан намерен направить в Еврокомиссию предложения по сотрудничеству в строительстве Транскаспийского газопровода.

"Мы намерены внести предложения в Еврокомиссию по изучению возможности реализации проекта Транскаспийского газопровода и финансированию разработки его ТЭО", - отметил министр.

Транскаспийский газопровод планируется проложить по маршруту Тенгиз (Казахстан) - Туркменбаши (Туркменистан) - Баку (Азербайджан) - Тбилиси (Грузия) - Эрзурум (Турция).

В настоящее время действует газопровод "Средняя Азия - Центр" (САЦ), который проходит по территории Туркменистана, Узбекистана и Казахстана и обслуживает, в частности, поставки газа на Украину и в Россию.

Завершается также строительство газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум (БТЭ).

Интерес для Европы представляет проблема обеспечения поставок туркменского и казахстанского газа. Ряд европейских стран договорились о реализации проекта Nabucco, призванного обеспечить поставки энергоносителей из Центральной Азии через Турцию в Австрию. Составной частью этого проекта считается газопровод БТЭ.

5 мая. В столице Белоруссии состоялась вторая сессия международного антитеррористического медиафорума, под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности.

В работе выездной сессии медиафорума под председательством известного российского журналиста Виталия Третьякова приняли участие представители ведущих СМИ стран-участниц ОДКБ. Они обсудили роль и значение средств массовой информации в борьбе с новыми вызовами и угрозами.

Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа прокомментировал присутствовавшим в Минске журналистам отношения Организации с Республикой Узбекистан.

С его слов, члены Организации готовы углублять сотрудничество с Республикой Узбекистан. «Идея совместных действий с Ташкентом по ряду конкретных проблем нашла полную поддержку лидеров всех государств-участников ОДКБ», - сказал он.

Генеральный секретарь продолжил, что «Узбекистан как крупное, мощное государство, очень серьезно влияет на политическую ситуацию в регионе». Он уверен, что если осуществляющиеся практические шаги выведут страны ОДКБ и Узбекистан на новый уровень сотрудничества, то «не исключена возможность вступления Ташкента в состав ОДКБ».

5 мая. Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов, находящийся с двухдневным визитом в Казахстане, предложил наладить прямые поставки казахстанского глинозема на таджикский алюминиевый завод (ТАЗ).

"Давайте хоть сегодня подпишем соглашение на 200 тыс. тонн, 300 тыс. тонн или, на худой конец, на 100 тыс. тонн", - сказал он в ходе бизнес-форума в Астане, отвечая на вопрос о возможности прямых поставок казахстанского глинозема в Таджикистан. Э.Рахмонов находится в Казахстане с минувшего четверга с официальным визитом.

Вместе с тем президент Таджикистана сообщил, что на данный момент "вопрос о приватизации завода не стоит".

"Вопрос сейчас не о приватизации, необходимо сотрудничество", - отметил он, заметив, что в ходе состоявшихся накануне переговоров в Астане казахстанская сторона выразила заинтересованность в приобретении акций ТАЗа.

По его информации, к настоящему времени Таджикский алюминиевый завод по производительности "вышел на уровень 400 тыс. тонн в год, в советское время производил 386 тыс. тонн. "В этом году на 420 тыс. тонн выйдем", - добавил при этом Э.Рахмонов.

В Казахстане глинозем производит частная компания "Алюминий Казахстана" (в Павлодарской области, на севере), которая входит в Евразийскую промышленную ассоциацию.

5 мая. В Атырауской области Казахстана (на западе) продолжаются работы по ликвидации ЧС на нефтегазовом месторождении Кисимбай, однако пока не удалось прекратить фонтанирование нефтегазовой скважины, сообщили агентству "Интерфакс-Казахстан" в областном управлении по ЧС (УЧС) в четверг."В настоящее время высота фонтана из воды и газа достигает 30-35 метров. Вокруг устья скважины образовался кратер диаметром 12-14 метров. Ликвидировать аварию пока не удается", - отметили в управлении по ЧС. Как уточнили в УЧС, в настоящее время буровая установка скважины демонтирована, осталось лишь ее основание. По информации УЧС, в настоящее время специальная комиссия рассматривает возможность проведения наклонного бурения к скважине, чтобы таким образом перекрыть фонтан.

5 мая. Вице-президент США Ричард Чейни в ходе визита в Казахстан заявил, что Вашингтон рассматривает Россию как регионального союзника, но недоволен развитием демократии в РФ.

"Мы рассматриваем Россию не как своего врага, а как регионального союзника. Но у нас вызывает озабоченность некоторое сопротивление России демократическим процессам, которые должны происходить в стране", - сказал Чейни на пресс-конференции после переговоров с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Астане, отвечая на вопрос американского журналиста.

"Мое мнение совпало с мнение участников вчерашней конференции в Вильнюсе, - отметил он. - Мы считаем, что Россия использует контроль над энергетическим ресурсами в качестве политического рычага для того, чтобы оказывать давление на страны, представители которых и собрались вчера в Вильнюсе".

На пресс-конференции в Астане Чейни подчеркнул: "Совещание "большой восьмерки", мы надеемся, пройдет в Санкт-Петербурге по расписанию, и мы рассчитываем, что там состоится очень открытый свободный обмен мнениями участников". Чейни добавил, что "США с нетерпением ждут этого события".

В свою очередь, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на пресс-конференции отметил, что, по его мнению, конфронтации между Россией и США нет. "Скорее, это дружеский обмен мыслями. Всем надо привыкнуть к тому, что каждое независимое государство решает свои проблемы и имеет определенную политику, и эту политику всем надо научиться уважать", - сказал Назарбаев.

После переговоров с Назарбаевым тон высказываний Чейни заметно смягчился: вице-президент США выразил "восхищение" экономическим и политическим развитием в Казахстане, который наращивает добычу нефти и является военным союзником Америки в Ираке. Чейни назвал Назарбаева, важным стратегическим партнером, выразив "огромное доверие" к его правительству.

Чейни явно не хотелось выглядеть антагонистом Казахстана, в чью экономику американские компании вложили миллиарды долларов. Но несмотря на это, вице-президент США запланировал встречу с делегацией казахской оппозиции.

Объединенная оппозиция Казахстана говорит, что одному из ее лидеров, Галымжану Жакиянову, власти помешали прибыть в Астану на встречу с Чейни.

5 мая. В Казахстане в составе совета директоров АО "Агентство "Хабар" произошли изменения. В Астане состоялось внеочередное собрание акционеров компании "Агентство "Хабар", на котором было принято решение об изменении количественного и персонального состава совета директоров акционерного общества.

На первом заседании нового состава совета директоров "Агентства "Хабар" председателем совета директоров избран Маулен Ашимбаев – заместитель руководителя Администрации Президента РК (ранее этот пост занимала Дарига Нурсултановна Назарбаева).

6 мая. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев считает, что республика застрахована от "цветных" революций тем, что в стране ведется активная работа по повышению уровня жизни граждан. "Убежден, что корни революций, в конечном счете, в социальной неустроенности большей части общества", - заявил Н.Назарбаев в интервью "Российской газете".

В Казахстане же, по его словам, ведется масштабная и последовательная работа по улучшению жизни людей по всем параметрам. "Есть выбор общества в пользу стабильности, эволюционной экономической, социальной и политической модернизации Казахстана", - сказал президент.

Он отметил, что в республике за прошедшие семь лет среднегодовые темпы роста экономики составили 9-10%, ВВП на душу населения увеличился в три раза, почти втрое увеличились размеры среднемесячной зарплаты, пенсий, стипендий, в четыре раза возросли расходы на здравоохранение, в три раза - на науку и образование. "Мы успешно завершили реформы во всех ключевых секторах экономики", -подчеркнул президент. "Сейчас мы поставили перед собой амбициозную цель: в ближайшие десять лет вывести Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Наша формула проста: от стабильности и модернизации - к процветанию", - заявил глава Казахстана.

"Сама жизнь подтвердила верность наших реформ, основанных на принципе "сначала - экономика, потом - политика", или "демократизация через экономический рост", - сказал он. "Ни одна революция еще не решила злободневных проблем народа, скорее она отбрасывает развитие наций на многие годы назад", - отметил Н.Назарбаев.

"Что касается постсоветских стран, переживших так называемые "цветные" революции, для нас очень важно, чтобы они смогли как можно скорее выйти на рельсы стабильного экономического и политического развития. И Казахстан всемерно способствует этому", - заявил президент.

Говоря об отношения с оппозицией внутри своей страны, Н.Назарбаев заявил, что никогда не воспринимал оппозицию как проблему.

"В демократическом обществе оппозиция должна быть, и надо с ней сотрудничать, - сказал президент. - Но вести диалог нужно с оппозицией конструктивной, ответственной, предлагающей такие варианты развития страны, которые будут ей во благо, а не разрушение всего и вся".

6 мая. Пребывающая в Узбекистане делегация во главе с первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым в сопровождении заместителей премьер-министра Республики Узбекистан Рустама Азимова и Эргаша Шоисматова посетила Государственное акционерное общество "Ташкентское авиационное производственное объединение имени В.Чкалова".

Гости ознакомились с современными самолетами Ил-76 и Ил-114, производимые предприятием. Д.Медведев на летно-испытательной станции предприятия принял участие в церемонии передачи воздушного лайнера Ил-76ТД-90ВД российской авиакомпании "Волга-Днепр".

В этот же день гость ознакомился с деятельностью академического лицея компьютерных технологий при Ташкентском государственном техническом университете.

Д.Медведев дал высокую оценку широкомасштабной работе, проводимой под руководством президента Узбекистана Ислама Каримова по развитию системы образования. В частности, он особо отметил, что современные компьютерные классы, мультимедийная система, электронная библиотека, лаборатории, лингафонные кабинеты полностью отвечают мировым стандартам.

Во второй половине дня Д.Медведев посетил Республиканский научный центр экстренной медицинской помощи, ознакомился с его деятельностью, техническими возможностями и потенциалом.

6 мая. В Министерстве иностранных дел России состоялась встреча статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина с послами Республики Казахстан Ж.К.Туймебаевым, Киргизской Республики А.Д.Джумагуловым, Республики Таджикистан С.Г.Сафаровым и представителями посольств Республики Узбекистан З.З.Нурматовым и Туркменистана А.В.Сокольцевым. В ходе встречи были обсуждены ситуация в Центральной Азии, а также некоторые вопросы двусторонних отношений.

7 мая. Комитет по делам религий при Кабинете Министров Узбекистана назвал беспочвенными обвинения со стороны США в нарушениях религиозных свобод в республике. "Обвинения, предъявляемые к Узбекистану в сфере свободы вероисповедания абсолютно беспочвенны".

"Заявление, опубликованное комиссией США по вопросам свободы вероисповедания, в котором рекомендуется занести Узбекистан в "черный список" из-за "грубейших нарушений религиозных свобод", вызывает, мягко говоря, некоторое недоумение", - говорится в документе.

"США наглядно демонстрируют свое умышленное неприятие объективной реальности, существующей в Узбекистане. Голословные обвинения в так называемых "репрессиях по отношению к верующим в Узбекистане", в свою очередь, дают веский повод предположить, что США используют "двойные стандарты"", - отмечается в заявлении.

7 мая. Пребывающий в Узбекистане первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел в столичной гостинице "Интерконтиненталь" пресс-конференцию для работников средств массовой информации.

На конференции Д. Медведев отметил, что опыт Узбекистана по совершенствованию систем здравоохранения и образования может быть полезен для России, и что в ходе данного визита он ознакомился с рядом учреждений, где внедряются в жизнь важные идеи в этих направлениях.

"Как занимающегося национальными проектами в нашей стране, для меня было очень интересно знакомиться с опытом Узбекистана по реформированию сфер здравоохранения и образования, - сказал первый заместитель председателя правительства Российской Федерации. - Этот опыт любопытен и требует внимательного изучения.

10 мая. Утром госсекретарь Киргизстана Дастан Сарыгулов подал в отставку. Свое решение он объяснил тем, что этого требовала оппозиция на митинге, который прошел 29 апреля. Пресс-служба президента КР сообщила, что президент Киргизии Курманбек Бакиев отставку госсекретаря принял.

10 мая. Личному составу Службы национальной безопасности Киргизстана представлен новый руководитель – Бусурманкул Табалдиев. Ранее, утром в отставку по собственному желанию с поста председателя службы ушел Таштемир Айтбаев, возглавлявший ее с апреля 2005 года.

Бусурманкул Табалдиев ранее руководил отделом по делам обороны и безопасности администрации президента Киргизстана. С этого же поста в 2005 году его назначали генеральным прокурором КР. Однако, спустя пару месяцев, он подал в отставку и вернулся на работу в администрацию президента.

10 мая. Кандидата в депутаты парламента Киргизии расстреляли около мечети. Официальная версия по факту нападения на кандидата в депутаты парламента республики Рыспека Акматбаева будет озвучена в четверг утром, сообщила в телефонном интервью представитель пресс-службы МВД Киргизии Аида Бакирова.

11 мая. США готовы оказать Казахстану помощь в случае принятия им решения о строительстве атомной электростанции (АЭС). Об этом на пресс-конференции, отвечая на вопрос журналистов, заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол США в РК Джон Ордвей."Мы не имеем каких-либо возражений против строительства АЭС в Казахстане и готовы оказать свою помощь, если республика примет такое решение", - сказал посол. По словам дипломата, "один из моментов (при строительстве АЭС), который обсуждался, связан с наличием очень хорошего технического регулирования и вопросов безопасности". "Я думаю, что мы могли бы обеспечить Казахстан очень хорошими экспертами в данном вопросе", - подчеркнул Дж. Ордвей.

11 мая. Президент Туркмении С.Ниязов потребовал от ведомства, отвечающего за геологоразведочные работы, срочно предоставить подтверждения наличия значительных запасов углеводородов в районе Амударьи.

Об этом, ссылаясь на источник в «Туркменгеологии», сообщает «Немецкая волна». По утверждению источника, Туркменбаши потребовал от руководства «Туркменгеологии» оправдать данными запланированную добычу на туркменском берегу Амударьи 30 миллиардов кубометров природного газа и 2 миллионов тонн нефти ежегодно. Эти месторождения должны обеспечить контракт по поставкам углеводородов из Туркмении в Китай.

Соответствующее соглашение между двумя странами было подписано 3 апреля этого года. Трубопровод, который, согласно проекту, должен связать Туркмению с Китаем, возьмет начало именно в районе Амударьи. В Туркменабад уже прибывают партии китайских специалистов.

В свою очередь, источник высказал серьезные сомнения в наличии в этом районе достаточных объемов углеводородов. «Туркменгеология» полномасштабных геологоразведочных работ не проводила, соответствующий аудит не сделан.

12 мая. Заместитель командующего Пограничными войсками Службы национальной безопасности Киргизии Садырбек Дубанаев в интервью ИА "24.kg" прояснил ситуацию, сложившуюся на юге республики: «В два часа ночи 12 мая шесть неизвестных на двух автомашинах - "Мерседес" и "Опель" - подъехали к таджикскому пограничному посту "Ляккан" и напали на находившихся там офицеров. Трое таджикских пограничников убиты, один ранен. Преступники унесли с поста "Ляккан" 4 тысячи патронов к стрелковому оружию, 19 автоматов Калашникова и один пулемет Калашникова. Затем они направились в сторону кыргызско-таджикской границы. Наши коллеги из соседней республики тут же начали преследование, перекрыв дороги и участки. Однако бандитам удалось скрыться.

В 5.50 утра "Мерседес" преступников подъехал к передвижному таможенному посту "Ак-Турпак" Баткенской областной таможенной инспекции. Трое вышли из салона и ворвались в помещение. Они расстреляли в упор старшего лейтенанта таможенной службы Зафара Раимова, 1974 года рождения, и еще одного гражданского. Его личность пока не установлена.

Сегодня утром автомобиль "Мерседес" был обнаружен брошенным на кыргызско-узбекской границе, недалеко от населенного пункта Пульгон. В салоне и багажнике обнаружены часть патронов, 17 автоматов Калашникова и пулемет. Два автомата преступники унесли с собой. Очевидцы из числа местных жителей говорят, что трое бросивших иномарку направились в горы. Они в спортивной одежде, у всех полные рюкзаки. Сейчас в этом районе идет перестрелка. Наши пограничники преследуют неизвестных. Возглавляет группу майор Казимов.

Только что командующим Пограничными войсками Кыргызстана генералом Мырзаканом Субановым принято решение направить в район боестолкновений вертолет и группу спецназа ПВ СНБ КР. Вместе с ними вылетает заместитель командующего Искендер Мамбеталиев.

Нам уже предположительно известно имя одного из преступников. Мы проверяем информацию».

12 мая. По данным источников в правоохранительных органах, в Кадамджайском районе Киргизстана задержан член вооруженной группы, напавшей ночью на таджикский пост "Ляккан", а затем утром - на таможенный пост "Ак-Турпак" Баткенской области таможенной инспекции КР.

Его имя не сообщается, но известно, что он по национальности кыргыз. Гражданство задержанного устанавливается. Всего вооруженная группировка состояла из десяти человек.

12 мая. Национальная атомная компания (НАК) "Казатомпром" открыла новый рудник подземного выщелачивания ПВ-19 на месторождении Восточный Мынкудук в Южно-Казахстанской области.

Общие запасы месторождения Восточный Мынкудук составляют 22 тыс. тонн урана. "Казатомпром" планирует вывести рудник на плановую производственную мощность в 1 тыс. тонн уранового концентрата в год в 2007 году.

Вся добыча с данного рудника будет производиться методом подземного выщелачивания, который в настоящее время признан самым экологически чистым и безопасным способом отработки месторождений.

Согласно сообщению, рудник ПВ-19 является прототипом современного стандартного рудника, добывающего уран методом скважинного подземного выщелачивания.

Аналогичные рудники, согласно планам "Казатомпрома", будут построены в следующем году на месторождениях Центральный Мынкудук (производственная мощность 2 тыс. тонн), Южный Инкай (2 тыс. тонн), Ирколь (750 тонн), Харасан (2 тыс. тонн) и в 2008 году - на Западном Мынкудуке (1 тыс. тонн), Буденовское (1 тыс. тонн).

Компания "Казатомпром" - национальный оператор Казахстана по экспорту урана и других материалов двойного назначения. 100% акций компании принадлежат государству в лице министерства энергетики и минеральных ресурсов. В настоящее время компания входит в "тройку" ведущих уранодобывающих компаний мира.

В 2005 году нацкомпания добыла 4,3 тыс. тонн урана, что на 29,5% больше, чем в 2004 году.

Представитель USAID излагает план строительства линий электропередач между Центральной и Южной Азией

06.05..2006. EurasiaNet

Джошуа Кучера

Новый план США по строительству линий электропередач между Средней и Южной Азией направлен на изоляцию Узбекистана и в то же время должен помочь Казахстану, Афганистану и Пакистану в удовлетворении растущей потребности в электроэнергии. Более общей целью является ослабление растущего энергетического влияния России в этом регионе.

В рамках Программы содействия региональному рынку энергии (REMAP) Агентство США по международному развитию (USAID) собирается помочь главным производителям электроэнергии в Центральной Азии, особенно Кыргызстану и Таджикистану, установить связи с потребителями в соседних странах.

Впервые высокопоставленные американские представители заговорили о плане на слушаниях в конгрессе в конце июля. Ряд американских экспертов считает, что эта инициатива является реакцией на агрессивное поведение России, которая в последние месяцы стремится усилить свое энергетическое влияние в Центральной Азии. По-видимому, наиболее важным событием в этом связи стала сделка, заключенная в начале апреля российским президентом Владимиром Путиным и его казахстанским коллегой Нурсултаном Назарбаевым, согласно которой среднеазиатское государство обещало значительно увеличить объем нефти, экспортируемой через территорию России. Американский план предусматривает налаживание отношений в энергетике и торговле между Центральной и Южной Азией в противовес российскому влиянию.

Важным предварительным шагом станут меры, направленные на увеличение экспорта электроэнергии Таджикистаном и Кыргызстаном. Представители USAID надеются, что Душанбе и Бишкек последуют примеру Казахстана. Казахстанские власти сделали свой рынок электроэнергии самым открытым в Центральной Азии, заявил Роберт Айкорд, начальник отдела энергетики и инфраструктуры в Бюро USAID по делам Европы и Евразии. В настоящее время американская компания AES Corp. управляет в Казахстане шестью электростанциями.

«Казахи очень рано провели реформы, создали конкурентный рынок, открыв его для частных инвестиций. Поэтому в Казахстане у нас есть крупный инвестор, американская компания. REMAP будет строиться, ориентируясь на этот пример», сказал Айкорд в интервью EurasiaNet.

Богатый нефтью и газом Казахстан является ключевым элементом стратегии США. На 5 мая намечен визит в эту страну вице-президента США Дика Чейни, который намерен обсудить с казахстанским руководством преимущественно энергетические вопросы.

Многие в Вашингтоне надеются на то, что REMAP предотвратит развитие более тесных отношений между Казахстаном и Россией, способных изменить геополитический баланс в регионе в пользу Москвы. Потребность Казахстана в электроэнергии растет примерно на 10% в год, и импортировать ее дешевле, чем создавать собственные генерирующие мощности, заявил Айкорд.

Благодаря нефтегазовой отрасли казахстанская экономика росла в последнее время примерно на 10% ежегодно, и Назарбаев объявил о намерении Казахстана войти в число 50 экономически наиболее развитых стран мира в течение следующего десятилетия. В основу REMAP лег анализ Всемирного банка, проведенный в 2004 г. По его выводам, Казахстан – который почти не получает доходов от производства электроэнергии – должен в конце концов стать ее импортером в период между 2015 и 2020 гг. В то же время экспортный потенциал Таджикистана и Кыргызстана должен вырасти многократно по сравнению с сегодняшним уровнем: в Таджикистане – с 1,607 гигаватт/ч в прошлом году до 20,887 в 2020 г., а в Кыргызстане с 2,645 гигаватт/ч в прошлом году до 12,167 в 2020 г. Большая часть этого роста будет обеспечена за счет электростанций, ввод которых в эксплуатацию намечен в ближайшее десятилетие. Эти электростанции планировалось построить еще в советский период, однако сегодня их чрезвычайно высокая производительность не обеспечена внутренним спросом. Среди этих электростанций – таджикская «Сангтуда-1», начало генерации электроэнергии на которой запланировано на март 2007 г.

По данным того же исследования, Южная Азия страдает от недостатка электрогенерирующих мощностей, и это говорит о хороших перспективах, которые имеют Таджикистан и Кыргызстан. В 2003 г. потребность Афганистана в электроэнергии составляла примерно 750 гигаватт в год, а генерирующие мощности страны обеспечивали 285 мегаватт. Между тем потребности в электроэнергии Пакистана, по прогнозам, вырастают на 6% ежегодно, и это означает, что Исламабад может стать ее импортером уже в этом году, по оценкам ВБ.

Разрабатывая REMAP, американское правительство игнорирует некоторые аспекты исследования Всемирного банка. Например, в докладе Всемирного банка говорится, что Китай, Россия и Иран могут стать потенциальными рынками для таджикской и кыргызской электроэнергии. REMAP подчеркнуто оставляет Китай, Россию и Иран за рамками экспорта. Рассчитанная на два года программа REMAP стоимостью в 3,3 млн долларов делает акцент на создании системы электропередач в регионе, главным образом между Казахстаном и его южными соседями. Планом также предусмотрена разработка проекта экспорта электроэнергии в Южную Азию для удовлетворения растущих потребностей Афганистана, Пакистана и Индии. В Афганистане нет собственной сети электропередач, а линий, соединяющих эту страну с Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном, мало и они находятся в плохом состоянии. По словам Айкорда, задачей средне- и долгосрочного значения является модернизация линий, соединяющих Афганистан с Южной Азией.

Центр управления среднеазиатскими электросетями находится в Ташкенте, и частью плана REMAP станет нахождение способа работы сети независимо от Узбекистана. «Сегодня электроэнергия обязательно должна проходить через Узбекистан, и это одна из причин, вынуждающих модернизировать электросеть и одновременно иметь дело с нынешним, надеюсь не вечным, политическим режимом Узбекистана», сказал Айкорд. Что касается Туркменистана, то он уже не входит в региональную электросеть.

Несмотря на многообещающий – на бумаге – характер REMAP, этому плану придется преодолеть несколько серьезных геополитических барьеров, прежде чем он воплотится в реальность. Остаются под вопросом способность и желание Таджикистана и Кыргызстана проводить необходимые реформы. Однако самой серьезным препятствием является значительное присутствие России на рынке таджикской электроэнергии. Например, подконтрольная Кремлю энергетическая компания РАО ЕЭС завершает строительство ГЭС «Сангтуда-1» и получит 75% ее акций. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] По словам региональных экспертов, нет ни единого шанса, что российская энергокомпания пойдет на заключение сделок, которые могли бы навредить геополитическим интересам Кремля. Подобно этому, Тегеран помогает Таджикистану строить ГЭС «Сангтуда-2», которая, по завершению строительства, будет обеспечивать экспорт электроэнергии в Иран.

"Идеальные союзники"

05.05.2006. АПН - Казахстан

Александр Храмчихин

Россия-Индия: против кого дружим центразийскими базами?

Создание Индией военно-воздушной базы в Таджикистане, если оно действительно осуществится, будет означать, что Дели очень тонко чувствует процессы, происходящие в Центральной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке. До сих пор Индия не отличалась военной активностью за пределами своей территории. Она в 1971 г. фактически создала Бангладеш, но сейчас нельзя сказать, что Дакка находится под контролем Дели. Чрезвычайно сильно влияние Индии в Непале и Бутане, в 80-90-е годы она пыталась "наводить порядок" на Шри-Ланке и Мальдивах, но ни одну из этих стран марионетками Индии не назовешь.

Между тем, Индия сегодня обладает сильной экономикой, огромной военной мощью (включая ядерное оружие и средства его доставки), хорошим научно-техническим потенциалом, а также населением, которое имеет шанс в обозримом будущем обогнать по численности китайское. Таким образом, ее политический вес мог бы быть гораздо больше, чем сейчас, причем не только в регионе Индийского океана, но и в мире в целом.

Традиционным противником Индии является Пакистан, с которым она уже трижды воевала. Главный источник конфликта - Кашмир. Второй главный противник - Китай, давний стратегический партнер Пакистана. С Китаем Индия неудачно воевала в 1962 г. за территорию в Гималаях. Достаточно серьезной проблемой для Индии является исламский экстремизм, проявляющийся, в первую очередь, в индийской части Кашмира, а также воздействующий на мусульманское население собственно Индии (по абсолютному числу мусульман Индия занимает второе место в мире после Индонезии).

В последнее время отношения Дели с Пекином и Исламабадом заметно смягчились. Отчасти, видимо, это объясняется тем, что теперь все три страны обладают ядерным оружием, что снижает вероятность войны между ними. Тем не менее, условия, породившие конфронтацию, никуда не делись, поэтому превращение врагов в союзников представляется вещью в высшей степени маловероятной. Соответственно, треугольник Москва - Дели - Пекин существует лишь в воображении некоторых прокремлевских "стратегов".

Поскольку Индия с момента обретения независимости является демократической страной, ее отношения с Западом традиционно были хорошими. Даже в годы "холодной войны" Индия приобретала современное оружие не только в СССР, но почти во всех крупных европейских странах (Великобритании, Франции, ФРГ, Италии). Лишь в отношениях с США имела место определенная напряженность. Однако в последние годы началось очень быстрое сближение Вашингтона и Дели. Оно объясняется соображениями чисто прагматического характера - общностью противников. Для обеих стран это исламский экстремизм и Китай. В итоге Америка "простила" Индии обретение ядерного оружия и предложила купить у нее самые современные образцы вооружения и боевой техники.

Разумеется, Индия предпочла бы развивать тесные отношение с Россией, поскольку они имеют давние традиции, а противники у Москвы и Дели тоже общие (те же самые). Беда в том, что Дели это понимает, а Москва - нет. Она носится с геополитическими химерами типа вышеупомянутого треугольника, все больше попадая в зависимость от Пекина. В итоге у Дели просто не остается выхода, кроме как дружить с Вашингтоном. При этом, разумеется, "на Штаты надейся, но сам не плошай". Отсюда, видимо, начинающееся военное проникновение Индии в Центральную Азию.

Важность этого региона для Индии очевидна, ведь от Дели до Душанбе почти вдвое ближе, чем до южной оконечности Индостана. Трудно предположить, что Индия имеет какие-то серьезные виды на местные энергоносители. Хотя зависимость этой страны от импорта нефти и газа очень высока, но их поставки в Индию из Центральной Азии чрезвычайно затруднены. Во-первых, по чисто географическим условиям (сложнейший рельеф), во-вторых, любой трубопровод из Центральной Азии в Индию должен пройти через Пакистан. Даже в условиях смягчения отношений с Исламабадом, Дели никогда не будет ставить себя в зависимость от него по столь важном вопросу, чтобы не говорилось сейчас по этому поводу.

Таким образом, база ВВС Индии под Душанбе будет иметь значение, в первую очередь, военно-политическое. Как минимум, Индия обозначает факт своего присутствия в данном регионе и наличия в нем серьезных интересов. Индийская база добавляется к российской и натовской базам в Киргизии и натовской (фактически - немецкой) базе в Узбекистане. Причем размер авиационной группировки (12 истребителей) будет примерно таким же, как у России в Канте и натовцев в Манасе.

При этом совершенно очевидно, что ни с российскими, ни с натовскими самолетами индусы биться в небе не собираются. Их проникновение в Центральную Азию можно рассматривать как превентивную меру перед аналогичными шагами Китая. Потому что единственные потенциальные цели, которые недоступны для индийских ВВС с территории собственной страны, но до которых можно достать из Таджикистана - это будущие китайские военные объекты в Туркмении и коммуникации между ними и Китаем.

Разумеется, 12 МиГ-29 - это не очень много (хотя под Душанбе сразу размещаются не какие-нибудь старые МиГ-21/23/27 или "Ягуары", а очень мощные и современные боевые машины, что весьма симптоматично), но это, безусловно, лишь первый шаг. Если база уже есть, на нее можно много чего перебросить. Например, Су-30, которые оттуда достанут до любой точки Туркмении и до большей части Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая.

Впрочем, ценность военно-воздушной базы не очень велика, если она не имеет наземного прикрытия. Как минимум - от действия диверсионно-террористических групп, коих в этом неспокойном регионе предостаточно. Если же базу в перспективе предполагается использовать для "настоящей" войны, то и прикрывать ее надо "по-настоящему". Необходимы наземные средства ПВО и контингент сухопутных войск размером не менее полка. А развертывание такой группировки уже требует серьезной политической воли как от Дели, так и от Душанбе. С другой стороны, если договоренность о возможности размещения такой группировки не достигнута, то незачем и "огород городить".

Для России Индия представляется идеальным союзником (противники общие, связи давние, противоречий никаких), но надо четко понимать, "против кого дружим". Появление индийских войск в Таджикистане лишь укрепило бы российские позиции здесь. В перспективе необходимо заключение между Москвой и Дели соглашения о максимально тесном военно-политическом союзе с обязательствами оказывать друг другу взаимную военную помощь, предоставлять друг другу территорию для размещения и транзита войск. Вполне возможна совместная разработка любых образцов вооружения и техники. Судя по всему, сегодня только Индия может заставить Россию создать истребитель пятого поколения: для своих ВВС нынешний кремлевский режим не сделает его никогда (слишком много денег требует этот проект, лучше ведь их в стабфонд сложить или просто украсть). К союзу Москвы и Дели могли бы присоединиться, например, Астана и Ханой. Такой союз стал бы по-настоящему мощной влиятельной силой, независимой и от Пекина, и от Вашингтона. Главное - осознать необходимость и реальные цели такого союза. А если продолжать строить химерический антиамериканский треугольник, это может лишь оттолкнуть Индию от России, еще крепче привязывая ее к США.

КАЗАХСТАН

Дипломатический маневр

28.04.2006. Караван (Казахстан)

Олег Губайдулин

В воскресенье 23 апреля в Алматы "Мерседес" президента Казахстана Нурсултана Назарбаева был неожиданно атакован джипом "Тойота 4 Раннер" посольства США с госномером D 00407.

Инцидент произошел в 15 часов 05 минут в районе пересечения улиц Фурманова и Бектурова. В роли камикадзе выступил советник военного атташе посольства США в Республике Казахстан Ли Генри Ричард.

Когда кортеж президента Назарбаева, двигаясь по улице Фурманова, подъехал к пересечению с улицей Бектурова, оттуда неожиданно выскочил белый джип с красными дипломатическими номерами. Он помчался вниз по Фурманова, игнорируя требование сотрудника дорожной полиции, приказавшего принять вправо. Напротив, водитель джипа вывернул руль в левую сторону.

Неминуемого столкновения удалось избежать только благодаря прекрасной реакции водителя "Мерседеса" 01 KZ.

Дальнейшее описывает непосредственный участник этих драматических событий старший инспектор отдельного спецбатальона Управления дорожной полиции ДВД Алматы Серик Нарбаев.

– В тот день я обеспечивал беспрепятственный проезд президентского кортежа и дежурил на перекрестке улиц Фурманова и Махатмы Ганди, – рассказывает младший лейтенант Нарбаев. – После того как джип едва не врезался в автомобиль президента страны, я взмахом жезла приказал его водителю остановиться. Однако он промчался мимо. Я увидел, что водитель "Тойоты"… весело смеялся.

Возле нижнего выезда из гипермаркета "Рамстор" дорогу автомобилю нарушителя преградил сотрудник ДКНБ Алматы. Но машина, не сбавляя скорости, сбила его, после чего джип свернул на улицу Жолдасбекова и понесся к проспекту Достык.

Мы сели в патрульный автомобиль и настигли джип нарушителя в двухстах метрах от перекрестка. Когда я попросил водителя предъявить документы, он показал мне дипломатическую карточку, а затем неожиданно надавил на газ.

Чтобы не упасть, мне пришлось схватиться рукой за багажник на крыше джипа. Дипломат погнал машину к проспекту Достык. На перекрестке он попытался размазать меня о стоящий перед светофором автобус. Я вплотную прижался к борту джипа, но все-таки моей спине порядочно досталось.

Нарушитель явно пытался скрыться от преследования. Пытаясь остановить его, я схватился за ремень безопасности и вырвал ключ из замка зажигания. Тогда дипломат заблокировал все двери своего джипа, поднял стекла и не выходил из машины до прибытия представителей посольства США.

На место происшествия прибыли представители министерства иностранных дел Республики Казахстан, руководители Управления дорожной полиции ДВД Алматы, прокурор Медеуского района и сотрудники посольства США. В отношении нарушителя были составлены три административных протокола: за создание аварийной ситуации, за неподчинение неоднократным требованиям сотрудников дорожной полиции остановиться и за наезд на человека.

Однако виновник этого инцидента, скорее всего, не понесет никакого наказания. Мы попросили прокомментировать ситуацию пресс-атташе посольства США в Республике Казахстан госпожу Джеки Мак Кеннан. Вот ее комментарий.

"23 апреля в 14 часов 30 минут дипломат посольства Соединенных Штатов в Алматы, выезжая с места парковки, расположенной возле его дома, непреднамеренно вторгся в сопровождающий кортеж автомобилей президента. Полицейский эскорт вывел его из кортежа, проверил наличие у него дипломатического статуса и водительских прав. До завершения процедуры допроса полицейским произошло недопонимание, и дипломат пытался уехать. Данное дело было направлено на рассмотрение в городскую прокуратуру, министерство иностранных дел и полицию. Поскольку данное дело находится в стадии расследования, посольство США не называет фамилии дипломата, а также не предоставляет большей информации по данному вопросу".

Значит, когда сотрудник посольства США игнорирует требования дорожных полисменов и пытается протаранить автомобиль главы государства, это на дипломатическом языке называется непреднамеренным вторжением. Да и попытка задавить сотрудника ДКНБ двухтонным джипом и расплющить полицейского о стоящий автобус – это всего лишь "недопонимание".

Мы очень сомневаемся, что господин Ли Генри Ричард вел бы себя так же на своей родине. Вздумай он преградить дорогу машине президента Буша, его охрана и агенты ФБР предприняли бы самые жесткие меры.

Сотрудники службы охраны президента РК тоже готовы были открыть огонь на поражение. От этого шага их удержал только красный цвет дипломатических номеров автомобиля. Однако, с другой стороны, откуда они могли знать, что в джипе не скрывается террорист-смертник? Ведь подделать подобные номера может кто угодно…

Свобода слова в «рамках» министра

02.05.2006. Немецкая волна

Владимир Волков

«Непрерывное ущемление свободы СМИ в Центральной Азии стало одним из наиболее серьёзных нарушений прав человека, захлестнувших этот регион» - из отчета ОВСЕ.

Невзирая на то, что конституции стран Центральной Азии, в том числе и Казахстана, предусматривают свободу слова и прессы. Однако, правительство продолжают «затыкать» рты журналистов. Последние занимаются самоцензурой из-за страха уголовного или административного преследования. Хуже всего, что журналистов увольняют «по просьбе с верху», если те допускают отклонения от пропаганды идеологии, что ограничивает критику любой структуры власти. А власть на местах и прежде всего в регионах, создавая собственное «ханство» чувствует себя «сильными мира сего» приравнивая себя к президенту, которого как известно критиковать нельзя.

В Казахстане большая часть СМИ, как частных, так и государственных полностью контролируется Министерством культуры и информации. Это пример предельной крайности в отношениях общества и чиновника, свидетельствующая о целенаправленной государственной политики подчинения всех СМИ интересам построения собственного государства. В некоторых аспектах деятельности СМИ узурпация властями абсолютного права на истину настолько очевидна, что не нуждается в дополнительных комментариях: учредителем всех общенациональных газет и газет регионального масштаба, является государство в лице Президента, часть СМИ принадлежит его «ближнему кругу».

Сей факт явно говорит о том, что созданная в Казахстане «презентабельная витрина национального законодательства» в отношении свободы СМИ и реального соблюдения международного права журналистов на свободное освещение, на практике совершенно разные понятия.

Пример тому, неожиданная смена руководства в государственной телерадиокорпорации «Казахстан-1». Протест журналистов против смены информационной политики национального канала превратился в республиканский скандал, который поддержали независимые СМИ и творческое сообщество республики. Все обвинили нового Министра культуры и информации в тоталитарной политике, направив главе государства ряд открытых обращений, с целью пресечь «новую режимную политику министерства». Некоторые требовали отставки министра. Президент пока молчит, а Е. Ертысбаев продолжает ужесточать собственною позицию в отношении СМИ перейдя на откровенные угрозы, таким образом выражая позицию государства и самого Нурсултана Назарбаева.

После «чистки» национального канала «Казахстан-1» новый министр информации взялся за ряды негосударственных телевизионных станций. Надеясь, что его давление поможет и здесь почисть ряды от «неугодных». Их «нашли» на коммерческом телевизионном канале (КТК).

Освещая действия уполномоченного органа, журналисты канала «перегнули палку», считают в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. Впервые министр Е. Ертысбаев высказался негативно в адрес подконтрольной ему же прессы, угрожая закрыть вещание КТК. Его заявление прозвучало оппозиционной газете «Эпоха», где министр обвинил телеканал КТК в "сильнейшем давлении" на руководство страны и пригрозил отобрать лицензию. Вспомнил министр и освещение КТК убийства политика А. Сарсенбаева, но не уточнил как связаны два громких скандала в стране – «разгон» государственной телекорпорации и уголовное преступление.

Е. Ертысбаев, заявляет - "После убийства Алтынбека Сарсенбаева КТК в течение нескольких дней оказывал сильнейшее давление на руководство страны". "Это что такое? Почему частный телеканал пытается руководить страной, делать кадровые перестановки? Я - министр - выполняю волю государства".

"Они (телеканал КТК. - Прим. Kazakhstan Today) пытаются извратить всю картину, выставить меня в неприглядном виде", - сказал далее министр. "Они глубоко ошибаются, думая, что все это сойдет им с рук", - добавил он.

"Мы установим четкие сроки для приведения вещания в соответствии с законом. Рассмотрим в министерстве вопрос о сокращении частот или полном отзыве лицензии на вещание (у КТК. - Прим. Kazakhstan Today)", - заявил глава Министерства культуры и информации.

Таки образом, можно констатировать факт, что новым руководством министерства, начата тоталитарная политика и в отношении независимых СМИ. Министр в пылу эмоций видимо забыл, что СМИ во всем мире называются «четвертая власть», которые непосредственно влияют на процессы происходящие в государстве, вправе высказывать мнения и суждения, а также влиять на общественные выводы. К слову сказать «режимному» министру стоило бы напомнить, что действующий закон «О СМИ» в республике Казахстан не ограничивает права журналистов в части высказываний мнений. Впрочем, это право гарантированно и Конституций.

«Угрожая» министр вновь допустил неосторожность – министерство не имеет право отзыва лицензии, так как и сам министр, какие бы он интересы не представлял. Это может сделать только суд. Другой вопрос - соблюдает ли КТК принятые в республике законы? Это вопросы правовой плоскости, а не обид министра.

После таких высказываний руководителя уполномоченного органа, лично у меня сложилось впечатление, что законодательство, так или иначе затрагивающее функционирование СМИ и права журналиста, носит фрагментарный, формальный характер, если вопросы освещения деятельности публичных политиков переносятся в частную плоскость обсуждений на уровне страны. Вообще создается впечатление, что государство в лице Е. Ертысбаева берет под свой контроль возможность свободного поиска, создания и распространения информации, налагая на свободу слова и мнений некие ограничения не оговоренные в нормативно правовых актах регулирующих деятельность СМИ. Это называется одним словом – цензура!

Ранее внесенными поправками в Закон «О СМИ» местным исполнительным органом разрешили контролировать деятельность СМИ помимо уполномоченного органа. Более того, государство взяло на себя заботу «о построении сетки вещаний» телевидения, законодательно введя четкое равномерное разграничение на использование программ на русском и казахском языках. Депутаты постарались пролоббировать интересы правительства в отношении размещения рекламы, что существенно сократило бюджет телевидения, те же депутаты с легкостью пролоббировали интересы кабельного и спутникового телевидения, законодательно ограничив ретрансляцию на 80%.

Учитывая «семимильные» шаги по ограничению деятельности СМИ, о главных "китах", на которых должна строиться деятельность независимых газет, журналов, телевидения, Интернет – сайтов, говорить не с руки. В Министерстве, в поисках новых методов ограничений, совсем забыли, что в среде журналистов есть такие понятия как - объективность, гражданская зрелость, ответственность, профессионализм и по большей степени, открытое и конструктивное сотрудничество с властью на основе законности и взаимного уважения. Видимо нынешнего министра, такая позиция СМИ не устраивает, а корпоративная солидарность в среде журналистов, министерством воспринимается как нечто незаконное и противоестественное. Это не добавляет чиновникам авторитета и, тем более, хваленого доверия, к которому призывает глава государства. Наоборот делает государство по отношению к СМИ авторитарными.

Казахстан лелеет грандиозные планы экономического развития

03.05.2006. Eurasianet

Мевлют Катик

Казахстан строит грандиозные планы, направленные на то, чтобы стать не просто региональной, но мировой экономической державой. Судя по первым шагам, Астана убеждена, что ключом к достижению ее амбициозных целей является развитие самого тесного регионального сотрудничества.

Стратегия, обрисованная президентом Нурсултаном Назарбаевым и другими официальными лицами, по сути дела, предполагает, что Россия и в несколько меньшей степени Китай, а не Соединенные Штаты, рассматриваются сегодня в Астане как главные страны, которые могут способствовать экономическому росту Казахстана. Таким образом, чем эффективнее будет выполняться программа экономического развития Казахстана, тем меньшее геополитическое и экономическое влияние сможет оказывать Вашингтон в Средней Азии.

С начала 2006 г. Назарбаев неоднократно заявлял о задаче преобразования Казахстана в ближайшие десять лет в одну из «50 самых конкурентоспособных, динамично развивающихся стран мира». В последний раз это было сказано в речи 5 апреля перед российской Государственной думой. Назарбаев заявил российским парламентариям, что рост ВВП в последние пять лет составлял в среднем 10%, добавив, что страна добивается значительного ускорения темпов роста. Если все пойдет по плану, экономика Казахстана вырастет в 2015 г. на 350% по сравнению с уровнем ВВП 2000 г.

В государственной программе экономического развития на 2006-2008 гг., опубликованной 1 апреля, говорится, что главной целью правительства является «создание благоприятных институциональных и экономических условий для повышения конкурентоспособности Казахстана на международной арене, а также роста уровня жизни», сообщило агентство «Интерфакс-Казахстан». В 2008 г. ВВП на душу населения планируется поднять до 5550 долларов и выше, т.е. увеличить на 50% по сравнению с существующим уровнем.

Казахстан прилагает усилия на многих фронтах, готовясь к выходу на глобальный рынок. Например, в последние недели казахстанские власти выступили с инициативами по защите авторских прав и развитию научных исследований, сообщают местные органы информации.

В своей речи в российской Думе Назарбаев говорил о реформе системы государственно службы для наведения порядка в работе бюрократии и одновременного продвижения во власть молодых технократов – 30-35-летних кадров, как выразился Назарбаев. Президент подчеркнул также, что в целях повышения экономической предсказуемости усилена правовая инфраструктура – включая налоговый кодекс. Кроме того, сказал президент, правительство намерено обратить пристальное внимание на сельскохозяйственную реформу, добавив, что принятые к настоящему моменту меры уже помогли смягчить последствия демографического кризиса, в результате которого из-за скудости экономических возможностей в сельских районах начала быстро сокращаться численность населения. «Сегодня мы достигли обратной ситуации, когда люди стремятся переезжать из города в регионы», сказал Назарбаев.

Главный элемент казахстанской стратегии – вступление страны во Всемирную торговую организацию. Как заявил в середине марта министр иностранных дел Касымжомарт Токаев, Казахстан намерен вступить в ВТО в 2007 г. В своем обращении к нации 1 марта Назарбаев пообещал, что законодательство Казахстана будет в скором времени приведено в соответствие с нормами ВТО. Вступление страны в ВТО откроет «широкие возможности для повышения конкурентоспособности Казахстана», сказал Назарбаев.

Пытаясь укрепить свои позиции в мире, Астана добивается председательского кресла в ОБСЕ на 2009 г. В ходе визита в конце марта в Казахстан бельгийский министр иностранных дел Карел де Гюхт, в настоящее время действующий председатель ОБСЕ, охарактеризовал заявку Казахстана на председательское кресло как «сложную задачу и одновременно благоприятную возможность для страны». Он добавил, что Казахстан является «самым достойным кандидатом» в Средней Азии, которая, по словам де Гюхта, является «очень важным» регионом. «Для ОБСЕ весьма важно, что в будущем одна из стран, как мы говорим, ‘к востоку от Вены’ займет председательское кресло в организации», сказал де Гюхт.

Локомотивом экономического роста Казахстана являются богатейшие запасы нефти и газа. По мнению экспертов, это означает, что экономические цели, заявленные Назарбаевым, не следует рассматривать как нереальные. И все же стране пока далеко до их достижения. Большой вопрос – сможет ли Казахстан сохранить двузначные цифры темпов роста? Существующий на сегодня рынок энергии кажется благоприятным, но сохранится ли это положение в следующем десятилетии?

Эдвард Паркер, возглавляющий департамент новых европейских суверенов в лондонском международном рейтинговом агентстве Fitch, склонен к оптимизму. Сохранение нынешнего темпа роста обеспечит «удвоение [ВВП Казахстана] примерно через каждые семь лет», что позволит стране «перегнать по уровню доходов многие государства и постепенно преодолеть существующий разрыв с богатейшими странами мира», сказал Паркер.

На казахстанской инвестиционной конференции в Лондоне, прошедшей 15-17 марта, выяснилось, что паркеровский оптимизм широко распространен в мировых финансовых кругах. На конференции было выражено общее мнение, что высокие темпы роста возможны и в дальнейшем. «Кто бы мог подумать 10 лет назад, что казахская компания будет зарегистрирована на Лондонской фондовой бирже?», заявил один из участников конференции, имея в виду горнодобывающую компанию «Казахмыс», стоящую на десятом месте в мире по добыче меди.

Еще одним признаком того, что мировые рынки готовы делать ставку на Казахстан, явилось участие в конференции видного представителя Нью-Йоркской фондовой биржи. Дэвид Гриффитс, старший исполнительный директор биржи по Европе, Ближнему Востоку и Африке, сказал, что его участие в форуме – «первый серьезный вклад Нью-Йоркской биржи в процесс диалога с Казахстаном». Гриффитс добавил: «Мы хотели бы, чтобы [казахстанские компании] пришли и были аккредитованы на нашей бирже».

Между тем Уильям Вил, исполнительный директор Американо-казахстанской бизнес-ассоциации, заявил, что, по его ожиданиям, шаги Казахстана, направленные на то, чтобы снизить опору на энергетический сектор как главный фактор роста, могут открыть благоприятные инвестиционные возможности для американского бизнеса. «Кахастан явно стремится диверсифицировать экономику, не ограничиваясь энергетическим сектором», пояснил Вил. «Казахстан стремится сделать другие сектора привлекательными для постоянных инвестиций... и все больше американских фирм проявляют интерес к Казахстану и рынкам среднеазиатского региона в целом».

Однако последние события не вызывают у американских инвесторов желания торопиться. Во время визита в Москву 3-5 апреля Назарбаев сделал важный геополитический шаг, отвернувшись от Соединенных Штатов и заявив о необходимости более тесного экономического сотрудничества с Россией, а также образования Евразийского Союза при непременном участии Москвы. Создание такого союза, а возможно и зоны свободной торговли, включающей Россию, Беларусь и страны Средней Азии, поставят Соединенные Штаты и американские фирмы в весьма затруднительное положение в регионе.

После распада СССР в 1991 г. Соединенные Штаты, прельщенные богатыми энергозапасами этой среднеазиатской страны, установили тесные рабочие отношения с Казахстаном. В последние годы, однако, эти связи ослабли. Важным фактором, осложняющим политические отношения, является так называемый «Казахгейт» – дело, рассматриваемое Федеральным судом Нью-Йорка, в котором банкир-инвестор обвиняется в передаче нескольких миллионов долларов Назарбаеву и еще одному бывшему чиновнику в виде взяток от западных нефтяных компаний, стремившихся заключить контракты на добычу энергоресурсов.

Еще одним фактором, негативно повлиявшим на американо-казахстанские отношения, является впечатление, что Вашингтон сыграл важную роль в региональном революционном феномене 2003-2005 гг. Американские власти решительно отрицают, что спровоцировали, во имя демократизации, смену режимов на Кавказе и Средней Азии. Тем не менее, наблюдая за беспорядками в Узбекистане в 2005 г. и за тем, как быстро после революции скатывается Кыргызстан на положение «шаткого государства», казахстанские власти пришли к убеждению в том, что программа демократизации администрации Буша является угрозой для региональной стабильности.

Похоже, что Астана считает более подходящими гарантами стабильного экономического развития Россию и Китай – государства, традиционно подчеркивавшие, что политическая стабильность важнее прав человека. Главным мотивом, заставляющим Казахстан настаивать на региональной интеграции, является опасение, что некоторые из его соседей – а именно Узбекистан и Кыргызстан – уязвимы перед беспорядками из-за отказа Ташкента проводить реформы и явной неспособности Бишкека пресечь охватившие страну преступность и коррупцию. Если такие беспорядки произойдут, появится реальная возможность их распространения по всему региону и превращения в угрозу экономическому развитию Казахстана. Поэтому создание регионального экономического союза казахстанские лидеры считают важнейшим способом снижения политических рисков, с которыми может столкнуться программа экономического развития.

«Структурная модернизация [в Средней Азии] крайне необходима», сказал в ходе своего визита в марте в Великобританию Токаев, говоря о соседних среднеазиатских правительствах. «Отсутствие политической воли и неспособность к проведению глубоких реформ могут привести к появлению в регионе феномена «шатких государств». Недавний визит Назарбаева в Узбекистан подчеркнул дипломатическую стратегию Казахстана, состоящую в установлении тесных связей с соседними государствами.

Налаживание сотрудничества между среднеазиатскими странами и Россией может привести к утрате Соединенными Штатами их важной роли в решении региональных политических и экономических вопросов. Без значительной политической поддержки мелкие и средние американские фирмы, разумеется, не рискнут выйти на среднеазиатский рынок.

Маловероятно, – с учетом высоких ставок, которые делаются в региональном энергетическом соперничестве, – что Вашингтон по своей воле откажется от прежнего влияния. По информации из дипломатических источников, США и Казахстана обсуждают в настоящий момент возможность обмена визитами между Назарбаевым и президентом США Джорджем У. Бушем. Ответный дипломатический шаг со стороны США будет, скорее всего, сделан во время этих визитов, в случае если они состоятся. По мнению некоторых аналитиков, главным вопросом для обсуждения на любых такого рода саммитах стало бы твердое обещание Казахстана принять участие в транспортировке нефти по трубопроводу «Баку-Тбилиси-Джейхан» – маршруту, за которым стоят США.

Обойти Россию по Каспию

05.05.2006. Время новостей

Алексей Гривач

Брюссель поддержал старый "американский" газовый проект

Нарастающая фобия зависимости от российского газа заставляет Брюссель искать все более и более экзотические способы получения голубого топлива. Еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс вчера в Астане решительно поддержал проект строительства Транскаспийского трубопровода, который позволит казахскому и туркменскому газу обойти Россию на пути к европейским потребителям. "Мы поддерживаем создание четвертого коридора для транспортировки газа в страны Евросоюза. Мы обязательно поддержим строительство Транскаспийского трубопровода, поскольку нам это даст дополнительные объемы газа, а для Казахстана станет одним из путей диверсификации экспортных маршрутов", - заявил посланец Брюсселя. А хозяин встречи министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бахтыкожа Измухамбетов обещает "внести в Еврокомиссию предложение по изучению возможности реализации транскаспийского газопровода и финансирования разработки его технико-экономического обоснования".

Впрочем, для достижения этих целей среднеазиатскому газу предстоит преодолеть не только полную противоречий акваторию Каспия, но и территории имеющего собственные амбиции Азербайджана, непредсказуемой Грузии и ведущей многостороннюю геополитическую игру Турции. Всю сложность решения этой задачи подтверждает печальная история Транскаспийской трубы, которую более десяти лет назад предложили строить американцы, но так и не смогли найти разумный консенсус всех заинтересованных сторон (не говоря уже об экономической логике).

Несмотря на то что за последние годы серьезно изменилась конъюнктура и потребности рынка - запредельные цены на газ могут оправдать чуть ли не любой по затратам проект, а в Европе раздувается мания срочно диверсифицировать источники поставок, - жизнеспособность такого газопровода вызывает большие сомнения. Тем более что российский "Газпром" благодаря газопроводу "Голубой поток" занял неплохие позиции на стратегически важном рынке Турции, опередив всех вероятных конкурентов. И при этом поставил под вопрос экспортный потенциал азербайджанского газа, который планировалось поставлять на турецкий рынок по уже практически построенному международным консорциумом (во главе с ВР) газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум.

Предложенный в начале 90-х годов проект вывода туркменского газа на европейские рынки оценивался в 2,5 млрд долл. Однако из-за полной неразберихи в вопросах урегулирования отношений прикаспийских стран (а они не решены до сих пор) и очень сложных личных отношений между руководством Туркменистана и Азербайджана проект не дожил даже до фазы технико-экономического анализа. Эксперты тогда оценивали стоимость 200-километровой трубы по дну Каспия в 2,5 млрд долл. В 1999 году во время очередного обострения интереса Вашингтона к этому региону Ашхабаду даже были выделены 750 тыс. долл. в виде кредита на проведение проектных изысканий. И даже создан консорциум General Electric, Bechtel и Royal Dutch/Shell для реализации проекта. Однако спор о долях участия между Ашхабадом и Баку так и не удалось разрешить. В итоге началось строительство трубы из Азербайджана в Турцию (Баку-Тбилиси-Эрзерум), по которой газ с месторождения "Шах-Дениз" должен, после многочисленных отсрочек, пойти этой осенью.

После российско-украинского конфликта тема Транскаспийского маршрута вновь ожила, причем инициатором этой темы опять стал Вашингтон (а вовсе не Европа). В частности, в феврале в Центре Карнеги в столице США состоялась дискуссия по этому поводу, где прозвучала идея возрождения проекта в связи с сомнениями в надежности газоснабжения Европы из России. И уж совсем на совпадение не похожа цепь последних событий. Госсекретарь США Кондолиза Райс, совершая турне Турция-Греция, активно убеждает местные правительства отдавать приоритет не связанным с российским газом проектам. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу публично обращается к США за помощью в противостоянии энергетическому давлению со стороны Москвы. Президент Азербайджана Ильхам Алиев совершает первый официальный визит в Вашингтон, а вслед за г-ном Пиебалгсом, одобрившим Транскаспийский проект, в Казахстан сегодня прилетит вице-президент США Дик Чейни.

Пока, правда, у российского газа есть ряд серьезнейших преимуществ в этой конкурентной борьбе. В отличие от азербайджанского и тем более среднеазиатского газа, он уже занимает солидное место в Турции. И по контракту поставки газа по "Голубому потоку" продолжают расти. Более того, в прошлом году на встрече глав России, Италии и Турции было объявлено о намерениях увеличить пропускную способность морского газопровода с целью организовать поставки российского сырья транзитом через Турцию на Балканы, страны Южной Европы и даже в Израиль.

Дошло до того, что строители альтернативного маршрута (Баку-Тбилиси-Эрзерум) уже публично выражают серьезные сомнения в востребованности Анкарой каспийского газа в обозримом будущем. Чиновники в Баку, в частности министр энергетики Натик Алиев, вполне официально говорят о вероятности использования ресурсов "Шах-Дениза" для внутренних нужд (хотя раньше предполагался экспорт от 6,6 млрд до 16 млрд кубометров в Турцию) и отказ от импорта российского газа. В апреле в этом признался журналистам и анонимный представитель BP-Azerbaijan, который сказал, что наиболее перспективным рынком сбыта считается сам Азербайджан (потребляет около 5 млрд кубометров).

Но и расслабляться "Газпрому" не стоит. В условиях ужесточения глобальной конкуренции за ресурсы даже самые надежные партнеры могут оказаться по другую сторону баррикад. Не говоря уже о Турции, которая всеми силами стремится в ЕС. Особенно учитывая возможность формирования тактической коалиции западных потребителей, которая вырисовывается в деятельности активистов Брюсселя и Вашингтона.

Дик Чейни прощупал дно Каспия

06.05.2006. Коммерсант

Михаил Зыгарь

На встрече с Нурсултаном Назарбаевым

Вчера вице-президент США Дик Чейни прибыл в Казахстан. В Астане он воздержался от резких заявлений и не стал упрекать казахские власти в недостатке демократичности. Основной темой его переговоров стала энергетика – в частности, вопрос строительства газопровода по дну Каспия в обход России.

В ходе встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым Дик Чейни не скупился на комплименты. "Мы признательны вам за ту работу, которую вы проделали в Афганистане и Ираке, а также за то, что вы сотрудничаете с нами в глобальной борьбе с терроризмом. Казахстан стал хорошим другом и стратегическим, главным партнером США. Вся Америка находится под впечатлением от того, какого прогресса добился Казахстан за прошедшие 15 лет",– говорил Дик Чейни. Эти слова резко контрастировали с его заявлением в адрес России, сделанным накануне в Вильнюсе: вице-президент США в довольно жесткой форме обвинил Москву в ослаблении демократии (см. вчерашний номер Ъ). Никаких обвинений в адрес Астаны из уст Дика Чейни не прозвучало.

В рамках визита Дик Чейни планировал встретиться с видными казахскими оппозиционерами, в том числе с Галымжаном Жакияновым, лидером партии "Демократический выбор Казахстана", недавно вышедшим на свободу после четырехлетнего тюремного заключения. Однако вчера МВД Казахстана запретило господину Жакиянову покидать его дом в Алма-Ате для отправки в Астану на встречу с вице-президентом США.

Дик Чейни не стал комментировать этот инцидент, предпочитая не отвлекаться от более важных тем. Очевидно, что ключевым вопросом переговоров стали перспективы строительства трубопровода по дну Каспийского моря, который сделал бы возможным экспорт углеводородов из Казахстана через Турцию в обход России. Как раз вчера эту же тему в Астане обсуждал представитель Еврокомиссии по энергетике Андрис Пиебалгс, он активно лоббировал идею подключения Казахстана к уже существующему газопроводу Баку–Тбилиси–Эрзурум.

Если этот проект, который ЕС готов финансировать, будет реализован, фактически Россия потеряет контроль над каспийским газом, а Европа получит альтернативный путь поставки энергии.

Кроме того, в повестку дня переговоров может быть включен еще один вопрос – присоединение Казахстана к нефтепроводу Баку–Тбилиси–Джейхан. Этот нефтепровод, торжественно запущенный в прошлом году,– одно из любимых детищ американской администрации, последовательно лоббируемое Вашингтоном в течение последнего десятилетия. Кстати, Нурсултан Назарбаев присутствовал на церемонии его запуска и заявлял тогда о готовности Казахстана подключиться к нему.

Переговоры Дика Чейни в Казахстане являются логическим продолжением новой политики Вашингтона в отношении России, провозглашенной вице-президентом США накануне. Если на саммите в Вильнюсе господин Чейни заявил, что Балтийский и Черноморский регионы являются ареной противостояния между Западом и Россией, то в своих заявлениях, сделанных в Астане, он распространил линию фронта и на Каспийский регион.

В Вильнюсе Дик Чейни высказывал возмущение "энергетическим шантажом", которым занимается Россия, а в Астане начал кампанию по борьбе с ним. "Мы рассматриваем Россию не как своего врага, а как регионального союзника. Но у нас вызывает озабоченность некоторое сопротивление России демократическим процессам, которые должны происходить в стране,– заявил Дик Чейни вчера после встречи с Нурсултаном Назарбаевым.– Мое мнение совпало с мнением участников вчерашней конференции в Вильнюсе.

Мы считаем, что Россия использует контроль над энергетическим ресурсами в качестве политического рычага для того, чтобы оказывать давление на страны, представители которых и собрались вчера в Вильнюсе".

Казахский лидер, предпочитающий поддерживать хорошие отношения и с Москвой, и с

Вашингтоном, выслушал Дика Чейни и заявил, что между Россией и США нет конфронтации, "скорее это дружеский обмен мыслями".

Чейни перестает хмуриться и переходит к улыбкам

06.05.2006. Вашингтон Пост

Питер Бейкер

Отругав Россию за откат от демократии, вице-президент США Чейни на следующий день вылетел в богатый нефтью Казахстан и принялся расточать похвалы авторитарному лидеру этой бывшей советской республики, где запрещают оппозиционные партии, закрывают газеты и ведут кампании против правозащитных групп.

Стоя рядом со старинным президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в мраморном зале президентского дворца в Астане, Чейни поздравил того с экономическими успехами его страны. Тон Чейни разительно отличался от тональности его замечаний о России, которые были сделаны накануне во время остановки в Литве, когда он обвинил Москву в нарушении прав ее граждан и использовании тактики "запугивания и шантажа" в отношении своих соседей.

В течение своей вступительной речи длиной в 395 слов согласно стенограмме Белого дома, Чейни объявил, что ему "доставляет удовольствие" быть гостем Назарбаева и заявил, что "считает его своим другом", добавив при этом, что "Соединенные Штаты горды считать Казахстан своим другом". Чейни признался, что питает "большое уважение" к Назарбаеву. "Мы горды быть вашим стратегическим партнером" и рассчитываем на "продолжение дружественных отношений между нами", - отметил он.

На вопрос о репутации Казахстана в области соблюдения прав человека, он выразил "восхищение всем, что было достигнуто здесь в Казахстане", а также уверенность, что эта тенденция будет продолжена.

А меж тем Казахстан остается репрессивным государством, которым управляет бывший коммунистический аппаратчик, еще с советских времен держащий под жестким контролем пятнадцатимиллионное население этой страны и сделавший ставку на богатейшие энергетические запасы Казахстана как средство завоевать для себя место на международной арене. По словам правозащитников, именно эти запасы и обеспечили стране проходной балл от Администрации Буша на экзамене по правам человека.

65-летний Назарбаев, в прошлом оператор доменной печи на сталелитейном заводе, был членом советского Политбюро, который в 1990 г. встал во главе республики Казахстан, а после обретения страной независимости стал ее президентом и остается на этом посту до сих пор, одержав победу на нескольких выборах, ни одни из которых не были признаны международными наблюдателями свободными и справедливыми. Последние из выборов состоялись в декабре, когда по официальным данным Назарбаев набрал 91 процент голосов.

В прошлом году в стране была ликвидирована оппозиционная партия "Демократический выбор Казахстана" и власти отказались зарегистрировать еще две оппозиционные партии. В течение последних месяцев два лидера оппозиции скончались от огнестрельных ран - при обстоятельствах, которые до сих пор остаются спорными. Правительство закрывает газеты, изымает тиражи и использует налоговые, иммиграционные и другие органы для преследования неправительственных организаций. Оскорбление президента, а также распространение информации о состоянии его здоровья, финансов или частной жизни является противоправным деянием.

"В течение года почти все СМИ, прямо критикующие президента, подверглись запугиванию, зачастую в результате действий органов правопорядка или гражданского судопроизводства", - говорится в отчете Государственного департамента США о соблюдении прав человека в мире, опубликованном в марте этого года.

Назарбаева обвиняют в масштабной коррупции. Его собственный премьер-министр рассказал в 2002 г., что Назарбаев припрятал 1 млн. долларов нефтяных доходов на секретном счету в швейцарском банке. Помощники президента назвали это "специальным резервным счетом", соответствующим закону. Кроме того, прокуратура США предъявила обвинения американскому бизнесмену Джеймсу Гиффену в отмывании взяток на сумму в десятки миллионов долларов, которые нефтяные компании выплачивали Назарбаеву и членам его семьи. Президент Казахстана эти обвинения отрицает.

Многие годы нефть доминирует в отношениях между США и Казахстаном. Располагая крупнейшими запасами нефти в каспийском бассейне, Казахстан добывает 1,2 миллиона баррелей в день, 1 млн. из которых идет на экспорт, что превращает страну в одного из важнейших международных поставщиков нефти. В страну хлынули потоки иностранных инвестиций, и к 2015 г. правительство Казахстана надеется поднять производство до 3,5 млн. баррелей в день, опередив Иран.

Однако правозащитные группы, приветствовавшие выступление Чейни в отношении России, говорят, что Казахстан заслуживает не меньшего порицания. "Вряд ли это последовательно, - считает Курт Горинг, заместитель исполнительного директора организации "Международная амнистия". - Он сделал ряд важных замечаний [в отношении России]. Он сказал правильные вещи, которые нужно было сказать. Но он должен был сказать то же самое и в отношении Казахстана".

Слушать Чейни и не ковырять в носу

11.06.2006. Время новостей

Аркадий Дубнов

Вильнюсская речь вице-президента США Ричарда Чейни 5 мая уже стала фактом истории. Утверждают, что со столь уничтожающей критикой в адрес Москвы не выступал ни один политик со времен Уинстона Черчилля с его фултонской речью в 1946 году, которая считается началом «холодной войны». Моя жена, насмотревшись телевизора и наслушавшись комментариев по поводу выступления Дика Чейни, только и заметила: «Ну вот и дожили, снова «железный занавес» опускается». Успокаивал ее как мог.

И был прав. Не получится «железного занавеса». Это выяснилось после исторического визита г-на Чейни в Астану, куда он прибыл сразу из Вильнюса. Там он объявил, что «США считают Казахстан своим другом». Это хорошая новость для россиян, поскольку эту страну и у нас считают своим другом. А можно ли выстроить занавес на границе между друзьями, насчитывающей больше семи тысяч километров? Правильно, нельзя.

Прочитав же все, что наговорил вице-президент США после встречи с президентом Казахстана, я подумал, что, пожалуй, зря Дик Чейни поторопился критиковать в Вильнюсе российскую власть, «во многих областях деятельности, от религии и СМИ до гражданских организаций, поступающую несправедливо и неправильно, ограничивая права народа». И не потому, что Дик Чейни не прав. Отнюдь. Но вот подождал бы пару-тройку лет - и кто знает, может, мы бы услышали такой же поток славословий в адрес Москвы, что раздался из его уст в адрес Астаны пару дней назад.

«Мы под большим впечатлением от того, что вы успели сделать за 15 лет, и мы гордимся, что являемся вашим стратегическим партнером». Вот так, Америка гордится партнерством с Казахстаном, сказал Чейни. Но для этого Нурсултану Назарбаеву нужно было удерживать власть эти полтора десятка лет, подгонять для этого соответствующим образом конституцию, разгонять парламент, вынуждать к эмиграции одних политических противников, сажать в тюрьмы, обвиняя в уголовных преступлениях, других, не препятствовать преследованиям независимой прессы, наконец, прятать в воду концы - результаты расследования убийств оппозиционных политиков... Справедливости ради заметим, что Москва еще не совсем сравнялась в этом списке с Астаной.

Одним словом, как сказал Дик Чейни, стоя рядом с г-ном Назарбаевым, «все страны в этом регионе имеют возможность делать все, что они хотят, и развиваться, путь вперед очень ясен...». Прочитал я эти слова и даже вздрогнул. И что ж тогда Америка так наезжает на узбекский режим, критикуя его за кровавую расправу в Андижане? Ислам Каримов тоже «делал что хотел». И «развивается» на этом пути. Дик Чейни, правда, дальше оговаривается и наставляет: «Те страны, которые идут по правильному пути, в итоге найдут себя у конечной цели». Но при этом предусмотрительно не указывает, какой путь правильный -- демократический или какой другой. Слова «демократия» и производные от него американский вице-президент по известной только ему причине вообще в отличие от Вильнюса избегал произносить в Астане. Только дважды он решился на это. Когда приветствовал «упомянутое Назарбаевым создание комиссии по демократическим преобразованиям в Казахстане», а еще когда вспомнил «озабоченность некоторым сопротивлением России демократическим процессам».

Нашел только две версии нежелания Дика Чейни употреблять в Казахстане «демократическую лексику». Либо он не обнаружил там в отличие от России соответствующих процессов, либо обнаружил, но без всякого со стороны власти им сопротивления... Очевидно, что г-ну Назарбаеву должна была бы понравиться последняя версия. Иначе бы он не позволил себе так снисходительно отозваться о реакции Москвы на вильнюсские обвинения вице-президента США. «Эту политику всем надо научиться уважать, каждый имеет право высказывать свое мнение, когда это делается на дружеской основе, - сказал Назарбаев. - Я думаю, это полезно будет всем».

...Нет, пожалуй, есть еще одна версия, которую описывала газета «Время новостей» в номере от 5 мая в статье, предваряющей визит Чейни в Астану. Речь идет о том, что не пристало Вашингтону допекать своими демократическими придирками режим, который может стать союзником в борьбе против энергетической монополии России. Цель, конечно, благородная, но теперь мне будет как-то неловко слушать замечания из Вашингтона, что в интеллигентном обществе в носу не ковыряют...

Третий музей для первого президента

06.05.2006. Фергана.Ру

Ринат Сайдуллин

Культ личности президента Казахстана имеет свои особенности и отличия от того, что происходит у соседей

Южноказакстанский город Шымкент скоро обзаведется собственным музеем Казахских ханов и первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. По словам председателя общественного фонда «Казак хандыгы» Камалитдина Дулатова, общая стоимость проекта - около 6 миллионов долларов. Местные власти уже выделили по нужды музея земельный участок в один гектар, вроде бы и найдены спонсоры. Строительство будет завершено в следующем году, к пятнадцатой годовщине независимости Республики Казахстан, совпадающей, как сообщил К.Дулатов, с 550-летием образования ханства в Казахстане. Подобное совпадение, скорее всего, говорит о желании инициаторов провести параллели между ханами, правящими степными племенами, и бессменным руководителем Казахстана современного.

Шымкентский музей, если он все же будет достроен, станет уже третьим музеем президента страны. Первый появился еще в 1999 г. в городке Каскелен, между родиной президента селом Чемолган и мегаполисом Алматы. Официально обозначенный в качестве краеведческого, музей, по сути, преобразился в выставку личных вещей и некоторых подарков казахстанского президента. Помимо картин местных художников, в духе соцреализма показывающих разные вехи жизни Нурсултана Назарбаева, а также его школьной парты, шкуры убитого им волка и других экспонатов, посетители музея могут изучить родословную президента, начало которой по версии сотрудников музея идет от казахского батыра Карасая, в честь которого назван Карасайский район (куда входят Каскелен и Чемолган).

Год назад инициативу районных властей подхватили в новой столице страны - Астане, где 7 июля 2005 года в бывшем Дворце президента открылся огромный Музей первого президента. В настоящее время музейный фонд насчитывает свыше 40 тысяч экспонатов, размещенных в 15 тематических залах. Здесь очень подробно рассказывается о роде Назарбаевых, начиная с его прадеда. Также там можно лицезреть макеты семейного дома Назарбаевых в селе Чемолган, его родной школы, школьные фотографии и табели успеваемости (где стоят одни лишь пятерки). Рабочий путь президента, по официальной версии, начался с простого металлурга, чему подтверждением является якобы сохранившаяся спецовка. Показательно, что в Астане Музей первого президента открылся по инициативе самого президента.

Правда, пропаганда образа Н.Назарбаева не ограничивается строительством нескольких музеев. Популяризация личности первого президента достигла апогея перед президентскими выборами в ноябре прошлого года. Но если немногочисленные билборды других кандидатов в президенты спустя несколько дней после выборов исчезли, то портреты президента Казахстана так и остались неотъемлемой частью городских пейзажей. В принципе в районных центрах и поселках подобная агитация была нормой всегда и зависела от степени личной преданности местных властей, но в крупных городах (за исключением Астаны) культивирование личности считалось не совсем соответствующим имиджу демократического государства.

Помимо визуальной рекламы, выполненной в традициях соц-арта (президент в колосящемся поле, президент в окружении детей, студентов и т.д), сейчас повсеместно развешаны цитаты из подзабытой уже «Стратегии-2030» - идеологического курса развития Казахстана, написанного якобы лично Н.Назарбаевым, а также строки из его последнего послания к народу страны. Как послание, так и «Стратегия-2030» обязательны для изучения и обсуждения в учебных заведениях и государственных учреждениях. По некоторым предметам в вузах страны на основе изучения этих трудов предусмотрена сдача экзаменов и зачетов.

Конечно, в части культа личности главы государства Казахстану до Туркменистана еще далеко. Тем не менее, политические технологии по прошествии почти двух десятков лет, пока президент находится у власти, мало изменились. Конечно, таких примеров как эпическая опера о возникновении казахской независимости, завершающаяся сценой послания духами предков народу Казахстана маленького Нурсултанчика, сейчас уже не встретишь. Но примерно из той же серии книга-цитатник «XXI век: мировая элита о Н.А. Назарбаеве», изданная тиражом 10 тысяч экземпляров на трех языках – русском, казахском и английском, роскошные фотоальбомы и художественный роман «Лидер» о судьбе президента, недавно написанный Г.Толмачевым.

Личность действующего президента все более мифологизируется, особенно в представлениях молодежи: при несменяемом президенте начинает расти уже второе поколение казахстанцев.

Правда, переименований улиц и населенных пунктов именем Нурсултана в Казахстане пока еще нет. Есть единичный факт переименования Тянь-Шанского пика Комсомол в пик Нурсултан после того как президент покорил вершину. Единственный памятник казахстанскому лидеру появился недавно… в постреволюционной Киргизии, на берегу озера Иссык-Куль. А казахстанская специфика по созданию облика народного вождя состоит в его ненавязчивости – даже оппозиционная пресса не замечает происходящего, и в этом политехнологи из Астаны переигрывают соседние Узбекистан с Туркменистаном.

Станут ли музеи президента местом добровольного паломничества в будущем? – возможно. Правда, пока основные посетители – школьники, которых учителя организованно вывозят по памятным местам. Те же школьники и студенты пока под принуждением в любую погоду составляют массовку для выхода президента «в народ», или во время его выступлений с трибун на площадях или стадионах по случаю каких-то праздничных мероприятий. Но они же, особенно из глубинки, уверены, что Казахстан является передовым и процветающим государством, и все лишь благодаря мудрости президента. Существование альтернативы практически не рассматривается. Единственно, допустима версия преемственности власти. И на этом фоне казахстанская оппозиция лишенная каких-либо инструментов влияния на молодежную аудиторию, терпит поражение. Вместе с тем, пропаганда образа президента устремлена все дальше, и не зря в генеалогическом древе и литературных произведениях постоянно проводятся параллели с почитаемым в народе батыром и казахскими ханами, а на рекламных баннерах президент всегда или в центре или над толпой.

КИРГИЗИЯ

Розы и шипы кыргызско-российского сотрудничества

28.04.2006. Слово Кыргызстана

Виктор Виноградов

Если говорить о результативности официального визита Курманбека Бакиева в Россию, то здесь налицо огромный позитив. Это - розы. Но, как известно, у этих цветов есть и шипы. Может быть, именно подводные (и надводные) "колючки", стремящиеся прорвать ткань нашего сотрудничества с Россией, и следует рассматривать как самый опасный "тормозящий" момент в динамике развития двусторонних отношений.

Президент страны неоднократно говорил об уникальном "умении" наших чиновников забюрократить и заволокитить любой вопрос так, что потом не только концов не найдешь, но и актуальность самой проблемы утратится. При этом К.Бакиев на пресс-конференции по прибытии в Бишкек открыто сказал, что ответственность за невыполнение многих договоренностей по экономическому сотрудничеству с Россией в прошлые годы лежит прежде всего на кыргызской стороне, старом руководстве страны. Это факт, и от него никуда не деться.

Ради дела Президент сегодня пошел на неординарный шаг. Он взвалил на себя (параллельно с В.Путиным, конечно) всю тяжесть ответственности за контроль и исполнение конкретных принятых решений. Честно говоря, для такого шага надо иметь не только сильную волю, но и профессиональную смелость. И вот почему.

Если взять только один аспект сотрудничества - электроэнергетику, - то сразу станет ясно, насколько тяжелым будет груз этой ответственности. Поясним: со времен Акаева нам "поднимали настроение" тем, что Россия придет в кыргызскую гидроэнергетику, вложив в нее несколько миллиардов долларов. На самом деле это было просто невозможно. Говоря коротко, Закон "Об особом статусе Токтогульских ГЭС" не позволял это сделать. По сути, всем нам просто морочили голову, потому что этот закон фактически замораживает любую хозяйственно-экономическую деятельность ОАО "Электрические станции", куда входят и строящиеся ГЭС - Камбарата-1, 2. Закон запрещает всякого рода отчуждение имущества акционерного общества. Абсурд в том, что имущество ОАО - это не только основные фонды и оборотные средства, но и производимая электроэнергия, которую "отчуждать", то есть реализовывать, нельзя. Значит, все мы пользуемся электроэнергией незаконно. Вот такая тупость, тупее не бывает.

Далее, закон об особом статусе не только уменьшает инвестиционную привлекательность нашей энергетики, но делает ее "привлекательной" разве что для не очень вменяемых бизнесменов. А таковых, по определению, в природе не существует. Закон запрещает долевое участие частных инвесторов в собственности даже во вновь строящихся ГЭС. Надо быть действительно сумасшедшим, чтобы, вложив в строительство гидростанций несколько миллиардов долларов, оказаться даже без одной-единственной акции этой ГЭС!

При этом наши депутаты отказываются внести необходимые изменения в действующий закон. Понятно, говорят, что из чувства патриотизма. В общем, ситуация аховая: пусть все медленно погибает, но и сами денег не дадим, и другим не дадим. Парламентарии ссылаются на то, что каскад Токтогульских ГЭС и само Токтогульское водохранилище играют важнейшую роль во всей Центральной Азии в вопросе регулирования водно-энергетического баланса. Так ведь эту функцию по-прежнему можно оставить за государством, но разрешить долевое участие для инвесторов! Иначе мы не только новых ГЭС не построим, но и старые окончательно разрушим,оставив их без необходимого финансирования.

И теперь оцените решительность Президента в создании благоприятных условий для работы российского бизнеса в Кыргызстане. Только на строительство Камбаратинских ГЭС руководитель РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс пообещал привлечь не менее двух миллиардов долларов. Неужели наши ура-патриоты не понимают, как важно законодательно обеспечить нормальные цивилизованные условия для эффективной деятельности российских инвесторов?!

Поэтому Курманбек Бакиев, взяв на себя главную ответственность по контролю за исполнением кыргызско-российских договоренностей, также подчеркнул на пресс-конференции, прошедшей в Доме правительства в среду, что сегодня очень многое будет зависеть от профессиональной деятельности правительства и эффективной работы Жогорку Кенеша страны.

Кроме того, глава государства, отвечая на вопросы журналистов, в том числе и на неудобные, коснулся проблемы двойного гражданства. По мнению Президента, эта тема своей актуальности не потеряла. Но не все так просто. Если Россия готова обеспечить исполнение такого решения, то сможем ли мы это сделать? Во время своей встречи с председателем Госдумы РФ Борисом Грызловым Президент обсуждал вопрос о предоставлении кыргызстанским трудовым мигрантам упрощенного порядка пребывания на территории России. Речь идет о возможности в течение 90 дней находиться в РФ без регистрации, работать. И этот вопрос в самое ближайшее время рассмотрит Госдума РФ. В таком случае надо ли сейчас особенно торопиться с двойным гражданством? Поспешай, говорят, не торопясь.

Будет также расширяться социальная инфраструктура российской базы в Канте. Пребывание этого объекта на территории Кыргызстана, отметил Президент, обосновано нашим членством в ОДКБ и ШОС, потому что эта структура создана и действует в интересах безопасности всей Центральной Азии, борьбы с международным терроризмом и наркотрафиком.

По поводу предстоящего завтра митинга Курманбек Бакиев твердо пообещал, что порядок будет обеспечен. Не надо искусственно нагнетать страсти, сказал он, подобное было и перед годовщиной революции 24 марта. Но ведь ничего не случилось, был всенародный праздник, и все. А инициаторы завтрашнего мероприятия должны помнить о своей личной ответственности за происходящее. Любые попытки спровоцировать беспорядки, а тем более захватить Дом правительства, будут жестко пресекаться в соответствии с законом.

Космические розы для Татьяны Бакиевой

Признаться, то, как доброжелательно и внимательно встречали россияне высоких гостей из Кыргызстана, особенно ярко проявилось во время посещения первой леди нашей страны Звездного городка.

Татьяну Бакиеву сопровождали первая женщина-космонавт Валентина Терешкова и генерал-лейтенант, начальник Центра подготовки космонавтов Василий Циблиев.

В специальном гидротренажере водоизмещением пять тонн шла обычная тренировка, отрабатывались действия космонавтов на поверхности станции в условиях, приближенных к реальным - в открытом космосе. Для этого использовался особый скафандр весом более двухсот килограммов. Было очень трогательно видеть, как испытатель поднялся на поверхность и преподнес Татьяне Бакиевой огромный букет роз.

Первая леди возложила цветы к памятнику Юрию Гагарину, посетила музей его имени. Т.Бакиева приехала в Звездный городок не с пустыми руками, привезла изделия наших мастеров народного творчества. Выставка этих изделий прошла в национальной кыргызской юрте, установленной во время чествования нашего земляка - космонавта Салижана Шарипова по случаю присвоения ему звания Героя России.

Во второй день визита первая леди Кыргызстана приняла участие в работе "круглого стола" на тему "Развитие и поддержка кыргызского языка". Мероприятие было организовано в Московском государственном лингвистическом университете (МГЛУ) на базе Центра кыргызского языка и культуры, действующего при этом вузе.

"Мне было приятно узнать, что многие студенты лингвистического университета активно изучают кыргызский язык, - отметила Татьяна Бакиева, - а Центр при МГЛУ стал не только местом общения кыргызской диаспоры в Москве, но и учебной базой для изучения россиянами кыргызского языка - языка великого Манаса, языка Чингиза Айтматова".

Есть ли будущее у кыргызстанского урана?

04.05.2006. ИА "24.kg"

Азамат Тынаев (Бишкек)

Апрельский блиц-визит в Бишкек главы российского Федерального агентства по атомной энергии Сергея Кириенко так и не прояснил будущее Кара-Балтинского горнорудного комбината. Объект, составлявший в советское время основу атомной промышленности великой державы, до сих пор считается одним из немногих потенциальных козырей Кыргызстана.

Вперед, Россия!

Насколько у комбината славное прошлое, настолько у него и неопределенное будущее. Информация о намерении серьезных инвесторов приобрести контрольный пакет акций ураноперерабатывающего предприятия появляется с завидной периодичностью. Например, в последнем тендере по приватизации КГРК состязались три компании (все с участием иностранного капитала). Но претенденты аннулировали свои заявки после того, как государство не смогло гарантировать бесперебойные поставки уранового сырья.

И это понятно, потому что в урановом бизнесе ставки сейчас высоки как никогда. К примеру, президент РФ Владимир Путин дал указание: к 2030 году четверть от общего объема вырабатываемой в России электроэнергии должны выдавать АЭС. Сейчас трудно сказать, сколько понадобится урана для атомной энергетической промышленности России. Ясно одно, уран никто не собирается обогащать для производства ядерного оружия, поскольку еще со времен Советского Союза запасы оружейного плутония созданы на многие десятилетия вперед. А что касается ядерно-топливного цикла, то у российского руководства еще более амбициозные планы _ занять четверть мирового рынка услуг.

Тенденцию можно проследить по следующим цифрам. Если в нынешнем году потребности "Росатома" составляют 8,3 тысячи тонн урана, то в 2020 году ему понадобятся как минимум 18 тысяч тонн. Единственный в РФ Стрельцовский урановый рудник, расположенный вблизи Краснокаменска Читинской области, не в состоянии обеспечить эти нужды. Даже начавшаяся разработка богатого Хиагдинского уранового месторождения в Бурятии не удовлетворит запросы всей российской атомной энергетики. Именно поэтому внешний агент Федерального агентства по атомной энергии - ОАО "Техснабэкспорт" - ведет активные переговоры по поставкам урана даже из ЮАР, не говоря уже о близком Узбекистане.

Неизбежная альтернатива

Остановимся на Узбекистане. Здесь уже разгорается "война" между крупными российскими компаниями за право добычи узбекской ураносодержащей руды. Так, холдинговая компания "Интеррос" вплотную подобралась к Навоийскому горнометаллургическому комбинату, полностью контролируемому государством, который обладает исключительным правом на добычу, переработку и экспорт урана. Этим занимаются три предприятия в составе комбината. Кстати, такие же активные действия предпринимаются "Интерросом" в Казахстане.

Активизация упомянутого российского холдинга связана с благоприятной мировой конъюнктурой на сырье. Все это является отражением достаточно напряженного положения на рынке углеводородного сырья. Стоимость нефти и газа растет, а сами энергоносители становятся инструментом глобального влияния не только на мировую экономику, но также на геостратегические приоритеты в мире.

Такая ситуация побуждает ведущие державы активно разрабатывать альтернативные источники энергии, самыми перспективными из которых по-прежнему остаются атомные станции.

И хотя уран, из которого и производят топливо для АЭС, также является невозобновляемым ресурсом, его запасов на Земле хватит на несколько тысяч лет. Специалисты уранового производства говорят, что при цене 35 долларов США за фунт урана его мировая добыча может составить 70 тысяч тонн в год. Сейчас цена на урановый концентрат превышает 50 долларов. Эксперты фондовых рынков предсказывают ее увеличение до 100 долларов.

Мирный атом шагает по планете

Ажиотажный спрос на уран объясняется грандиозными планами крупнейших стран по строительству атомных электростанций. Так, только в Китае на ближайшие 15 лет запланировано возведение 40 ядерных реакторов. Весьма обширны ядерные программы Индии, России и Ирана.

Недавно Конгресс США приступил к пересмотру моратория на строительство АЭС. Достаточно сказать, что по состоянию на 2 марта 2004 года в мире добывалось 94 миллиона фунтов урана, тогда как реальная потребность в нем атомной энергетики и оборонного комплекса составляет 155 миллионов фунтов в год. Не считая потребности постсоветских республик и Китая.

Непрерывно возрастающая стоимость обогащенного урана вовсе не представляется спекулятивной. Необходимо помнить, что рост цен, исходя из нынешней конъюнктуры, будет наблюдаться максимум до 2008 года. Сейчас аналитики затрудняются дать точный прогноз относительно того, стабилизируется ли цена на достигнутой отметке, или она пойдет вниз. Как бы там ни было, у горнорудной промышленности Кыргызстана неплохие шансы на ближайшие десятилетия. Вот только сможет ли Кара-Балтинский горнорудный комбинат стать инвестиционно привлекательным объектом нашей промышленности?

Главным условием для этого должно послужить упрочение отношений со странами Шанхайской организации сотрудничества. Не зря руководитель Федерального агентства по атомной энергии РФ Сергей Кириенко заявлял о целесообразности воссоздания технологической цепочки ядерного топливного цикла, который существовал в Советском Союзе. Сейчас мощности КГРК позволяют перерабатывать до двух тысяч тонн уранового сырья и производить до 800 тонн закиси-окиси урана в год. С учетом растущих цен на мировых рынках это принесло бы Кыргызстану неплохие доходы.

Урановое "нет" Казахстана

Однако проблемой для кара-балтинского производства остаются источники сырья урановой руды. Добыча радиоактивного сырья ранее производилась в шахтах и карьерах Мин-Куша, Ак-Тюза, Каджи-Сая и Майлуу-Суу. Впоследствии объекты законсервировали. Трудно сказать, смогут ли эти рудники обеспечить полностью потребности КГРК и насколько это будет выгодно экономически. Не случайно в прошлогоднем тендере по продаже государственного 72-процентного пакета акций КГРК все компании, претендовавшие на комбинат, ставили обязательным условием обеспечение сырьем. Гарантированные поставки урановой руды может осуществлять только Казахстан.

Урана в Казахстане много, но у него также много и заводов по производству ядерного топлива. Один только Ульбинский металлургический завод перерабатывает половину объема всей уранодобычи Казахстана. Другую половину будет перерабатывать запущенный в 2003 году аффинажный завод Центрального рудоуправления "Казатомпрома". Плановая мощность завода _ две тысячи тонн. Но на этом наращивание базы переработки урана не остановится.

Известны планы о строительстве еще одного аффинажного завода в Кзылординской области. При этом у Казахстана существует огромное поле для сотрудничества с крупнейшими компаниями мира по производству урана. Например, контракт с канадской фирмой "Катеко" предусматривает ввод в строй уже в 2007 году предприятие, которое к 2009 году будет в состоянии производить 1120 тонн урана.

Наши соседи постоянно увеличивают экспорт обогащенного урана. Если в 2002 году "Казатомпром" поставил на мировой рынок 2800 тонн урана, в 2003-м году _ 3100, то в прошлом году - уже 3700 тонн. Учитывая складывающуюся конъюнктуру и все возрастающие возможности казахстанского горнорудного комплекса, можно утверждать, что наш северный сосед уже добился абсолютно доминирующего положения. Это и позволяет ему диктовать условия тому же Кара-Балтинскому горнорудному комбинату.

Как прожить на один процент?

В такой ситуации предложение руководителя "Росатома" Сергея Кириенко о покупке российской стороной кара-балтинского ураноперерабатывающего предприятия видится единственным выходом из затянувшегося кризиса. Без могущественных партнеров из России наш комбинат так и будет прозябать. Особенно, учитывая то обстоятельство, что Кыргызстан лишен возможности реализовать свой уран на закрытых рынках, как в США. Открытый же рынок продажи топливного урана крайне узок и имеет массу барьеров. Это, кстати, видно на примере российско-казахско-кыргызского СП "Заречное".

Схема участия сторон в совместном проекте следующая _ казахи берутся поставлять добываемый на Зареченском месторождении Южно-Казахстанской области урановый концентрат кыргызскому партнеру _ Кара-Балтинскому горнорудному комбинату. Произведенную здесь закись-окись урана полностью будет закупать Россия. Однако проектная мощность рудника позволит загружать производственные мощности КГРК лишь наполовину.

И даже это не главное. Доля акций кыргызской стороны в СП с первоначальных 10 процентов сократилась до одного. Такое распределение иначе как дискриминационным не назовешь. Нет сомнений, что представляющие в СП "Заречное" кыргызскую сторону чиновники способны дать этому казусу "логическое" объяснение. Но легче от этого не станет никому.

Интересы отечественных производителей урана, как следствие их слабой позиции в ядерно-технологической цепочке, будут ущемляться и дальше. Именно поэтому Кыргызстан должен предпринять все возможное для полномасштабного сотрудничества с российской атомной отраслью.

Подмоченная революция

03.05.2006. Литер (Казахстан)

Александр Князев (Бишкек)

"Новые кланы" рвутся к власти в Киргизии

Кыргызстан продолжает оставаться заложником низкой культуры политиков и завышенных амбиций революционных лидеров

За прошедший год слова "мы" и "народ" претерпели в устах политиков девальвацию содержания

По крайней мере, покидая центральную площадь столицы, демонстранты пообещали президенту страны Бакиеву организовать 27 мая "Майдан", где вместо скромных палаток предстанут более просторные восточные юрты. А тем временем эксперты уверены, что очередная прелюдия к революции – это не более чем результат прошлогоднего государственного переворота. Поскольку приход к власти новых кланов, не имевших и по сей день не имеющих какой-либо позитивной программы преобразований, не мог повлечь за собой чего-то иного, кроме тривиальной борьбы за властные кресла и сопутствующих ей материальных претензий.

Главной политической интригой процесса перераспределения власти в республике в течение года были взаимоотношения между Курманбеком Бакиевым и Феликсом Куловым, организационно оформленные с 13 мая 2005 года в своеобразный тандем. Однако уже осенью 2005 года во внутриполитическом процессе появились новые составляющие. Открыто заявил о своих претензиях на политический статус криминалитет, персонально представленный Рысбеком Акматбаевым. Инкорпорирование криминалитета в политическую жизнь, помимо естественной негативной реакции общества, послужило поводом для нарастания политической активности той части киргизской политической протоэлиты, которая от процесса перераспределения властных функций после прошлогоднего мартовского переворота была отстранена.

Процесс формирования новой оппозиции в том виде, каковой она оказалась, стал результатом изначально низкой политической культуры обеих сторон процесса – и собственно оппонирующих президенту парламентских и околопарламентских кругов, и самого президента и его окружения. Неспособность Бакиева к достижению компромисса с оппонентами, нежелание делать даже малейшие уступки постепенно радикализовали оппозиционные круги. Катализатором этого процесса стала февральская отставка спикера парламента Омурбека Текебаева, которая, казалось, заметно ослабила оппонирующую президенту Бакиеву часть парламента, но это состояние политического затишья сохранялось недолго.

8 апреля в ряде избирательных округов прошли довыборы на освободившиеся по разным причинам места в парламенте. В Балыкчинском избирательном округе внушительную победу одержал упомянутый Рысбек Акматбаев, ранее оправданный судом по большому списку инкриминировавшихся ему тяжких преступлений. Однако депутатство Акматбаева зависло по причине "случайно обнаруженного" буквально перед оглашением ЦИК официальных итогов выборов незавершенного уголовного дела. 31 марта Акматбаев вывел к зданию Дома правительства в Бишкеке своих сторонников: из столичных торговых центров начали вывозить товар… В тот день президент Бакиев впервые после прихода к власти вышел на площадь. Но, попытавшись (по крайней мере публично) урезонить сторонников Акматбаева апелляцией к "самому демократическому" суду, он одновременно вызвал новое раздражение у оппозиционеров.

8 апреля НПО "За демократию и гражданское общество", возглавляемая Эдилем Байсаловым, провела митинг против коррупции и сращивания власти и криминалитета, а 13 апреля в Бишкеке было совершено покушение на Байсалова. Наиболее популярная версия была предельно проста – Байсалов пострадал за свои выступления против Рысбека Акматбаева. Однако эта версия как раз потому, что она лежала "на поверхности", выглядела и самой противоречивой. Оппоненты Байсалова утверждали, что все произошедшее может быть инсценировкой. Имидж Байсалова в Кыргызстане весьма неоднозначен: помимо обвинений в том, что он просто отрабатывает деньги зарубежных доноров, говорят и о том, что его политическая позиция колеблется в зависимости "от конъюнктуры рынка". Говорили также, что подобное нападение было выгодно самому Байсалову… Сразу же были опубликованы несколько заявлений политических партий и правозащитных организаций, которые потребовали от президента Бакиева активизировать борьбу с криминалом. Учитывая, что в те дни должна была определиться окончательная судьба депутатского мандата Рысбека Акматбаева, покушение на Байсалова было на руку прежде всего противникам Акматбаева, главным из которых – и это известно всей республике – является премьер-министр Феликс Кулов. Кстати, Кулов сразу же заявил о том, что усматривает в покушении исключительно политическую подоплеку.

Нападение на Байсалова стало главным поводом для срочно созданной оппозиционными депутатами "Народной коалиции демократических сил" провести общенациональный митинг "Народ Кыргызстана требует реформ". 17 июля был создан штаб по проведению 29 апреля 2006 года митинга, который возглавил, естественно, экс-спикер Омурбек Текебаев. Основные требования сводились к немедленному проведению конституционной реформы (перераспределение властных функций в пользу парламента), обновлению кадровой политики, недопущению криминалитета во власть… Весь последующий период напоминал попытку устроить некую массовую политическую истерию: под знаком митинга жила вся республика, зазвучали заученные тексты, одинаковые спичи, демонстрирующие одинаковое же непонимание ситуации. Газетные и телевизионные новости обрушивали на свою аудиторию вал всевозможных заявлений: "Поддерживаем митинг!", "Протестуем против митинга!". В атмосфере общественной жизни накапливалось раздражение…

Краткосрочный сценарий середины апреля применительно к грядущим событиям мог рассматриваться в трех версиях. Версия первая: президент Бакиев делает серьезные уступки оппозиционерам, четко обозначает стремление к компромиссу, вследствие чего 29 апреля (митинг отменить уже вряд ли удастся) возглавляет оптимистически настроенные колонны, празднующие очередную победу киргизской демократии. Об этой версии писать, к сожалению, приходилось лишь с высокой долей иронии. Неспособность Бакиева к проведению реальной политики уже широко известна, и трудно было ожидать столь кардинального изменения в его политическом поведении, коль уж этого не случилось раньше.

Версия вторая: президент Бакиев обозначает свою готовность к диалогу с оппозицией, проводит встречи с ее лидерами, забалтывает их, демонстрирует намерение пойти на уступки… но в итоге все вязнет в переговорах, которые не получают реальных результатов, но тем не менее снимают остроту момента, пролонгируя конфликт на будущее в вялотекущей форме.

Версия третья: радикальные силы внутри самой оппозиции либо вмешательство извне (криминальные группы) провоцируют участников митинга на беспорядки. В действие вмешивается милиция – вплоть до применения оружия. В пользу этого сценария свидетельствовало заявление самого Курманбека Бакиева от 26 апреля, в котором он подчеркивал, что в случае попытки захвата Белого дома во время митинга правоохранительными органами будут предприняты самые жесткие меры. Понятно, что проблем Бакиева такое развитие событий (версия третья) не решало. Этот шаг потребовал бы продолжения в двух, как минимум, направлениях. Во-первых, дальнейшего максимального сужения сферы деятельности любой оппозиции и гражданской активности вообще (включая средства массовой информации). Во-вторых, принципиального пересмотра внешнеполитических (и геополитических в том числе) приоритетов. В ответ на заявление Бакиева посольство США мгновенно прореагировало собственным, в котором призвало представителей государственных структур и лидеров оппозиции к проявлению сдержанности и воздержанию от угроз или применения силы во время мирных манифестаций, посол США Мари Йованович призвала власти Кыргызстана уважать право граждан на свободу собраний и свободу слова.

В любом случае, киргизский политический марафонский забег 13–29 апреля показал, что оппоненты Белого дома выдохлись уже на середине дистанции. Коалиция политических партий и общественных организаций, создававшаяся с амбициями на статус конструктивной оппозиции действующей власти, постепенно начала сдавать позиции. Это стало особенно очевидно, когда ее представители вступили в полемику со своими оппонентами. 19 апреля в прямом телеэфире состоялся "круглый стол" лидеров оппозиции с главой государства, после которого представители НКДС признали, что проиграли: "Мы не были готовы к разговору с президентом, просто не успели этого сделать. И получилось то, что получилось".

Наверное, вовсе не проливной дождь был причиной тому, что митинг 29 апреля не имел результатов, на которые рассчитывала оппозиция. Лидеры оппозиции делают заявления, в которых выражают свою удовлетворенность: дескать, теперь Бакиев и Кулов увидели, что мы – не депутаты-одиночки… В пользу оппозиции вроде бы работает и тот факт, что и президент, и премьер-министр были, по сути, освистаны собравшейся толпой из нескольких тысяч человек. Но, по большому счету, развитие событий пошло по сценарию пролонгации конфликта: на 27 мая оппозицией назначен новый митинг. И вряд ли стоит ожидать от Бакиева конструктивных действий навстречу тем требованиям, которые были (и остаются) выдвинуты оппозицией. Наиболее вероятны в обозримой перспективе попытки Бакиева и дальше саботировать выполнение своих же предвыборных обещаний и потихоньку укреплять позиции личной власти. Правда, в этом ему могут помешать нерешенные проблемы с криминалитетом: Рысбек Акматбаев уже сделал заявление о том, что он готов заблокировать Боомское ущелье (единственная дорога в Иссык-Кульскую и Нарынскую области), если вопрос о его депутатстве не будет решен положительно… Заодно появятся и поводы для новых митинговых страстей неудовлетворенных нынешним статус-кво депутатов.

Очередной всплеск политического кризиса в Кыргызстане было бы наивно рассматривать, обращая внимание лишь на внутриполитические его составляющие. В конце марта – начале апреля в недрах президентской администрации созрело решение, результатом которого стало заявление президента Бакиева от 19 апреля, когда, выступая по государственному телевидению, он предупредил, что Кыргызстан оставляет за собой право рассмотреть возможность выхода из двустороннего соглашения США – в случае если переговоры не завершатся до 1 июня 2006 года. Президент КР подчеркнул, что "урегулирование вопросов по дальнейшему пребыванию военного и гражданского персонала министерства обороны США в Кыргызской Республике" затянулось по вине американской стороны. Впервые вопрос о выводе американской базы встал на рубеже 2004–2005 года перед тогдашним президентом Аскаром Акаевым. В ноябре–декабре 2004-го шли напряженные закрытые киргизско-американские переговоры, в ходе которых американцы пытались добиться согласия на размещение в аэропорту Манас самолетов Е-3А системы АВАКС и согласия киргизской стороны на проведение ими регулярных разведывательных полетов вдоль границы с Китаем. С большим трудом киргизской стороне удалось тогда отказаться от настойчивых предложений США.

Попытка шантажировать США была предпринята Бакиевым в преддверии его первого официального визита в Россию: надо полагать, что интрига его заявления в адрес США была одновременно и сигналом Москве. Однако сигналом не понятым. Москва не заинтересована в выводе американцев из Кыргызстана ценой неминуемого обострения и без того сложного сегодня комплекса российско-американских отношений. Проявив себя непоследовательным союзником и партнером в вопросе о той же базе в прошлом году (сначала подписав известную декларацию ШОС в Астане, а затем аннулировав ее подписанием соглашения по военной базе с госсекретарем США), Бакиев не вызывает серьезного доверия у российского руководства. Вряд ли росту такого доверия способствует и внутриполитическая ситуация в Кыргызстане. В. Путин основное внимание уделил военной базе ОДКБ в Канте, одновременно российский президент подтвердил все предыдущие опасения российских официальных лиц и потенциальных инвесторов относительно общей обстановки в Кыргызстане, выразив серьезную озабоченность нестабильной политической ситуацией в республике, главным образом связанной с разгулом криминала. Намерения же оказать экономическую и финансовую помощь Кыргызской Республике Москва выражала неоднократно, но дальше подписания общих соглашений дело не шло, не пошло и теперь. Причина такой осторожности кроется в сплошной коррупции в киргизских госструктурах, резко возросшей после прошлогоднего переворота, и сложной криминогенной ситуации.

Это как раз те проблемы, решать которые киргизское руководство, судя по всему, просто неспособно. А значит, неспособно и избежать новых кризисов с самыми непредсказуемыми последствиями.

Бить по языку

06.05.2006. Независимая газета

Виктория Панфилова

В Киргизии объявлено, что через полгода все делопроизводство в стране будет полностью переведено на государственный (киргизский) язык, хотя Закон «О государственном языке», принятый еще в 2004 году, никаких конкретных сроков не предусматривает.

«Согласно решению национальной комиссии по госязыку, с 1 января 2007 года Киргизия начнет поэтапно переводить делопроизводство и другие отрасли страны на государственный язык», – сообщил зампредседателя нацкомиссии по госязыку при президенте Ташбоо Жумагулов. Он также потребовал, чтобы все телеканалы Киргизии перешли на национальный язык хотя бы на 50%. По его словам, уже в скором времени реклама, вывески, объявления должны быть лишь на киргизском. Обучение студентов и школьников будет вестись на госязыке.

Такое решительное заявление члены национальной комиссии сделали после марш-броска по семи областям Киргизии. Жумагулов поведал, что сельчане недоумевают, почему переход на киргизский язык идет медленно, почему депутаты Жогорку Кенеша (национального парламента) проводят свои заседания на русском, почему законы пишутся на русском. «А ведь киргизский язык ни в чем не уступает по красоте и богатству другим языкам. И насчитывает около 66 тысяч истинно киргизских слов, тогда как в русском их число составляет 51 тысячу», – отметил Жумагулов. (Последнюю цифру оставим на совести члена комиссии.) Он также сообщил, что скоро при министерствах и ведомствах будут открыты курсы, а сотрудники нацкомиссии по госязыку проэкзаменуют чиновников и выдадут сертификаты на знание киргизского языка.

В то же время, как сказал «НГ» профессор Киргизско-российского славянского университета, политолог Александр Князев, «невозможно в короткие сроки овладеть в полной мере языком. Пострадают от нововведения не только русские, но и киргизы, не владеющие национальным языком. Практически половина населения республики не владеет киргизским. При этом многие, особенно русскоязычные, могут лишиться работы». Что касается курсов, то, как отметил Князев, «в Бишкеке действительно работают курсы, но русского языка, на которых обучается сельская молодежь».

По мнению эксперта, в целом принятие Закона «О государственном языке» нацелено на вытеснение русских и русскоговорящих киргизов из руководящих органов. Причем первым попадет под этот каток премьер-министр Феликс Кулов. Всем известно, что он не такой уж дока в тонкостях родного языка. Его противники неоднократно намекали на то, что Кулов не имеет права представлять страну, поскольку не владеет родным языком.

Однако и президент Курманбек Бакиев, хотя и сдал экзамен на знание языка (по Конституции кандидат в президенты должен пройти такое тестирование), говорит на наречии, характерном для южан, изобилующем русскими и узбекскими словами, отмечают киргизские эксперты.

Между тем многочисленные заявления президента страны Курманбека Бакиева о сохранении русского языка не привели к полному спокойствию среди населения республики. Русским и русскоязычным гражданам стало несколько неуютно жить в многонациональной Киргизии. Согласно последним исследованиям только, 7% опрошенных русскоязычных граждан сообщили, что владеют киргизским в совершенстве, 23% – могут изъясняться на государственном языке с трудом и 70% не знают его вообще. И только зампредседателя нацкомиссии по госязыку Ташбоо Жумагулов уверен, что киргизский язык может стать межнациональным. «Люди, уважающие прекрасную природу нашего края, жемчужину Иссык-Куль, любящие полакомиться бешбармаком, должны изучать госязык», – заявил Жумагулов.

Но русский язык по-прежнему доминирует. Как сказал профессор Князев, «учебники на киргизском издавались лишь однажды несколько лет назад – за счет фонда Сороса, а в школах хронически не хватает преподавателей киргизского».

Рокировка правительства или "защита Бакиева"

11.05.2006. Немецкая волна

М.Бушуев, В.Катаргин

В Кабинете министров Киргизии произошел ряд перестановок. Увольнения и новые назначения затронули и другие важные посты в руководстве республики.

На минувшей неделе президент Курманбек Бакиев не стал играть с министрами в игру, которую они ему предложили. Если вы помните, министры, получив оценку «неуд» в парламенте за свою работу, дружно подали в отставку. Вместе с ними как будто рвался написать заявление и премьер-министр Феликс Кулов, но его отговорили.

Многие расценили этот шаг чиновников как попытку красиво уйти от ответственности, от тяжелых проблем, стоящих перед республикой. Но Бакиев тогда предложения не принял, но, выждав паузу, начал действовать. Перечислим всех тех, кого в среду коснулись перестановки в верхах. Начнем с правительства. Итак, новым первым вице-премьером кабинета назначен Данияр Усенов. Для него должность не новая, он уже был исполняющим обязанности с марта по сентябрь 2005 года, но его, говоря грубо, прокатили в парламенте. Соответственно, Адахан Мадумаров с этого поста переместится в кресло госсекретаря.

Далее, и.о. вице-премьера назначена ректор киргизского национального университета Ишенгуль Болжурова. И она тоже уже занимала этот пост сразу после революции в марте 2005 года, но потом перешла на ректорскую должность.

Другим указом Бакиев уволил министра сельского хозяйства Абдумалика Анарбаева. Его обязанности будет исполнять человек, близкий Бакиеву - Азимжан Исабеков, бывший первый зам.руководителя президентской администрации.

Сменился глава службы национальной безопасности. Вместо Таштемира Айтбаева, чьей отставки добивалась киргизская оппозиция на митинге 29 апреля, поставлен тоже человек из президентской администрации. Бусурманкул Табалдиев работал завотделом по делам обороны и безопасности.

Впрочем, оппозиционеры требовали снять с поста также госсекретаря Дастана Сарыгулова. И, если верить сообщениям местной прессы, Сарыгулов подал в отставку, а президент эту отставку принял. Но и это еще не все.

Бакиев пожертвовал и главой своей администрации Усеном Сыдыковым. Его отставки также требовали митингующие 29 апреля.

Этот веер кадровых перестановок российский эксперт по странам Центральной Азии Аркадий Дубнов расценивает как попытку устранить консолидацию протестных настроений. Сбить накал страстей до обещанного киргизской оппозицией повторного митинга, намеченного на 27 мая.

Тем не менее, это не просто уступка оппозиции. Казалось бы, отставку Айтбаева можно понимать как проявление лояльности к премьеру, Феликсу Кулову, который требовал этого еще год назад. Но, убирая одного чиновника, неприемлемого для своего соратника по тандему, Курманбек Бакиев тут же возвращает к руководству другого, еще может быть менее удобного премьеру человека, Данияра Усенова, да еще на пост первого вице-премьера.

Если учесть, что на днях своим представителем в Жогорку Кенеше, президент назначил еще одного, известного своими, мягко говоря, не самыми большими симпатиями к Кулову чиновника, Алымбая Султанова, то есть все основания считать, что Курманбек Бакиев проводит весьма византийски-искусную операцию, одновременно как ублажая оппозицию, так и решая свои собственные проблемы внутри тандема Бакиев-Кулов.

Еще одна обращающая на себя внимание перестановка в Бишкеке, как считает Аркадий Дубнов, - это перемещение Адахана Мадумарова с должности вице-премьера в кресло госсекретаря. На этом посту г-н Мадумаров получит гораздо больше возможностей как публичный политик и идеолог, а, значит, и соответствующий ресурс для собственной политической "раскрутки" в качестве возможного преемника Курманбека Бакиева. Во всяком случае, известно, что такой "президентский жезл" Адахан Мадумаров носит за спиной в своем рюкзаке.

А вот как видит эту ситуацию изнутри киргизский политолог Нур Омаров:

- Я думаю, что отставка ряда членов правительства стала в общем ожидаемым событием, поскольку кадровые перестановки ожидались еще в апреле. Это было связано, в частности, со слушаниями в Жогорку Кенеш, где правительство получило негативные оценки. И затем поседовали требования оппозиции о замене ряда министров. Предполагалось, что президент «отдаст» ряд министров для того, чтобы спасти все правительство в целом. Но надо отметить, что по сути произошла не отставка, а рокировка. Просто поменялся ряд фигур, в основном, остались люди из окружения Бакиева, из его команды.

Этот факт позволяет предположить, что оппозиция вряд ли останется удовлетворенной таким развитием событий, и митинг 27 мая, который она намечала провести, скорее всего, состоится. И будет содержать в себе требования не только общего характера, в частности, борьбы с коррупцией, и прочее, но и, в частности, видимо, по кадровым назначениям в самом правительстве. И в этом смысле кадровая рокировка в правительстве позволяет предположить, что во внутренней и внешней политике нашей страны в ближайшее время не будет происходить никаких серьезных перемен.

Я думаю, что в Киргизии достаточно сильный кадровый потенциал молодых чиновников, к сожалению, он не используется, и это вызывает серьезные справедливые нарекания со стороны как оппозиции, так и широкой общественности. Мы видим, что в большинстве своем и правительство, и администрация президента – это представители бывшей советской номенклатуры, которые.

Разумеется, не понимают, что такое демократия и как надо работать в демократическом государстве. И именно с этим в значительной степени связаны те промахи, которые допускает руководство страны в настоящий период времени.

Удар по авторитету

11.05.2006. Время новостей

Аркадий Дубнов

В Киргизии грядут перемены

Вчера близ Бишкека был убит известный киргизский криминальный авторитет Рыспек Акматбаев. Это убийство с полным правом можно назвать политическим не только потому, что Акматбаева ровно месяц назад избрали, но не зарегистрировали в качестве депутата парламента - ЦИК отказался сделать это до окончания судебного процесса, в котором Рыся, как звали его в стране, проходил обвиняемым в причастности к тройному убийству (еще вчера утром он участвовал в судебных прениях).

Дело в том, что 45-летний Акматбаев, бывший боксер, прославившийся рэкетом и ставший крупным спортивным меценатом, избранный в прошлом году председателем федерации фехтования, как никто другой, включая высших руководителей страны, влиял в последнее время на внутриполитическую обстановку в Киргизии. Его избрание в парламент вместо убитого в прошлом году брата-депутата чуть не привело к полномасштабному политическому кризису в республике. В адрес официального Бишкека как внутри страны, так из-за ее пределов стали раздаваться упреки в том, что он не способен остановить сращивание власти и криминала.

Акматбаев имел многочисленных сторонников чуть ли не во всех областях Киргизии, но главной его вотчиной считался Иссык-Куль, где он был неофициальным «хозяином». Там же его сегодня и похоронят, тело убитого еще до прибытия правоохранительных органов увезли в родной город Чолпон-Ату. А значит, никакой судебно-медицинской экспертизы не будет, как не допустил этого сам Рыся после убийства своего брата. Тем не менее виновным в его гибели Акматбаев считал премьер-министра Феликса Кулова, называя его личным врагом и публично грозя ему местью.

Вчера же, по странному стечению обстоятельств за несколько часов до убийства авторитета, президент Киргизии провел ряд серьезных кадровых перестановок в высшем руководстве страны. В частности, в отправку был отправлен глава службы нацбезопасности страны Айтбаев, слывший главным покровителем погибшего. В Киргизии, очевидно, грядут и другие перемены.

ТУРКМЕНИСТАН

Еще раз о 110 тысячах

30.04.2006. Немецкая волна

Ораз Сарыев

Как быстро вымрут русские пенсионеры в Туркмении Виталий Волков

В начале 2006 года "НВ" распространила информацию о прекращении выплат пенсий и пособий по инвалидности в Туркмении. В течение полутора месяцев после этого эта тема стала одной из главных на тех страницах российских печатных изданий, которые связаны с событиями в Центральной Азии.

Вопросом о положении туркменских пенсионеров, имеющих и российское гражданство, озаботил российскую государственную думу, о грозящей гуманитарной катастрофе заговорили в солидных западных изданиях. Однако прошел еще месяц-два, и проблема вышла из поля зрения журналистов. Значит ли это, что она разрешена? Что президент страны С. Ниязов отменил свое решение и пожилые люди вновь стали получать пенсии?

Прежде чем говорить о нынешнем положении туркменских пенсионеров, напомним, чем оно определяется. "С 1 января 2006 года власти Туркмении почти на 20% снизили выплаты пенсионерам, чтобы ликвидировать ошибки в расчетах", - сообщили в начале января информационные агентства, ссылаясь на слова представителя правительства республики. На деле, как утверждали многочисленные источники "НВ", служба социального обеспечения Туркмении на время вообще прекратила выплаты пенсий, действуя по принципу "как бы чего не вышло" и имея грозные, но не четкие указания с самого верха ликвидировать ошибки, допущенные в прошлом и рассчитывать пенсии по новым, более справедливым тарифам. Что же это были за ошибки?

На этот вопрос ответил в конце января сам президент страны. Он назвал следующие пункты:

- Еще во времена СССР сложилась практика завышения ставок заработной платы, и Туркмения переняла это наследство. Эта практика привела к тому, что более 70% трудоспособного населения получали зарплату с учетом надбавочных коэффициентов, что не имело под собой оснований. В стране 80% трудоспособного населения не работают, 2% в пенсионный фонд не платят, казна пуста, - заявил тогда С. Ниязов. Он дал указание произвести перетарификацию, рассчитывать в качестве трудового стажа лишь рабочие дни, исключать отпуска, больничные, праздники и выходные! Для получения пенсии такой "эффективный" стаж должен составлять не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин. Пенсии тем, у кого есть трудоспособные совершеннолетние дети, Туркменбаши предложил не выплачивать. Затем, по прошествии нескольких дней, С. Ниязов, ссылаясь на отчет министра социального обеспечения, по телевидению объявил о результатах "санации" в социальной сфере:

СН: Посмотрите, в 2005 году пенсии и пособия получали 336 тысяч человек, и теперь, после моего требования о проведении реформы, их число сократилось на 110 тысяч человек!

Более того, речь шла о том, что власти должны истребовать у лиц, получавших пенсии в течение многих лет по завышенным тарифам, обратно в казну пенсии, выплаченные за последние два года!

В этой связи с позиций сегодняшнего дня возникает несколько вопросов. Первый: кто в первую очередь попал в число тех 110 тысяч, которые должны быть лишены пенсий?

Второй: как выживают эти люди?

Третий: получили ли остальные 229 тысяч свои пенсии и пособия?

Как сообщил корреспонденту "НВ" Оразу Сарыеву источник в министерстве социального обеспечения Туркмении, достоверных статистических данных о том, какие именно категории в первую очередь стали жертвами пенсионной реформы, у чиновников нет. Однако, исходя из своих наблюдений, источник предположил, что в первую очередь это бывшие колхозники и работники предприятий, прекративших свою деятельность после распада СССР. Колхозникам очень трудно "добраться" до нормативного стажа в 20-25 лет, поскольку согласно указанию С. Ниязова, туда не включаются не только выходные и праздники, но и зимние месяцы, когда селяне, по представлениям главы государства, не работают. Что касается сотрудников бывших советских учреждений, то их сложность в получении пенсий состоит в невозможности предоставить для подтверждения стажа соответствующих документов. Как говорит в интервью "НВ" адвокат из Туркменкалинского этрапа:

ММ: Люди просто не могут предоставить справки о стаже, поскольку многие предприятия, организации та территории Туркмении в советские времена подчинялись центру, а потом были реорганизованы, архивы вывезены в Москву или уничтожены местными властями во время компании по сожжению книг и документов, написанных на кириллице. Сейчас органы социального обеспечения требуют от населения подтверждения записей в трудовой книжке дополнительными справками. В противном случае, стаж не засчитывается. Например, люди работали в системе Миннефтегаза СССР в Шатлыкгазстрое, в состав которого входил десяток организаций. Выполняли заказы от строительства газопровода до возведения жилых домов или электрификации населенных пунктов и промышленных объектов. И таких организаций на территории Туркмении во времена СССР было много. А как распался Союз, теперь ищи ветра в поле. Так и остались десятки тысяч людей без пенсий. Люди остались без средств к существованию, у некоторых сердце не выдержало, умерли! Закон республики от 1998 года гласит, что мужчины с 67 лет и женщины с 62 лет, оставшиеся по тем или иным причинам без пенсии, должны получать пособия 40% от зарплаты, выплачивавшейся на последнем месте работы. Власти даже свои законы не в состоянии выполнить!

О том, насколько трагично положение тех, кто остался без пенсий, в интервью корреспонденту "НВ" Оразу Сарыеву рассказывает источник в министерстве здравоохранения Туркмении:

НН: Пенсионная реформа С.Ниязова стоила жизней многим пенсионерам. В первом квартале этого года в моргах мест не хватало из-за того, что они были заполнены трупами пенсионеров. Нам известно от родственников, что эти люди умирали после того, как узнавали о прекращении выплат им пенсий. Скорая помощь не успевала обслуживать вызовы от пенсионеров. По моему расчету, в январе и феврале этого года от отчаяния умерли около 1700 пенсионеров. Эти данные нигде не обнародовались, но я имела возможность посмотреть сводки министерства здравоохранения Туркмении. Сравнивая со средней месячной смертностью, я могла приблизительно посчитать отклонение. Кроме того, учтите, что лишение пенсий сказывается не только на пенсионерах, но и на их родственниках: при нашем уровне безработицы на пенсиях держались целые семьи, включая и молодое поколение.

И, наконец, третий вопрос: все ли нормально с теми пенсионерами, кто попал в число 229 тысяч счастливчиков, не лишившихся, согласно утверждению президента страны, своих пенсий? Как сообщил корреспонденту "НВ" источник в министерстве социального обеспечения Туркмении, государство приступило к выплате пенсий и пособий. Причитающиеся им по закону деньги в первую очередь начали получать бывшие сотрудники КНБ, МВД, прокуратуры, нотариальных служб, судьи, партийные и советские работники, активные участники "Халк маслахаты" последних лет. Выплаты другим категориям производятся лишь частично, но местные органы социального обеспечения получили указание успокаивать людей, объяснять им, что это ситуация временная и они в конце концов получат свои деньги. Источник утверждает, что многие из тех, кто, предоставив необходимые документы и преодолев планку новых требований, определенных реформой С. Ниязова, пока не получили пенсий и пособий, или же получили их в уменьшенном размере, но боятся выражать протест из страха потерять все.

К этой категории относятся, по словам источника, бывшие учителя, работники сфер социального обеспечения и коммунального обслуживания, профсоюзные работники, а также представители бывшей сельской элиты.

Заявление Союза демсил Туркмении

03.05.2006. Немецкая волна

В.Волков

В Праге в начале этой недели завершилось заседание Союза демократических сил Туркмении. Представителей туркменской оппозиции приняли на нем обращение к соотечественникам, в котором, в частности, содержатся такие слова: «Не подчиняйтесь преступной политике С.Ниязова! Окажите решающее сопротивление диктаторскому режиму». «НВ» обратилась к одному из участников пражского заседания, лидеру общественно-политического движения «Ватан» Худайберды Оразову за разъяснениями, какие именно оппозиционные силы выступили с таким обращением:

ХО: В Праге с 29 апреля по 1 мая прошла встреча двух крупнейших оппозиционных формирований Туркмении. Это Республиканская партия и общественно-политическое движение «Ватан», которые входят в Союз демократических сил Туркмении. Мы обсуждали актуальные, болезненные процессы, которые происходят сегодня в Туркмении, и наши дальнейшие действия. В республике изо дня в день ситуация ухудшается, и это обязывает нас думать о том, что мы можем сделать для того, чтобы ускорить конец этого режима. Мы пришли к мнению, что нам необходимо активизировать свою работу, призвать всех туркменистанцев, в том числе и тех, которые живут за рубежом, набраться мужества, чтобы каждый, исходя из своих сил и возможностей, активизировал свою деятельность против режима Ниязова.

А что конкретно Союз демократических сил понимает под неподчинением политике С.Ниязова?

ХО: Во-первых, мы говорим о том, что каждый должен осознать, в каком мы положении находимся, и каковы причины этого. Любое общество, пока его члены не начнут самостоятельно мыслить, самостоятельно делать выводы, не может нормально развиваться. Мы призываем общество думать о том, что происходит в нашей стране, и, если мы считаем, что то, что происходит в нашей стране – это гуманитарная катастрофа, то наше дело – найти мужество и на каждом шаге в своих действиях сказать «нет». Не сотрудничать с режимом Ниязова, не оставаться молчаливыми при виде ежедневных преступлений режима. В то же время мы подвергли самокритике нашу, оппозиционную работу.

То, что происходит в Туркмении, ни с чем не сравнимо. Когда говорят о революциях в Украине, в Грузии, то надо отдавать себе отчет в том, что туркменская ситуация совершенно иная. Практически режим не дает вздохнуть людям. Поэтому и формы борьбы с ним должны быть адекватными. Тут не может быть ссылок на трудности и все прочее. Несмотря ни на что, надо находить пути для этой борьбы.

Революция - наиболее реальный вариант смены власти в Туркмении

05.05.2006. Московские новости

Василина Васильева

Туркменская оппозиция намерена провести политические реформы в стране, не рассчитывая на помощь России и Запада

Уже много лет официальный Ашхабад рапортует о своих экономических и политических победах. Между тем существует и обратная сторона туркменской действительности, о которой "МН" рассказал Худайберды ОРАЗОВ - экс-премьер Туркмении, бывший глава Центробанка, а ныне один из лидеров оппозиционного движения "Ватан", уже несколько лет находящийся в политическом изгнании в Швеции.

- Худайберды Артыкович, многие эксперты связывают попытки Туркмении поднять цены на газ, поставляемый в Россию, и требование долга с Украины с дефицитом средств для финансирования государственных соцпрограмм. Некоторые аналитики не сомневаются, что довольно скоро страна может обанкротиться...

- Я бы не стал связывать поднятие цен на газ с банкротством страны. Известно, что цены на энергоносители стали повышаться с 1999 года, однако Ниязов официально продолжал до конца 2005 года продавать газ по 44 доллара за тысячу кубометров с 50-процентной товарной частью. И лишь когда за пределами страны стали вскрываться факты реализации туркменских энергоносителей по криминальным схемам, в том числе и без официального оформления, Ниязов вдруг "вспомнил", что газ идет по низким ценам, и стал делать громкие заявления о необходимости их повышения. И пересажал всех своих помощников в нефтегазовом секторе, чтобы скрыть, кто реально является организатором всех криминальных схем.

Однако валюта, поступающая в Туркмению от продажи газа хоть по какой цене, не попадает в госбюджет, а хранится на отдельных счетах и используется на цели, далекие от интересов населения. Что бы не быть голословным, приведу пример - только за последние годы Ниязов приобрел два персональных самолета за 85 и 120 миллионов долларов. В республике строятся роскошные дворцы, ледовые стадионы контрактной стоимостью более 100 миллионов долларов за проект.

- Известно, что практически все политические оппоненты Ниязова сейчас живут на Западе. Каким образом вы планируете оттуда провести политические реформы внутри такой закрытой страны?

- Представители туркменской оппозиции есть не только на Западе, но и в странах СНГ, и тем более в самой Туркмении. Те, кто находится внутри страны, вынуждены работать в условиях подполья. Вместе с тем именно в последние годы туркменская оппозиция активизировала организационную и информационную работу среди соотечественников как в самой Туркмении, так и за ее пределами. Я не знаю другого примера на постсоветском пространстве, когда практически все оппозиционные формирования, отбросив противоречия, объединились и создали союз, чтобы координировать действия в борьбе с диктаторским режимом.

Среди населения мы ведем работу, направленную на понимание необходимости смены режима Ниязова. Наиболее безболезненными для страны путями. Но, учитывая, что при Ниязове конституционных форм смены власти быть не может, кто бы что ни говорил, наиболее реальным является революционный вариант.

- Но вы ведь понимаете, что бескровная революция в восточных странах вряд ли возможна...

- Я бы не стал говорить о центральноазиатских республиках, в том числе и о Туркмении, как о восточных странах с необузданным, не понимающим норм цивилизации населением. Все-таки духовный каркас туркменского общества пока составляют люди, получившие воспитание и образование в советское время. Кстати, именно поэтому Ниязов обрушил основные репрессии на интеллигенцию. Сегодня в стране найдется мало людей, кто искренне, по убеждениям был бы готов защищать политику президента. В противном случае Ниязов не стал бы за счет различных уступок добиваться от таких стран, как Иран, Россия и Китай, договоров о взаимопомощи в борьбе с терроризмом, одновременно заигрывая с Западом. Известно, что для Ниязова единственные "террористы" - это оппозиционные его режиму силы.

Мы уверены - никаких серьезных катаклизмов в связи с отстранением Ниязова от власти не будет.

Сегодня прожиточный минимум в стране составляет порядка 40 долларов в месяц, однако более 80 процентов населения республики живут на меньшие деньги. В прошлом году режим Ниязова на весь мир трубил о рекордном урожае пшеницы. Однако сейчас муку продают только по 5 кг на человека в месяц. Недавно вышел закон о резком снижении и отмене пенсий, который вызвал недовольство населения. Из 350 тысяч пенсионеров, живущих в республике, 130 тысяч вообще лишены пенсий, а остальным их уменьшили на 20 - 50 процентов. Эта мера, издевательски названная "пенсионной реформой", стала настоящей трагедией особенно для многодетных семьей, где пенсии стариков были единственным источником наличных денег, и одиноких пожилых людей. Народ раздражен существующим положением дел, однако пока все недовольства "гасятся" репрессивной машиной Ниязова.

- Каким вы видите развитие страны "после Ниязова"?

- Среди всех оппозиционных сил существует письменная договоренность, что постниязовская Туркмения должна стать светским демократическим государством, как это и предусмотрено Конституцией.

Мы разработали конкретную программу первоочередных мер, рассчитанную на год, то есть на переходный период. Во-первых, в стране нужно восстановить конституционный строй - люди должны иметь право на свободу слова, вероисповедания и достойную жизнь. Во-вторых - отменить искусственные ограничения на выезд и въезд в республику. Необходимо наладить нормальные отношения с другими странами, в первую очередь с республиками СНГ. Конечно, Ниязов оставит после себя разруху и, главное, недоверие людей к власти. Но если страну возглавят патриоты, искренне желающие добра своему народу, все проблемы будут решаемы.

- На чью помощь вы рассчитываете - населения страны или на давление международных институтов на власти республики? Ведете ли переговоры с представителями России, США, Евросоюза?

- Было бы правильным сказать, на чью помощь рассчитывали. Действительно, туркменская оппозиция надеялась, что международное сообщество, а конкретно Россия, США и Евросоюз, не останутся безразличными к ситуации в стране. Однако наши надежды оказались беспочвенными. Например, российское руководство, которое заявило о том, что работает только с действующей властью, почему-то не учитывает, что в Туркмении действующая власть нелегитимна, а в стране - настоящая гуманитарная катастрофа. Позиция США и Евросоюза мало чем отличается от позиции Москвы. Поэтому к туркменской оппозиции начало приходить понимание того, что огромные материальные и финансовые ресурсы, сосредоточенные в руках Ниязова, делают свое дело, и нам надо надеяться только на свои силы и возможности.

- Сегодня усилия международных демократических институтов сосредоточены все больше на Белоруссии, Казахстане, Узбекистане. Туркмения ограничивается лишь "дежурными" замечаниями. В чем причина такой позиции Запада в отношении Ашхабада?

- На примере Туркмении видно, что провозглашенная Вашингтоном борьба за демократию и права человека - не больше, чем лозунг-декорация, призванный прикрывать продвижение геополитических интересов США. Запад повысит тон на Сапармурата Ниязова только тогда, когда тот вдруг в чем-то откажет Белому дому.

Молчание Запада вызвано и его экономическими интересами. Так, в Туркмении разрешено работать одной из мощнейших строительных компаний - французской "Буиг", которая возводит объекты по завышенным в 3 - 5 раз ценам. Взамен "Буиг" обеспечивает интересы руководства Туркмении во Франции. Например, в 1996 году, в мою бытность главой Центробанка, "Буиг" строила президентский дворец. Согласно документам, представленным мне на оплату, дворец для Ниязова стоил 120 миллионов долларов. Но мой знакомый, солидный эксперт из Всемирного банка, которого я попросил оценить реальную стоимость проекта, заверил, что вряд ли затраты на это сооружение превысили 28 миллионов долларов. Учитывая, что Ашхабад - это сплошная грандиозная стройка, можно предположить, насколько выгодно иностранным компаниям работать в Туркмении. Аналогичным образом Ашхабаду удалось добиться лояльности Москвы - с "Газпромом" был подписан договор на поставку газа сроком на 25 лет по довольно низкой цене.

- Имеются прогнозы, что преемника Ниязову подберет именно Россия, которая контролирует энергоресурсы Туркмении...

- Думать, что контролировать ситуацию, когда имеешь дело с Ниязовым, это, как у нас говорят, все равно, что пытаться кататься на мокром арбузе. Разговоры и прогнозы по этому поводу имеются различные, но, на мой взгляд, Ниязов уже давно перешел ту черту, когда ему можно было что-то разумное объяснить или о чем-то с ним договориться.