Миграция. Гражданство. Демография.

Кем могут стать русские в Казахстане?

Несмотря на серьёзность поставленного вопроса,  автор проявляет удивительную легкость, если не сказать больше, в подходе к решению  проблемы. Публикация носит явно заказной характер и искажает истинное положение русских в Казахстане. Автор опирается на официальные документы и статистику, забывая при этом известное выражение «Есть лож, наглая лож и есть статистика».  Тем более оскорбительным для российских соотечественников звучат условия, представленные   автором, при которых русские Казахстана согласятся на объединение с Россией. К сведенью г. Буровского: русские Казахстана готовы к объединению с Россией хоть сегодня и на любых условиях.

В октябре-ноябре 2005 года, Отделом диаспоры Института стран СНГ, проведено исследование, целью которого стало выявление   особенностей самосознания, автостериотипа представителей русской диаспоры в республике Казахстан, проведение социально - политологического и социально-психологического анализа факторов, определяющих социальное самочувствие и влияющих на содержание межнациональных отношений в республике. В качестве объекта изучения была определена русская диаспора, российские соотечественники.

Анализ ответов опрошенных, представителей различных социальных групп русской диаспоры  позволяет   сравнить с позицией автора.

По всем опрошенным подавляющее большинство - 76% - приоритет отдают упрочнению связей с Россией , а 67% респондентов высказались за объединение с ней. Предпочтения России, выраженные подавляющим большинством соотечественников, определяются близостью религии, культуры, исторической судьбы. Потому что у них ещё не стёрлась генетическая память, что они русские и Отечество для них – Россия.

В отличии от автора, представители русской диаспоры обнаружили практически полный пессимизм относительно своего будущего. Число высказанных отрицательных оценок (73%) втрое превышает   показатель   тех,  которые уверенны  в том, что их жизненный уровень со временем повысится ( 21%).

Что касается миграции, то из всех опрошенных в ближайшее время собираются уезжать 8%, собираются уезжать 20% и пока еще не решили - 56%, что соответствует доле задумавшихся над тем, чтобы оставить республику (84%) и лишь 8% не собираются выезжать никуда и 8% отказались отвечать на эти вопросы.

11.05.2006.,  АПН – Казахстан

Андрей Буровский

Русских в Казахстане — 4 млн. человек. Казахов — 8,9 миллиона. Еще тысяч триста — люди смешанного происхождения. Русские живут в основном в северных областях, это зона компактного проживания русских.

Русских могло быть еще больше, но на рубеже 1990-х в Россию выехало до 500 тысяч человек. А в последние 5 лет темпы выезда русских неуклонно снижаются. В 2000 году из Казахстана на ПМЖ в других странах выехало 100 тысяч человек. В 2001 — 80 тысяч. В 2002 — 70 тысяч. В 2003 — 62 тысячи. В 2004 — 64 тысячи. В 2005 — 32 тысячи человек.

Многие из них, кстати, этнические казахи, и едут искать своей доли там, где платят получше. Пресловутая утечка мозгов. Едут и смешанные семьи — например, у родственников в России есть жилье получше. Чисто семейные причины.

В 1990 году еще можно было сказать, что русские бегут из Казахстана. Сейчас не бегут и даже не очень спешат выехать, хотя в 1990-х годах сделать это было трудно, а сейчас сделалось легко.

В 1990 году рынок жилья не устоялся. Люди бросали в Казахстане хорошие квартиры. Из страха перед погромами бежали, оставляя имущество, начиная с нуля в Твери или в Шуе. Теперь цены на жилье в Казахстане сравнимы с российскими. Продавай… Покупай… Российское гражданство стало трудно получить — но ведь никто и не гонит. Живи. И народ уезжать почти перестал.

А вот въезжают все больше. У меня нет данных о въезде в Казахстан русских в 1990 году. В 2000 въехало около 10 тысяч: в основном по семейным причинам. В 2005 году въехало 25 тысяч, и часть из них явно по причинам экономическим. Число полутайных гастарбайтеров называют разное, до 50 тысяч человек. Приезжает массажистка или компьютерщик в гости к тетушке, живет у родни — и подрабатывает. Законы о труде в Казахстане загадочны для самих казахов. Если такие приезжие что-то и нарушают — никто им не мешает.

Думаю, русское население Казахстана в основном стабилизировалось. Оно так и будет в обозримом будущем составлять порядка 35-40% всего населения. Возможен даже рост, если Казахстан сделается экономически привлекательнее. Ведь почему люди едут из страны в страну?

Чаще всего причины — чисто экономические. Или "плохие": уезжаю оттуда, где развал. Или "хорошие": едут туда, где платят лучше.

Из России каждый год уезжает порядка миллиона человек. Эта людская река — одна из причин, по которым наши "патриоты" орут про депопуляцию: людей-то и впрямь все меньше и меньше. "Патриоты" не договаривают только, что люди не умирают, они в основном уезжают…

По самой России тоже постоянно перемещается вал экономических мигрантов. Формально переезд из депрессивного Барнаула в процветающие Новосибирск или в Санкт-Петербург — это именно переезд, а не эмиграция. Но фактически нравы, обычаи, бытовые привычки, даже язык разных частей России так различаются, что стирается грань между миграцией и эмиграцией. Мой сын по дороге из Красноярска в Англию провел некоторое время у меня в Санкт-Петербурге. Оценка: "Это другая Россия!".

Северо-Запад России и Сибирь — да, это уже разные России, хотя говорить это вслух считается еще неприличным. Переезд из Красноярска в Лондон — поступок более кардинальный, чем переезд из Красноярска в Петербург — но и это уже эмиграция.

Если Казахстан сделается экономически привлекательнее — русские туда поедут. И много.

А рост казахской экономики уже стал весьма реальным фактом. За последние 5 лет рост ВВП составлял в среднем 10%.

В своей речи 5 апреля перед российской Государственной думой Назарбаев заявил российским парламентариям, что Казахстану этого мало: он добивается значительного ускорения темпов роста.

Это не просто юбилейные речи. 1 апреля опубликован официальный документ: Государственная программа экономического развития на 2006-2008 гг. В ней черным по белому написано, что главной целью правительства является "создание благоприятных институциональных и экономических условий для повышения конкурентоспособности Казахстана на международной арене, а также роста уровня жизни".

Меры, которые предлагает правительство Казахстана, включают и экономическую часть, и политическую. В том числе — рост значения местных органов власти, демократизацию, ограничения диапазона власти чиновников, контроль общественности за исполнением законов.

Как раз эта сторона Государственной программы больше всего убеждает: нет ничего нового, что экономическое развитие прямо связано с уровнем свободы в обществе. Свободнее человек — выше уровень экономического развития, современнее экономика, выше уровень жизни. В истории самой России это подтверждалось множеств раз.

В Российской Федерации до сих пор не очевидна связь между свободой, высоким уровнем образования и высоким уровнем доходов. Поэтому в "удвоение ВВП" вериться слабо. Тем более, что правительство фактически не дает развиваться всем областям производства, кроме непосредственно "отраслей нефтяной и газовой трубы".

Если судить по выступлениям Назарбаева и по Государственной программе, эту связь в Казахстане по крайней мере начали осознавать. Если так, то становится реальным и проект преобразования Казахстана в ближайшие десять лет в одну из "50 самых конкурентоспособных, динамично развивающихся стран мира".

Если все пойдет по плану, В 2008 г. ВВП на душу населения планируется поднять до 5550 долларов и выше, т.е. увеличить на 50% по сравнению с существующим уровнем.

А в 2015 г. экономика Казахстана вырастет на 350%. по сравнению с уровнем ВВП 2000 г.

В страну, где можно заработать тысячу долларов там, где в России платят 400$, поедут многие. И подработать, и остаться насовсем.

При этом не забудьте: чем больше будет образованных казахов, тем больший процент населения сможет выехать в страны Запада и получить там работу.

Чем богаче будет Казахстан, тем меньше останется в нем казахов. И тем больше в него въедет русских. Чем богаче Казахстан — тем больше по численности, богаче, влиятельнее, квалифицированнее будет и русская община.

Кем же могут стать русские для Казахстана?

Националисты верят: агентами возвращения Казахстана в единое с Россией государство.

Возможно, такие сказки могут рассказывать и в самом Казахстане, чтобы хорошенько напугать политических противников. Если значение русских возрастет, и они станут более важным фактором политики — обязательно начнут рассказывать.

Но такая возможность практически невероятна.

Чтобы русские Казахстана захотели объединяться с РФ, необходимо два фактора:

1. Чтобы РФ стала привлекательнее Казахстана. В том числе и экономически.

2. Чтобы русские в Казахстане и в России осознавали бы себя единым народом с общими целями, общей историей и единым наследием.

Даже если соблюсти первое условие, без второго никакой "агентуры Москвы" из казахстанских русских не получится. А национализм в России как-то не очень распространен.

Удивляясь вялости русского национализма, изумляясь отсутствию национализма казахского, аналитики никак не могу взять в толк — это показатель не слабости, а силы. Не отсталости, а современности.

Народ как общность языка, культуры и религии — populus (откуда и "популяция") — это явление вчерашнего дня.

Если в Казахстане слаб казахский национализм то я, во-первых, поздравляю с этим братский казахский народ. А во-вторых, констатирую: значит, казахи переросли уровень популюса и готовы строить свою нацию. Если русских никак не удается поднять на "борьбу за свои права" — это свидетельствует о том же.

Калининград ждет переселенцев

20.05.2006., Калининград, Вести.UZ. 

Губернатор Калининградской области Георгий Боос выступил в понедельник с инициативой создания в области специального центра для переселенцев в рамках реализации миграционной политики РФ.

По его словам, в администрации президента РФ разрабатывается план по развитию 5-7 так называемых «миграционных регионов». Боос заявил, что на 90% уверен в том, что Калининград попадет в перечень таких регионов.

«Можем на девяносто процентов быть уверенными, что в миграционной политике в рамках этих пилотных регионов мы будем иметь свою часть», - сказал губернатор.

Он сообщил, что инициатива по созданию специализированного центра для поддержки переселенцев была включена в пакет документов, переданный в администрацию Путина. Георгий Боос заявил, что видит основную функцию подобного центра в том, чтобы принять прибывшую семью на первом этапе, разместить ее, поставить на учет в соответствующих структурах, оказать медицинскую помощь. Кроме того, задачей центра станет поиск работы для мигрантов.

Георгий Боос также заявил, что в настоящее время число вакансий в Калининградской области оценивается примерно в 20 тыс. мест. «Миграционная политика направлена на то, чтобы приехали разноплановые специалисты», - подчеркнул губернатор.

Напомним, что на рассмотрение депутатов Калининградской областной думы губернатором внесен законопроект, предусматривающий инициативу о внесении поправок в ряд миграционных законов РФ.

В частности, Георгий Боос предлагает увеличить срок временного пребывания на территории области иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, с 90 дней до 6 месяцев; сократить срок сбора необходимой информации для выдачи разрешений с 2-х месяцев до двух недель; отменить для области квоту на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание.

 На заседании профильного комитета по безопасности и правопорядку депутаты поддержали предложение губернатора.