Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

Все темы

Соотечественники

Материк/Аналитика

Поиск по бюллетеням

Бюллетень №152(01.09.2006)

<< Список номеров

НАПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

В ЗЕРКАЛЕ СМИ

ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ

Россия и соотечественники

Москва и соотечественники

Межнациональные отношения

Национальный вопрос в Казахстане

Проблемы диаспоры

Первородный грех колониста (Русские в Средней Азии)

Русский язык. Образование. Культура.

Самоорганизация. Общественные объединения соотечественников.

Демография. Миграция. Гражданство.

БЕЛОРУССИЯ

УКРАИНА

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

ЗАКАВКАЗЬЕ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

КИРГИЗИЯ

УЗБЕКИСТАН

ТУРКМЕНИЯ

ТАДЖИКИСТАН

ПРИЛОЖЕНИЕ

Информация Федеральной таможенной службы об экспорте и импорте России важнейших товаров в торговле со странами дальнего зарубежья и государствами – участниками СНГ за январь-июнь 2006 года.

Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ

Россия и соотечественники

Русскоязычное население уже «начало паковать чемоданы»

Постепенно, незаметно СМИ России потеряли всяческий интерес к Президентской программе содействия добровольному переселению российских соотечественников в Россию. А тем временем эта тема всё более и более становится предметом жарких споров среди политиков и соотечественников, живущих в ближнем зарубежье. Особенно в странах Средней Азии и Казахстане. Поэтому освещение хода реализации программы на наш взгляд, не только целесообразно, но и необходимо. Ниже мы публикуем ряд статей отражающих степень накала страстей и причины, побуждающие к дискуссии.

18.07.2006. www.regnum.ru

Григорий Михайлов

Не успела заработать программа по содействию репатриации в Россию, а русскоязычное население Киргизии уже начало паковать чемоданы. За последние месяцы усилились миграционные настроения. "Вечерний Бишкек" сообщает: в некоторых селах Сокулукского района, к примеру, Джаны-Пахта, засобирались на историческую родину сразу же десятки семей. "А недавно, в деревне, что недалеко от столицы, семья выставила на продажу дом. Клиентов на покупку не было, хотя жилье добротное. Некоторые стали поговаривать: мол, люди все равно уедут, а строение останется. Но, видно, хозяина это так разозлило, что он пригнал бульдозер и сравнял с землей свое жилище. Хорошо бы не доводить дело до подобных эксцессов. Старики призывают: будем друг к другу добрее. И те, кто уезжает, и те, кто остается...".

В течение последнего десятилетия Российская Федерация теряла по миллиону населения ежегодно. Теперь Россия готова изменить эту тенденцию. Вопрос в том, готова ли к таким изменениям Киргизия? Ответ на вопрос искал "Общественный рейтинг". По мнению издания, есть все основания предполагать, что миграционная политика нашего соседа очень скоро отразится на Киргизии. "Демографическая проблема в Российском государстве назревала давно. На протяжении последнего десятилетия его население постоянно уменьшалось. Параллельной тенденцией стало постоянное снижение удельной доли трудоспособного населения в целом по России. На это есть ряд причин, и главная из них - это падение рождаемости. Стоит отметить, что похожие проблемы испытывает большинство европейских стран. Численность населения снижается практически во всей промышленно развитой части современного мира. Но в России эта проблема стоит особенно остро.

Дело в том, что у нее очень неравномерное распределение населения по различным регионам. Так, в азиатской части страны (или к востоку от Урала) находится 75% всей российской территории и лишь 21,4% россиян. А средняя плотность в этом регионе составляет всего лишь 2,5 человека на 1 квадратный километр земли. При этом малонаселенный Дальний Восток граничит с Северным Китаем, имеющим значительный избыток людей. По некоторым прогнозам, к 2015 году население азиатской части России сократится до 26 миллионов человек, из которых доля трудоспособного населения будет составлять лишь 30 процентов. На территории, втрое превышающей миллиардную КНР, останется всего лишь 8 миллионов работающих россиян! А ведь при нынешних темпах приграничной миграции в России через пятнадцать лет будет около 20 миллионов этнических китайцев. Это дало федеральным властям повод всерьез задуматься о национальном составе Сибири и Дальнего Востока в ближайшем будущем.

Как бы то ни было, но очевидно одно - Кремль намерен всерьез взяться за увеличение численности россиян. Выступая на заседании правительства 26 июня 2006 года, Путин отметил три направления демографической политики федеральных властей: "повышение рождаемости в стране,... снижение смертности и... создание условий для возвращения соотечественников, тех, кто хочет вернуться на постоянное жительство в Россию". Стоит ли говорить, что для нас особое значение имеет последнее, третье направление. Именно в Средней Азии и, в том числе, в Киргизии находится основная часть тех, кому Россия готова помочь вернуться в ее пределы. Для нашей страны перспектива выезда оставшихся русскоязычных граждан (а это никак не менее 500 тысяч человек), представляет большую проблему. Для Киргизии восстановить в полной мере такую потерю будет практически невозможно. Значит, пора предпринимать ответные меры. Какие именно, сказать сложно. Но бездействовать точно нельзя. Промедление смерти подобно - начало добровольного переселения в рамках государственной программы, утвержденной Путиным, планируется начать уже с 2007 года. Не опоздать бы.

Многие могут спросить: а почему Россия не занималась этим раньше? Ведь проблема не сегодня возникла. Видимо, раньше этому государству было не до того. В девяностые годы оно переживало кризис, охвативший практически все сферы общественной жизни - политику, экономику, социальную сферу, здравоохранение и образование. Но сегодня эта страна на подъеме и быстро возвращает свои позиции на внешней и внутренней арене. Сейчас Россия вновь становится одним из главных действующих лиц в мировой политике. А в ее внутреннем положении можно отметить политическую стабилизацию, укрепление основ государственной власти, устойчивый экономический рост и постепенное развитие системы социального обеспечения. Теперь у государства появилась возможность заняться решением проблем народонаселения. В этом смысле активизация миграционной политики - это продолжение той траектории развития, по которой движется Россия в последние годы.

Иными словами, мы видим очередное свидетельство усиления Российской Федерации. Когда правительство позволяет себе заниматься проблемами ближайшего и отдаленного будущего - это значит, что с текущими вопросами всё в относительном порядке. Судите сами, могли ли российское правительство и парламент заниматься вопросами демографии и народонаселения во второй половине девяностых? Конечно, нет. Экономика дышала на ладан, в Чечне шла война, а политическая элита искала только крайних и виноватых, а не пути выхода из кризиса. Им в то время не до возвращения соотечественников или роста рождаемости было. Повторяю, когда государство позволяет себе думать о завтрашнем и, тем более, послезавтрашнем дне - это значит, что в дне сегодняшнем всё в относительном порядке. Нарастающая активность на внешней арене и переход к решению стратегических задач можно понимать как признак выздоровления России. Надо надеяться, что исцеление Большого брата не обернется для нас еще большим нездоровьем...".

[Версия для печати]

Петр Своик: «Россия, не стесняясь, говорит, что хочет заткнуть свои дыры соотечественниками из стран СНГ, но, я думаю, гора родит мышь…»

06.08.2006, zona kz.net

Валерий СУРГАНОВ

Мы публикуем очередной комментарий к Указу президента РФ “О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом”. На вопросы “Зоны.kz” отвечает известный казахстанский политик Петр Своик.

***

- Петр Владимирович, как бы Вы оценили указ Владимира Путина о переселении соотечественников?

- Мне думается, что указ окажется холостым выстрелом, поскольку тех на кого он нацелен – уже нет, а в тех, которые могли бы уехать он не метит.

Мы знаем, что практически все 90-е годы, пространство бывшего Советского Союза прямо-таки бурлило миграционными процессами. Причем без каких-либо указов. Но те времена позади. Сейчас все достаточно устаканилось, успокоилось и для того, чтобы люди опять сорвались с места в каком-то заметном количестве, соответствующий государственный акт, бумага должны нести в себе серьезнейший потенциал. Если бы была такая бумага, которую прочитал человек – потенциальный участник программы переселения и она бы ему так запала в душу, что он ночь не спал, две недели сам не свой ходил – вот тогда еще можно было бы сказать, что это документ невероятной силы содержания. Что он подвигнет человека на подъем с места привычного проживания и переезд даже не в другой город, а в другое государство – ведь это же поступок, что называется, один раз на всю жизнь…

О том, кто мог бы возбудиться от путинской инициативы, я скажу ниже. А пока позволю себе покритиковать сам указ. То, как он написан. Так вот, написан он по эдакой классической, бюрократической схеме с типичной ошибкой, которую преподаватели психологии менеджмента всегда учат не допускать, но ее все равно всегда допускают. Это ошибка, когда человек пытается за счет других решить свою собственную проблему и даже не скрывает, что он пытается решить именно свою, а не чью-то другую. И почему-то искренне полагает при этом, что все остальные уже выстроились в очередь.

Да, у России есть очень серьезная демографическая проблема. Она имеет огромное количество аспектов, в том числе стратегический, заключающийся в том, что Россия не просто теряет численность – она теряет качество человеческого материала. Это на сегодняшний день самая главная угроза для РФ. И российские власти достаточно адекватно воспринимают ее реальность.

Существует и более конкретное, текущее следствие этой стратегической угрозы. Оно называется - обезлюживание территорий. Разумеется, обезлюживаются территории не самые лучшие для проживания: за счет внутренней миграции, внутреннего оттока населения, Россия теряет людей на важных для себя географических участках. А чем важны, эти участки? Разработчики указа особо и не скрывают, не стесняются в градации степени важности для них собственных территорий. Они перечисляют, что, прежде всего, им интересны всякие приграничные места, где хорошо бы людям жить, потому что граница должна быть упругой, но там никто не держится, потому что жить там элементарно плохо. Вот поэтому, дескать, давайте приезжайте туда!

Второе – это большие стройки, где граждане России тоже не очень-то задерживаются, потому как там, где большие стройки, всегда много больших безобразий.

Ну и, наконец, третье, это регионы, в которых численность населения сокращается. Наверное, тоже не от хорошей жизни…

И вот, разработчики указа говорят: уважаемые соотечественники, давайте-ка решите нам сразу и стратегическую проблему для всей России – соберемся вместе под одной огромной крышей, чтобы строить великую страну – и одновременно, послужите-ка нам материалом для затыкания наших текущих дырок. Ведь у нас в государстве такого материала, которым бы можно было б эти дырки заткнуть – катастрофически не хватает.

Вопрос: а в других-то республиках есть этот материал для замазывания российских дырок? Ответ: нету его! А нету потому, что сама по себе постановка программы, ее смысл ориентирован на людей, скажем так, среднего уровня, которые не претендуют на высокие должности, хороший бизнес и крупные города. Они готовы жить в чем-то среднем: маленьком поселочке, деревушке или небольшом городке, иметь просто работу и просто заработок. Но я извиняюсь: все люди такого сорта, кто был пошустрее и поактивнее, уже давно уехали, а те из них, кто менее амбициозен и подвижен, тем и на старом месте живется неплохо. Так зачем им менять шило на мыло за, перечисляю: бесплатный проезд, провоз багажа, несерьезные “подъемные” и некое, не слишком существенное, 6-месячное пособие, которое и то “светит” им в случае, если они поедут куда-нибудь на Дальний Восток, в Уссурийский край. Это явно не тот стимул. Причем, в этот стимул не вписывается самое главное – работа и жилье. Поэтому я не очень представляю себе картину, чтобы какой-нибудь человек прочитал указ Путина и буквально воспламенился. Если бы такой указ вышел в году эдак 1995-96-м – да, тогда бы многие в очередь выстроились. А сейчас это будут единичные случаи.

Сама Россия отнюдь не возбуждает соотечественников для того, чтобы они поднимались на крыло. Да, конечно, в других государствах вполне могут сложиться ситуации, когда люди снимутся с места и бросятся искать лучшей доли. Поскольку у нас до сих пор, практически во всех странах существуют посткоммунистические персонифицированные режимы, со сменой правителей в которых начнут происходить весьма нешуточные коллизии. Одним словом, какие-то эксцессы возбуждающие новые волны миграции не исключены. Но сейчас-то все спокойно. То есть, указ выпущен в спокойные времена. И, как следствие, ничего массового от него ожидать не приходится. Будут малозаметные в количественном отношении подвижки: где-то кто-то куда-то переедет. Однако это никоим образом не окажет сколько-нибудь серьезного влияния ни на российскую проблему, ни на демографическую ситуацию в тех государствах, откуда поедут некоторые переселенцы.

- Ну а что Вы можете сказать о тех, на кого хорошо было бы сориентировать эту программу, но в кого, как Вы сказали, она даже близко не метит?

- Я считаю, что Россия реально могла бы втянуть в себя большое число соотечественников, если бы этого на самом деле, всерьез захотела. Тут ведь есть две категории людей, которых не совсем устраивает нынешнее положение в разных странах СНГ, но я буду говорить за Казахстан.

Во-первых, это верхняя часть среднего класса из не коренных. Что их не удовлетворяет? А то, что, как ни крути, они вторичны в этой стране. Причем тут важно расставить все точки над “i”: казахстанский режим – он не националистический, он, по большому счету, частный. Вообще, Казахстан это, прежде всего, частное, “семейное” государство. А поскольку “Семья”, которая им владеет и эксплуатирует, относится к титульному населению, то и весь режим представляется таким вот этнократическим. Но, в принципе, любому человеку не титульной национальности, если он не претендует на супервысокие должности, если он в силах хоть чуть-чуть ограничивать свои амбиции, не особо стремясь быть везде и всегда первым, будь-то во власти или бизнесе, а готов довольствоваться номером вторым или третьим, можно жить, в целом, хорошо. В Казахстане существует очень небольшое число запретных мест во властных структурах и крупном бизнесе для представителей не титульной национальности. Многое, в общем-то, доступно. Так что, еще как возможно делать себе карьеру, зарабатывать приличные деньги и не помышлять о каком-то переезде за рубеж. Однако же, если бы Россия предложила такому представителю верхней касты казахстанского среднего класса переехать в крупный город с работой, окладом и жильем не хуже, чем здесь, в Казахстане, тогда бы он крепко задумался и, наверняка, зашевелился. Притом, надо четко понимать, что этнический фактор был бы здесь, в любом случае вторичным. Потому как всякий русский эмигрировавший из Казахстана в Россию, ну скажем, в город Омск, все равно будет считаться казахом и на его карьерный рост начнет сказываться то, что он не столько русский, сколько казах. То есть, надо отдавать себе полный отчет, что любой переезд этнических русских из Казахстана на свою историческую Родину будет почти повсеместно связан с подобными обстоятельствами. Хотя если бы Россия захотела втянуть в себя казахстанских соотечественников, представляющих высший слой среднего класса республики, она смогла бы это сделать, НО, только заставив самое себя серьезно раскошелиться и произвести внутри себя же ощутимые, ментальные подвижки. Особенно в сфере власти и бизнеса. Тогда бы люди поехали. Это, что касается, во-первых.

А, во-вторых, еще одним контингентом, который можно было бы забрать со страшной силой – как пылесосом пройтись – является молодежь, студенчество. Вот уж кого Россия могла, что называется, прибрать к рукам. Это ведь юношеский потенциал. Кстати, казахи тоже поехали бы туда в огромном количестве. Главное, чтобы были совершенно четко и ясно сформулированы приоритеты. Я имею в виду не только гарантированность молодежи поступления в высшие учебные заведения, но и решение вопросов проживания, получения, что чрезвычайно важно, гражданства и, наконец, трудоустройства по окончании обучения. Такие гарантии вполне можно было бы дать, и тогда, я уверен, огромное количество семей с превеликим удовольствием послало бы своих детей учиться в Россию.

Тут, впрочем, следует учитывать и то, что любая интеллигентная семья отлично сознает, что уровень образования в Казахстане неимоверно низок. Что до высшего образования, то его, как такового, на качественном современном уровне в Казахстане, можно сказать, что и нет. Что касается среднего, то, сохранив прежнюю советскую форму, внутри оно очень сильно деградировало. Все это вкупе остро волнует казахстанских родителей, которые готовы отправлять свое подрастающее поколение получать образование в российские Вузы. Благо они еще не деградировали с такой страшной силой, как наши. Да, уровень тамошних альма-матер тоже прилично опустился, однако кое-где в России все же сохраняется несколько точек, которые держат марку, претендуя на звание, или по сей день являясь университетами мирового значения.

Если уж разворачивать этот проект с переселением, то в виду необходимо иметь и вот что: качество казахстанского образования, особенно в малых городах, я уж не говорю про сельскую местность, настолько плохое, что даже талантливый человек, окончивший типичную среднюю школу в каком-нибудь поселке, просто неспособен учиться в Вузе. Посему, по-хорошему, надобно создавать интернат-школы 8-9 и т.д. классов при высших учебных заведениях, куда набирать вот таких вот подростков, интенсивно подтягивая их среднее образование с последующим обучением в университетах.

Если бы у России была такая программа переселения, то она могла бы с успехом почистить людское, человеческое пространство вокруг себя. Но ничего подобного нет и в помине. Значит, это просто указ, я повторюсь, который российский бюрократ написал в попытке закрыть чужим материалом собственные прорехи, наивно полагая при этом, что одновременно получится преодолеть такой стратегический вызов России, как обезлюживание страны.

- Петр Владимирович, а когда Вы упомянули о крупных городах РФ, которыми мог бы соблазниться энергичный и амбициозный русский казахстанец, Вы подразумевали Москву и Питер или все-таки не эти мегаполисы?!

- Нет, ну понятно, что Москва не место для миграции. Это было бы просто фантастикой, если бы еще и туда стали набирать репатриантов. Все, за исключением Москвы – я бы так сформулировал. Кстати, Подмосковье тоже можно было бы включить в список мест, куда надлежало бы завлекать высший слой казахстанского среднего класса.

- А все-таки, с точки зрения стратегического планирования этой кампании по переселению, может, попробуем увидеть хоть какой-то плюс. Все вроде бы вполне логично: Россия признается в том, что хочет заткнуть свои приграничные дыры и поднять с колен кризисные регионы и, в принципе, готова за это платить, причем, чем хуже место переселения, тем больше. Равно она не желает, чтобы соотечественники набивались в города и без того забитые под завязку?

- Я не думаю, что в этом может быть плюс. Потому что, на самом деле, в том же Уссурийском крае или на Дальнем Востоке – везде, где территории катастрофически теряют население, оплаты проезда туда, ввоза несчастных двух контейнеров и какого-то 6-месячного пособия по безработице не то, чтобы недостаточно, а, честно говоря, несерьезно. Это просто несерьезно!

- Ну а можно же предположить, что указ Путина окажется весьма привлекательным для соотечественников из граничащего с Афганистаном Таджикистана, южных областей Кыргызстана, Ферганской долины Узбекистана и т. д.?

- Уверенно можно прогнозировать коллизии со сменой, когда бы это ни произошло, власти в Узбекистане и Таджикистане. Не исключена дополнительная напряженность в Киргизии. В Казахстане же маловероятно. Я вообще не представляю себе ситуацию, чтобы в Казахстане возникли беспорядки, спровоцировавшие массовый отток населения. Понимаете, когда возникнет, тогда возникнет. Тогда люди не по указам будут переезжать, а сами в экстренном порядке.

Другое дело, что те же узбеки, я чисто теоретически могу предположить, из обнищавших регионов своей Родины, охотно могли бы тронуться всеми своими махалями на освоение каких-то новых территорий. Тем более что граждане Узбекистана в большом количестве уезжают на заработки, как к нам в Казахстан, так и в Россию. Так что сорваться с места, вместе с семьей, ради достойного заработка и жизни для них не составит особого труда. Но даже и тут куча проблем…

- Да, да, кого считать соотечественниками: этнических русских или в более широкой трактовке – всех граждан бывшего СССР

- Да, это тоже проблема. В указе употребляется слово “соотечественник”. Слово замечательное, красивое и теплое, но непонятное и слишком комплексное, чтобы допускать его однозначную трактовку.

Здесь следует иметь в виду и то, что еще на волне эмиграции, правда уже на ее спаде во второй половине 90-х, при российской Госдуме возник Совет зарубежных соотечественников. И даже был принят закон о соотечественниках за рубежом. В нем была сделана попытка сформулировать, кто ж такой соотечественник? Из этого ничего не вышло: и Совет благополучно умер, и закон, хоть он и был принят, никоим образом не работал. Однако, слово “соотечественник” имеет такую вот странную историю и подоплеку. Причем, в принципе, в российские соотечественники за рубежом мог попасть и казах. Но хоть и не по прямому смыслу, зато по контексту уж точно тех самых попыток России зарегулировать правовое поле подразумевалось, что это как бы русские или, скажем так, не казахи в Казахстане, не узбеки в Узбекистане и не кыргызы в Кыргызстане. Посему, если опять в правовом документе всплывает слово “соотечественник”, а указ президента и государственная программа это правовые документы, но при этом нигде не расшифровывается его юридический смысл, то ясно, что бюрократия, как и сами потенциальные переселенцы, будут трактовать его, как обозначающее НЕ КОРЕННЫХ. Что тоже плохо. Очень даже плохо.

- Вы делаете пессимистический прогноз?

- Я делаю такой прогноз: гора родит мышь. Никакого реального, заметного или достаточно массового движения по этой программе не будет.

[Версия для печати]

Москва и соотечественники

[Версия для печати]

В Сухуми построят Дом Москвы

25.07.2006, "Вечерняя Москва", №131

Ульяна Махкамова

Делегация Правительства Москвы во главе с Мэром Москвы Ю.М.Лужковым посетила Абхазию 20 июля 2006 года. Целью визита было подписание договора о строительстве Московского культурно-делового центра (Дома Москвы) в столице Абхазии.

Юрий Лужков и члены делегации, в которую вошли заместитель председателя Государственной думы Артур Чилингаров, руководитель Департамента международных связей правительства Москвы Георгий Мурадов, советник мэра города Константин Затулин, встретились с главой республики Сергеем Багапшем в Президентском дворце.

– У Абхазии есть потрясающая перспектива стать преуспевающей, – сказал на брифинге Юрий Лужков. – Это и выгодное географическое расположение, привлекательное для сотен тысяч туристов, и богатейшие природные ресурсы – от термальных вод до угля и нефти. Мы заинтересованы как в экономическом сотрудничестве, так и в поддержке и защите интересов этой страны. Поэтому мы будем сотрудничать с Абхазией как с государством, которое имеет право самостоятельно заниматься своими делами.

Бюджет столицы оценивается в 23 миллиарда долларов, из них примерно четверть тратится на различные инвестиционные программы. Дом Москвы в Сухуми – это инвестиционный проект, в котором будет задействована рабочая группа и специалисты из Абхазии. В ходе визита было заключено соглашение по реализации этого инвестиционного проекта между Московско-абхазским коммерческим союзом и рядом московских инвесторов.

– Это не просто строительство, это шаги к долгосрочному сотрудничеству как Москвы и Абхазии, так и нашей страны и России в целом, – подчеркнул президент Абхазии Сергей Багапш в своем приветствии московской делегации. – И не президент выбирает союзников, а абхазский народ, который сделал свой выбор еще несколько веков назад.

Показателем стабильности ситуации в республике служит доверие московских инвесторов, которые просто не стали бы вкладывать средства в рискованные проекты. А мэр Москвы выразился более категорично, имея в виду соседей республики: «Если мы решили прийти сюда с инвестициями, то никакая посторонняя сила эту деятельность не остановит».

После переговоров Юрий Лужков и Сергей Багапш выступили перед жителями Сухума, после чего была заложена капсула в основание Дома Москвы.

В свою очередь, в российской столице вскоре начнется строительство абхазского культурно-делового центра, который будет расположен в центральной части города – на Земляном Валу.

Особое внимание будет уделяться помощи в области образования: известны сложности с учебными пособиями и школьным оборудованием. Русскоязычным школам республики также будет оказываться поддержка: основная часть населения Абхазии говорит и на русском, и на абхазском, так что эта культурная традиция еще больше объединяет два наших народа.

– В последние два года Москва нас очень поддерживает, – сказал президент Абхазии Сергей Багапш. – Но главное – это человеческий вопрос, отношения наших государств. Россия была рядом с нами и во время войны, и после нее – здесь положили свои жизни многие российские миротворцы.

Некоторые проблемы необходимо решать прямо сейчас: например, поставки продовольствия из Абхазии в Россию.

Юрий Лужков сообщил, что он обратился к правительству с тем, чтобы грузинские и абхазские вина не «смешивали»: «Абхазия не занимается фальсификацией вина , – подчеркнул мэр Москвы. – Я раньше сам занимался разработками аналитической техники для определения качества винной продукции». Так что можно ожидать, что абхазские вина заменят грузинские если не количеством, то качеством точно.

[Версия для печати]

В копилку консолидации

В. Михайлов

В Москве, с 15 по 22 июля 2006 года, по инициативе Правительства Москвы проходил, Первый спортивный юношеский фестиваль российских соотечественников зарубежья.

Свое участие в Фестивале подтвердили делегации из 29 стран ближнего и дальнего зарубежья, включая команду, сформированную Всемирным конгрессом татар (Россия). В целом на Фестиваль прибыли более шестисот человек. В качестве приглашенных гостей на спортивных аренах присутствовали участники IV Международной школы русского языка и других детских и юношеских коллективов российских соотечественников, находившихся в это время в Москве.

Соревнования прошли по шести видам спорта: настольному теннису, мини-футболу, волейболу, шахматам, шашкам, легкой атлетике.

В напряженной спортивной борьбе прошли соревнования по легкой атлетике. В соревнованиях юношей в беге на 100 метров победил спортсмен из Азербайджана Кулиев Рамиль. Второе место у Шабанова Константина из Эстонии, третье – у белорусского атлета Яковлева Никиты.

Среди девушек первой финишировала Болтрукова Анастасия из Белоруссии, второй – Коваль Лилия (Киргизстан), третьей была Юлия Шалагине (Эстония).

В беге на 800 метров удача была на стороне грузинского спортсмена Мираба Кинидзе, занявшего первое место. Вторым был Дмитрий Титов из Белоруссии, третье место досталось молдавскому бегуну Дмитрию Павлутину.

Среди девушек победу праздновала Таисия Махмаева из Казахстана, второй стала Анастасия Макарова из Украины, третье место у Александры Крютченко (Узбекистан).

В соревнованиях по прыжкам в длину первое и второе место заняли ребята из Казахстана – Павел Дудник (первое место) и Евгений Клеев (второе место). Третьим был спортсмен из Киргизстана Дмитрий Ильин.

Среди девушек места распределились следующим образом: первое место – Маргарита Боровская (Казахстан), второе место – Лика Двалишвили (Грузия), третье – Татьяна Гурченко (Белоруссия).

В турнире по волейболу победу праздновала команда Казахстана, которая в финальной игре обыграла Беларусь со счетом 3:0. Третье место заняла команда Азербайджана, победившая Узбекистан со счетом 3:1.

Также в рамках фестиваля прошел международный турнир среди юношей и девушек по шашкам 64. В упорной борьбе в дополнительном матче победил спортсмен из Приднестровья Балан Владислав. Второе место занял Аслан Асланлы из Азербайджана. Бронзовым призером турнира стал Сели Константин из Эстонии.

Чемпионкой шашечного турнира 64 стала Вильчинская Вероника из Литвы. Она набрала 9 очков из 10 возможных. В упорной борьбе за второе место боролись две спортсменки. Это Бакланова Светлана из Приднестровья и Вески Кади из Эстонии. Они набрали по 7 очков. В личной встрече Бакланова Светлана обыграла Вески Кади. По результату этой игры определился серебряный призер турнира - Бакланова Светлана из Приднестровья. Бронзовым призером стала Вески Кади из Эстонии.

В турнире по мини-футболу победу праздновала команда Латвии, которая в серии пенальти со счетом 2:0 обыграла Литву. Бронзовым призером стала команда Белоруссии, которая также в серии пенальти взяла ветх над командой Приднестровья со счетом 2:0.

В шахматном турнире среди девушек места распределились следующим образом: первое место – Елизавета Соловьева (Украина), второе место – Ольга Козюкова (Латвия), третье место – Назырке Рысбаева (Казахстан).

Среди юношей чемпионом стал Эмиль Пилецкий из Литвы, вторым был Илья Белов (Украина), третье место у Хамицевич Владимира (Приднестровье).

В соревнованиях по настольному теннису удачнее всех выступили ребята из США, Узбекистана, Израиля, Казахстана, Украины.

22 июля в усадьбе «Кусково» прошло торжественное закрытие Фестиваля, на котором выступили заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, председатель Оргкомитета Фестиваля Виноградов В.Ю. и исполнительный секретарь МСРС Дурнев В.П., а также были подведены спортивные итоги Фестиваля. В неофициальном командном зачете первые три места заняли команды соотечественников из Казахстана, Литвы и Белоруссии.

В ходе приема в честь участников Фестиваля от имени Мэра Москвы представители делегаций соотечественников обменялись мнениями с организаторами Фестиваля, дали высокую оценку проведенным спортивным и культурным мероприятиям, выразили благодарность Мэру Москвы, Почетному председателю МСРС Ю.М. Лужкову за большой личный вклад в организацию и проведение Фестиваля. Было высказано пожелание проводить подобные масштабные спортивные мероприятия регулярно, один раз в три года.

Москва возлагала большие надежды на это мероприятие и они оправдались. Прошедшие спортивные состязания, общение с москвичами, взаимодействие с московскими молодежными и студенческими организациями окажут существенное влияние на консолидацию организаций российских соотечественников.

Закрытие Фестиваля проходило в форме театрализованного костюмированного представления и закончилось фейерверком на берегу усадебного пруда.

Примечание: в информации использованы материалы сайтов www.moskvaimir.mos.ru и www.mosds.ru

[Версия для печати]

«Нашли общий язык» - Международная школа русского языка.

Москвичка, № 27, 2006 г.

Катерина Гостюнина.

С 6 по 28 июля в подмосковном лагере «Московия» работала Международная школа русского языка. Лети из Испании, Сербии, Германии, Финляндии, Чехии, Монголии и других стран ближнего и дальнего зарубежья 6 часов в неделю учат русский.

Международная школа русского языка открыта по инициативе мэра Москвы Юрия Лужкова. 4 года назад в правительстве Москвы решили, что общение детей из разных уголков мира поможет укрепить культурные связи между странами. Оргкомитет по подготовке и проведению обучения в Международной летней школе русского языка возглавила первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила ШВЕЦОВА.

— К нам иногда приезжают ребята с переводчиком, а к концу школьной смены они все говорят по-русски и переводчика даже видеть не хотят, — с улыбкой поясняет Людмила Швецова. — Это к вопросу об эффективности обучения в Международной школе русского языка.

На этот раз 20 учителей русского языка прошли специальные курсы повышения квалификации и подготовили новые методические материалы. О высокой репутации школы узнали и за рубежом. Желающих обучаться такое количество, что пришлось проводить отбор. Он проходил в виде конкурсов, собеседований и выполнения разных творческих заданий. В итоге на обучение в школе, которую сами ребята называют престижной, смогли попасть только самые прилежные ученики, победители олимпиад и конкурсов по русскому языку. Всего более 280 человек из 30 стран. В основном это выпускники десятых классов.

В школе предусмотрены три программы: обучение с нуля, средний уровень и уроки для продвинутых. В рамках школьного проекта традиционно проходят соревнования, веселые дискотеки, спектакли, работают психологические студии, школа журналистики. Школьникам из «Московии» покажут музеи Кремля, Поклонную гору, другие достопримечательности столицы.

А еще ученики Международной школы русского языка 15 июля принимали участие в открытии Первого спортивного юношеского фестиваля соотечественников зарубежья, а 22 июля примут участие в его закрытии. 19 июля в школе пройдет фестиваль национальных культур, где каждому представится возможность проявить собственные таланты и познакомить с культурой своей страны.

А между занятиями — простое общение неравнодушных, любознательных и активных сверстников, которые, как показывает жизнь, очень умеют дружить.

[Версия для печати]

«Русские хроники» в Венгрии

10.08.2006. Museum.ru

Правительство Москвы, Комитет по культуре города Москвы, Московский музей современного искусства, Российская академия художеств, Национальный культурный фонд Венгрии, Ассоциация венгерских журналистов, Венгерский дом фотографии, Венгерский музей фотографии, Министерство культуры Венгрии, Венгерский культурный центр, Министерство образования Венгрии при участии pARTner gallery представляют выставку венгерской фотографии "1930-2005. Русские хроники".

Среди европейских фотографических держав Венгрия - одна из самых самобытных. Расцвет венгерской школы фотографии пришелся на 1920-е годы, когда ее представители Брассаи, братья Роберт и Корнель Капа, Андаш Кертеш обретали громкую известность в Париже, а Ласло Моголи-Надь преподавал фотографию в Баухаузе. Венгерская фотография стала завершающим аккордом культурного ренессанса Австро-Венгерской империи конца XIX - начала XX века. В те годы фотография повсеместно заявляла себя полноправной участницей синтетического процесса развития культуры, наравне с живописью, музыкой, литературой, театром. Барочность, внутренний динамизм, страстная витальность - наследие культуры Австро-Венгрии - сохранялись в венгерской фотографии на протяжении всего ХХ века, независимо от этапов ее развития…

В рамках выставки венгерских авторов о России, привезенной в Москву, представлена документальная фотография: жанр, портрет, репортаж. Взгляд венгерских фотографов на Советский Союз очень отличался от официальной советской фотографии. Фотографы из западной(!) Венгрии (они, несмотря на неизбежный прессинг цензуры внутри социалистического лагеря, были все-таки действующими лицами художественного процесса большой Европы) ехали в Москву, ожидая то ли увидеть воочию картинки из пропагандистского "Огонька", то ли обнаружить неведомую другую сторону Луны. И находили нечто третье. В тридцатые годы Янош Райзман наблюдает за улицами Москвы и воскресным отдыхом рабочих и служащих в парке. В 1940-х приехавший из США в СССР Роберт Капа схватывает парадоксальное (и естественное для народа, победившего в войне) активное строительство приватной повседневности на фоне пропагандистских плакатов. В 1950-х Корнель Капа делает в Москве, пожалуй, самые известные во всем мире портреты Нобелевского лауреата Бориса Пастернака. В 1970-1980-е годы Имре Бенко снимает упадок старых коммунистических символов, их вытеснение на обочину рутинной жизни в провинциальных городах. Венгерский фотограф Деметер Балла по просьбе Марины Влади был постоянным спутником Владимира Высоцкого во время его концертных поездок по СССР.

Самая ранняя фотография на выставке - снимок Андраша Кертеша из прифронтовой зоны Первой мировой, сделанный в 1916 году. Будущая звезда мировой фотографии - простой солдат, оказавшийся в гуще южнорусского пыльного обоза… Среди фотографий начала 2000-х на выставке работы Андраша Фекете, Белы Доки, Андрея Банкути, Лили Жас. Экспрессия их цветных снимков в новой форме возвращает зрителя к динамичной традиции венгерской фотографии. Кто-то из фотографов живет в России почти постоянно, врос в московскую интернациональную компанию людей с камерами. Кто-то сумел высказать в фотографиях что-то свое, важное о России за время краткого пребывания в ней.

"Русские хроники" представлены более чем 200 фотографиями из собрания Венгерского музея фотографии и Ассоциации венгерских журналистов, из личных архивов авторов.

[Версия для печати]

Межнациональные отношения

Национальный вопрос в Казахстане

19.06. 2006. www.analitika.org

Наталья Харитонова

Трансформации общественно-политических и экономических систем на постсоветском пространстве до сих пор являются главным "дестабилизатором" в межнациональных отношениях. Практически ни одной из бывших республик СССР не удалось избежать обострений в этнонациональной сфере общественной жизни.

И сегодня экономические, а иногда и просто узкокорпоративные интересы зачастую прикрываются этнонациональной риторикой и трактуются как "очередное обострение национального вопроса". Это могут быть, к примеру, требования соблюдения права нации на самоопределение, проблемы суверенитета, спорные границы, языковые проблемы, миграции и т.д. Однако, в значительной степени, все это лишь вершина айсберга, внешние проявления процессов совсем иного порядка. Чаще всего это борьба элит за власть.

Казахстан можно назвать одним из самых "спокойных" государств на постсоветском пространстве, по крайней мере, на уровне внешних проявлений, — среди государств, испытавших на себе самые разнообразные формы межэтнической напряженности: от требований придания русскому языку статуса второго государственного до жестокой гражданской войны.

Казахстан — полиэтническое и поликонфессиональное государство, в котором проживает более 100 национальностей. Большая доля неказахов в населении Республики, среди которых доминируют русские, делают этнонациональную ситуацию в стране уникальной. В национальном вопросе сам собой выделяется "русский вопрос", однако характерно, что при этом русскую диаспору в реальности трудно назвать диаспорой — она не стремится ни к малейшей консолидации для защиты собственных интересов, даже осознав, что из "метрополии" помощи ждать бесполезно. С другой стороны, этот факт может свидетельствовать о том, что русское население ощущает себя в Казахстане достаточно хорошо, а также о том, что интересы русских либо учитываются властью, либо в чем-то совпадают.

Есть ли в настоящий момент в Казахстане предпосылки к возникновению сколько-нибудь заметных межэтнических разногласий? Во второй половине 90-х годов по результатам опросов Информационно-аналитического центра парламента РК было заявлено, что "уровень притязаний казахов на привилегии имеет тенденцию к снижению, а принцип равенства прав всех граждан независимо от национальности приобретает доминирующий характер".

На сегодняшний день деятельность президента Казахстана, направленная на оптимизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике, является одним из основных козырей в диалоге с имеющейся политической оппозицией. И заслуги Нурсултана Назарбаева в этом деле оцениваются очень положительно — речь идет, прежде всего, о восприятии страны на внешнеполитическом уровне. Примечательно, что и религиозная политика, которая выражается в мягком "внедрении" ислама, удачно вписывается в национальную и межконфессиональную. Слабая религиозность казахского населения вполне позволяет одновременно сформировать мобилизационный "исламский" ресурс для власти и воспитать религиозную толерантность.

Как бы то ни было, но факт остается фактом — в Казахстане не было значительных конфликтов на этнической почве. И заслуга власти — прежде всего в сбалансированной этнонациональной политике, которая сопровождает весь период независимого развития государства. Казахстан, пожалуй, единственное постсоветское государство, где власть не стала грубо разыгрывать этническую карту, чем грешили его соседи.

Вместе с тем, многие эксперты указывают на существование проблем в межнациональных отношениях, загнанных вглубь, а потому грозящих дестабилизацией ситуации в стране. При этом большинство указывает именно на проблему "коренных" и "русскоязычных", а отнюдь не проблем, связанных с китайской и корейской миграцией, уйгурами или оралманами. Фактически речь идет о том, что власть всеми силами формирует убежденность, что Казахстан — это государство, лишенное каких бы то ни было этнических проблем, а оппозиция старательно эту тему обходит.

Однако на бытовом уровне все выглядит примерно следующим образом. Любая мало-мальски значимая проблема тут же рассматривается в самой стране сквозь призму "казах-неказах". И казахская интеллигенция играет не последнюю роль в формировании общественного восприятия, во многом подогревая негативные настроения. Этим, кстати, грешат и русские, однако в основном те, кого уж никак нельзя отнести к интеллигенции. Кроме того, и это отмечают многие эксперты, условно выделяемые страты в казахстанском обществе заметно коррелируют с этничностью. Согласно этой точке зрения, элиту в общем смысле, но в первую очередь правящую, в Казахстане составляют казахи. Тот слой, который при множестве допущений можно было бы назвать "средним классом", составляют преимущественно русские. А третья условная страта, маргинальная по характеру, разобщенная, с низким уровнем доходов и социально дезориентированная, представлена преимущественно казахами, в том числе и так называемыми оралманами (этнические казахи, которые на момент приобретения суверенитета РК постоянно проживали за ее пределами и прибыли в Казахстан с целью постоянного проживания). Однако часть исследователей относят к маргинальной части общества именно русскоязычный массив. Возможно, главным вопросом здесь является "система координат".

Русскоязычное население видит опору власти и, в частности, президентского курса именно в этнической базе. Жузовый принцип, "подкорректированный" советским номенклатурным, стал камнем преткновения в спорах русской и казахской интеллигенции. И даже малейшее его упоминание в экспертном сообществе вызывает недвусмысленную гримасу у казахских его представителей. На бытовом же уровне "семейственность власти", клановость, клиентальные отношения, коррупция, авантюризм, беззаконие стали главным аргументом в утверждении, что граждане Казахстана не равны в своих правах. Речь скорее идет о самоощущении русскоязычных в Республике: те, кто не уехал еще в 90-х, зачастую чувствуют себя здесь как "незваные гости, вынужденные по ряду причин находиться в этнократическом государстве". Уехавшие же отмечают, что власть в республике построена по принципу "начальник — обязательно казах", и что "повсюду видно притеснения русских".

В свою очередь, казахи деполитизированные, не знающие русского языка, социально неактивные, а потому оказавшиеся на нижних ступенях социальной лестницы, винят во всех своих бедах "русскоязычных". Тех самых, которые по объективным причинам оказались в основной массе более социально приспособленными в условиях переходной экономики и соответствующей ломки сознания. И русский язык сыграл немалую роль в эффективной социальной мобилизации русскоговорящих. Действительно, во многом без этой значительной русскоязычной "прослойки" вся политическая активность местной власти оказалась бы направленной в пустоту, да и сама она носила бы явно другой характер. Можно сказать, что относительная стабильность казахстанского общества базируется на повышенном уровне толерантности русскоязычного населения, за счет которого часто выпускается "национально-политический пар".

Русский язык в Казахстане — это тема отдельного разговора. Он не обладает статусом второго государственного языка, но в реальности является чуть ли не первым. Аргументов в пользу этого утверждения — масса. И, по-прежнему, что бы ни говорили, русский язык во многом остается пропуском в национальную элиту, а для "социальных маргиналов" — это одно из главных условий попадания в тот же условно выделяемый "средний класс". Возможно, именно поэтому "русскоязычные" так внутренне противятся изучению государственного языка и требуют придания русскому языку статуса второго государственного. Но этот вопрос обходит стороной и власть, давая неопределенные обещания, и оппозиция, старающаяся вообще не поднимать языковую проблему. И те, и другие, видимо, понимают, что естественный прирост казахского населения решит когда-нибудь эту проблему. Точно также исключается еще недавно так упорно муссируемая в СМИ "русская угроза". Другое дело, что "китайская угроза", пусть даже сильно преувеличенная, позволит объединить интересы "коренных" и "русскоязычных". А это уже площадка для более глубокой интеграции в деле национального строительства.

С другой стороны, на том же бытовом уровне существует множество позитивных моментов. Речь идет, прежде всего, о молодежи, для которой этническая принадлежность стоит зачастую значительно ниже на шкале социальных ценностей, чем у поколения, старшего их лет на 10. Отсюда — смешанные браки, в деловой жизни партнеры по бизнесу ведут дела исходя из здорового прагматизма, практически не обращая внимания на "этничность" и т.д. Дело еще и в том, что значительная часть русских заняла такую нишу в социально-экономическом устройстве страны, на которую, в общем, мало кто станет претендовать. По большому счету, и в экономике русскоязычное население продолжает оставаться связующим звеном. Кроме того, будучи прагматиками и реалистами, русские в Казахстане вряд ли станут "лезть в большую политику". В принципе и так всем ясно, что вряд ли они смогут в ближайшее время стать здесь весомыми политическими игроками. И такое положение дел во многом устраивает казахское социально и политически активное население. И именно это является залогом стабильности.

В несколько иной плоскости лежит вопрос национального строительства в Казахстане. Нурсултан Назарбаев ставит своей главной целью создание казахстанской политической нации по примеру французской. Французскую модель политической нации стремятся использовать все государства, объявившие себя гражданскими, правовыми и демократическими. Казахстан, согласно своему основному закону, таковым и является, однако на деле речь идет, по крайней мере, сегодня, о создании казахской нации-государства в этническом ее понимании. О плюсах и минусах последнего достаточно сложно судить со стороны. Одно ясно: для власти — это самый оптимальный вариант развития государственности на данном этапе, как залог "продолжения" собственной этничности. Возможно, это временное явление, отвечающее реалиям переходного периода. Действительно, практически ни одно европейское государство одномоментно не стало гражданской нацией. Это длительный и болезненный процесс, связанный, прежде всего, с общим уровнем развития индустриального и постиндустриального общества.

Ряд экспертов сегодня указывают на то, что в Казахстане нет условий для формирования казахстанской нации и устойчивой государственности. Можно, конечно, предположить, что отсутствие условий связано с уже указанным переходным периодом и в экономике и политике. И, если обратиться к истории, то можно найти немало примеров, когда мобилизация в экономике и этническая мобилизация питали друг друга, и именно это позволяло государству добиться впечатляющих результатов и стать полноценной нацией с минимальным уровнем этнической напряженности. И, возможно, Казахстан находится как раз на середине этого пути.

В формировании нации-государства в политическом смысле главную роль играет общность интересов элит и масс и всех этнонациональных групп, проживающих на его территории. Не последним вопросом является и качество элиты — "скелета" нации, главным критерием пригодности которой является способность адекватно оценивать общественные процессы и реформировать их в нужном направлении. Казахская же политическая элита на данный момент практически не способна даже сформировать достойную оппозицию власти и сформулировать цели и задачи. Генератором идей должна выступать национальная интеллигенция — "кровь" нации — интеллектуальная элита. Однако казахская интеллигенция на сегодняшний день характеризуется как "бесхребетная, провинциальная, разрозненная, беспрекословно подчиняющаяся власти и в основном выполняющая госзаказ". Главное занятие — "безудержное мифотворчество, направленное на обоснование исторического права казахов на собственную государственность", а потому и часто играющее против самой власти, особенно в восприятии русскоязычного населения. Таким образом, можно прийти к выводу, что в Казахстане на сегодняшний день существует только правящая элита. И без ее трансформации гражданское общество и политическую нацию не построить, национальный вопрос не решить.

Часто решение национального вопроса сводят просто к деполитизации этничности и деэтнизации политики. Но это, на мой взгляд, упрощенный подход, здесь гораздо более сложный узел противоречий, в основе которых лежит, прежде всего, экономическая составляющая.

Сегодня в Казахстане происходит трансформация национальной идеи (если угодно, идеологии) от направленного в "прошлое великого казахского народа" к ориентированной в будущее. Идеалом выступает государство-политическая нация с огромным экономическим потенциалом и передовыми позициями в мире. И если эта национальная идея сможет изменить ментальность всех проживающих на этой территории, то и национальный вопрос в Казахстане навсегда потеряет свою актуальность.

[Версия для печати]

Проблемы диаспоры

[Версия для печати]

Первородный грех колониста (Русские в Средней Азии)

Нелёгкая доля русских в Средней Азии, «…оставшихся на родине, в считанные годы ушедшей у них из-под ног, как зыбкая песчаная почва, и испытывающие неосознанный комплекс неполноценности…», автором рассматривается, в основном, на примере Узбекистана. Однако, с полной уверенностью вместе с ним можно сказать, что жизнь всех новых республик региона, в том числе и Киргизии с Казахстаном, «… проходит сквозь русских, не замечая их и не задевая, и они заживо превращаются в тени, иногда не успевая осознать происходящее…». Автор убеждён, что в создавшемся положении, немалая «заслуга» и правителей российского государства, в очередной раз предавших свой народ.

04.07. 2006, www.analitika.org

Вадим Муратханов

Синдром “русского расставанья”.

В конце 80-х был популярен анекдот. Подходит еврей к двум вполголоса беседующим единокровцам и говорит: “Не знаю, о чем вы тут рассуждаете, но ехать надо”. Ныне в Средней Азии бородатый анекдот приобрел прежнюю, если не более острую актуальность — только в роли евреев выступают русские. Нет в среднеазиатских республиках ни одного русского, который мучительно не раздумывал бы над вопросом: ехать — не ехать.

Проще всего решился он для тех, кто имел близких родственников в России. Будучи гражданами одной, хотя и распавшейся уже страны, русские азиаты в первой половине 1990-х еще могли относительно безболезненно адаптироваться и вписаться в не совсем отчужденный от них и не до конца устоявшийся после перестроечных потрясений российский быт. Им, обладавшим серпастой и молоткастой красной паспортиной, не приходилось иметь дело с таможнями, пограничными контролями, визами и выросшими позднее десятками бюрократических препон, связанных с пропиской и гражданством. Сценарий отъезда, за исключением Таджикистана, во всех республиках был один и тот же: за полцены проданное жилье, фамильная библиотека, никому не нужная и уступаемая за гроши, в довесок к когда-то бережно подбиравшемуся гарнитуру. Печальный прощальный обед для друзей на дворовом айване, с пловом, шашлыком и домашним вином, последние горькие объятия (“здесь” уже вряд ли свидятся, “там” — кто знает). И поезд в один конец.

На улицах одноэтажных махаллей, возле калиток, одинокие старушки в платках сидят на табуретках, продают пожелтевшие открытки с видами молодого города, инструменты, потускневший в темноте серванта хрусталь. На воротах — мелом: “Дом продается”.

Гости поневоле

Русских не гонят. Не мажут дегтем калитки, не бьют стекла. Им только вежливо и по-восточному тонко дают понять, что они здесь чужие, что это не их земля, всегда была не их, а они, несмотря на относительную многочисленность и остатки иллюзий, — не более чем загостившиеся здесь иноземцы, независимо оттого, кто где родился и вырос. В их компании никто не стесняется говорить по-узбекски — молодые местные, недавно приехавшие из кишлачной глубинки, и не владеют уже никаким иным языком. Жизнь новых республик проходит сквозь русских, не замечая их и не задевая, и они заживо превращаются в тени, иногда не успевая осознать происходящее.

Впрочем, на первых порах русские еще нуждались в том, чтобы кто-то объяснил им их новый статус. Помню, как во время моего студенчества в начале 90-х на одной “разборке” полный и уверенный в себе второкурсник коренной национальности открывал мне глаза на то, что я в Узбекистане — гость и должен вести себя здесь тихо и осмотрительно, для моей же пользы. Называл он меня при этом “Васек”: еще с советских времен в устах узбека это — универсальное прозвище для любого незнакомого русского в Узбекистане, так же как Фриц — для немца и Ара или Хачик — для армянина.

Таджикский сценарий

Таджикский вариант развития событий, в отличие от узбекского, был трагичен и кровав. Из этой республики русские, оказавшиеся между молотом и наковальней противоборствующих в гражданской войне группировок, бежали, бросая дома и нажитое имущество.

Мой дядя, державший более 20 лет охотхозяйство в горах Кулябской области, до последнего не хотел расставаться с привычным укладом жизни — пасекой, прудом, фермой для разведения нутрий. Балансировал на краю пропасти, налаживал отношения с полевыми командирами. Не вышло. Однажды, угрожая автоматами, боевики остановили его на дороге, отобрали КамАЗ, избили. Жив дядя Володя остался чудом. Помню, как сидел он у нас на кухне, худощавый и смуглый, больше похожий на азиата. И обрубок на месте большого пальца правой руки почему-то связывался в моем представлении с войной, хотя дядя сразу объяснил, что покалечился по неосторожности.

В Узбекистане и Киргизии в последние 15 лет не воевали. Разве только самую малость, с боевиками-исламистами, и то — высоко в горах. Однако бегут и из этих республик.

Коммунизм по-узбекски, или “Окно в Европу”

Безусловно, один моральный фактор не мог бы повлечь за собой массовый исход русских из Средней Азии. В каких же условиях живут здесь сегодня несколько миллионов еще уцелевших русских?

Некоей усредненной моделью в этом смысле может служить Узбекистан. Эта страна, находясь в самом сердце региона, лишь в последнее время стала поворачиваться в сторону России — правда, пока, скорее, не лицом, а вполоборота. С другой стороны, ее правящий режим еще не опускался до безоглядного самодурства Туркменбаши и проводимой им открытой дискриминации национальных меньшинств. Не теряло узбекское правительство и контроля за ситуацией внутри страны, что имело место в Таджикистане и породило там череду беззаконий и бесчинств в начале 90-х. Таким образом, положение миллиона русских в Узбекистане — это нечто промежуточное, на полпути между казахско-киргизской достаточно уважительной толерантностью и туркменской дискриминацией.

Показатель уровня жизни в Узбекистане — размер минимальной заработной платы, составляющей 5,5 тысячи сумов, что в пересчете на доллары США чуть больше $5. При этом цены на продукты первой необходимости чуть ниже, но в целом соотносимы с российскими. Что спасает узбекистанцев от вымирания — так это щедрое солнце и земля, способная давать три урожая в год. Овощи и фрукты идут за гроши, и если у тебя есть хоть какой-то источник дохода, несколько летне-осенних месяцев можешь протянуть на одних лепешках и арбузах. В остальное же время года человеку с минимальным доходом вполне реально протянуть ноги.

Зарплата среднестатистического ташкентца — именно в столице проживает сейчас львиная доля русского населения республики — колеблется от 30 до 50 долларов. Жителям кишлаков и об этих скромных суммах остается только мечтать: хроническая невыплата зарплат возвращает жизнь дехкан на незапамятные круги натурального хозяйства. Потому данные Мировой продовольственной программы ООН о том, что в стране недоедают более 20% жителей, отнюдь не кажутся завышенными. Что касается предметов одежды и бытовой техники, то на них цены выше, чем, скажем, в соседних Киргизии и Казахстане, не говоря уже о России. Виной тому — высокие таможенные пошлины на ввозимые товары и планомерное комплексное удушение частной торговли.

Другой анекдот советского времени. Завоевал Рейган весь мир, подходит к карте, видит красное пятнышко и с удивлением спрашивает своих генералов: “А это еще что такое?” — “Да вот, — объясняют те, — узбеки базар не отдают”.

С вещевыми рынками в независимом Узбекистане борются уже давно и успешно. Их закрывают на реконструкцию и на снос, заламывают такие цены за место, что у продавца остается небогатый выбор: свернуть торговлю или попытаться наверстать упущенное за счет покупателя. А так как покупательная способность последнего оставляет желать лучшего, продавец со слышными одному небу проклятиями навсегда покидает поле неравной битвы — опустевший базар. Выигрывают в этой ситуации растущие как грибы после дождя супермаркеты. И еще силовые ведомства — милиция, пограничники, таможня. Теперь они с чистой совестью не столько штрафуют, сколько обирают и облагают данью народ, после закрытия рынков поваливший затовариваться на казахстанские базары, где и цены пониже, и ассортимент побогаче, и с рыночной торговлей никто не борется.

В пограничном селе Черняевка государственная граница проходит прямо через дворы. Туалет и сарай в Узбекистане, мазанка и стойла — на сопредельной территории. Рано утром нанизываемые на холодок степного ветра, по одному, по двое тянутся путники через двор. Кровать хозяина — на свежем воздухе. Привычным движением, не поднимая головы и не разлепляя век, он протягивает руку за причитающейся платой. Получив, так же, не глядя, прячет деньгу под подушку, досматривает сон.

Недавно узбекские власти возвели в Черняевке бетонную стену, оградив казахскую территорию от потенциальных покупателей из недалекого отсюда Ташкента. В народе стену тут же нарекли “каримовским дувалом”. В дувале быстро появилась дыра — своего рода “окно в Европу”. Дыру по краям мажут дегтем, но всасываемый в нее людской поток не истощается, увлекая с собой в братскую республику негустые сбережения узбекистанцев.

В поисках лучшей доли едет народ на Север, причем не только русские.

Как-то раз мой знакомый с друзьями попытался заняться бизнесом — переправить на Урал вагон овощей. Где-то в Свердловской области повстречались с земляками-узбеками. Они уже несколько лет как перебрались в Россию, и бизнес их процветал. Об общей родине земляки отзывались насмешливо и неуважительно: “ваш Узбекистан”. — “А разве он, пардон, не ваш?” — “Нам и здесь пока неплохо”, — отвечали уклончиво.

Кому в Узбекистане жить хорошо

Единственный уголок в Ташкенте, где русские составляют большинство и где можно увидеть их сразу в изрядном количестве, — это “толкучка”. Да и ту пару лет назад согнали с обжитого ею с давних времен места в районе железнодорожного вокзала — так называемого Тезиковского рынка — за черту города, в Янгиабад. Здесь вам встретятся и рабочие ставших ныне ташкентских предприятий, и невостребованные преподаватели, и технари с золотыми руками, ожидающие случайных заказов. Бывшие, бывшие, бывшие… На картонках разложены всевозможные, чаще всего никому не нужные запчасти для не выпускающихся уже приборов, железки, уступаемые за четверть цены. Вырученные деньги расходуются тут же — на нехитрую закуску и выпивку. Домой можно и не идти.

Богатых русских в Узбекистане нет: в лучшем случае — средний слой, отделенный от низшего весьма зыбкой границей. Почему? Очень просто: для того чтобы занимать в Узбекистане руководящий пост в госструктуре или крупном бизнесе, необходимы две вещи. Первая — быть узбеком, вторая — принадлежать к одному из влиятельных на данный момент кланов. Ни квалификация, ни образование в счет не идут, потому что квалификация — не взятка, в карман не положишь, а диплом и купить можно — так многие и делают в целях экономии времени и сил.

Чаще всего на каждом уважающем себя производстве и в каждой еще не впавшей в летаргию конторе сидит своя Мариванна или Сан Саныч — странные и нелепые в окружении периодически ржущих над своими непонятными русскому уху шутками молодых “новых узбеков, с зализанными гелем волосами и поминутно вынимаемыми как бы невзначай сотовыми телефонами. При взгляде на эти тронутые временем осколки империи на ум приходят музейный хранитель Лебедев из “Белого солнца пустыни” или научная интеллигенция пореволюционных 20-х годов — этакие “спецы-попутчики”, недобитые остатки прежнего строя, без которых, однако, молодой и независимой республике на данном этапе не обойтись. На их квалификации во многом и держится пока шаткое здание узбекской экономики и делопроизводство, не первый год предпринимающее не слишком успешные попытки перейти на государственный язык.

“Мариванна, посмотрите процентовку. Сюда что вписываем?” — “Зульфия, я же тебе объясняла…” — “Ой, Мариванна, я всегда так путаюсь в этих цифрах… И что бы мы без вас делали, Маш-опа!” Растроганная Мариванна, пряча смущенную улыбку, принимается за чужую работу.

Мариванну могут обойти премией, заставить выйти на работу в выходной день. Могут пожурить за что-нибудь устами непосредственного начальника. Но ни один узбекский руководитель, будучи в здравом уме, никогда не вздумает ее увольнять: самоубийство — великий грех не только у христиан. Ему ведь еще семью обеспечивать, детей на ноги ставить, да и кроме него немало народу в конторе кормится худо-бедно.

А Мариванне с каждым годом все труднее: года растут, цены — еще быстрее. Силы уже не те. Время работает против нее, и она платит ему презрением, не думая о завтрашнем дне, отвыкая заглядывать в будущее, которого нет.

Даже будь она помоложе, особых карьерных перспектив это ей не давало бы. Современные идеологи при поддержке узбекскоязычных СМИ активно культивируют в общественном сознании образ женщины—хранительницы очага, изо дня в день терпеливо ожидающей мужа в четырех стенах и безгласно принимающей любую его волю. У узбекской девушки с высшим образованием шансов на замужество мало. Рикошетом бьет это начавшееся после 1991 года возрождение традиционных восточных семейных ценностей и по общественному положению русских женщин.

Русские, оставшиеся на родине, в считанные годы ушедшей у них из-под ног, как зыбкая песчаная почва, испытывают неосознанный комплекс неполноценности. Пожилые — те, кто проводил сверстников и сверстниц, а сам так и не дождался приглашения от “российских” детей, или те, кому просто не к кому ехать. Молодые — посматривающие на север с томительной и нерешительной надеждой, обсуждающие между собой примеры ровесников, которые уехали и “зацепились”, оказались востребованными.

Безусловно, не все энергичные и деятельные решились на прыжок. Кое-кто остался. Но трудно быть деятельным там, где поле деятельности для тебя сужается с каждым годом, где с каждым месяцем все меньше вокруг знакомых лиц и все реже слышна на улицах родная речь.

Кызылкумское “Приднестровье”

Есть, правда, в Узбекистане один островок, законсервировавший советскую стабильность и благополучие. Там русская речь, пожалуй, еще не чувствует себя иностранной. Да и доходы не заставляют людей искать перемен и впадать в тихую депрессию.

Навоийская область. Здесь десятки тысяч узбекистанцев заняты в структуре Навоийского горно-металлургического комбината и золотодобывающего узбекско-американского СП “Зарафшан-Нюмонт”. Экономическую стабильность и свой надежный достаток работники предприятия-гиганта связывают с именем его директора — Николая Кучерского. Платят здесь в среднем от 200 до 400 долларов США, причем не в год, а в месяц. В отличие от Ташкента, бесплатно показывают российское ТВ. Ездят на такси жители Зарафшана в любой конец города за символические 150 сумов и не особо терзают себя сакраментальным вопросом об отъезде.

Скованные цепью недвижимости

Парадокс заключается в том, что финансовое положение узбекистанцев — это одновременно и аргумент в пользу эмиграции, и препятствие на пути к ней. Ведь стоимость железнодорожного билета в любой российский город вмещает в себя не менее 4—5 месячных окладов среднестатистического ташкентца. Единственным НЗ в этом случае могла бы послужить недвижимость, но и на нее рассчитывать не приходится: на деньги, вырученные за приватизированную трехкомнатную квартиру в престижном районе Ташкента (это порядка 8—10 тысяч долларов), не купишь и однокомнатной каморки на окраине Волгограда, не говоря уже о Москве и Питере. Причина низких цен — столь же низкая покупательная способность и предложение, опережающее спрос: непрекращающийся отток русских в прошлые несколько лет был интенсивнее внутренней миграции — переезда областных узбеков в столицу. Пустующие по всему городу квартиры сбивали цены на жилье. Так, наиболее продвинутые и дальновидные русские среднеазиаты, уезжая, преграждали дорогу остальным, не сумевшим вовремя сориентироваться.

Что же касается областных центров, то там продажа жилья — занятие еще более бесперспективное. За благоустроенную двух- или трехкомнатную квартиру в центре экологически бедствующего каракалпакского Нукуса покупатель выложит не больше 300—400 долларов. Как говорится, живи — не хочу.

Виртуальная республика

Не особо балует русских и пресса. Из российских газет печатают в Ташкенте только безобидные “Труд” и “Аргументы и факты”: они про Узбекистан ничего не пишут, да и вообще редко прикасаются к азиатской тематике. Остальную российскую прессу — иногда пожелтевшую в самом прямом смысле за время доставки — можно купить с рук, но дорого и не свежую. Что же до местной прессы, то упоминать о ней считается дурным тоном. Вовсе не потому, что кормит народ “чернухой”. Наоборот: сидящие на голодном бюджетном пайке газеты и подконтрольное властям телевидение создают образ процветающей, богатой и счастливой страны, помимо названия, имеющий мало общего с реальностью. Да и то сказать, если уж на улицах и на работе роптать лишний раз не принято, не хватало еще по телеку. И к чему русскому телезрителю за местное вещание душой болеть, когда на четырех государственных каналах русская речь звучит в общей сложности не больше двух-трех часов в сутки. Впрочем, никто их и не смотрит: при малейшей возможности стараются подключиться к кабельному с российскими каналами. В итоге Жириновский, Грызлов и Зюганов в Узбекистане гораздо известней и популярней любого местного политика (исключая, естественно, президента), причем не только среди русских. Для тех пожилых ташкентцев, до кого не дотягивается кабель, озвученные по-русски латиноамериканские телесериалы в ретрансляции местных каналов — единственная отдушина. Поохают над злоключениями тропиканки — глядишь, и полегчало.

Узбекский бы выучил только за то…

Незнание государственного языка — другой важный фактор, толкающий русских узбекистанцев на расставание со страной. Ибо государственный язык здесь один, а великий и могучий имеет ровно такой же статус, как корейский, татарский, армянский и любой другой из языков сотни населяющих Узбекистан национальностей. Надо видеть, с какой снисходительностью, выдающей человека высшего сорта, сердобольный узбек растолковывает смысл произносимого с высокой трибуны одинокому русскому, который забрел по долгу службы на официальное мероприятие и с бесплодным напряжением уже несколько минут пытается вникнуть в дикую для его уха скороговорку. “Э-э, Вася, — укоризненно покачает головой в конце. — Язык учить надо. Когда ты знаешь мой язык — значит, ты меня уважаешь”.

Гораздо комфортнее чувствуют себя в городе редкие русские, выросшие в махалле (глинобитной одноэтажной застройке, однородной по национальному составу). Учившийся со мной в одной университетской группе рослый светловолосый красавец Виктор бегло шпарил на ташкентском диалекте и никогда не боялся, что в ответ на обращение прохожего придется жать плечами и мычать нечленораздельное. Для студентов национальных групп Виктор был местной достопримечательностью — чем-то вроде говорящего попугая. В Россию он уехал одним из первых, едва успев получить диплом.

Само собой, плакаты, вывески, официальные заявления, воинские команды — все это пишется и звучит на узбекском, а потому недоступно неграмотным русским, 99% которых так и не удосужились в достаточной мере овладеть языком титульной нации.

Впрочем, проводимый сейчас в Узбекистане переход с кириллицы на латинскую графику в какой-то мере нивелировал уровень грамотности городского русского и сельского узбека. Скооперировавшись, они теперь способны постичь смысл любого узбекского текста: русский читает записанную латиницей фразу, узбек переводит ее устный вариант на русский язык. Стоит ли говорить, что огромный корпус литературы, изданной в советское время на кириллическом узбекском, обречен на скорое забвение. Такая же судьба постигла в середине прошлого века арабскую вязь, превратившуюся для новых поколений советских узбеков в китайскую грамоту. Испытанный способ борьбы с прежней идеологией, который сводит на нет десятилетия борьбы с неграмотностью.

Таким образом, пример Казахстана и Киргизии, признавших за русским языком особый статус и сохранивших в своих государственных языках кириллические алфавиты, заразительным не оказался.

Заклейменные паспортом

Отлучение русских в Узбекистане и от политики, и в значительной мере от общественной и культурной жизни было закреплено в 1999 году, когда все население страны заставили обменять паспорта советского образца на национальные зеленые — с непременной отметкой в графе “национальность”. Эта процедура оформила бывших колонизаторов в самую ущемленную касту населения страны. Путь в Россию для новоиспеченных граждан независимого государства оказался если не закрыт, то существенно усложнен. Самые дальновидные утаивали советские паспорта, писали объяснительные о пропаже и платили штрафы.

Гораздо более решительную операцию провел в 2003 году глава туркмен Сапармурат Ниязов, отобравший у нескольких тысяч русских с туркмено-российским гражданством вторую его часть под угрозой лишения жилья и имущества.

На правах наблюдателя

Утверждать, что узбеки не любят русских, было бы не совсем справедливо. Первый агрессивный всплеск национального самосознания на волне независимости сошел довольно быстро — как только стало ясно, что оставшиеся в республике русские мало того что суверенитету отныне не угрожают, но и родине своей исторической ничуть не интересны. К русским в Узбекистане питают смешанное чувство соболезнования и брезгливости — как к непонятным, но безобидным загостившимся чужакам, дом которых сгорел за время их отсутствия.

Узбеки-таксисты любят жаловаться русским седокам: “Э, что за жизнь! Долбаный жизнь. Раньше с работы пришел — законно лежишь, отдыхаешь. А теперь конкретно крутишься целый день. Домой пустой придешь — чего пришел, скажут. Я считаю, правильно узбеков называют "бараны". Столько терпеть и молчать только баран может”.

Есть в этом что-то от психотерапии: пожаловаться низложенному хозяину, бывшему “старшему брату” на новые порядки. И самому легче, и русскому клиенту приятно. Восточная обходительность в действии. Но упаси Бог сдуру начать поддакивать — не для того разговор затеян. И, окажись на твоем месте узбек, — беседа наверняка текла бы по несколько иному руслу. Русский воспринимается таксистом как некая нейтральная, не вовлеченная в конфликт интересов сторона, с которой можно отвести душу. Таксист не скажет: “Мы, узбекистанцы, устали…” или “Нас, узбекистанцев, притесняют…” Нет! “Мы, узбеки” — в беседе с русским гораздо уместнее и ни к чему не обязывает. Гость должен знать свое место.

Меньшее из зол

Имидж светского государства дается Узбекистану с трудом. Что ни месяц, милиция, которая давно уже стала частью городского пейзажа и которую ненавидят здесь люто, арестовывает бородачей, читающих дома намаз, находит у них религиозную экстремистскую литературу. Что сам бородач в дом принес, а что блюститель закона подкинул — разобрать потом непросто, да и кто разбираться станет? На войне как на войне. Если и не было в семье экстремистов, после ареста кормильца появятся.

Главный козырь властей — спокойствие и стабильность — впервые поставил под сомнение февраль 1999-го, когда в Ташкенте прогремело несколько взрывов, в том числе в здании кабинета министров. С тех пор случались и вылазки боевиков в горных районах, и теракты в столице. Весной 2004 года в Ташкенте произошло несколько нападений на милицию и последовавших затем облав и перестрелок.

Русские в этой ситуации ощущают себя растерянно и неуютно. Не изжив еще в себе позднеперестроечных идеалов свободы слова, дела и волеизъявления, они сочувствуют борцам, жертвующим собой ради свержения непопулярного режима, и в то же время в глубине души понимают, что в случае успеха бородатый сосед, вежливо здоровающийся с тобой на лестничной клетке, возможно, постучит в твою дверь топором. Едва ли в узбекском бунте окажется больше смысла и пощады, чем в том, о котором писал русский классик.

Афганского, таджикского и иракского сценариев русские опасаются в равной мере, никакой оппозиции, кроме подпольной радикально-исламистской, в республике не наблюдают и потому видят в режиме Каримова меньшее из возможных для себя зол.

(Продолжение следует)

[Версия для печати]

Русский язык. Образование. Культура.

[Версия для печати]

Ложный путь национальной консолидации.

Эксперт: Изменение статуса русского языка в Киргизии только поспособствует оттоку русскоязычного населения

28.07.2006.www.regnum.ru

Как уже сообщало ИА REGNUM, в окончательном варианте проекта новой Конституции Киргизии русский язык лишился статуса официального и получил статус языка межнационального общения. Абдугани Мамадазимов, председатель исполкома национальной Ассоциации политологов Таджикистана, в интервью корреспонденту ИА REGNUM сказал, что для того, чтобы понять мотивы такого решения киргизских властей, необходимо взглянуть в недалекое прошлое Киргизии.

"До марта прошлого года в постсоветских странах Центральной Азии на первый план выходили национальные протесты, связанные с вопросами консолидации наций. Киргизия же в этом процессе стояла особняком: в этой стране преобладали демократические процессы над процессами национальной консолидации и идентификации. В прошлом году в Киргизии произошел разрыв - демократические процессы ушли вперед, а вопросы национальной консолидации остались далеко позади. Прошлогодние события, кто бы их как не называл, повлекли за собой и определенные региональные диспропорции. Трансформации, произошедшие в республике, во многом связаны с преобладанием демократических процессов над идеей национальной консолидации", - сказал эксперт.

По мнению Мамадазимова, новая киргизская власть изучает прошлый горький опыт и намерена вывезти на первый план вопросы национальной идентификации и национальной консолидации, нежели вопросы демократических процессов или геополитического баланса. "Киргизия, как и Таджикистан, считается пророссийски настроенной страной, но сейчас политическое руководство Киргизии посчитало, что в настоящее время первостепенной задачей является решение вопросов национальной консолидации. И результатом такой политики стало то, что киргизский язык получает государственный статус, и руководство Киргизии намерено вокруг киргизского языка организовать национальное сплочение. Думаю, что это не единственное решение властей на этом пути и будут приняты еще и другие меры для достижения национальной консолидации", - отметил эксперт.

Вместе с тем, Мамадазимов считает, что такое решение политического руководство Киргизии не может сильно отпугнуть Россию, так как геополитическая ситуация 2006 года в Центральной Азии сильно отличается от геополитической ситуации в этом регионе за последнее десятилетие. "Дело в том, что раньше Россия в этом регионе была монополистом, но сейчас в Центральную Азию уже сильно вошли такие сверхдержавы, как Китай и США. Поэтому лишение русского языка статуса официального в Киргизии не будет иметь ощутимого последствия в российско-киргизских отношениях", - сказал политолог. С другой стороны, по словам Мамадазимова, лишение русского языка статуса официального в Киргизии, может повлиять на решение русскоязычного населения Киргизии покинуть эту страну. "Это решение также совпадает с призывом российского руководства к соотечественникам зарубежом с тем, чтобы они переселились на историческую родину. К сожалению, лишение русского языка статуса официального в Киргизии может дать новый импульс оттоку русскоязычного населения из этой страны, особенно из ее северных областей. Но этот процесс неизбежен, и рано или поздно часть русскоязычного населения все равно покинет Киргизию", - сказал Мамадазимов корреспонденту

[Версия для печати]

Проблемы русского языка в дальнем зарубежье

Условия сохранения русского языка у следующих поколений русскоязычной диаспоры в Великобритании и других Западных странах определяет, в публикуемой ниже статье, директор и основатель Лондонской школы русского языка и литературы, Сопредседатель Международной Ассоциации русских культурно-образовательных объединений «Евролог» Ольга БРАМЛИ. И хотя статья опубликована в начале этого года, но она актуальна и сегодня.

23.02.2006. http://eursa.org/

Ольга БРАМЛИ

Русскоязычное население за рубежом растет. Называют разные цифры – 8 млн. (200-400 тысяч в Англии), а может быть и больше. Казалось бы просто, чем больше русских, тем легче им сохранить русский язык за рубежом. На деле, при отсутствии системы обучения, сохранения и развития языка – это почти невозможно. Большая часть детей русских иммигрантов в Великобритании, например, на сегодняшний день ассимилируются и теряют русский язык как родной. В лучшем случае владеют им на уровне иностранного. На это есть объективные причины. Одна из них, например – это престиж английского языка и самой страны. У многих иммигрантов поначалу есть желание полностью ассимилироваться самим и ассимилировать своих детей в новой стране.

Очень остро стоит вопрос сохранения и развития русского языка у детей, привезенных в Англию в раннем возрасте до 9-10 лет.

Пример: Мне знаком мальчик, которого русскоязычная мать привезла в Англию из Киева в 8 лет – мать вышла замуж за англичанина, не владеющего русским языком. В доме говорили по - английски. С русскими людьми не общались, так как живут далеко от Лондона. К 12-ти годам мальчик не только не мог произнести ни слова по - русски, но и перестал понимать бытовую речь. 4 года было достаточно, чтобы напрочь забыть русский язык.

Не менее остро стоит вопрос обучения русскому языку детей, родившихся в русскоязычных или смешанных семьях Англии, в условиях полного или частичного отсутствия языковой среды. Заметьте, семья, сама по себе, не в состоянии воссоздать среду языка для ребенка.

Как правило до 3-х – 4-х лет дети дома общаются с обоими или с одним из родителей по-русски. (Хотя многие русские матери, желая угодить англоязычному супругу или подчиняясь обстановке, начинают сами говорить с детьми по-английски.) Как бы там ни было, большинство детей из русскоязычных или смешанных семей понимают и говорят по - русски в самом раннем возрасте - до 3-х лет. Проблемы наступают, когда дети поступают в английские школы (дошкольные классы при школах) после 3-х - 4-х лет. Ребенок находится в школе с 9-ти утра до 3-х или 4-х часов пять дней в неделю, где общается только по-английски. После школы переключение на русский происходит не сразу и неохотно. Школьный язык – английский - становится для них основным языком. Русский же язык, если его активно не поддерживать и не развивать, теряется.

Наш вывод: Чтобы предотвратить потерю русского языка у будущих поколений русских мигрантов, необходим комплексный подход к решению проблемы сохранения языка и культуры.

Необходима система вечерних или субботних школ\культурно-образовательных центров за рубежом по типу: школа-библиотека-русский клуб, объединяющих русскоязычную диаспору, обеспечивающих многостороннее образование в области русского языка и культуры, а также создающих атмосферу для общения, платформу для естественного пользования языком, обмена информацией. «Островки» с атмосферой русского языка, объединеные единой сетью и связанные с Россией, как с постоянным питающим источником. Современные коммуникации позволяют осуществить такой проект. Уже имеются успешно действующие модели таких «русских островков» в разных странах Западной Европы и даже их объединений (Например, ассоциация «Евролог»). Необходимо их укреплять, поддерживать и развивать. Необходимо изучать их опыт и переносить его. Эти организации прилагают много усилий, чтобы справиться с задачей сохранения родного языка и культуры, и многие добиваются хороших результатов. Важно продолжить процесс их объединения в единую систему.

Формирование системы русских школ и центров является, по нашему мнению, обязательным условием сохранения языка в более или менее массовом порядке у будущих поколений русских мигрантов в Западных странах.

Необходимо, чтобы Российское государство взяло на себя частичное финансирование наших школ\центров. Без дотаций школы не могут полностью обеспечивать свою задачу и давать образование на русском языке всем детям независимо от дохода их родителей. Поддержка русских школ это серьезные инвестиции в сохранение русского языка и культуры, формирование будущего поколения потенциальных посредников между Россией и Западом, потенциальных граждан, потенциальных инвесторов и т. д. Это шанс, что русский язык станет одним из международных языков и в Западной Европе.

Наши культурно-образовательные центры очень много делают для создания позитивного «имиджа» русского языка, России и русской культуры, для их популяризации. Делают это часто вопреки государственным программам по полной ассимиляции населения мигрантов в их странах. Многие школы за рубежом - в частности в Англии – как правило, настаивают на прекращении использования русского языка дома в семье.

Недавно к нам пришла родительница и пожаловалась, что в престижной английской школе, где учится их сын, учитель по английскому языку «с высоты своего авторитета» заявил в присутствии их 14-летнего сына, что родители «тянут его назад», загружая родным языком. О таких случаях, к сожалению, мы слышим частенько. Тони Блэр – премьер-министр Великобритании - обратился ко всем иммигрантам, чтобы они перешли на английский язык дома. Мы не будем следовать данному указанию, так как – это приговор русскому языку для наших детей. Заявление Блэра, к сожалению, означает, что такие школы, как наша, не получат никакой финансовой поддержки от правительства Великобритании. Вот уже восемь лет наша школа финансируется только родителями учеников. Это означает, что кто не может платить, не может у нас учиться. Часто бывает, что родители просто не выдерживают финансовое бремя и забирают детей.

Русским школам за рубежом нужны особые программы, методики и учебники. В этом с нами согласны все специалисты, с которыми мы сталкивались.

Необходимо разработать программы и методики по интенсивному обучению русскому языку за рубежом с учетом билингвизма и конкретных вторых языков. Большинство русских школ за рубежом пользуются существующими российскими учебниками и программами, которые по большому счету не удовлетворяют нашим потребностям. Причем, ни имеющиеся программы «русского языка как родного», ни «как иностранного». Необходимо создать и распространить специальные учебники для двуязычных детей с учетом их второго языка. Учебники должны включать упражнения на обучение и развитие речи, обогащение словарного запаса. Должна быть дана прежде всего грамматика устной речи, а грамматика письма – в некотором сокращении. Учебники должны быть красочные, привлекательные, так как нам во много раз труднее мотивировать детей заниматься русским языком в дополнительной, а не основной школе. Необходимо также учесть ограниченное количество часов в дополнительной школе.

Необходима программа, учебники и хрестоматии по русской литературе и русскому страноведению для зарубежных школ. Очень важен тщательный отбор произведений. Они должны быть интересными и не слишком трудными для ребенка, живущего за рубежом. Вместе с тем они должны способствовать обогащению активного словарного запаса детей, а не только пассивного.

Уже имеются первые попытки создания учебной литературы для детей соотечественников в России и в Израиле, однако ни одно из таких пособий пока не удовлетворяет нашим потребностям. Очевидна необходимость привлечения к созданию учебников и программ специалистов-практиков, непосредственно работающих в русских образовательных центрах за рубежом. У русских школ дальнего зарубежья накоплен значительный опыт, имеются и физические ресурсы для составления таких учебников и программ, нужно только объединение усилий с российскими специалистами, финансирование и координация проекта.

Хотелось бы обратиться к зарубежной русскоязычной прессе. Русским школам и культурным центрам необходима постоянная информационная поддержка. Нужно давать им возможность регулярно обращаться к широкой русскоязычной публике в своей стране через имеющиеся средства массовой информации бесплатно, чтобы пропагандировать среди родителей культуру сохранения русского языка у детей, привезенных за рубеж, или родившихся за рубежом. С помощью средств массовой информации необходимо поддерживать престиж русских школ и центров. Многие русскоязычные зарубежные средства массовой информации не ставят себе таких задач, даже те, которые печатают на своей лицевой странице, что являются органом печати русскоязычной общины. К примеру, одна Лондонская газета потребовала, чтобы мы заплатили 350 фунтов за публикацию нашей собственной статьи о детском летнем лагере для русскоязычных детей. Мы не смогли заплатить и газета не напечатала материал. Часто хочется спросить эти СМИ: а кто будет читать вашу газету через 30-40 лет, кто будет слушать Ваше русское радио, если дети не будут ходить в русские школы и ездить в русские летние лагеря? Почему такая недальновидность? Аналогичная картина наблюдается и в других странах, как мы знаем от других членов ассоциации «Евролог».

Господа педагоги, журналисты, бизнесмены, политики, родители! Русскоязычной зарубежной диаспоре необходимо как можно скорее объединиться для решения острейшей проблемы – сохранения и передачи родного языка и культуры, получения детьми образования на родном языке.

Время идет неумолимо. Дети и подростки, не посещающие русские школы, с каждой неделей что-то теряют. Каждую субботу – это практика языка, десяток новых слов и выражений, какое-нибудь русское правило, два-три упражнения на закрепление, стихотворение Пушкина или рассказ Толстого, параграф о Екатерине Второй или Петре Первом, школьная постановка Чехова, Гоголя и т.д. Фестивали, концерты, одноразовые мероприятия – это замечательно, и, конечно, тоже очень нужно, но нашим детям прежде всего нужны русские школы и систематические занятия для закрепления русской грамматики, развития родной речи и мышления, расширения кругозора, в общем - все то, что мы называем одним словом – образование. А русским школам, уже существующим и самоотверженно работающим над этой проблемой, необходима постоянная государственная или, хотя бы, спонсорская поддержка. Приглашаем откликнуться на наш призыв всех, кого волнует эта проблема, всех, кто может и хочет помочь.

Мы также предлагаем создать в рамках Альянса международную Комиссию по поддержке русского языка за рубежом, в которую бы вошли руководители школ и культурных центров, накопивших серьезный опыт работы, а также методисты и ученые-специалисты в области русского языка и двуязычия. Такая комиссия взяла бы на себя разработку скоординированной системы поддержки русского языка в Европе, привлечение финансирования на русские образовательные проекты, выработку форм финансирования, разработку пособий, общей программы и т.д.

[Версия для печати]

Учителя «переобучаются»

О переподготовке преподавателей в рамках программ Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом

23.08.2006, http://www.ln.mid.ru

В рамках реализации программ Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) в июле-августе с.г. на базе «Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» прошло переобучение более 900 соотечественников - преподавателей русского языка, литературы, а также начальной школы из стран СНГ и Балтии.

Эта работа является важным элементом предпринимаемых ПКДСР усилий по укреплению позиций русского языка за рубежом, сохранению русскоязычного пространства.

В ходе состоявшейся 17 августа обстоятельной беседы руководства Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России и Академии с проходившими переобучение учителями прошел обмен мнениями по итогам и возможностям повышения эффективности программы.

Было признано целесообразным уже со следующего года наряду с переподготовкой в Российской Федерации наладить направление групп высококвалифицированных российских специалистов для проведения переподготовки учителей непосредственно в странах проживания соотечественников, а также организацию переподготовки директоров школ с русским языком обучения.

На ноябрь с.г. в Подмосковье запланирована крупная конференция по проблемам статуса русского языка в странах ближнего зарубежья, сохранения русскоязычного культурно-образовательного пространства за рубежом, т.е. по исключительно актуальным для российских соотечественников проблемам.

[Версия для печати]

Самоорганизация. Общественные объединения соотечественников.

[Версия для печати]

«С тревогой глубокого разочарования …»

В.Михайлов

Координационный совет, в состав которого входят Русская община Казахстана, Славянское движение «Лад», Союз казаков Семиречья и Союз казаков Степного края, 11августа 2006 года, провел Конференцию в Алма - Ате.

На повестке дня совместного собрания стояли ряд злободневных вопросов:

1. Послание Президента РК к народу Казахстана и национальный вопрос.

2. Отношение русских организаций РСД «ЛАД», «Русской общины Казахстана» и казаков к Указу Президента РФ и к Программе добровольного переселения соотечественников в Россию.

3. Выборы делегатов на II конгресс Российских соотечественников.

Конференция приняла «Открытое письмо Президенту Республики Казахстан Н.А. Назарбаеву», в котором выражена озабоченность игнорированием исполнительной властью конституционного права русского языка, быть «официально употрубляемым». По этому поводу было прямо заявлено: «…Видимо нашим «доброжелателям» не хотелось информировать общество о Вашем твердом обещании русским и русскоязычным избирателям выполнить их единственную просьбу о сохранении конституционного статуса русского языка…. Вместо этого в текущем году начался тотальный перевод делопроизводства на государственный язык повсеместно без учета состава населения регионов, лишая миллионы граждан осознанно понимать решения государственных».

Участники конференции высказали свою озабоченность и по поводу затягивания строительства Центра культуры «Русский Дом» в г. Алма-Ате: «К сожалению, даже чрезвычайно благородная задача строительства Центра культуры «Русский Дом» в г. Алматы, при наличии Вашего поручения и без дотации государства, тормозится более года, в том числе при полной бездеятельности руководства Ассамблеи народов Казахстана».

Неоднозначную оценку общественности и прессы Казахстана получила позиция участников конференции по всем обсуждаемым вопросам, и особенно, в отношении русских организаций: РСД «ЛАД», «Русской общины Казахстана» и казаков к Указу Президента РФ и Программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. (Читайте ниже статьи Э. Корнеева «Русские Казахстана объединяются» и Г.Комзиевой «Русские лидеры Казахстана о добровольном переселении»).

На конференции было избраны делегаты на II Конгресс российских соотечественников, который должен состояться, по предварительным данным, в конце октября – начале нобря 2006 года, в Санк-Петербурге и принят итоговый документ - «Совместное заявление», текст которого мы публикуем ниже.

[Версия для печати]

Совместное заявление «Русской общины Казахстана», Республиканского славянского движения «Лад», «Союза казачьих общественных объединений Казахстана» и общественного фонда «Благовестъ»

11 .08.2006 год г. Алма-Ата

Мы, представители республиканских русских общественных объединений в Казахстане «Русская община», «Лад» и казачество, представленные 56 городскими и областными филиалами всех регионов РК, провели в г. Алматы совместную конференцию по вопросам обращения Президента к народу и актуальным проблемам национального строительства в Республике Казахстан. По итогам состоявшейся дискуссии нами принято совместное заявление.

Мы обращаем внимание казахстанской общественности на два принципиальных момента.

Первое. Формат нашего мероприятия - совместная конференция общепризнанных республиканских и региональных организаций - выбран нами не случайно. Тем самым мы считаем необходимым ещё раз подчеркнуть, что русское движение в Казахстане организационно и идеологически оформлено, и что между всеми его участниками нет принципиальных противоречий. Русский фактор в казахстанской политической жизни присутствует и с этой данностью, так или иначе, придётся считаться всем участникам политического процесса.

Второе. У нас единые цели и задачи, которые мы намерены последовательно претворять в жизнь. Базовыми для русского движения остаются требования национального равноправия, представительства русских в органах власти, сохранения статуса и сферы применения русского языка и другие наши предложения, изложенные в резолютивной части Программного заявления «Лад» и поддержанные Координационным Советом русских, славянских и казачьих организаций.

В тоже время казахстанскими властями на местах предпринимаются действия, всячески препятствующие естественному процессу консолидации русских и легитимации их национальных интересов в политическом пространстве Казахстана. Свидетельством этому является запрет на проведение республиканской казачьей объединительной конференции, а также тотальный перевод делопроизводства на государственный язык, которые нельзя рассматривать иначе как акты противоправные и антиконституционные.

Важным для нас вопросом, на который необходимо ответить, является Указ президента Путина «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

«Русская община», «Лад» и казачество заявляют следующее:

1. Казахстан, как суверенное государство, может существовать на данном этапе только на принципах управляемой демократии. Поэтому наша поддержка президента Назарбаева и его послания к народу неизменна и вытекает из общих соображений безопасности и внутриполитической стабильности, как в самом Казахстане, так и во всём центрально-азиатском регионе. Русские организации не видят альтернативы действующему главе государства, поскольку любое ослабление президентской власти приведёт к обострению внутриклановой борьбы и социальным потрясениям в республике.

2. Мы приветствуем успешное развитие интеграционных связей между Казахстаном и Россией и в меру своих возможностей будем содействовать этому процессу. При этом мы обращаем внимание руководства Астаны и Москвы на то, что в межгосударственных договорах и соглашениях должны обязательно зачитываться интересы соотечественников.

3. Координационный Совет выступал и выступает за равноправное функционирование казахского и русского языков, за участие русских в управлении государством, за принятие законов и создание механизмов, регулирующих весь спектр межнациональных отношений в соответствии с международными нормами и стандартами.

4. Русские организации подчеркивают, что поспешный перевод делопроизводства на государственный язык лишает миллионы русских и русскоязычных граждан конституционного языкового равноправия и приведет к усилению миграционных настроений. Мы настоятельно предлагаем Правительству разработать постановление о ведении делопроизводства на двух языках. При этом, разделяя заботу о развитии государственного языка, еще раз заявляем о готовности обучать русскую молодежь казахскому языку при условии финансирования широкой сети курсов и воскресных школ.

5. Мы с большим интересом воспринимаем Указ президента Путина «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Это знаковое событие, означающее признание Россией моральной ответственности за судьбу разделённого русского народа. Учитывая сложившуюся ситуацию, русские организации будут проводить информационно-разъяснительную работу и, в зависимости от того, насколько будут обеспечены правовые гарантии русскому населению, определятся в своём отношении к нашему будущему в Казахстане.

Принято на совместной конференции «Координационного Совета русских, казачьих и славянских организаций Республики Казахстан» и «Союза казачьих общественных объединений Казахстана».

[Версия для печати]

«Второй эшелон» в Россию

21.07.2006., ЛадИнформ

Стремление русских объединений легализовать свои национальные интересы и принять участие в общественно-политической жизни страны натолкнулось на жёсткое сопротивление казахстанских властей. Попытка проведения 2 июля 2006 г. объединительной Учредительной конференции (Большого казачьего круга), завершилась тем, что казаков отправили во всём цивильном ...на 100 км, без права принимать какие-либо организационные решения. Во всяком случае, таковы были «рекомендации» лиц, ответственных за национальную политику.

В заявлении Совета Атаманов «Союза казаков «Степного края»» по этому поводу, распространённом русскими общественными СМИ, говорилось, что властями были выдвинуты «человекоунижающие условия» и казаки не намерены мириться с «чиновничьим произволом». Это заявление было, соответственно, поддержано всеми участниками «русского альянса» («Русской общиной», Славянским движением «Лад» и «Союзом казаков Семиречья»), справедливо усмотревших в нём неуважение ко всем русским гражданам Казахстана.

«Считаем, что в данном вопросе восторжествует должная справедливость, и виновные, допустившие оскорбление казаков в Казахстане, понесут наказание», - говорилось в заключительной части этого документа. Однако, как и ожидалось, никакой реакции со стороны властей на это заявление не последовало.

Откровенно дискриминационные меры, предпринятые казахскими властями, вряд ли дают основания на «торжество справедливости» в отношении русских общественных объединений. С момента завершения президентских выборов, на которых «русский альянс» активно поддержал главу государства, руководство Казахстана не сделало ни одного шага, чтобы подтвердить гарантии, лично данные президентом Назарбаевым лидерам русских организаций. Тогда Нурсултан Назарбаев пообещал, что русский язык не будет ущемляться, и он как гарант Конституции берёт под своё покровительство русское население.

В связи с этим, в настоящее время среди активистов русских организаций стала живо муссироваться тема организации массового выезда русского населения в Россию. Многим ещё памятна неудавшаяся акция под названием «Первый эшелон», инициированная движением «Лад» как реакция на рост казахского этнократизма. Но тогда «гайдаровско-черномырдинская» Россия не была готова принять соотечественников, а «Лад», подвергавшийся постоянной обструкции и репрессиям, не обладал для проведения этой акции необходимыми материальными и организационными ресурсами.

Сейчас ситуация кардинально изменилась, и «Второй эшелон» вполне может отправиться в Россию. Указом российского президента Владимира Путина с 2007 г. начинается реализация программы по переселению соотечественников. Регионы РФ готовы обеспечить переселенцев гражданством и работой, выплатить подъемные, компенсировать расходы на переезд. Кроме того, в отдельных областях России местные власти обещают соотечественникам дать жильё, а там, где это невозможно, предоставить жилищную ипотеку.

Дело, казалось бы, осталось за малым: вбросить лозунг в массы и организовать сам процесс планового вывода русского населения из Казахстана.

Между тем председатель Республиканского славянского движения «Лад» Иван Климошенко достаточно осторожно отнёсся к идее «Второго эшелона».

«Я бы пока не стал форсировать события. По крайней мере, до 2007 г. - до окончательной утряски всех деталей программы у нас есть время.

Кроме того, президент Назарбаев долгое время находился за пределами Казахстана. В настоящее время он участвует в неформальном саммите глав государств СНГ в Москве. Вот вернётся в страну, тогда, я думаю, у него будет время разобраться, так сказать, с делами местными. А в его отсутствие никто не даст «отмашку» на отъезд русских из Казахстана.

Мы сейчас в рамках «русского альянса» проводим активные консультации, что мы можем и должны предпринять. Все свои планы мы обязательно озвучим и доведём до сведения широкой общественности.

Моё личное мнение: очередной отток русскоязычного населения - вместе с русскими поедут украинцы белорусы, татары, какая-то часть казахов – кроме удовлетворения националистических амбиций властной верхушки, со всей очевидностью, пользы Казахстану не принесёт. Я вообще не вижу в этом никаких плюсов, ничего разумного.

Если раньше внутриказахские протестные настроения можно было отчасти канализировать в «русский язык», то теперь власти получат междоусобицу, грызню кланов и десяток «Шаныраков», не исключая дворцовый переворот. Тогда в не столь отдалённом времени претензии можно адресовать американцам, китайцам, талибам и местным дядям с автоматом в руках. Ведь это Азия, здесь всё очень быстро происходит».

[Версия для печати]

Русские Казахстана объединяются

15. 08.2006, http://www.apn.ru

Эдуард Корнеев

В минувшую пятницу в Алматы состоялась конференция русских и славянских общественных организаций Казахстана, посвящённая обсуждению подписанной недавно Президентом России В.В. Путиным Программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. Организаторами конференции выступили Русская община Казахстана, Славянское движение «Лад», Союз казаков Семиречья и Союз казаков Степного края. Как отметил глава Русской общины Юрий Бунаков, к этой объединительной конференции русские организации шли больше 10 лет. В конференции приняли участие свыше ста делегатов из разных областей Казахстана.

На этом форуме обсуждалась не только запоздалая инициатива российских властей по привлечению на историческую родину тех, кто считает таковой Россию. Как уже отмечалось, Программа содействия переселению вызывает множество вопросов относительно способов и возможных результатов её осуществления. Конференция, если отбросить дежурные дифирамбы в адрес указа Президента РФ, выразила однозначно негативное отношение к Программе содействия переселению. В резолюции, принятой на конференции, представители русской общественности Казахстана заявляют прямо: «Мы, если власть нас услышит, будем проводить агитацию против миграции трудоспособного населения с целью сохранения темпов экономического развития Казахстана [выделено нами - Ред.], и, в зависимости от того, насколько будут обеспечены правовые гарантии русскому населению, мы окончательно определимся в своем отношении к нашему будущему в Казахстане». Таким образом, организованная русская общественность Казахстана связывает своё будущее именно с Казахстаном, а не с возможной миграцией в РФ.

Важнейшим фактором, способствующим укоренению такого рода настроений, является, без сомнения, благоприятная атмосфера межнациональных отношений в Казахстане, выгодно отличающая эту страну от всех бывших советских республик (за исключением разве одной Беларуси). Нельзя считать только лишь изъявлением официальной вежливости слова той же резолюции о том, что русские организации не видят альтернативы Президенту РК Нурсултану Назарбаеву и проводимому им курсу. Прошлогодняя поддержка, оказанная большинством русских организаций Назарбаеву в ходе предвыборной кампании, была обусловлена сознанием того, что действующий Президент Казахстана является сейчас единственным гарантом сохранения межнационального согласия в республике, только при котором и возможно демократическое решение национальных вопросов и создание гарантий соблюдения прав русского меньшинства.

На состоявшейся на следующий день тоже в Алматы конференции «Русский язык – фактор интеграции народов России и Казахстана» первый заместитель главы Русской общины республики, руководитель фонда «Благовест» Юрий Захаров заявил, что России имеет смысл часть средств, которые она собирается потратить на обеспечение переселения соотечественников, направить на поддержание, укрепление и расширение влияния русских диаспор, в частности, в Казахстане. В этом, как считает Захаров, заинтересован и Казахстан, так как русское население может стать заслоном на пути китайской миграции в республику.

Что касается китайской миграции, то на разных уровнях уже высказывались суждения, будто главной целью нового мероприятия Кремля является необходимость заселить стремительно пустеющие пространства российского Дальнего Востока и Сибири. Так что противодействие китайской экспансии – насущная задача для России, и здесь интересы России и Казахстана могут как раз не совпадать. Российские чиновники вполне могут усматривать простейшее решение проблемы в перенацеливании китайского натиска на территории центральноазиатских стран. Конечно, такое решение – только временный паллиатив, и данная угроза потом снова встанет во весь рост перед Россией, только отражать её придётся уже в одиночку. Но кто обязал российскую бюрократию видеть дальше её собственного носа?

Однако вернёмся к проблемам русской общественности Казахстана. По звучавшим на конференции заявлениям и высказываниям, одним из наиболее волнующих её вопросов стал повсеместный перевод делопроизводства исключительно на казахский язык, каковой процесс планируется завершить в ближайшие года два. Это, считает Бунаков, является поспешной мерой и лишает языкового равноправия миллионы граждан Казахстана. Языковой вопрос был назван на конференции самым главным, в котором русская общественность хотела бы получить поддержку руководства республики. На алматинском форуме звучали и призывы придать русскому языку статус второго государственного. Это требование озвучил, в частности, председатель Славянского движения «Лад» Иван Климошенко. Напомним, что русские составляют 26 % населения республики, а русский язык, по некоторым оценкам, постоянно употребляют в быту и деловой жизни порядка 80 % населения Казахстана. К этому можно добавить известное экспертное мнение о том, что для части казахстанской элиты русский язык по-прежнему более актуален, нежели казахский.

Представители движения «Лад» на конференции выступили также за возвращение некоторых исторических русскоязычных наименований населённых пунктов, переименованных в начале 1990-х годов; в частности, за возвращение городу Атырау первоначального названия Гурьев. Однако, насколько можно судить, в итоговых документах форума это требование отражения не нашло.

Озабоченность русской общественности Казахстана проблемой статуса языка вызвана не только этническими интересами. Эта проблема – часть более широкой проблемы, касающейся всех без исключения граждан Казахстана: проблемы построения демократического полиэтничного государства. По большому счёту, речь идёт об успехе государственного строительства демократического Казахстана. Как ни аксиоматично это звучит, но, тем не менее: нельзя создать свободу одних на дискриминации других. Способность решить национальные вопросы на основе соблюдения законных прав этнических общин, по образцу современных многонациональных демократических государств, станет важнейшим показателем того, насколько оправданы претензии Казахстана встать вровень с передовыми странами мира.

[Версия для печати]

Русские лидеры Казахстана о добровольном переселении

15.08.2006 www.gazetasng.ru

Гульмира Камзиева

Русские лидеры Казахстана Руководители русских, славянских и казачьих организаций Казахстана весьма неоднозначно высказались о намерениях официальной Москвы смягчить демографическую проблему за счет приглашения соотечественников назад, в Российскую Федерацию. 11 августа они обсуждали в Алматы российскую государственную программу содействия переселению соотечественников. Вызовет ли она массовое переселение русской диаспоры Казахстана в Россию? Прогнозы скорее отрицательные, нежели неоднозначные.

По мнению председателя координационного совета русских, казачьих и славянских организаций Юрия Захарова, на начальном этапе не будет массового переселения русских из Казахстана в Россию:

- Потому что еще десятки тысяч тех граждан, которые уехали в том числе из Казахстана, уже многие годы еще не получили российского гражданства. Второе, Казахстан для многих из нас — не просто страна проживания, это — наша родина. Я живу в Казахстане уже в пятом поколении. Мы считаем, что было бы лучше направить те средства, которые собираются предложить для переезда в Россию, для укрепления русской и русскоязычной диаспоры в Казахстане. Потому что тех денег, которые намечены выделить, все равно не хватит. Есть большая вероятность того, что люди будут брошены при смене власти в России. Или как обычно российская бюрократия, что уже не раз отмечалось, везде разворует средства, а люди останутся на пустом месте.

После того, как президент России Владимир Путин предложил своим соотечественникам вернуться на родину, вопрос новой волны переезда русских Казахстана в Россию стал снова одной из главных тем. Лидеры и рядовые представители русских, казачьих и славянских организаций не скрывают, что после такого предложения у них появилась маленькая надежда. Мы готовы рассмотреть сделанное Кремлем предложение, — говорит председатель Славянского движения «ЛАД» Иван Климашенко:

- Потому что много лет к русским, вообще к соотечественникам Россия относилась недоброжелательно и, будем говорить, игнорировала. Сейчас они заявили то, что мы нужны им, это как бы бальзам на душу. С другой стороны, как бы это опоздавший момент и пока еще неясно, что там будет, как будет. Поэтому люди настороженно смотрят на все что происходит сейчас. По опыту переезда русских в Россию знают, что там очень сложно было устроиться, много препонов, много проблем, которые не решало государство.

В это время казахстанские чиновники уверены, что массового переселения русских не будет. Потому что им тут хорошо живется, — говорит заместитель председателя Ассамблеи народов Казахстана Жуматай Алиев:

- Все единодушны во мнении, что русские в Казахстане хотят оставаться в Казахстане. Они довольны политикой президента Нурсултана Назарбаева и, естественно, они говорят о необходимости изучения государственного языка молодежью, говорят о необходимости дальнейшей заботы о русском языке в местах компактного проживания. Я со своей стороны хотел бы сказать, что председатель Ассамблеи народов Казахстана, президент республики Нурсултан Назарбаев неоднократно подчеркивал в своих выступлениях, что русский язык в Казахстане будет развиваться дальше.

Однако, не все придерживаются такого мнения. Некоторые русские не скрывают, что они, возможно, покинут Казахстан, так как не видят здесь больших перспектив для своих детей и внуков. Русские и славянские организации намерены постоянно информировать своих соотечественников о ходе путинской миграционной программы. Вначале не будет массового потока желающих уехать в Россию, — говорит Иван Климашенко:

- Получается, что перспективы для молодежи призрачные, будет ли она или не будет? Знанием языка нужно заниматься серьезно, но тут есть такие проблемы, которые даже власть не в силах решать.

Другой русский национальный лидер Юрий Бунаков готов агитировать в противоположном направлении. После того, как мы найдем поддержку и понимание со стороны правительства Казахстана, то готовы будем работать в нужном направлении, — заявил Юрий Бунаков:

- Если власти наши будут нас понимать и поддерживать, мы будем играть роль антипропаганды переселения трудоспособного населения в Россию.

Российская государственная программа содействия переселению соотечественников продлится до 2012 года. Объем денежных выплат и преференций переселенцам будет прямо пропорционален выбранному месту проживания в принимающей стране. Также устанавливаются три категории переселения. Первая категория — это стратегически важные для России приграничные зоны, характеризующиеся шквальным оттоком населения. Ко второй категории относятся земли, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие привлечения в массовом порядке рабочей силы, которая у России в этих местах попросту закончилась.

В последнюю категорию входят «географические местности с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдается сокращение общей численности населения». В третьей категории не платят ни ежемесячных пособий, ни подъемных.

[Версия для печати]

Русские в дальнем зарубежье

Русскоязычная община Британии научит русскоязычную молодежь интегрироваться в Европейское сообщество

02.08.2006. http://eursa.org

Русскоязычная община Британии подвела итоги семинара «Молодежь – проблемы и условия интеграции в Европейское Сообщество», проведенного в июне 2006 года в греческих Салониках силами греческой молодежной организации «Инициатива» под руководством Георгия Гурованидиса. Как сообщает Русскоязычная община Британии, семинар был не только профессионально подготовлен, но и порадовал участников обширной культурной программой. Незабываемое впечатление на гостей оставили поездки на экскурсии, особенно в монастырь «Метеорит».

В рамках семинара прошло несколько официальных встреч с представителями государственных и общественных организаций: мэром города Салоники, руководством края Халкидекия, представителями посольств. Благодаря этим встречам участники семинара смогли реально оценить результаты работы греческого правительства по ускорению интеграции и адаптации русскоязычных в Греции.

По мнению представителей Общины, опыт, накопленный правительством и общественностью Греции в сфере работы с эмиграцией, требует тщательного изучения и методологического анализа. Надо надеяться, что по результатам семинара в ближайшее время будут выпущены публикации, нацеленные на информирование и поддержку приезжающих в Европу эмигрантов. Ведь опыт подобных мероприятий требует пристального изучения и тиражирования не только на территории Греции, но и повсеместно в Европе. Круг рассмотренных на семинаре вопросов, без сомнений, стал ориентиром для проведения серии лекций и семинаров в Англии, Италии, Португалии, Испании, Ирландии. Руководители этих стран в первую очередь ориентированы на создание общественных институтов, помогающих правительству и общественности интегрировать в западное сообщество эмигрантов, одновременно с сохранением их родной культуры и традиций. Крайне необходимой для дальнейшего изучения сегодня считается тема трудоустройства и социальной защищенности молодежи.

На основании результатов проведенного семинара Русскоязычная община Британии решила сформировать Комитет по работе с молодежью. По данным проведенного руководством Общины в 2005 году анализа, в стране проживает более 250 000 молодых выходцев из стран, ранее входивших в состав Советского Союза, и для большой части этих иммигрантов родным языком является русский. Чтобы донести до них полученную на семинаре информацию, необходимо выпустить пособие тиражом не менее 25 000 экземпляров. Уже разработана предполагаемая структура пособия:

1. Русскоязычное население Европы, аспекты современной эмиграции.

Обзор: Эмиграция из Восточной Европы. Условия и причины.

Проблематика: Экономическая эмиграция - проблемы европейского масштаба.

Интеграция переселенцев в современных условиях развития стран Европейского Сообщества.

2. Пути решения проблем адаптации.

Социальный аспект.

Психологическая адаптация.

Материальные и юридические вопросы.

3.Объединительный процесс в среде русскоязычных.

Инициатива снизу.

Самосознание диаспоры (исторические корни и будущее)

4. Опыт общинных и общественных организаций.

Кто был представлен на семинаре.

Доклады представителей организаций участников Семинара.

[Версия для печати]

Демография. Миграция. Гражданство.

[Версия для печати]

О подписании Президентом России В.В.Путиным федеральных законов в сфере миграционного законодательства

20.07.2006, http://www.ln.mid.ru

Президент России В.В.Путин подписал два федеральных закона, направленных на совершенствование российского миграционного законодательства и упрощение миграционных процедур.

Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” направлен на совершенствование миграционного законодательства путем формирования нового административно-правового механизма учета иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих (пребывающих) в Российской Федерации. В частности, речь идет об упрощенной системе регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и по месту пребывания в Российской Федерации.

Федеральный закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” направлен на упрощение миграционных процедур, связанных с получением иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, статуса временно проживающего в Российской Федерации, механизмом трудоустройства данных иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также на совершенствование государственного регулирования рынка иностранной рабочей силы.

* * *

Справка к Федеральному закону “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”

Новый порядок миграционного учета является одним из первоочередных элементов создания системы более качественного иммиграционного контроля для решения задачи привлечения в Российскую Федерацию квалифицированной рабочей силы, включая рабочую силу из государств – участников Содружества Независимых Государств. Он позволит снять излишние административные барьеры для тех специалистов, в притоке которых Российская Федерация наиболее остро нуждается. Органы государственной власти, в свою очередь, получат достоверные статистические данные о пребывании в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а как результат – новые возможности для оздоровления миграционной и демографической ситуации.

Реализация Федерального закона позволит более эффективно управлять миграционными процессами, сократить нелегальную иммиграцию и в то же время существенно повысить уровень конституционно-правовых гарантий прав соотечественников и других категорий иностранцев, желающих трудиться и жить в Российской Федерации.

* * *

Справка к Федеральному закону “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”

Так, Федеральным законом устанавливается возможность получения иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешения на временное проживание без учета квот, на основании заявления, с последующим представлением в установленном порядке в течение месяца необходимых документов. Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане освобождаются от обязанности ежегодной перерегистрации.

Прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, иностранным гражданам Федеральным законом предоставляется возможность самостоятельно получать разрешение на работу в десятидневный срок со дня подачи заявления. Работодателям предоставляется право привлекать таких иностранных работников без получения разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Одновременно с упрощением для иностранных граждан миграционных процедур предусматривается дальнейшее совершенствование инструментов государственного регулирования в сфере миграции. В частности, Федеральным законом дополняется существующий механизм установления трудовых миграционных квот, что позволяет учитывать не только количественные, но и качественные (профессия, квалификация) характеристики трудовых мигрантов, регулировать миграционные потоки на федеральном и региональном уровнях.

[Версия для печати]

Нетерпимость как глобальная проблема

На пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации, 14 апреля 2006 года, по инициативе комиссии Палаты по вопросам толерантности и свободы совести, были рассмотрены и одобрены рекомендации на актуальную тему: «О толерантности и противодействии экстремизму в российском обществе». В мае этого года была издана брощюра, главы из которой будут опубликованы в этом и последующих выпусках нашего Бюллетеня.

«Общественная палата Российской Федерации», Москва 2006

Нетерпимость, экстремизм и основанное на них насилие представляют собой глобальную угрозу для мирной жизни человеческих сообществ и международной стабильности в целом. Распространенными проявлениями этого вызова являются этносепаратистские конфликты, дискриминация меньшинств, агрессия между людьми разных культур и вероисповеданий, деятельность расистских организаций и акты расового насилия, религиозный экстремизм, нетерпимость политических движений и идеологии. Нетерпимость выступает противником многообразия, которое составляет важнейший обогащающий фактор человеческого развития. Нетерпимость подрывает принципы демократии и приводит к нарушению прав человека.

Многовековые усилия по утверждению цивилизованных взаимоотношений между неодинаковыми в культурном, религиозном и социально-политическом отношении людьми, общностями и государствами привели к выработке норм и принципов, которые носят гуманистический характер, получили поддержку общественного мнения, зафиксированы в национальных законодательствах, международных договорах и декларациях. Одним из таких принципов является толерантность (терпимость), которая заключает в себе признание различий и отказ от насилия по отношению к иному.

Содержание и границы толерантности различаются в зависимости от культурной традиции, состояния общества и многих других факторов. Терпимость есть приобретаемая и культивируемая личностная установка и коллективная позиция как условие существования сложных обществ. Это есть показатель зрелости и жизненности человеческих коллективов, государственных и политических образований. Терпимость — это не вседозволенность и всепрощение; она заключает в себе активное действие, особенно в отношении крайних форм нетерпимости. Таким образом, толерантность — это постоянное и направленное усилие на осуществление определенных личностных и общественных ценностей и норм поведения. Общественная толерантность — это когда личность культивирует в себе установку на согласие и сотрудничество и когда общество всячески поощряет эту установку, особенно через образование и средства массовой информации.

Многие страны, особенно с демократическим общественным устройством, на протяжении длительного времени ведут борьбу против расовой дискриминации, против проявлений вражды на почве расизма, религиозной и этнической нетерпимости. Цель этой деятельности состоит, прежде всего, в сохранении демократического общественного устройства, основанною на равенстве прав человека и гражданина. Средством борьбы против расизма и ксенофобии является в первую очередь борьба против всего того, что может угрожать общественной безопасности, а именно возрождение идеологии пренебрежения человеческой личностью и превосходства одного народа над другим, отрицание фундаментального принципа равенства всех людей. Во многих странах мира приняты законы и выработаны общественные механизмы противодействия этой угрозе. Далеко не везде и не всегда они приносят быстрые и позитивные результаты, но в целом этот опыт важен для России.

В ряде стран мира наблюдается рост неофашистских, расистских и ксенофобских проявлений наряду с насилием со стороны выходцев из мигрантских меньшинств и религиозных экстремистов. Тем не менее, действующие в Германии, Великобритании, Франции и в других странах законы против экстремизма, расизма и антисемитизма четко устанавливаю и различия между убеждениями, свобода выражения которых находится под зашитой, в том числе и свобода выражения мнений в СМИ, и провоцированием расовой ненависти, преступлениями против человечности, которые подлежат наказанию. Преступления расового и ксенофобского характера строго связываются с наказанием отдельных лип, но закон и общество также противодействуют формированию экстремистской идеологии, созданию сообществ, организаций и политических сил, для которых насильственные действия являются одним из способов самовыражения и которые поэтому представляют опасность для общества. В США, где существуют расизм, сохраняются антисемитизм и этническая дискриминация, тем не менее, представляют интерес опыт государственно-общественного мониторинга экстремистских проявлений, система профессиональной экспертизы и корректного обсуждения проблем в СМИ, механизмы утверждения общеамериканской идентичности и гражданской солидарности среди многорасового и многокультурного населения. Опыт толерантного существования многокультурных и многоконфессиональных обществ имеется в странах Азии. В Индии, где происходят вспышки масштабного насилия на почве межрелигиозной розни, конфликты преодолеваются через общинные миротворческие процедуры наряду с эффективной деятельностью полиции.

Ситуация в Российской Федерации

В России проживает сложное по этническому и религиозному составу население. Российский народ обладает историческим опытом межрелигиозного и межэтнического взаимодействия, опытом поддержки и развития больших и малых культур. Россия не может быть отнесена к категории государств, где существует открытая дискриминация этнических и религиозных меньшинств. Все группы признаются государством, их права на сохранение культуры и целостности гарантируются Конституцией. В Российской Федерации обеспечиваются условия для воспроизводства культур и для обеспечения прав и запросов граждан, основанных на их принадлежности к той или иной национальности. В федеральных органах власти и в других общественных сферах в достаточной мере представлены граждане разных национальностей. Утверждение федерализма отражает толерантную природу самого государственного устройства Российской Федерации. В России приняты законы, которые гарантируют права граждан, принадлежащих к этническим, языковым и религиозным меньшинствам, а также ратифицированы и соблюдаются международные конвенции в этой сфере.

В то же время в России, прежде всего в крупных городских центрах, имеют место проявления экстремизма, роет расистского и иного мотивированного межгрупповой ненавистью насилия, повышение агрессивности в проявлениях бытовой ксенофобии. Серьезную угрозу представляет радикальный национализм, который разделяет россиян по этническому признаку и препятствует утверждению общероссийской идентичности. Под влиянием подобных лозунгов и других факторов экстремисты прибегают к насилию в отношении этнических меньшинств, мигрантов и иностранных граждан. Это привело к многочисленным случаям погромов, избиениям сотен и убийствам десятков людей. Неприемлемым для страны, которая внесла решающим вклад в разгром фашизма во Второй мировой войне, является появление неофашистской идеологии и деятельность профашистских групп, распространение фашистской символики и литературы, пропаганда экстремизма и ненависти, в том числе и через Интернет. Язык вражды и группы ненависти присутствуют главным образом среди молодежи, хотя идеологами и организаторами выступают взрослые люди, в том числе политики и интеллигенция.

Радикальный национализм проявляется также в узурпации власти и ресурсов в пользу представителей одной этнической группы, в попытках изменить состав населения путем насильственного изгнания этнических «чужаков», в сужении жизненных возможностей для так называемого «нетитульного» населения в ряде российских республик. Pегионом с наиболее выраженной русофобией являются республики Северного Кавказа, где произошло массированное «выдавливание» русскоязычного населения, сопровождавшееся насилием и убийствами.

Толерантность и либерально-рыночные реформы оказались трудносовместимыми. Преуспевающие в бизнесе часто демонстрируют неспособность к самоограничению, гражданской солидарности и уважительности к другим. Получившие власть проявляют нетерпимость к своим предшественникам, личную алчность и нескромность. Освобожденная oт политического контроля культура и информация не смогли столь быстро сформировать этику самоограничения, терпимости и взаимного уважения, уступая штампам насилия и другим формам коммерческого примитива. Деструктивную роль играют средства массовой информации, не имеющие общепринятого этического кодекса, когда усилиями журналистов распространяются негативные этнические стереотипы, экстремистские взгляды и ксенофобия. Общегосударственные информационные и образовательные системы недостаточно отражают культурное многообразие населения России и установки на толерантное восприятие различных традиций и ценностей. Информационно-образовательные системы в ряде республик предпочли пропаганду местного национализма и отторжение общероссийских ценностей и русской культуры.

Общество и государство в России пока не смогли предложить адекватные ответы на вызовы радикального национализма и экстремизма. Принятый в 2002 году Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» пока действует слабо. Федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 — 2005 гг.)» закончилась преимущественно методическими разработками и не переросла в общественную кампанию и в практическую деятельность. Предпринимаемые в некоторых регионах страны усилия и проводимые мероприятия в рамках политики многокультурности и по обеспечению этноконфессионального согласия не получают должного освещения и поддержки. Но самое главное — это провал правоприменительной практики по части быстрого реагирования и адекватной, в том числе и судебной, оценки индивидуальных и групповых форм проявлений экстремизма и насилия.

Сегодня Россия не может быть отнесена к странам, где имеют место притеснения свободы слова и интеллектуальной деятельности. Однако политическая либерализация столкнулась с проблемой политической нетерпимости. Отсутствие культуры самоограничения, консенсуса, ответственного гражданского поведения, подчинения закону порождают агрессивную риторику и межличностную вражду в сфере политики. Недостаток терпимости в политике затрудняет строительство партийных коалиций и нормальное осуществление демократических процедур. Политический стиль нетерпимости и низкая мораль политиков, включая коррупцию и правовые нарушения, только отчасти обусловлены прошлым наследием и недостаточным социальным уровнем жизни. Это также и результат недостатка просвещенности, низких морально-этических стандартов, правового нигилизма.

Что касается проблемы религиозного экстремизма, то его проявления не получили широкого распространения в России. Тем не менее, в некоторых регионах нашей страны религиозный фактор в его экстремистских формах используется в целях политической мобилизации и террористической деятельности. Вместе с тем, остается проблема возвращения достойного статуса Церкви как общественного института и уважения чувств и потребностей верующих. И это одно из важных направлений утверждения гражданского согласия. Более того, все мировые религии и верования, а для России это, прежде всего православие и ислам, заключают в себе большой потенциал терпимости. В России именно религия может способствовать развитию чувств и установок на терпимость и ненасилие, возрождению нравственных норм в обществе.

Таким образом, нетерпимость и экстремизм являются одним из основных препятствий на пути достижения гражданского согласия, утверждения демократических порядков и обеспечения безопасности в России. Все это обусловливает необходимость совместных усилий общества и государства по противодействию экстремизму и утверждению принципов толерантности в российском обществе.

[Версия для печати]

Поедут ли русские в Россию из Казахстана?

Владимир Путин наконец-то дал русским конкретные гарантии в том, что их хорошо встретят на исторической родине и поддержат на первых порах. Но большинство русских, которые еще остались в Казахстане, не хотят терять того, что имеют здесь, считает руководитель Группы оценки рисков Досым Сатпаев. Впрочем, часть русских все-таки уедет. Что потеряет Казахстан от этого? И кто заменит русских в Казахстане?

03.08.06.“МК в Казахстане”

Артем Миусов.

- Досым, как вы считаете, насколько серьезно заявление российского правительства о том, что только Калининградская область готова принять около четырехсот тысяч соотечественников? И что, в принципе, Россия готова принять всех русских, проживающих в странах СНГ.

- Сейчас в Казахстане, по последним данным Агентства по статистике и демографии, примерно 35% населения - русские. Это фактически треть населения страны. Такое процентное соотношение впечатляет! А то, что Россия с удовольствием примет соотечественников в любом количестве, факт, в котором не стоит сомневаться. Там сложилась довольно критическая демографическая ситуация. Процент стареющего населения растет, а рождаемость падает. Россияне приняли правильное решение -нужно привлекать в страну русских из бывших советских республик. В том числе и из Казахстана. Ставка сделана на то, что поедут на историческую родину далеко не худшие представители нации. Но я считаю, что сейчас миграционный потенциал русскоязычного населения в Казахстане низкий. Основная масса желающих переехать в Россию уже переехала. И сейчас нам надо сделать все, чтобы удержать в Казахстане оставшихся русских. Ведь в бытность СССР, великих строек, индустриализации и освоения целины русских зачастую против их воли переселяли в братские республики. Чтобы они поднимали промышленность и сельское хозяйство. Причем переселяли не простых трудяг, а в основном агрономов, зоотехников, инженеров и учителей с врачами. Преследовалась и еще одна цель - чтобы коренное население братских республик “обрусело”. Что, в принципе, видно на примере Казахстана, где больше половины представителей титульной нации плохо знают свой родной язык и предпочитают изъясняться на русском. Наверное, поэтому к русским в Казахстане относятся гораздо лучше, чем в Прибалтике, Узбекистане или Туркмении, где их считают людьми второго сорта и называют “оккупантами”.

- Как вы думаете, сколько русских смогут переехать на историческую родину?

- Я думаю, уедет, по самым приблизительным оценкам, 10-15% русскоязычного населения. Для республики это будет серьезным ударом. Ведь, как и прогнозирует российское правительство, поедут на историческую родину специалисты: медики, учителя, строители, металлурги, шахтеры и многие другие профессионалы, которые нужны и России, но еще больше - Казахстану. Многое зависит от того, выполнит ли российское правительство свои обещания по поддержке соотечественников. Хочу заметить, что в 90-х миграция русских в Россию была обусловлена экономическими проблемами. Тогда же начались реформы, которые затронули образование, было сокращено количество часов русского языка и литературы, истории. Некоторые русскоязычные граждане Казахстана не видели здесь перспектив для своих детей. Те же, кто не имел такой возможности или никогда не жил в России, остались. И, думаю, в своем большинстве они не пожалели, что сделали выбор в пользу Казахстана. Сейчас русские в основном живут в городах и работают на предприятиях. Зарабатывают, в общем-то, неплохо. Поэтому не горят особым желанием переезжать в российскую глубинку.

- Что потеряет Казахстан, если русские начнут все-таки перебираться в Россию?

- В 90-е годы Казахстан был транзитной страной для мигрантов. Через нашу территорию ехали из других стран Центральной Азии на заработки в Россию и страны Запада. Сейчас ситуация в корне изменилась! Жители соседних государств - Кыргызстана,Таджикистана и Узбекистана, теперь едут на заработки не в Россию, а к нам! Эти мигранты стараются осесть у нас и перевезти свои семьи. Но я могу сказать, что те, кого мы потеряли в 90-е годы, и те, кто стремится в Казахстан сейчас, две большие разницы. В 90-х мы, в лице русских, потеряли многих высококлассных специалистов, инженеров и ученых. А сейчас в нашу республику едет в основном неквалифицированная рабочая сила. Нам не нужно столько неквалифицированных строителей и работников сельского хозяйства. У нас среди сельчан повальная безработица.

Хочу обратить внимание и на то, что мы стремимся войти в число пятидесяти самых конкурентоспособных стран мира. Но в списке “самых-самых” единицы имеют богатые природные ресурсы! Остальные вошли в список благодаря качественному образованию и высокотехнологичному производству.

- Вы хотите сказать: если уедут русские - не видать нам экономического чуда?

- Ну, конечно! Меня удивляет оптимизм нашего Министерства образования по поводу введения в школах 12-летнего образования. Со слов министра получается, что, как только введут эту норму в наших школах, уровень образования резко пойдет вверх! Ничего подобного. Качество обучения в наших школах и вузах ниже того, что мы имели в 90-е годы. Наши чиновники очень любят приводить в пример Сингапур. Но они забывают, что там очень много вкладывают в образование. Кстати, в свое время, когда Нурсултан Назарбаев звал оралманов на историческую родину, чиновники полагали, что к нам поедут профессионалы - учителя, врачи и так далее. Их предполагали селить в сельских районах, чтобы они поднимали аул. На деле же получилось наоборот. К нам поехали простые сельчане, которые зачастую ни писать, ни читать не умеют.

- Как вы думаете, что может удержать потенциальных мигрантов? Например, в Кыргызстане официально ввели двуязычие. У нас, наоборот, переводят делопроизводство на казахский. Насколько это влияет на ситуации?

- В принципе, нам бы следовало решить экономические проблемы в стране, и уже потом браться за решение языковых вопросов и заниматься самосознанием нации. Я думаю, что тут необходимо проявить больше дипломатии. Нужно показать русским и представителям других национальностей, что казахи к ним лояльны. Что же касается перевода делопроизводства на казахский язык, подавляющее большинство наших министров и представителей политической элиты сами не владеют казахским языком. Они учились в России или на Западе. Они придерживаются европейских принципов в политике. И это отражается на том, как они продвигают в жизнь идею о возрождении казахского языка. Для них это не приоритет. Они не придерживаются националистических идей. Для них куда важнее деньги. К тому же, в Казахстане не сложилась такая ситуация, когда богатеют только представители одной этнической группы! То есть богатые есть и среди казахов, и среди русских. Бедных тоже хватает и среди казахов, и среди русских.

[Версия для печати]