СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

14 сентября. Борис Березовский опроверг информацию о том, что он якобы посещал Кыргызстан в 2006 году. "Первый и последний раз я был в Кыргызстане, когда занимал пост исполнительного секретаря СНГ в середине 1990-х годов. Тогда меня в аэропорту встречал бывший президент КР А. Акаев", - заявил Березовский "Интерфаксу".

"Сейчас же те, кто распускает подобную информацию, пытаются противостоять нынешнему Президенту КР (К. Бакиев) с помощью политической интриги, построенной на лжи", - заявил олигарх.

Напомним, что 12 сентября 2006 года, депутат ЖК КР М. Эшимканов заявил, что часть народных избранников располагает информацией о тайном визите Березовского в Кыргызстан. По данным нардепов, олигарх провел в КР ряд встреч с представителями высших эшелонов власти. В том числе с Курманбеком Бакиевым и его сыном Маратом.

15 сентября. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил экс-главе Всемирного банка Джеймсу Вулфенсону место советника по развитию регионального финансового центра в Алма-Ате, заявил председатель агентства по регулированию деятельности центра Аркен Арыстанов.

Вулфенсон пожелал ознакомиться со стратегией развития, а также рекомендациями консалтинговой группы, которая участвует в создании финансового центра. Дальнейшие переговоры по данному вопросу состоятся в Сингапуре на саммите Международного валютного фонда и Всемирного банка, отметил Арыстанов.

15 сентября. В Душанбе открылось 5-е заседание Совета глав правительств стран - участниц Шанхайской Организации Сотрудничества.

В работе заседания приняли участие председатель Госсовета Китая Вэнь Цзябао, главы правительств Казахстана - Даниал Ахметов, Киргизстана - Феликс Кулов, России - Михаил Фрадков, Таджикистана - Акил Акилов и Узбекистана - Шавкат Мирзияев.

Как сообщалось ранее, в ходе заседания главы правительств планируют обсудить перспективы торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества государств - членов ШОС. В частности, будет рассмотрен вопрос грузового транзита, включая вопросы упрощения таможенных процедур. Также главы правительств намерены обсудить вопросы взаимодействия в борьбе с терроризмом и наркотрафиком и пограничный вопрос. В повестку заседания включены вопросы сотрудничества в области здравоохранения и образования, развития туризма.

Кроме того, главам правительств предстоит принять бюджет ШОС на 2007 год и рассмотреть вопросы активизации роли Делового совета и Межбанковского объединения ШОС.

15 сентября. Я не исключаю возможности, что нынешнюю ситуацию в стране спровоцировали, организовав провокацию против Омурбека Текебаева, силы, находящиеся за пределами Кыргызстана", - заявил президент КР Курманбек Бакиев, отвечая в парламенте на вопросы депутатов.

По его словам, "мы не должны быть наивными - экономика в Кыргызстане развивается, и это очень многим не нравится".

Отвечая на вопрос депутата Алишера Сабирова, почему самоустранился от происходящего Совет безопасности КР, Курманбек Бакиев заявляет: "Секретарь СБ Мирослав Ниязов сейчас в отпуске, но я считаю, что он поступил неправильно". "Я бы на его месте вышел на работу, пришел к главе государства, доложил об обстановке и спросил о дальнейших действиях", - отмечает глава государства.

15 сентября. Казахстан может присоединиться к конвенции ООН по противодействию коррупции в ближайшие полгода, сообщил заместитель председателя госагентства республики по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция) Андрей Лукин.

"Я полагаю, что на сегодняшний день у нас каких-либо правовых препятствий для присоединения к конвенции ООН по противодействию коррупции нет", - сказал он, отвечая на вопрос агентства "Интерфакс- Казахстан", на пресс-конференции в Астане.

"Думаю, что в течение полугода этот вопрос будет рассмотрен и принято такое решение", - добавил замглавы финполиции.

Конвенция против коррупции была принята Генеральной ассамблей ООН 31 октября 2003 года.

15 сентября. По сообщению Kazakhstan Today комитет национальной безопасности РК готовит изменения и дополнения в закон «О борьбе с терроризмом». Об этом в интервью корреспонденту агентства в перерыве «круглого стола» «Нет - экстремизму и терроризму в Казахстане!» сообщил заместитель начальника штаба антитеррористического центра КНБ РК Аскар Амерханов.

По данным А. Амерханова, соответствующий проект закона должен поступить в парламент до конца нынешнего года. Он отметил, что этот законопроект, помимо террористической деятельности, также должен затронуть вопрос о так называемых деструктивных сектах и организациях, деятельность которых запрещена в ряде стран за «оказание разрушительного влияния на личность человека». К их числу, по информации зам. начальника штаба АТЦ, относятся, в частности, сайентология (дианетика), иеговисты, южнокорейская Церковь благодати и т.д.

«К сожалению, нам трудно собрать для суда очень хорошую доказательную базу, к примеру, по сайентологии - действительно ли под ее влиянием люди «выпадают» из общества, прекращают вести активный образ жизни. Здесь существуют большие сложности, собирать материалы по «Хизб-ут-Тахрир» было легче», - признал А. Амерханов. Он пояснил, что в готовящемся законопроекте «эти вещи по такого рода организациям (деструктивного характера) будут прописаны», предполагается также «немного расширить полномочия компетентных органов в плане контроля за их деятельностью». Зам. начальника штаба АТЦ подчеркнул, что «при работе над этим законопроектом мы учли материалы и законодательство коллег из США и Германии».

Он также сообщил, что КНБ РК разработал проект третьей государственной программы по борьбе с терроризмом на 2007 - 2009 годы, которая предусматривает, в числе прочего, «мероприятия пропагандистского характера», в том числе и «совместные с общественными институтами, гос. органами».

15-16 сентября. В Алма-Ате прошла Конференция российских соотечественников стран Центральной Азии, сообщается на сайте российского внешнеполитического ведомства. В форуме приняли участие делегаты от более 50 объединений соотечественников из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркмении и Киргизии, а также представители российских министерств - МИД, ФМС, Минздравсоцразвития, Минрегиона и других федеральных ведомств.

В ходе встречи обсуждены вопросы подготовки к намеченному на 24-25 октября с.г. в Санкт-Петербурге Всемирному конгрессу соотечественников, проблемы практической реализации Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 гг., Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также федеральной целевой программы "Русский язык (2006-2010гг.)".

На конференции состоялся обмен мнениями по вопросам взаимодействия с российской диаспорой в странах Центральной Азии в области образования, культуры, поддержки молодежи и ветеранов, переподготовки преподавателей, гуманитарной помощи и др.

16 сентября. В центре Душанбе неизвестные забросили во дворы православного храма и синагоги бутылки с зажигательной смесью. Как сообщили в МВД Таджикистана, в результате инцидентов в четверг вечером никто не пострадал. Ведется поиск злоумышленников. По мнению настоятеля православного Свято-Никольского собора священника Сергия, выводы "до полного расследования происшествия делать рано". "Церковь не занимается миссионерской деятельностью, и у нас нет врагов", - сказал священник, однако он не исключил, что, возможно, кто-то и направил руку подростков на хулиганскую выходку, чтобы дестабилизировать обстановку в республике, вызвать беспокойство прихожан.

В свою очередь, высокопоставленный представитель МВД заявил, что "в этих инцидентах нет никакой политической или религиозной подоплеки - элементарная хулиганская выходка подростков, имена которых устанавливаются". В Таджикистане действуют пять православных храмов и одна синагога. По данным официальной статистики, в республике проживают чуть более 50 тысяч славян и несколько сотен представителей еврейской национальности.

18 сентября. В селе Бозпиек Аксыйского района Джалал-Абадской области Киргизии завершил свою работу восьмой народный курултай. Организаторы акции - партия "Асаба" под руководством депутата Жогорку Кенеша Кыргызстана Азимбек Бекназаров и Движение "За реформы!" во главе с другим парламентарием Омурбеком Текебаевым.

По разным оценкам, в работе курултая приняли участие от 700 до 1000 человек. На курултае присутствовали государственный секретарь Кыргызстана Адахан Мадумаров и губернатор Жалалбадской области Искендербек Айдаралиев.

Следует напомнить, что накануне организаторы этого форума неоднократно заявляли о том, что в нем примут участие от 10 до 15 тысяч человек.

18 сентября. В Чимкенте прошла презентация проекта парка-музея Независимости и Первого президента Казахстана. Предполагается, что площадь парка-музея составит 50 га. Уже выделен земельный участок для парка на северной окраине города, за ипподромом.

Проект разработан группой архитекторов во главе с Бахытжаном Аширбаевым. Как пояснили авторы, на территории парка предполагается посадка ценных пород деревьев, разбивка аллей, возведение каскада фонтанов. По их словам, музей будет представлять собой здание в виде двух золотистых полушарий, соединенных общим пространством. Днем он будет напоминать восходящие солнце, ночью - изображение луны.

В ходе презентации проекта представитель турецкой компании, построившей лучший парк в Турции, заявил о заинтересованности фирмы принять участие в инвестировании и реализации проекта. По предварительным планам городских властей, строительство нового парка начнется в октябре текущего года.

"Парк и музей Первого президента будут иметь огромное значение для подрастающего поколения. Это станет не только местом отдыха, думаю, молодые люди будут приходить сюда и возлагать цветы в самые торжественные моменты своей жизни", - сказал на презентации проекта аким Шымкента Умирзак Аметулы.

18 сентября. Франция требует гласного расследования обстоятельств смерти в туркменской тюрьме сотрудницы Радиостанции «Свобода» Огульсапар Мурадовой и инициирует обсуждение этого случая в институтах Евросоюза и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Об этом заявил на пресс-конференции официальный представитель министерства иностранных дел Франции Жан-Батист Маттеи.

«Мы призываем Туркмению уважать взятые на себя обязательства по защите прав человека, и в первую очередь, касающиеся свободы слова и свободы печати», — сказал Маттеи. Он заявил о «серьезных нарушениях гражданских прав» Мурадовой в ходе судебного процесса, по итогам которого она была приговорена к шестилетнему заключению.

18 сентября. В Таджикистане началась избирательная кампания по выборам президента страны: выдвинуты первые три кандидата - от Аграрной, Социалистической и Партии экономических реформ: вице-президент Академии сельхознаук Амиркул Каракулов, преподаватель университета Абдухалим Гаффоров и ректор института транспорта Олимджон Бобоев. Однако, по мнению местных наблюдателей, вряд ли одному из названных выдвиженцев на президентский пост удастся собрать необходимые 160 тысяч подписей избирателей для подтверждения официального статуса кандидата в Центризбиркоме. Все три партии малочисленны, их программы расплывчаты и не конкретны.

Выборы президента Таджикистана назначены на 6 ноября,

18 сентября. Заместитель начальника Центрального бюро Интерпола МВД Казахстана Еркин Мукалыков подтвердил, что этим ведомством действительно была отправлена польским силовикам информация о присутствии наркотиков в багаже киргизского депутата Омурбека Текебаева, а также отметил, что казахстанской стороне информация поступила по «проверенному каналу».

Сведения о киргизских депутатах казахское бюро Интерпола отправило своим польским коллегам без проверки, поскольку информация носила статус «оперативной». Е. Мукалыков уточнил, что в соответствии с положением и уставом Интерпола оперативная информация не проверяется: «Само слово «оперативный» говорит о том, что данные должны быть переданы в кратчайшие сроки. Речь ведь шла о наркотиках. А самолет не ждет - взлетел и все. Тем более, следует помнить и о разнице во времени между Польшей и Казахстаном».

Бюро пока отказывается раскрывать источник, откуда в ведомство поступила информация о возможной транспортировке наркотиков киргизскими парламентариями.

18 сентября. На 10-м съезде тюркоязычных государств и народов, открывшемся в турецком городе Анталья, премьер-министр Турции Реджеп Тейип Эрдоган предложил создать Содружество тюркоязычных государств.

По мнению главы правительства Турции, Содружество тюркоязычных государств "подготовит условия для их экономической интеграции и позволит им выступать на международной арене с единой позиции". "Тюркский мир должен играть весомую роль в международной политике, - продолжал Эрдоган. - Этого требует географическое и историческое наследие наших стран". По его словам, нужно противостоять попыткам изолировать друг от друга тюркоязычные страны.

Эрдоган также призвал пересмотреть нынешнюю версию трактовки истории тюркоязычных народов. "Нам надо заново переписать нашу общую историю, и в наших школах преподавать эту историю в качестве учебного пособия", - заявил он.

"История предоставляет нам уникальный шанс для объединения усилий наших стран, имеющих общую культуру и общие исторические корни", - подчеркнул премьер-министр Турции. По его словам, "мир вступил в новую эру, когда после окончания "холодной войны" создаются контуры нового мирового порядка", и тюркоязычные страны должны не занимать выжидательную позицию, а активно действовать на международной арене.

Первый съезд тюркоязычных государств и народов состоялся в Анкаре 30-31 октября 1992 года по инициативе президента Турции Тургута Озала. Нынешний, десятый саммит, завершится 20 сентября. Для участия в работе съезда приглашены делегации из восьми стран (Турции, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркмении, Таджикистана и Монголии), а также представители самопровозглашенной Турецкой республики Северного Кипра, Крыма, гагаузы и тюрки, проживающие в Иране, Ираке, Афганистане, Грузии, Косово, Румынии, Македонии, Болгарии, Боснии и Герцеговине, а также ряде регионов Российской Федерации: Чеченской Республике, Татарстане, Башкирии, Республике Саха-Якутия, Республике Алтай. Участники съезда обсуждают вопросы развития политического диалога, экономического и гуманитарного сотрудничества, урегулирования региональных конфликтов, взаимодействия в рамках международных организаций.

18 сентября.  Три явочные квартиры, запрещенной в Киргизии экстремистской организации "Хизб-ут-Тахрир", выявлены на севере страны.

"В ходе спецоперации спецслужб Киргизии в городе Балыкчы (Иссык-Кульская область) ликвидировано три подпольных пункта сборов членов запрещенной "Хизб-ут-Тахрир" и арестовано несколько ее сторонников", - сообщил "Интерфаксу" источник в силовых структурах Иссык-Кульской области. "По всем трем адресам обнаружены листовки, аудиокассеты и книги экстремистского содержания, холодное оружие, боеприпасы для огнестрельного оружия", - сказал источник.

Против задержанных возбуждено уголовное дело по статье 299 уголовного кодекса Киргизстана - "распространение идей религиозного экстремизма".

Между тем, как сообщают местные СМИ, в Чуйской области (север Киргизии) сотрудники милиции изъяли у гражданина Казахстана 1975 года рождения 469 листовок "Хизб-ут-Тахрира".

19 сентября. Казахстан обсуждает с российской стороной вопросы своего возможного участия в проекте по созданию международного центра по обогащению урана на территории России, сообщил вице-президент национальной атомной компании "Казатомпром" Сергей Яшин.

"Есть предложение обсудить вопрос по созданию международного центра на базе нашего совместного предприятия. Этот вопрос сейчас обсуждается", - сказал С.Яшин журналистам в кулуарах IV международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы урановой промышленности" в Алма-Ате.

Как сообщалось, в конце июля этого года Россия и Казахстан договорились о создании трех совместных предприятий в атомной сфере, которые будут заниматься добычей урана на территории Казахстана, обогащением казахстанского урана на российской территории и разработкой нового типа атомного реактора малой и средней мощности для третьих стран.

"Одно из предложений российской стороны - на базе нашего предприятия создать международный центр по обогащению урана. Это престижно. Но сегодня, чтобы выработать окончательное мнение, надо понять принципы создания международного центра. После этого мы окончательно скажем (свое мнение по данному вопросу. - "ИФ-К")", - отметил вице-президент "Казатомпрома".

Между тем 18 сентября в Вене глава Росатома Сергей Кириенко заявил, что международный центр по предоставлению услуг ядерного топливного цикла, который создается на территории России, начнет работу в 2007 году. Он отметил, что в настоящее время ряд стран выразил заинтересованность в том, чтобы принять участие в работе по созданию центра.

"Этот центр с точки зрения организационно-правовой формы будет совместным предприятием, в котором зарубежные страны могут стать акционерами и участвовать в управлении", - сказал С.Кириенко.

"У нас сегодня есть заинтересованность от целого ряда стран, от тех, кто примет участие в работе этого центра, и от тех, кто будет пользоваться его услугами", - сказал С.Кириенко.

Он подчеркнул, что при этом зарубежные страны не получат доступ к технологиям.

"Мы не будем гнаться за числом участников, для нормальной работы центра хватит нескольких партнеров - двух-трех", - сказал С.Кириенко.

19 сентября. Комитет руководителей спецслужб и правоохранительных органов будет создан при Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Об этом на открытии сборов для представителей СМИ государств - членов ОДКБ сообщил заместитель генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков. По его словам, в состав комитета войдут руководители служб внешней разведки и погранвойск государств - членов организации. "Главными задачами новой структуры станет борьба с терроризмом и наркотиками, противодействие незаконной миграции, реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, - отметил он. - В настоящее время положение о создании комитета согласовывается со странами - участницами ОДКБ".

В сборах принимают участие представители ведущих СМИ Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Цель пятидневных сборов, включающих как теоретические, так и практические занятия, заключается в том, чтобы дать журналистам глубокий информационный курс, связанный с вопросами борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией.

19-23 сентября. На Кубани в ходе российско-узбекских антитеррористических учениях прошли тренировки по уничтожению боевиков, сообщила пресс-служба Северо-Кавказского военного округа (СКВО). Во время тренировок "отработали вопросы очистки здания от террористов на общевойсковом полигоне населенного пункта Молькино в Краснодарском крае".

Цель учений - выработка единого алгоритма работы органов управления по планированию совместных антитеррористических действий подразделений вооруженных сил России и Узбекистана.

Подразделения вооруженных сил двух государств на учениях также отработали взаимодействие и обменяются опытом в подготовке и проведении совместных антитеррористических операций.

В учениях с российской стороны были задействованы подразделения специального назначения СКВО и Воздушно-десантных войск. Узбекская сторона была представлена подразделениями сил специальных операций и по борьбе с терроризмом. За ходом учений наблюдали главы военных ведомств России и Узбекистана Сергей Иванов и Руслан Мирзаев.

20 сентября. Прокуратура Карагандинской области возбудила уголовное дело по факту гибели людей на шахте им. Ленина. "Возбуждено уголовное дело по ст. 245, ч. 2 УК РК (нарушение правил безопасности на объектах при ведении горных работ, повлекшее по неосторожности гибель людей)", - сообщил пресс-секретарь областной прокуратуры Нурбек Кузбаков.

Как сообщалось ранее, 20 сентября в 8 часов 56 минут в проходческом забое шахты им. Ленина произошел взрыв метана. В это время в шахте находилось 374 человека. В результате взрыва 18 горняков погибли, двое госпитализированы, поиски 23 шахтеров продолжаются.

Для расследования ЧП создана правительственная комиссия.

20 сентября. Большинство таджикских демократов намерены бойкотировать предстоящие президентские выборы в Таджикистане, заявил ИА Regnum руководитель душанбинской организации Демократической партии (ДПТ) Раджаби Мирзо.

По словам Мирзо, 15 и 17 сентября состоялись собрания самых многочисленных организаций Демократической партии в Душанбе и Согдийской области, на которых было предложено бойкотировать предстоящие выборы. Раджаби Мирзо отметил, что окончательное решение будет принято на съезде Демократической партии, проведение которого намечено на 24 сентября.

Раджаби Мирзо также добавил, что ДПТ в 2003 году бойкотировала проведение референдума по внесению поправок в Конституцию Таджикистана, согласно которым ныне действующий президент страны получил возможность быть избранным на этот пост еще на два семилетних срока. По мнению Мирзо, будет логичным, если ДПТ и теперь будет бойкотировать выборы.

Кроме того, на мнение членов ДПТ относительно участия на предстоящих выборах влияет судьба руководителя таджикских демократов Махмадрузи Искандарова, который решением Верховного Суда был осужден на 23 года лишения свободы. Таджикские демократы считают, что судебный процесс над Искандаровым носил политический характер и бойкот президентских выборов станет своеобразной реакцией демократов относительно действий власти.

20 сентября. Состоялась церемония передачи четырех самолетов АН-2 правительством США Министерству обороны Киргизии. Самолеты были переданы в рамках проекта "Пресечение контрабанды через границу с помощью средств авиации" (AIP), осуществляемого под эгидой программы "Экспортный контроль и безопасность границ" (EXBS).

Проекты AIP/EXBS осуществляются в КР с 2000-го года. За это время общая сумма помощи в рамках данной программы составила около 20 млн. долларов США. Эта помощь включает вертолеты МИ-8, самолеты АН-2, заправочное оборудование, запасные части к авиационной технике, авиационное оборудование, а так же ремонтно-строительные работы и развитие инфраструктуры. В ближайшем будущем правительство США планирует поставить еще несколько вертолетов МИ-2, запчасти и оборудование, и провести обучение персонала.

20 сентября. Около 700 международных наблюдателей будут отслеживать 6 ноября 2006 года на избирательных участках в Таджикистане ход выборов главы республики, сообщил руководитель аппарата Центризбиркома республики Мухибулло Дададжанов.

"Количество наблюдателей от ОБСЕ составит не менее 200 человек, еще 250 человек - наблюдатели от СНГ, остальные - от различных дипломатических миссий, международных организаций, аккредитованных в стране - всего около 700 человек", - сказал М.Дададжанов.

Он также добавил, что на прошлых президентских выборах в 1999 году количество международных наблюдателей составило 300 человек.

Действующий президент Эмомали Рахмонов может баллотироваться еще на два семилетних срока, что стало возможным после принятия на референдуме 2003 года поправок в Конституцию страны.

20 сентября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев потребовал от руководителей силовых структур республики принять эффективные меры по борьбе с экстремизмом, экономическими преступлениями и коррупцией.

"На совещании президент потребовал от руководителей силовых ведомств принять решительные меры по борьбе с религиозным экстремизмом, экономическими преступлениями, коррупцией", - сообщили в пресс-службе главы государства.

Выступая на совещании, К.Бакиев заявил, что "если раньше религиозный экстремизм был только на юге Киргизии, то сегодня он появился и на севере республики, поэтому необходимы эффективные меры по борьбе с этим явлением, иначе мы получим серьезные проблемы".

"Разговоры закончились, религиозный экстремизм переходит от слов к делу, а мы только раскачиваемся", - добавил президент.

К.Бакиев считает также, что правоохранительные органы на недостаточно высоком уровне ведут расследование уголовных дел по экономическим и должностным преступлениям.

20 сентября. В Казахстане освобождены от должности аким Южно-Казахстанской области Болат Жылкышиев и министр здравоохранения Ерболат Досаев, передает корреспондент агентства.

"На заседании (Совета безопасности) была дана оценка ситуации, сложившейся на территории ЮКО, связанной с заражением 55 детей. За серьезные упущения в работе освобождены от должности аким области Жылкышиев и министр здравоохранения республики Досаев", - сообщил на брифинге заместитель секретаря Совета безопасности Нурлан Абдиров.

«В настоящее время проводятся необходимые следственные действия по всем фактам выявленных нарушений", - сказал Н. Абдиров. "Глава государства дал поручения и подчеркнул, что ход этого расследования будет находиться на его личном контроле", - добавил он.

20 сентября. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выразил возмущение непомерными зарплатами ряда руководителей национальных компаний, институтов развития и акционерных обществ с участием государства.

На заседании Совета безопасности республики, рассматривая вопрос о качестве управления государственными активами, Назарбаев подверг резкой критике ряд чиновников.

"Как выяснилось, президент акционерного общества "Казахтелеком" получает ежемесячно 365 тысяч долларов США. И это не учитывая специальной ежегодной премии в два с лишним миллиона долларов", - возмутился президент.

При этом он распорядился "немедленно" снять с работы президента "Казахтелекома". "Не имеет он морального права работать", - уточнил Назарбаев.

Критикуя завышенные расходы чиновников, президент также заявил: "Вы записали туда телефонные разговоры, питание, прачечную - бессовестные! Камбар Шалгымбаев, президент Банка развития Казахстана, получал 100 тысяч долларов в месяц, его заместитель - 40 тысяч. У нынешних руководителей Казпочты зарплата выросла в 2 раза. Руководитель только что созданного холдинга "Самрук" получает 34 тысячи долларов, его заместители - 32,5 тысячи", - констатировал президент.

Он распорядился "всем обнаглевшим" вернуть деньги в казну. "Кто не вернет - отдельный список опубликовать в печати, потом будем вести расследование в законном порядке", - подчеркнул казахский лидер.

21 сентября. «Ежегодно Туркменистан будет получать до семи миллиардов долларов от экспорта природного газа в Россию. У туркмен никогда не было таких доходов», - заявил Сапармурат Ниязов во время рабочей поездки в Ташаузский и Лебапский велаяты, передает информационное агентство «Тренд».

Ниязов впервые публично дал оценку подписанному 5 сентября соглашению между правительством Туркменистана и «Газпромом»:

«Недавно мы заключили с Россией прекрасное соглашение по продаже газа на три года. Всего будут поставлено 162 миллиарда кубических метров газа по цене сто долларов за тысячу кубов».

В нынешнем году Ашхабад дважды поднимал экспортную цену на природный газ — с 44 до 65 долларов за тысячу кубов в январе и до 100 долларов — в сентябре.

«Наше государство и дальше будет становиться все более богатым, а значит, — крепким», — заявил Туркменбаши, пояснив, что в апреле 2006 года заключено также «фундаментальное соглашение с Китаем».

«Мы работаем над доставкой в Китай 30 миллиардов кубов туркменского газа с правого берега Амударьи. Бог даст, это свершится в начале 2009 года», — сказал Ниязов. Он также напомнил о том, что в настоящее время природный газ в количестве 8 млрд. кубометров покупает Иран.

21 сентября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев потребовал от Генпрокуратуры довести до конца расследование уголовных дел, связанных с имуществом экс-президента страны Аскара Акаева и его окружения. «Бакиев отметил в ходе заседания с руководителями силовых структур, что на членов семьи Акаева было заведено 106 уголовных дел, а нанесенный ими ущерб государству оценивается более чем в 14 миллионов долларов», – проинформировала пресс-служба главы Киргизии.

В частности, на сына экс-президента Айдара Акаева было заведено 15 уголовных дел, на Адиля Тойгонбаева (зятя Акаева) - 11, на самого экс-президента - восемь уголовных дел, сообщает "Интерфакс". Глава Киргизии отметил, что "из них завершено только 44 уголовных дела, причиненный ущерб от которых составил 201 млн. сомов (5 млн. долларов)".

Бакиев добавил, что в отношении благотворительного фонда "Мээрим", возглавляемого супругой экс-президента Майрам Акаевой, возбуждено 30 уголовных дел, а причиненный ущерб оценивается в 64 млн. сомов (1,6 млн. долларов).

"Многие государственные структуры и организации вынужденно переводили в фонд "Мээрим" средства и здания. За последние три - четыре года более 35 руководителей госучреждений были втянуты в связи с фондом "Мээрим", - заявил президент.

21 сентября. Находящийся с рабочей поездкой в Ташаузском велаяте президент Туркмении Сапармурат Ниязов, выступая перед районным и областным руководством и сельхозарендаторами, назвал главным достижением страны за 15 лет независимости "значительно выросшее благосостояние народа". "Если в 1991 году на одного человека приходилось всего 7 долларов США совокупного дохода, - сказал Ниязов, - то сейчас эта цифра составляет 8 тысяч долларов".

21 сентября. На шахту имени Ленина в Карагандинской области, принадлежащей АО "Миттал Стил Темиртау", где 20 сентября произошел взрыв, выехал глава МЧС Казахстана Шалбай Кулмаханов, а также председатель комитета данного ведомства по государственному контролю и надзору в области ЧС Нурахмет Бижанов.

Причиной взрыва, по данным республиканского кризисного центра МЧС, стал "выброс угля и газа с последующим возгоранием". На месте ЧП продолжается поисково-спасательная операция.

Как сообщили в пресс-службе акима (главы администрации) Карагандинской области, к настоящему моменту 32 шахтера погибли. Между тем в настоящее время на поверхность из шахты поднят еще один живой горняк. Таким образом, живыми из шахты подняты три шахтера, все они находятся в тяжелом состоянии в реанимации. Пропавшими без вести числятся восемь человек.

На момент ЧП в шахте находилось 367 человек, при этом 324 шахтера удалось эвакуировать.

21 сентября. Междисциплинарный научно-исследовательский комплекс (МНИК) на базе уникального ускорителя тяжелых ионов ДЦ-60 открыт в Астане.

Как известно, данный проект реализует Институт ядерной физики (ИЯФ) Национального ядерного центра Казахстана, его партнером в оснащении комплекса современным ускорителем тяжелых ионов выступила международная межправительственная российская организация "Объединенный институт ядерных исследований" (Дубна). Стоимость проекта оценивается около 2 млрд тенге (текущий 126,48/$1).

"Ускорительный комплекс обеспечит современную материальную основу для фундаментальных и прикладных исследований мирового уровня по ядерной физике и радиационному материаловедению. (...) Возможность постановки широкомасштабных экспериментальных исследований на ускорителе ДЦ-60 позволит выйти на новый качественный уровень в области физики твердого тела", - указывается в распространенном пресс-релизе участников проекта.

Характеристики ускорителя, согласно информации института, позволят ученым ставить эксперименты по поиску нейтронной материи - восьминейтронных кластеров, а также проводить исследования "подбарьерных ядерных реакций с передачей заряженных частиц для астрофизических и термоядерных приложений". Ранее подобные исследовательские работы "практически не проводились из-за отсутствия высокоинтенсивных ускорителей тяжелых ионов при энергиях вблизи и ниже кулоновского барьера", поясняется в пресс-релизе.

Строительство научно-исследовательского комплекса на базе ускорителя тяжелых ионов ДЦ-60 была начато в Астане в августе 2004 года.

21 сентября. Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника по Киргизии в январе-июле текущего года составила 2 827,5 сомов (70 долларов США), - сообщил председатель Национального статистического комитета республики Орозмат Абдыкалыков.

Наиболее значительный рост заработной платы в январе-июле 2006 года по сравнению с прошлым годом наблюдается в горнодобывающей промышленности (на 42,9 процента), сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг (на 28,8 процента), здравоохранения и предоставления социальных услуг (на 22,9 процента).

22 сентября. Исполнительный директор казахстанского госхолдинга "Самрук" Сауат Мынбаев, выступая перед депутатами парламентской фракции "Отан", фактически опроверг недавние слова президента Нурсултана Назарбаева. Мынбаев уточнил, что по итогам прошлого года руководитель "Казахтелекома" получил бонус в размере $1,7 млн., а ежемесячный "чистый" доход Карибжанова, с учетом бонуса, составляет «всего» $140 тыс.

Ранее, на заседании Совбеза глава государства возмутился непомерными зарплатами руководителей нацкомпаний и акционерных обществ с участием государства. "Как выяснилось, президент акционерного общества "Казахтелеком" получает ежемесячно 365 тысяч долларов США. И это не учитывая специальной ежегодной премии в два с лишним миллиона долларов", - заявил глава государства. "365 тысяч долларов в месяц - от каких показателей?" - возмутился Назарбаев.

23 сентября. Эмомали Рахмонов стал четвертым претендентом на пост главы Таджикистана после лидеров Аграрной, Социалистической партий и Партии экономических реформ на предстоящих 6 ноября выборах. Кандидатуру действующего президента единогласно поддержали делегаты съезда правящей Народно-демократической партии Таджикистана, лидером которой с 1998 года является Эмомали Рахмонов.

Действующий президент выразил согласие участвовать в выборах в качестве претендента на пост главы государства. "Это не только доверие, но и огромная ответственность перед народом. Мы должны завершить начатое, чтобы улучшить жизнь людей", - сказал он, выступая перед делегатами съезда.

Как подчеркивали все выступавшие, народ Таджикистана "справедливо связывает с именем Эмомали Рахмонова все достижения в области экономики, социального развития, снижения уровня бедности за 15 лет независимости Таджикистана". "Именно Эмомали Рахмонов остановил кровопролитную гражданскую войну в Таджикистане, приложил усилия для восстановления мира и национального согласия в стране, вернул на родину сотни тысяч беженцев", - подчеркивали делегаты съезда.

Народно-демократическая партия Таджикистана насчитывает в своих рядах около 100 тысяч сторонников. НДПТ представляет в парламенте республики три четверти депутатов, сообщает ИТАР-ТАСС.

В рамках действующей Конституции Таджикистана с учетом итогов двух всенародных референдумов 1999 и 2003 годов о продлении сроков президентских полномочий Эмомали Рахмонов может теоретически оставаться у власти вплоть до 2020 года.

23 сентября. Национальная нефтегазовая компания Казахстана "КазМунайГаз", уступившая польскому концерну PKN Orlen в борьбе за акции литовского нефтеконцерна Mazeikiu nafta (MN), готова поставлять сырье на нефтеперерабатывающий завод MN по железной дороге.

Казахстанская сторона готова "с октября поставлять литовскому предприятию, не получающему российской нефти по нефтепроводу, сырье по железной дороге в больших количествах", сообщила газета Lietuvos rytas.

Как утверждает издание, намерения "КазМунайГаза" - не коммерческие: если договор будет подписан, казахстанская компания сможет доказать, что продающая акции литовского нефтеконцерна НК "ЮКОС" и Литва оттолкнули очень надежного партнера.

В состав MN входят Мажейкяйский НПЗ, нефтетерминал "Бутинге" и литовские нефтепроводы. В результате аварии в конце июля на российском участке нефтепровода "Дружба" поставки нефти на НПЗ Mazeikiu Nafta по трубопроводу прекращены.

23 сентября. Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов запретил всем государственным служащим носить золотые зубы, сообщает «Голос России» со ссылкой на Би-би-си.

Такую реакцию Рахмонова вызвала учительница, которая присутствовала на встрече с главой государства во время посещения им одной из общеобразовательных школ. Поэтому в первую очередь золотые коронки запрещены преподавателям, и Э.Рахмонов поручил министру образования Абдуджабору Рахмонову проследить за исполнением этого решения.

Президент рекомендует всем срочно избавляться от золотых зубов и ставить обычные белые: «Учителя жалуются на маленькие зарплаты, а зубы – золотые. Как представители международных организаций могут поверить в вашу бедность, если рот учителя полон золота? Не наша это культура и не наша традиция».

Однако, как передает из Душанбе корреспондент Би-би-си, все золотое и блестящее, включая зубы, в Таджикистане традиционно считаются признаком благосостояния. Подсчитать, сколько жителей страны носят золотые зубы, действительно, трудно.

Тем не менее президент Э.Рахмонов настроен весьма решительно: «Как-то в Швейцарии встретил таджика. Спросите, как узнал его – по зубам. Весь рот блестел – стыдно! Над нами смеются. Раньше, когда девушке приходило время выходить замуж, отец был обязан вставить ей хотя бы два золотых зуба. Без них она не хотела выходить замуж. Не хотела – не надо. Путь не выходит замуж, пусть сидит».

24 сентября. В Таджикистане прошли внеочередные съезды Социал-демократической (СДПТ) и Демократической партий, делегаты которых объявили о бойкотировании назначенных на 6 ноября президентских выборов.

 «Выдвижение кандидатуры действующего президента Таджикистана неконституционно», - заявил лидер социал-демократов Рахматилло Зоиров. - «СДПТ не будет принимать участие в президентских выборах, так как считает их незаконными и нелегитимными».

24 сентября. Российско-узбекские отношения успешно развиваются во всех отраслях и сферах, в том числе военной, заявил заместитель председателя Правительства РФ - министр обороны России Сергей Иванов, открывая в Сочи переговоры с главой военного ведомства Узбекистана Русланом Мирзаевым. "Военное и военно-техническое сотрудничество между нашими странами, что самое важное, развивается не столько количеством, сколько качеством", - отметил он. Сергей Иванов сказал также, что взаимодействие осуществляется по линии ВВС и ПВО, проводится совместная боевая подготовка частей вооруженных сил двух стран. В ходе встречи обсуждались вопросы, касающиеся ситуации в Центрально-Азиатском регионе, а также проблемы борьбы с терроризмом. Как отметил глава российского военного ведомства, Россия и Узбекистан продолжат совместную борьбу с терроризмом. "На двусторонней основе нам ничего не мешает осуществлять задачи по совместной борьбе с терроризмом, - сказал Сергей Иванов. - Все юридические основания для этого существуют. Существует соглашение о том, что вооруженные силы двух государств в случае необходимости могут использовать военную инфраструктуру друг друга"

25 сентября. Проблемы национальных меньшинств в Таджикистане длительное время остаются без внимания государства" - заявил председатель Ассоциации советских корейцев Таджикистана Виктор Ким. По его словам, межнациональные отношения в Таджикистане в последние десять лет развиваются стихийно, по инерции и фактически являются плодами прошлого. По его мнению, "существует ошибочное мнение у представителей общественности, законодательной и исполнительной власти, что проблем нацменьшинств в Таджикистане нет".

25 сентября. Газета "Наджод" ("Спасение") - печатный орган партии Исламского Возрождения Таджикистана опубликовала заявление политсовета этой партии по поводу высказываний Папы Римского Бенедикта XVI. Политсовет партии требует от Папы извинится перед всеми верующими за нанесенное оскорбление чувствам мусульман. В редакционной статье по этому поводу отмечается, что еще не совсем улеглись страсти по карикатурам на Пророка, как сам глава католиков мира допустил оскорбительные высказывания в адрес мусульман и Пророка. Газета напоминает, что после событий 11 сентября 2001 года, стало ясно, что впредь Запад начнет искать врага в Исламе. Что не будет больше крестовых войн наподобие прошедших веков и межрелигиозных противостояний. Теперь сражение будет между политикой Запада и Востока, между исламской и неисламской политикой. Газета напоминает, что последнее высказывание Папы усложняет отношения между странами Востока и Запада.

25 сентября. «Тендер на создание второго казахстанского спутника связи стоимостью $115 млн выиграл российский Государственный космический научно-производственный центр (ГКНПЦ) им. Хруничева, сообщил заместитель главы республиканского Центра космической связи и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств Габдуллатиф Мурзакулов.

"Конкурс на строительство для Казахстана второго спутника связи выиграл Центр им. Хруничева, чье предложение оказалось лучшим. Стоимость нового космического аппарата составит $115 млн", - сказал он в интервью агентству "Интерфакс-Казахстан".

По информации Г.Мурзакулова, Kazsat-2 планируется запустить "в коридоре с июня по август 2009 года".

Между тем, он напомнил, что именно ГКНПЦ им. Хруничева создал первый казахстанский спутник Kazsat, и заметил, что продолжение сотрудничества с данным предприятием наиболее выгодно для космической отрасли республики.

"Центр имени Хруничева наиболее полно удовлетворил наши запросы по строительству Kazsat-2. Более того, их предложение оказалось преемственным и по техническим решениям, и по организационным вопросам, и по кадровому составу, и по оборудованию наземного комплекса управления", - пояснил он, добавив, что Казахстану не выгодно "иметь два разных спутника связи и две разные команды, которые будут им управлять".

"Это очень важно, когда космическая техника имеет преемственную структуру", - подчеркнул собеседник агентства.

Кроме того, по словам Г.Мурзакулова, ГКНПЦ им. Хруничева обязалось предоставить для спутника требуемую орбитальную позицию.

Вместе с тем, собеседник агентства отметил, что по своим техническим характеристикам новый спутник связи превзойдет мощности действующего спутника Kazsat. "Технические характеристики Kazsat-2 схожи с Kazsat, но имеют лучшие энергетические параметры. К примеру, новый космический аппарат будет иметь 16 транспондеров", - подчеркнул он в этой связи.

Ранее представители госкомпании "Казкосмос" заявляли, что к 2012 году Казахстан планирует иметь 4 собственных телекоммуникационных и еще столько же совместных с Россией спутников дистанционного зондирования Земли.

25 сентября. Правительство США безвозмездно предоставило Таджикистану помощь в укреплении государственных границ на сумму 585 тысяч долларов. Как сообщили корр. ИТАР-ТАСС в американском посольстве в Душанбе, в таджикском комитете по охране госграницы состоялась церемония передачи специального оборудования.

Это пять катеров класса "Зодиак" для патрулирования на пограничной реке Пяндж, компьютеры, электрогенераторы для горных застав, приборы ночного видения, а также свыше пяти тысяч комплектов военной формы. Как подчеркнул на церемонии официальный представитель посольства США Пол Шотт, "данное оборудование позволит улучшить возможности патрулирования и усилить потенциал и эффективность таджикских пограничников".

За 15 последних месяцев с момента ухода с таджикско-афганской границы российских пограничников общая помощь американского правительства таджикским пограничникам составила 1,2 млн долларов.

25 сентября. Вслед за таджикским социал-демократами, Демократическая партия Таджикистана заявила на своем внеочередном съезде о бойкоте предстоящих 6 ноября президентских выборов, назвав их незаконными.

Как вытекает из постановления съезда, "анализ предвыборной ситуации, сомнительность итогов проведенных в 1999 и 2003 годах всенародных референдумов о продлении сроков нахождения действующего президента у власти, рождает много вопросов относительно легитимности предстоящих выборов".

25 сентября. Выступая на заседании 61-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов заявил, что «главную опасность устойчивому развитию государств и народов мира представляют сегодня терроризм, экстремизм и наркоагрессия».  Именно поэтому Узбекистан поддержал Глобальную стратегию борьбы с  терроризмом ООН, принятую Генеральной Ассамблеей 8 сентября. При этом В. Норов отметил, что обеспечение региональной и глобальной безопасности невозможно без установления мира и достижения стабильности в Афганистане. Он напомнил, что идея объявления Центральной Азии зоной, свободной от ядерного оружия, договор о создании которой был подписан 8 сентября в Семипалатинске, была в свое время выдвинута президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Это, по оценке главы внешнеполитического ведомства Узбекистана, свидетельствует о конкретном вкладе государств региона в глобальный процесс нераспространения ядерного оружия. 

В выступлении Владимира Норова содержалась также критика в адрес стран, стремящихся использовать Совет ООН по правам человека как  инструмент продвижения интересов одних в ущерб другим. Он заявил, что для превращения этого органа в форум для равноправного диалога следует избегать «двойных стандартов, политизации  и конфронтации».

25 сентября. В Туркмении президент страны С.Ниязов в очередной раз объяснил социальную неустроенность населения крахоборством ряда чиновников. На сей раз гнев главы государства обрушился на руководителей Ташаузского велаята. В ходе поездки в Ташауз Туркменбаши заявил: "У Вас в Ташаузе почти все чиновники взяточники, они заставляют простых людей совершать преступления, чтобы получить мзду.

В этом причина контрабанды зерна, многих продуктов питания, горюче-смазочных материалов. У меня есть сведенья о кражах, о должностных преступлениях, о незаконном провозе в Узбекистан товаров, творимых с ведома чиновников. Мы вынуждены принимать меры".

25 сентября. Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий прямые поставки урана из Узбекистана в Республику Корею, подписали в Ташкенте премьер-министры двух стран. Соглашение предусматривает с 2010 по 2014 год ежегодные поставки 300 тонн уранового сырья, сообщили официальные представители правительства Республики Корея в Сеуле.

Южная Корея не единственная страна, заявившая о своей заинтересованности в получении узбекского урана. В январе этого года российские Техснабэкспорт и Русбурмаш подписали с Навоийским горно-металлургическим комбинатом (НГМК) и Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам (Госкомгео) протокол о намерениях по созданию совместного предприятия по разработке уранового месторождения Актау.

Ташкент не исключают доступа к своим энергоресурсам, в том числе месторождений урана, и Японии. "Мы видим большие перспективы в поставках уранового сырья для атомных электростанций в Японии", - заявил глава узбекского государства Ислам Каримов во время посещения в конце августа республики японским премьером Дзюнъитиро Коидзуми.

Узбекистану по силам выполнить все эти договоренности по поставкам урана. По данным Госкомгео, эта центральноазиатская республика занимает седьмое место в мире по запасам уранового сырья, составляющим примерно 55 тыс. тонн. Монопольным оператором по добыче, обогащению и экспорту урана в Узбекистане является НГМК, который в 2005 году произвел более 2,3 тыс. тонн урана. Однако эксклюзивным правом на поставку этого урана на мировой рынок с 1992 года является американская компания Nukem Inc., продлившая в прошлом договор с узбекской стороной о сохранении такого статус-кво до 2013 года,

26 сентября. Парламент Киргизии требует, чтобы Служба национальной безопасности подчинялась правительству, а не президенту. Парламент Киргизии принял постановление, которым признал политический тандем Бакиев–Кулов антиконституционным, и предложил президенту страны сформировать правительство народного доверия, а также возбудить уголовное дело в отношении брата президента, бывшего первого заместителя председателя Службы национальной безопасности Киргизии (СНБ) Жаныша Бакиева. Таким образом депутаты отреагировали на историю с "героиновой матрешкой", с которой в начале сентября в варшавском аэропорту был задержан киргизский депутат, лидер оппозиционного движения "За реформы!" Омурбек Текебаев.

26 сентября. Вечером в 22.00 в киргизском международном аэропорту «Манас» произошло столкновение двух самолетов. При взлете пассажирский ТУ-154 столкнулся с американским военным топливозаправщиком KC-135 американской авиабазы «Ганси», базирующейся в этом аэропорту. По свидетельствам очевидца, сообщает Reuters, при разгоне киргизский самолет задел крылом хвост американского самолета, выехавшего по ошибке на взлетно-посадочную полосу. Столкновение произошло, когда переднее шасси уже оторвалось от земли. Пассажирский самолет совершил экстренную посадку, а заправщик загорелся, но огонь был быстро потушен.

Пострадавших в результате столкновения нет. После инцидента аэропорт «Манас» был временно закрыт и возобновил свою работу лишь 27 сентября утром.

Выяснилось, что получивший повреждения самолет является президентсуким бортом. Он выполнял рейс по маршруту Бишкек – Ош – Москва, на его борту находились 52 пассажира и девять членов экипажа. Об этом заявил сегодня министр транспорта и связи Киргизии Нурлан Сулайманов. Он также сообщил, что этот самолет, принадлежащий авиакомпании «Кыргызстан», являлся последним в республике работоспособным Ту-154. Другой Ту-154 был выведен из строя врезавшимся в него 17 августа грузовиком, принадлежащим американской военной базе. Тогда водитель грузовика, совершая разворот на гравийном покрытии, не справился с управлением и въехал под крыло самолета.

Причины инцидента исследуются. Расследование будет вести совместная группа авиабазы антитеррористической коалиции и аэропорта «Манас». Судьбу президентского самолета решит госкомиссия.

26 сентября.В обнародованном в августе 2006 года докладе Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) России, говорится о снижении доли торговли со странами СНГ в общем товарообороте России. В докладе отмечено, что это снижение, в том числе, вызвано уменьшением товарооборота между Россией и Туркменией на 12,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По данным МИД, МЭРТ и Федеральной таможенной службы РФ, за последние 6 лет товарооборот между Россией и Туркменией сократился почти в 5 раз – с 1,3 млрд. до 280 млн. долларов. Однако правительство Туркмении регулярно публикует отчеты, содержащие ложную информацию о якобы устойчивом росте товарооборота между Туркменией и Россией.

26 сентября. Начался визит главы Казахстана Н.Назарбаева в Сщединенные Штаты.

Залетев 25 сентября в Испанию и встретившись с королем Хуаном Карлосом I, президент Казахстана уже во вторник прибыл в США.

После перелета через океан Назарбаев сразу же отправился в старинное имение семьи Буш на берегу Атлантического океана в штате Мэн под Кеннебанкпорто погостить у американского коллеги.

В Вашингтон казахстанский президент прибудет прямо оттуда. В Белом доме запланированы переговоры: здесь Назарбаев встретится с членами правительства и конгресса США, а также с представителями американских деловых кругов.

Затем, 27 сентября Нурсултан Назарбаев принял участие в торжественном открытии монумента в честь независимости Казахстана на территории посольства РК в столице США. Вечером в честь казахстанского гостя глава фонда "Инициатива по сокращению ядерной угрозы" Тед Тернер устроил званый ужин.

В пятницу, 29 сентября  в Белом доме главу Казахстана принял президент США Джордж Буш уже в официальной обстановке. На этой встрече главы государств обсудили «продвижение демократии, войну с терроризмом, энергетическую диверсификацию, распространение процветания и общую для обеих стран приверженность к расширению свободы и безопасности».

27 сентября. Государственное унитарное предприятие (ГУП) "Таджикгаз" приняло решение подавать природный газ в дома жителей Душанбе по часам.

Согласно установленному "Таджикгазом" новому режиму, в дома душанбинцев газ будет поступать девять часов в сутки - пять часов утром и четыре часа вечером. В дома жителей остальных городов и районов республики "голубое топливо" также будет поступать в меньшем объеме. Между тем, фактически все лето в дома жителей Таджикистана природный газ не поступал.

Решение об ограничениях подачи газа принято руководством "Таджикгаза" в связи с наступлением священного месяца Рамазан и сокращением подачи природного газа из Узбекистана.

Как сообщили на предприятии, на сегодняшний день долг ГУП "Таджикгаз" перед "Узтрансгазом" составляет около 4 млн. долл. В свою очередь, долг населения перед "Таджикгазом", учитывая прежние годы, составляет 130 млн. сомони (около 45 млн. долл. США). При этом основной объем поступающего газа подается для нужд промышленных предприятий страны, которые несвоевременно оплачивают долги за потребленное топливо, в результате чего "Таджикгаз" не может рассчитаться с долгами перед "Узтрансгазом".

27 сентября. Премьер-министр Киргизии Феликс Кулов подписал распоряжение об одобрении проекта соглашения между правительствами Киргизии и Узбекистана о взаимных поездках граждан. В дальнейшем в соглашение, возможно, будут внесены непринципиальные поправки и дополнения. 

Проект соглашения предусматривает, что граждане обеих стран, являющиеся владельцами действительных документов, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и временно пребывать на территориях Киргизии и Узбекистана без виз до 60 суток. Прежнее соглашение между правительствами республик о взаимных поездках граждан от 2 июля 2000 года прекращает свое действие со дня вступления в силу нового документа.

Окончательно текст документа был согласован в ходе рабочего визита министра иностранных дел Киргизии Аликбека Джекшенкулова в Узбекистан в конце августа. Его подписание ожидается в ходе официального визита президента Курманбека Бакиева в Ташкент, который должен состояться в текущем году.  

Новое соглашение призвано урегулировать часто возникающие в последнее время на границе двух государств конфликтные ситуации. Чаще всего они возникают на границе Баткенской области Киргизии, на территории которой находится сразу несколько узбекских анклавов. Последний инцидент произошел накануне, 26 сентября, когда киргизский пограничник ранил узбекского пастуха, незаконно, по его мнению, пересекшего госграницу.

28 сентября. В Ташкенте завершилась трехдневная международная телекоммуникационная выставка "InfoComExpo-2006", в работе которой активное участие приняли и представители Первого канала (Россия)Узбекистан стал первой страной на постсоветском пространстве, где был представлен новый проект Первого канала – пакет из четырех тематических каналов, объединенных в Цифровое Телесемейство (ЦТ), включающий киноканал "Дом кино", детский канал "Теленяня", музыкальный "Музыка Первого" и канал кумиров "Время".

28 сентября. В городе Астане состоялся I Общеказахстанский Большой Круг Союза казачьих общественных объединений. Одной из основных целей проведения вышеозначенного мероприятия было избрание атамана Союза казаков в РК.В результате голосования атаманом казаков Казахстана избран председатель Координационного Совета русских, славянских и казачьих организаций, президент фонда "БлаговестЪ" Юрий Филиппович Захаров. Это событие ознаменовало собой начало новой политики казачьего движения в РК. В своей предвыборной программе Ю. Захаров заявил, что казаки должны признать Казахстан как национально-ориентированное государство, где казачество должно занять свое место. Пойти по "среднеазиатскому пути" нацстроительства казаки призвали и президента Путина, утвердив на Круге соответствующее к нему Обращение. Кроме того, на Большом Казачьем Круге звания "Почетный атаман" был удостоен президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. Как сказал Юрий Захаров: "Я думаю, это будет нам всем хорошая, добрая поддержка и большое уважение к казахскому народу, лично к президенту республики. Потому что никогда в тысячелетней истории казачества Верховным атаманом не был ни мусульманин, ни казах".

29 сентября. Депутат Жогорку Кенеша, член Движения "За реформы!" Мелис Эшимканов заявил, что в Бишкеке со 2 ноября начнется бессрочный митинг с требованием отставки Президента КР По его словам, официально об этом будет объявлено в понедельник, 2 октября, на пресс-конференции. "Я немного опередил события, но это решение окончательное и бесповоротное", - подчеркнул депутат. По его данным, в акции примут участие представители нескольких партий, среди них "Ата-Мекен", "Ар-Намыс", "Асаба", Социал-демократическая, Союз демократических сил (СДС), а также участники Движения "За реформы!". Митинг будет проходить на площади Ала-Тоо перед зданием "Белого дома", ожидается, что туда прибудут около 15 тысяч человек.

29 сентября. В результате инцидента на казахстанско-узбекской границе ранена 19-летняя гражданка Узбекистана. Об этом сообщили в акимате Сарыагашского района. В сообщении акимата говорится, что 27 сентября примерно в 16 ч. 45 мин. на территории села Тонкерис Сарыагашского района пограничники Республики Узбекистан незаконно перешли на казахстанскую территорию. Казахстанский пограничный наряд попытался остановить нарушителей, одного из узбекских военнослужащих удалось задержать. Двое других пограничников РУ стали стрелять в сторону казахстанского участка границы, и пуля попала в ногу 19-летней гражданки Узбекистана, которая в это время гостила у своей сестры на казахстанской территории. Двор, где находилась девушка, расположен в ста метрах от границы.

Новые планы ШОС

22.09.2006. Республика (Казахстан)

Ирина Сергеева

Премьеры России и Казахстана больше других удовлетворены итогами

15 сентября в Душанбе прошло 5-е заседание Совета глав правительств (СГП) ШОС. Шесть премьер-министров стран – членов Организации: Казахстана, Кыргызстана, Китая, России и Узбекистана решали, как и в каком русле работать дальше. За их диалогом наблюдали представители Ирана, Индии, Монголии, Пакистана, Афганистана.

В теплом и гостеприимном Душанбе работать не хотелось никому – несмотря на недавнее печальное военное прошлое, город источал дух спокойствия и размеренности. Да и территория, где проходило СГП, не прибавляла трудового энтузиазма. На аллеях парка государственного комплекса «Кохи-Вахдат» (в Душанбе его называют госдачей) хотелось размышлять о высоком и духовном или же просто лечь в траву и любоваться ясным голубым небом и густыми кронами стройных чинар…

Но вместо наслаждения местными красотами премьер-министры провели весьма насыщенный день. Уже в 8.00 утра их принимал глава Таджикистана Эмомали РАХМОНОВ, после чего главы правительств перешли в другой зал и начали заседание сперва в узком составе, затем – в расширенном. О чем шла речь на этих мероприятиях, осталось тайной даже для пресс-секретарей: все проходило за наглухо закрытыми дверями.

После трехчасового заседания премьер-министры вышли на итоговый брифинг. Однако даже по кратким высказываниям было ясно, добились они желаемого или нет. Особо удовлетворенными выглядели премьеры Казахстана и России – Даниал АХМЕТОВ и Михаил ФРАДКОВ, кстати, практически весь день державшиеся рядом.

Глава российского правительства, как правило, скупой на эмоции, хотя в довольной улыбке и не расплывался, но не смог сдержать торжествующих ноток в своих нескольких фразах. С особым чувством Фрадков подчеркивал, что ШОС становится влиятельной структурой не только в региональной, но и в мировой политике, а сотрудничество в рамках Организации наполняется практическим содержанием.

Причину радости российского премьера журналисты узнали из слов главы казахстанского кабмина. Даниал Ахметов сообщил, что премьеры обсудили вопросы сотрудничества в топливно-энергетической сфере, договорились уделять особое внимание вопросам энергетической безопасности и даже решили создать Энергетический клуб ШОС.

- В будущем особое внимание мы будем уделять вопросам, связанным с обеспечением энергетической безопасности, – сказал он. – Думаю, что именно эта проблема будет являться наиболее актуальной в экономическом развитии наших государств. Создание и реализация в будущем энергетической стратегии, создание энергетического клуба являются основополагающим для действий глав правительств.

Помимо энергетических интересов, Казахстан «продвигает» в рамках ШОС и бизнес-интересы. Это тоже удалось: премьер-министры в совместном коммюнике, принятом по итогам заседания, выразили намерение усилить роль Делового совета и Межбанковского объединения ШОС. Одновременно в документе говорится о необходимости разработки соглашения между правительствами государств – членов ШОС о поощрении и взаимной защите инвестиций, что, естественно, только усилит возможности и главное – гарантии для бизнеса, решившего прийти в соседние страны.

В целом, все премьеры убеждены, что у ШОС – огромный потенциал, и они готовы вместе его реализовывать. Премьер-министр Кыргызстана Феликс КУЛОВ, весь день державшийся как-то незаметно, на брифинге с горячностью заверял, что Кыргызстан приложит все усилия «для дальнейшего укрепления международных функций организации как надежного гаранта безопасности и стабильности в регионе». Такая страсть кыргызского премьера объясняется просто: после КНР председательство в ШОС переходит к Кыргызстану.

В первой половине дня совместные мероприятия СГП завершились. Документы были подписаны, заявления для прессы сделаны. Но главы правительств, как истые государственники, оставшиеся полдня решили провести не в свое удовольствие, а с пользой для своей страны: на двусторонних переговорах. Так, казахстанский премьер встретился с премьером госсовета КНР Вэнь Цзябао, вице-президентом Исламской Республики Иран Али Саидлу, премьер-министром Исламской Республики Пакистан Шафкатом Азизом, первым вице-президентом Исламской Республики Афганистан Ахмадом Зие Масудом.

Известно, что на встрече с китайским коллегой Даниал Ахметов обсуждал перспективы газопровода Казахстан – Китай и в целом сотрудничества в энергетической сфере, в ходе переговоров с иранской делегацией также поднимались «энергетические» вопросы и перспективы экспорта казахстанского зерна. Однако детали этих переговоров остались неизвестными – прессу на них не пустили. По итогам премьер лишь сообщил, что удовлетворен результатами встреч.

Следующее заседание СГП ШОС запланировано на осень 2007 года. Пройдет оно в узбекской столице Ташкенте. Успеют ли исполнители реализовать все задуманное премьерами?

Исламский фантом

25.09.2006. НГ-Дипкурьер

Нур Омаров (Бишкек)

Кому выгодно реанимировать Исламское движение Узбекистана и его лидера

Недавнее радиообращение лидера Исламского движения Узбекистана (ИДУ) Тахира Юлдашева с угрозой в адрес трех центральноазиатских президентов – Ислама Каримова, Курманбека Бакиева и Эмомали Рахмонова – буквально взорвало региональные СМИ. Множество аналитиков выступило с развернутыми комментариями, общий смысл которых сводится к тому, что Центральная Азия стоит перед новым витком нестабильности, в который могут быть втянуты страны, находящиеся за его пределами, – Россия, США и Китай.

Напомним, что Исламское движение Узбекистана было преобразовано два года назад в Исламское движение Туркестана (ИДТ), однако сам Юлдашев предпочитает называть свою организацию ИДУ, поскольку эта аббревиатура более известна, чем ИДТ.

Как это ни странно, но угроза Юлдашева сегодня оказывается выгодной всем, включая вероятных "жертв" – президентов.

Во-первых, для самого Тахира Юлдашева это стало хорошей возможностью саморекламы в свете убывающей активности и привлекательности ИДТ в Афганистане и Центральной Азии. Тем более что сейчас основным противником светских режимов региона становится партия "Хизб ут-Тахрир", использующая, как она сама заявляет, мирные, идеологические средства борьбы. Боевики ИДТ в реальности представляют гораздо меньшую опасность для Центральной Азии хотя бы потому, что в данный момент разрозненная кучка боевиков, укрывающаяся в пакистанских горах, не способна на какие-то серьезные военные действия на постсоветском пространстве. Куда более опасными с этой точки зрения выглядят "хизбутовцы", переманивающие в свои ряды целые села и районы в Ферганской долине, включая юг Киргизии. Количество их сторонников только в киргизской части Ферганской долины, по различным сведениям, колеблется от 7 до 15 тыс. человек. Все более явно действуют они и на севере страны, сознательно создавая вокруг себя ореол "мучеников за веру". Создание "Халифата" для активистов этой партии, таким образом, становится лишь вопросом времени, о чем, не скрывая гордости, заявляют ее лидеры.

Крайне выгодно это сомнительное радиообращение и вероятным жертвам, имена которых были в нем озвучены. Обращение признанного исламистского радикала позволяет продолжить курс на построение авторитарных полицейских государств в Центральной Азии. Любого оппонента власти можно объявить исламистом (что особенно характерно для Узбекистана и Таджикистана) с тем, чтобы легально ликвидировать его, сведя негативную реакцию извне к минимуму. Эта практика вполне успешно использовалась и ранее, а сейчас лишь получила свое логическое продолжение.

В свою очередь, великим державам этот призыв позволяет еще более усилить свое вмешательство во внутриполитическое развитие региона, поскольку есть вполне достаточный повод к тому, чтобы под предлогом расширения борьбы с международным терроризмом и исламским радикализмом прямо влиять на политику центральноазиатских государств.

В чем же все-таки подлинный смысл этой "информационной атаки" на центральноазиатских лидеров? Центральная Азия действительно стоит перед лицом масштабной дестабилизации военно-политической обстановки и поэтому требует к себе самого пристального внимания. Однако пресловутое "исламское подполье", само того не сознавая, является лишь инструментом в руках заокеанских режиссеров, направляющих главный удар на "восходящий Китай". Взорвать "исламскую бомбу" под боком у Китая, в котором идет затяжная война с уйгурскими сепаратистами, пытающимися создать свое государство, – прекрасная для этого возможность.

Именно в этом ракурсе следует рассматривать радиообращение Тахира Юлдашева, подлинность которого вызывает большие сомнения. Не случаен в этом смысле и подбор "контрагентов" для его распространения – ВВС, "Голос Америки" и радиостанция "Свобода".

Всплеск активности радикальных исламских групп в Центральной Азии, отмечаемый с середины 2006 года, тоже закономерен. Не претендуя на абсолютное знание, можно предположить, что умело направляемая извне активизация исламистов направлена на решение двуединых задач.

На тактическом уровне это явная попытка воздействовать на правящие светские режимы региона, пытающиеся в последнее время вести "свою игру". Откровенное недовольство ростом военно-политического сотрудничества с Россией и Китаем подталкивает США на поиск разного рода механизмов воздействия на "неуправляемые" режимы. Вместе с тем обострение ситуации в Центральной Азии позволяет США объяснить фактический провал военной авантюры в Афганистане и Ираке, еще более активно действуя непосредственно в регионе.

В долговременной перспективе организация "направленного взрыва" на границах, а затем и в самом Синцзян-Уйгурском автономном районе позволит затормозить рост Китая, отсрочив его превращение в мировую державу.

Практическая деятельность ряда исламских группировок, как давно известно, направляется посредством подконтрольных США политических режимов, расположенных на "Большом Ближнем Востоке". Показательны также и "безуспешные" поиски лидеров "Аль-Каиды", существование которых крайне выгодно для роста милитаристской активности Пентагона. Радикальный исламизм, все более позиционирующий себя в качестве самостоятельной силы, становится неуправляемым, подчиняясь при этом в большей степени логике внутреннего саморазвития. А это означает, что неизбежен час, когда он обратит всю свою силу и мощь на борьбу с тайным спонсором, пытающимся использовать его в своих геостратегических интересах.

КАЗАХСТАН

Коллективный кандидат

14.09.2006. Литер (Казахстан)

Досым Сатпаев (Алма-Ата)

Казахстан поставил ОБСЕ в сложное положение

По мере приближения сроков рассмотрения кандидатуры Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году явно выделяются два лагеря: противников и сторонников этой идеи. К первым, судя по заявлениям вице-министра иностранных дел Казахстана Рахата Алиева, относятся Великобритания и США, а ко вторым – большинство стран СНГ. Между ними стоит молчаливое большинство наблюдателей из числа других членов этой международной организации, которые, подобно зрителям на соревнованиях по пинг-понгу, смотрят на мяч аргументов и контраргументов, который летит из одной стороны в другую.

Свой удар Лондон и Вашингтон уже нанесли, озвучив сомнения по поводу целесообразности появления Казахстана на этом посту по политическим мотивам. В ответ постоянный представитель России при ОБСЕ Алексей Бородавкин, выступая на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене, официально заявил, что страны СНГ считают Казахстан своим коллективным кандидатом на пост председателя. При этом он напомнил, что на саммите в Казани в августе 2005 года главы государств, входящих в СНГ, решили официально поддержать эту инициативу Астаны. Уникальный случай, когда члены СНГ практически единогласно кого-то поддержали. Кстати, в этом вопросе Казахстан нашел поддержку как у одиозной, в глазах Запада, Беларуси, так и у западного любимчика в лице того же Михаила Саакашвили. Вот что делает чудодейственная сила казахстанских инвестиций в грузинскую экономику. Астана четко осознает, что, заняв пост председателя ОБСЕ в 2009 году, Казахстан может повысить свой международный статус и заявить о себе как о крупном региональном игроке, с которым следует считаться. Но это – палка о двух концах. Ведь пост председателя этой международной организации дает не только почет и уважение, но и накладывает определенные серьезные обязательства на страну. И если эти обязательства не выполняются, то не избежать международного скандала и позора.

В то же время значительный интерес представляют доводы сторонников и противников казахстанской инициативы, которые в очередной раз демонстрируют абсолютно разное представление о том, какую задачу, с их точки зрения, должен выполнять Казахстан на этом посту. США и Великобритания вполне традиционно считают, что республика еще не доросла до председательствования в ОБСЕ по причине недостатка демократических свобод. Другие европейские государства предполагают, что нет смысла загонять постсоветские страны на периферию политической жизни, наклеивая на них ярлыки "недемократических". Лучше дать им шанс продемонстрировать собственную готовность к политическим реформам. В какой-то степени такого же мнения придерживается и постоянный представитель Кыргызстана при ОБСЕ Рина Приживойт, которая считает, что избрание Казахстана на пост действующего председателя ОБСЕ явилось бы мощным стимулом для ускорения демократического развития не только самого Казахстана, но и других государств Центральной Азии.

Что касается других лоббистов Казахстана из числа членов СНГ, то, по их мнению, ОБСЕ давно нужна свежая кровь, которая должна придать этой организации большую динамику в отношениях в первую очередь с постсоветскими государствами. То есть оказание доверия Астане продемонстрировало бы равноправный, партнерский характер отношений между государствами – участниками ОБСЕ.

По сути, поддержка Казахстана – это продолжение трений с ОБСЕ, но уже другими средствами. От жестких обвинений в адрес этой организации, которые особенно остро звучали в период парламентских и президентских выборов в разных постсоветских странах, последние решили перейти к другим методам, запустив в ОБСЕ своеобразного троянского коня. Ведь сам факт присутствия Казахстана на посту председателя уже будет означать победу той же теории "суверенной демократии", которая идеологически была оформлена в России и, без всякого сомнения, найдет поддержку в других странах СНГ. Для большинства постсоветских элит это довольно удобная идеологическая конструкция, делающая акцент на особенности политического развития их государств, которое, по их мнению, рано или поздно вроде бы должно привести к демократическому будущему. Хотя в начале 90-х годов был популярен другой термин – "управляемая демократия", которую, кстати, активно использовали и в Казахстане. Но, судя по всему, многим стало понятно, что этот термин так же абсурден, как и понятие "авторитарная демократия", что заставило придумать нечто более совершенное.

Скорее всего, все это хорошо осознают в США и Великобритании, где с тревогой наблюдают за появлением в СНГ некоего ядра государств, которые стали не только активно согласовывать свои действия в борьбе с чрезмерным вмешательством Запада в их внутриполитические процессы, но и идеологически обосновывать эту борьбу. И первой мишенью в этой борьбе они избрали именно ОБСЕ. Тот факт, что данные государства дружно поддерживают Казахстан, является дополнительным тому подтверждением. К тому же практически все они входят в ЕврАзЭС и ШОС. Хотя, с другой стороны, количество этих стран не переходит в качество их политического веса в глазах международного сообщества. И еще неизвестно, плюсом или минусом для Казахстана является поддержка со стороны тех же Беларуси или России, которые во многих странах, особенно в восточноевропейских, воспринимаются довольно неоднозначно.

Но у самого Казахстана есть не- сколько собственных фишек в обоснование своих претензий на пост председателя ОБСЕ. Во-первых, по мнению руководства страны, казахстанский опыт поддержания межнационального и межконфессионального согласия может представлять интерес для ОБСЕ. Во-вторых, Казахстан является гарантом региональной безопасности и проводит политику инвестиций в стабильность Центральной Азии. В-третьих, республика способна играть роль моста между Западом и Востоком. В подтверждение этого Казахстан готов продемонстрировать свою копилку различных инициатив по созданию диалоговых площадок на разные темы: будь то СВМДА или же Съезд лидеров мировых и традиционных религий. Другой вопрос – насколько убедительно все это будет выглядеть в глазах тех европейских государств, которые привыкли оглядываться на Вашингтон.

Получается, что ОБСЕ оказалась в довольно сложном положении. Отказ Казахстану может окончательно подорвать позиции этой организации в большинстве стран СНГ. Поддержка же республики способна ударить по ее имиджу в глазах некоторых западных государств, которые и так критикуют ОБСЕ за мягкотелость в отстаивании демократических принципов. Но, с другой стороны, этот шаг будет говорить о том, что данная организация действительно открыта для сотрудничества с постсоветскими странами. Более того, даже дает им возможность определить стратегию развития. Все это говорит о том, что предстоящее голосование по Казахстану будет серьезным экзаменом как для нас, так и для этой международной структуры.

Не все зависит от президента

15.09.2006. Республика (Казахстан)

Мухамеджан Адилов

«Великие князья» и «бояре» из близкого окружения способны отстаивать свои интересы даже перед «царем»

Не только чиновная Астана, все государственные служащие страны замерли в ожидании перемен. То, о чем шептались в кабинетах и коридорах с начала этого года, становится реальностью – на открытии осенней сессии парламента Нурсултан НАЗАРБАЕВ озвучил свои планы по модернизации и совершенствованию госаппарата.

Сокращение числа чиновников на 30% означает, что под гильотину увольнений попадет каждый третий. В то же время обещание, что экономия пойдет на увеличение зарплат уцелевшим, утешение слабое: перестройку-то еще надо пережить. Не меньше сегодня нервничают и те, кто занимает политические должности, – перечень их также подлежит усекновению, следовательно, сохранить хорошее кресло будет еще труднее.

Кто чиновника ужинает, тот им и вертит

Но если стратегическая и политическая ценность мер, озвученных президентом на совместном заседании Мажилиса и Сената, сомнительна, то их морально-мобилизующее воздействие на государственных служащих несомненно. Это все равно, что насильно напоить тонизирующим напитком всех чиновников.

А поскольку никак не завершится кампания по борьбе с коррупцией, в ходе которой многие ведомства несут неожиданные и при прочих условиях невозможные кадровые потери, то в совокупности все это заставляет государственный аппарат мобилизоваться и демонстрировать свою полезность, эффективность и результативность. Чего, видимо, и добивается Нурсултан Абишевич.

Поскольку «аппаратное землетрясение» носит искусственный характер и осуществляется сверху, все ждут перестановок в высшем эшелоне власти – в частности, кто станет или останется спикером Сената, премьер-министром и руководителем президентской администрации. В зависимости от того, как разместятся «звезды» на политическом небосклоне, лягут карты карьеры и судьбы более мелким чиновникам.

Спекуляций на тему перестановок по стране ходит великое множество. Все знают точно, кого и куда назначат, вот только никто не может поручиться, что сбудется его версия. Лично же мне представляется, что никто, включая Нурсултана Назарбаева – главного архитектора и прораба перестройки государственной машины, точно не знает новой расстановки людей.

Только наивные люди, далекие от политики, не знакомые с расстановкой сил в верхушке страны, историей и принципами функционирования государственного аппарата, представляют Нурсултана Абишевича всемогущим и способным на любое волюнтаристское решение человеком.

Да, такое было в первые годы независимости, когда элитные группировки только складывались, были слабы материально и кадрово, не имели большого опыта междуусобной борьбы. Теперь все изменилось. «Великие князья» и «бояре» из окружения Нурсултана Абишевича сильно окрепли, нарастили всевозможные мускулы и способны отстаивать свои интересы даже перед «царем».

Но самое главное – изменился государственный аппарат. Многие годы работы в условиях ущемления карьерных чиновников в угоду политическим назначенцам привели к тому, что государственников среди госслужащих осталось совсем немного, зато их сменили в большом количестве люди, готовые примкнуть к любой группировке, которая их подберет и за это отплатит.

Другими словами, чиновники, призванные реализовывать и обслуживать функции государственного управления, превратились в ландскнехтов – наемных солдат, готовых своевременно переметнуться на сторону более сильного и преследующие в первую очередь свои личные интересы, затем интересы группы и только потом всех остальных, включая главу государства.

Одних сократят – придут другие

Думаю, своим великолепным политическим «нюхом» Нурсултан Назарбаев учуял, что потерял контроль над госаппаратом, который перешел к «великим князьям» и «боярам», и для восстановления статус-кво решил осуществить программу модернизации и совершенствования государственной службы. Если это так, то становится понятной логика его действий. А то, что нам представляется малоценным с общегосударственной и общенациональной точки зрения, оказывается принципиальным, жизненно важным для отдельно взятого «царя».

Кстати, схема возвращения госаппарата под контроль очень любопытна. Нурсултан Абишевич начал эту работу с национальных компаний. В 2005-2006 годах туда первыми вице-президентами было отправлено множество людей, на первый взгляд не имевших никакого опыта работы по профилю возглавляемых ими акционерных обществ, зато обладающих большим опытом работы на высоких государственных постах, лично преданных главе государства и не аффилированных с «великими князьями» и «боярами», контролировавшими эти структуры.

Затем настало время правительства. Двуглавое правительство – когда премьер-министру помогает единственный заместитель, равный и, возможно, даже превосходящий его по важности исполняемых функций и возможности влиять на первое лицо государства, – видимо, не временное решение, а постоянная схема. И она может быть широко распространена вниз.

Назарбаев уже объявил об этом. Ибо кто такие статс-секретари министерств, как не воспроизведение Карима Масимова только с другим статусом, задачами и правами? Назначаются они, как и он, по предложению Администрации президента, слабо подчиняются своим непосредственным начальникам и имеют куда большее, нежели они, влияние на аппарат.

Ирония заключается в том, что, сокращая возможности своего окружения влиять на чиновников, Нурсултан Абишевич сильно увеличивает возможности того человека, который возглавляет его аппарат. Думаю, что такой опытный политик, как первый президент, это прекрасно понимает. Поэтому в Администрации президента наверняка будут заместители, равные руководителю.

Таким образом, количество ключевых должностей увеличится почти вдвое – премьер-министр, его единственный заместитель, руководитель Администрации президента, его первый заместитель, курирующий кадры, включая статс-секретарей, и спикеры Сената и Мажилиса. Именно это обстоятельство, по моему мнению, не учитывают многие прогнозисты и предсказатели кадровых рокировок.

Что на чашах весов?

Нет смысла обсуждать возможных претендентов на ту или иную должность. До последнего момента, а им является даже не подписание указа президента о назначении, а его опубликование, глава государства находится под прессингом окружения, которое проталкивает своих людей и блокирует кандидатов конкурентов.

Задача Назарбаева – скомпоновать руководство важнейших центров власти таким образом, чтобы последние, во-первых, были работоспособны, во-вторых, принципиальные и важнейшие решения выносили на рассмотрение главы государства, в-третьих, не конфликтовали друг с другом сверх меры, в-четвертых, информировали о действиях друг друга.

Задача это не просто сложная, а практически не имеющая решения. Поэтому компромисс, достигнутый на момент подписания указов о назначениях, нарушается буквально на следующий день. В результате приходится небольшими кадровыми перестановками постоянно поддерживать статус-кво между «великими князьями» и «боярами». Как мудро заметил сам Нурсултан Абишевич по этому поводу, каждым своим решением он получает одного сторонника и кучу недовольных.

Кадровые решения президента должны учесть нынешний баланс сил, который сильно качнулся в сторону Тимура КУЛИБАЕВА и его старого соратника Карима Масимова, а также в сторону Адильбека ДЖАКСЫБЕКОВА.

Если, к примеру, нынешний руководитель Администрации президента станет премьер-министром, а Масимов сохранит пост вице-премьера, значит, Назарбаев решил ограничить усиление группы среднего зятя. Если же Масимов возглавит правительство, а Джаксыбеков останется во главе Администрации президента, это будет, возможно, означать, что «нефтяного принца» допускают на ближайшие подступы к власти.

То есть баланс власти можно представить в виде весов с несколькими чашами, связанными между собой скрытой системой рычагов с переменными значениями передачи усилий, на которые Назарбаев то ставит, то снимает политические фигуры с различной массой и ускорением в надежде добиться в итоге нулевого значения.

Впереди новый цикл

Предстоящие перестановки продемонстрируют нам баланс сил после завершения политического кризиса, начавшегося осенью 2001 года созданием ДВК и закончившегося президентскими выборами 2005 года и смертью Алтынбека Сарсенбаева.

И уже сейчас можно сказать его результат: две группы, доминировавшие до 2001 года, – Рахата АЛИЕВА – Дариги НАЗАРБАЕВОЙ и Нуртая АБЫКАЕВА – потерпели крупное поражение и теперь отброшены от эпицентра власти. Их место заняли группы Тимура Кулибаева – Карима Масимова и Адильбека Джаксыбекова.

Происходящие процессы закономерны и отражают ход эволюции и развития элитных группировок, смены поколений во власти. Впереди нас ждет новый политический цикл, особенность которого заключается в том, что президентские полномочия Нурсултана Назарбаева истекают, как, впрочем, и его время.

То есть на повестку дня неумолимо встает вопрос о преемнике. С этой точки зрения идея Рахата Алиева ввести наследственную конституционную монархию – это попытка заскочить на ступеньки уходящего вагона, но, увы, запоздалая. Против нее будут не только общественность, демократическая оппозиция, но и самые влиятельные на сегодняшний день элитные группы, которые, может быть, и готовы бы были поднять Назарбаева на белой кошме, но прекрасно понимают, что за край ее могут зацепиться совсем не те, кто их устраивает.

Памятник предку

19.09.2006. Немецкая волна

А.Вайскопф (Алма-Ата)

В конце минувшей недели президент Казахстана посетил с рабочим визитом Алма-Ату и Алма-атинскую область. И, возможно, общественность республики так бы и не обратила особого внимания на эту поездку главы государства, если бы не два случая, вызвавшие многочисленные пересуды. С подробностями наш корреспондент Анатолий Вайскопф.

Как это ни странно, но оба факта, обрастающие сегодня все новыми и новыми слухами, связаны с открытием мемориальных комплексов. Так, в минувшую субботу Нурсултан Назарбаев принял участие в открытии памятника Наурызбай-батыру, имя которого, кстати, стало известно большинству населения республики лишь после приобретения независимости. В принципе, сама скульптурная композиция, установленная при въезде в город Каскелен Алма-Атинской области, каких-либо особых эмоций у собравшихся на ее открытии не вызвала. Это памятник, каких ныне очень много по всему Казахстану: прославленный герой, восседающий на великолепном скакуне. Внимание общественности больше привлекла речь авторов скульптурной композиции и последовавшие за этим сообщения ряда информационных агентств Казахстана.

Выяснилось, что Наурызбай-батыр был не только знаменосцем в войске Абылай-хана (легендарного победителя угнетавших казахский народ джунгаров), но и выходцем из рода шапырашты. Того самого рода из Старшего жуза, к которому относит себя не только президент Назарбаев, но и спикер верхней палаты парламента Казахстана Нуртай Абыкаев, вице-премьер Ахметжан Есимов, председатель КНБ республики Амангельды Шабдарбаев, а также ряд других высокопоставленных чиновников страны. Всё это вместе дало очередной толчок для разговоров среди населения Казахстана о том, что в действительности за статьей зятя президента Назарбаева Рахата Алиева, появившейся в еженедельнике «Караван» 1 сентября текущего года, стоит сам глава государства.

Напомним, Супруг дочери главы государства Дариги Назарбаевой, первый заместитель министра иностранных дел, предложил отказаться от республиканской формы правления в пользу Казахского Султаната, с восстановлением межжузовых и межродовых общественных отношений. Для справки: в Казахстане коренное население до сих пор негласно делится не только на три Жуза (Старший, Средний и Младший), установленных ещё Чингиз-ханом в XIII веке, но и на роды, влияние которых на политику государства в отдельных случаях весьма ощутимо.

Но ещё больше разговоров в обществе вызвала другая церемония открытия монумента, которая в итоге так и не состоялась. Нурсултан Назарбаев должен был принять участие в открытии памятника «Заря Независимости», посвященного 20-летию декабрьских событий в Алма-Ате. Однако, несмотря на то, что на церемонию собрались сотни, а то и тысячи людей, сам глава государства там так и не появился.

Причина – неожиданное…разрушение нескольких элементов скульптурной композиции за несколько часов до её официального открытия. Естественно, этот факт немедленно породил многочисленные слухи. Некоторые даже говорили, что готовилось покушение на президента Казахстана, но злоумышленники якобы не рассчитали время падения огромных гранитных блоков.

А вот что рассказала «Немецкой Волне» студентка одного из институтов Алма-Аты - Дина Кулданкызы, которая уже с раннего утра находилась возле памятника:

Дина Кулданкызы: - Нам сказали, что открывается новый памятник. Не сказали в честь чего, просто сказали, что будет возлагать цветы президент. Мы должны туда приехать. Приехали туда. Там только собирали памятник, была репетиция оркестра военного.

Корреспондент: - Как это собирали памятник?

Дина Кулданкызы: - Ну, там наверху должна была быть серебряная вставка и солнце. Но это не смогли собрать, потому что у них не получилось.

Корреспондент: - Так она не упала?

Дина Кулданкызы: - Нет, они пытались что-то сделать. Собирали, собирали, но она чего-то развалилась. Они обратно всё собрали быстро, убрали. Мы так и недосмотрели

Корреспондент: - А президент приехал?

Дина Кулданкызы: - Президента не было. Он так и не приехал.

Надо сказать, что открытие памятника было перенесено на следующий день. Однако мероприятие так и не состоялось, несмотря на то, что к памятнику вновь пришли люди. В настоящий момент возле мемориала «Заря Независимости» работают строительные бригады. В то же время пересуды не прекращаются, поскольку ни одно из средств массовой информации Казахстана так и не сообщило каких-либо подробностей о случае в Алма-Ате.

Вопрос о "русском вопросе"

13 - 26 сентября 2006. «Континент» (Казахстан)

Алексей Иконников (Алма-Ата)

Ждать ли "второй волны" миграции из Казахстана? В исторически русскоязычных пригородных поселках мы не заметили такого интереса к указу российского президента Владимира Путина о репатриации, какой проявляют к этой теме некоторые СМИ. Местных жителей сейчас мало интересуют варианты переезда в Россию, хотя так, конечно, было не всегда

Не тема дня

Покровка, Дмитриевка, Энергетический (поселок Отеген Батыр), Байсерке и многие другие пригороды Алматы в свое время были преимущественно заселены русскоязычными жителями. Так сложилось еще в советское время – здесь жил пролетариат, рабочие алматинских заводов и фабрик. Видимо, в качестве целевого пункта "программы русских оралманов" (как назвал путинский репатриационный проект местный автомеханик Вячеслав Шнайдер) все эти поселки подходят почти идеально.

Однако варианты жительства в России, поиск подходящих мест для переезда, сборы и проводы – все это для жителей Покровки сейчас не актуально, говорит Валентина Болдырева, десять лет назад – активный участник "Русской общины Казахстана", а сегодня – мелкий частный предприниматель. Те, кто хотел отсюда уехать, давно уехали, констатирует наша собеседница. Интересно, что в свое время первоначальный стартовый капитал для своего сегодняшнего дела (Валентина сдает в аренду несколько квартир в поселке Отеген Батыр) она заработала в "Русской общине". В 1990-е годы эта организация, наряду с национальной культурой и самодеятельностью, занималась также посредничеством по оформлению российского гражданства. Тогда были большие очереди из желающих или переехать, или просто "на всякий случай" иметь российский паспорт. Но схлынула волна отъезжавших, и постепенно интерес к виду на жительство в России иссяк. Теперь, как рассказывает Валентина, с бывшими коллегами по оформлению документов она чаще встречается в рамках своего бизнеса.

Перманентный отъезд русскоязычного населения, продолжавшийся в течение 1990-х годов, существенно изменил демографическую картину в Покровке, Дмитриевке и Энергетическом. На сегодня в Покровке соотношение жителей казахской и некоренных национальностей составляет примерно 50 на 50. Всего, если смотреть по сводным архивным данным, с 1993 по 2000 год из Илийского района выехало на ПМЖ в Россию около 14 тысяч человек. Правда, при анализе нынешней обстановки ссылаться на эти цифры было бы уже некорректно, потому что современный миграционный процесс в районе выглядит далеко не так "линейно", как в прошлом десятилетии. Жить поближе к Алматы стремятся тысячи людей самых разных национальностей, как "коренной", так и "некоренных", и в этом уже очень трудно отыскать какие-то национальные тенденции. Все определяют тенденции экономические.

Уехал каждый шестой: истории из жизни

Из рассказов местных жителей о российском опыте переселенцев "первой волны" напрашивается один главный вывод: те, кто уехал в 1990-е годы, на новом месте оказались в неодинаковом положении по целому ряду позиций.

Первый принципиально важный вопрос, который так или иначе волновал отъезжавших, – это особенности региона, сам местный уклад жизни с точки зрения "пригодности для проживания", комфортности среды обитания. "Наши дети в 1999 году выехали на Алтай, купили дом в Рубцовске Алтайского края, – рассказывает пенсионер Георгий Берендеев из поселка Отеген Батыр. – А семья двоюродного брата закрепилась в южном регионе России, под Белгородом. И оказалось, что в этих двух местностях совершенно разные традиции. На Алтае прижиться оказалось тяжелее, хотя это, казалось бы, совсем рядом с Казахстаном. И работа на местном железнодорожном предприятии была, и зарплату там платили регулярно, что позволяло семье стабильно жить, но отношение местных жителей нас очень расстроило. В поселке был высокий молодежный криминал, поэтому отпускать детей вечером во двор они просто боялись. Внуки в итоге просто не смогли нормально общаться со сверстниками, хотя дома, в Энергетическом, оба были заводилами и лидерами. Их агрессивно встретили в школе; дошло до того, что младший из мальчиков даже отказывался ходить на занятия, так как старшеклассники издевались над ним. У моего сына (отца семейства) отношения на работе тоже не складывались: как квалифицированный специалист он был назначен начальником участка, но подчиненные возмущались, что руководить ими поставили переселенца. В общем, такую обстановку нельзя было называть нормальной, поэтому в 2001 году они вернулись в Казахстан, купили дом в таком же поселке городского типа недалеко от Петропавловска. Внуки хорошо окончили школу, теперь оба учатся в российских вузах; старший уже женился, купил себе машину".

Другая семья родственников, по рассказу Георгия Берендеева, напротив, встретила в России очень теплое отношение со стороны местных жителей. И хотя с работой в пригороде Белгорода, куда они переехали в 1996-м, было сложно, семья смогла экономически адаптироваться через "самозанятость". "Юрий хороший плотник, вот и организовал небольшую бригаду вместе с местными умельцами, – рассказывает наш собеседник. – Прямо у себя дома, во времянке, они устроили цех – делают оконные рамы, двери и прочее. Через год купил небольшую грузовую "Газель". Сейчас они живут зажиточно, заказы расписаны на месяц вперед: в Белгороде развернулся настоящий ремонтный и строительный бум".

Примечательно, кстати, что в ряде поселков под Белгородом, в небольшом приморском городке Азове, в Каспийске и некоторых других местностях южных губерний России сформировались целые анклавы, районы компактного проживания казахстанцев. Как рассказывали наши собеседники, из числа уехавших знакомых и родственников сейчас больше всех довольны жизнью в России именно те, кто оказался в таких "анклавных" поселениях. При прочих равных условиях и схожем климате там нет проблемы адаптации, "притирки" во взаимоотношениях с местными жителями. В общем, им повезло больше.

Понятно, что решение об отъезде с обжитых мест, с такими неоднозначными перспективами адаптации, должно иметь под собой серьезную основу. От хорошей жизни срываться в неизвестность, говорят наши собеседники, никто бы не стал. Безусловно, решающий вопрос, связанный с переездом, касается экономических преимуществ жизни в России. Сегодня можно много рассуждать о том, сколь серьезны эти преимущества и есть ли они вообще. Но десять лет назад, в пик "первой волны" миграции, реалии были иными. Тогда наш северный сосед выглядел в обывательских представлениях более социальным и в широком смысле – "социалистическим" государством. Многим казалось, что система гарантий, к которой привыкли во времена СССР, для россиян более надежна – и в общем это мнение на протяжении ряда лет подтверждалось. В соседней стране работали заводы, держались социально ориентированные тарифы на "коммуналку". "В Россию наши местные люди ехали не есенинскими березками любоваться, они искали там лучшей жизни, более высоких заработков, стремились лучше обеспечить своих детей, – говорит банковский служащий из Байсерке Азамат Абуов. – И сейчас многие возвращаются тоже не из-за тоски по родным карагачам, а по более земным, материальным причинам".

Разница ключевых экономических позиций в России и в Казахстане в 1995 и 2006 годах очень наглядно иллюстрирует эту сторону вопроса. "С 1994-го АЗТМ, на котором работали мой двоюродный брат и сын, простаивал, – рассказывает жительница поселка Отеген Батыр Людмила Аксененко. – Сокращения тогда шли и на табачной фабрике. Выходом для брата стала работа кондуктором на автобусе. Доход семьи у них не превышал 50 – 100 долларов в месяц, а в некоторые месяцы они не видели даже этого. Хорошо, что у нас с мужем на железной дороге сохранилось рабочее место, во многом именно поэтому мы и не стали переезжать. А родственники уехали в Анжеро-Судженск Кемеровской области. Город небольшой, промышленный, и все предприятия там работали. Доход семьи получался у них тогда в среднем на уровне где-то 400 долларов, это по тем временам были серьезные деньги. Но сейчас у нас соотношение другое. Мой муж, железнодорожник, зарабатывает около 600 долларов в месяц, я же оставила работу и занялась торговлей на барахолке – получается в среднем тоже не ниже 500 – 600 долларов. А у наших родственников в России заработок вырос не настолько – они имеют доход где-то 600 – 700 долларов на всю семью. При этом цены в России выше где-то в полтора-два раза, климат значительно хуже, особенно утомляет долгая зима. Но они уже привыкли".

"Моя дочь с семьей живет в Алтайском крае уже десять лет, работает на промышленном предприятии с высокой вредностью. Дочь зарабатывает очень хорошо – по местным меркам, 15–20 тысяч рублей (70 – 95 тыс. тенге), – рассказывает Клавдия Савельева. – Но и стоимость жизни в России значительно выше: например, килограмм мяса стоит у них где-то 1200 тенге на наши деньги, более-менее приличные зимние ботинки обойдутся не дешевле ста долларов. Мой сын здесь сейчас зарабатывает около 50 – 60 тысяч тенге, но по тому, что мы можем купить, я думаю, наши доходы выше".

Азамат Абуов, вспоминая рассказы своих знакомых, сделал в общем довольно банальный вывод, что экономические преимущества жизни в России (если они, конечно, есть) коснулись в свое время не представителей массовых профессий, уезжающих, как правило, в промышленные пригороды или в сельскую местность. Реальные плюсы работы, скажем, в московских компаниях ощутили представители прослойки "белых воротничков", отдельные специалисты высокой квалификации. Но это – своего рода "штучный товар", и, во всяком случае, это явно не та категория людей, на которых рассчитана современная российская программа репатриации.

Наконец, третий важный вопрос, который всегда волновал потенциальных отъезжающих, это то будущее, которое ожидает на новом месте их детей. Брать на себя весь комплекс проблем, связанных с обустройством на новом месте, издержками переезда, "вливанием" в непростое социальное поле российской глубинки имеет смысл только в том случае, если все это сулит лучшее будущее вашим детям. Так считает живущий на окраине города неподалеку от Покровки Михаил Домин, походный атаман "Семиреченского казачьего войска" (в Казахстане есть такая национально-культурная организация). Михаил, в прошлом военный, принципиально считающий себя патриотом России, несколько лет назад позаботился об оформлении гражданства РФ своему сыну. Однако переезжать в Россию семья походного атамана так и не надумала, и причина, по словам родителей, – не только в том, что не хочется оставлять "казачье войско", но и в том, что их взрослые дети решительно не намерены менять место жительства. Они прекрасно чувствуют себя в Казахстане, экономически востребованы; 22-летний Юрий уже заработал себе на неплохой автомобиль. По словам Юрия, его не тянет в Россию не только из-за климата и "достаточно жесткого ритма жизни", и не только из-за того, что в Алматы все его друзья, но и потому, что в российской армии хронический недобор, а "горячих точек" пока не становится меньше.

"Вообще все нормальные люди среди моих знакомых (нормальные – то есть те, кто хоть немного думает о будущем своих детей) уже лет шесть даже не рассматривают каких-то вариантов переезда в Россию, если у них в семье подрастают пацаны, – говорит Виталий Брыль из Покровки, сотрудник одной из алматинских компьютерных компаний. – Тут есть, по меньшей мере, три важных момента. Во-первых, состояние дел в самих российских вооруженных силах. Мы смотрим российские телеканалы, читаем прессу и можем судить, какое там положение дел. Благо, у каждого второго сейчас есть спутниковая "тарелка", Интернет. Все эти истории про армейский беспредел и "дедовщину", когда солдаты гибнут в войсках, как-то не добавляют оптимизма. Во-вторых, мы знаем о недоборе в российских войсках, и это отличается от ситуации в нашей казахстанской армии. У нас недоборов давно нет, и наша армия, насколько я знаю, на три четверти уже сейчас комплектуется контрактниками. Даже существуют конкурсы, потому что многие ребята из сельской местности стремятся служить – это для них и карьерный старт, и просто способ подзаработать. Так что мой сын, когда подрастет, сможет выбирать, например, идти ему служить по контракту или вообще воздержаться от армейской службы. В России же есть риск попасть в какую-нибудь часть, где просто банально будут избивать старослужащие. Ну и, в-третьих, российских солдат направляют на самые разные военные конфликты. Весь Северный Кавказ не очень стабилен, и проблемы там есть от Чечни до зоны грузино-абхазского конфликта. Это меня тоже никак не воодушевляет к переезду".

"В 1990-е годы у многих существовали опасения по поводу того, что учиться в хороших вузах дети не смогут, и это было одним из факторов, которые подталкивали многих наших жителей переезжать, – говорит учительница Фарида Нуралиева. – Были некоторые страхи, своеобразные "языковые фобии", я бы так сказала. Люди боялись, что скоро все будет по-казахски и детям негде будет ни учиться, ни работать. Мне вообще с самого начала был непонятен этот страх, ведь подобной политики антирусской, как сейчас мы видим в той же Украине, у нас никогда не наблюдалось. Но люди опасались, и их где-то можно понять: время было действительно смутное, тяжелое, полное неопределенности. Но теперь мы видим, что эти страхи оказались надуманными. Моя дочь поступила здесь, в Алматы, в один из ведущих вузов Санкт-Петербурга. В Казахстане сейчас можно получить вполне качественное образование. Поэтому вопрос, где учить детей, больше уже не стоит".

Мнения наших собеседников по поводу резонов переезда в Россию в целом сводятся к одному выводу. В каждом конкретном случае существует выбор, связанный с социальными, экономическими и общими житейскими перспективами жизни на новом месте. Но десять–пятнадцать лет назад и сегодня жители Казахстана, которые делают этот выбор, оказываются в разных ситуациях. Если в 1990-е годы существовала общая неопределенность, а экономические перспективы жизни на родине вызывали много вопросов, то сейчас все в целом проще. Можно сравнивать, сопоставлять достигнутое друзьями и знакомыми здесь и в России. То есть выбор становится более предметным, конкретным и предсказуемым.

Среда обитания: наши в нашем городе

Сегодня у жителей алматинских пригородов явно меньше аргументов в пользу того, чтобы менять место жительства, чем было десять лет назад. Пожалуй, основной довод "против" того, чтобы сниматься с якоря, – это перспективная экономическая среда на родине. Даже при том, что нынешние цены на недвижимость под Алматы дают возможность уезжающим купить значительно лучшие дома и квартиры, чем в 1995-м, да и вообще обосноваться в более престижных российских регионах и городах, у людей возникает вопрос, насколько стабильными будут там их перспективы. Ответить на этот вопрос современным казахстанцам российская программа репатриации не в состоянии во многом потому, что она ориентирована на социальный класс "ниже среднего", рассчитана на тех, в общем не избалованных экономическим выбором русских людей, которые живут, например, в Киргизии или Узбекистане. Программа размещения переселенцев в российских регионах предполагает для них не самые квалифицированные рабочие места на заводах и фабриках – такие, на которых платят порядка 250–350 долл. Но таких рабочих мест у жителей Покровки или Байсерке достаточно и по соседству. На фабрике "Филип Моррис Казахстан" самый низкоквалифицированный рабочий не получает меньше 300 долл. Рядом, в двух-трех автобусных остановках, – заводы "Арсенал", "Ферросталь", "Казстальмонтаж", АЗМК и прочие предприятия, где средний заработок рабочего не ниже 500 долл. А для более квалифицированных специалистов под боком – огромный город с сотнями предложений.

Обширная сфера приложения сил есть в Казахстане и у так называемых "самозанятых". Автомеханик Вячеслав Шнайдер уже семь лет трудится в небольшом автосервисе примерно в двух километрах от Покровки. У Вячеслава десятки постоянных клиентов, рабочий график расписан на неделю вперед, а проблема у него только одна – хроническая усталость. "В городе такое количество машин, что работы нам хватит надолго, я думаю, – улыбается мастер. – Приходится выходить даже в праздники. Я сейчас обеспечен не хуже какого-нибудь банковского служащего, при этом работаю спокойно и знаю, что завтра все будет нормально, семья обеспечена".

"У нас очень важно то, что мы живем в спокойной обстановке, – говорит Анатолий Кривец, руководитель бригады по установке спутниковых антенн. – Частным бизнесом заниматься можно везде, но не везде вы встретите такое доброжелательное и лояльное отношение. У меня есть знакомый, который восемь лет назад переехал в город Выборг под Санкт-Петербургом и организовал там подобное предприятие. Уже в первые полгода им пришлось столкнуться и с криминалом, и с местными конкурирующими фирмами. Чтобы как-то развиваться и не потерять все, им пришлось платить дань местной рэкетирской группировке, потом – в один день снимать все накопления и переезжать на другой конец страны... Словом, были очень серьезные проблемы, о которых мы здесь в Алматы даже и не задумываемся. Условия ведения бизнеса очень важны. Поэтому даже если мне предложат готовое жилье в России и позовут туда, я еще хорошо подумаю".

В широком смысле очевидно, что именно комфортность среды обитания, уверенность в завтрашнем дне, перспективы экономического процветания (или, по крайней мере, стабильности) определяют для большинства наших собеседников ответ на вопрос, менять ли привычное и обжитое место на новое. Для "состоявшихся", экономически растущих жителей республики условия дома в Казахстане сегодня представляются достаточно комфортными, и поэтому переезд в Россию им не очень интересен. Но это, конечно, не означает, что никто из наших собеседников не мечтает переехать в Россию. Такие желающие нашлись, но не среди представителей среднего класса, а в другой, маргинальной среде. И это натолкнуло на один любопытный вывод. Очевидно, что в Казахстане основная "целевая аудитория" российской программы по переселению – это не тот "русскоязычный" средний класс, который сформировался за последние годы на периферии казахстанских городов и в глубинке. Если данный проект сможет снять кого-либо с насиженных мест, то это будут, скорее всего, представители прослойки, которую условно можно назвать "значительно ниже среднего" – то есть люди, не сумевшие нормально адаптироваться в рыночной среде. Это либо неудачники, которым просто не повезло с самореализацией, либо те, кто рассчитывает на некую помощь со стороны государства, причем в данном случае неважно, какого именно – казахстанского или российского. Российское государство, если оно будет готово принимать у себя переселенцев такой социальной прослойки, безусловно, сыграет определенную позитивную роль. Во-первых, оно снимет с казахстанских властей часть груза социальных обязательств, а во-вторых (что, безусловно, важнее) – даст шанс многим социально неустроенным семьям поправить свое положение, получив стабильную (пускай и не самую высокооплачиваемую) работу, право на равных с гражданами России участвовать в государственных ипотечных программах и прочие социальные гарантии. Вообще, для них это будет возможность сделать тот выбор в своей жизни, какого они по разным причинам или не могли, или не хотели сделать ранее.

Вот - новый поворот, или Как Казахстану стать другом Америки

13 - 26 сентября 2006. «Континент» (Казахстан)

Мурат Лаумулин (Алма-Ата)

В конце августа в Алматы состоялась конференция, имевшая в своем роде весьма симптоматичное значение. Она была посвящена состоянию и перспективам отношений между Казахстаном и Соединенными Штатами. Из общего ряда многочисленных мероприятий подобного рода, на которых, как правило, переливают из пустого в порожнее, эта конференция выделялась тем, что в ходе этого форума обсуждались вполне конкретные проблемы двусторонних отношений, а также региональной политики

В дружеских объятиях Америки

С учетом уровня представительства на этом форуме американской стороны, а также предстоящего вскоре визита лидера Казахстана в Вашингтон, можно предположить, что США придают этим событиям серьезное значение. В ходе конференции прозвучал уже подзабытый афоризм, гласивший, что "зачастую быть другом Америки труднее, чем ее врагом". Судя по живой реакции наших американских коллег, этот тезис все еще сохраняет свою актуальность. В последние годы, с момента появления военных баз США в регионе Казахстан – в отличие от Ташкента – не наблюдался в числе ближайших друзей Соединенных Штатов, хотя и в открытые изгои мы не попадали. Как констатировали на этом мероприятии известная специалистка по Казахстану Марта Б. Олкотт и ваш покорный слуга, стратегия США в Центральной Азии, и особенно в отношении нашей страны, вступает в новую фазу.

В полной мере испытать на своем опыте правдивость приведенного афоризма пришлось Узбекистану, который в качестве "стратегического партнера" США постоянно попадал под прицел критики со стороны Белого дома. Сегодня перед Астаной реально вырисовывается перспектива поднять свои отношения с Америкой на новый уровень доверия и взаимопонимания (фактически этот процесс начался еще прошлым летом). Но при этом резко возрастает риск ухудшить отношения с другими великими державами – традиционными союзниками и партнерами РК, не говоря уже о том, что всегда существует риск быть задушенными в "дружеских объятиях" американской геополитики.

Вот как выглядит ретроспектива казахстанско-американских отношений и в целом политики США в Центральной Азии. Первый этап, охватывающий первую половину 1990-х годов, характеризовался рядом факторов. Во-первых, США неофициально признавали геополитическую ответственность России и ее интересы в регионе. Во-вторых, главной проблемой, интересовавшей Соединенные Штаты в контексте стратегической безопасности, была судьба советского ядерного потенциала, дислоцированного на территории Казахстана. И, наконец, в-третьих, Америка проявляла определенную обеспокоенность в отношении перспектив усиления позиций исламизма в регионе, особенно учитывая близость Ирана к Центральной Азии.

На втором этапе развития американской политики в регионе (1996–2001) обозначились новые приоритеты в стратегии США. Так, в полный рост встала проблема углеводородных ресурсов Каспийского региона, возник проект трубопровода в обход России и Ирана (позднее получивший название нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан). В 1997 году Центральная Азия и Каспийский регион были объявлены "зоной жизненно важных интересов США" и включены в сферу ответственности Центрального командования ВС США. На доктринальном уровне эти изменения нашли отражение в так называемой "доктрине Тэлботта". США объявили, что не намерены устанавливать в регионе свое монопольное стратегическое присутствие, но в то же время дали ясно понять, что не потерпят такого от других великих держав. На этом этапе Вашингтон уже фактически перестал считаться с "особыми интересами" России в регионе. В этот период начался пересмотр отношения Америки к роли Турции и Китая в Центральной Азии, активность которых Вашингтон ранее рассматривал в качестве положительного фактора, теоретически сдерживавшего влияние России. По-видимому, США решили взять на себя основную ответственность за развитие региона. К концу ХХ столетия США начали проявлять обеспокоенность в связи с возросшей угрозой странам Центральной Азии от воинствующего исламского режима талибов в Афганистане.

Начало третьего этапа (2001–2005) совпало с драматическими событиями 11 сентября 2001-го. Соединенные Штаты развернули широкомасштабную борьбу против "международного терроризма" в лице воинствующих исламских радикалов, провели военную операцию в Афганистане и развернули в рамках антитеррористической операции военные базы в ряде республик Центральной Азии. На этом этапе США поначалу утвердили свое военно-стратегическое присутствие в регионе, постепенно и совместно с НАТО расширяя его. Резко активизировалось сотрудничество между Вашингтоном и центральноазиатскими государствами в военно-политической области. В то же время США наращивали давление на страны региона в рамках своей политики по "поддержке демократии", остро критикуя те или иные режимы в Центральной Азии за их политику в области прав человека.

Сегодня мы наблюдаем, как американская политика в регионе входит в новую фазу: усиливается давление со стороны ШОС, испорчены отношения с Ташкентом и в некоторой степени с Бишкеком, но при этом происходит интенсификация политики США с Казахстаном.

Вот – новый поворот

Итак, накануне очередного и при этом весьма символичного визита президента страны на Потомак, что имеет Казахстан в активе и пассиве своих отношений с США? К нашему активу следует отнести, безусловно, наметившийся в прошлом году очевидный поворот в американской стратегии от подготовки очередной "цветной революции" к скрытой, а когда и явной, поддержке казахстанского лидера. Другим позитивным моментом стало то, что Соединенные Штаты практически признали (реформаторское и экономическое) лидерство Казахстана в Центральной Азии и в определенной степени – в СНГ и так называемой Восточной Европе. На этот счет нам довелось за последний год выслушать немало комплиментов от бывших и действующих президентов, госсекретарей, министров обороны, членов Конгресса и так далее.

Другим фактом, скорее позитивным, чем негативным, стало давно ожидаемое присоединение Казахстана к трубопроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Окончательный вердикт целесообразности нашего участия в этом грандиозном геополитическом проекте еще предстоит вынести истории. В настоящее время этот факт рассматривается скорее как благо, хотя и вынужденное. Насколько оно связано с теми изменениями в политике Вашингтона, о которых говорилось выше, известно только узкому кругу лиц. В середине марта 2006 года во время визита в Астану министр энергетики США С. Бодман довольно откровенно определил приемлемую с точки зрения США роль Казахстана в региональной политике. В Вашингтоне считают, что Казахстану необходимо взять на себя роль лидера в регионе для развития инфраструктуры энергетического сектора, а также создания дополнительных транзитных маршрутов для энергоресурсов.

В случае согласия Астаны подключиться к выстраиваемым в обход России нефте-газопроводам (через территорию Азербайджана, Грузии и Турции), администрация Дж. Буша обещает создать "прозрачный, стабильный и предсказуемый инвестклимат в Казахстане, который не только сможет привлечь дополнительные инвестиции, но и станет источником новых рабочих мест". При этом в ближайшие пять лет объем американских инвестиций в экономику Казахстана может удвоиться (объем инвестиций США в казахстанскую экономику с 1993 по 2005 год составил 11,43 млрд. долл., а товарооборот между США и Казахстаном в 2005-м составил 1,7 млрд. долл.).

Другим прорывом по линии Казахстан – Запад была интенсификация сотрудничества с НАТО. Фактически, нашей стране уже открыты двери для перехода на новый уровень: от Индивидуального плана партнерства к Плану действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ). Все это вполне укладывается в разработанную ранее стратегию США по переманиванию стран СНГ в структуры безопасности, находящиеся под западным, в большей степени американским контролем. И этот внешне позитивный факт таит в себе большой заряд двойственности. В любом случае, все такие шаги Казахстана полностью вписываются в нашу политику многовекторности.

К пассиву наших отношений с США можно отнести застойность в американских подходах по проведению финансово-экономической и инвестиционной политики в отношении Казахстана. Несмотря на тот факт, что Соединенные Штаты лидируют по объему инвестиций в нашу экономику, все эти средства идут в нефтяной сектор и представляют собой скорее инвестиции со стороны транснациональных компаний, чем самих США. Хотя американская сторона и сократила объем помощи Казахстану под вполне благовидным предлогом наших реальных успехов в экономике, тем не менее мы еще фигурируем в списке получателей американской помощи. Но эти средства, как и прежде, распределяются в основном на нужды развития демократии, гуманитарные цели, поддержку СМИ, НПО и т. п. В реальности на протяжении всей истории не только казахстанско-американских отношений, но и финансовой поддержки Америкой других государств Центральной Азии, эти порой немалые деньги расходуются впустую: на оплату высокооплачиваемых американских же специалистов и консультантов, многочисленные и бессмысленные семинары и "круглые столы", гранты на различные проекты, экономическая отдача которых равна нулю, и прочее. С учетом рекомендаций, которые получает Белый дом от своих экспертов по региону и линии Конгресса, в этой области в перспективе мало что изменится.

Но в любом случае, как говорится, и за это спасибо. Хуже, когда Вашингтон берется осуществлять очередные геополитические проекты, а нам предстоит стать объектами такой стратегии. Здесь нельзя не упомянуть об очередном подобном проекте, который уже набил оскомину информированной публике – создание Большой Центральной Азии. Речь идет о слиянии собственно Центральной Азии (то есть пяти постсоветских среднеазиатских республик) с Афганистаном (и не только) в единое геоэкономическое пространство. Казахстанской стороне уже приходилось высказываться по этому поводу: устами нашего министра иностранных дел К. Токаева в апреле этого года Астана формально поддержала этот проект, но с существенными оговорками. То есть Казахстан ничего не имеет против экономической помощи многострадальному Афганистану и хозяйственной кооперации с ним в рамках Центральной Азии, но культурные и политические традиции между нами и этой страной настолько разнятся, что сложно представить нашу кооперацию, например, в сфере образования и культуры. Тенденции регионального разделения труда, формирования направлений транспортных коммуникаций, географические реалии – все это препятствует активной региональной кооперации с нашим южным соседом сегодня в не меньшей степени, чем в XIX веке.

Тем не менее Вашингтон упорно гнет свою линию: Госдеп перевел Центральную Азию из европейского департамента в южноазиатский (по-нашему, средневосточный). Это объясняется, по-видимому, не только традиционным стремлением США оторвать те или иные куски постсоветского пространства от "Евразии" (то есть России и СНГ), но и иным масштабом видения геополитической картинки: США оперируют категориями "Большого Ближнего (и Среднего) Востока", частью которого они рассматривают и наш регион. Так или иначе, нашему президенту не избежать давать комментарии к этому сюжету в Вашингтоне во время предстоящего визита. Скорее всего, он ограничится дипломатическими экивоками о важности реконструкции Афганистана и обещаниями участия РК в этом процессе.

Откровенно негативным багажом двусторонних отношений являлись попытки США осуществлять постоянное давление по линии демократизации, прав человека, положения СМИ и НПО. Ни для кого не составляло секрета, что такая политика является частью стратегии Вашингтона по ускорению процесса смены правящих режимов и элит на постсоветском пространстве. Где-то она была успешной, где-то нет. В Казахстане к прошлому году накал ожиданий и опасений достиг своей критической точки. Но вдруг в определенный момент (к концу лета и началу осени 2005-го) в политике США произошел переворот практически на сто восемьдесят градусов. И хотя эта тема полностью не потеряла своей актуальности (США время от времени позволяют себе мелкие уколы вроде их совместной с Великобританией позиции относительно нашего председательства в ОБСЕ именно в 2009-м), можно сделать вывод, что худшие времена позади.

Заманчивые перспективы

Однако стратегические и геополитические интересы США еще никто не отменял. Ясно, что Соединенные Штаты не отказались и не откажутся от проведения такой стратегии, которая должна способствовать укреплению и расширению их влияния в регионе. В настоящий момент, как представляется, Казахстан устраивает последнюю супердержаву своим внутри- и внешнеполитическим курсом. В этой связи представляют интерес последние наработки представителей американского стратегического экспертного сообщества, которые в форме рекомендаций ложатся на стол политиков.

Исследователи из Института Центральной Азии и Кавказа (Университет Джонса Гопкинса) в Вашингтоне предполагают, что уже в обозримом будущем (к 2015 г.) Казахстан выйдет на уровень среднеразвитой страны и резко оторвется от всех соседей, включая Азербайджан, от двух до восьми раз на душу населения. К тому времени Казахстан будет контролировать основные финансовые, транспортные и экспортные потоки в регионе и из него. Претерпит изменения характер экономических отношений Казахстана с Россией и Европой. Установится промышленное и техническое доминирование РК в регионе. Характерно, что эксперты рассматривают три возможных сценария экономического развития, но при любом из них Казахстан или устанавливает свое экономическое доминирование, или развивается самостоятельно с большим отрывом от других республик.

Но это экономика, а существует еще и политика. В этой сфере дело обстоит сложнее. Другой аналитический доклад, вышедший из недр этого института, посвящен характеру правящих режимов в регионе. Авторы считают их кланово-авторитарными по своей сущности, хотя и допускают возможность их эволюции, развития парламентаризма и зачатков гражданского общества, но с местной спецификой. Американские эксперты считают сложившиеся политические системы дуалистичными; это означает, что местные авторитарные правители ограничены в своем авторитаризме другими центрами силы (кланами, экономическими и региональными "баронами"). Но и в этом случае Казахстан в докладе представляет исключение: в отличие от своих соседей в Казахстане центральная власть, опирающаяся на уже развитые парламентаризм и партийную систему, не чувствует себя зависимой от каких-либо других предполагаемых центров силы. Вывод однозначен: с Казахстаном как серьезным и стабильным партнером можно иметь дело.

Еще более оптимистично выглядит последний доклад экспертов Национального комитета по американской внешней политике в Нью-Йорке. Лейтмотив их доклада звучит следующим образом: Соединенные Штаты и Казахстан разделяют общие ценности и представления в отношении характера, природы и конечных целей политической и экономической трансформации, переживаемой нашей страной. Казахстан – это умеренное, светское и прозападное государство, которое должно использоваться в американской стратегии как модель не только для других стран региона, но и в других частях мусульманского мира (напомним, ранее такая роль отводилась Турции). Если США заинтересованы в стабильности в этом регионе, то американская политика должна базироваться на поддержке Казахстана. При этом интересы США в своих интересах не должны ограничиваться исключительно нефтью, безопасностью и борьбой с терроризмом. Фактически речь идет о формировании из Казахстана нового стратегического партнера на долгосрочную перспективу. То есть эти круги предлагают видеть в Астане не просто партнера, а идеологического союзника.

Таким образом, общий тон и конкретные выводы в рекомендациях американских аналитиков создают более чем благоприятный фон для дальнейшего развития двусторонних отношений. Разумеется, в этой бочке меда будет еще немало ложек дегтя. Слишком многие силы внутри США и из числа других держав захотят использовать Казахстан в своих политических целях. Но это тема уже для другого сюжета, который будет развиваться после визита нашего президента в Америку.

Как видятся наши отношения с США на ближайшую перспективу? Очевидно, что их удалось стабилизировать как минимум на период до завершения легислатуры нынешней администрации. Еще в течение двух лет мы сможем относительно спокойно проводить внутреннюю и внешнюю политику, не опасаясь давления с американской стороны. Но что произойдет после 2008 года? Сможет ли следующая администрация – вне зависимости от того, будет ли она демократической или вновь республиканской – и, главное, захочет ли сохранить на достигнутом уровне эти отношения? Или же геополитическая ревность или мессианизм по насаждению демократии в американском понимании повсюду в мире вновь возьмет вверх над демонстрируемым ныне реализмом и прагматизмом Дж. Буша и К. Райс? К сожалению, сегодня ответа на эти вопросы нет.

А деньги – обратно в кассу!

22.09.2006. Республика (Казахстан)

Ирина Сергеева

Президент поражен окладами руководителей национальных компаний и требует вернуть стране излишки зарплаты

В среду на заседании Совета безопасности президент устроил «разбор полетов» по деятельности национальных компаний. Работой топ-менеджеров президент не доволен из-за слишком высоких аппетитов руководителей нацкомпаний и холдингов.

Естественно, весь диалог проходил за наглухо закрытой от прессы дверью. Журналистам на специальном брифинге было сообщено, что на заседании был рассмотрен вопрос «об упорядочении заработной платы руководителей и заместителей руководителей национальных компаний и институтов развития». По результатам обсуждения вопроса «сделан вывод, что работа бессистемная и никем не контролируемая».

В пресс-релизе Администрации президента, распространенном по итогам заседания, добавлено, что правительство должно сделать «соответствующие кадровые выводы» в отношении «отдельных лиц, допустивших нарушения служебной этики». Это, согласно пресс-релизу, «руководители некоторых организаций», которые «в нарушение общепризнанных этических норм необоснованно назначали себе непомерно высокие выплаты». Конкретные примеры – это руководство АО «Казахтелеком», АО «Казпочта», национальной компании «Казкосмос» и ряд других.

Детали заседания Совбеза стали известны лишь вечером из итогового выпуска новостей телеканала «Хабар». Лишь на этом, по-прежнему, кстати, считающемся частным телеканале появились фактически эксклюзивные цитаты главы государства. Оказывается, «соответствующие кадровые выводы» – это не что иное, как увольнение.

- Президента «Казахтелекома» – снять с работы, немедленно! – потребовал Нурсултан Назарбаев от премьер-министра. – Не имеет он морального права работать!

Причина президентского гнева – зарплата топ-менеджеров. У главы «Казахтелекома» Хайрата КАРИБЖАНОВА – $364 тысячи в месяц, у президента Банка развития Казахстана(бывшего) – 100 тысяч у.е., у руководителя недавно созданного холдинга «Самрук» – 34 тысячи «зеленых».

- Всем обнаглевшим дать предписание вернуть деньги государству, – потребовал Назарбаев. – Кто не вернет деньги – в отдельный список, опубликовать в печати, а потом будем вести расследование в законном порядке.

В четверг столичные журналисты ходили слегка озадаченные. Чем руководствовалась пресс-служба президента, не дав репортерам услышать критику главы государства, никому не понятно. Удивляет и странный «эксклюзив» для телеканала «Хабар». На единственном государственном канале – национальном телеканале «Казахстан» этой информации не было. Неужто критика президента, причем вполне справедливая и обоснованная, не должна выходить за пределы зала заседаний?..

От редакции

Что ни заседание Совета безопасности, так новая информационная бомба. Но если обычно за воровство и коррупционные преступления «вешали» чиновников средней руки, то на этот раз досталось элите – первым руководителям национальных компаний.

В общем-то информация о том, как хорошо живется тем, кто от имени государства занимается бизнесом, ходила по стране давно. Депутаты регулярно и давно пытаются заглянуть в бухгалтерию крупных акционерных обществ, контрольный пакет которых принадлежит правительству, но пока безрезультатно. Теперь благодаря Нурсултану Абишевичу стала известна частичка того, что прятали господа президенты и председатели правлений – размер их зарплат и прочих полагающихся им денежных выплат. И господину Карибжанову и прочим позавидует 99,99% населения страны, включая всех бизнесменов.

Озвученные президентом суммы официальной зарплаты в месяц выглядят весьма значительно даже по западным меркам. А что говорить о Казахстане, где большая часть населения если и имеет доходы выше официального уровня бедности, то не намного? Воистину, квалифицированные кадры стоят недешево, но почему тогда от нас скрывали, что их у нас так много и обходятся они так дорого?

А ежегодная премия президенту «Казахтелекома» в два с лишним миллиона долларов? Сотни тысяч казахстанцев покупают билеты лотереи и играют в бинго, надеясь поймать удачу и выиграть миллион тенге. Оказывается, умные ли решают свои материальные проблемы по иному – просто утверждают ведомственные правила премирования.

Похоже, президент уже понимает, что сам с зарвавшимися бизнес-чиновниками не справится. И если раньше он предупреждал, что может взять любого за руку и отвести в суд, то на этот раз ограничился угрозой опубликовать список «высокооплачиваемых специалистов» в печати. Хотя ежу понятно, что если те правильно и вовремя платили налоги, то никакое законное расследование не поможет вернуть деньги, несмотря на общественное порицание.

УЗБЕКИСТАН

Патронов и снарядов не жалеть

13 - 19 сентября 2006. Военно-промышленный курьер

Аброр Аскаров, Алексей Матвеев

И.Каримов не скупится на финансирование армии

В связи со вступлением Узбекистана в ОДКБ неизбежно встанет вопрос, каким военным потенциалом располагает эта страна, занимающая особое положение в Центральной Азии. Она имеет третий после Казахстана и Туркмении валовой внутренний продукт (15,5 млрд. долл. в 2006 г.) и первое место по численности населения - более 25 млн. человек. У президента Ислама Каримова также самая большая в регионе армия - около 68 тыс. военнослужащих. А по военным расходам от ВВП Узбекистан лидирует на постсоветском пространстве - 5,2% (для сравнения: в РФ они составляют 2,8 % от ВВП).

В то же время в Узбекистане складывается сложная социально-политическая обстановка. Несмотря на определенные успехи в экономике, в республике, где средний возраст половины населения составляет менее 20 лет, большинство людей живет очень бедно. Сдерживать ситуацию бессменному лидеру страны Исламу Каримову помогает, как считают многие аналитики, военно-репрессивный аппарат.

Только на армию в 2006 г. будет затрачено более 800 млн. долларов. Это очень большие расходы. Но уже очевиден факт, что за постсоветское 15-летие Ислам Каримов, почти не имея национальных военных кадров, построил, скажем прямо, относительно дееспособный и современный военный организм. В чем это выражается?

Узбекская армия считается одной из самых боеспособных в Центральной Азии.

АНТИМЯТЕЖНАЯ АРМИЯ

После распада СССР в Узбекистане была создана широкая законодательная база, позволявшая проводить военную реформу. Официально национальная армия образовалась спустя всего месяц после беловежских событий. Днем рождения Вооруженных Сил считается день 14 января 1992 г., когда постановлением республиканского Верховного Совета все воинские части и учреждения, находящиеся на территории страны, были взяты под юрисдикцию Узбекистана (хотя формально еще целых полгода существовал Туркестанский военный округ, который финансировала Москва). Лишь 3 июля 1992 г. - после официального отказа российского Генштаба от руководства ТуркВО - Ислам Каримов издал указ, согласно которому Министерство по делам обороны преобразовалось в Министерство обороны Республики Узбекистан. В этот же день Верховным Советом республики был утвержден текст военной присяги и порядок ее принятия.

Позже появились законы "Об обороне", "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" и "Об альтернативной службе", создавшие правовую основу для деятельности национальной армии. Правовой статус Вооруженных Сил был окончательно закреплен в принятой 8 декабря 1992 г. Конституции. Ее статья 125 гласит: "Вооруженные Силы Республики Узбекистан создаются для защиты государственного суверенитета и территориальной целостности Республики Узбекистан, мирной жизни и безопасности ее населения. Структура и организация Вооруженных Сил определяется законом". Статья 126 уточняет: "Республика Узбекистан содержит Вооруженные Силы для обеспечения своей безопасности на уровне необходимой достаточности".

Что это означает на практике, показали андижанские события в мае 2005 г., когда армейские подразделения участвовали в подавлении инициированного извне "мятежа исламских боевиков". После этих событий США и другие страны Запада обвинили узбекское руководство в геноциде собственного народа и ввели против страны санкции. Однако в России, которая, как известно, тоже использовала армию для восстановления конституционного порядка в Чечне, оценивают эти события по-другому. Так или иначе, но узбекские армия и Внутренние войска показали в Андижане свою дееспособность, чего не скажешь, к примеру, о киргизской армии, не сумевшей чуть ранее, в апреле 2005 г., отстоять президентскую власть Аскара Акаева.

БЕЗ ГВАРДИИ, НО СО СПЕЦНАЗОМ

Руководство Узбекистана сумело развить систему подготовки военных кадров. Оставшиеся после распада СССР на территории республики Ташкентское общевойсковое, Ташкентское танковое и Самаркандское автомобильное высшие военные училища стали многопрофильными. На базе Ташкентского электротехнического института был образован специальный факультет по подготовке офицеров-связистов. 20 июня 1994 г. создается Джизакское высшее военное авиационное училище. Наконец, 2 сентября 1995 г. начала свою работу первая в Центральной Азии Академия Вооруженных Сил.

Руководство Узбекистана довольно грамотно провело военно-административную реформу. В 1998 г., когда талибы вышли к южной границе Узбекистана, в стране в кратчайшие сроки была произведена масштабная передислокация частей и подразделений на наиболее опасные направления. В войсках Министерства обороны были созданы военные округа: Восточный (штаб в г. Фергана), Юго-западный особый (г. Карши), Северо-западный (г. Нукус), Центральный (г. Джизак) и чуть позже - Ташкентский военный округ (г. Ташкент). В Пограничных войсках СНБ появились пограничные регионы, во Внутренних войсках - территориальные соединения, практически вписавшиеся в границы военных округов. На основе опытных учений была проведена разработка и апробирование новых организационно-штатных структур воинских частей и подразделений. Войска ПВО и ВВС объединяются в единый вид Вооруженных Сил.

В целях повышения боевой готовности Вооруженных Сил, их способности в мирное время оперативно и эффективно решать боевые задачи по обеспечению безопасности и территориальной целостности страны весной 1998 г. принимается решение о создании подразделений сил специальных операций, укомплектованных только профессиональными военнослужащими. В том же году расформировывается национальная гвардия.

Осенью 2000 г. было принято принципиальное решение о разделении функций Объединенного штаба Вооруженных Сил и Министерства обороны. При этом Объединенный штаб наделяется статусом единого командного органа Вооруженных Сил по выработке и реализации решений в области вооруженной защиты суверенитета и территориальной целостности страны. Министерство обороны стало государственным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство и административное управление подведомственными войсками и обеспечивающим проведение государственной политики в области обороны и военного строительства. На МО возлагаются задачи оснащения войск современным вооружением, военной техникой и материально-техническими средствами, осуществления программы международного военного сотрудничества, обеспечения призыва и подготовки кадров, в том числе резервистов для Вооруженных Сил.

Как видим, реформа Минобороны и войск позволила создать новую организационно-штатную структуру частей и подразделений ВС Узбекистана: округ-бригада-батальон-взвод-группа-экипаж (расчет). Эта система, по мнению узбекских военных, позволяет как вести эффективные боевые действия против регулярных войск вероятного противника (тогда под ним подразумевались в первую очередь войска движения "Талибан"), так и выполнять принципиально новые боевые задачи - поиск, блокирование и уничтожение диверсионно-террористических групп и бандформирований. При этом считается, что основным тактическим подразделением и мобильной, самодостаточной боевой единицей в Вооруженных Силах Узбекистана стал батальон.

Новым шагом по противодействию существующим угрозам безопасности страны со стороны международных террористов стало формирование в 2004 г. при Министерстве обороны так называемого "Корпуса по борьбе с терроризмом".

Но это еще не все. Узбекистан, как и Россия, поставил цель формирования в своих ВС профессиональных подразделений. Но здесь упор сделан на подготовку в первую очередь "профи"-сержантов. В 2000-2001 гг. создаются школы подготовки сержантов в военных округах. Это принципиально новые военно-учебные заведения, призванные обеспечить при подготовке и переподготовке младшего командного состава его ведущую роль в достижении высокой боевой готовности и боеспособности войск.

Изменение состава и структуры Вооруженных Сил, переход к комплектованию войск на контрактной основе, введение новых видов военной службы, создание качественно нового института сержантов закреплены в новом "Положении о порядке прохождения военной службы гражданами Республики Узбекистан". Сегодня служба военнослужащих по контракту - офицеров, сержантов и рядовых - строится на основе договора с государством. При этом материальное стимулирование службы довольно сильное. Офицер и сержант-"профи" - это самые высокооплачиваемые профессии в Узбекистане. При этом учитывается региональный фактор. Сержант-контрактник, несущий службу в отдаленном гарнизоне, вполне может получать намного больше, чем полковник в Ташкенте.

КТО НЕ СЛУЖИТ, ТОТ ПЛАТИТ

Руководство Узбекистана сумело решить и проблемы, связанные со значительным избытком призывных ресурсов в стране. В советские времена, как известно, около 300 тыс. узбеков проходили службу в ВС СССР. Такая "орава", конечно, нынешней национальной армии не нужна. Поэтому Ислам Каримов, чтобы "задействовать" призывную молодежь (как в свое время это было сделано и в Китае), ввел видоизмененную трудовую армию путем призыва юношей на альтернативную государственную службу. При этом солдатский труд используется не только в стройбатах, но и в сельском хозяйстве - в специально созданных для этого госхозах. Это помогает значительно снизить издержки для снабжения армии продовольствием.

В 2003 г. срок срочной службы в Вооруженных Силах был сокращен с 18 до 12 месяцев. Это позволило осуществлять призыв путем конкурсного отбора. Причем совместно с Государственным центром тестирования, занимающимся подготовкой тестов для поступающих в высшие и средние учебные заведения. Поэтому Вооруженные Силы сегодня комплектуются относительно подготовленными юношами, имеющими высокую физическую закалку и интеллектуальные качества. Но даже если учитывать контингент альтернативной службы, в Узбекистане оставалась значительная часть молодых людей, не задействованная для обороны страны. Поэтому, чтобы у всех молодых граждан были "равные условия для выполнения своего конституционного долга", создается совершенно новый вид военной службы - служба в мобилизационном призывном резерве (МПР). С июля 2003 г. началось проведение сборов граждан, зачисленных в МПР. Каждый зачисленный на новый вид службы должен внести на специальный счет сумму, равную 27,5 размера минимального оклада (чуть больше 200 долларов). Этим он не только оплачивает свое содержание на сборах, но и дает возможность повысить уровень материального обеспечения солдат срочной службы.

* * *

Вот лишь некоторые шаги, которые провело узбекское руководство для повышения дееспособности своих Вооруженных Сил. В настоящий момент самая насущная для узбекской армии проблема - необходимость перевооружения войск. Восстановление своего членства в ОДКБ и подписание с РФ Договора о союзнических отношениях дает Ташкенту шанс сделать это на льготных условиях с помощью российского ОПК.

Кто дал казахским журналистам команду «любить» Каримова?

22.09.2006. Фергана.ру

Масат Сагандыков

Все изменилось после государственного визита в Астану

До самого последнего времени в казахстанских газетах образ главы Узбекистана Ислама Каримова эксплуатировался нещадно с очевидной выгодой для имиджа Астаны. Лидер соседнего государства представал в виде некоего «бабайки», который придет и накажет малых детей, то есть казахстанцев, если они ослушаются «взрослых», то есть официальную Астану. Официальные СМИ Казахстана постоянно восхваляли успехи своего государства на фоне того, как все плохо и безнадежно у соседей. В пропагандистской интонации казахской идеологической машины президент Узбекистана стал одним из главных отрицательных героев наравне с киргизской революцией (кстати, внесшей серьезный вклад в победу Назарбаева на президентских выборах 2005 года).

Теперь ситуация изменилась. Сначала в июне президент Казахстана Нурсултан Назарбаев нарочито обходительно встретил своего соседа во время второго саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), проходившего в Алма-Ате. Несмотря на то, что в этом форуме принимали участие главы нескольких держав - председатель КНР Ху Цзиньтао, президенты России, Азербайджана, Афганистана, Кыргызстана, Пакистана и Таджикистана, Ислам Каримов был единственным, кого казахский лидер сразу же заключил в крепкие объятия, а также прилюдно расцеловал. Словно Назарбаев забыл, что виделись они с Исламом Абдуганиевичем всего день назад - на юбилейном саммите ШОС в Китае.

Однако даже после такого показного приема казахстанские СМИ не упускали возможности при случае уколоть как самого Каримова, так и возглавляемую им республику. Благо, что информационных поводов для этого хватало. То происшествия на совместной границе, то запрет на экспорт узбекских овощей и фруктов в Казахстан, то «наезды» на нелояльных ташкентскому режиму журналистов и общественных деятелей.

Но все изменилось в сентябре этого года после государственного визита Ислама Каримова в Астану по приглашению Нурсултана Назарбаева. По итогам состоявшихся переговоров главы государств подписали совместное заявление и положение о межгосударственном Координационном совете, который будет проводиться под патронажем двух президентов. В частности, из значимых результатов переговоров можно привести в пример хотя бы соглашения о транспортировке в будущем узбекских грузов через порт Актау и о железнодорожном и автомобильном сообщении.

Никаких других судьбоносных документов для обеих стран вроде бы не просматривалось, но при этом казахские СМИ странным образом прекратили критиковать уже полюбившегося героя. Причем все и сразу. Как по команде из некоего командного центра под условным названием Ак-Орда (так называется резиденция казахстанского президента, где в сентябре в рамках государственного визита состоялась встреча глав двух государств. – Ред.).

Сегодня так называемые «провластные» печатные издания Казахстана восхищаются успехами узбекских соседей в экономике, развитии демократии и так далее. То есть, Узбекистан в Казахстане принялись любить друг друга, что называется, «по-всякому».

«Демократы с Запада создали в мировой прессе стереотипы в отношении Узбекистана. Для большинства стран мира это - отсталое среднеазиатское государство с авторитарным лидером во главе и с экономической катастрофой на носу. На самом же деле все это не более чем реальность, утрированная и раскрашенная в черный цвет кем-то в своих собственных интересах», - примерно такова «генеральная линия» публикаций новой волны о соседе, с которым Астана до недавнего времени «бодалась» по поводу права на лидерство в регионе.

«Узбекистан является одной из стабильных стран на территории бывшего СССР, а президент постепенно ослабляет поводья авторитарного режима. К примеру, темпы роста ВВП за 2005 год составили 7 процентов, уровень инфляции - 7,8. Промышленное производство возросло на 7,3 процента, выпуск потребительских товаров - на 17,7, сельскохозяйственное производство - на 6,2. Экспорт продукции в 2005 году вырос на 11,5 процента, а доля готовой продукции: автомобилей, авиатехники, электротехнической, химической и нефтехимической, текстильных товаров и услуг в экспорте превысила 50 процентов от его объемов», - сообщает читателям официальная пресса Казахстана.

Что же могло произойти в Астане такого, что в считанные дни отразилось на идеологической машине, может быть, чуть менее тоталитарного государства? Да, в Астане обычно хмурый Ислам Каримов не уставал произносить слова благодарности Нурсултану Назарбаеву за теплый прием. Обмен любезностями дошел до своей кульминации, когда узбекский глава попросил показать видеозапись, где зрители в зале оперы и балета Дворца мира и согласия приветствовали его стоя в знак уважения за приезд на церемонию открытия «пирамиды», которая совпала с Днем независимости Узбекистана. Жест казахстанцев тронул узбекского президента до глубины души. Каримова так растрогала теплая встреча, что он пообещал: «Все, что вы ни попросите, я готов решить» - пишет газета «Литер».

Разумеется, Каримов, что Назарбаев, - не только политик, но и восточный человек, хорошо знающий цену протокольным реверансам. Однако сегодня складывается впечатление, что президенты договорились до чего-то такого, что позволило назарбаевским газетам срочно полюбить Каримова и его республику вслед за своим лидером.

Очевидно, если Назарбаев и знает причину такой перемены настроений прессы, то местное экспертное сообщество как бы даже и не догадывается. Все недоумевают, из-за чего вдруг перестали появляться в прессе сообщения о том, что практически по всему периметру казахско-узбекской границы существуют очаги напряженности, вызванные тем, что обе страны все никак не могут навести порядок в приграничной полосе. Да и мало ли еще тем в двусторонних отношениях?

Темы остались, а вот нападки прекратились. Но начнется ли дружба после этого? И не является ли затишье в информационной войне просто затишьем перед неким генеральным сражением, в котором главный трофей - ответ на вопрос «Кто наиглавнейший президент всея Центральная Азия?». Каримов или Назарбаев?..

Вначале был «Фориш»

20 - 26 сентября 2006. Военно-промышленный курьер

Андрей Корбут

В Краснодарском крае прошли российско-узбекские учения спецназа

В сентябре Вооруженные Силы РФ провели ряд крупных маневров. В этом ряду двусторонние российско-узбекские учения, прошедшие в Краснодарском крае, выглядят не столь масштабными - их даже можно назвать событием тактического уровня. Но в политическом плане их значение очень серьезно. Неслучайно прибывшего в Россию министра обороны Узбекистана Руслана Мирзаева принимал президент Владимир Путин. Российско-узбекские военные отношения вступают в новую фазу. Именно так можно охарактеризовать итоги визита в РФ министра обороны Узбекистана Руслана Мирзаева, который был приурочен к основному этапу проходивших 19 - 23 сентября антитеррористических учений в Краснодарском крае. Как сообщили в пресс-службе Северо-Кавказского военного округа, "целью учений стала выработка единого алгоритма работы органов управления по планированию совместных антитеррористических действий подразделений вооруженных сил России и Узбекистана".

На первом этапе учений штаб совместной российско-узбекской группировки спланировал спецоперацию по ликвидации террористических групп. После этого подразделения двух стран выдвинулись в районы боевого применения. На втором этапе они отработали совместные действия по обнаружению, блокированию и уничтожению бандформирований. За основным этапом учений наблюдали министры двух стран Сергей Иванов и Руслан Мирзаев. Хотя, как отметил глава российского военного ведомства, эти учения были немасштабными по численности (с обеих сторон участвовало до 200 военнослужащих), носили сугубо "тактический точечный характер и были предназначены только для спецподразделений", сам факт их проведения говорит о многом.

Действительно, 20 сентября президент Владимир Путины принял в своей резиденции "Бочаров Ручей" министра обороны Сергея Иванова и его узбекского коллегу Руслана Мирзаева. "Мне очень приятно, что наши отношения с Узбекистаном развиваются успешно, в том числе и в военной области", – подчеркнул Владимир Путин, приветствуя глав военных ведомств. Когда президент РФ поинтересовался ходом учений, гость ответил, что "все на очень высоком уровне – и штабная подготовка, и материально-техническая: Нашим ребятам есть чему поучиться, они нашли общий язык с вашими офицерами и понимают друг друга с полуслова". В свою очередь Владимир Путин заявил, что Россия придает большое значение сотрудничеству с Узбекистаном в военной сфере и будет следовать всем ранее согласованным планам. "Можете не сомневаться, мы относимся к этому сотрудничеству в высшей степени серьезно и будем осуществлять все ранее согласованные совместные планы", – счел нужным заметить глава российского государства. При этом он подчеркнул, что, насколько знает, и президент Узбекистана Ислам Каримов придает большое значение сотрудничеству с Россией в военной сфере. "И Россия, и Узбекистан неоднократно сталкивались и сегодня, к сожалению, сталкиваются с проявлениями терроризма", – пояснил свою позицию президент РФ.

Можно сделать вывод, что прием министра обороны Руслана Мирзаева (в прошлом офицера узбекских спецслужб) нашим президентом еще раз продемонстрировал значительную поддержку, которую Москва намерена оказывать Ташкенту. Как известно, в связи с андижанскими событиями, когда в мае 2005 г. в Ферганской долине была пресечена попытка государственного переворота, Узбекистан находится в условиях ограниченной международной изоляции. Президента Ислама Каримова Запад обвиняет в геноциде собственного народа. Узбекистан такие претензии отвергает. Он нашел поддержку в лице Москвы: вновь вступил в ОДКБ и активно развивает военное и военно-техническое сотрудничество с Россией.

Новый этап этого сотрудничества, как известно, начался с Договора о союзнических отношениях между нашими странами. Именно благодаря ему стало возможным то, что на прошлой неделе узбекские военнослужащие участвовали в "боевых действиях" на российской земле. Подобные учения ровно год назад проходили в Узбекистане: на общевойсковом полигоне Центрального военного округа "Фориш" впервые за всю постсоветскую историю состоялись антитеррористические КШУ вооруженных сил Узбекистана и России. Нашу страну, напомним, тогда представляли около 200 военнослужащих из ВДВ и спецназа ГРУ, с узбекской стороны были задействованы однотипные подразделения. Военные двух стран на "Форише" отрабатывали действия по недопущению атак террористических групп, а также по отражению нападения бандформирований в населенном пункте и горной местности. Кроме спецназа, на узбекском полигоне действовали российские вертолетчики на Ми-8 и Ми-24, узбекская сторона выделила артиллерийские расчеты. И на полигоне под Краснодаром ситуация была аналогичной.

Подобные учения, как никогда, актуальны как для России, так и для Узбекистана. Как известно, РФ только приступает к формированию горно-стрелковых частей в Северо-Кавказском военном округе. Опыт подразделений узбекского горного спецназа, который он получил при отражении известных диверсионных ударов боевиков "Исламского движения Узбекистана" в 1998 – 1999 гг., является во многом уникальным. А для узбекских войск действия российских тактических воздушных десантов с вертолетов Ми-8, опробованные в боевых операциях на территории Чечни, тоже представляют серьезный интерес.

Но есть в российско-узбекских отношениях и другой нюанс. Участие России в укреплении обороноспособности Узбекистана приносит ему ощутимую материальную выгоду. Как заявил Сергей Иванов, Узбекистан скоро начнет получать российскую военную технику по нашим внутренним ценам. Уже сейчас, по словам вице-премьера, в российских военных вузах бесплатно учатся узбекские курсанты, а после присоединения Узбекистана к ОДКБ сотрудничество расширится, в том числе и в военно-технической области.

Не секрет, что расходы Узбекистана на военные нужды являются одними из самых высоких в СНГ – на уровне 6% от ВВП. За счет этого военные в стране имеют высокий авторитет и рейтинг. Они и самая высокооплачиваемая категория госслужащих. Все узбекские солдаты, принимавшие участие в учениях под Краснодаром, – профессионалы. В будущем, по заверению военных руководителей России и Узбекистана, совместная боевая учеба будет продолжена.

КИРГИЗИЯ

Заговоренные властью

16.09.2006. Литер (Казхахстан)

Александр Князев (Бишкек)

Попытка оппозиции разыграть "героиновый скандал" чревата катастрофой

Скандал с задержанием в Варшаве экс-спикера парламента и одного из лидеров кыргызской оппозиции Омурбека Текебаева, по сути, является попыткой дестабилизировать политическую ситуацию в республике и создать еще один прецедент нелегитимной смены высшей власти.

Реакция общественности последовала незамедлительно: экстренные заседания парламента, выступления оппозиционного движения "За реформы", сбор подписей в поддержку депутата, перекрытие дорог на юге республики сторонниками арестованного, реакция посла ОБСЕ в Кыргызстане, комментарии сторонников... Дружный хор оппозиционных политиков, представителей НПО и СМИ, группирующихся вокруг посольства США, однозначно заклеймил – не удосужившись задуматься о правовой стороне дела – действующую власть и спецслужбы, обвинив в попытке дискредитировать таким образом "здоровые демократические силы".

Напомню: в ходе проведенного депутатами расследования выяснилось, что на протяжении 14 минут багаж Текебаева, в котором и был затем обнаружен злополучный героин, находился перед вылетом из Бишкека вне зоны контроля камер видеонаблюдения. Единственным аргументом обвинителей действующей власти сейчас являются признательные показания вице-президента акционерного общества "Международный аэропорт "Манас" Надыра Мамырова о том, что героин был подложен в сумку Текебаева им и что ему это было поручено Женишбеком Бакиевым, заместителем председателя Службы национальной безопасности КР и родным братом президента республики. Аргумент слабый, а история темная: сначала исчез оригинал объяснительной записки Мамырова, потом сам Мамыров, затем Мамыров объявился, но начал отказываться от своих показаний… Женишбек Бакиев вместе со своим шефом, председателем СНБ, подал в отставку, а потом провел пресс-конференцию, где заявил о своей непричастности…

В этом контексте есть резон вспомнить общую историю. В советское время Запад критиковал нашу судебную систему как раз за то, что признательные показания в СССР являлись достаточным основанием для вынесения обвинения. И был абсолютно в своей критике прав. Во-первых, у человека могут быть самые разные мотивы для дачи признательных показаний. Этим пользовались, например, следователи МВД, когда уговаривали подследственных брать на себя вину за нераскрытые преступления, так называемые "висяки", в качестве вознаграждения предъявляя суду набор смягчающих обстоятельств, к примеру – сотрудничество со следствием.

К чести кыргызских властей, они стремительно предприняли все меры по освобождению Омурбека Текебаева. Польские спецслужбы даже извинились перед ним, выпуская из камеры предварительного заключения. Освобождая, не имея на то, по существу, никаких оснований: героин есть героин. Польскими правоохранительными органами Текебаеву было предъявлено обвинение в нелегальном ввозе наркотиков. Наказание за такое преступление в Польше предусматривает пять лет тюрьмы.

Кстати, тема наркотиков уже имела место в политической биографии Омурбека Текебаева. 3 декабря 1996 года в Джалал-Абаде с 8,5 кг опия был задержан Асылбек Текебаев, родной брат тогдашнего депутата Законодательного собрания жогорку кенеша, капитан, офицер контрразведки Министерства обороны. Предпринимая меры по восстановлению в должности своего брата, депутат Омурбек Текебаев сделал тогда отчаянные попытки преподнести данное происшествие как некий заговор власти против несговорчивого оппозиционного народного избранника, заявляя: "Доведу до гражданской войны, но брата вытащу". Президент Аскар Акаев получил тогда по поводу неправомерных действий депутата Омурбека Текебаева официальное обращение, подписанное 106 сотрудниками УВД Джалал-Абадской области...

В нынешней ситуации кыргызская оппозиция пошла по пути советского правосудия. Заодно с самой первой минуты предельно политизировав произошедшее. 12 сентября депутатами от оппозиции в парламент был представлен проект постановления, в котором требования к президенту и правительству были сформулированы по полной, так сказать, программе. Среди этих требований не просто признание незаконности политического тандема президента Курманбека Бакиева и премьер-министра Феликса Кулова. Главный пункт этого проекта – требование отставки и президента, и премьера. Помимо этого, в проекте постановления содержалось требование отставки всего правительства и создания "правительства народного доверия (коалиционного правительства)". Депутаты требовали отзыва из посольств в Германии и Китае работающих там братьев президента, расследования обстоятельств приобретения имущества, принадлежащего сыну президента Кыргызстана Максиму Бакиеву. Они настаивали также на возбуждении уголовных дел в отношении всего руководства СНБ, МВД, Агентства по контролю наркотиков, президента и вице-президента ОАО "Международный аэропорт "Манас". В случае невыполнения условий постановления предлагалось объявить 15 сентября Днем акции гражданского неповиновения.

12 сентября шли прения, 13 сентября в парламенте был выходной день, а уже 14 сентября в парламенте появился сам Курманбек Бакиев. Понятно, что время работало на президента. С одной стороны, радикальность требований оппозиционных депутатов изначально была неприемлема для значительной части их коллег в парламенте. С другой – время было использовано президентской стороной для проведения работы с частью депутатов. Итогом парламентского заседания 14 сентября стал проект постановления, принципиально отличающийся от первого варианта. Депутаты отметили "антиконституционность создания политического тандема Бакиева К. С. и Кулова Ф. Ш." и предложили (уже не потребовали) президенту и премьер-министру осуществлять полномочия строго в рамках, предусмотренных соответствующими статьями Конституции.

Отсутствие как политической культуры, так и устоявшихся правил политической игры – имманентная черта кыргызского политического истеблишмента после прошлогоднего государственного переворота 24 марта. Анализ сложившейся ситуации свидетельствует об этом со всей очевидностью. Бакиев, снимая брата с должности, исходит не из соображений его виновности. Не являясь человеком очень тонкой политической организации, он делает простую тактическую уступку – в надежде, что оппозиция этим удовлетворится. Но у оппозиции другие планы, в которых скандал с экс-спикером – рядовой эпизод в широком сценарии смены высшей власти в республике. К слову сказать, формулировка "коалиционное правительство народного единства" уже звучала в начале августа в одном из обращений имеющей славу проамериканской местной неправительственной организации. Это было задолго до скандала с Текебаевым. Это стандартный метод американской политической практики: новый термин или новая формулировка забрасываются в общественное сознание с целью апробации, снятия эффекта новизны, создания ощущения привычности. Например, первые публикации о возможности размещения в Центральной Азии американских военных баз появились в западной печати еще в конце 2000 года.

Кстати, о базах. В нынешней ситуации, грозящей республике серьезной дестабилизацией, не обходится без присутствия за спинами некоторых игроков внешнего фактора. Сегодня у США есть все основания быть сильно недовольными Курманбеком Бакиевым – президентом, пришедшим к власти не без их помощи. Увы, Бакиев оказался совсем не тем типом руководителя, на которого действительно рассчитывали американцы. Он не похож не то что на Саакашвили, но даже на Ющенко. Он в силу инерции, в силу воспитания очень быстро развернулся в сторону Москвы, а в самое последнее время – и в сторону Ташкента. Ультимативные заявления по вопросу пребывания американской базы на территории Кыргызстана, высылка американских дипломатов, растущее давление на созданные и лелеемые американцами НПО – список нелояльных к США действий Бакиева можно еще продолжать. Нет оснований говорить о том, что есть прямая связь между посольством США и сегодняшней кыргызской оппозицией. Но то, что хотя бы по умолчанию нынешняя оппозиция поддерживается американской стороной, – это факт. И лидеры оппозиции прекрасно понимают, что имеют молчаливую поддержку со стороны США.

Есть целый ряд признаков, по которому можно определить, что перед нами – заранее расписанный сценарий. Кыргызская оппозиция где-то в конце весны очень сильно сдала свои позиции, к концу мая Бакиеву удалось очень мощно ее переиграть. И уже в июне оппозиция представляла из себя нечто аморфное, недееспособное. Не было лозунгов, которые могли бы найти отклик в обществе. И нужен был стимул, нужен был катализатор. Этим катализатором стала ситуация с Текебаевым.

Парламентские дебаты 12–14 сентября показали, что реализация легитимного сценария смены власти оказалась за пределами компетентности вялой, не имеющей общественной поддержки группы депутатов и солидарных с ними активистов НПО. И можно предположить, что уже в ближайшие дни в ход могут быть пущены те же технологии, которые использовались полтора года назад и успешно привели к свержению Аскара Акаева: перекрытие дорог, захват административных зданий, перманентные митинги и демонстрации. Сегодня мы имеем дело с новым этапом осуществления "цветного" сценария в одной из стран региона. Официально продекларированными на недавних слушаниях в комиссии сената США по международным отношениям с участием помощника госсекретаря Ричарда Баучера приоритетами американской политики в Центральной Азии назывались: создание устойчивых связей "курируемых" государств со странами Южной Азии, отрыв их от интеграционных процессов с Россией и Китаем, ослабление влияния Шанхайской организации по сотрудничеству и Организации Договора о коллективной безопасности. Не менее важная задача, как считают в Вашингтоне, состоит в "постепенном вытеснении постсоветских политических элит и замене их новой генерацией политиков, ориентированных на Запад".

В контексте решения этих задач – навязывание проведения более глубоких политических реформ, формирование новых и совершенствование сети уже созданных "демократических общественно-политических организаций и движений" в этих странах. В уже упоминавшемся выше публичном августовском выступлении одного из кыргызских НПО говорилось: "Вариантов несколько. Вариант первый: оппозиционные политические партии разработают какую-то единую структуру, так как понятно, что они должны объединиться, и обратятся к нынешнему правительству с целью организации коалиционного правительства в соотношении 50 на 50. Половина – представители нынешней власти, вторая половина – представители оппозиции. Если на это предложение власть ответит согласием, то страна будет идти в этом направлении. Если же власть не пойдет навстречу, то будет реализован второй вариант. Оппозицией будет производиться политическое силовое давление: по всей стране пройдут митинги, демонстрации, пикеты. Будет блокироваться деятельность ряда правительственных структур, будут саботироваться решения властей. А также формироваться общественное мнение о том, что нынешняя власть недееспособна, некомпетентна и она должна уйти". Август – пора отпускного затишья, откровения "революционеров" резонанса тогда не вызвали.

Параллельно со скандалом, связанным с экс-спикером, со стороны оппозиции была запущена и другая интрига из той же области сомнительной конспирологии. В ходе парламентских дискуссий один из лидеров оппозиции, депутат Мелис Эшимканов, обнародовал информацию о якобы имевшем место в августе тайном приезде в Бишкек Бориса Березовского. По словам Эшимканова, самолет "Фалькон" с Березовским на борту приземлился в бишкекском Манасе, а встречали олигарха лично президент Курманбек Бакиев и заместитель начальника погранслужбы Худайбердиев. Березовский, по сведениям парламентария, летал на Иссык-Куль, после чего покинул Кыргызстан. Среди собеседников опального олигарха упоминается имя одного из сыновей президента, а главным предметом интереса Березовского в стране называется золоторудное месторождение Джеруй.

В случае дальнейшего развития событий по сценарию "гражданского неповиновения" в сегодняшнем Кыргызстане прошлогоднего результата, когда Аскар Акаев предпочел покинуть страну и не развязывать гражданскую войну, уже наверняка не будет. Бакиев – это не Акаев, сегодняшняя власть от той, которая была до прошлогоднего переворота, заметно отличается. И Курманбек Бакиев может не остановиться перед применением силы для нейтрализации таких выступлений. Однако в конкертно исторических условиях республики, "избалованной" либеральным "акаевским" временем, случись такая ситуация, простым подавлением тех или иных массовых выступлений дело не ограничится. Неизбежно последует и контрреакция.

Насколько силовые структуры Кыргызстана готовы к исполнению самых серьезных приказов? Как говорят наблюдатели, сегодня такая готовность намного выше, чем при прежнем режиме Акаева. Проблема в том, что после прошлогодних революционных волнений Кыргызстан так и не вступил в полосу политической стабильности. А потому не исключено, что в случае неблагоприятного стечения обстоятельств следующая "революция" в стране горных тюльпанов может закончиться не только "ночью разбитых витрин", но и гражданской войной.

Ахтунг, душманы!

19.09.2006. ИА «Белый пароход» (Киргизия)

Улан Канкор

Станет ли Кыргызстан вторым Афганистаном? С прошлого года, непосредственно с момента "тюльпановой революции", многие жители Кыргызстана задумались о том, по какому сценарию будет развиваться страна. Версий появилось много. И практически все они рисуют нам далеко не радужное будущее...

Застой по кыргызски

Ряд аналитиков склонялся к тому, что больших изменений во внешней и внутренней политике не предвидится. И отчасти с ними нельзя не согласиться. Полтора года, прошедшие после смены власти, показали – правящей элите не хочется отказываться от преимуществ и привилегий предшествующей. Нагляднее всего об этом свидетельствует конституционная реформа.

Изначально, напомним, стоял вопрос об усечении президентских полномочий. Оппозиция Аскару Акаеву лелеяла мечты о том, что глава государства лишится рычагов давления на элиту, а сама система госуправления, сложившаяся после распада СССР, будет значительно реформирована. Однако, после мартовских событий стало ясно: Курманбек Бакиев склонен разделять мнение сторонников усиления президентской власти. Что, собственно, плохо вписывалось в планы реформаторов и, прежде всего, основной массы его коллег по "тюльпановой революции".

Нежелание президента менять конституцию в сторону урезания своих полномочий отразилось на течении всей конституционной реформы. Она, несмотря на обещания кандидата в президенты Курманбека Бакиева провести ее в течение нескольких месяцев, мягко говоря, затянулась. Сам глава государства объясняет это тем, что участники политического процесса не могут договориться между собой о форме и системе правления. Но ясно как день, Курманбек Салиевич лукавит. Ему не выгодно расставаться с наследством предыдущего правителя.

Мало изменилась и обойма власть имущих. Большинство персоналий в госаппарате, за исключением ключевых фигур, те же, что и при прежнем президенте. Не исключено, что тормозить реформу Конституции, могут и они. Им ли не знать, насколько выгодна существующая система для узкой прослойки чиновников?

Существующее положение вещей – один из факторов раздражения оппонентов власти. Но о них разговор отдельный. Хуже всего не появление новой оппозиции (ну куда без нее в демократическом государстве?), а упущенное время, которое, по идее, разумнее было бы потратить на реформирование не только системы государственного, но и экономического устройства республики, борьбу с коррупцией.

Новые власти часто хвастаются, что уровень коррупции значительно снизился. Об этом, дескать, ярко свидетельствует поток валюты, поступающей от фискалов. Неофициальные источники, в свою очередь, утверждают, что если количество взяток и снизилось, то вот размер их существенно возрос. Таким образом таможня, налоговики и коррумпированные сотрудники других госорганов компенсируют свои "упущенные" возможности. Уж они-то своего, пардон за каламбур, не упустят.

Период застоя разрушителен для экономики и инвестиционной привлекательности. И хотя представители новых властей любят говорить о том, сколь большой интерес вызывает Кыргызстан у иностранных капиталистов, совершенно очевидно: те смельчаки, которые рискнули вложить деньги в горную республику после революции получили благословение у известных чиновников. Более весомых гарантий безопасности капиталов на сегодняшний день в стране нет. Тот, у кого нет высокого покровителя, может запросто стать жертвой самозахвата.

Не оправдались ожидания деловых кругов от разработки новой налоговой политики. Бремя сборов в казну, которые более уместно называть поборами, так и не были сняты. Власти, более того, рассчитывают ввести новые налоги.

Тянь-шаньский экстрим

Отсрочка ожидаемых всеми слоями общества изменений только увеличивает напряженность. Существуют опасения, что после того, как будет перейден некий критический рубеж, для пожарища хватит одной малой искры. Некоторые политические деятели прогнозируют в течение полугода социальный взрыв в регионах. Революция форева?

Социальное недовольство – прекрасная почва для противников власти. А в Кыргызстане оно все больше приобретает региональный оттенок. Одним из катализаторов этому до сих пор является Аксыйский район и его парламентский представитель Азимбек Бекназаров. Он всегда с гордостью говорит о своих земляках как об "аксыйском народе", фактически выделяя и отделяя его от других жителей страны.

Схожую тактику одно время пытался использовал не менее известный кыргызстанец – Нурлан Мотуев. Он, помнится, пафосно говорил о "народе Джумгала". Правда, никто из земляков поддержать его не вышел. И в этом Мотуев невыгодно отличается от Бекназарова.

Постреволюционная ситуация значительно обострило родо-племенные противоречия титульной нации. Если до марта 2005 года можно было услышать о делении страны на Север и Юг, то после речь пошла уже о районах и избирательных округах. Особенно явственно это проявилось во время выборов в парламент. Противостояние кандидатов в депутаты в некоторых округах вылилось в столкновение представителей разных кланов, проживающих на общих территориях. Победа в борьбе доставалась тому, кто смог привлечь на свою сторону большее число людей.

Сложившая ситуация позволила некоторым аналитикам заговорить об афганизации Кыргызстана, когда те или иные территории отказывались признавать главенство центра. Жители разных территорий фактически требовали автономии в части принятия политических решений. Власть в те дни принадлежала людям, имеющим возможность мобилизовать на защиту своих интересов преданных бойцов.

Наиболее ярким примером тому можно назвать "губернаторский кризис", произошедший в Джалал-Абадской области. Тогда толпа потребовала от официального Бишкека сместить назначенного президентом губернатора. А когда в Джалал-Абад прибыли парламентеры в лице высокопоставленных чиновников, их буквально взяли в заложники.

На этом фоне усилились межнациональные конфликты. Если раньше они носили бытовой характер, то после конфликта в Искре стало ясно: Кыргызстан на пороге этнических чисток. Эти подозрения чуть позже подтвердило усиление национализма в политических кругах. Разработчики вариантов Конституции предложили упразднить официальный статус русской речи. А в партиях, до последнего времени интернациональных, появились лидеры, ставящие во главе угла интересы титульного этноса.

Кто стоит за националистами?

Некоторые эксперты склонны объяснять возросщий национализм стремлением кыргызов к самоидентификации. Что, однако, идет в разрез с учением, согласно которому титульному этносу без малого 2200 лет. Ведь, если верить последнему утверждению, кыргызы не нуждаются в самоидентификации, поскольку давно прошли этот этап.

Другие списывают усиление националистических течений влиянием США. Та же рабочая группа под предводительством Бекназарова, готовившая проекты Конституции, в основном финансировалась организациями, лоббирующими в Кыргызстане интересы Соединенных Штатов. А последние, как известно, считают Россию своим геополитическим соперником. Так же можно объяснить появление в партиях молодых лидеров националистического толка. Многие из них прошли подготовку на семинарах и различных мероприятиях, организованных западными спонсорами. Наивно думать, что США вкладывают деньги в развитие кыргызской демократии из альтруистских побуждений.

Тревожной обстановкой умело воспользовались эмиссары экстремистских течений. Они лоббируют свои интересы, постепенно подминая под себя органы власти на местах. Еще пару лет назад те же представители "Хизб ут-Тахрир" предпочитали скрывать от властей свою принадлежность к экстремистскому подполью. Ныне они смело выходят на митинги и пикеты, участвуют в выборах.

Операции спецслужб, потрепавших экстремистское подполье на юге, а также количественный рост сторонников "Хизб ут-Тахрир" на севере, свидетельствуют: радетели халифата готовятся спровоцировать в Кыргызстане гражданскую войну. Не исключено, что именно они стоят за громкими политическими провокациями, расшатывающими и без того слабую центральную власть.

Очень симптоматичен продолжающийся исход соотечественников в Россию. Поток желающих переселиться на просторы бывшей метрополии неумолимо растет. Люди готовы поменять теплый южный климат на сибирскую тайгу и комаров. Ясно, что не от хорошей жизни. Граждане бегут от нестабильности и нищеты, с которыми не в силах совладать власть имущие. Многих пугает увеличивающееся влияние националистических и экстремистских движений, которые выдавливают из страны не только русскоязычных, но и представителей титульной нации.

Иностранные эксперты отмеряют шаткой, но светской стабильности Кыргызстане чуть более десятка лет. По истечению этого срока, как утверждают аналитики, Запад встанет на пороге глобального экономического кризиса. Сложной ситуацией, согласно этому сценарию, воспользуются арабские страны, которые попытаются взять исторический реванш, и бросят силы на укрепление влияния в странах, где существуют мусульманские общины. Одна из них – Кыргызстан...

Тупик

27.09.2006. Моя столица (Киргизия)

Людмила Жолмухамедова

Бессилие… Вот что испытываешь, когда после долгого и трудного пути вдруг оказываешься в тупике. Все. Дальше хода нет. Напрасными были преодоление препятствий, напряжение, прокладывание мостков через топкие болота и зыбучие пески. Напрасным было все, если дальше хода нет. Тупик - это страшно. Это тот самый абсурд, который способен погубить самое верное, самое надежное, самое нужное дело.

Печальная аналогия

Тупик. Именно это слово своей раздражающей непредсказуемостью, неприступностью, злобной силой возникло вдруг из ясных сентябрьских дней, когда парламент, упиваясь своей вседозволенностью, стал играть на всю страну матрешкой, наполненной не то кокаином, не то героином. Могут сказать: матрешку депутатам подбросили, и это будет правдой. Не полной правдой, непонятной, неясной - кто подбросил, зачем и почему? Тем не менее - правдой. Однако складывается впечатление, что "игрушку" эту депутаты не просто ждали, а жаждали. И в самом деле, начались рабочие дни, началась осень, которую они обещали сделать очень горячей, а повода для скандала все нет и нет. Еще было далеко до объявленного Азимбеком Бекназаровым курултая, еще даже не спала жара, а уже надо было ходить в парламент и хоть как–то обозначать свою суть. Чем? Неужели принятием важных законов или доработкой уже существующих? Неужели теми проблемами, которых в стране по–прежнему несть числа? Фи, какая проза, какая скука, разве для этого они так отчаянно цеплялись за места в парламенте?!

И тут - матрешка! Поверить в то, что матрешку подбросили депутатам наши спецслужбы, просто невозможно, если только на минутку не представить себе, что и им, как депутатам, стало вдруг скучно на своих рабочих местах. И тоже захотелось чего–нибудь погорячее…

О, как воспрянули духом депутаты, как налились силой их басы и баритоны, каким огнем засверкали глаза!

Внешне все казалось как бы именно разумным, рациональным и продуманным: надо найти провокатора, наполнившего брюшко матрешки наркотической смесью, понять, зачем и для чего он это сделал, и, соответственно, наказать его. При этом как бы были оправданны и эмоции депутатов, потрясенных чьим–то коварством, их желание разобраться в происшедшем, чего бы это ни стоило, то есть выполнить ту работу, которую все равно кому–нибудь выполнять надо было бы.

Но чем дольше развивалась эта инициатива, чем внимательнее вслушивалась я в речи депутатов, тем чаще, отчетливее и резче думалось мне, что именно в тупике оказался Кыргызстан по воле наших неутомимых нардепов.

О форме и содержании

За бурными эмоциями депутатов как–то отошли на второй план всякие интересные частности. Сгоряча Текебаев сказал было, что матрешку его попросило перевезти некое влиятельное лицо. Потом "умные" люди заставили его забыть о сказанном, а заодно порекомендовали забыть об этом и всем остальным, кто "за реформы". Действительно, обнародуй имя этого влиятельного лица, и от всей провокации останется пшик, не так ли? Боюсь, что имя этого "лица" мы так и не узнаем. Боюсь, что и многочисленные комиссии, созданные в связи с этой провокацией, ответа на этот вопрос не дадут.

Нам нужно честно сказать самим себе, что многое у нас не получается не только потому, что жизнь сама по себе штука трудная, но еще и потому, что зачастую важными делами занимаются непрофессионалы, люди, не любящие свою работу и не умеющие ее делать.

Кроме того, что мы не очень любим работать, нас подкашивает еще и жлобство. Это как бы не жадность в ее натуральном виде и не скупость как таковая, а именно мелкое жлобство, когда так и хочется чего–то недовесить, утаить сом, обсчитать, обделить кого–то, недодать обещанное и так далее. Именно такой жлоб и наполнял пресловутую матрешку героиновой смесью. Оказывается, героина (или кокаина, и это еще одна интересная частность, которая пока что не прояснена) в куколке было так мало, что ни один "порядочный" наркоман тратиться на него не стал бы. Не знаю, сколько стоит полкило настоящего героина, но уж ради такого случая - затеять бузу в Кыргызстане - можно же было отсыпать полновесный товар? Но некоему провокатору хотелось и рыбки съесть, и ног не замочить.

Из матрешки постепенно было вынуто следующее: героин (или кокаин), брат президента Бакиева, его непосредственный начальник (глава СНБ!), он хоть и сделал это добровольно, но факт остается фактом: не было бы матрешки, и глава СНБ не поменялся бы. Из матрешки были извлечены также герои нашего времени Мелис Эшимканов, Кабай Карабеков, Азимбек Бекназаров и прочие, да простят они меня за то, что не называю их имена, но ведь им не слава нужна, а справедливость, не так ли? Был вознесен на пьедестал жертвы и сам носитель матрешки. Может быть, персональный памятник депутату Омурбеку Текебаеву так и поставить, с матрешкой в руках? Вот только какое выражение его лица запечатлеть? Горькую скорбь честного человека, измученного таинственными провока–торами, или растерянную улыбку, появившуюся на его лице после того, как парламент–таки выслушал президента Бакиева? Хотели было сгоряча вынуть еще генерального прокурора, министра ВД, наконец президента Бакиева, да тут выяснилось, что матрешка хоть и многослойная, но пределы все–таки имеет.

Поняли это и депутаты. Будто бы вдруг услышали бессмертные слова Козьмы Пруткова: "Если у тебя есть фонтан - заткни его. Дай отдохнуть и фонтану".

Ничто на земле не проходит бесследно

Президент Бакиев оправдал ожидания. Он ответил на все вопросы. Он держался свободно. И в нем, слава Богу, не оказалось того вируса страха, которым страдают наши государственные чиновники в массе своей.

И вот тут нужно сказать еще об одной особенности нашей национальной политики. К сожалению, в Кыргызстане принято совершать благие поступки за счет народа и государства. Народ пошел на революцию, будучи возмущен продажными, подлыми выборами в парламент, организованными Акаевым. Потому и пошел на штурм "Белого дома". Но… Парламент, напуганный, нервный, остался на месте. Спрашивается, почему? Почему президент Бакиев не выполнил волю народа и не распустил его, хотя на то была не только революционная воля, но и юридические обоснования?

Сегодня ему самому приходится пожинать плоды своего отношения к парламенту: пусть работает. Вот парламент и "работает", пытаясь вышибить из обоймы всех людей, к назначению которых имеет прямое отношение Курманбек Бакиев, будучи главой государства. А они еще и помогают парламенту в этом! Ах, я вам не нравлюсь, тогда я пошел…

Парламент "работает", вышибая из государственной службы братьев президента. Один уже ушел. Мотивировка, кажется, такая, чтоб "не оказывал давления" на работу комиссий, изучающих происхождение провокации. А?! Он ВСЕГО ЛИШЬ брат или все–таки профессионал? Какое счастье, что главный редактор А. А. Ким не мой брат, а то бы я, как и во времена Акаева, сидела бы без работы. Тогда, потому что не уважала Акаева, а сейчас бы, потому что кому–то там родня?! Как такую идею вообще можно возводить в государственный принцип?

Безусловно, от родни одни проблемы. Особенно, когда окружение хочет решить за их счет какие–то свои личные дела. Вот и пробуют на податливость: пройдет не пройдет, зачастую спекулируют якобы своей приближенностью к особам, "приближенным к императорам", и поди проверь, так ли всесилен тот, кто требует у тебя взятку или это исключительно понты? Тут есть проблема. Но заниматься ею нужно совсем не так, как это делает парламент.

Скажем, гордо и высокомерно задают вопросы президенту "про родственников", ждут ответа, получают его. И… тут же делают замечание: не к лицу, мол, президенту говорить о своих родственниках! А?! Это как в анекдоте: или ты говоришь нам всю правду, или мы тебя все равно не любим.

Вопрос об отставке президента в ходе этой встречи испарился сам собой. Ну не смогли депутаты обосновать его, не получилось. Брат ушел в отставку, заодно прихватив с собой своего начальника. Березовский к нам не прилетал. Вскрытая матрешка пока что ни на какие вопросы не ответила. Кулов, оказывается, с Бакиевым на "вы", а не на "ты". Ну нечего инкриминировать, хотя и очень хочется. Поэтому, о чудо, из парламента стали раздаваться даже и умные речи, а на экранах ТВ появились со своими суждениями не только пресловутые герои нашего времени.

Но спасенный Курманбеком Бакиевым от народного гнева парламент не был бы самим собой, если бы не держал фигу в кармане. Закончилась встреча и в кулуарах парламента. Мелис Эшимканов, тот самый Эшимканов, который, поехав с Акаевым в Америку, плакал от умиления и восторга от того, какой в Кыргызстане удивительный, прекрасный, мудрый, неповторимый президент ААА, растеряв весь свой гонор от откровенных ответов Бакиева, вдруг заявляет: впереди курултай, там народ потребует отставки Бакиева. Нет, что это такое, спрашивается? На каком основании депутаты решают от имени народа? Народ этот их не уважает, не доверяет им, желает им скорейшего роспуска, а они, с чистыми глазками, объявляют себя пророками от имени народа. Вторит ему и другой герой нашего времени Кабай Карабеков: никаких, мол, специальных бумаг не готовили, чтоб нас потом не упрекнули в том, что мы подталкиваем людей к каким–то решениям. Упрекнет вас народ, господа депутаты, упрекнет. И исключительно благодаря вашим личным на то усилиям. Сами просили: пусть нас видят по ТВ. Видели. Удручающее зрелище.

Честно говоря, от наших особенностей национальной политики уже даже не стыдно, от них просто хочется дистанцироваться. Потому что, к примеру, себя не уважать, если ходить в цирк на бездарных клоунов, когда можно пойти в оперу и послушать хороших певцов или посмотреть балет, а то и просто посидеть за умной книгой.

ТУРКМЕНИЯ

Любовь и голуби

15.09.2006. Время (Казахстан)

Тимур Тулегенов

В Туркмении уже нет балета и цирка, зато все еще есть Главный драматический театр имени Сапармурата Туркменбаши Великого, который инсценирует пьесы самого отца всех туркмен.

На днях плоды искусства Великого подданные сердара продемонстрировали в рамках I Международного театрального фестиваля стран Центральной Азии, прошедшего в Алматы.

Островский считал национальный театр инструментом самосовершенствования нации. Обличил пороки общества на сцене - и вроде как народу легче стало. А что делать, если пороков нет? Если в стране царит полная нирвана?

Ответ напрашивается сам собой: надо беспощадно обличать достоинства. Однако великий вождь не пошел по этому очевидному пути, самолично сочинив очень конфликтную пьесу "Голубь".

Постановка состоит из нескольких остросюжетных зарисовок, взятых прямо из жизни простого народа. Вот, например, некто хочет принести своего сына в жертву Богу, потому что Всевышний пожелал этого.

Простой до гениальности перевод на русский язык еще сильнее усугубляет драматический накал постановки:

- Ты мой птенец, я твой отец. Пришел тебе конец, о, мой птенец!

Но птенец не боится "конец", поэтому начинает танцевать народный туркменский танец. Зал взрывается аплодисментами.

Следующая мизансцена, оправдывающая название "Голубь", посвящена двум пернатым: самому голубю и голодному соколу. Птица мира залетает к святому и просит укрыть ее от хищника:

- "Я умру, птенцы умрут, животы свои порвут. Дай, Али, ты мне приют!

Али отвечает:

- Кто искал себе приют, тот найдет всегда уют!

Но ведь в жизни народа так просто все не бывает. И вслед за голубем влетает сокол:

- Али, я тоже прав. У меня от Бога хищный нрав.

Али в замешательстве. И в конце концов решает отрезать кусок мяса со своего бедра, чтобы утолить голод хищника. Туркменский танец, аплодисменты. "Закадровый" голос задается вопросом автора пьесы: почему в мире царит такая вот ужасная несправедливость?

И нет ему ответа. Да и что могли ответить отцу блаженной Туркмении обитатели процветающего Казахстана на такой вопрос не по адресу? Мы за весь мир, погрязший в несправедливости, отвечать не можем.

А вот поаплодировать за всех - запросто.

ООН требует выяснения обстоятельств гибели в туркменской тюрьме журналиста

16.09.2006. Радио «Азаттык» («Свобода»)

Жибек Кашкеева

Пока на главных драматических сценах Туркменистана разыгрывают пьесы о голубях и ястребах, в ашхабатской тюрьме погибла корреспондент радио «Азатлык» Огульсапар Мурадова. В пятницу, 15 сентября в Ашхабаде прошли похороны журналиста. Правительство Сапармурата Ниязова так и не позволило провести судебно-медицинскую экспертизу.

Рассказывает корреспондент центрального, пражского офиса Радио "Азатлык" Алламурад Рахимов:

- Состоялись похороны Огульсапар Мурадовой, на них присутствовали официальные лица из посольства США в Ашхабаде. Мы еще досконально не смогли удостовериться, но в предварительных информациях говорится, что дипломатам удалось сфотографировать тело Огульсапар Мурадовой до похорон.

Обстоятельства смерти журналистки остаются невыясненными. Туркменские власти отказываются что-либо комментировать. Отметим, что и тело Огульсапар Мурадовой представители власти долго не хотели выдавать родственникам погибшей. Детям журналистки оставили телефон органов национальной безопасности, где им сообщили о смерти матери. Потом, по словам родственников, их посадили в машину и увезли в неизвестном направлении. Как выяснилось, на опознание тела. По словам родственников Огульсапар Мурадовой, на ее теле есть раны и кровоподтеки. Глава "Туркменской Хельсинкской группы" Таджигуль Бегмедова, где ранее работала Мурадова, подчеркивает, что все действия туркменских властей указывают на то, что сотрудница Радио «Азатлык» была убита:

- Если это обычная смерть, то причем здесь работники министерства национальной безопасности, которые всполошились? У нас есть все основания говорить, что Мурадова умерла насильственной смертью после пыток и издевательств.

58-летняя журналистка была взята под стражу еще в июне. Ее обвинили в незаконном хранении оружия и боеприпасов. Однако сама журналистка не признавала себя виновной. Представитель "Туркменской Хельсинкской группы" Таджигуль Бегмедова утверждает, что за все это время к ней не допускались ни адвокаты, ни родственники. 25 августа состоялся суд, во время которого адвокатов к журналистке не пускали. По данным близких и коллег Мурадовой, судебный процесс длился не более десяти минут. Журналистку приговорили к шести годам тюремного заключения. Через три недели выяснилось, что Огульсапар Мурадовой не стало. Наш коллега из Радио «Азатлык» Алламурад Рахимов считает, что и остальные журналисты, работающие в Туркменистане, не защищены от подобной участи:

- У нас сейчас на добровольных началах работает около десяти корреспондентов в Туркменистане. И конечно, очень трудно сказать, что они в безопасном положении. В любой момент такое может случиться с любым из них.

Гибель журналистки вызвала волну негодования среди международных правозащитных организаций. 14 сентября активисты неправительственной организации "Репортеры без границ" вторглись в посольство Туркменистана в Париже. Около 20 человек проникли в здание посольства и заявили, что намерены оставаться там до тех пор, пока не получат объяснений по поводу обстоятельств кончины туркменской журналистки Огульсапар Мурадовой. Но они быстро покинули посольство когда приехала полиция. 15 сентября Комиссариат ООН по правам человека призвал власти Туркменистана незамедлительно провести тщательное и объективное расследование обстоятельств смерти Огульсапар Мурадовой.

Заложники в битве за хлопок

22.09.2006. Немецкая волна

В.Волков, О.Сарыев

В этом году правительство Туркмении поставило перед хлопкоробами задачу собрать 2 миллиона 200 тысяч тонн сырца. Президент республики С.Ниязов в ходе поездки по Ташаузскому велаяту обязал своих подчиненных обеспечить сбор по велаяту более 615 тысяч тонн хлопка. Однако о том, готова ли отдать столько хлопка земля и заинтересованны ли в сборе высокого урожая фермеры в Туркмении, глава государства ничего не говорил. Хотя руководству республики, как об этом не раз сообщали бывшие высокопоставленные туркменские хозяйственники и экономисты, сумевшие бежать за рубеж, хорошо известно, что условий, необходимых для выполнения такого плана по хлопку не создано. Как передал корреспонденту "НВ" Оразу Сарыеву на условиях анонимности фермер из Ташаузского велаята:

НН: Государство дает арендатору технику, выделяет воду для орошения и обещает удобрения, но требует собрать с каждого гектара 50 центнеров, а я на моих 10 гектарах не смог собрать и 20 центнеров. Почему? Земля старая, не отдыхает. Я уже пять лет сею на ней только хлопок. Значит, нужно много удобрений, а даже то, что выделено согласно лимиту, на деле получить невозможно. В этом году и Марыйский химзавод и Тедженский завод минеральных удобрений работают с сильными перебоями. Полив надо удвоить, но такой возможности нет. Дренажная система, не обновлявшаяся за годы независимости, фактически в запустении. Далее, мой хлопок-сырец государство берет за 1000 манат за кило, если я недобрал до норматива. Эти деньги не то, что не окупают моих затрат, их не хватает даже на оплату использования техники. То есть выходит, что я, как 90% других арендаторов – должники перед государством. Нам все равно, много мы хлопка соберем, или мало, мы так и так в долгу. За прошлогодний урожай деньги еще не получены. Моя семья выращивает зелень, чтобы получить хоть какой-то доход. Другие выращивают скот.

Президент только что заявил, будучи у нас, в Ташаузе, что арендатора никто не держит, что он может свободно продать свой товар на товарно-сырьевой бирже, но только кто меня туда просто так пустит? Даже если я смогу сдать норматив государству и рассчитаться с долгами за использование гостехники и так далее, при свободной продаже излишков от меня потребуют свидетельство о сдаче на хлопковую базу сырца высшего качества. А там за такую справку берут взятку, а иначе скинут вес за влажность, за недостаточное качество и так далее. А если будешь "выступать", то тебя вообще на биржу не пустят. Тогда твое место в тюрьме.

Как сообщает корреспондент "НВ" Ораз Сарыев, схема движения сырца после того, как комбайнеры от дайханского объединения, а затем школьники и служащие соберут на поле арендатора хлопок, и сам арендатор сдаст его на базу, такова: сырец направляется на завод, где волокно сортируется по группам. Часть его хранится там, а часть уходит на текстильные фабрики для дальнейшей переработки. После сдачи товара арендатор видит только бумаги, удостоверяющие, сколько он сдал хлопка и какого качества. Копия этих бумаг поступает в дайханское объединение, которое в соответствии с ними производит расчет с фермером, включающий и плату за использование государственной техники. Государство продает хлопок на товарно-сырьевой бирже по цене от 12 до 15 миллионов манат за тонну.

Итак, те работники, которые должны были бы в наибольшей степени быть заинтересованы в урожае и для которых это – основной труд, в выполнении плана смысла для себя не видят. Поэтому в поля направляются рабочие, служащие, студенты и школьники. Более того, солдат срочной службы также направляют на уборку хлопка. Их всех доставляют на эту работу принудительно, и трудятся они под дулами автоматов охраняющих поля милиционеров и солдат, а МНБ контролирует охраняющих. Трудящиеся занимаются ручным сбором и подбором хлопка. Каждый участник этой битвы за урожай должен собрать норму: не менее 50 килограмм, однако если взрослым – рабочим и служащим, удается сдавать до 30 килограмм, то ученики школ приносят не более 20 кило – об этом корреспонденту рассказал представитель администрации Ходжамбазского этрапа Лебапского велаята. И хлопка для этого не хватает, и желания собирать нет. Как утверждает этот источник, президент дал указание завершить сбор хлопка к 19 октября, то есть к празднованию 15-летия независимости республики, и каждое хозяйство держит для показа одного - двух арендаторов, которым помогает всем возможным, дабы отчитаться перед президентом, а остальные перебиваются кое-как. Всего по республике фермерских хозяйств, которые реально имеют доход, можно насчитать с десяток, не больше. Среди фермеров лишь 30% пока получили от государства деньги за прошлогодний урожай. Общий план выполняется лишь на 45-50%, говорит источник.

Что касается использования детского труда, то, как утверждает сотрудник системы школьного образования Лебапского велаята, условия труда тяжелые, особую опасность представляет для детей антисанитария – часты случаи заболеваний дизентерией и гепатитом. Таких школьников отправляют обратно, к родственникам, остальные под караулом педагога, сотрудников милиции и военных остаются в полях. Часто подростки стараются сбежать, и, если им это удается, администрация района создает комиссию с участием педагогов, милиции и военных, они разбиваются на группы и осуществляют поиск по окрестным селам. Директора школ подают администрации списки сбежавших.

НН: Если бы забирали только старших детей, мы бы не так волновались, но ведь и маленьких ведут. Арендаторы, как заложники, а теперь и дети. Уже месяц, как всех учеников отправили кого в Ших-Мансурский массив, кого в Хаузханский. И это из Мары. А можете представить себе, что творится в отдаленных районах Марыйского велаята! – говорит "НВ" житель Мары.

Жительница Туркменабада в Лебапском велаяте утверждает, что детей в полях кормят комбикормом, и власти отлично знают об ужасных условиях, в которых находятся школьники. "Как им не знать, когда дети собирают хлопок на полях самих хякимов и их родственников! Думаете, Ниязов не знает об этом"?

Остается вопрос: почему, если хлопка на полях не достаточно, все равно на уборку отправляется столь много "вынужденных помощников"? Как объяснил "НВ" один из специалистов, американские комбайны, которые столь активно закупает государство, могут эффективно работать лишь в условиях больших по площадям полей и лишь тогда, когда хлопок полностью созревает. А глава государства требует начинать сбор урожая гораздо раньше, чем это обусловлено природой. Поэтому "помощники" вручную собирают хотя бы тот хлопок, который имеется.