Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №157(15.11.2006)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЖИЗНЬ ДИАСПОРЫ
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН



Хроника

31 октября. Представитель южнокрорейского ведущего производителя автомобилей Hyundai Motor Co. заявил в понедельник, что переговоры с узбекскими властями по продаже ему завода бывшего Daewoo Motor не увенчались успехом. По словам представителя компании, переговоры провалились из-за разногласия по цене и другим условиям договора.

Еще в октябре текущего года представители узбекской промышленности заявляли, что они скупили 50 процентов акций асакинского завода УзДЭУАвто у ДЭУ и пока не решено о том, будут ли они искать нового иностранного партнера.

Завод с проектной мощностью в 200 тысяч машин в год был оценен в $650 миллионов и его уставной капитал составлял около $200 миллионов.

Аналитики говорят, что производство автомашин за рубежом очень важно для Hyundai, так как южнокорейская валюта вон укрепляется. И некоторые из них высказывают опасение по поводу того, что планы этой компании расширить производство за рубежом очень агрессивны.

Сегодня утром представитель Hyundai заявил, что квартальная прибыль компании сократилась наполовину, в то время как Kia терпит убытки из-за трудовых разногласий и все боле укрепляющегося вона.

31 октября. Генеральный прокурор Киргизии Камбаралы Конгантиев утверждает, что Генеральной прокуратуре ничего не известно о посещении республики находящимся в международном розыске предпринимателем Борисом Березовским.

"Генеральная прокуратура Киргизии не располагает фактами, свидетельствующими о посещении страны Б.Березовским", - заявил во вторник журналистам К.Конгантиев, комментируя запрос Генеральной прокуратуры РФ по факту приезда Б.Березовского в Киргизию, поступивший в парламент.

Он также сказал, что, "согласно официальным документам, поступившим в Генпрокуратуру из пограничной службы Киргизии, МВД и аэропорта "Манас" данных, что Б.Березовский приезжал в Киргизию, нет".

31 октября. В Казахстане считают, что в целях повышения эффективности деятельности ОБСЕ ей требуется структурная и институциональная модернизация. "Мы считаем, что одним из необходимых условий успешности и эффективности этой Организации является ее структурная и институциональная модернизация", - сказал официальный представитель МИД республики Ержан Ашикбаев на пресс-брифинге в Астане.

Как сообщил Е.Ашикбаев, соответствующую позицию официальной Астаны представил министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев 27 октября в штаб-квартире ОБСЕ в Вене на заседании Постоянного совета этой Организации, где подробно ознакомил послов государств-членов с заявкой Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году.

"Министр подчеркнул твердую приверженность Казахстана основополагающим принципам этой Организации. Он информировал о масштабной программе политических реформ, осуществляемых в нашей стране. В этой связи он подчеркнул, что курс на дальнейшую демократизацию и развитие гражданского общества в нашей стране останется неизменным", - сказал Е.Ашикбаев.

По его словам, глава казахстанского внешнеполитического ведомства также отметил, что "толерантность и недискриминация будет одним из основных приоритетов" политики и деятельности Казахстана в качестве председателя ОБСЕ, если заявка республики будет одобрена.

В целом, как подчеркнул Е.Ашикбаев, "заявка Казахстана свидетельствует о намерении республики внести свой вклад в укрепление потенциала и эффективности деятельности ОБСЕ, так как мы, как и все другие страны, заинтересованы в том, чтобы Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе была способной решать самые сложные проблемы в зоне своей ответственности".

31 октября. В Доме правительства завершилась встреча президента Киргизстана Курманбека Бакиева с членами Движения "За реформы!", которая длилась более двух часов.

Оппозицию на переговорах представляли депутаты Жогорку Кенеша Мелис Эшимканов, Темир Сариев, Азимбек Бекназаров, Омурбек Текебаев и сопредседатель Движения "За реформы!" Алмазбек Атамбаев.

От властей присутствовали президент КР, премьер-министр Феликс Кулов, руководитель администрации президента Мыктыбек Абдылдаев и госсекретарь Адахан Мадумаров.

Как завил ИА "24.kg" Мелис Эшимканов, переговоры были "тяжелыми". Лидеры оппозиции потребовали от Курманбека Бакиева немедленно добровольно подать в отставку. Глава государства отказался это сделать, но пообещал подумать над требованиями, которые в очередной раз озвучили его политические оппоненты.

О чем еще говорили более двух часов первые лица страны и члены штаба Движения "За реформы!" - неизвестно. Мелис Эшимканов подчеркнул, что стороны решили не разглашать прессе подробности переговоров.

31 октября. Президент компании "Транснефть" Семен Вайншток заявил, что не исключает возможности прокачки уже в следующем году 7 млн тонн российской нефти по казахско-китайскому нефтепроводу Атасу–Алашанькоу. Трубопровод проектной мощностью 10 млн тонн официально сдан в эксплуатацию в декабре 2005 года. К 2011 году его мощности могут быть расширены до 20 млн тонн. Предполагалось, что нефтью трубу обеспечат месторождения Кумкольской группы в Казахстане и российские поставки из Западной Сибири.

1 ноября. К многочисленным наградам Сапармурата Туркменбаши, которых лидер Туркменистана за выдающиеся заслуги удостоен как в своей стране, так и за рубежом, прибавился орден "Общественного признания". Символично, что его доставила в Ашхабад представительная делегация из Санкт-Петербурга - города на Неве, где прошла студенческая юность будущего президента независимого нейтрального Туркменистана. Гости приурочили свой визит в туркменскую столицу специально к празднованию 15-летия независимости Туркменистана.

1 ноября. Партия "Ар-Намыс" решила участвовать в митинге киргизской оппозиции в Бишкеке 2 ноября в качестве службы безопасности. Такую резолюцию принял внеочередной съезд политической организации, состоявшийся в Бишкеке. Члены партии намерены охранять спокойствие митингующих и жителей столицы.

Для этого участники съезда создадут дружины. Кроме того, форум потребовал, чтобы представители пропрезидентских сил и Движения "За реформы!" не только сели за стол переговоров, но и пришли к компромиссу. "Ар-Намыс" выступает против смены власти насильственными методами.

В партии считают, что в Киргизстане необходимо немедленно начинать конституционную реформу. Съезд решил поддержать принятие поправок в Основной закон КР, предложенных идейным лидером "Ар-Намыса" Феликсом Куловым.

1 ноября. Азербайджанская сторона готова оказать всяческую помощь Казахстану при переходе с кириллицы на латинскую графику. "Мы готовы оказать любую помощь Казахстану при решении задач по переходу к латинскому алфавиту с целью помочь избежать все те трудности, которые стояли перед Азербайджаном при переходе с кириллицы на латинскую графику", - заявил заместитель председателя госкомиссии по азербайджанскому языку, председатель Союза писателей Азербайджана Анар Рзаев.

"Наша комиссия сейчас практически бездействует, так как выполнила стоящие перед нею все вопросы, и мы готовы поделиться всем накопленным опытом, знаниями и потенциалом с нашими казахстанскими коллегами", - отметил Рзаев.

2 ноября. Казахстан планирует к 2015 году увеличить суточный объем нефтедобычи с 1,3 миллиона баррелей до 3,0 миллионов, из которых 90% будут направляться на экспорт, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на вице-премьера Казахстана Карима Масимова.

По словам Масимова, присоединившись к трубопроводному проекту Баку-Тбилиси-Джейхан, Казахстан проявляет интерес к организации поставок нефти на рынки Ближнего Востока, включая Израиль. «Я искренне верю, что мы сможем довести трубопровод до Ближнего Востока. Я уверен, что мы сможем поставлять каспийскую нефть в Израиль», - сказал Масимов на пресс-конференции по итогам визита в Израиль.

Отвечая на вопросы журналистов, вице-премьер дал понять, что Казахстан проявляет интерес к нефтеперерабатывающим мощностям на территории Израиля и не исключает возможности участия в приватизации Хайфского НПЗ.

2 ноября. Ряд серверов крупнейших киргизских провайдеров подвергся DoS-атаке со стороны неизвестных хакеров, передает ИА REGNUM. В частности, специалисты компании ElCat сообщили сообщили, что "весь 16-мегабитный канал забит - пробиться на сервера извне никто из пользователей не может".

Следует отметить, что в результате атаки многие электронные средства массовой информации остались без возможности нормально работать.

2 ноября. Министерство обороны Казахстана планирует приобрести для базирующихся на Каспии военно-морских сил республики корабли водоизмещением до 1 тыс. тонн, сообщил министр обороны Казахстана Мухтар Алтынбаев.

При этом он отметил, что три корабля, купленные ранее в Южной Корее, достаточно хорошие и соответствуют требованиям для выполнения боевой задачи на Каспии.

В 2006 году ВМС Казахстана получили три построенных в Южной Корее корабля водоизмещением 150 тонн, которые прошли модернизацию по западным стандартам. На кораблях установлены современные артиллерийские орудия и навигационное оборудование.

Также глава Минобороны РК заявил, что в г. Актау (центр Мангистауской области) будет дислоцирована вся боевая авиация вооруженных сил Казахстана (истребительная, штурмовая, армейская и транспортная). Базирование авиации на постоянной основе планируется осуществить после завершения реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта Актау.

При этом министр подчеркнул, что в данном регионе на Каспии уже находятся военно-морские силы страны, развернута противовоздушная оборона, имеются радиолокационные системы, береговая оборона, спецподразделения. По его словам, минобороны уделяет особое внимание развитию инфраструктуры западного региона.

«Мы проделали огромную работу. Остается дальнейшее обустройство и обеспечение жильем. Войска пришли, они обустроены, находятся здесь и имеют достаточно хорошее вооружение. Образно говоря, земля, воздух, водное и подводное пространство находятся под контролем, и определенную безопасность мы гарантируем», — заявил генерал армии Алтынбаев.

2 ноября. Россия и Казахстан в первой декаде декабря 2006 года совместно добудут первую тонну урана. Об этом заявил руководитель Росатома Сергей Кириенко на пресс-конференции, посвященной учреждению "Урановой горно-рудной компании" (УГРК).

Благодаря сотрудничеству с Казахстаном Россия сможет увеличить годовую добычу урана в 3 раза, сообщил глава Росатома, отметив также, что "трехкратное увеличение не закроет потребностей России в уране". Это связано, в частности, с тем, что в России планируется увеличить строительство атомных станций, а также с потребностями работающими по советской модели АЭС в странах СНГ, и в связи с договором по строительству болгарской АЭС в Белене.

По мнению С.Кириенко, "потребности в урановом топливе вырастут в разы, но точные цифры пока неизвестны, их требуется еще посчитать".

С.Кириенко сказал, что на сегодняшний день официально подтвержденные геологоразведкой объемы российских урановых месторождений оцениваются в 615 тыс. т. При этом руководитель Росатома отметил, что со следующего года затраты на геологоразведку планируется увеличить в 10 раз.

2 ноября. Представители киргизской оппозиции разбивают палатки на центральной площади Бишкека. Сейчас перед решеткой киргизского Белого дома развернуты около 40 двухместных палаток, и палаточный городок продолжает расти.

Президент Киргизии Курманбек Бакиев не внес в парламент проект новой конституции, как ожидалось ранее. "Сегодня-завтра этот вопрос должен решиться. Мы завершаем разработку конституции", - заверил киргизский лидер. Он также предупредил депутатов, что не потерпит давления в этом вопросе: "Сколько бы вы ни давили на меня, столько же получите в ответ. Давайте не давить на меня".

Позже стало известно, что Бакиев представит в парламент свой проект конституции 6 ноября: "Я в понедельник официально со своей подписью внесу в парламент свой проект конституции". Президент попросил депутатов не затягивать обсуждение данного проекта: "Если парламент не примет, я буду вынужден внести его на референдум в декабре".

По оценкам правоохранительных органов Киргизии, в митинге оппозиции на центральной площади Бишкека принимают участие от пяти до семи тысяч человек, сообщил журналистам заместитель министра внутренних дел республики Шеркозы Мырзакаримов. "Правоохранительные органы не будут вмешиваться в проведение акции, если ее участники не будут нарушать закон", - сказал представитель МВД.

По оценкам оппозиции, на площади находится до десяти тысяч человек. Всем участникам акции пообещали горячее питание.

2 ноября. На заседании киргизского парламента в четверг была продемонстрирована аудиозапись заседания представителей оппозиции, в ходе которой лидеры движения "За реформы" якобы обсуждали планы по захвату власти в республике.

В записи, которая звучала крайне неразборчиво, был слышен голос, похожий на голос сопредседателя движения "За реформы" Омурбека Текебаева, который обсуждал со своими соратниками вопросы захвата национального телевидения и власти в регионах. Когда депутаты прослушали запись, спикер парламента заявил, что будет проведена экспертиза данной информации.

В свою очередь присутствовавший на заседании премьер-министр страны Феликс Кулов, который ранее сообщил, что власти Киргизии располагают информацией о планах по захвату важных гособъектов страны, заявил: "Я не говорил, что существует заговор, ...я говорил, что этот вопрос обсуждался".

При этом он подчеркнул, что "ни одна капля крови не стоит того, чтобы брать власть". "Я призываю одуматься, не надо горячиться. Есть сотни других законных способов борьбы за власть", - сказал он.

Он также сообщил депутатам, что правительство предпринимает меры для бесперебойного функционирования всех государственных объектов. "Не будет допущено, чтобы нарушилась бесперебойная работа всех важных объектов", - сказал Кулов.

 Мы – великие соседи . Президент Казахстана посетил Узбекистан3 ноября. Утром в Ташкент неожиданно прибыл президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. О предстоящем визите главы соседнего государства в Узбекистане не сообщило ни одно СМИ. Прибытие Н.Назарбаева в Ташкент осталось почти незамеченным, поскольку, по предположению сайта Uzmetronom.Com, тот предпочел автомобильный транспорт воздушному и, судя по всему, выехал из южно-казахстанского города Шымкента, который расположен в 115 километрах от Ташкента.

Главная цель встречи лидеров стран-соседей осталась тайной от широкой публики. Сообщения информагентств, распространенные по окончании визита Н.Назарбаева в Ташкент, были скупы и стандартны.

Как сообщило агентство Kazakhstan Today со ссылкой на пресс-службу президента Казахстана, "во время встречи президенты Казахстана и Узбекистана обменялись мнениями по широкому кругу вопросов двусторонних отношений и ситуации в регионе". "Лидеры двух стран отметили близость позиций и необходимость дальнейшего укрепления двустороннего торгово-экономического сотрудничества". "Под патронатом глав двух государств сегодня состоялось первое заседание Межгосударственного координационного совета".

Однако, некоторые наблюдатели склонны видеть другую причину торопливой встречи Ислама Каримова и Нурсултана Назарбаева. Оба президента обеспокоены тем, что происходит в Бишкеке. На памяти узбекского лидера - незабываемые майские события в Андижане, последовавшие вскоре после "мартовской революции" в Кыргызстане и во многом спровоцированные безнаказанными уличными акциями у соседей.

3 ноября. Оппозиция в Киргизии надеется, что в течение дня ряды митингующих вырастут. В Бишкеке ожидается новая акция протеста оппозиции, требующей отставки президента Киргизии Курманбека Бакиева и проведения конституционной реформы.

Накануне, выступая в парламенте, Бакиев отверг требования оппозиции к немедленному проведению конституционной реформы и призвал не устраивать акции протеста, а вернуться за стол переговоров.

"Я не игнорирую вас, но я обязан прислушиваться и к другим законодателям, - сказал он. - Если вы будете оказывать давление посредством митингов, то вы получите адекватный ответ".

Выслушав предложение президента, оппозиция вышла на улицы и теперь не собирается прекращать митинг в центре Бишкека до тех пор, пока ее требования не будут удовлетворены.

Ночью из пяти тысяч участников митинга на центральной площади Бишкека оставались около двух тысяч человек, которые разбили там палаточный лагерь.

3 ноября. Российская сторона выплатит Казахстану 141 млн 823 тыс. тенге (текущий 127,87/$1) в качестве возмещения ущерба от аварии ракеты "Днепр", указывается в распространенном сообщении пресс-службы правительства республики.

В нем указывается, что в Кызылорде (адмцентр Кызылординской области, на юге республики) в пятницу состоялось завершающее выездное заседание казахстанской правительственной комиссии по изучению последствий падения российской ракеты-носителя "Днепр".

"По результатам переговоров с российской стороной были определены размеры экономического ущерба от аварии, которые составили 141 млн 823 тыс. 110 тенге, в том числе 94 млн 582 тыс. 416 тенге - за экологическое влияние и 47 млн 240 тыс. 694 тенге - в качестве компенсации затрат казахстанских министерств и ведомств на проведение мероприятий по оценке и ликвидации последствий аварии", - отмечается в пресс-релизе.

Данная сумма была определена по результатам работы российско-казахстанской межправительственной комиссии, определяющей порядок компенсации ущерба.

Роскосмос планирует возобновить запуски РН "Днепр" с космодрома Байконур (Казахстан) уже до конца 2006г., когда на околоземную орбиту будет выведен спутник Европейского космического агентства (ESA).

26 июля 2006г. в ходе запуска ракеты-носителя "Днепр" с космодрома Байконур на орбиту должны были быть выведены первый космический аппарат Белоруссии "БелКА", а также космические аппараты "Бауманец", UniSat 4 (Италия) и 14 университетских спутников CubSat (США, Колумбия). Через полторы минуты полета "Днепра" произошло аварийное прекращение работы двигателя первой ступени. Фрагменты ракеты упали на границе Казахстана и Узбекистана. Пострадавших нет. В районе падения населенных пунктов нет. Непосредственной причиной аварии стало нарушение работы гидропривода четвертого двигателя первой ступени. Предыдущие шесть пусков РН были успешными.

3 ноября. "Люди из регионов продолжают прибывать. Завтра, возможно, их станет еще больше", - заявил журналистам сопредседатель оппозиционного движения "За реформы", бывший спикер парламента республики Омурбек Текебаев. По его словам, "горожане приветствуют наше мероприятие".

По данным правоохранительных органов, на центральной площади Бишкека в настоящее время присутствуют около пяти тысяч человек.

В то же время представители оппозиции заявляют о "десятках тысяч" участников.

"Сегодня на площадь пришли десятки тысяч человек", - сказал, в частности, выступая на площади перед митингующими, депутат парламента Болотбек Шерниязов.

"Использование частей регулярной армии для решения внутренних задач незаконно", - сказал Текебаев.

Отвечая на вопросы журналистов, он подтвердил подлинность информации о заседании штаба оппозиции, во время которого обсуждались дальнейшие действия движения "За реформы". Однако, по его словам, "некоторые слова туда добавлены, такие, как захват, убийства и так далее".

Текебаев сообщил, что это заседание происходило в его рабочем кабинете в парламенте.

"Власть прослушивает кабинеты депутатов. Это явное нарушение закона", - заявил он.

3 ноября. Премьер-министр Киргизии Феликс Кулов пообещал, что правоохранительные органы не будут преследовать лидеров оппозиции. "Уголовного преследования лидеров оппозиции в связи с распространенной записью совещания штаба оппозиционного движения "За реформы", обсуждающего свои действия, не будет", - заявил Кулов в прямом эфире Киргизского общественного образовательного телевидения.

5 ноября. Некоторые лидеры оппозиционного движения "За реформы!" получили повестки явиться 6 ноября в суд национальной безопасности Киргизии в качестве свидетелей, сообщил журналистам член движения, депутат парламента Иса Омуркулов.

По его словам, получили повестки те лидеры, которые якобы фигурировали на записи совещания оперативного штаба движения "За реформы!". Депутат заявил, что "видел, как эти повестки были вручены Алмазу Атамбаеву и Азимбеку Бекназарову".

6 ноября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев внес в парламент проект новой конституции. Полпред президента в парламенте Алымбай Султанов официально передал спикеру проект закона "О внесении изменений и дополнений Конституции республики". Изменение Основного закона с целью серьезного ограничения полномочий президента является одним из главных требований киргизской оппозиции, чьи сторонники пятые сутки митингуют на центральной площади Бишкека.

6 ноября. Премьер-министр Киргизии Феликс Кулов направил Генпрокурору республики Камбаралы Конгантиеву письмо с отзывом материала, направленного для дачи правовой оценки от 3 ноября 2006 года (исх. № 23-2808), полученного ранее от Службы государственной охраны Кыргызской Республики.

В частности, в письме сказано, что поспешное возбуждение уголовного дела и отсутствие по нему судебной перспективы вызовет в обществе негативный резонанс. Кроме того, глава Правительства КР считает, что законных оснований для юридической квалификации, записанных на диск высказываний, по ст.ст. 295, 297 УК КР не имеется.

Феликс Кулов считает, что цель придания публичности данной записи была в том, чтобы, говоря простым языком, "остудить горячие головы", не допустить безрассудные действия, которые могли бы привести страну к гибельным последствиям.

6 ноября. Личный состав УВД Чуйской области Киргизии распространил обращение к гражданам страны, сообщает ИА REGNUM. "Наша страна сегодня испытывает большие общественно-политические потрясения. В сложившейся ситуации мы все должны помнить, что для сохранения стабильности необходимо взаимопонимание граждан всех слоев общества, - написано в обращении. - В это неспокойное время личный состав управления внутренних дел Чуйской области прилагает все усилия по недопущению случаев нарушения общественного порядка и дестабилизации в гражданском обществе. Жители Киргизии и Чуйской области могут быть уверены в том, что сотрудники милиции Чуйской области всегда были и остаются с народом Киргизии, обладая высокими профессиональными качествами, силами и средствами для обеспечения общественной безопасности, защите законных прав каждого жителя нашей страны. Призываем вас сохранять общественно-политическую стабильность в стране и придерживаться конституционных норм".

6 ноября. Экс-глава Всемирного банка (ВБ) Джеймс Вульфенсон принял предложение президента Казахстана быть его советником, а также оказывать консультативную помощь правительству республики по созданию в Алма-Ате регионального финансового центра (РФЦА).

О своем решении Дж.Вульфенсон проинформировал главу Казахстана Нурсултана Назарбаева в послании, указывается в поступившем в пятницу в агентство "Интерфакс-Казахстан" сообщении отдела по связям с общественностью госагентства республики по регулированию деятельности РФЦА.

В сообщении подчеркивается, что Дж.Вульфенсон принял предложение Н.Назарбаева с "большим удовлетворением".

Как сообщалось, Н.Назарбаев обратился к экс-главе ВБ с соответствующим предложением в сентябре этого года во время личной встречи в Астане.

РФЦА будет функционировать в форме специальной зоны с особым правовым режимом. При этом в отличие от существующих в настоящее время в республике специальных экономических зон РФЦА не будет иметь своей четко очерченной территории. Принцип территориальности будет соблюдаться требованием для участников РФЦА о наличии офиса на территории города Алма-Аты.

6 января. Явка на выборах президента Таджикистана на 10 утра по местному времени составила уже 45% от общего числа зарегистрированных избирателей, сообщили в ЦИК республики.

Этот день в Таджикистане объявлен выходным в связи с празднованием Дня Конституции.

Голосование на выборах президента Таджикистана проходит на 3011 избирательных участках, а также 26 участках в 17 странах, в том числе открыты восемь участков в городах России.

6 ноября. Митинг движения "За реформы" на центральной площади "Ала-Тоо" переместился ближе к Дому правительства. Митингующие требуют выхода президента Киргизстана Курманбека Бакиева и премьер-министра Феликса Кулова. Белый дом по периметру оцеплен силами милиции. Во время своих выступлений лидеры "За реформы" выразили недовольство проектом Конституции, который внес в парламент страны глава государства. Организаторы митинга заявили, что они представят свой проект Конституции с парламентской формой правления, для чего проводится работа с депутатами Жогорку Кенеша. Один из членов штаба "За реформы" Эдил Байсалов заявил о необходимости поиска политико-правового пути из нынешнего кризиса.

Кроме этого, они недовольны решением мэрии о проведении праздничного шествия 7 ноября в г. Бишкек. "Мэр города Бишкека заставляет работников госслужбы выходить на антимитинг в поддержку президента", - заявил Т.Сариев.

6 ноября. Остался последний забор. Киргизская оппозиция прорвала милицейские кордоны у Дома ПравительстваСторонники киргизской оппозиции пробились через милицейский кордон, охранявший Дом правительства Киргизии. Как сообщает ИА REGNUM, лидеры оппозиции призывают митингующих не допускать дальнейшего развития событий. Оппозиционеры остановились непосредственно возле забора "Белого дома". Штурмовать забор пока никто не пытается.

Кроме того, шесть милиционеров перешли из оцепления к митингующим. "Я не намерен выполнять приказы Бакиева", - заявил один из них, находящийся в должности капитана.

6 ноября. Глава администрации президента Киргизстана Курманбек Бакиева Мыктыбек Абдылдаев перед митингующими зачитал указ о назначении Омурбека Суваналиева и.о. министра внутренних дел.

По словам М.Абдылдаева, по остальным требованиям оппозиции будут продолжены консультации.

О.Суваналиев заявил, что никакой силы против митингующих не будет применяться. Он пообещал решить вопрос об отставке начальника ГУВД столицы М.Конгантиева.

6 ноября. Губернатор Чуйской области, крупнейшей в Киргизии, перешел на сторону оппозиции. Тургунбек  Калмурзаев заявил сегодня с трибуны перед зданием правительства республики, что весь народ Чуйской области поддерживает движение "За реформы". Также он призвал к отставке президента и премьера, а также проведения немедленной конституционной реформы.

6 ноября. Губернатор Таласской области Киргизии Жусупжан Жээнбеков сообщил агентству "Кабар", что сегодня депутат парламента Болот Шерниязов предложил ему покинуть свой пост и пределы данного региона. Свое предложение один из лидеров движения "За реформы" мотивировал тем, что он не сможет гарантировать безопасность Ж.Жээнбекову. Такое же заявление во время встречи с губернатором сделал и руководитель областного штаба "За реформы" Райымкул уулу Касымбек.

В связи с этим, Ж.Жэнбеков заявил, что если ему не дадут работать в своем служебном кабинете, он будет руководить областью из зданий областного управления CНБ или областного УВД.

Губернатор подчеркнул, что он добровольно не покинет свой пост и пределы области. (А.Султангазиев)

7 ноября. Глава Киргизии К.Бакиев провел рабочее совещание с членами правительства страны во главе с премьер-министром Феликсом Куловым.

На совещании обсуждалась нынешняя общественно-политическая обстановка в стране. Президенту было доложено о ситуации в регионах республики.

Как было отмечено, руководители местных государственных администраций – губернаторы и акимы находятся на рабочем месте. Указ об освобождении губернатора Чуйской области Тургунбека Кулмурзаева с занимаемой должности будет подписан в ближайшее время.

7 ноября. Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов, как и ожидалось, победил на третьих в своей карьере президентских выборах, набрав, по предварительным данным Центризбиркома, 76,4 процента голосов.

"Президент Эмомали Рахмонов переизбран всенародным голосованием, набрав 2.338.843 голоса, что составляет 76,4 процента из проголосовавших при явке 91,0 процента", - сообщил глава Центризбиркома Мирзоали Болтуев.

Остальные четыре кандидата набрали от 2,8 процента (кандидат от Соцпартии Абдухалим Гаффаров) до 7,2 процента (кандидат от Партии экономических реформ Олимджон Бобоев). В общей сложности оппоненты Рахмонова получили 22,3 процента голосов избирателей.

Исламская оппозиция выборы бойкотировала, а принявшие участие в выборах оппоненты Рахмонова воздерживались от критики в его адрес.

7 ноября. Ночью 39 депутатов киргизского парламента, созванные оппозицией на учредительное собрание, одобрили проект новой Конституции, приняв за основу вариант конституции, предложенный оппозицией. В соответствии с проектом, президентская республика становится парламентской. В то же время оппозиционеры не дождались членов пропрезидентской фракции, которые обещали приехать к утру, и созвали учредительное собрание в их отсутствие, так, как, по словам оппозиционных лидеров, для принятия Конституции достаточно, чтобы за нее проголосовало простое большинство (38 депутатов).

У президента, согласно новому основному закону, остается минимум полномочий. Если действующий президент Киргизии Курманбек Бакиев откажется подписать Конституцию, депутаты планируют обратиться к народу и легализовать этим Конституцию.

7 ноября. Мы принимаем все меры для того, чтобы две демонстрации не столкнулись друг с другом, заявил премьер-министр Киргизстана Феликс Кулов на совместной пресс-конференции с президентом Курманбеком Бакиевым. "Правительство Кыргызстана не имеет право запретить выходить на митинги ни сторонникам движения "За реформы!", ни сторонникам тандема Бакиев-Кулов", - отметил премьер-министр.

По его словам, недовольные, в основном горожане, созданием Учредительного собрания и продолжающимся митингом выходят на демонстрацию. Но при этом не хотят соприкасаться со сторонниками оппозиции. "Поэтому мы принимаем все меры для того, чтобы две демонстрации не столкнулись друг с другом. Наша задача в этой ситуации - обеспечить порядок, спокойствие и не допустить никакого напряжения обстановки", - заметил Ф.Кулов.

В свою очередь, президент Киргизстана Курманбек Бакиев обратился к сторонникам оппозиции с тем, что в целях власти нет применения силы. "Если только митингующие не будут переходить за рамки закона и не попытаются силовыми методами захватить государственные здания", - сказал он. Глава государства заявил, что он готов на встречу с оппозицией для конструктивного диалога.

7 ноября. В центре Бишкека произошли столкновения между сторонниками и противниками действующих властей. Есть пострадавшие. Полиции пришлось применить слезоточивый газ.

Четыре человека, пострадавших на митинге, доставлены в Бишкекский научно-исследовательский центр травматологии и ортопедии (4-я горбольница).

По словам врача, осмотревшего их, Дадабая Осмоналиева, состояние пациентов относительно нормальное. "Все пострадавшие - молодые люди. У троих обнаружено дробовое огнестрельное ранение, кости не задеты. Диагноз четвертого – ушиб коленной чашечки",- заявил врач.

Все четверо госпитализированы и находятся под наблюдением специалистов.

7 ноября. "Объем казахстанских капиталовложений за рубеж составляет около 18 миллиардов долларов, а в экономику Армении пока что около 30 миллионов долларов", - сказал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на пресс- конференции после переговоров с президентом Армении в Астане.

Р.Кочарян находится в Астане с двухдневным официальным визитом.

В свою очередь президент Армении призвал казахстанскую сторону к более активным инвестициям в экономику этой страны, заметив, что в Армении создан благоприятный инвестиционный климат.

"Хотел бы отметить положительное обстоятельство: бизнес Казахстана в последнее время стал внимательнее приглядываться к Армении. Мы приветствуем ваше присутствие сейчас в Грузии. Это серьезное присутствие на южном Кавказе. И надеемся, что проецирование этого присутствия в Армении будет более значимым, чем оно имеется сейчас", - сказал Р.Кочарян.

8 ноября. Бишкекский городской комитет Республиканской партии Труда и Единства сообщает, что в столицу республики по данным Нарынского, Иссыккульского комитетов РЭБП в поддержку президента и правительства со всех районов выехали сторонники и члены партии желающие принять участие завтра в демонстрации с лозунгом "Стабильность и Законность". Точное количество участников неизвестно, так как выезд осуществляется добровольно и самостоятельно. По предварительным подсчетам в Бишкек направляется более 5 тысяч жителей данных регионов Киргизии.

Участники со всех регионов настроены решительно отстаивать свои гражданские права и до разрешения конфликтной ситуации будут находиться в столице. Главное требование - все возникшие проблемы решать только через конституционное, законное поле и добиться объявления Референдума по определению формы государственного правления и принятию соответствующего проекта Конституции.

8 ноября. В центре столицы Киргизстана одновременно начались два митинга – оппозиции и сторонников властей. Последних – около 6 тысяч человек.

Они начали свою акцию на Старой площади перед зданием ЖК КР с установления юрт и палаток. Оппоненты оппозиции – это, в основном, представители ТОСов, работники райгосадминистраций, студенты и преподаватели вузов, сотрудники столичных предприятий, а также представители партий "Эркиндик", "Жаны Кыргызстан" и коммунистов. На площади уже установлено четыре юрты, разбито три 40-местных палатки и несколько одноместных, установлены биотуалет и контейнеры для мусора.

9 ноября. Политический кризис в Киргизии закончился: парламент и президент договорились о новой Конституции. 8 ноября депутаты без обсуждения приняли компромиссный проект сразу в двух чтениях, а 9 ноября в 10:00 мск его подписал Курманбек Бакиев. Оппозиция начала сворачивать свои юрты и палатки, установленные на главной площади Бишкека. В центре города пока еще митингуют несколько сотен сторонников Бакиева, призывающих распустить парламент и вынести Основной закон на общегражданский референдум.

По новой Конституции число депутатов в однопалатном Жогорку Кенеше увеличивается с 75 до 90. Выборы будут проходить по смешанной системе – половина мест распределяется по партийным спискам, остальные - одномандатники. Победившая партия получит право выдвигать премьера, но только в том случае, если она набрала более 50% голосов, в противном случае это делает президент. Он же утверждает министров, но только по представлению главы кабмина. Конституция в целом вступает в силу с момента подписания, но все органы власти доработают полный срок – т.е. ни Кулов, ни Бакиев своих постов не лишатся. Выборы в парламент предстоят только в 2009 году, президентские выборы – в 2010-м.

9 ноября. В России официально запрещен показ фильма «Борат: изучение американской культуры на благо славного народа Казахстана». Это сатирическая комедия комика Саши Барона Коэна, который давно разработал образ «казахстанского журналиста Бората Ссгдиева». На этот раз о похождениях Бората снят полнометражный фильм. В Америке фильм произвел фурор: по средним сборам с кинотеатра он сопоставим с мега-блокбастером «Пираты Карибского моря-2». В России лента должна была идти с 30 ноября, но прокатчик, компания «Гемини-фильм», объявила, что Госкино не дало прокатного разрешения. В самом Федеральном агентстве по культуре и кинематографии разъяснили: «Мы посчитали, что фильм содержит материалы, которые некоторому количеству зрителей могут показаться уничижительными в отношении некоторых национальностей или религий». До сих пор Госкино запрещало показ фильмов только несколько раз, и во всех случаях речь шла о порнографии.

9 ноября. Президент Узбекистана Ислам Каримов внес в парламент проекты законов, которые, как утверждают в пресс-службе главы государства, оказывают серьезное влияние на всю систему политического и государственного устройства страны.

В законодательную палату Олий Мажлиса (нижней палаты парламента) президентом внесен проект Конституционного закона "Об усиление роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны" и проект закона "О внесении поправок в отдельные статьи Конституции Республики Узбекистан".

"По этому поводу Кенгаш (президиум) палаты принял постановление, в котором предусмотрел внести указанные проекты законов на рассмотрение парламентариями, а также опубликовать их для всенародного обсуждения", - пояснили в пресс-службе Олий Мажлиса.

Сам И.Каримов, комментируя внесенные в парламент документы, заявил, что считает политические партии "важнейшим инструментом повышения политической и общественной активности граждан, выражения воли и мнения населения, в первую очередь, при реализации выборных процессов, непосредственном участии в формировании органов государственной власти в центре и на местах". По словам президента, реализация этой задачи сегодня "становится одним из ключевых факторов, способных дать мощный толчок дальнейшей демократизации государственно-правовой системы и модернизации страны".

10 ноября. В Роскультуре опровергли распространенную ранее СМИ информацию о запрете проката в российских кинотеатрах фильма "Борат: изучение американской культуры на благо славного народа Казахстана". Как сообщает РИА Новости, начальник отдела государственного регистра Управления кинематографии Роскультуры Юрий Васючков заявил, что его ведомство лишь неофициально рекомендовало воздержаться от проката картины.

Он также подчеркнул, что американская кинокомпания "XX Century Fox", которой принадлежат права на фильм, не обращалась в Роскультуру за прокатным удостоверением. Васючков пояснил, что разрешение или запрещение фильмов для проката в России находится не в компетенции Роскультуры. Он добавил, что прокатную судьбу картины в России должна решить сама компания-правообладательница.

Ранее сообщалось, что распоряжение о запрете фильма к прокату в России подписал замглавы Роскультуры Александр Голутва. После этого замдиректора по кинопрокату компании "ХХ Век Фокс СНГ" Вадим Иванов заявил, что компания, возможно, попытается обжаловать решение Роскультуры.

Он отметил, что выход картины на российские экраны запланирован на 30 ноября. Кроме того, "ничто не мешает выпустить фильм на DVD", - добавил Иванов. По его мнению, "в ближайшие недели он (фильм - прим.ред.) станет хитом в Интернете и на "пиратке", где он появится в течение двух недель после выхода в США 3 ноября".

10 ноября. Указом президента КР Курманбека Бакиева губернатором Чуйской области, вместо уволенного Тургунбека Кулмурзаева назначен Жалгап Казакбаев. Бывший губернатор Т. Кулмурзаев 6 ноября перешел на сторону движения "За реформы!", за что был позже уволен.

О Ж. Казакбаеве известно, что он долгое время работал директором Карабалтинского горно-рудного комбината (КГРК). Был осужден во время правления Президента Аскара Акаева с формулировкой - за хищения в крупных размерах. В 2002 году был помилован указом А. Акаева. Затем работал советником директора КГРК.

10 ноября. Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал Закон Кыргызской Республики "О противодействии терроризму". Данный Закон определяет основные принципы противодействия терроризму, организационно-правовые основы профилактики и борьбы с ним, минимизации последствий терроризма, порядок координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, права и обязанности в связи с осуществлением противодействия терроризму, а также порядок международного сотрудничества в соответствующей области.

Также данным Законом создается Антитеррористический центр.

10 ноября. Серьезные кадровые и структурные изменения в правительстве Таджикистана предстоит ожидать в ближайшее время. Об этом заявил директор Национального информационного агентства "Ховар" Зафар Саидов, комментируя предстоящую отставку правительства страны.

Согласно статье 74 Основного закона страны, правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом.

По мнению З. Саидова, в правительстве страны неизбежны кадровые изменения, которые будут обусловлены итогами работы нынешнего его состава и учетом работы каждого члена правительства в нынешнем составе.

Также, по словам собеседника агентства, предстоит ожидать структурные изменения правительства, так как при содействии Всемирного банка продолжается процесс совершенствования системы государственного управления. "Этот процесс далеко еще не завершен", - сказал он, подчеркнув, что "за структурными изменениями неизбежно следуют кадровые перестановки".

З.Саидов также не исключает возможности, что в новом составе правительства Таджикистана будут от 50 до 80% новых лиц.

Комментируя качества нового премьер-министра, З. Саидов отметил, что в этой должности должен быть, прежде всего, "компетентный и энергичный человек, который ставит национальные и государственные интересы выше своих личных".

10 ноября. Руководство Казахстана в своей политике намерено ориентироваться на интересы народа, а не на советы Запада. Об этом заявил президент республики Нурсултан Назарбаев, выступая на съезде Гражданской партии республики в Астане. "У нас сейчас "советчиков" хватает и оттуда, и отсюда - с Запада, из-за океана, как нам жить. Хватит уже. Казахстан - не то государство, которым будут помыкать и говорить, что ему надо делать. Мы знаем, что нам надо делать, и делаем то, что надо делать, - сказал Назарбаев. - Самое главное - интересы нашего народа и Казахстана. Если мы займемся политикой и достигнем успеха в жизни страны и народа, наш народ это оценит. Это самая главная оценка".

Нурсултан Назарбаев процитировал известного политика Ли Хуан Ю: "Если ориентироваться на каждую критику и бежать за предложениями других людей, то ничего мы не достигнем".

10 ноября. На VII съезде Гражданская партия Казахстана единогласно проголосовала за слияние с партией "Отан". Ранее, призывая однопартийцев к реорганизации Гражданской партии Казахстана путем слияния с партией "Отан", лидер ГПК Азат Перуашев пояснил, что "время отраслевых и классовых партий уходит, на первый план выходят общенациональные интересы". Кроме того, по словам А. Перуашева, на сегодняшний день "удельный вес базового электората Гражданской партии не превышает 12%".

В связи с этим Перуашев предложил "переформатировать политическую структуру" в соответствии с изменениями экономики. "Путь к объединению с партией "Отан" означает вхождение в широкую лидерскую команду, формирование мощного индустриального крыла в составе партии "Отан", - подчеркнул Перуашев. "Мы объединим не только наши усилия, но и наши амбиции", - заключил он.

Присутствовавший на съезде президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что убежден, что процесс объединения политических партий в стране будет продолжен: "Я уверен, что объединительная тенденция на партийном поле не завершается после принятого сегодня решения". "Консолидация политических сил, причем не только вокруг "Отана", будет продолжаться", - считает глава государства.

При этом Н. Назарбаев подчеркнул, что "процесс объединения партий "Отан", "Асар" и Гражданской партии будет стимулировать партийное строительство в Казахстане в целом".

12 ноября. После объезда 20 сел в Акмолинской области и около 30 сел в Североказахстанской области можно сделать вывод, что часть русских интересуются российской программой по возвращению соотечественников. Об этом корреспонденту ИА REGNUM заявил руководитель Акмолинского областного филиала Народной партии "Алга!" (ДВК) Марат Жанузаков.

"Очень многие русские, можно сказать, сидят на чемоданах, потому что все знают, что Путин приглашает соотечественников в Россию, что будут хорошие подъемные, даже будут квартиры выдавать, работу обещают, и прочее, поэтому очень многие этим указом интересуются и хотят знать, каким образом это можно сделать. Другое дело, что есть русские, которые не собираются покидать Казахстан, которым здесь неплохо, есть такие, которым некуда ехать, но, к сожалению, многие русские, русскоязычные, хотят уехать", - отметил он.

Рассуждая о причинах стремления к отъезду части русскоязычного населения, Марат Жанузаков коснулся языкового вопроса. "Безусловно, для части русских языковой вопрос очень важен. На местах очень часто начальники, используя закон о языках, ущемляют русских. Мне одна русская женщина рассказывала, кажется, это было в селе Чаглинка Акмолинской области, что местный сельский акимат (поселковая администрация) ее не принял на работу на должность технички, так как она не знает государственного языка. К сожалению, местное руководство "Закон о языках" очень часто использует для того, чтобы кому-то отомстить, свести счеты.

Я думаю, что если бы русский язык был бы государственным, наверное, значительная часть русских была бы спокойна. Может быть, надо ввести второй государственный язык. Я считаю, что массовый отъезд русских из Казахстана - это для страны катастрофа. Русские уедут - приедут другие. Уживемся ли мы с ними - неизвестно, а с русскими мы уживаемся, испытываем, как говорит Лев Гумилев, взаимную комплиментарность, это очевидно, это подтверждено историей. Я не думаю, что другие народы, которые хлынут, например, китайцы, будут столь же комплиментарны к нам или мы к ним", - отметил он.

12 ноября. Узбекистан вышел на второе место в мире по газификации жилья и промышленности, сообщили в компании "Узбектрансгаз". За годы независимости газовые камфорки вспыхнули в сотнях отдаленных кишлаках, "голубое топливо" получили тысячи новых потребителей. Газификация жилья, промышленности, других отраслей экономики достигла 75%. По этому показателю Узбекистан в мире уступает только Армении, уточнили в компании. Задача номер один для Узбекистане - борьба за экономию газа. Его запасы в стране рассчитаны максимум на 50 лет. Потому уже 90% всего жилья снабжено газовыми счетчиками. Узбекистан ежегодно добывает около 60 млрд кубометров газа, уступая по этому показателю среди стран СНГ только России.

13 ноября. На совместном заседании палат парламента Казахстана депутаты рассмотрели во втором чтении и приняли закон "О республиканском бюджете на 2007 год", передает корреспондент агентства. За это решение проголосовали 34 депутата сената и 58 депутатов мажилиса.Бюджет-2007 принят со следующими параметрами: поступления в размере 1 трлн. 982 млрд. тенге, или 16,7% ВВП; расходы - 2 трлн. 17 млрд. Дефицит бюджета ранее планировался 133,1 млрд. тенге или 1,1% ВВП. Однако сегодня, при рассмотрении бюджета во втором чтении, дефицит был увеличен до 1,2% ВВП или 145,1 млрд. тенге. В следующем году ВВП прогнозируется на уровне 11 трлн. 880 млрд. тенге.

13 ноября. В Таджикистане государственных служащих разделят на две категории - политическую и административную. Это нововведение предусмотрено в законопроекте "О государственной службе в Таджикистане", направленном правительством в парламент страны. Об этом журналистам сообщил замначальника Управления госслужбы аппарата президента Таджикистана Асрор Латипов. Законопроект предусматривает отбор всех категорий госслужащих на конкурсной основе. При разработке нового закона учитывались как нормы международного права и демократических принципов, так и национальные особенности страны. По его словам, ныне действующий закон был принят в 1999 году. "С тех пор система госслужбы в стране изменилась, и поэтому необходима новая законодательная база для обеспечения эффективного функционирования системы", - сказал он. В настоящее время, по его данным, в Таджикистане насчитывается 17 тысяч государственных служащих.




Поговорим об узбекско-киргизских отношениях

01.11.2006. Gazeta.kz

Акрам Асроров

Конечно, мало кто из здравомыслящих людей мог всерьез полагать, что состоявшийся в начале октября визит президента Курманбека Бакиева в Узбекистан, как любят говорить дипломаты, выведет узбекско-киргизские отношения на новый уровень.

Противоречия между странами возникли не сегодня, хотя на первый взгляд, можно предположить, что отсутствие взаимопонимания между соседями предвосхищает проблема сброса воды из Токтогульского водохранилища.

Но это слишком упрощенный подход.

Корни узбекско-киргизских противоречий кроются глубоко в истории. Узбеки, ведя оседлый образ жизни, считали кочевых киргизов дикими народами, весьма далекими от цивилизации. Такое их мнение нельзя назвать видимым: узбеки не могут позволить публично его выражать, а киргизы делают вид, что подобных привходящих моментов просто не существует. С другой стороны, киргизы весьма подозрительны по отношению к своему соседу, считая узбеков опасными с точки зрения национальной безопасности. Причиной тому два узбекских анклава на территории Кыргызстана - Сох и Шахимардан, численностью, по различным данным, от 40 до 50 тысяч человек. И на узбекской территории имеется киргизский анклав - кишлак Барак с населением около 600 человек.

Узбеки однажды предлагали обмен территориями, который бы обеспечил широкий доступ к анклаву Сох. В ответ кыргызам уступали южную часть Соха. Однако официальный Бишкек на этот вариант не пошел, полагая, что может потерять Лейлекский и Баткенский районы, доступ к которым будет явно затруднен.

Сейчас трудно сказать, насколько узбекские анклавы Сох и Шахимардан являются инструментами влияния на Кыргызстан. Однако в том, что это на самом деле мощные рычаги давления, никто не сомневается. В нарушение всех писаных и неписаных правил Узбекистан держал свой воинский контингент в Сохе после очередного обострения узбекско-киргизских отношений.

Узбеки считали и до сих пор считают ситуацию в соседнем Кыргызстане близкой к анархии. Повод так думать дает потенциальная опасность проникновения со стороны Кыргызстана отрядов радикальной исламской оппозиции. Баткенские события - яркое тому свидетельство.

Киргизы полагают, что причиной, толкающей экстремистов на территорию Узбекистана, является политика президента Каримова, в результате которой сотни тысяч, миллионы узбеков остались практически без средств к существованию. А раз корни проблем кроются в самом Узбекистане, как говорится, разбирайтесь сами. Мы, то есть Кыргызстан, не при чем.

Но самый ощутимый удар был нанесен в связи с майскими 2005 года событиями в Андижане. Официальный Бишкек, ссылаясь на свои международные обязательства, не выдал Узбекистану людей, которые оказались по ту сторону государственной границы. Переправив их согласно предписаниям Верховного комиссара ООН по делам беженцев в другие страны мира, Кыргызстан, а конкретно Курманбек Бакиев совершил две ключевые ошибки. Во-первых, полностью потерял доверие Ислама Каримова, во-вторых, автоматически - рычаг давления на своего западного соседа. Надо заметить, что узбекские анклавы Шох и Шахимардан вкупе с узбекскими беженцами могли стать в руках киргизского президента джокером.

Отдав узбекских беженцев международному сообществу, Курманбек Бакиев приобрел более сговорчивых по вопросу оплаты военной базы в Манасе американцев и благосклонность к своему режиму со стороны европейцев. Перекрывают ли приобретения упущенную выгоду? Это и есть ключевой вопрос, ответить на который сложно.

Узбекистан видит в Кыргызстане потенциальный очаг опасности.

Баткенские события, когда с территории Кыргызстана в Узбекистан прорвались экстремистские формирования, андижанские события, когда официальный Бишкек добровольно отдал международному сообществу узбекских беженцев и последние трения между Бакиевым и Куловым, с одной стороны, и оппозицией, с другой - не дают никакой возможности говорить о том, что на ниве узбекско-киргизских отношений имеется зерно, способное прорасти.

И вот на таком обострившемся фоне в начале октября и состоялся визит киргизского президента в Ташкент. Судя по всему, первый визит после Андижана носил пожарный характер. В преддверии зимы и очередного возможного сброса воды с Токтогульского водохранилища в Кыргызстане, необходимо было потушить острейшие противоречия в узбекско-киргизских отношениях.

Контакты только тогда успешны, когда партнеры на самом деле являются партнерами. Но Каримов не видит в Курманбеке Бакиеве равного себе оппонента, считает его в политической игре случайной, и потому не столь авторитетной, выражаясь любимой Збигневым Бжезинским шахматной терминологией, максимум, легкой фигурой, а, быть может, и пешкой, которой в случае чего можно и пожертвовать.

Последние события в Кыргызстане еще раз демонстрируют то, каким влиянием пользуется в стране Бакиев: он не контролирует события внутри страны. И это обстоятельство не может не беспокоить Каримова. Как говорить с человеком, который толком не знает, что произойдет в его же стране завтра или послезавтра?

Яркое тому подтверждение совместная пресс-конференция узбекского и киргизского президентов в Ташкенте. В частности, Каримов говорил, что "одним из важнейших итогов саммита стало подписание совместных заявлений, в которых подтверждена взаимная приверженность положениям договора о вечной дружбе от 24 декабря 1996 года. Дана конкретная оценка двусторонним и многосторонним отношениям между нашими странами и определены ключевые направления в развитии укрепления узбекско-кыргызских отношений".

Здесь важно понимать, что понимают под словом "дружба" Каримов и Бакиев. По всей видимости, узбекский президент дал понять своему киргизскому коллеге, что добрые отношения соседей, узбекский газ и благожелательность официального Ташкента ценнее тех приобретений, которые получил Кыргызстан, выдав международному сообществу узбекских беженцев. А "конкретная оценка двусторонним и многосторонним отношениям" означает, что в вопросе недоразумений по поводу Андижана поставлена если не жирная точка, то хотя бы запятая.

Узбекский президент, конечно же, не мог упустить из поля зрения следующий вопрос. "Достигнута договоренность о дальнейшем укреплении взаимодействия в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами безопасности региона,- сказал он на пресс-конференции. - На наш взгляд, тесное сотрудничество правоохранительных органов и спецслужб двух стран внесет важный вклад в решение задачи обеспечения национальной региональной безопасности".

Тем самым Каримов еще раз дал понять Бакиеву, что его беспокоит политическая нестабильность у соседей, неумение коллеги обеспечить полный контроль над территорией Кыргызстана. Говоря простым языком, мол, смотри, как нужно держать бразды правления страной в своих руках. Да, во время беспорядков в Андижане погибли мирные жители, да, Запад так и не понял, что там произошло, да, волна критики Узбекистана была мощной. Но что в итоге? Страны Европейского Союза, в частности, Германия, зондирует почву на предмет налаживания контактов с Узбекистаном. Психологический момент очень важен. Каримов дал понять Бакиеву, что Западу с его стратегией энергетической безопасности и стремлении как-то обезопасить себя от своенравной России нет особого различия, с какими режимами сотрудничать.

Киргизский президент выдачей узбекских беженцев международному сообществу не добился ровным счетом ничего, а Каримов, показав характер, наоборот, постепенно стабилизирует ситуацию и на внешнеполитическом поле.

Другое дело, насколько Бакиев понял Каримова. Надо думать, принципы решения нынешнего кризиса в Кыргызстане покажут к какому вектору склоняется Курманбек Бакиев.

Что хотел сказать киргизский президент? Отметив, что есть "обоюдный настрой в продвижении к более высокому уровню отношений", он далее высказался конкретнее: "Не могу не сказать несколько слов из того, что Ислам Абдуганиевич и как Президент, и как гражданин с болью говорил о событиях в Андижане. Кыргызстан, народ Кыргызстана, мы все с такой же болью все это восприняли. К сожалению, в истории государств бывают такие пятна. У нас тоже, Ислам Абдуганиевич, ошские события, ошская трагедия как черное пятно в развитии Кыргызстана. То есть, я что хочу сказать, какая бы ситуация не складывалась - мы соседи, мы братья по духу, по крови, по всему. Мы должны помогать друг другу и выходить из этой ситуации с честью и достоинством. Я думаю, что впредь, руководство Кыргызстана, так же как и узбекская сторона, будет делать все для того, чтобы в каких бы мы не оказывались ситуациях, будем работать скоординировано, пониманием и оказанием максимальной поддержки друг другу. Это я могу гарантировать".

С одной стороны, видится, Курманбек Бакиев внял риторике своего узбекского коллеги, с другой, судя по технологии решения нынешнего киргизского кризиса, жесткости не прибавилось. Поэтому и возникает вопрос: какие выводы сделал Бакиев, и стали ли отношения между странами теплее и доверительнее?

После обмена дежурным набором фраз про вековые корни и глубокие традиции добрососедства, киргизский президент уехал в Бишкек. Каримов остался в Ташкенте, и уже последовавшие затем события в узбекско-киргизских отношениях не могут вселять даже чувство осторожного оптимизма.

Все началось с того, что официальный Ташкент уведомил всех своих партнеров о том, что с нового года будет продавать газ по 100 долларов (сейчас 55) за тысячу кубометров. Этого шага можно было ожидать после того, как Туркменбаши повысил цену за свой газ для "Газпрома". Он читался, и, судя по всему, был оставлен Каримовым как козырный туз в игре против Кыргызстана.

Официальный Бишкек среагировал на решение Ташкента весьма болезненно, пригрозив повысить цену за электроэнергию, экспортируемую в Узбекистан до 2 центов (повышение в два раза от нынешних цен) за киловатт. Об этом 20 октября нынешнего года сообщил заместитель генерального директора ОАО "Электрические станции" Кыргызстана Жолдошбек Назаров.

26 октября, через шесть дней после того, как со стороны Кыргызстана прозвучала угроза, в Ташкенте "высадился десант" в составе генерального директора ОАО "Кыргызгаз" Игоря Чудинова и главы ОАО "Электрические станции" Сапарбека Балкибекова. Они пытались снизить заявленную Узбекистаном цену. Однако официальный Ташкент ни на какие уступки не пошел, ссылаясь на Туркменистан, который продает газ по 100 долларов за тысячу кубометров уже с четвертого квартала 2006 года. Позиция Ташкента однозначна: мол, скажите спасибо, что новые цены запускаются с 1 января 2007 года.

Как бы то ни было, но глобального потепления в узбекско-киргизских отношениях так и не наступило.

Казахстан без слов согласился с новой ценой. Есть транзитные поступления, которые платит "Газпром" за прокачку туркмено-узбекского газа, что, в принципе, несколько компенсирует повышение цены с 55 долларов до 100. Именно этой "подушки" нет у Кыргызстана.

И, несмотря на все заверения в дружбе, дружбы между Ташкентом и Бишкеком так и не получается…


КАЗАХСТАН



Казахстан – Евросоюз: активизация сотрудничества

Андрей Грозин

Европа стремится расширить свое присутствие в Центральной Азии и прежде всего в Казахстане. Подтверждением тому стал форум, прошедший в середине октября в столице Республики Казахстан Астане, в котором приняли участие послы из 32 стран Европы, обсудившие план ее сближения с ЦА. "Центральная Азия является регионом, который привлекает все более возрастающий политический и экономический интерес со стороны Евросоюза. И мы заинтересованы в интенсификации нашего сотрудничества", - заявил госсекретарь МИДа Финляндии Пертти Торстилла присутствующим на пресс-конференции во время проведения форума.

Фундаментом интересов ЕС к Казахстану служит стабильная политическая и экономическая ситуация, развитое законодательство в области финансовой системы, рынка труда и защиты иностранных инвестиций.

Одним из основных интересов для ЕС в Казахстане является энергетика. Этот вопрос заметно оживился в последние годы, когда Европа ощутв последствия газового конфликта между Россией и Украиной и непрекращающийся рост напряженности на Ближнем Востоке, внимательнее взглянула на Центральную Азию как на альтернативного партнера для обеспечения своей энергобезопасности и озаботилась выработкой новой стратегии. Маршруты поставок через Каспийский регион становятся для европейцев все более и более привлекательными.

При ситуации, когда ежегодно потребности Европы в энергоресурсах, в частности, природном газе, растут (по некоторым прогнозам, Евросоюз уже к 2030 г. будет на 60% зависеть от российского газа), она может удовлетворить свои потребности за счет добываемого в странах Каспийского бассейна "голубого топлива".

Побывавший весной этого года в Астане комиссар по энергетике ЕС Андрис Пибалгс во время встречи с казахстанским министром энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожой Измухамбетовым назвал Казахстан "восходящей звездой для Европы на энергетическом и финансовом рынке". И следом в столицу Казахстана слетелись послы Европы, чтобы дальше развить эту тему и тоже выработать свою линию отношений с Центральной Азией. Более конкретно обозначил причину возникшего интереса и суть разрабатываемой стратегии сближения директор по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Гю Мингарелли: "Одна из главных  наших целей - энергообеспечение стран Евросоюза. Для того чтобы этого достигнуть, необходимо диверсифицировать не только энергоисточники, но и транспортные пути".

В марте текущего года Еврокомиссия обнародовала новую энергетическую стратегию для Евросоюза - "Зеленая книга", которую также поддержал Казахстан, заявивший о своей заинтересованности в наращивании сотрудничества с Европейским Союзом, в частности, в области диверсификации направлений экспорта углеводородного сырья, снижения рисков и формирования новых маршрутов, позволяющих не зависеть от того или иного направления транспортировки. В рамках намеченной диверсификации нефтегазовых поставок, Каспийский регион и, прежде всего, Казахстан может обеспечить Европе до четверти требуемых энергоносителей. Подтвержденные извлекаемые запасы нефти в Казахстане составляют около 30 миллиардов баррелей, 3 триллиона тонн природного газа и около 35 миллиардов тонн угля. Прогнозные запасы нефти Прикаспия - около 100 миллиардов баррелей, причем больше половины залегает на казахстанском шельфе Каспия. Участие в нефтяной и газовой добыче каспийско-центральноазиатсокого региона принимают компании Shell (Голландия), TotalFinaElf и Schlumberger (Франция), ENI и Agip (Италия), British Petroleum и Lasmo (Великобритания), REPSOL (Испания), Wintershall (Германия), Petrom (Румыния) и Statoil (Норвегия).

Казахстан уже является для ЕС региональным экспортером углеводородов, ежегодно обеспечивающим до 20% всего импорта газа и нефти, поставляемого в страны ЕС. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике доля по некоторым странам Европы достигает весьма значительного уровня – Италия (74%), Великобритания (11%), Германия (10%). Это беспроигрышная ситуация, выгодная как Казахстану, так и ЕС. Астана получает диверсификацию клиентуры, а ЕС – источников импорта. Ясно, что и Россия должна приобщаться к этому сотрудничеству. Исходные условия для этого благоприятны: между Казахстаном и Россией существует традиционное сотрудничество, особенно в области энергетики.

Казахстан все последние годы демонстрировал хорошую динамику роста добычи газа, доведя его до 20,5 млрд. кубометров, в том числе природного - 11,5 млрд. куб. м. Из-за более близкого расположения казахстанских месторождений к Европе казахстанский газ для конечного потребителя дешевле узбекского и туркменского. Казахстан сможет замещать России, как минимум, треть туркменского газа. Астана в 2008 году намерена добыть до 40 млрд. кубов, из которых более половины пойдет на экспорт.

Именно поэтому ЕС уделяет большое внимание Каспийскому бассейну. В частности, посол Словацкой Республики в Казахстане и Кыргызстане Душан Подгорски сказал: "Этот регион для стран Европы является стратегическим партнером, потому что для нас очень важно иметь диверсифицированный источник энергоресурсов". А посол Литвы в Казахстане Ромулдас Високавичюс отметил: "Здесь большие возможности, и мы знаем, что Европа при хороших коммерческих отношениях с Казахстаном будет обеспечена нефтью на 30 лет".

Во имя этого фактически и создается стратегия, параллельно с этим предлагается помощь в борьбе с наркотрафиком и международным терроризмом. Как отметил Гю Мингарелли "Мы не можем игнорировать геополитическую обстановку в регионе, когда делаем свой выбор и надеемся, что сможем поддержать строительство нового трубопровода для транспортировки в страны ЕС. Очевидно, выбор падет на транскаспийский трубопровод". Идея о строительстве транскаспийского трубопровода была высказана комиссаром по энергетике Евросоюза Андрисом Пибалгсом во время его визита в Казахстан ранее в мае этого года.

Эта тема обещает стать одной из главных на второй международной конференции министров энергетики стран Европы, Кавказа и Центральной Азии, которая должна состояться в конце ноября текущего года в Астане, что еще раз свидетельствует о росте интереса европейцев к Казахстану. Но при всем желании сблизиться с Центральной Азией, в частности, в нефтегазовом секторе Европе следует учитывать, что здесь уже присутствуют такие крупные игроки, как компании США, Китая и России, которые пришли всерьез и надолго и "плотно сидят" на необходимых Европе энергоресурсах. Как отметил Гернот Эрлер, статс-министр иностранных дел Германии, "Очень важно понимать, что Евросоюз не стремится быть главным игроком в регионе или получить геополитическое преимущество. Главная наша задача - установить партнерские отношения со странами Центральной Азии".

Во время недавнего визита еврокомиссара по внешним связям и вопросам Европейской политики соседства Бениты Ферреро-Вальднер в Астану, Нурсултан Назарбаев заявил: «Мы делаем первые шаги в направлении настоящего энергетического партнерства». Госпожа Ферреро-Вальднер, в свою очередь, пояснила, что речь идет о проектах по строительству трубопроводов и доступе к ресурсной базе. Высока вероятность подписания между РК и ЕС меморандума о намерениях в области энергетической политики в начале декабря – во время визита президента Н.Назарбаева в Брюссель.

Что касается России - главного газового поставщика Европы, то она, конечно же, не потеряет рынки сбыта, и вряд ли в ближайшей перспективе ЕС откажется от масштабных российских поставок энергоресурсов. Вместе с тем, Европа будет искать хотя бы частичную альтернативу российскому газу.

Хотелось бы обратить внимание и на то, что лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев принимал участие в санкт-петербургском саммите G-8, на котором вопросу "энергетической безопасности" было отведено основное внимание. Казахстанский президент тогда напомнил, что к 2015 году республика намерена экспортировать на мировой рынок около 3 млн. баррелей нефти в сутки. В этой связи "в дискуссии по теме энергобезопасности я выступил на заседании G8 с точки зрения диверсификации транспортной артерии нефти Казахстана", сказал Н. Назарбаев. И, хотя, приглашение главы Казахстана было инициировано российской стороной, сам факт присутствия казахской стороны на главном мировом саммите явственно говорит о важном месте, которое Казахстан сегодня занимает в глобальном миропорядке.

За последнее время Евросоюз и Казахстан стали традиционными и долгосрочными партнерами в торгово-экономической сфере. По мнению ряда аналитиков расширение взаимоотношений ЕС с Казахстаном в области энергетики проложит путь для других европейских компаний в этот перспективный регион. Астана взяла курс на изменение структуру казахстанской экономики и сокращение зависимости республики от экспорта. Для этого Казахстану нужны новые технологии и новая техника. РК сегодня предлагает предприятиям благоприятный налоговый климат, изобилие сырьевых ресурсов и широкий доступ на растущие рынки Китая, России и Центральной Азии. В настоящее время немалую прибыль в республике кроме нефтяных европейских компаний получают такие корпорации как BASF, Siemens, Philips, Leica, Hilti и пр.

Руководители данных компаний уверенно заявляют, что на сегодняшний день Казахстан представляет интерес не только как экспортер углеводородного сырья. В последнее время в РК бурно развивается высокотехнологичная отрасль, созданы информационные парки, активно разрабатываются наукоемкие технологии, привлекаются инвестиции в новые производства.

ЕС прилагает усилия по модернизации коммуникаций и транспортных сетей в Центральной Азии. В идеале, стратегия Европейского союза подразумевает инвестирование и участие в проектах "связывания" побережья Тихого океана с территорией Европы. Для достижения этой цели Брюсселем были выдвинуты две инициативы, известные как ИНОГЕЙТ, нацеленная на создание интегрированной системы коммуникаций по перекачке нефти и газа в Европу, и ТРАСЕКА (Транспортный коридор Европа-Кавказ-Центральная Азия). При реализации серии проектов в рамках ТРАСЕКА страны ЕС затратили в течение 1993-2004 гг. до 110 млрд. долл.

Казахстан расположен на стыке российских транспортных коридоров. Уже создаются два приграничных центра сотрудничества между Казахстаном и Китаем, а также Россией на западе республики. Это будут два сухих порта, которые свяжут Юго-Восточную Азию с европейскими странами, что позволит увеличить товарооборот и сократить более чем на 2 тысячи километров доставку грузов между ними. Параллельно идет расширение транспортной инфраструктуры в казахстанском Прикаспии. Во время недавнего визита в Мангыстаускую область Н.Назарбаев отметил: «Расчеты показывают, что к 2010 году грузоперевозки от Азии в сторону Европы в целом будут составлять 1 трлн. долл. США. И мы должны встроиться в освоение этих средств". В этих целях, по словам президента, общий объем транзита грузов через порт Актау планируется увеличить до 30 млн. тонн в год.

Высокий уровень заинтересованности казахстанских властей в создании новых передовых предприятий и предоставление выгодных льгот для зарубежных партнеров является неоспоримым преимуществом бизнеса в данном регионе. В качестве своей реакции международные рейтинговые агентства "Fitch Rating's Ltd" и "Standarts&Poors" в 2004 году повысили суверенный рейтинг республики в иностранной валюте до инвестиционного уровня - BBB-, что позволило Казахстану стать одной из первых среди стран СНГ с данным показателем. Стоит добавить, что по официальным казахстанским данным суммарный объем инвестиций стран ЕС в экономику Казахстана на начало 2006 года уже составил около 30 млрд. долл. США.

Важнейшей проблемой для ЕС в проведении политики на территории Центральной Азии является проблема поиска «регионального столпа». Казахстан, являясь во многом нетипичной для всего региона страной, безусловно, занимает позицию "цементирующей силы" по отношению к политике европейских держав. Экономические показатели и интенсивность политического сотрудничества Евросоюза с Казахстаном, в том числе, в рамках ОБСЕ, делают его ключевой фигурой, способной, как считают в Брюсселе, передать позитивный импульс и другим региональным игрокам. В первую очередь, это касается процессов по демократизации региона.

Итальянский журналист и менеджер по проектам итальянско-казахстанской торговой палаты Фабрисио Виелмини, проработавший ряд лет в Казахстане, писал, что "Казахстан - это оазис европейской цивилизации, занимающий уникальное положение на границах между Центральной Азией и Западным Китаем". Подобная оценка сама по себе лестна, но вместе с тем, она объективна. РК сегодня перед собой ставит множество достижимых целей на перспективу. Это и стремление республики стать космической державой в будущем (кстати, во время упомянутого выше визита в Казахстан еврокомиссар Бенита Ферреро-Валднер сообщила, что «очень надеется, что нам удастся вместе поработать в рамках проекта спутниковой навигации ЕС «Галилей»). Это и намерение Казахстана попасть в клуб пятидесяти наиболее развитых стран мира.




Казахстан скупает Грузию

05.11.2006. Азия плюс (Таджикистан)

Буквально за год Казахстан стал одним из крупнейших инвесторов экономики Грузии. Казахстанские бизнесмены уже вложили в эту кавказскую республику сотни миллионов долларов. Но почему именно туда? - задается вопросом автор на страницах "Азии плюс".

Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели недавно официально объявил, что Казахстан стал одним из главных инвесторов его страны. Согласно данным Министерства экономического развития Грузии, в ближайшие два года ожидается приток сюда казахских инвестиций в объеме около 1 миллиарда долларов США!

Казахским бизнесменам уже тесно на родине - денег в стране много, а вкладывать уже некуда, считают эксперты. Например, глава компании Risk Assessment Group в Алма-Ате Досим Саптаев считает, что с недавнего времени возможности для выгодных вложений в самом Казахстане истощились. Поэтому казахский бизнес и стал таким активным на международном рынке, в особенности, на постсоветском пространстве. "Грузия была выбрана как страна, где казахские инвестиции могут достичь громадных масштабов", - отметил Саптаев.

Все понятно. Но почему Грузия, а не, скажем, соседний Таджикистан или Киргизия? Ведь мы ближе, прямо под боком! Все очень просто. Причиной увеличения интереса казахстанских бизнесменов к Грузии является очень благоприятный налоговый климат для иностранных инвесторов, считает директор Общественного Финансово-Мониторингового Центра (Баку) Инглаб Ахмадов. "Грузия сейчас имеет большие возможности для инвестиций и очень прозрачный климат для прямых иностранных инвестиций", - считает он.

Недавно министр экономического развития Грузии Ираклий Чоговадзе заявил, что Казахстан и Грузия планируют построить нефтеочистительный завод рядом с портом Поти, вложив в это минимум 300 миллионов долларов США. В мае грузинские чиновники объявили, что государственная казахская компания "КазТрансГаз" купила грузинскую государственную газодистрибьютерскую компанию "Тбилгази". "ТуранАлемБанк" вошел также и в телекоммуникационную сферу. За $90 миллионов он приватизировал Объединенную телекоммуникационную компанию Грузии.

Вот такую активность развили наши добрые казахские соседи. Развили, но, к сожалению, не в нашей стране. Несколько небольших казахстанских проектов в Таджикистане - не в счет. Пример Грузии лишний раз подтверждает простую истину: в мире есть люди и компании, готовые вложить деньги в выгодное дело. Надо только заинтересовать их благоприятными условиями и гарантиями безопасности инвестиций.




Поспешай медленно

01.11.2006. Литер (Казахстан)

Игорь Неволин (Алма-Ата)

Казахстанское правительство слишком спешит отрапортовать о выполнении инициативы президента

На прошлой неделе на совещании в правительстве под председательством премьер-министра Даниала Ахметова принято к 15 марта 2007 года рассмотреть комплекс мер по переводу государственного языка на латинский алфавит.

После недавних упреков президента из-за недостаточной расторопности правительства, проявленной при реализации Послания главы государства народу Казахстана, кабинет министров решил работать стахановскими темпами.

Нурсултан Назарбаев 24 октября, предлагая с трибуны XII сессии Ассамблеи народов Казахстана вернуться к рассмотрению вопроса о переходе на латиницу, ставил задачу специалистам в течение полугода "изучить вопрос и выйти с конкретными предложениями".

Данная тема уже неоднократно обсуждалась в новейшей истории. Тем не менее пока даже в экспертном сообществе нет единого мнения по поводу перехода на латиницу. Чем тогда можно объяснить кабминовскую поспешность? Ведь с 24 октября до 15 марта не пройдет и пяти месяцев. Скорее всего, чиновники постараются, особо не вникая в суть вопроса, через полгода отрапортовать о том, что поручение президента выполнено. А там хоть трава не расти.

Начиная с 1923 года в течение семи лет с арабицы (или старомонгольского алфавита) на латиницу было переведено 50 языков. Некоторые народы впервые обрели собственную письменность. Огромную работу, получившую название "языковое строительство", возглавлял профессор Николай Яковлев. Более того, этим же творческим коллективом в январе 1930 года были подготовлены предложения по латинизации русского языка. Ученые разработали три альтернативных варианта, в принципе, мало отличавшихся друг от друга. История по этому поводу даже сохранила комментарии Владимира Ильича Ленина, считавшего возможным переход на латиницу "в более спокойное время, когда мы окрепнем".

Но этой идее не суждено было осуществиться на практике. Более того, политика вмешалась настолько, что сразу же после окончания одного проекта века начался другой – перевод латиницы на кириллицу.

Большевики испугались того, что в это же время стремящаяся избавиться от излишнего влияния исламского мира Турция проводила у себя подобные реформы. В этой ситуации создавалось единое информационное пространство, центром которого становилась не Москва, а Турция, так как турецкий язык и языки народов Центральной Азии относятся к одной группе. Что в совокупности с единым графическим начертанием являлось препятствием для русификации местного населения.

В результате все языки народов СССР, кроме нескольких давно имевших письменность, перевели в 1937–1941 годах на кириллицу. За два десятилетия 21 язык сменил алфавит дважды, а 13 языков – трижды. Хотя еще в 1926 году на I Всесоюзном тюркологическом съезде в Баку "прогрессивные советские тюрки" под диктовку из Москвы заявляли, что латиница лучше всего передает все особенности тюркских языков.

Но всего через десяток лет при директивном переходе на кириллицу произошла настоящая языковая трагедия тюрков, поскольку для каждого из тюркских народов был создан отдельный алфавит, который имел существенные отличия от другого. Вследствие чего получились разночтения одних и тех же букв, слов. В результате понятная устная речь родственных народов при написании становилась "иностранным" текстом.

Вообще и раньше принятие нового алфавита практически никогда не проводилось в целях реформы языка. Обычно причинами этого были стремления к политическому господству или необходимость единой системы письма для развития торговли.

Эта историческая справка приводится для того, чтобы посмотреть на возможную латинизацию под углом пропагандируемой сегодня конкурентоспособности государства. Так как вполне вероятно, что в современных условиях Астане будет нелегко противостоять культурному, информационному и политическому давлению из Анкары. А то, что оно будет, ни у кого не вызывает сомнения. Так как Турция никогда и не скрывала, что стремится к региональному лидерству.

Кроме того, совсем недавно в Баку прозвучало предложение о создании единого тюркского парламента. Сделано это было депутатом милли меджлиса Азербайджана Низами Джафаровым, возглавляющим азербайджано-турецкую группу по межпарламентскому сотрудничеству. Однако ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что, несмотря на конкретное в этом случае авторство, данная инициатива, скорее всего, исходит из Анкары.

Турция давно уже муссирует идею о создании единого огромного пространства под называнием Великий Туран. Территория предполагаемого Турана может быть второй или даже первой по занимаемой площади в мире: от Балкан до Тихого океана, от Урала до Ближнего Востока.

В пространстве своих интересов турецкие пантюркисты видят Албанию, Косово, Боснию и Герцеговину, Крым, Поволжье, республики Северного Кавказа, всю Центральную Азию, восток Закавказья, включая часть Армении и Грузии, север Ирака и Ирана, часть Афганистана и Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая.

Тот факт, что инициатива создания тюркского парламента сейчас звучит из Баку, а не из Анкары, означает лишь то, что так пожелали турецкие товарищи. В любом случае центром пантюркистского движения была и остается Турция, несмотря на то что некоторые страны региона уже начинают больше тяготеть к Казахстану.

Тем не менее идея "туранизации" тюрков после неудач со вступлением страны в ЕС постепенно занимает умы турецких обывателей. Уже сейчас иногда в турецких средствах массовой информации вместо братьев-тюрков узбеков, киргизов, азербайджанцев и татар журналисты употребляют словосочетания "узбекский, киргизский, крымский, азербайджанский турок". В турецком языке даже появилось новое понятие – "внешние турки".

В свое время Нурсултан Назарбаев несколько остудил пыл сторонников пантюркизма, заявив, что создание обособленного национального сообщества по этническому и языковому принципу не сближает, а лишь разъединяет народы. Но с тех пор многое изменилось, кроме одного – желания Турции построить свою собственную империю. Тем более что сегодня некоторые тюркские государственные образования уже начинают тяготиться своими суверенитетами.

Совсем недавно в парламенте Кыргызстана серьезно обсуждался вопрос вхождения в состав России – государства, с которым у Бишкека даже нет общих границ. Один из мотивов подобной идеи – Москва нас заберет со всеми внешними долгами. Но то же самое может сделать и Турция. Только предложи.

Вышесказанное – политический аспект перевода алфавита на латиницу.

Есть еще и экономический. Следует понимать, что в этом случае придется заново издавать значительное количество литературы, готовить новые учебники, менять вывески и надписи, вносить изменения в делопроизводство и много чего еще.

В Азербайджане, например, уделяется огромное внимание переводу научной и художественной литературы. У Баку на это деньги есть. Зато в Ташкенте не хватает учебников, из-за чего нынешнее поколение школьников как писать по-старому уже забыло, а по-новому так и не научилось. Поэтому, наверное, в узбекской столице можно встретить примерно такие вывески "Pelьмеnaya".

В свое время насильственная кириллизация привела к тому, что родственные народы стали с трудом друг друга понимать. Но оказалось, что непродуманная латинизация еще больше усугубила проблему. Сейчас азербайджанцы, туркмены и узбеки приняли разные варианты латиницы. В этих странах взялись переводить все буквы. Теперь в разных языках различные звуки обозначаются одними и теми же знаками. Звук "х" турки пишут буквой "аш", азербайджанцы – "икс". В азербайджанском языка g стала "ж". Таких примеров масса. И это не странно, так как латинских букв почти в два раза меньше, чем звуков в фонетике тюркских языков.

Кроме того, во многих странах экономика является сдерживающим фактором на пути подобных реформ. Например, Монголия, объявившая было о переходе с кириллицы к старомонгольскому письму, использовавшемуся до середины XX века, так этот переход и не осуществила – проект оказался слишком дорогим.

По той же причине Украина, объявившая летом прошлого года о переходе в 2015 году на латиницу, сейчас тоже не форсирует события.

Между тем повсеместно, где уже совершен перевод, от реформы ожидали двух вещей: во-первых, более тесного слияния с внешним миром, во-вторых, ослабления культурной зависимости от России.

Выполнена ли первая задача – покажет время. А вот со второй, кроме Туркменистана, везде вышла промашка. В латинизированных странах печатных изданий на русском языке стало еще больше, чем до реформы. Таким образом свой информационный голод утоляют люди старшего поколения, не адаптированные к новому алфавиту. При этом молодежь особо не фигурирует в списках заядлых читателей, причем как на кириллице, так и на латинице.

Мои коллеги из Ташкента и Ашхабада за годы языковых реформ пришли к выводу, что перевод на латиницу здесь был инициирован властями лишь для очередного редактирования отечественной истории. Молодежь не может читать того, что было написано на кириллице, а пожилые люди того, что создается вновь на латинице. В таких условиях у разного рода фальсификаторов очень широкий простор для маневра. Может быть, это и так.

В этом случае нам всем бы взять пример с другого государства из бывшего СССР – Армении. Здесь в V веке нашей эры Месропом Маштоцем был создан собственный алфавит, ни разу серьезно не менявшийся до сегодняшних дней. В результате любой армянский студент может взять и прочитать рукописи полуторатысячелетней давности. Без каких-либо ремарок.

Казахам, вернее, казахстанцам в этом плане повезло меньше. Между тем сейчас Нурсултан Назарбаев говорил лишь о том, что за шесть месяцев следует выяснить, насколько смена алфавита вообще целесообразна? И только в случае, если переход будет обоснован, правительству предстояло определить этапы перевода государственного языка с кириллицы на латиницу. Но чиновники, видимо, решили, что всестороннее изучение вопроса заключается лишь в рассмотрении опыта перевода языков на латиницу в Турции, Узбекистане, Азербайджане и Туркмении.

Действительно, у этих стран опыт есть, но ровно такой же, как и у нас самих.





"Симметричный ответ" Астаны на Международный конгресс соотечественников в Санкт-Петербурге

01.11.2006. russians.kz

Игорь Курбатов

В Астане 24 октября состоялась XII сессия Ассамблеи народов Казахстана. В этот же день (по странному совпадению) проходило пленарное заседание Всемирного конгресса соотечественников в г. Санкт-Петербурге. Пока в Астане говорили от лица всех народов республики, русскоязычная часть этих "народов" (вторая по численности), находясь в этот момент в Таврическом дворце, устами своих представителей выражала озабоченность по поводу нарушения прав и свобод соотечественников.

Выступая на одной из секций Конгресса, председатель Республиканского славянского движения "Лад" Иван Климошенко с тревогой говорил о "мягкой дискриминации" русских в РК. Он обратил внимание участников на то, что, несмотря на обещание президента Назарбаева "не снижать статус русского языка", на практике конституционный статус "официально употребляемого" русского языка в Казахстане де-юре "попирается".

В частности, г-н Климошенко сообщил: "Форсируется с применением административных способов принуждения перевод делопроизводства только на казахский язык. А местные власти в отдельных регионах при переводе делопроизводства на государственный язык, не смущаясь, самостоятельно определяют статус русского языка".

"Негативные тенденции функционирования русского языка" в своем докладе отметила и руководитель общества "Знание", доктор филологических наук Наталья Рыжкова. Как говорит она, в Казахстане сокращается количество часов преподавания русского языка в школах, пишутся неграмотные учебники, "неуклонно" уменьшается число квалифицированных преподавателей – "носителей языка". Она также привела цифры, в соответствии с которыми "недовыполнение" по отношению к российским программам по русскому языку в казахстанских школах с 5 по 11 класс составляет 490 часов.

"Русский язык не является государственным языком, и хотя ст.2 Конституции Республики Казахстан предоставляет гражданам возможность обращаться в любые государственные инстанции на своем родном языке, Закон о языках РК ее фактически аннулирует", - заявила Наталья Рыжкова.

Следует сказать, что в Казахстане русским языком владеет не менее 80% граждан республики. И в этом отношении правовой нигилизм казахских властей задевает интересы не только пока что еще многочисленной русской диаспоры, но также интересы всех остальных нацменьшинств, включая самих казахов.

Развитие этноцентристских тенденций в Казахстане ведет к тому, что в казахстанском обществе все больше растет межэтническое напряжение, порождающее социальный дискомфорт и миграционные настроения. И хотя руководство Казахстана упорно отрицает наличие "русского вопроса" в стране, данные объективных аналитиков свидетельствуют об обратном.

В краткосрочном экономическом прогнозе Экспертного Совета ЦСиМИ "SOCIUM", опубликованном ИА REGNUM, говорится не только о негативных финансово-экономических тенденциях, имеющих место в РК. Эксперты особо отмечают миграционные настроения, способные привести к серьезным социально-экономическим изменениям в казахстанском обществе.

"О своем намерении переехать на постоянное место жительства в другие страны СНГ сообщили 21% из числа опрошенных респондентов. При этом 54% из числа желающих покинуть Казахстан, хотели бы обосноваться в России. Подобный уровень миграционных намерений можно классифицировать, как критический для государства, декларирующего значительные темпы роста экономики, и делающего ставку на развитие инновационного производства, особенно, если учитывать, что наивысший уровень миграционных настроений прослеживается у молодежи в возрасте до 30 лет", - говорится в прогнозе

В это же время на Ассамблее народов Казахстана звучали речи противоположного свойства. Целый ряд проблем, включая "латентную межэтническую конфликтогенность", не нашли отражения в выступлении президента Назарбаева. На Ассамблее по-прежнему доминировала пафосно-пропагандистская риторика, суть которой сводилась к известному клише об "уникальном опыте толерантности и бесконфликтного развития многоконфессиональной и полиэтнической республики".

Несмотря на настойчивые просьбы русских организаций к руководству Казахстана определиться, наконец, со статусом русского языка, Ассамблея народов проигнорировала законные интересы русской диаспоры. Более того, президент Назарбаев заявил о намерении перевести графику казахского письма с кириллицы на латиницу. Последнее означает, что Казахстан не только не собирается давать какие-либо гарантии "своим" русским согражданам, но демонстративно выходит из цивилизационного пространства русского языка, дистанцируясь от России.

Впрочем, российские власти в своих взаимоотношениях с Астаной давно знали о казахской "многовекторности", заключающейся в получении односторонних экономических и политических преимуществ. Теперь же, когда Казахстан озвучил свое намерение разорвать культурно-исторические и коммуникативные связи с Россией, стали очевидными настоящие цели казахского руководства. Переход на латиницу – это не просто другой алфавит, а смена матрицы цивилизационного развития и радикальная политическая переориентация на иные центры сил. В сравнении с этим шагом казахских властей, даже перенаправление газовых и нефтяных потоков в обход России может показаться недружественным "жестом" по отношению к "большому соседу".

На Конгрессе соотечественников в Санкт-Петербурге президент Путин заявил: "Сохранение русскоязычного пространства – один из приоритетных вопросов нашего с вами взаимодействия. Нас тревожит, что в ряде стран идет демонтаж системы образования на русском языке". Тем самым он обозначил, что руководство России не станет пассивно наблюдать за тем, как ее соседи, используя российский военный зонтик, выдавливают русское население и дрейфуют в сторону Запада. При этом Владимир Путин с пониманием отнесся к тому, что в бывших советских республиках происходит укрепление национальных языков, и пообещал всяческую поддержку развитию этих языков в Российской Федерации.

В тот же день со стороны Казахстана последовал "симметричный ответ". Президент Назарбаев на Ассамблее народов Казахстана, фактически, бросил вызов России и самому президенту Путину. Он недвусмысленно дал понять, что российская программа переселения соотечественников его не беспокоит, и политика "мягкой дискриминации" в отношении русскоязычных граждан будет продолжена. И если Президент Путин в своем выступлении на Конгрессе подчеркнул, что Кремль не ставит себе целью "любой ценой перетащить всех соотечественников" в Россию, то Нурсултан Назарбаев, солидаризируясь с казахскими националистами, пожелал всем русским "счастливого пути".

Оценивая "симметричный ответ" Астаны на Конгресс соотечественников, которые наблюдатели усматривают в этом ослабление влияния России в Средней Азии. Они забывают о том, что игнорирование российских национальных и геополитических интересов только поощряет националистические режимы в республиках СНГ. Пример тому – Грузия, Украина, Молдавия и страны Балтии. Но как только Кремль начинает вести диалог с позиций прагматизма и реальных весовых категорий, его партнеры начинают приходить в чувство и понимать, "кто смеется последним".

Поэтому вызовы принимать надо. И российскому руководству акцент делать надо на всемерной поддержке русской диаспоры в Казахстане, используя весь набор политических, экономических и дипломатических инструментов, а не на тотальном вывозе всех русских из республики. "Уйти, чтобы остаться" - так, наверное, можно сформулировать политику России в отношении Казахстана.

Справка. Ассамблея народов Казахстана, состав которой формируется исполнительными органами власти из представителей нацменьшинств, - структура в значительной степени декоративная. Никаких обязательных решений Ассамблея не принимает, и в отсутствие законодательных норм, обеспечивающих интересы нацменьшинств, служит символом единства наций и народностей, проживающих на территории республики. Тем не менее, в современной истории Казахстана этот нелегитимный общественный институт не раз использовался казахскими властями в качестве инструмента для принятия важных политических решений.




Китай идет на север

06.11.2006. Республика (Казахстан)

Мухамеджан Адилов

В среду на пленарном заседании Мажилиса несколько депутатов нижней палаты парламента выразили свою озабоченность увеличением доли иностранного участия в нефтегазовом секторе нашей страны. Поводом для этого демарша, как выяснили наши корреспонденты в Астане, стали появившиеся в прессе сообщения о намерениях компании Nations Energy Company Ltd, владеющей контрольным пакетом АО «Каражанбасмунай», продать его China International Trust & Investment Corp. за $2,2 млрд.

С одной стороны, не может не радовать тот факт, что наши предприятия, долгое время бывшие сильно недооцененными, продаются так дорого. С другой стороны, «китайский марш» на Казахстан действительно начинает пугать. И дело не только в том, что еще одна корпорация из КНР покупает очередную отечественную нефтегазодобывающую компанию, а в том, что экономическая зависимость Казахстана от южного соседа становится угрожающей.

Опасное соседство

Чтобы оценить потенциал этой угрозы, следует начать с того, чем является Китайская Народная Республика сегодня. Это страна с более чем миллиардным населением, трудолюбивым и энергичным, быстро растущей экономикой, заполонившей своими товарами народного потребления половину земного шара и восприимчивой к новациям и достижениям НТР. И это государство, обладающее ядерным оружием, претендующее на роль второго эпицентра мировой политики, сжатое воедино государственно-партийным аппаратом, проводящее гибкую и независимую внешнюю и внутреннюю политику.

В XXI веке для Казахстана, с его небольшим населением и гигантской территорией, неисчерпаемыми природными ресурсами и важным геостратегическим положением в центре Евразийского континента, именно КНР является наиболее опасным соседом. Пройдемся по нашим границам в широком смысле этого слова.

Иран блокирован Соединенными Штатами, и любые его попытки расширить свое влияние в регионе будут немедленно пресечены, в том числе с применением силы. И в этом американцам обязательно помогут россияне, которым совсем не хочется усиления иранцев на Каспии.

Далее идут страны СНГ, получившиеся независимость в результате распада Советского Союза. Среди них можно выделить только Узбекистан, который долго боролся за региональное лидерство с Казахстаном. Однако внутренние проблемы и несомненный проигрыш нам соревнования в социальной и экономической сферах снизили потенциальную угрозу с этой стороны до минимума. Что же касается остальных государств Центральной Азии, то скорее Республика Казахстан с ее избытком агрессивного капитала представляет опасность для них.

Афганистан, нестабильный, переполненный оружием и привыкший к насилию, производящий тысячи тонн героина, опасен для всех, но Казахстан не имеет общей границы с ним. И, как говорится, слава богу. Далее идут Китайская Народная Республика и Монголия. У последней те же проблемы, что и у нас – немногочисленное население, большая территория и опасные соседи с юга.

Российская Федерация замыкает кольцо наших внешних границ. И хотя под руководством Владимира Путина она пытается восстановиться, если не как мировая держава, то как государство первого ранга, а «Лукойл» активен не менее, чем его китайские конкуренты, угрозы с этой стороны намного слабее. Во-первых, Россия также испытывает дисбаланс между размерами территории и численностью населения, особенно на востоке, во-вторых, внутренние проблемы, включая незавершенность экономических реформ и большое социальное напряжение, сильно ослабляют ее.

Конечно, Путин и поддерживающая его часть элиты пытаются преодолеть эти слабости. В частности, за «холодной войной» с Грузией, энергетическим давлением в Украину, Белоруссию, Молдову хорошо просматриваются не только издержки авторитарной политической системы и склонность российского лидера к силовым решениям, но и желание эмоционально мобилизовать население, объединить все социальные слои против внешнего и, увы, внутреннего врага в лице тех же иммигрантов.

Таким образом, в XXI веке именно Китайская Народная Республика несет в себе главную угрозу национальной безопасности Республики Казахстан.

Лакомый кусок для КНР

Нас могут упрекнуть в том, что своими материалами мы подрываем добрососедские отношения с дружественной страной, выступившей в числе прочих государств гарантом неприкосновенности наших границ и целостности ее национальной территории. Однако в политике не бывает друзей и врагов, а есть только интересы.

Так вот, национальные интересы Китая диктуют ему продвижение на север, а в зону экспансии попадают не только Казахстан, но и Сибирь, и Дальний Восток. Другое дело, что в условиях глобализации отпадает острая необходимость территориальных захватов, которые в прошлом всегда предшествовали экономическому освоению новых территорий. Быстро растущей китайской экономике с ее гигантским внутренним спросом в первую очередь нужны сырьевые ресурсы, причем как можно дешевле и без проблем.

Наша страна в этом отношении, можно сказать, лакомый кусочек. Общие границы с КНР дают возможность не только организовать кратчайшие транспортные маршруты, но и избежать ограничительного влияния третьих государств. Наличие крупных запасов полезных ископаемых при отсутствии экспортных пошлин и щадящем инвестиционном законодательстве превратили нас в важнейший источник сырья. А низкий уровень жизни большей части казахстанских граждан при дешевизне китайских товаров экономически уже привязал наш внутренний рынок к соседнему.

И хотя количество китайских граждан, оседающих всеми законными и незаконными способами внутри Казахстана, еще не велико, оно уже ощутимо. Возможно, только потому, что в прилегающих к нам областях КНР, несмотря на значительный приток ханьцев из других регионов страны, плотность населения еще не велика. Однако по мере экономического развития Синьцзян-Уйгурского автономного района миграционные процессы начнут перехлестывать через государственную границу, как это происходит в Сибири и на Дальнем Востоке, и тогда встанет вопрос, а способно ли наше государство противостоять этим процессам?

Россиянам пока это не удается. Количество этнических китайцев в приграничных районах РФ растет с каждым днем, поэтому эта проблема постоянно всплывает то на страницах российских газет, то в залах Государственной думы. Однако попытки решить ее политическими или административными методами не удаются – экономическая необходимость заставляют мириться с ростом китайского влияния в местном бизнесе, а коррупция чиновников и демографические диспропорции среди местного населения способствуют ему.

Что скажет президент?

Пока неизвестно, даст ли правительство Казахстана согласие Nations Energy Company Ltd на продажу 94,63% АО «Каражанбасмунай» China International Trust & Investment Corp. Точнее, какое указание по этому вопросу получит премьер-министр от президента, ведь Нурсултан НАЗАРБАЕВ лично контролирует все более или менее значимые сделки в этой отрасли. Но, во всяком случае, депутат Мажилиса Алихан БАЙМЕНОВ в минувшую среду попросил правительство сообщить ему, какие меры оно намерено предпринять, чтобы увеличить долю отечественного бизнеса в нефтегазовом секторе.

К сожалению, ответ можно предсказать – будет много слов о том, что национальная компания «КазМунайГаз» будет получать половину долей во всех новых проектах и о совместных разработках с россиянами пограничных месторождений углеводородов на Каспии. Что же касается казахстанских инвесторов, то они, как известно, допускаются только на мелкие месторождения. И это понятно – глава государства не хочет, чтобы кто-то внутри страны крупно заработал на нефти и газе, даже если это пока лояльные ему люди, потому что богатые сразу начинают выходить из-под контроля государства.

В нынешней геополитической ситуации нефтяной фактор является важнейшим инструментом внешней политики, и Нурсултан Назарбаев активно его использует. Однако при этом краткосрочные задачи – уравновесить влияние США и России и обеспечить внешнюю поддержку своему авторитарному режиму – превалируют над долгосрочными задачами – национальной безопасностью Республики Казахстан и ее независимым и процветающим будущим.

Конечно, в политике нельзя все математически точно оценить и взвесить, как, например, это делается в банковской системе, где каждый риск оценивается по шкале и потом умножается на определенный коэффициент, чтобы в итоге получить общий показатель. Но можно предположить, что чем опаснее для нас страна происхождения капитала, тем меньшую долю нашей экономики она должна контролировать. В этом смысле миллиард долларов из КНР куда опаснее трех миллиардов из РФ и пяти из США.

Возможно, кто-то с этим не согласится. Но даже если это так, то тему зарубежного присутствия в экономике Казахстана нужно рассматривать не только с точки зрения объема поступающих к нам инвестиций, но и того, чем они могут обернуться в будущем. Потому что национализировать компании с китайским участием по примеру некоторых латиноамериканских государств не удастся – границы-то у нас общие.


КИРГИЗИЯ



Вновь недовольная Киргизия

07.11.2006. Cainfo.ru

Андрей Грозин

Киргизия уже не постреволюционная. Она уже «без двух минут» пост-пост «оранжевая». Господину Пелевину неплохо было бы написать не о «пятой империи вампиров», а о небольшом горном государстве, где, в среднем, раз в год-полтора «возмущенные массы», руководствуясь четко установленной повременной оплатой (сутки – 150 сомов – для непосвященных – около 3.6 американских денег), «выражают народное неудовольствие». В «социальный пакет» митингующих входят небольшое количество бесплатной еды и биотуалет.

Правда, развлекать себя придется самим: плазменных экранов и Русланы не будет. Широко известный в Бишкеке своей глубокой независимостью от зарубежных источников финансирования «лидер НПО» Эдиль Байсалов в ночь с 4-го на 5-е ноября призвал в мегафон участников митинга петь народные песни и «рассказывать интересные истории».

«Интересные истории» вылились Киргизии в полновесный внутригосударственный кризис. Интересно, что даже главные российские «кнопки» уже пару дней как «проснулись» и регулярно снимают «картинку» то от «Белого дома», то от Жогорку Кенеша (Парламента). Самым популярным вопросом последних суток остается кто победит – президент, оппозиция (может, парламент, может, премьер, может региональные кланы – и до бесконечности)?

Поразительно, страна на глазах демонстрирует неспособность самостоятельно существовать, а часть московской околополитической тусовки, старательно подавляя зевок, говорит о «перспективах завершения революции», «отложенных ожиданиях населения», «второй фазе» и т.д.

Какая «фаза»? Страна из месяца в месяц не выходит из подобных «фаз»: маховик напряженности приобретает все новые и новые обороты. Киргизское общество получает каждодневные «сюрпризики» в виде убийств парламентариев и бизнесменов, скандалов с совершенно оголтелым рейдерством, постоянных, совершенно неумело скрываемых разногласий в правительстве, противостояния парламента, президента и разношерстной «новой оппозиции» уже против «новой власти».

Причем, налицо явная деградация. Если люди, свергшие Акаева еще могли восприниматься как сколько-нибудь «системные», «договороспособные» и имевшие опыт государственной работы, то лица, мелькающие на киргизском НТК и на российском НТВ вообще не вызывают какого-либо отзыва. Ну, кроме разве что экс-спикера парламента Омурбека Текебаева. Господа Сариев и Атамбаев (их, кстати, показывают отчего-то чаще всего) из сферы тех фигур, которых можно в каком-то смысле назвать «крепкими хозяйственниками», правда, в смысле весьма специфическом, в котором это слово употреблялось в середине 1990-х, когда по-настоящему доходным в России были лишь считанные производства. Г-н Байсалов запомнился московской экспертной «тусовке» разве что своими экстравагантными заявлениями, развивающими тезисы видного российского шахматиста Г.Каспарова о российском «кровавом» режиме, сами знаете кого, поддержавшем другого «кровавого тирана» из прямо граничащей с Киргизией республики. Для Бишкека, возможно, неординарно, для Москвы – маргинальность и неумелая отработка внекиргизского заказа. Розу Отунбаеву почти не видно. Есть еще г-н Бекназаров, но даже в Москве многие понимают, что это совершенно «особенный случай», по поводу которого «лучше уж помолчать».

При этом не ясен самый  главный момент. Ну «свалят» Бакиева (если повезет) и что же, дела в стране сразу пойдут на лад? В страну повалят иностранные инвесторы, Россия опять благородно спишет более чем двухсотмиллионные (в долларах, конечно) долги страны и снова даст денег без надежды на их возврат (ну, как же, у «российского режима» этих самых дензнаков просто девать некуда – он просто обязан дать!). Чубайс быстро перекинет инвестиции РАО «ЕЭС России» из Таджикистана в Киргизию, казахский «БанкТуранАлем» купит еще какой-либо ненужный киргизскому правительству промышленный объект, китайцы тоже начнут наперегонки вкладывать инвестиции в киргизский агросектор и торговлю, а США, так, просто-напросто, возьмет страну с пятью миллионами жителей на полный пансион. И тогда уже «суперновые» власти быстро и окончательно решат всяческие социальные и экономические проблемы Кыргызстана. Если же не успеют за полгода – произойдет новая «революция».

Начнем с того, что и так всем ясно: дальнейшие варианты развития событий в Киргизии зависят от устойчивости новой власти. С одной стороны, президента и премьера объединяют одни и те же цели – укрепление нового режима. Вот только налицо разный инструментарий, методология достижения заявленных целей и, главное, команды, сложившиеся вокруг этих фигур, заинтересованы в выдавливании всех других группировок на периферию властного поля и перспективного бизнеса. При этом в методах себя никто не стесняет. Особенно не стесняет «новая-новая» оппозиция.

Допускаю, что часть из руководителей объединения «За реформы!» искренне недовольна властью, демонстрирующей медлительность в осуществлении конституционной реформы. Вот только неясно, насколько передача власти от президента парламенту (и, отчасти, правительству) благотворно скажется на киргизской экономике и общественном порядке?

Если идти в своих рассуждениях в рамках англосаксонской традиции политкорректности, то данные изменения, бесспорно, будут положительными для «центральноазиатской Швейцарии», в которую, с подачи западных экономических советников, обещал в свое время превратить республику еще Аскар Акаев. Только вот, загвоздка: между Киргизией и Швейцарией столько же общего, как между нынешним, идущим семимильными шагами к полной демократии, Ираком и застывшей в сонном безвремении Австралией. Как говорится, «каждому – своё». Не нужно быть каким-то «продвинутым» аналитиком, чтобы предсказать малоутешительные прогнозы для Кыргызстана в случае победы супердемократов.

Во-первых, похоже, что «цветная революция» в Киргизии на глазах начинает переходить в некое новое качество: криминальный этап сменяет этап «демократически-перераспределительный». Видимо, на этом этапе начнут более активно заявлять о себе и новые лидеры – «авторитетные» бизнесмены, родоплеменные вожди и банальные урки. После известных расстрелов депутатов (они же  «авторитетные бизнесмены») и  бунтов в колониях, казалось, что власть взяла ситуацию под контроль.

Судя по «картинке», передаваемой из Бишкека крупнейшими российскими каналами, это мнение оказалось излишне оптимистичным.

Из песни слов не выкинешь - криминальные структуры приняли живое участие в «тюльпановой революции», причем «пехота» различных преступных сообществ Киргизии действовала и со стороны «демократической оппозиции» и со стороны властей. «Революционеры», штурмовавшие оплоты власти в Джалал-Абаде, Оше и Бишкеке, оказались более многочисленными, активными и отмобилизованными. Потому и победили.

Пока же, следует подчеркнуть одну важнейшую деталь: ресурсы Киргизии весьма ограничены, и надежды на быстрое преодоление социально-экономического кризиса не сбудутся. Ни у «новой», ни у «сверхновой» власти сколько-нибудь продуманной концепции экономических преобразований нет. При любом раскладе, кто бы ни пришел к власти, республика будет продолжать просить другие страны об оказании материальной помощи. Фактически в районах и на местах складывается тенденция к дальнейшему развитию процессов, неконтролируемых центральной властью. При де-факто разделяемой на улусы «президентской республике» эти процессы получат окончательное закрепление.

Выборы глав местного самоуправления Киргизии показали, что к власти на местах вполне демократическим путём приходят клановые вожди, а порой, и криминальные авторитеты. В перспективе развитие событий в регионах по такому сценарию ведет к созданию условий противостояния различных групп населения и кланов, то есть к развитию и углублению на местах политического трайбализма. Нетрудно представить, что будет, если в областях население и дальше будет выдвигать требования к формированию структур государственного управления исходя из родоплеменного происхождения кандидатов.

Киргизии остается только посочувствовать – «бандократия» может превратить бедную горную страну в некое подобие «пиратской республики». При подобном развитии событий у Бишкека лишь два выхода: либо приход к власти некоей «твердой руки», способной навести «железный порядок», либо какие-то варианты того, что можно назвать «внешним управлением».

Отдельно стоит сказать о том, что в очередном киргизском кризисе есть и внешнеполитическая составляющая. Президент Бакиев за полтора года нахождения у власти совершил ряд действий, которые некоторыми мировыми центрами силы были встречены с явным недовольством. Курманбек Салиевич сумел вызвать сильное раздражение у Соединенных Штатов. Это касается его жесткого тона в вопросах пребывания американской базы в Киргизии, высылки из страны двух американских дипломатов очень активно «друживших» с киргизскими «грантоедами» из НПО, давления на эти самые проамериканские неправительственные организации. Побывав два дня назад в Бишкеке, довелось услышать о том, что нынешние митинги частично финансируются с американской стороны, в частности ? Национальным демократическим институтом (НДИ) США. В то же время Бакиев более откровенно, чем в свое время Акаев, демонстрирует свою пророссийскую ориентацию.

Можно сколько угодно кричать: "Бакиев, кетсин!" (Бакиев, уходи!), только вот для страны всё это, мягко говоря, не слишком полезно. Интересно будет смотреть на то, как, например, Эдиль Байсалов, если ему повезет и при очередной смене правительства он станет-таки министром иностранных дел Кыргызстана, приедет с визитом в Россию и опять, по двадцатому разу, начнет просить льготных кредитов. Или начнет рассказывать Павловскому и Никонову о глубоком уважении к российской внешней политике. Впрочем, в Кремле видели и не такие чудесные превращения…




Андрей Грозин: "В Москве не знают, как вести себя с Киргизией. Потому что устали от нестабильности"

08.11.2006. Дело №….(Киргизия)

Интервью вел Вадим Ночевкин

СПРАВКА:  Андрей Грозин возглавляет отдел Центральной Азии института стран СНГ - старейшей российской аналитической структуры, занимающейся изучением политических процессов на постсоветском пространстве. Сам Грозин окончил школу и университет в Алма-Ате - и поэтому, по его словам, в отличие от многих "московских говорящих голов" представляет себе ситуацию здесь более предметно. Институт стран СНГ государством не финансируется. Но к его рекомендациям в Москве прислушиваются серьезно.

- Вы в очередной раз получили возможность вблизи посмотреть внутреннюю киргизскую политику - и ее персонажей. Ваши впечатления?

- Знаете, по сравнению с предыдущим моим визитом, который был после революции (или переворота, как угодно можно называть - словом, смены власти), сейчас мне показалось… Но это сугубо мое личное мнение, оно, может быть, неправильное… Мне показалось, что у людей на площади нет надежды что-то изменить. Нет энергетики. Такое ощущение, что люди просто отбывают номер… Я, правда, не общался с лидерами оппозиции и могу судить только, читая последние два месяца их интервью. Там - самый широкий набор мнений. Почти всегда эти люди говорят правильные слова - о том, что ситуация требует изменения, о том, что президенту и премьеру следует пересматривать свою политику по тем или иным вопросам… Но я не могу уловить то, как они реально и практически это собираются делать? Прямо скажу: чем, допустим, возможная политика господина Бекназарова или господина Текебаева будет отличаться от нынешней? Не знаю…

- По правде говоря, удивляет то олимпийское спокойствие, с каким воспринимают сегодняшние киргизские политические страсти в России. Реакция Москвы на "тюльпановую революцию" была более нервной…

- Я не стал бы однозначно утверждать, что реакция в России такая олимпийско-спокойная. Я наблюдал реакцию самых противоположных аналитических лагерей Российской Федерации. Везде признают, что ситуация опасная, что России следует что-то делать. Все понимают, что надо как-то влиять на ситуацию, но каких-то конкретных предложений нет. Потому что есть определенная усталость от нестабильности в республике. Вроде бы ситуация в стране начинает стабилизироваться, начинается возрождение экономики, улучшение социального климата… Так продолжается 2-3 месяца, а потом - опять происходят какие-то форс-мажорные события. И все говорят: "А, там опять что-то случилось". И это, конечно, явно не идет на пользу образу Киргизии - и в российских СМИ, и в экспертном сообществе. Спокойствие, о котором вы говорите, во многом объясняется тем, что в России просто не знают, что делать. Насколько я могу судить, и в МИДе, и в Совете безопасности РФ сейчас просто ждут того, что внутриполитические проблемы, которые существуют в Киргизстане, решит сама страна.

- Говорят, в смене нынешней власти в Киргизстане заинтересованы внешние силы. Вы с этим согласны?

- На первый взгляд, такой вывод сделать можно. Все-таки нынешняя киргизская власть, наверное, в силу неопытности или необходимости оперативно реагировать на многочисленные проблемы сумела серьезно подпортить отношения с Соединенными Штатами. Это и известная история с высылкой двух дипломатов, и - самое главное - ситуация вокруг авиабазы в "Манасе". США - несмотря на то, что они в значительной мере после событий в Андижане утратили возможность очень сильно контролировать ситуацию в регионе, считают себя центральным игроком. Считают, что разговаривать с ними в подобном тоне и проводить по отношению к ним такую резкую политику недопустимо. Поэтому можно предположить, что нынешним киргизским руководством часть американского истеблишмента недовольна. Я даже могу предположить, какая часть. Та, что сейчас противостоит в рамках госдепартамента группировке Кондолизы Райс.

- Участие этих сил в чем-то проявляется? Есть какие-то признаки?

- Не думаю, что здесь можно провести какие-то конкретные прямые параллели. Все-таки американцы привыкли действовать на постсоветском пространстве достаточно тонко. За годы, прошедшие после получения постсоветскими республиками независимости, отработаны соответствующие методики, не позволяющие напрямую обвинить Соединенные Штаты в попытке влиять на внутреннюю политику тех или иных государств. Раньше можно было говорить, что это делается через неправительственные организации. Сейчас - из-за тех ответных шагов, которые ряд постсоветских государств приняли по отношению к НПО после того, что произошло в Грузии, в Украине и в Киргизстане - эти организации стали действовать более аккуратно. Думаю, этот механизм по-прежнему работает - я имею в виду в первую очередь гранты и неформальные связи, контакты по линии повышения квалификации за рубежом… Но настолько аккуратно, что какие-то прямые обвинения им предъявить действительно трудно. Рука Запада (условно выражаясь терминами "холодной войны"), наверное, есть и в киргизских событиях. Поскольку… как бы поаккуратнее выразиться… ряд деятелей, которые сейчас наиболее активно выступают на площади, широко известны в качестве давних клиентов тех или иных западных фондов. Но не думаю, что американцы сейчас заинтересованы в том, чтобы поменять здесь власть. Ведь высок риск того, что в силу неконтролируемости событий, которые могут происходить при смене власти, к руководству в стране придут люди, отнюдь не прозападные. Могут прийти, скажем так, совершенно маргинальные фигуры, которые могут повести себя по отношению к тому же американскому военному объекту совершенно непредсказуемо.

- А другие внешние силы? Кое-кто, к примеру, видит в нынешних событиях даже "руку Москвы"!

- Москва, как мне представляется, все-таки более ориентирована на то, чтобы просто отслеживать ситуацию, быть в курсе. Мне кажется, что Россия сейчас (и этот вывод можно сделать, оценивая тональность репортажей, которые делают и ОРТ, и РТР, и НТВ) занимает весьма отстраненную позицию. Посмотрите на эти репортажи. Они не негативные, они не позитивные, они - достаточно отстраненные. Конечно, и Москва по большей части не заинтересована в том, чтобы в Киргизии опять поменялась власть. Потому что с новой властью вновь придется строить контакты, вновь заключать те или иные договоренности, опять встречаться, решать вопросы. Это - лишняя трата времени и ресурсов. Поэтому, конечно, Москва заинтересована в том, чтобы Киргизия развивалась стабильно - в русле тех договоренностей, которые существуют между Москвой и Бишкеком уже сейчас.

- Все же попытки участвовать в киргизских внутренних играх России и США достаточно откровенны и явны. Но вот наш сосед - загадочный Китай - вообще никак не "засвечивается"! Что это - особенности национальной китайской дипломатии?

- Знаете, я в Москве много общаюсь с китайскими журналистами, дипломатами. Их реакцию на события 24 марта прошлого года можно охарактеризовать одним словом - шок! Настолько это было для них неожиданно, настолько они увидели в этом для себя и своего государства опасность... Такого беспокойства не было ни в России, ни среди европейцев и американцев. Поэтому, думаю, сейчас реакция Китая по отношению к Киргизстану - замедленно-отложенная. Вы же прекрасно знаете, как строится китайская внешняя политика. Она оперирует даже не десятилетиями, а веками. Думаю, первоначально по отношению к Киргизии они придерживались мысли о том, что экономическое проникновение обеспечит политическое влияние. Потом выяснилось, что в силу различных форс-мажорных обстоятельств такой гарантии нет - стратегию надо пересматривать. Очевидно, сейчас они этим пересмотром и занимаются. Так что, думаю, и Пекин тоже ориентирован на консервацию ситуации. Смена правил игры, смена лиц - для Пекина все это еще более болезненно, чем для американцев.

- Так не появится ли у киргизских властей новый, самый близкий друг и стратегический партнер - Китай?

- Ориентироваться на Китай можно, но это несет за собой очень большие риски. Конечно, говорить о том, что Китай поглотит ту или иную часть Центральной Азии, весьма сложно: все же Китай в течение последних полутора десятилетий не демонстрирует желания какой-либо экспансии. Наоборот, демонстрирует желание строить отношения со своими партнерами на равноправной основе. И в самих центральноазиатских государствах к Китаю двойственное отношение. С одной стороны, все понимают, что это - динамично развивающееся государство. С другой - понимают, что в Центральной Азии живут 50 млн человек, а в одних приграничных провинциях Китая - около 200 миллионов. То есть все понимают, что с Китаем надо дружить, но - до определенного уровня. Поэтому думаю, что Китай сейчас просто выжидает, смотрит на то, как развивается ситуация… Здесь он даже еще более аккуратен, менее активен, чем, допустим, Россия. И Китаю, думаю, пока не грозит, что какое-либо из центральноазиатских государств возьмет однозначную ориентацию на политику Пекина. Пока - нет.

- А другие игроки могут попытаться в киргизских играх поучаствовать?

- Могут - европейцы. Вскоре, кстати, в Бишкек должен приехать министр иностранных дел Германии. Но Евросоюз не имеет какой-то серьезной стратегии по отношению к Центральной Азии. У европейцев очень много желания действовать в ЦА, но очень мало понимания того, в какую сторону следует вести здесь действия. Европейцы не могут определиться, что для них является приоритетом - гуманитарная сфера, уважение прав человека, свобода СМИ, модернизация политического режима либо экономические, в первую очередь энергетические, интересы? И это отсутствие согласованности во многом обесценивает желание налаживать контакты с Центральной Азией. Да, европейцы будут чем дальше, тем больше играть на центральноазиатском поле, но отсутствие единой политики, единого понимания того, что они хотят здесь видеть, ослабляет их позиции.

- Нынешние события, на ваш взгляд, могут закончиться тем же результатом, что и 24 марта прошлого года?

- Теоретически - могут. Потому что Киргизия продемонстрировала всему постсоветскому пространству, что власть можно взять в течение одного дня. Все-таки ни в Грузии, ни в Украине ничего подобного не было. Посмотрите, что говорят наши ведущие российские эксперты по ситуации в Центральной Азии. Ни от кого из них вы сейчас не услышите какого-то серьезного прогноза. Его просто невозможно дать!

- Андрей Валентинович, позвольте напомнить: после другого митинга киргизской оппозиции, прошедшего 29 апреля, вы в интервью одному из российских информагентств заявили, что российское руководство поддержало в той ситуации киргизскую власть (что выразилось, в частности, в теплом и многообещающем приеме Курманбека Бакиева Владимиром Путиным). И что после этого Москва вправе рассчитывать на лояльность со стороны Бишкека. Проходит ровно три месяца - и в Киргизстан (что, кстати, утверждает ваша российская генпрокуратура!) тайно приезжает ненавистный Путину Березовский. Выходит, просчиталась Москва?

- Знаете, я бы не стал преувеличивать роль Бориса Абрамовича в российской внутренней политике. Посмотрите рейтинги, которые составляются ведущими российскими сетевыми изданиями - на каких строчках сейчас находится г-н Березовский? Да, визит - это неприятно, это раздражает определенную часть российской элиты. Но это не настолько значительный фактор, чтобы попытаться под него подверстать возможные изменения российской внешней политики по отношению к тому государству, куда приезжает Березовский.

- Но киргизская оппозиция рассматривает этот визит как настоящий подарок судьбы, как лишний повод обвинить президента Бакиева в лицемерии и коварстве. И повод перетащить на свою сторону Москву. Выходит, и оппозиция просчиталась?

- Если этот визит все-таки действительно имел место, то это, конечно, просчет со стороны нынешней власти. Просчет не кардинальный, но неприятный. Как говорится, осадок остался. Ну а то, что оппозиция рассматривает это как определенный карт-бланш для изменения российской внешней политики и к нынешней власти, и к ее оппонентам - мне, кажется, эти надежды сильно преувеличены. В России, в принципе, мало кто обратил на это внимание. Почитайте ведущие наши СМИ: да, там прошла информация по этому поводу, были представлены разные позиции - официальная киргизская позиция, позиция генпрокуратуры РФ, позиция движения "За реформы!". Но в тех публикациях не было серьезных оценок. И все подавалось, условно говоря, одной строкой. Не хотел бы никого обидеть, но… то, что Борис Березовский приехал на один день в Киргизстан - это не новость №1 для России. Более значимой в то же самое время была информация о том, что происходило на грузино-абхазских и грузино-осетинских рубежах.

- Нынешние события для России - тоже, значит, не новость №1? Как вообще смотрят в Москве на Киргизстан?

- Из общения с нашими видными специалистами в сфере выработки различных рекомендаций для госструктур у меня сложилось ощущение, что многие, как я уже говорил, ощущают усталость от той нестабильности, которая существует в Киргизстане. То, что представители ведущих СМИ так поздно приехали в Киргизию, - самое наглядное подтверждение этой усталости: "А, Киргизия - ну да, там все время митинги, там стреляют депутатов". Понятно, что все эти рассуждения во многом надуманны, страдают серьезным примитивизмом. Но даже на уровне экспертного сообщества такие настроения есть и серьезно усиливаются. В российской внешней политике в последнее время преобладают так называемые прагматические подходы. Киргизия обделена углеводородами, явно проигрывает в этом смысле соседям - Казахстану, Узбекистану и Туркмении. Есть, правда, серьезные гидроресурсы, есть серьезный потенциал в сфере энергетики, но это все - сегменты экономики, которые не дают быстрой отдачи. Поэтому многие (в т.ч. серьезные бизнес-структуры) не уделяют Киргизии такого внимания, как вашим соседям. Многие считают: то, что хорошо для Газпрома - то хорошо и для России. Я считаю: это - неправильно! Потому что именно Киргизия была и остается государством, которое очень важно для российского присутствия в Центральной Азии - не в геоэкономическом, а именно в геополитическом смысле. Киргизия в силу того места, которое она занимает в системе постсоветской Азии, была и наверняка останется республикой, которая во многом определяет климат всего региона. От того, как будут развиваться процессы у вас, во многом будет зависеть то, как будет развиваться внутриполитическая ситуация в Казахстане, Узбекистане. Если Киргизия превратится в некую зону слабого контроля, в "черную дыру" региона, - развалится даже та нынешняя стабильность (пусть во многом непрочная, иллюзорная), которая существует вокруг Киргизии. И именно то, что происходит в Киргизии, как мне кажется, должно занимать гораздо большее внимание у российских государственных структур.

- Кто же кому больше нужен - Россия Киргизстану или наоборот?

- Наверное, все-таки мы нужны друг другу одинаково… Но я бы этот вопрос все же больше адресовал России. Ей следует более четко и понятно акцентировать свои интересы по отношению к Киргизской Республике. Но, наверное, пока у России хватает множества проблем, которые требуют немедленной реакции. Посмотрите любой новостной выпуск - начиная от Ливана, США и заканчивая Панкисским ущельем… Я имею некоторый опыт общения с мидовскими чиновниками - в т.ч. из департамента, который занимается проблемами СНГ - они прямым текстом говорят: у них просто не хватает людей, чтобы все охватить. Нет времени. Сейчас российская политика, мне кажется, становится более уравновешенной. Ориентация на сугубую прагматику во многом смягчается. И, думаю, многие понимают: чтобы получить отдачу, следует ориентироваться не только на газодобычу и трубопроводы. Поэтому Киргизстан, безусловно, нужен России. Даже потому, что от того, что происходит в Киргизстане, будет зависеть развитие процессов на сопредельных с ним территориях. Здесь не будет преувеличением перенести в Центральную Азию положение о том, кто владеет "срединной землей", тот владеет континентом. Кто контролирует ситуацию в Киргизии, тот во многом контролирует ситуацию в сопредельных районах Узбекистана и Казахстана. А именно эти страны все-таки рассматриваются российской внешней политикой в качестве основных партнеров.

- Причина обострения внутриполитической ситуации всегда лежит в экономике. В ухудшении качества жизни. Если Россия заинтересована в стабильности здесь, почему бы ей не списать 200-миллионный долг Киргизстана? Ведь это капля в море, Ираку списывали куда большие суммы. Почему бы не начать наконец строительство Камбаратинских ГЭС?

- Скорее всего, этот долг будет списан - и, насколько я могу судить, очень скоро. Что же касается инвестиций… Общаясь с экспертами, работающими в структурах РАО ЕЭС или агентстве по атомной энергетике, я слышу от них примерно одно и то же: "Да, очень интересно, много проектов, надо что-то делать, но… давайте подождем месяц. Сейчас там идет митинг - не будем торопиться с направлением потока инвестиций. Пусть ситуация немного стабилизируется". К сожалению, этот подход наблюдается с марта прошлого года. Да, все понимают, что Киргизия - самое демократичное государство в Центральной Азии. Но непредсказуемость не способствует улучшению инвестиционного климата. Сейчас российские инвесторы просто смотрят на то, что происходит в Бишкеке, и ждут, когда это кончится - и чем! Ясно, что чем дольше будет идти процесс противостояния оппозиции и центральной власти, тем на более долгий срок будет откладываться реализация каких-то проектов. Это - азбука экономики. Но чего не хватает в России, так это знаний о Киргизии. Лично у меня существует свое собственное мнение. Я не считаю, что происходящее здесь - это показатель внутренней нестабильности, отсутствие перспектив для крупных инвестиций. Это - болезнь роста, которая пройдет со временем.

4 ноября. Бишкек




Киргизия агонизирует. Страну может спасти только диктатура

07.11.2006. ЦентрАзия

Виталий Хлюпин

Сначала попробуем дать ответ на два самых животрепещущих вопроса. Может ли в Бишкеке оппозиция свалить правительство Бакиева-Кулова? Да, может. Может ли Правительство победить оппозицию? Тоже может. В Киргизии все – все могут. Это страна такая – всевозможная.

Коренная беда большинства аналитиков, пытающихся спрогнозировать развитие ситуации в этой замечательной стране – увлечение внешними "фишками": у Бакиева-де свой проект Конституции, у оппозиции – свой, отсюда – противоречия. Республика президентская или парламентская, или парламентско-президентская, или… еще какая-то. Бывшая министр иностранных дел в четырех или пяти последних правительствах Роза Отунбаева говорит, что "хочет изменения политической парадигмы". Милая оппозиционная Роза, какие разные модели и видения демократии, какая парадигма… Тут еще вчера "вождь джумгальского народа" Мотуев, коня в овраге не доел. Тьфу, три раза.

Да суть всех бед и "революций" Киргизии не в том, какая там Конституция или модель, а том, что там не будет работать, в принципе, никакая Конституция. Сбежавший из местного "Белого Дома" в ковре-самокруте старик Акаев доказал горячему киргизскому этносу – государство не просто слабо, а супер-слабо и недееспособно в своей основной функции, как институт управления неким народом на некой территории. Современный Кыргызстан это недозрелый плод, абортированный в международную жизнь крахом СССР, неспособный к существованию, бестолково тыкающийся носом в собственную цветную лужу. Кыргызы не были готовы к государственной форме своего существования несмотря на 2.300 лет героического прошлого и речь, в данном случае, идет прежде всего о так называемой кыргызской национальной элите.

Кыргызы замечательные люди, но когда с ними общаешься в отдельности, в массе – это стадо. Но любое стадо в руках опытного умелого пастуха – может быть эффективной организацией, может быть силой. Нет у кыргызов пастырей, отсюда нет силы, нет порядка, нет смысла и стержня в их государственном существовании. Жили себе нормально, веками, неприхотливые кочевники родами и племенами, реже – ордами, отбивались в высоких горах от набегов кокандцев и прочих носителей исламских ценностей, сами были не дураки, спустится вниз пограбить там чего у кого плохо лежит.

Единственный достоверный исторический подвиг, после Манаса, поймали и сварили в котле казахского хана-империалиста Кенесары. Да еще вырезали в 1916 году несколько тысяч безоружных русских и украинских переселенцев в Иссык-Кульской котловине. Что тоже вполне понятно, нечего было расслабляться – семиреченских казаков ведь не вырезали, те отстреливались, даже бабы и малые дети, а у переселенцев оружия не было, а мужики в армии, почему не вырезать. Нравы такие – простые - царили в 1916 году. Вы полагаете за 100 лет в национальном сознании вчерашнего бая и бека что-то изменилось?

Никаких даже зачатков государства ни при формальном владычестве Коканда, ни при сменившей его Российской империи у киргизов не было. При "насильственном" присоединении к России, как сейчас принято говорить, если кто и сопротивлялся царским войскам и пытался наладить партизанскую войну, так это были ферганские кипчаки. Кыргызка "Алайская царица" Курманджан-датха, которую тоже любят вспоминать современные историки, закончила покинутая всеми сородичами в драной юрте, мечтая о чем-то своем наподобие Розы Отунбаевой. Был, правда, еще какой-то загодочный Исхак-ходжа, которого современная киргизская наука однозначно записывает в кыргызы. В момент агонии Кокандского ханства его тоже провозгласили ханом, и он, наподобие Мотуева, пытался окопаться и отсидеться в этом статусе в Алайских горах, но его быстро изловили и выдали русским его же собственные сторонники. Закончил печально – повесили в Маргелане.

Да, во время гражданской войны, когда власть русских колонизаторов резко ослабла, выпукло выделился среди ферганских государственных деятелей-курбашей, этно-кыргыз Муэтдин –бек Усман Алиев. Это был, действительно, выдающийся, в своем роде, персонаж - называл себя "эмир ляшкар баши" ("главный главнокомандующий") и просто "гази" ("победносный"), лихо грабил обозы и продовольственные караваны, нападал на телеграфные станции и уездные казначейства, обильно насиловал малолеток, воевал, правда, не столько против "Красной армии", сколько с такими же, но узбекскими курбашами, закончил закономерно – расстреляли в Оше.

При советской власти – вчерашних баев и манапов покрестили в коммунизм, как Юсупа Абдрахманова, надели на голову буденовку и дали в руки печать с наганом. Результат и апофеоз такой политики – многолетний бессменный глава первого киргизского облисполкома/ЦИК республики Абдукадыр Оразбеков – пьяница и дебошир, прославился тем, что как-то приказал поставить прямо на центральной фрунзенской/бишкекской улице дорогую с балдахином кровать, в которой почивал и принимал просителей.

Государственность была привнесена искусственно. Ее, по-сути, не было до советской власти, не было при ней, и не предвидится после.

Последние события - это не кризис идей или кризис власти, тем более – не кризис Парламента (как уверяет К.Бакиев) - это финиш государства и самой государственной модели (в европейском понимании) существования современного кыргызского этноса.

Вся эта "цветная" фразеология – демократия, свобода слова, честная и чистая экономика, сю-сю, со-со… - фантики, блестки и упаковочный материал неистребимо жгучего желания, емко выраженного в известном российском к/фильме "ДМБ", - "Чужое, халява, взять, взять…". Нынешняя новая киргизская оппозиция, эта та часть киргизской оппозиции, которой не хватила портфелей при пост-акаевском переделе власти. А старая киргизская оппозиция, то есть нынешняя власть, это акаевская номенклатура, оттесненная от главной кормушки размножившейся семьей "ГлавПапы". Тут диалектика нехитрая. Киргизия страна маленькая, "элита" - прослойка грамотных и нахальных чиновников/НПОшников – невелика, все друг друга знают, и все эти разновариантные революции – не более чем изменение конфигурации одних и тех же спин у одной лохани власти – главного распределителя и главной кормушки.

Власть (Госстрой) в Киргизии может называться как угодно – демократическим либерализмом, либеральным пацифизмом, трансцендентальным пофигизмом, внутренне содержание будет всегда одно и тоже – трайбалистское, родо-племенное, семейно-клановое. Вдобавок, толи в силу каких закономерностей номенклатурной эволюции, толи просто момент такой – генерация современного киргизского истеблишмента наредкость слаба, безвольна, бесхребетна и пластилинообразна. Нет людей мыслящих государственными категориями. Закономерен вопрос, а на кого ставить в этой борьбе внешним игрокам, той же России? Отвечаем – а надо ли? В Киргизии не на кого ставить. Все примерно одинаковые – патриоты и демократы, либералы и коммунисты, а проще – нео-баи и манапы, с своими узко корыстными и местечковыми цельками и интересками. Дай в одну лапу – патриот, в другую – демократ, в третью – друг России, в четвертую – враг Китаю, позолотил хвост – брат.

Говорят, что история, как и летящий снаряд, два раза не повторяется в одну воронку. Отнюдь, Киргизия тому – живое доказательство. Первая революция, вторая…

В чем принципиальное отличие нынешней от предыдущей – нет погромов? Будут, помяните мое слово. При всем моем уважении к мужеству рядовых кыргызстанцев, шестой день до сих пор ничего в Бишкеке не "тряхнувших", надолго их не хватит. Киргизская революция без погрома – это не бывает, это глумление над менталитетом...

Ночью учредили Учредительное собрание. Хорошо... Главное - знакомо. Толку-то?

В январе 1918 года матрос Железняк сакраментальной фразой "караул устал" упразднил Российское Учредительное собрание, чуть погодя, неизвестный немецкий фельдфебель, совершенно аналогичной фразой, но на немецком языке, распустил первую украинскую Раду. Сегодня в ночном Бишкеке зародилась своя "Учредиловка". Где фельдфебель? Даешь Железняка!

А в ответ тишина…

В Киргизии все хотят власти, но никто не хочет за нее отвечать. Там и в зародыше нет представления о власти, как служении каким-то высшим целям. В этом вся соль, суть и трагизм ситуации. Элита не готова выдвинуть из своих рядов подлинных вождей, отсюда и все "непонятки" с тем, кто на самом деле возглавляет киргизские "революции". Масса вождей второго плана – разных там байсаловых, сариевых и т.д. и т.п. Показательна фигура школьного учителя Текебаева в качестве нового предполагаемого лидера страны. Да он классом-то управлять не мог, а тут деклассированное общество торговцев-челноков, люмпенов-НПОшников, гастарбайтеров, чиновников и прочих девиантных маргиналов. Самый обнадеживающий, в плане волевых качеств, из лидеров новой оппозиции – К.Байболов, в прошлом старший офицер ПГУ КГБ СССР, но и он слишком вжился, вмонтировался в неформальные структуры традиционного кыргызского родо-племенного общества.

Часть бестолковых, но шибко патриотичных российских аналитиков, опять же ошибочно, видят во всем злые козни Запада и подкупленных им НПО, НКО. Есть в этом доля правды, есть, но это малая часть правды. Гораздо страшнее и бедовее не то, что в Киргизии за какую-то сотню тысяч баксов можно вывести толпу "демократов" с любыми лозунгами на любую площадь, много важнее, что реально управлять этой толпо-массой никто не может. Нет у киргизской толпы "авторитетов", нет у элиты должного качества и качеств, позволяющих "рулить" крупным социальным механизмом, типа страной.

Еще одна "залепуха" российских аналитиков – особая роль, которую играет в последних событиях премьер Феликс Кулов. Он-де, выжидает, может сивкой-буркой обернуться против Бакиева и, свалив всем надоевшего президента, самолично возглавить "цветных", а потом и всю Киргизию. Может такие или похожие мысли у кого из его родни и есть (в Киргизии вообще не мечтает стать президентом, разве только Чингиз Айтматов – его и в Бельгии вкусно кормят). Может даже есть у "окружения" и какой план и наверняка имеются под него сторонники, но… шансы выступить против Бакиева у Нежелезного Феликса уже были и в гораздо более "критичной" ситуации, он ими не воспользовался. Почему? Да он просто не дурак, и понимает, если сейчас повалить Бакиева, то завалится не президент, а все киргизское государство, точнее то, что от него еще осталось, последние уюки поддерживающие хлипкий шанырак общего самосознания. Дальше все: соил народной войны, бессмысленной и беспощадной, юг на север, восток на запад, саяки на сары-багышей, ичкилики на аркалыков и т.д. Бардак в Таджикистане, кстати, тоже начался с альтернативных митингов на двух душанбинских площадях.

Бакиев и Кулов будут держаться друг за дружку, как Зита и Гита, как солистки "татушки".

Трагизм еще и в том, что развитие ситуации в Киргизии безальтернативно. Как бы не "разрулился" нынешний кризис (которого нет) – вползание в хаос неизбежно, потому как нет природных ресурсов, которые можно эффективно продавать и хоть периодически скармливать подачками голодному народу. Что-нибудь кроме очередной "матрицы развития" власти придумать не могут. Народ на эти дешевые "залепухи" уже не покупается, больше прислушиваясь к бульканью в тощем брюхе.

Объективно говоря, Акаев был в Киргизии – самый умный, Бакиев и Кулов – лучшие из тех, кто его свалил. Кто бы не скатал в ковер диумвират, ничего путного не сделают, лишь посадят ближе к костру(очагу) своих родственников и сородичей. А костер горит…

В идеале, в гипотетическом сне, Киргизию может спасти только сильная власть - какого-нибудь просвещенного и умеренно кровожадного восточного деспота, или оккупация, или суровый протекторат и самые здравомыслящие умы страны это, безусловно, понимают, но стесняются сказать открыто и громко, чтобы не прослыть ретроградами и врагами демократии. А жаль. Почву для прогрессивного тоталитаризма нужно готовить загодя, трамбуя и утаптывая поле вокруг приличных размеров колотушкой.

Как говорил один известный русский генерал о способах лучшего управления туземной толпой, их всего два – шрапнель или картечь… Но в любом случае и при любом развитии событий, упаси Боже лезть в эту внутрикиргизскую разбираловку, русских надо оттуда забрать, лучшие и самые образованные из кыргызов и сами к нам приедут и ничего плохого и опасного в том нет – при нормальной власти, киргизы - спокойный, законопослушный, работящий и вполне вменяемый народ, можно им даже автономию выделить, где-нибудь поблизости от близкородственной Хакассии. Сама же Киргизия стремительно и необратимо превращается из подобия государства в некий обитаемый ландшафт и, вполне возможно, это естественный и закономерный результат ее цивилизационного (точнее – де-цивилизационного) развития.




Тайные похождения Березовского в Бишкеке

03.11.2006. Новое поколение (Казахстан)

Ботагоз Сейдахметова

Киргизы опять на пороге революции?

Опальный российский предприниматель и по совместительству русский олигарх, один из ярых оппонентов президента Владимира Путина Борис Березовский якобы был замечен нынешним летом в киргизской столице. Что он там делал и кто его пригласил, по-видимому, большого значения не имеет. Главное требование Генпрокуратуры России - задержание этого "особо опасного преступника" и экстрадиция на родину. То бишь в Россию.

Тем временем киргизская оппозиция готовилась провести 2 ноября митинг в Бишкеке

Ну, честно говоря, забавно и ужасно любопытно - с какой целью Борис Березовский появился в Бишкеке? Ну не Париж же это, ей богу! Или, на худой конец, не Рига и не Тбилиси, где, говорят, он тоже был замечен. И, наконец, почему свой запрос с просьбой принять меры по задержанию Бориса Березовского в случае его появления в Кыргызстане Генеральная прокуратура России направила только сейчас, в разгар осени?

Итак, зачем, если верить сведениям от российской Генпрокуратуры, "29 июля этого года Березовский прибыл из Лондона в Бишкек и на следующий день беспрепятственно покинул столицу Кыргызстана"? Зачем так далеко лететь лишь на один день?

По некоторым данным, Березовский все же инкогнито посещал Бишкек в сопровождении сына президента Бакиева – Максима

Впрочем, господин Березовский любит эпатировать публику, так отчего не совершить короткий визит в еще одну "цветную" столицу постсоветского пространства, дабы в очередной раз подразнить Кремль? Чего только стоит заявление Березовского в начале этого года в интервью радиостанции "Эхо Москвы" о том, что он-де в настоящее время работает над силовым захватом власти в Российской Федерации. Нет бы пропустить мимо ушей явно провокационное заявление "преступника", а не политического деятеля. Ан нет. После этого заявления Генпрокуратура России направила в Лондон (Березовский благополучно проживает в британской столице вот уже несколько лет) очередное требование об экстрадиции Березовского в связи с тем, что ему инкриминируется совершение действий, предусмотренных статьей "насильственный захват власти в нарушение Конституции РФ".

Лично мне такая реакция российских властей напомнила наш обидчивый МИД, который очень болезненно отреагировал на выходки "казахского" журналиста Бората Сагдиева и даже пытался подать на этого откровенного шута в суд, чем только разогрел ситуацию и поднял рейтинг этого третьесортного английского актера. Климат у них там, в туманном Альбионе, такой, что ли, по-особому на мозговую деятельность действует. Не зря же говорят о тонком английском юморе, который не всяк простак понять может. Впрочем, думаю, что Саша Барон Коэн весьма далек от прелестей настоящего тонкого аристократического юмора. К тому же искаженный английский, на котором говорят его герои, и не предполагает особой интеллигентности и глубины сатиры.

Вот и господин Березовский, надышавшись чистым британским воздухом, освободил все свои мужские фантазии, особливо в части притязаний на президентское кресло. Шутил ли он в интервью известной радиостанции, или нет, на самом деле - какая разница?! Ну, допустим, не шутил. И что? Он так влиятелен, обаятелен, харизматичен? У него так много денег, что он может запросто подкупить нужных людей во власти, переманить на свою сторону армию и прочая, прочая? Полноте, господа присяжные заседатели! Сидит себе в своем английском замке экс-новый русский и хулиганит с богатой скуки.

Что же до взаимных запросов Генпрокуратур Кыргызстана и России, то на киргизском сайте информагентства "24.kg" 30 октября было сообщение, что "Генпрокуратура России подтвердила факт тайного визита Б.Березовского в Бишкек". Далее, в частности, сказано, что "депутат Жогорку Кенеша КР Темир Сариев заявил, что Генеральная прокуратура России подтвердила факт приезда Бориса Березовского в Кыргызстан. По данным информагентства, сегодня, 30 октября 2006 года, из Москвы пришло официальное письмо главного надзорного органа РФ на запрос главы депутатской комиссии ЖК Тайырбека Сарпашева".

На мою просьбу прокомментировать эту информацию политолог из Бишкека Александр Князев сказал, что "авторство принадлежит информагентству "24.kg", агентству, появившемуся на свет весной нынешнего года в ходе процесса консолидации нынешней оппозиции и связанному как с ее лидерами, так и с премьер-министром Феликсом Куловым. Анализ содержания его работы к осени позволяет мне, например, констатировать их явную антипрезидентскую ангажированность".

"Собственно, по Березовскому, - продолжает политолог, - Генпрокуратура России связана межведомственными договорными отношениями с киргизской Генпрокуратурой и на ее запросы по поводу Березовского уже отвечала в сентябре-октябре отрицательно. Станет российская Генпрокуратура отвечать на запросы киргизских депутатов или нет, у меня есть большие сомнения на этот счет. Первичная информация по этому поводу была широко растиражирована российскими СМИ, со стороны Москвы не было абсолютно никакой реакции. В отличие от аналогичных ситуаций, связанных с появлением Березовского в Латвии или Грузии в предшествующее время. Я склонен считать это уткой, одним из элементов антибакиевской кампании оппозиции".

Кстати, известно, что Темир Сариев - один из лидеров оппозиции, причем той ее части, которая близка к Акаеву и к идее "реставрации", если пользоваться исторической терминологией.

По мнению другого моего киргизского источника, митинг, намеченный оппозицией на этот четверг, по замыслу организаторов должен спровоцировать президента Курманбека Бакиева на силовые действия, потому как оппозиция признает сегодня только язык ультиматумов. Собственно, вообще, митинг изначально носит антипрезидентский характер. То бишь мирная демонстрация вполне может пойти по проторенному сценарию "тюльпановой" революции. А это - новый переворот, свержение президента, возможно, даже Аскара Акаева вернут для легитимности процесса. Дальнейшие фантазии на эту тему имеют несколько гипотез. Одна из них о том, что Аскар Акаев будет использован как свадебный генерал, который сможет объявить внеочередные демократические выборы президента. Приличия будут соблюдены, и оппозиция сможет выдвинуть своего кандидата, и, скорее всего, это будет Феликс Кулов. "В эту схему вписываются из оппозиционеров Сариев, Байболов, Текебаев, тот же Сарпашев, еще ряд других политиков. Радикалы типа Бекназарова или Эшимканова будут просто кинуты и начнут формировать новую оппозицию", - предполагает мой собеседник.

А что же касается нас, то остается только высокомерно посетовать о беспокойном "южном подбрюшье". Хотя, откровенно говоря, со своим международным имиджем бы разобраться, подмоченным коллегой из той же Великобритании.




Судный день

03.11.2006. Литер (Казахстан)

Игорь Шестаков (Бишкек)

Кыргызская оппозиция решила исправить дефекты прошлогодней революции

2 ноября в оппозиционном календаре Кыргызстана значился как день общенациональной стачки и протеста. В случае несговорчивости президента сторонники движения "За реформы" намеревались вывести на улицы Бишкека многотысячную толпу. Вчера они именно так и поступили.

Согласно достигнутым в ходе консультаций в формате "президент–оппозиция" 30 октября договоренностям, глава государства обязался утром 2 ноября внести в парламент свой вариант Конституции. Лидеры движения "За реформы" рассчитывали, что это будет парламентская модель госустройства. На чем настаивает уже не только оппозиция, но и половина парламентариев, в числе которых влиятельные бизнесмены и политики. Однако ни сама "парламентская модель", ни предложения по конституционной реформе так и не поступили из президентской администрации. Таким образом политический тандем Бакиев–Кулов дал понять представителям оппозиции, что не намерен идти на компромиссы. Вместо проекта документа президент Кыргызстана только заявил перед парламентариями: "Сколько бы вы ни давили на меня, столько же получите в ответ. Давайте не давить на меня".

На заседании Жогорку Кенеша Бакиев отметил: "Я встречался с лидерами движения "За реформы" и согласен с некоторыми их доводами. Но Конституция – это не тот документ, который можно принять за 1–2 часа, на это нужно время". Реакция депутатского корпуса не заставила себя долго ждать. Выступая перед журналистами, один из лидеров движения "За реформы" Омурбек Текебаев сказал: "Бакиев поделил власть и приравнял документ к туалетной бумаге, сказали мне депутаты, такие действия дают оценку его мужской, патриотической, моральной позиции. Депутаты, вы вчера попросили меня пойти к президенту. Вы просили – я пошел. По возвращению вы говорите: почему три депутата решают судьбу страны? Обижаетесь, что не берем вас с собой". Как отметил другой представитель законодательного собрания, Мелис Эшимканов, "президент обещал на встречах, что внесет согласованный проект Конституции на рассмотрение парламента, но он затягивает дело и, по сути, нас обманывает". Обращаясь к президенту республики через журналистов, представитель оппозиционного движения "За реформы" Текебаев подчеркнул: "Если вы примите Конституцию через референдум и, как сказали, внесете предложение распустить парламент, то я вас двумя руками поддержу. Пусть народ выберет новый парламент, самый плохой парламент будет такой, какой он сейчас".

Политические коллизии так и не удалось урегулировать в стенах законодательного собрания, а потому оппозиция перешла к более решительным методам. Теперь центр внимания переключился с коридоров парламента на главную площадь Бишкека – Алатоо, где лозунгом дня стали фразы: "Да здравствует Кыргызстан! Да здравствует новая Конституция!" Вчера в общей сложности на акцию протеста вышло не менее десяти тысяч человек, среди которых можно было увидеть более 30 депутатов. Уже выступая перед собравшимися на улице митингующими, Текебаев заявил: "Делая революцию, мы хотели перемен. Мы хотим, чтобы в Кыргызстане была справедливая власть". Сопредседатель штаба движения "За реформы" Азимбек Бекназаров попытался придать происходящим событиям логическую последовательность: "Сегодня – второй этап революции 24 марта, – заявил он. – Год назад мы поверили, что семейная власть закончилась, но это не так. Сегодня семья Бакиева правит страной. Утром президент отказался от своих слов и не представил проект Конституции. Мы будем стоять здесь до победного конца, пока наши требования не будут выполнены".

Знаковым оказалось выступление Розы Отунбаевой. В прошлом году она была среди тех, кто возглавил революцию в Кыргызстане. Однако и сегодня ее критический тон не изменился. Со слов Отунбаевой, "вчерашние чиновники, которые преследовали оппозицию, сегодня сидят рядом с Бакиевым, вчерашние воры остались во власти. Бакиев занял кресло Акаева, и ему это очень нравится! Откуда сын Бакиева взял двадцать пять миллионов долларов? Год назад Бакиев говорил мне, что на революцию у него денег нет! Год назад мы совершили большую ошибку". Свое выступление она закончила словами: "Мы призываем президента уйти в отставку! Бакиев, уходи! Ты не выполнил своих обещаний! Мы требуем отставки тандема, потому что Феликс Кулов также не выполнил своих обещаний!"

Ожидается, что противники тандема Бакиев–Кулов развернут на площади Алатоо своеобразный "майдан" и будут добиваться отставки главы государства и его аппарата. По крайней мере, уже звучит предложение открыть палаточный городок. Как уверяют представители оппозиции, очередная попытка смены власти будет осуществлена без погромов, с сохранением главных постулатов политического жанра "цветных революций". К погромам, а может быть, и не только к ним, готовятся представители "ненавистной" власти. К концу вчерашнего дня поступила информация о стягивании к правительственным зданиям дополнительных подразделений правоохранительных структур и ОМОНа. Представители оппозиции говорят о неопознанных группах людей в городе, в связи с чем выдвигают версию о возможных провокациях. Но независимо от противников и сторонников митинга к возможным последствиям готовится местное население, которое в спешном порядке запасается необходимыми продуктами.

В прошлогодних погромах в столице республики европейская общественность увидела признаки нарождающейся демократии в Центральной Азии. Но, как показал ход событий, такой вердикт западных политиков оказался поспешным, вместо триумфа демократии регион получил очаг нестабильности. Сегодня звучат призывы о "повторной революции", которая позволит устранить недостатки прошлогодней смены руководства страны. Однако эксперты опасаются, что попытка провести "косметическую операцию" над существующим режимом может расколоть страну по региональному признаку, а более смелые прогнозы сулят диктатуру. Ведь в обществе уже начинает ощущаться усталость от бесконечных митингов и требований, в сути которых простому обывателю трудно разобраться.




Кыргызстан в крепких российско-американских объятиях

08.11.2006. Asia Times

М.К. Бхадракумар

Что общего между кандидатом в президенты Никарагуа Даниелем Ортегой и киргизским президентом Курманбеком Бакиевым? Почти что ничего, за исключением того, что Никарагуа и Кыргызстан - две небольшие горные страны с населением по 5 миллионов человек. Когда российское министерство иностранных дел распространило в четверг заявление по поводу выборов в Никарагуа, Кремль не забыл и о Кыргызстане. (Шестнадцать лет назад "контрас" (партизаны), финансируемые США, свергли левое правительство Ортеги).

В российском заявлении выражалось "удивление и беспокойство" по поводу "открытого вмешательства" Соединенных Штатов в выборы президента Никарагуа в прошлое воскресенье. В документе критикуется вмешательство американских дипломатов и финансируемых США неправительственных организаций в никарагуанскую политику и говорится, что Россия убеждена в том, что открытые, всеобщие выборы являются ключевым элементом любого демократического процесса, и не должно быть никаких препятствий для волеизъявления народа Никарагуа.

Для постсоветской России это заявление является экстраординарным. Времена пролетарского интернационализма уже в прошлом. В принципе, Москва нарочито делает упор на бесполезности распространения Соединенными Штатами демократии по всему миру. Любопытно, что одновременно с тем, как было распространено заявление министерства иностранных дел, в столице Киргизии Бишкеке тоже разворачивалась агитация оппозиции под лозунгами демократических реформ, коалиция политических деятелей и неправительственных организаций, за которыми стоят США, предприняла еще одну – в этом году уже третью – попытку сместить избранного президента Курманбека Бакиева и премьер-министра Феликса Кулова.

Участники и организаторы бессрочного митинга в Бишкеке собрались блокировать здание парламента до тех пор, пока Бакиев и Кулов не покинут свои кресла. Но поскольку тревожный уикэнд растянулся, стало ясно, что за исключением небольшого неожиданного поворота на последней минуте столь драматического спектакля, агитация кончится неудачей. Это ситуация очень походила на другую, где большинство наблюдателей уже уверены в том, что марксистский революционер Ортега вновь выиграет в борьбе за президентское кресло, несмотря на ненависть к нему Вашингтона на уровне инстинкта.

Подобно Никарагуа, для США Кыргызстан стал полем боя за влияние в региональной политике. Руководство Кыргызстана, которое только радо "возвращению" России и Китая, встретилось с непрерывным обстрелом критики со стороны недовольной оппозиции и различных групп "гражданского общества", которые были союзниками Бакиева и Кулова во время срежиссированной Соединенными Штатми "Тюльпановой революции" в марте прошлого года.

Недовольство киргизским руководством вызвано тем, что оно за 18 месяцев пребывания у власти "не оправдало ожиданий" революции. Никто не рискует обстоятельно объяснить, какие именно "ожидания" не оправданы, но критики Бакиева утверждают, что Кыргызстан продолжает вязнуть в трясине бедности, коррупции и трайбализма, а страной правят политические кланы.

Оппозиционеры говорят, что дезорганизующая особенность ситуации в Кыргызстане состоит в том, что преступные элементы, как, например, наркомафиози (те, кто формировал части боевиков Тюльпановой революции), не только не были уничтожены, как только спал революционный пыл, но новые власти даже позволили их щупальцам проникнуть в государственную политику.

Оппозиция требует перехода от президентской формы правления к парламентской. Ее сторонники уверены, что политике Бакиева присущи все признаки авторитаризма, поэтому необходимо лишить его власти.

В вопросе демократических реформ нет единства даже на самом высоком уровне. Бакиев, кажется, предпочитает президентскую форму правления, Кулов парламентскую систему, а Марат Султанов, бывший спикер парламента, который был избран на свой пост во времена изгнанного президента Аскара Акаева, сторонник системы управления, где законодательная власть превалирует над исполнительной.

Сейчас происходит перегруппировка сил Тюльпановой революции: по одну сторону те, кто придерживается проамериканских позиций, а с другой команда "отступников" Бакиева и Кулова, которая хочет аннулировать достижения прошлогодней "цветной революции", а вместо этого сочетать киргизскую политику с российскими и китайскими стратегическими целями в регионе.

Прошлогодний переворот в Кыргызстане должен был вытолкнуть страну на американскую орбиту влияния, как уже было в Грузии и на Украине, но Вашингтон слишком поздно понял, что случилось, когда уже все случилось все, что могло случиться.

Это стало понятным после того, как Бакиев потребовал от США заплатить более высокую плату за размещение авиабазы в аэропорту "Манас" (изначально плата составлял 2,5 миллиона долларов в год). В итоге Бакиев поступил здраво, заключив сделку с Пентагоном о восьмикратном увеличении арендной платы. Посыпая солью американские раны, он в то же самое время он позволил русским разместить свою авиабазу в Канте "навечно" и абсолютно бесплатно с возможностью в дальнейшем ее расширять. Одновременно, как сказал премьер-министр Кулов, продолжительность существования американской базы зависит от необходимости вести "войну с террором" в Афганистане, и должно быть согласовано с решениями Организации Договора Коллективной Безопасности и "особенно России". ОДКБ включает в себя Армению, Белоруссию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Россию и Узбекистан.

Участие страны в региональных делах возросло с тех пор, как политика Бакиева помогла стране интегрироваться не только в ОДКБ, но также и в ЕврАзЭс и Шанхайскую Организацию Сотрудничества.

С американской точки зрения, если Бакиев и Кулов, тем или иным способом, лишат один другого власти, то киргизскую политику можно было бы подкорректировать. Но попытки вызвать раскол среди лидеров страны не принесли плоды. Так или иначе, но даже когда кажется, что уже между ними нет ничего общего, Бакиев и Кулов остаются вместе, несмотря на то, что они отличаются друг от друга в таких вещах, как применение политической воли или отношение к влиянию извне.

США пришли к выводу, что работать с этим странным тандемом бесполезно. Киргизская публика, кажется, не в том настроении, чтобы воспринять агитацию, помня о том, как в прошлом году страна погрузилась в пучину анархии во время Тюльпановой революции. В то же время люди, кажется, понимают, что хотя правительство в Бишкеке неэффективно во многих отношениях, но такие недуги, как коррупция, трайбализм, авторитаризм и т.д ., которые бросают тень на него, достались ему от прошлого. Таким образом, есть широко распространенное мнение о том, что причиной провала двух попыток оппозиции организовать крупномасштабные акции протеста в Бишкеке является общественная апатия.

В общественном сознании в Центральной Азии страсть американской администрации к распространению демократии выглядит весьма циничной. Жители Центральной Азии с их высоким уровнем общественного развития не хотят подражать примеру соседнего Афганистана и строить демократию западного стиля. Кроме того, политическая оппозиция, поддерживаемая США, и неправительственные организации испытывают недостаток доверия со стороны общества, поскольку они - так или иначе – бывшие союзники Бакиева. Некоторые из членов оппозиции до недавнего времени имели выгодные посты, но ни один из них не смог представить киргизскому обществу свою программу развития кроме еще одной, уже всем надоевшей, под названием "смена режима". Кроме того, лидеры оппозиции находятся в постоянных раздорах между собой.

Поэтому организация еще одной "цветной революции" в Киргизии весьма маловероятна. Кроме того, в отличие от Акаева, который отказывался применять силу, когда активисты оппозиции штурмовали Дом правительства в Бишкеке в марте прошлого года, есть вероятность, что Бакиев и Кулов применят силу, чтобы подавить любую угрозу пока они исполняют свои обязанности. Безусловно, возможность такого развития событий будет иметь ощутимое влияние на региональную стабильность вообще и для американского присутствия в регионе в частности.

Но у США есть один козырь, а именно, точка опоры, которую они постепенно приобрели в чувствительном к изменениям южном регионе Кыргызстана. Пятилетнее американское присутствие в Афганистане и растущее американское влияние в последнее время в Таджикистане под маской развития "гражданское общества" дало возможность Вашингтону существенно распространить свое влияние на южный регион Кыргызстана, и это влияние имеет прямую связь с исламистским восстанием, которое стало полной неожиданностью, в соседнем узбекском городе Андижан в Ферганской долине в прошлом году.

Тюльпановая революция, без сомнения, выявила ошибки в вопросах национального развития Кыргызстана и региональной политики. Действительность такова, что с момента начала "цветной революции" все еще существует идеальная возможность для вмешательства любых внешних сил во внутренние дела Кыргызстана.

Ошибочными были несколько основных линий развития. Традиционно власть в Бишкеке принадлежала северным кланам, но Бакиев родом с юга, в то время как Кулов представляет север. Население юга в большой степени состоит их этнических узбеков, которые составляет более 15 процентов населения страны, более развито в культурном отношении, проживает в городах и чутко реагирует на любые проявления распространенного киргизского национализма.

На севере более развитая промышленность, и он более "русифицирован", в отличие от, в основном, сельскохозяйственного юга, ограниченного Ферганской долиной, которая является рассадником радикального Ислама. Южный регион соседствует с Таджикистаном - коридором для повстанцев и курьеров наркомафии, переправляющих наркотики из Афганистана, в то время как север имеет тесные связи с Казахстаном и Россией.

Без сомнения, как и его предшественник Акаев, Бакиев использует киргизский национализм как цементирующую силу национального самосознания, но он делает это осторожно, не вынося этот вопрос на региональный уровень, и не педалируя этническую составляющую. Над ним, тем не менее, постоянно насмехаются сторонники националистического курса юга страны и представители оппозиции с севера.

Тем временем, проявились скрытые доселе чувства национального достоинства узбеков. Неясно, разжигается огонь узбекского национализма в Кыргызстане и Узбекистане извне или изнутри. Прагматичный Бакиев попытался усилить сотрудничество Кыргызстана с Ташкентом, который может помочь притушить национальный вопрос на юге страны на границе с Узбекистаном.

Недавно Ташкент протянул руку помощи для ослабления напряженной ситуации на киргизском юге, введя безвизовый режим для граждан двух стран и скоординировав действия служб безопасности. В то же время, так называемый, "тандем Бакиев-Кулов" помогает президенту избавиться от ощущения "чужого" на севере. Но все эти действия напоминают утомительную ходьбу по канату и требуют слишком много сил.

Но американский расчет верен - дестабилизация "пророссийского" бишкекского режима в войне до истощения приведет к тому, что нормальное управление страной станет невозможным, даже исходя их самых лучших и искренних намерений руководства государства. В последние месяцы Бакиев, к сожалению, прямо шел в эту западню через компромиссы и уступки. Для него, возможно, было бы лучше договориться с парламентом напрямую.

Конечно же, Вашингтон придерживается сценария с напряженным сюжетом и давит на существующий режим, чтобы проверить реакцию Москвы. Любая попытка вызвать ответную реакцию России может быть трактована как "запугивание" Москвы ее слабых соседей. Кремль, скорей всего, понимает это, и до настоящего времени придерживается благоразумного курса в "дружеской" войне с Вашингтоном.

Возможно, Москва не может пожаловаться на политику Бакиева, даже если он не оправдал некоторых ее ожиданий, но она не обращает на это особое внимание, поддерживая его политику. Уроки "цветных революций" в Грузии и на Украине были хорошо усвоены в Москве. То есть Россия поддерживает разнообразные контакты с самыми различными политическими кругами в Кыргызстане и боится прослыть чьим-либо сторонником.

Москва, конечно, может и дальше потворствовать тандему Бакиев-Калов, и будет делать, негласно, уверенная в том, что киргизская политика не сползет в анархию, укрепляя и расширяя достижения России в Кыргызстане после бесплодной "цветной революции" в прошлом году.

Москва умело использовала отсутствие творческого подхода к региональной политике со стороны Соединенных Штатов, особенно в экономической сфере. Но есть пределы и тому, что Россия может сделать для реанимации киргизской экономики. Вероятно, Москва также понимает, что одним из главных наследий Тюльпановой революции является то, что США стали причиной получения Киргизстаном статуса нестабильного государства, и даже восстановление статуса-кво, уже не говоря об экономическом развитии и успешном социальном развитии, будет долгим.

Анархия, беспорядки и поджоги, которые стали следствием организованной в прошлом году США "цветной революции", основательно встряхнули государственные структуры Кыргызстана и подорвали правовые нормы. Никакие риторические оправдания Тюльпановой Революции со стороны администрации США не могут скрыть тот факт, что попытка внедрить юную демократию американского типа в древнее традиционалистское общество, такое как в Кыргызстане, обязательно кончится катастрофой.

В то же самое время, российско-киргизские военные учения в южном городе Оше в прошлом месяце являются свежей демонстрацией российской решимости обезопасить Кыргызстан от угроз со стороны повстанцев в Афганистане, управляемых из Таджикистана, и обеспечить стабильность в стране. Но это также и вопрос собственной безопасности России.

М.К. Бхадракумар, бывший индийский дипломат, в течении 29 лет служил в МИДе Индии, в том числе послом в Узбекистане (1995-1998) и Турции (1998-2001).




Киргизия - кризис повторится?

09.11.2006. Asia-Plus

Александр Князев

Последние события в Киргизии напоминают анекдот советского времени: "за неделю в Гондурасе произошло пятьдесят два государственных переворота; особенно запомнились "номер двенадцать" и "номер двадцать семь"…

В ТОМ то и особенность так называемых "цветных сценариев", что они носят долговременный характер, будучи призваны не просто сменить ту или иную власть, но ввергнуть страну в состояние перманентного, "долгоиграющего", кризиса - так происходит в Сербии, в Грузии, на Украине, так происходит и в Киргизии…

Киргизская специфика

ПРИ этом "киргизская специфика" заключается в том, что при отсутствии каких-либо исторических традиций самостоятельного существования как государства на пятнадцатом году хрупкой киргизской государственности событиями 24 марта 2005 года, был прерван легитимный политический процесс. Ну, а отсутствие устоявшихся норм политической жизни сегодня позволяет огромному числу людей, относящих себя к киргизской политической элите, осуществлять попытки самореализации в качестве лидеров нации. Парадоксальность ситуации состоит в том, что такого рода желающих слишком уж много для небольшой и бедной республики… Киргизам исторически присуще не особенно серьезное отношение к собственной власти – пиетет испытывается перед властью извне. Кочевники избирали ханов, поднимали их на белой кошме, но могли коллективно низложить, если считали их недостойными. Но зато, за редчайшими исключениями, были абсолютно покорны по отношению к государствам, включавшим их в свой состав и обладавших явным силовым преимуществом: Коканду, Российской империи, СССР… Политическая система в Киргизии может называться как угодно – демократической или либеральной, авторитарной или монархической, какой-то иной – ее внутреннее содержание будет всегда одно и тоже: трайбалистское или семейно-клановое.

Нынешнее выступление киргизской оппозиции - это абсолютно закономерное продолжение процесса, начавшегося в прошлом году со свержением Аскара Акаева. Суть нынешнего кризиса - всего лишь попытка части так называемой киргизской "политической элиты", обделенной в ходе перераспределения власти и связанных с властью возможностей контроля над собственностью, над секторами экономики, найти свое место под солнцем. Сам процесс формирования новой оппозиции в том виде, в каковом она предстала сегодня перед интересующейся общественностью, стал результатом изначально низкой политической культуры обеих сторон процесса – и собственно оппонирующих президенту парламентских и околопарламентских кругов, и самого президента, и его окружения. Неспособность Бакиева к достижению компромисса с оппонентами, нежелание делать даже малейшие уступки дали поводы оппозиционным кругам для организации нынешних выступлений. Интересно, что дифференциация основных внутриполитических центров силы в киргизском политическом процессе все менее зависит от регионального фактора. Происходит все большая поляризация участников по основному принципу - захват власти как инструмента экономического, финансового контроля. Это характеризует качество киргизской элиты.

Соратники на час

ПРИШЕДШАЯ к власти в результате мартовского переворота 2005 года группа элиты не сумела объединить основные киргизские кланы вокруг одной идеи, совместно выработав программу антикризисных мер, экономических инициатив и, что важнее всего для внутриполитической стабильности, межклановых и межплеменных компромиссов. Нынешние лидеры оппозиции - это вчерашние соратники Курманбека Бакиева по свержению Аскара Акаева, и хотя сегодня главным их требованием является проведение конституционной реформы, преобразование Киргизии в парламентскую республику, само по себе нынешнее оппозиционное движение, судя по всему, не имеет даже какой-то серьезной социальной базы. При этом оппозиция разнородна, единственным объединяющим моментом является сиюминутная, тактическая общность интересов в противостоянии с президентской и исполнительной властью по принципу "враг моего врага – мой друг".

Понятно, что такое объединение чрезвычайно недолговечно и, в случае победы оппозиции, чревато множеством последующих кризисов. Факт привлечения в политический процесс "площади" свидетельствует о слабости оппозиции, которая не имеет в своем арсенале иных способов воздействия на власть. Из-за непримиримости сторон, ситуация напоминает противостояние российского президента и парламента в 1993 году, закончившееся расстрелом из танков московского Белого Дома и роспуском российского парламента, формальной победой тогда еще прогрессивного президента Бориса Ельцина, строившего свои действия на критике консервативного "коммунистического" большинства в парламенте страны. Сегодня сторонники киргизского президента также призывают к роспуску парламента как не оправдавшего себя органа. Однако, несмотря на остроту конфликта, давно перешедшего из сферы высокой политики в область выяснения личных взаимоотношений, всякого рода силовые методы его разрешения выглядят совершенно неприемлемыми. Они лишь еще более усилят раскол внутри общества и подтолкнут страну к дальнейшей децентрализации, за которой следует лишь распад государства.

Лидер решает все

Массовость нынешнего многодневного митинга совершенно очевидно обеспечивается не за счет естественного социального протеста, а за счет зависимого от лидеров электората - земляков, родственников, за счет оплачиваемых участников, подавляющее большинство которых не очень четко и представляют себе в чем суть споров вокруг конституции.… При всех своих недостатках, коих множество, за время нахождения у власти Курманбек Бакиев сумел внушить к себе определенное доверие большинства населения хотя бы в той части, которая касается сохранения в стране элементарного правопорядка. Ведь в Киргизии, как и во всех центральноазиатских странах, население, в своем большинстве, не имеет сколько-нибудь связных представлений о том, что же такое их государство и демократия, и в чем ее функции. Так называемые "элиты", в том числе "контрэлиты", считают себя в этом отношении культуртрегерами, но, судя по всему, они сильно переоценивают степень своей компетенции. Во всех республиках, хотя и в разной степени, сохраняются присущие любому азиатскому обществу традиции патернализма. Основная масса населения страны продолжает хранить веру в государство как систему справедливого распределения социальных благ и проводника страны по пути к всеобщему процветанию и благосостоянию. И эта вера всегда в высокой степени персонифицируется, связывается с конкретным лидером, а вовсе не с качеством политической и правовой системы.

Время не ждет

ЗАСЛУЖИВАЕТ внимания тактика киргизской оппозиции. Оппозиция спешит. И объяснение – не в прозвучавших на площади обвинениях в авторитаризме президента, коррупции в его семье и окружении. Очевидно, что слабость политической системы, сложившейся после 24 марта 2005 года, просто провоцирует оппонентов власти на радикальные действия до того, как новый режим успеет стать достаточно дееспособным. В ночь на седьмое ноября оппозиция инициировала принятие новой Конституции без нужного кворума депутатов, объявив о создании "Учредительного собрания". Однако апелляция "к народу" в поисках легитимности утонула в риторике оскорбительных для президента и премьера речей оппозиционных лидеров, разогревавших толпу, а затем и в грохоте газовых гранат, примененных ОМОНом. Уже утром седьмого ноября Курманбек Бакиев назвал неконституционными и "Учредительное собрание", и принятую им конституцию, указав, опять же апеллируя к населению, что основной закон был принят "ночью, в тайне от народа". Спешка доводит лидеров оппозиции до полного абсурда. Выводя людей на площади, используя толпу как единственный способ давления на противника, они сделали попытку разрушить то единственное, что еще хотя бы формально скрепляет государство, – закон. И нужно отдать должное власти, сумевшей в нынешнем кризисе преодолеть внутренние противоречия (между президентом и премьер-министром), сохранить выдержку и не довести ситуацию до прямого силового столкновения сторон, и заставить оппозицию отложить в сторону проект конституции, принятый нелегитимным "Учредительным собранием" и сесть за обсуждение согласованного проекта в рамках предусмотренных законом процедур.

Внешний след

В НЫНЕШНЕМ кризисе есть, конечно, и внешнеполитическая составляющая. Уже к лету 2006 года общая тональность докладов, брифингов и отдельных материалов западных фондов и связанных с ними киргизских неправительственных организаций резко сменилась – от поддержки "революционного" тандема на откровенно антибакиевскую.

Бакиев за время своего нахождения у власти совершил целый ряд не всегда корректных политических действий. За столь короткий срок были ультиматум в адрес США в вопросе о пребывании американской базы в Киргизии, высылка американских дипломатов из страны, было улучшение отношений с подвергнутым на Западе остракизму Узбекистаном, было разнообразное давление на проамериканские неправительственные организации... Бакиев более откровенно, чем в свое время Акаев, демонстрирует и свою пророссийскую ориентацию. Существует несколько конспирологическая версия о том, что нынешние митинги частично финансируются с американской стороны, в частности, национально-демократическим институтом США, но даже если это и не так, интересы митингующих объективно совпадают с позицией американского внешнеполитического руководства и посольства США – как выразителя этих интересов. Возникающая в политической сфере республики неопределенность создает поле для маневрирования в поддержке тех или иных фигур. В соответствии с традициями американской политики, они работают сразу по нескольким кандидатам и блокам, по ходу корректируя степень поддержки тому или иному из них. Да и тактика сегодняшней киргизской оппозиции будто калькирована с американской теории сетевых структур, применяемой во всех известных "цветных" переворотах: отличительной особенностью сетевых структур является наличие единой стратегической цели и отсутствие четкого планирования на тактическом уровне. Вот и мечутся киргизские оппозиционеры от требования конституционной реформы до осады государственного телевидения, от отставки президента и премьера до отставки то мэра Бишкека, то министра обороны… Здесь главное не достижение результата, а поддержание общего тонуса толпы как средства давления на власть…

Кризис повторится

Не новость и не секрет, что сегодня многие даже оппозиционно настроенные киргизстанцы считают, что с уличной митинговой анархией в стране давно пора кончать, переведя реальную политику в атмосферу кабинетных согласований. Лидеры оппозиции заявляют, что ошиблись, выдвинув Курманбека Бакиева на должность первого лица республики. Но ведь никто не даст гарантий, что ошибись в выборе своего лидера один раз, они не ошибутся вторично, а потом еще, еще и еще.… По большому счету, главное значение нынешних событий состоит даже не в осуществлении конституционной реформы или в удовлетворении амбиций тех или иных политиков. Главное состоит в том, вернется ли республика в своем развитии в правовое поле, оставив прошлогодние мартовские события единственным грустным прецедентом, или смена власти и достижение любых политических результатов путем силового давления станет развивающейся традицией киргизской политической действительности. Тогда участи Гондураса не избежать…

Абсолютно понятно, что версия конституции, которая устроила бы лидеров движения "За реформы" совсем не обязательно будет удовлетворять остальной – значительно большей! – части депутатского корпуса, да и общества в целом. Это будет вызывать недовольства уже новых и новых оппозиционеров, которые послужат поводом для новых общественно-политических обострений. Нынешний кризис, как бы он не завершился - отставкой Курманбека Бакиева или его силовым свержением, нахождением компромисса по актуальным поводам, или введением чрезвычайного положения, экстренным принятием новой конституции, или затяжными обсуждениями ее проектов - не последний.




Ночные страсти по киргизской Конституции, или Парад площадного компромисса

10.11.2006. Моя столица (Киргизия)

Дарья Малеваная

Неделю продолжалось противостояние "Белого дома" и оппозиции. Политологи твердили о небывалой конфронтации некогда бывших соратников по мартовской революции. Итог баталии - новая редакция Конституции, согласованный вариант одобрен парламентариями. Закон о регламенте принятия и внесения поправок и дополнений в Основной закон президент Бакиев подписал 8 ноября в десять вечера, и депутаты в двух чтениях, что длились по минуте каждое (небывалая прыть для народных избранников), в полночь под аккорды Государственного гимна встретили новую Конституцию, провозглашающую парламентско–президентскую форму правления.

Кризис завершился фейерверком, а противоборствующие обитатели двух палаточных городков принялись обниматься, плясать и целоваться на глазах у отупевших от бессонных ночей журналистов.

За три дня до и ночь после

Оппозиционеры не собирались ни на йоту уступать президенту. Шестого ноября на центральной площади палаточный городок, сооруженный по прихоти лидеров штаба "За реформы!", гудел, как потревоженный улей. Лидеры оппозиции призывали своих соратников, которые простаивали на площади уже четвертый день, идти к "Белому дому". При этом, правда, оговаривались, что захвата "БД" не будет.

Накал достиг апогея. Люди, подгоняемые ораторами на "броневике", полезли на ограду "Белого дома". Власть решила не применять силу, но оппозиции нужно было хоть как–то удовлетворить чаяния людей. Пришлось седьмому этажу производить кадровые перестановки. Осмонали Гуронова на посту и.о. министра внутренних дел сменил Омурбек Суваналиев.

Кыргызский Каттани, как зовут в народе милицейского генерала, пообещал, что милиция никогда не откроет огонь по своему народу.

Ночные бдения оппозиции

В ту же ночь оппозиция заперлась в парламенте, взяв с собой журналистов, дабы те не говорили, что депутаты шепчутся в кулуарах и принимают серьезные решения за закрытыми дверями.

Штабисты простым большинством голосов создали учредительное совещание наподобие ГКЧП, снискавшего себе дурную славу на заре девяностых.

Дабы придать всему этому действу вид законности, пригласили главу Конституционного суда Чолпон Баекову. Она заявила, что сам орган легитимный, все решения и документы, что они принимают, нужно провести через парламент, дабы утвердить окончательно, и можно представлять на подпись президенту. Опять же, необходимость создания столь странной структуры продиктована лишь патовой ситуацией в стране. Оппозиционеры с воодушевлением принялись делить шкуру еще не убитого медведя и говорили о том, что они готовы теперь ждать любых ответных шагов со стороны "Белого дома", от обвинения их в заговоре до заточения в казематы.

Однако Курманбек Бакиев и Феликс Кулов не собирались своих оппонентов, беспрестанно унижающих и оскорбляющих их, упекать за решетку, но утром седьмого ноября на пресс–конференции заявили, что это узурпация власти. Возбуждать или не возбуждать против них уголовное дело по факту попытки переворота - забота Генеральной прокуратуры. К тому же в ее ведении находилась на экспертизе аудиозапись, где оппозиция строила планы захвата власти.

А тем временем на Старой площади у центрального входа в парламент собирались сторонники президента. Антимитингующие настаивали на том, чтобы депутатские кресла оставили Текебаев, Эшимканов, Сариев и иже с ними.

Неожиданно на Старой площади появилась колонна "гостей" с центральной под предводительством Бабанова.

В бакиевских сторонников полетала бутылка с минеральной водой. Это было воспринято как сигнал, как руководство к действию. Бутылки полетели градом, тем, кто подвергся нападению, пришлось отбиваться от напавших их же оружием.

Едва началась потасовка, Бабанов спешно ретировался, прикрываемый бодигардами. Позже вещал в эфире своего телеканала "НТС", работающего исключительно на хозяина и его друзей по штабу, как они пришли с миром и цветами, а их "угостили" пластиковыми бутылками.

Все прощу за Конституцию

На следующий день митинги продолжились. Однако, дабы предотвратить столкновения, обе площади были взяты ОМОНом и милицией в плотное кольцо. Одни требовали принять новую Конституцию и отправить в отставку тандем, другие - разогнать парламент, а Основной закон вынести на референдум. После обеда оба лагеря облетела весть, что президент должен подписать согласованный с оппозицией вариант Конституции.

Тем временем в парламенте бушевали нешуточные страсти. Бледные и осунувшиеся оппозиционеры бродили по коридорам ЖК и ждали. Закон о регламенте и проект Конституции Марат Султанов и группа депутатов повезли на ознакомление и подпись главе государства.

В восемь вечера торага и депутаты вернулись в палату. На заседании Марат Султанов тут же предупредил, что президент готов подписать Конституцию, как только депутаты примут ее. Но есть нюансы. Президент просит несколько изменить процедуру импичмента, то есть, чтобы отправить президента в отставку, парламенту необходимо было набрать две трети голосов, а не одну треть, как хотели оппозиционеры, а глав Счетной палаты, Центризбиркома и Нацбанка Бакиев намерен освобождать от должности своим указом, а назначать на эти посты только кандидатуры, согласованные с нардепами.

Всех волновал вопрос, собираются ли депутаты требовать отставки правительства. Оппозиционеры сошлись на том, что пока не будут настаивать, чтобы все министры во главе с Куловым оставили свои посты, а там время покажет. Правда, потом парламентарии сошлись на том, что президент, премьер и они сами доработают свой срок, отведенный им прежней Конституцией.

Госсекретарь Адахан Мадумаров, прибывший в парламент, заявил, что президент подписал закон о регламенте. Наверное, таких аплодисментов Адахан Кимсанбаевич не помнит с тех времен, пока был депутатом. Парламентарии, не мудрствуя лукаво, приступили к чтению Конституции. Работа комитета, возглавляемого Исхаком Масалиевым, завершилась за пять минут. Шестьюдесятью пятью голосами народные избранники утвердили Конституцию в первом чтении.

Пятнадцатилетняя история независимого Кыргызстана еще не знала столь молниеносного принятия Главного закона страны.

Вчера в час дня Курманбек Бакиев подписал Закон "О новой редакции Конституции Кыргызской Республики".

- Главное, чтобы над нами снова не смеялся весь мир, - сказал политолог Нур Омаров. - Основной закон страны не принимается с такой поспешностью. После подписания проекта его следовало передать в парламент, где за два–три месяца были бы детально рассмотрены и выверены все аспекты, и только после этого принимать новую Конституцию. Лишь в этом случае она будет жизнеспособной. В эту же со временем все равно придется вносить дополнения и изменения, слишком много в ней противоречий и недоработок.

- Конечно, парламентско–президентская или парламентская форма правления для демократического государства важный шаг на пути к консенсусной демократии, - утверждает политолог Зайнидин Курманов. - Но в данном случае институт парламентаризма в нашей стране абсолютно не развит. Депутатский корпус продолжает оставаться на уровне общественной "курилки".


УЗБЕКИСТАН



Узбекистан за год до президентских выборов

07.11.2006. Gazeta.kz

Акрам Асроров

Нет ничего хуже, чем гадать на кофейной гуще. Затянувшаяся эпоха правления человека, чья деятельность оценивается неоднозначно, тем не менее, не дает пока повода говорить, о приближающемся конце.

Было несколько периодов, когда, казалось, вот-вот Каримов уйдет, и на его место прочили то заведомо ангажированного Мухаммада Солиха, то людей, которые слишком близко подбирались к "трону".

Но ни первый, ни остальные другие так и не смогли составить хоть какую-то конкуренцию политику, правление которого характеризуется в Узбекистане обострением социальной напряженности, падением уровня жизни и массовым оттоком трудоспособного населения в близлежащие государства на заработки.

Ферганская долина стала местом, где зарождались и крепли самые крайние проявления религиозного экстремизма.

Жесткая борьба самаркандского и ташкентского кланов за место руководителя 26-миллионной страны время от времени сменяется тишиной. Обманчивой тишиной.

Но время идет, и период, когда Каримову придется уйти, неумолимо приближается. Занимая ключевое положение в Центральной Азии, Узбекистан может стать или локомотивом региональной интеграции, или очагом постоянной напряженности.

Когда многие из обывателей задумываются над вопросом, почему Россия и Китай решили спасти Каримова от полной изоляции, есть резон еще раз взглянуть на карту.

В Центральной Азии есть три государства, которые владеют тем или иным куском очень опасной территории - Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан. Все они и являются источником потенциальной опасности не только региона, но и двух крупных мировых держав - России и Китая. И только одна из стран находится в таком географическом положении, которое предполагает в той или иной мере контроль над всеми остальными. Это Узбекистан.

Туркменистан не может спать спокойно, если Узбекистан перекроет магистральный газопровод, который идет по его территории. Таджикистан не может получить ни киргизский газ, ни инвестиции из России и Китая, пока территория Узбекистана остается закрытой. Кыргызстан никак не может в течение долгого времени решить с Узбекистаном газовый вопрос, а его, казалось бы, эффективные рычаги по Токтогулю на поверку малоэффективны. Каримов, при желании, в обмен на газ мог бы давно в ультимативной форме потребовать прекращения зимнего сброса воды из Токтогульского водохранилища, однако он этого не делает. Почему? Наверное, выжидает более удобного момента. Казахстан ведет в Центральной Азии свою игру. Назарбаев набрал такой политический вес и экономический потенциал, что может себе позволить без проблем платить за узбекский газ, необходимый для его южных регионов ту цену, которую выставит Узбекистан. И еще одно важное обстоятельство.

Транзитный газопровод, которым фактически управляет российский монополист "Газпром", проходит по территории Казахстана, что и дает Назарбаеву лишний козырь в энергетической игре. Часть расходов, необходимых для проплаты за узбекский газ, он берет как раз от транзита.

Исходя из всего вышесказанного, и принимая во внимание богатейшие природные богатства Узбекистана, можно предположить, что ни у Путина, ни у Ху Цзиньтао не было иной альтернативы, чем идти на сближение с Каримовым.

Именно майские 2005 года события в Андижане стали мощным толчком, заставивший узбекского президента вернуться в орбиту влияния Москвы и Пекина.

При всем при том нельзя сказать, что Каримов стал послушным сателлитом России. Характер человека, в течение 20 с лишним лет занимающего первый пост в Узбекистане, трудно назвать мягким. Наверное, он хорошо в свое время усвоил труды Ленина, концепция которого выглядела примерно так: в политике не бывает друзей, а лишь попутчики и временные союзники.

После Андижана попутчиками и временными союзниками стали Россия и Китай. Мало кто точно представляет, как поведет себя Каримов, если отношения с Западом снова станут налаживаться. Станет ли он четко выполнять свои обязательства по союзническому договору с Россией? Перед Китаем же у Каримова никаких четких обязательств, кроме обязательств по интеграции в рамках довольно размытого по сути Шанхайской Организации сотрудничества, нет и быть не может. Почему? Близкие друг к другу по ментальности страны СНГ готовы использовать любые экономические выгоды от соседства с Поднебесной. Но та же самая географическая близость предполагает и осторожный подход к Китаю, стране с полуторамиллиардным населением. Эти осторожность, недосказанность и желание иметь четко очерченную линию интеграции с Китаем видны невооруженным глазом.

Каримов вовсе не случайно сблизился с Россией и Китаем. У него есть четкий план, как воспользоваться сложившейся ситуацией. Рядовые граждане Узбекистана связывают потепление отношений с Россией (о Китае здесь всерьез никто не думает) с возможностью мощных инвестиционных потоков с севера, которые оживят давно стагнирующую экономику. Однако планы узбекского президента не имеют ничего общего с этой формулой. Ему надо, во-первых, обеспечить безопасную передачу власти в стране, во-вторых, обезопасить свой режим от американского влияния и планов Вашингтона по насильственному смещению Каримова, в-третьих, обеспечить безопасность своей семьи и себя лично.

Все остальные элементы российско-узбекской дружбы и экономического сотрудничества носят по большей части закамуфлированный характер.

Конечно, планы российского бизнеса в Узбекистане со стороны видятся долгосрочными и капитальными, но при ближайшем их рассмотрении становится понятна конечная цель: экономически привязать Узбекистан к России. Насколько это получится, думаю, мало кто может сказать. Да, российский бизнес приобретает активы в Узбекистане, стремится монополизировать рынок энергоносителей, старается поставить на ключевые посты в экономическом сегменте своих людей. Но…

Многочисленное население Узбекистана не чувствует реальных выгод от такого сотрудничества и потому до сих пор остается аморфным и безынициативным.

Настроения вполне радужные от демонстративного ухода американцев и внедрения русских, вполне могут смениться на апатию, или, того гляди хуже, - на агрессивные по отношению к Москве.

Надежды на то, что промышленные центры Узбекистана получат свою дозу финансовых и инвестиционных вливаний, становятся все иллюзорнее.

Правящая верхушка такими темпами узбекско-российского сближения вполне довольна. Русские не собираются ничего менять в этой стране, ограничив свое участие лишь в экономической сфере. Каримов ей выгоден, ибо является гарантом того, что все их накопленные капиталы останутся в неприкосновенности. Другое дело, люди, которые наряду с экономическими выгодами ожидали, как им думается, существенных перемен в сфере политической.

Да, именно в такой плоскости узбекистанцы рассматривали присутствие России в их стране. Многие понимают, что засидевшийся в кремле президента Каримов уже давно стал тормозом развития страны, а андижанские события еще раз показали - тормозом, который добровольно с поста не уйдет. Тогда как же с планами Каримова обеспечить мягкую смену власти в стране с помощью Москвы?

Разумеется, эти планы никак не прописаны в союзническом договоре и других документах, подписанных с Россией. Они существуют, по всей видимости, в форме устных договоренностей между президентами. И все, естественно, ждут конца 2007 года, когда можно будет точно сказать, в какой форме эта передача осуществится: Каримов сам назовет человека, которому доверяет, или станет, к примеру, председателем Сената или Олий Мажлиса, оставив за собой реальные рычаги управления страной. В любом случае нужна политическая фигура, способная, с одной стороны жестко противостоять Западу, с другой, пользоваться доверием Москвы.

Но Узбекистан такая страна, в которой возможно все. А сам Каримов настолько непредсказуемый политик, что в промежутке между концом 2006 года и концом 2007-го может такую шахматную партию разыграть…И не факт, что он останется в сфере российско-китайского влияния. Далеко не факт.




Санкции ЕС для Узбекистана - комариный укус, которого испугался сам комар

12.11.2006. Немецкая волна

В.Волков

В конце прошедшей неделе западные информационные агентства активно заговорили об Узбекистане в связи с сообщениями о возможном смягчении санкций Евросоюза в отношении этой республики. Эти сообщения поступили из Брюсселя сразу после возвращения министра иностранных дел Германии Франка-Вальтера Штайнмайера из поездки по Центральной Азии. Речь шла о готовности Евросоюза возобновить диалог с официальным Ташкентом (этот диалог был фактически прерван после событий прошлого года в Андижане). Известие о возможных изменениях в позиции Евросоюза, естественно, вызвали определенный резонанс и в самом Узбекистане, и среди западных экспертов.

По информации, которую "НВ" получает из Ташкента, взаимоотношения Узбекистана с Европейским Союзом - эта тема сегодня стала главной для многих государственных чиновников и политологов Узбекистана в связи с сообщениями о возможном смягчении санкций в отношении республики. Источники утверждают, что когда в прошлом году после андижанских событий Евросоюз объявил о санкциях и был обнародован их перечень, узбекские чиновники вздохнули с облегчением: когда в Ташкенте узнали, что Европа решила прекратить поставки оружия, то это вызвало даже не улыбки, а смех. В Узбекистане приняты российские оружейные стандарты, которые со стандартами НАТО не стыкуются. Что же касается запрета на въезд в Европу двенадцати узбекских чиновников и офицеров, то двое из них вообще "невыездные" как обладатели государственных секретов, а остальные не раз заявили, что в Европу никогда и не собирались, а отдыхать ездят в Турцию. Повторю – такая информация распространяется в самом Узбекистане.

С точки зрения экономики санкции оценивал политолог Ташпулат Юлдашев:

ТЮ: Я считаю, что те санкции, которые наложены на Узбекистан – это не более чем комариный укус. Эти санкции изначально не могли принести какой-либо пользы. Такие санкции вообще лучше не применять.

Южнокорейские и японские фирмы отныне участвуют в добыче урана. Велик приток капиталов и из Европы. В числе лидеров - германский бизнес. Немецкая "МАН- Такраф" ведет реконструкцию угольной отрасли Узбекистана, после чего добыча топлива возрастет вдвое. Но особенно показателен "золотой проект", поскольку с помощью Германии Узбекистан собирается поднять выработку золота с 84 тонн в год до более сотни тонн, что выведет его на пятое-шестое место в мире. А ведь те же европейские парламентарии знают, что вырученные за золото деньги правительство Узбекистана тратит сегодня, в том числе, и на строительство самой современной тюрьмы в Центральной Азии.

Как раз после введения санкций германская Engineering Dobersek GmbH заключила контракт с НГМК на поставку оборудования для строительства золотодобывающего комплекса на месторождениях Кокпатас и Даугистау в центре Кызылкумов в рамках первого этапа проекта стоимостью около $30 млн. В печати о соглашении не сообщалось. Показательна история этого проекта: НГМК еще в конце 2004 года приступил к строительству золотодобывающего комплекса на месторождениях Кокпатас и Даугистау. Однако в связи с недостатком средств работы были приостановлены. И вот сейчас на помощь пришли немцы. В состав комплекса входят фабрика в Учкудуке, и горные предприятия на месторождениях Кокпатас и Даугистау.

Проектная мощность фабрики по переработке руды составит 5 млн тонн в год. После выхода предприятия на проектную мощность здесь будет производиться ежегодно 20 тонн золота. Весь проект будет реализован в два этапа.

В рамках первого этапа планируется ввести в строй мощности по переработке 3 млн тонн руды в год и производства золота в объеме 10 тонн в год. Проектная мощность второго этапа по переработке руды - 2 млн тонн в год и производства золота - 10 тонн в год.

Стоимость технологической части первого этапа проекта составляет $80,5 млн, второго этапа - $30 млн. С учетом строительства горных предприятий суммарная стоимость проекта оценивается в $150 млн. Сумма громадная, но в Узбекистане знают, что "Запад нам поможет". Как сообщил "НВ" гендиректор НГМК Николай Кучерский, комбинат планирует привлечь уже до конца года кредит французского Societe Generale в размере $32 млн. для строительства золотодобывающего комплекса на месторождениях Кокпатас и Даугистау. Такое дружеское расположение Германии, впрочем, ценят простые люди – они получают новые рабочие места. Такую точку зрения обосновал Ташпулат Юлдашев:

ТЮ: Я считаю, что более рациональная позиция у Германии. То есть, Германия сближаясь с Узбекистаном, поддерживая определенный политический диалог с руководством Узбекистана, пытается оказать влияние с тем, чтобы права граждан Узбекистана не нарушались.

А вот мнение правозащитницы, председателя незарегистрированной НПО "Матери против смертной казни и пыток" Тамары Чикуновой:

ТЧ: Многие правозащитники против того, чтобы санкции смягчили. Но такие санкции – это то же самое, что рекомендации ООН, нет рычагов давления. Узбекистан не входит в Совет Европы. Но наносится вред кому? Если мы не заключаем договора, если мы, к примеру, не будем торговать Евросоюзом, то хуже будет от этого коренному населению Узбекистана, которое здесь проживает.

Так хотели бы видеть ситуацию с отменой санкций в Узбекистане. В свою очередь, вице-президент европейского отделения авторитетной организации "Международная кризисная группа" Ален Делатро в интервью "НВ" рассказал, что в Евросоюза пока идет острая дискуссия о том, смягчать ли эти меры, или, наоборот, ужесточать их. Полюса мнений концентрируются вокруг Германии и Великобритании. Если Берлин сейчас настроен лояльно по отношению к Ташкенту, то Лондон, по словам А.Делатро, наоборот.

АД: Пока трудно сказать о готовности Евросоюза смягчить санкции. На этот счет есть разные мнения в разных столицах стран ЕС. В Берлине есть такое мнение, в Лондоне – наоборот. Там считают, что эти санкции надо продолжать и даже ужесточить. Мы это скоро увидим, но действительно сейчас идет большая дискуссия о том, насколько эти санкции эффективны, насколько мы должны искать путь для нового диалога с Узбекистаном. С точки зрения аналитиков из нашей группы, то, если смотреть на пункты, которые определил в отношении санкций Евросоюз в прошлом году, то мы видим, что по двум основным пунктам – допущению международной комиссии по Андижану и право на справедливый суд тех, кто был осужден после Анджиана – по обоим пунктам ситуация за год только ухудшилась. Более 200 человек, попавших под суд в связи с этими событиями, были осуждены как террористы, и только на одном суде присутствовали европейские дипломаты. Ситуация со свободой прессы, которая и так была плоха, стала еще хуже, журналисты, которые еще писали что-то критическое по отношению к властям, сидят в тюрьме, все серьезные правозащитники испытывают проблемы со стороны властей, некоторым пришлось покинуть страну. Если ЕС ослабит санкции, у меня возникнет лишь один вопрос: каковы объективные критерии, чтобы это сделать? Объективный критерий – это то, что произошло в стране. За текущий год все указывает на то, что надо усилить эти санкции.

Господин Делатро, чем Вы объясняете такую разницу в позициях Берлина и его европейских оппонентов, в первую очередь, как Вы сказали, Лондона?

АД: Я думаю, что со стороны Германии стоит вопрос военной базы в Термезе, но, кроме этого, надо смотреть на вопросы энергетики. Евросоюз официально не будет связывать эти два вопроса, но трудно поверить, что это не будет влиять на решение.

Но из Узбекистана приходят сообщения, что там власти не воспринимают санкций всерьез, поскольку они не эффективны!

АД: Первый тип санкций – это запрет на визы в Евросоюзе. Извините, мне трудно поверить в то, что те люди, которые сейчас сидят под этими санкциями, очень спокойно к этому относятся. Конечно, когда такие санкции вводятся, они всегда говорят, что им это безразлично. Но помните, как президенту Зимбабве много раз пришлось показывать, что ему все это безразлично, но безразлично ему это не было. Эти люди любят путешествовать, и мы видели в истории с господином З.Алматовым: когда были введены эти санкции, ему пришлось срочно уехать из Германии, где он получал медицинскую помощь. Я думаю, что эта санкция и мешает этим людям, и побуждает их подумать. Вторая санкция - запрет на оружие. Как можно продавать оружие армии, которая, по свидетельствам очевидцев в Андижане, так вела себя по отношению к собственному народу? Это естественная санкция. Я согласен, что в случае Узбекистана она не самая эффективная, потому что мало европейских предприятий продавали туда оружие. Но все-таки санкции – это инструмент не самый эффективный, но он может помочь такому правительству подумать, что если хочешь дружить с ЕС, то есть определенные принципиальные моменты, особенно в области защиты человеческой жизни, по которым ЕС торговаться не будет.

Можно ли рассчитывать, что Евросоюз найдет единую линию в вопросе "диалог с репрессивными режимами"?

АД: Хотелось бы поверить, что такая линия есть, но мне трудно ее увидеть. Есть огромные политические проблемы с двумя странами региона, Узбекистаном и Туркменией. С другими тремя странами – Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, иные проблемы, но они не настолько сложны по тем вопросам, которые для Евросоюза не подлежат "торговле". Вот Ф. Штаймайер вернулся из поездки из Узбекистана и Туркмении. Я был в МИДе ФРГ и задавал там вопрос, о чем, как, с кем вел диалог глава внешнеполитического ведомства Германии? Все высокопоставленные европейские лидеры, которые старались вести диалог с И.Каримовым, получали в ответ только одну длинную речь о том, что Узбекистан окружен врагами. В 2003 году был один европеец, который приложил большие усилия к ведению диалога с Ташкентом. Это был господин Лемьер, председатель Европейского банка реконструкции и развития. Он организовал в Ташкенте очередную ежегодную ассамблею ЕБРР. За это его на Западе сильно критиковали, а наша группа, наоборот, считала, что это правильно, что тогда надо было вести диалог с Узбекистаном. В тот день, когда открылась ассамблея (я там был, я это хорошо помню), господин Лемьер начал именно с проблем прав человека, а господин Каримов демонстративно снял наушники и закрыл уши руками. Хороший вопрос, как можно вести диалог с этим человеком. Ф.Штайнмаер говорит о диалоге, но не слышал ничего о том, что в этом диалоге было.

Итак, с одной стороны, из Узбекистана мы получаем сигналы, что санкции ЕС следует отменить, поскольку власти все равно не обращают на них внимания, с другой – точку зрения, что для отмены мер Евросоюза, носящих принципиальный характер, нет объективных оснований. К этому остается добавить информацию, полученную от источника в руководстве правоохранительных органов Узбекистана – она свидетельствует о том, что столь уж безразличным к позиции ЕС Ташкент не остается. Итак, источник сообщает, что аппарат президента разработал инструкцию для служебного пользования, которая была разослана в СНБ, МВД, Верховный суд и прокуратуру. Инструкция требует немедленно изучить и пересмотреть дела в отношении ряда лиц, считающихся нелояльными к властям. По информации источника, на днях президент страны дал соответствующее указание своим подчиненным после получения некоего пакета документов из Европарламента.

Официальном подтверждением этой информации "НВ" не располагает.


ТУРКМЕНИСТАН



С днем рождения, манат!

02.11.2006. Гундогар

Арслан Мамедов

За годы независимости в Туркменистане сменилось 6 руководителей ЦБ и 14 министров экономики и финансов. Манат обесценился в 10 тысяч раз. Это не мешает Ниязову утверждать, что туркменская экономика устойчива, а валюта стабильна.

Национальную валюту - манат, в Туркменистане ввели в ноябре 1993 года. Первая из бывших союзных республик обзавелась этим важным атрибутом государственности - событие было исключительным. Российские рубли меняли тогда на манаты по курсу 500:1. Говорили, что новые деньги будут стоить один к одному с долларом. Многие верили. Теперь, конечно, это кажется смешным.

Статья 3 Закона "О денежной единице Туркменистана" гласит: единственным законным платежным средством на территории Туркменистана является манат. Сам Ниязов нахально нарушает этот закон. Все, кто смотрит туркменское телевидение, неоднократно наблюдали, как он вручает певцам, музыкантам, танцорам, хлопкоробам и пограничникам наличные доллары США, извлекая их из кармана. При этом, откуда они берутся в кармане, до недавнего времени никто не знал. Все думали, что из тумбочки, как в анекдоте про старого Абрама. Оказалось, нет. Недавно, вручая очередные бонусы, на этот раз, областным театрам, Ниязов сообщил, что деньги берутся из его именного "благотворительного фонда", составленного из подношений арабских шейхов-бездельников. Каждый приезд такого деятеля в Туркменистан, поохотиться ли или с ашхабадскими проститутками пообщаться, приносит ниязовскому фонду, минимум, 100 тысяч долларов.

Рассказывают случай, как фотографы запечатлели одного из президентов США, кажется, Билла Клинтона, прогуливающимся вокруг Белого дома в кроссовках фирмы "Адидас". Фото, опубликованные в газете, вызвали недовольство среди рядовых американцев. Им показалось непатриотичным, что глава государства носит обувь иностранного производства. С тех пор президенты США появляются на публике только в "отечественной" экипировке.

От Ниязова никто не требует, чтобы он носил костюмы производства чарджоуской фабрики и ездил на ишаке, однако законы ему следовало бы соблюдать. Вручая гражданам своей страны иностранную валюту, он не только сам нарушает закон, но и провоцирует дальнейший незаконный оборот этих долларов. Куда их девать? Менять по "черному" курсу на базаре? Преступление. Сдать в банк? Ну, так и давали бы сразу манатами! Впрочем, существует версия, что врученные Ниязовым доллары "лауреаты" тут же возвращают, "куда положено".

Наличные доллары Ниязов выдает не только своим соотечественникам, но и работающим в Туркменистане иностранным фирмам. Разумеется, это не афишируется, но Ниязов сам однажды проболтался в телеэфире. Когда золотой купол мечети в Кипчаке неожиданно окислился, Ниязов попрекнул строительную фирму "Буиг": "Я вам наличными плачу, а вы что делаете?!"

За время своей деятельности в Туркменистане "Буиг" уже освоил и продолжает осваивать средства под проекты на общую сумму более 1,4 миллиарда (!) долларов США. Сколько из этих денег Ниязов заплатил французам наличными? Возможно, на этот вопрос мог бы ответить глава Центрального банка Туркменистана? Вряд ли…

За 15 лет независимости в Туркменистане сменилось 6 (шесть!) председателей ЦБ, причем менялись они не просто так. Первый - Худайберды Оразов (проработал 8 лет), заочно приговорен к пожизненному заключению как изменник родины, недавно получил политическое убежище в Европе. Следующие двое: однофамильцы Гандымовы, Сейитбай (3 года) и Имамдурды (4 месяца), отбывают длительные сроки тюремного заключения, живы или нет, неизвестно. Еще двое: Шекерсолтан Мухаммедова (3 года) и Джуманияз Аннаоразов (1 год) также были обвинены Ниязовым в должностных преступлениях, и где они теперь, никто не знает. Если не в тюрьме, то в ссылке или под домашним арестом, точно. И, наконец, последний - Гельдымурад Абилов, заступивший на опасный пост 12 мая нынешнего года, неделю назад был награжден орденом "Гарашсызлык", как сказано в постановлении Ниязова, "за большой вклад и душевный порыв". Теперь на месте г-на Абилова я крепко задумался бы о своих перспективах. Незавидный опыт его предшественников говорит о том, что в самое ближайшее время "душевными порывами" орденоносца займется Генеральная прокуратура.

Сюда же можно добавить министров экономики и финансов: их Ниязов поменял ни много ни мало 14 человек. Как минимум, пятеро из них сидят в тюрьме. В настоящее время кресло министра вакантно.

"За прошедшие 13 лет мы добились надежности и устойчивости нашей национальной валюты… Введение в оборот национальной валюты повысило роль и ответственность Центрального банка Туркменистана в совершенствовании кредитно-денежной политики страны. У нас есть все основания считать, что в настоящее время в Туркменистане создана развитая банковская инфраструктура", - заявил Ниязов в своем обращении к работникам банковской системы Туркменистана 1 ноября 2006 года.

За прошедшие 13 лет национальная валюта обесценилась в 10 тысяч раз. Выручка от продажи природного газа, основного источника дохода туркменской экономики, через таинственных посредников уходит за границу. В Туркменистане создан десяток "коммерческих" банков, у которых нет своих денег и руководство которых Ниязов тасует, как ему вздумается. Все это диктатору необходимо скрыть, замаскировать. Одно из средств маскировки - яркий, красивый, хрустящий манат, деньги для красоты. С днем рождения!


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2019 Институт стран СНГ