Âíèìàíèå! Âû íàõîäèòåñü íà ñòàðîé âåðñèè ñàéòà "Ìàòåðèê". Ïåðåéòè íà íîâûé ñàéò >>> www.materik.ru

 

 

Âñå òåìû Ñòðàíû Íîâîñòè Ìíåíèÿ Àíàëèòèêà Òåëåöèêë Ñîîòå÷åñòâåííèêè
Î ïðîåêòå Ïîèñê Ãîëîñîâàíèÿ Âàêàíñèè Êîíòàêòû
Rambler's Top100 Ìàòåðèê/Àíàëèòèêà
Ïîèñê ïî áþëëåòåíÿì
Áþëëåòåíü ¹168(01.05.2007)
<< Ñïèñîê íîìåðîâ
ÍÀ ÏÅÐÂÎÉÏÎËÎÑÅ
 ÇÅÐÊÀËÅ ÑÌÈ
ÆÈÇÍÜ ÄÈÀÑÏÎÐÛ
ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ ÏÅÐÅÑÅËÅÍÈß ÑÎÎÒÅ×ÅÑÒÂÅÍÍÈÊÎÂ
ÁÅËÎÐÓÑÑÈß
ÓÊÐÀÈÍÀ
ÌÎËÄÀÂÈß È ÏÐÈÄÍÅÑÒÐÎÂÜÅ
ÇÀÊÀÂÊÀÇÜÅ
ÑÐÅÄÍßß ÀÇÈß È ÊÀÇÀÕÑÒÀÍ
Ñòðàíû ÑÍÃ. Ðóññêèå è ðóññêîÿçû÷íûå â íîâîì çàðóáåæüå.

Ìèãðàöèÿ. Äåìîãðàôèÿ. Ãðàæäàíñòâî.



Ãðàæäàíñòâî ïî-ïðèáàëòèéñêè

Àëüìàíàõ «ÑÒÀÒÓÑ – ÊÂλ, ¹4, 2007 ã.

Åêàòåðèíà ÐÎÁÅÐÎÂÀ

Ðàçðàáîòêà  è  ïðè­íÿòèè  çàêîíîâ  î ãðàæäàíñòâî â ïðèáàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ ïðî­èñõîäèëè ïî-ðàçíîìó.  Ëèòâå ïðîáëåìà ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæ­äàíñòâà áûëà ðåøåíà â êîðîòêèå ñðîêè, Ýñòîíèÿ è Ëàòâèÿ ðàçðà­áàòûâàëè çàêîíû î ãðàæäàíñòâå äîñòàòî÷íî äëèòåëüíîå âðåìÿ.

Çàêîí î ãðàæäàíñòâå Ëèò­âû áûë ïðèíÿò 3 íîÿáðÿ 1989 ã. çà íåñêîëüêî ìåñÿöåâ äî ïðîâîçãëàøåíèÿ íåçàâèñèìîñòè. Îí ñòàë ïåðâûì Çàêîíîì î ãðàæäàíñòâå â áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëè­êàõ. Ýòîò çàêîí ðåàëèçîâàë «íó­ëåâîé âàðèàíò»: âñå ïðîæèâàâ­øèå íà òåððèòîðèè Ëèòîâñêîé ÑÑÐ ïà çàêîííîì îñíîâàíèè, ñòàëè ãðàæäàíàìè ýòîé ðåñïó­áëèêè. Ëèòâà ÿâëÿåòñÿ åäèí­ñòâåííîé ïðèáàëòèéñêîé ðå­ñïóáëèêîé, ãäå ïðàâîïðååìñòâî ãîñóäàðñòâ ïðèâîäèò ê àâòîìà­òè÷åñêîé ñìåíå ãðàæäàíñòâà.

Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî Ëèòâà, òàê æå êàê Ëàòâèÿ è Ýñòîíèÿ, ñ÷èòàåò ñåáÿ âîññòà­íîâëåííûì ïîñëå 1940 ã. ãîñó­äàðñòâîì, ïðè ðàññìîòðåíèè ïðîáëåìû èçíà÷àëüíîé ñîâî­êóïíîñòè ãðàæäàí ëèòîâñêèé çàêîí 1989 ã. óòâåðäèë êîìáèíèðîâàííîå ðåøåíèå. Äîâîåí­íûé ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà áûë äîïîëíåí ìåõàíèçìîì ïðàâà âûáîðà. Ëèöà, ïðîæèâàâøèå â Ëèòâå äî 1940 ã., à òàêæå èõ ïî­òîìêè ñòàëè ãðàæäàíàìè Ëèòâû ïðè ñîîòâåòñòâèè äâóì óñëîâè­ÿì: ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ â ðåñïóáëèêå è îòñóòñòâèÿ ãðàæ­äàíñòâà äðóãîãî ãîñóäàðñòâà.

Ïðàâî âûáîðà áûëî ïðå­äîñòàâëåíî âñåì îñòàëüíûì, èìåþùèì çàêîííûé èñòî÷íèê äîõîäà è ïðîæèâàþùèì â Ëèò­âå ïîñòîÿííî.  òå÷åíèå äâóõ ëåò îíè èìåëè âîçìîæíîñòü îïðåäåëèòüñÿ â îòíîøåíèè ãðàæäàíñòâà. Ëèòîâñêîå ãðàæäàíñòâî ïðèîáðåòàëîñü èìè ïðè ïîäïèñàíèè Äåêëàðàöèè «Îá óâàæåíèè ëèòîâñêèõ çà­êîíîâ è Êîíñòèòóöèè». Ïðàâî ïîëó÷èòü ãðàæäàíñòâî Ëèòâû ïðåäîñòàâëÿëîñü ìíîãèì, èìå­þùèì èíóþ, íå ëèòîâñêóþ, íà­öèîíàëüíîñòü. Ê óñëîâèÿì ïðè­îáðåòåíèÿ ëèòîâñêîãî ãðàæäàí­ñòâà îòíîñÿòñÿ íåîáõîäèìîñòü ñäà÷è ýêçàìåíà íà çíàíèå ëè­òîâñêîãî ÿçûêà è ïðîæèâàíèå â ðåñïóáëèêå íå ìåíåå 10 ëåò. Íî, ñîãëàñíî Ðîññèéñêî-ëèòîâ­ñêîìó äîãîâîðó 1991 ãîäà, ïðà­âî ïîëó÷åíèÿ ëèòîâñêîãî ãðàæ­äàíñòâà áåç ñäà÷è ýêçàìåíà íà çíàíèå ëèòîâñêîãî ÿçûêà áûëî ïðåäîñòàâëåíî âñåì ýòíè÷å­ñêèì ðóññêèì, ïîñòîÿííî ïðî­æèâàþùèì â Ëèòâå.  1991 ã. 86,9% íàñåëåíèÿ Ëèòâû ïîëó÷è­ëè ëèòîâñêîå ãðàæäàíñòâî.

Äîãîâîð ìåæäó Ýñòîí­ñêîé ÑÑÐ è ÑÑÑÐ îò 12 ÿíâà­ðÿ 1991 ã. ãàðàíòèðîâàë âñåì áûâøèì ñîâåòñêèì ãðàæäàíàì, ïðîæèâàþùèì â Ýñòîíèè íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ, ïðàâî ïðèîáðåñòè ýñòîíñêîå èëè ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî ïî âûáîðó. Íî, ïî íàñòîÿíèþ ðàäèêàëü­íî íàñòðîåííûõ ïîëèòèêîâ, 26 ôåâðàëÿ 1992 ã. Âåðõîâíûì Ñî­âåòîì Ýñòîíèè áûë èçäàí Óêàç, âîññòàíàâëèâàþùèé Ýñòîíñêèé çàêîí î ãðàæäàíñòâå 1938 ã., â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì àâòîìàòè÷åñêè ñ÷èòàþòñÿ ãðàæ­äàíàìè òîëüêî ëèöà, èìåâøèå ãðàæäàíñòâî íà 16 èþíÿ 1940 ã., è èõ ïðÿìûå ïîòîìêè.  êîíòåê­ñòå ýòîãî ïîëîæåíèÿ àâòîìàòè÷åñêè ýñòîíñêèìè ãðàæäàíàìè ñìîãëè ñòàòü ëèøü îêîëî 120 òûñÿ÷ èç ïî÷òè 470 òûñÿ÷ ðóññêèõ. Ïåðåñåëèâøèåñÿ â Ýñòîíèþ ïîñëå åå âõîæäåíèÿ â ÑÑÑÐ â 1940 ãîäó, ìîãóò ïîëó÷èòü ãðàæ­äàíñòâî òîëüêî ÷åðåç ïðîöåññ íàòóðàëèçàöèè.

Çàêîí î ãðàæäàíñòâî â Ýñòîíèè áûë ïðèíÿò 19 ÿíâàðÿ 1995 ãîäà. Ñîãëàñíî ýòîìó äîêó­ìåíòó ãðàæäàíñòâî ïðèîáðåòà­åòñÿ ïî ðîæäåíèþ, ïîëó÷àåòñÿ â ïîðÿäêå íàòóðàëèçàöèè èëè âîññòàíàâëèâàåòñÿ óòðàòèâøå­ìó ãðàæäàíñòâî Ýñòîíèè â íåñîâåðøåííîëåòíåì âîçðàñòå. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà ÝÐ ïî íàòóðàëèçàöèè ÷åëîâåê äîëæåí ïðåáûâàòü â Ýñòîíèè íå ìåíåå ïÿòè ëåò, çíàòü ýñòîíñêèé ÿçûê (ïîíèìàòü óñòíóþ ðå÷ü, áåñå­äîâàòü, ÷èòàòü è ïîíèìàòü òåê­ñòû, ïèñüìåííî ñîñòàâëÿòü äîêó­ìåíòû), çíàòü Êîíñòèòóöèþ ÝÐ (ýêçàìåí ñäàåòñÿ íà ýñòîíñêîì ÿçûêå), èìåòü ëåãàëüíûé ïî­ñòîÿííûé äîõîä. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íà ýêçàìåíå ïî ýñòîíñêîìó ÿçûêó òðåáîâàíèÿ âûñîêè, ïðèòîì, ÷òî ýñòîíñêèé ÿçûê î÷åíü ñëîæíûé.

Ãðàæäàíñòâî íå ïðåäî­ñòàâëÿåòñÿ áûâøèì êàäðîâûì âîåííîñëóæàùèì âîîðóæåííûõ ñèë èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà èëè íàõîäèâøèìñÿ íà ðàçâåäûâàòåëüíîé ñëóæáå (èëè ñëóæáå ãîñáåçîïàñíîñòè) èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ïðàâà íà ïîëó­÷åíèå ýñòîíñêîãî ãðàæäàíñòâà ëèøåíû ïðîõîäèâøèå âîåííóþ ñëóæáó â Ýñòîíèè è îñòàâøèåñÿ â ðåñïóáëèêå íà æèòåëüñòâî ïî­ñëå óâîëüíåíèÿ â çàïàñ. Ýòîò æå çàïðåò îòíîñèòñÿ è ê ÷ëåíàì èõ ñåìåé. Êðîìå òîãî, â çàêîíå çà­ôèêñèðîâàíî íåðàâåíñòâî ìåæ­äó íàòóðàëèçîâàííûìè ãðàæäà­íàìè è ãðàæäàíàìè ïî ðîæäå­íèþ. Ñîãëàñíî èññëåäîâàíèþ, ïðîâåäåííîìó â 1993 ã., çíà÷è­òåëüíàÿ ÷àñòü ðóññêèõ â Ýñòîíèè îòâåòèëè, ÷òî Çàêîí î ãðàæäàí­ñòâå óùåìëÿåò ïðàâà ðóññêèõ.

Ãðàæäàíàìè Ýñòîíèè â ïîðÿäêå íàòóðàëèçàöèè çà âðåìÿ ñ 1992 ã. – ìîìåíòà âñòó­ïëåíèÿ â ñèëó ïåðâîãî âàðèàí­òà Çàêîíà î ãðàæäàíñòâå – äî íà÷àëà 2004 ã. ñòàëè 124,6 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Íàèáîëüøåå ÷èñëî ïðåäñòàâèòåëåé íåòèòóëüíîãî íàñåëåíèÿ ñòàëè ýñòîíñêèìè ãðàæäàíàìè â 1993–1996 ãã., êîãäà ïðîöåäóðà ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà áûëà îòíîñè­òåëüíî ïðîñòà.  ýòîò ïåðèîä ýñòîíñêîå ãðàæäàíñòâî åæå­ãîäíî ïîëó÷àëè â ñðåäíåì 20 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Íà÷èíàÿ ñ 1999 ã., òåìïû íàòóðàëèçàöèè çíà­÷èòåëüíî ñíèçèëèñü äî 3–4 òûñ. ÷åëîâåê â ãîä. Ñðåäè ïðè­÷èí íèçêèõ òåìïîâ íàòóðàëè­çàöèè ÿçûêîâûå òðåáîâàíèÿ, ïñèõîëîãè÷åñêîå íåïðèÿòèå ïðîöåññà íàòóðàëèçàöèè êàê íåñïðàâåäëèâîãî, çàïðåòû íà ïðèíÿòèå ãðàæäàíñòâà ïî ïî­ëèòè÷åñêèì ìîòèâàì (ïðåæíÿÿ ñëóæáà â ñîâåòñêèõ îðãà­íàõ ãîñáåçîïàñíîñòè).

Ëàòâèéñêèé çàêîí î ãðàæ­äàíñòâå áûë ïðèíÿò 22 èþëÿ 1994 ã. Ñîãëàñíî Çàêîíó, ñîâî­êóïíîñòü èçíà÷àëüíûõ ãðàæäàí ñîñòàâëÿþò áûâøèå ãðàæäàíå Ëàòâèè äî 17 èþíÿ 1940 ã., à òàêæå èõ ïîòîìêè, ïðîøåäøèå ðåãèñòðàöèþ. Âñëåäñòâèå èñ­ïîëíåíèÿ äàííîãî Çàêîíà ëèøü îêîëî 280 òûñ. èç ïî÷òè 900 òûñ. ðóññêèõ ïîëó÷èëè ãðàæäàíñòâî ËÐ. Íà íåîáõîäèìîñòü èçìåíå­íèÿ Çàêîíà íåîäíîêðàòíî óêà­çûâàëè â ñâîèõ çàêëþ÷åíèÿõ ìåæäóíàðîäíûå êîìèññèè, íà­ïðàâëÿåìûå ÎÁÑÅ è Ñîâåòîì Åâðîïû â Ëàòâèþ, è ïîä âëèÿíè­åì ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè 22 èþíÿ 1998 ã. áûëè ïðèíÿòû ïîïðàâêè ê Çàêîíó «Î ãðàæäàíñòâå», êîòîðûå îòìåíÿëè îáùèé ïîðÿ­äîê íàòóðàëèçàöèè (òàê íàçûâàåìûå «îêíà íàòóðàëèçàöèè») è ïðåäîñòàâëÿëè ãðàæäàíñòâî äå­òÿì, ðîäèâøèìñÿ â Ëàòâèè ïî­ñëå 21 àâãóñòà 1991 ã.

Äëÿ ðóññêîÿçû÷íîãî íà­ñåëåíèÿ ôàêòè÷åñêè åäèíñòâåí­íûì ñïîñîáîì ïîëó÷åíèÿ ãðàæ­äàíñòâà ÿâëÿåòñÿ íàòóðàëèçà­öèÿ. Åå îáùèå ïðàâèëà ïðåäóñìàòðèâàþò ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà ê Ëàòâèè íå ìåíåå 5 ëåò; çíàíèå ëàòûøñêîãî ÿçû­êà; Êîíñòèòóöèè, èñòîðèè, òåêñòà ãèìíà; íàëè÷èå ëåãàëüíîãî èñòî÷íèêà äîõîäà; ïðèíåñåíèå ïðèñÿãè âåðíîñòè ãîñóäàðñòâó; îòêàç îò ïðåäûäóùåãî ãðàæäàí­ñòâà.

Ìíîãèå íå ìîãóò ïîëó­÷èòü ëàòâèéñêîå ãðàæäàíñòâî. Íàïðèìåð, íàõîäÿùèåñÿ íà ãî­ñóäàðñòâåííîé ñëóæáå â ïðàâî­îõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ; ñëóæà­ùèå â ïîëèöèè, âîîðóæåííûõ ñèëàõ, ñëóæáå áåçîïàñíîñòè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ; ðàñ­ïðîñòðàíÿþùèå èäåè ôàøèçìà, øîâèíèçìà, êîììóíèçìà, ðàçæèãàþùèå íàöèîíàëüíóþ èëè ðàñîâóþ ðîçíü è äð. Êðîìå òîãî, ïîëó÷èòü ãðàæäàíñòâî íåëüçÿ ïî ñëåäóþùèì ïðè÷èíàì: èç­áðàíèå íà æèòåëüñòâî Ëàòâèè ïîñëå 17 èþíÿ 1940 ã. òåì, êòî íå ðîäèëñÿ â äàííîé ðåñïóáëèêå, ïîñëå äåìîáèëèçàöèè èç Âîîðó­æåííûõ ñèë ÑÑÑÐ èëè âíóòðåí­íèõ âîéñê ÑÑÑÐ; ðàáîòàâøèé â îðãàíàõ ÊÃÁ ÑÑÑÐ èëè äðóãèõ ñëóæáàõ áåçîïàñíîñòè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ; ÷ëåíû ïî­ëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, òàêèõ, êàê ÊÏÑÑ, Èíòåðôðîíò, Îðãàíèçà­öèÿ âåòåðàíîâ âîéíû è òðóäà è ò.ä. ïîñëå 13 ÿíâàðÿ 1991 ãîäà.

 Ëàòâèè çà ïåðèîä ñ 1 ôåâ­ðàëÿ 1995 ã. äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ãðàæäàíñòâî ËÐ â ïîðÿäêå íà­òóðàëèçàöèè ïîëó÷èëè 62,3 òûñ. ÷åëîâåê.  ïåðâûå òðè ãîäà íàòóðàëèçîâûâàëèñü òîëüêî íåñêîëüêî òûñÿ÷ æèòåëåé â ãîä, íî òåìïû ðåçêî âîçðîñëè ïîñëå ðåôåðåíäó­ìà 1999 ã., êîãäà áûëè îòìåíåíû îãðàíè÷åíèÿ ñèñòåìû «îêîí».  1999 ã. íàòóðàëèçîâàëîñü áîëåå 15 òûñ. ÷åëîâåê – ýòî ìàêñèìàëüíîå çíà÷åíèå çà ãîäû íåçàâèñèìîñòè. Ñ 2000 ã. òåìïû íàòóðàëèçàöèè íåñêîëüêî ñíèçèëèñü, è â òå÷åíèå 2001 —2003 ãã. åæåãîäíî â ïîðÿä­êå íàòóðàëèçàöèè ãðàæäàíñòâî Ëàòâèè ïðèîáðåòàëè ïðèáëèçèòåëüíî 10 òûñ. ÷åëîâåê. Ïðè­÷èíû ñíèæåíèÿ òåìïîâ íàòóðàëèçàöèè ïðàêòè÷åñêè òàêèå æå, êàê è â Ýñòîíèè: âûñîêèå ÿçûêîâûå òðåáîâàíèÿ, íåæåëà­íèå äàâàòü íà ýêçàìåíàõ ïðîòèâîðå÷àùèå ôàêòàì è ëè÷íûì óáåæäåíèÿì îòâåòû ïî èñòîðèè (òåçèñ î «ñîâåòñêîé îêêóïàöèè» è äð.) è ò.ä. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî â Ëàòâèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, îòêà­çûâàåòñÿ â ãðàæäàíñòâå ëèöàì, ðàñïðîñòðàíÿþùèì èäåè ôàøèçìà, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, îêàçûâàþòñÿ ïî÷åñòè áûâøèì ëåãèîíåðàì ÑÑ, êîòîðûå íàõîäèò­ñÿ â ïðåäïî÷òèòåëüíîì ñîöèàëü­íîì ïîëîæåíèè: â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì «Îá îïðåäåëåíèè ñòàòóñà ïîëèòè÷åñêè ðåïðåññè­ðîâàííîãî ëèöà äëÿ ïîñòðàäàâ­øèõ îò êîììóíèñòè÷åñêîãî è íàöèñòñêîãî ðåæèìîâ» áûâøèì ëåãèîíåðàì ÑÑ ãàðàíòèðóþòñÿ ëüãîòíûå ïåíñèè, áåñïëàòíîå ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå è ïðî÷èå ëüãîòû. Åæåãîäíî â Ðèãå è äðóãèõ ãîðîäàõ ïðîõîäÿò øå­ñòâèÿ ëåãèîíåðîâ Âàôôåí ÑÑ. Ýòà ñèòóàöèÿ âûçûâàåò ãëóáî­êîå âîçìóùåíèå îáùåñòâåííî­ñòè íå òîëüêî â Ðîññèè, íî è â åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâàõ.

Ñòîëü ðàçíûé ïîäõîä ê âîïðîñó ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæ­äàíñòâà ðóññêîÿçû÷íîìó íà­ñåëåíèþ â Ëàòâèè è Ýñòîíèè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è â Ëèòâå – ñ äðóãîé, îáúÿñíèì. Ïðè÷èíû ýòîãî, ïðåæäå âñåãî, êðîþòñÿ â îñîáåííîñòÿõ íàöèîíàëüíî­ãî ñîñòàâà ýòèõ ãîñóäàðñòâ.  Ëèòâå äîëÿ ðóññêèõ â ñîâåòñêèå ãîäû íå ïðåâûøàëà 10%, áëàãî­äàðÿ ÷åìó ñòåïåíü èíòåãðèðîâàííîñòè ðóññêèõ â ëèòîâñêîå îáùåñòâî âñåãäà áûëà âûøå, íå­æåëè ðóññêèõ – â ýñòîíñêîå è ëàòâèéñêîå îáùåñòâà. Îòíîñè­òåëüíî íèçêàÿ äîëÿ ðóññêèõ â Ëèòâå ñïîñîáñòâîâàëà èõ áîëåå ìÿãêîé àäàïòàöèè ê íîâûì ïî­ëèòè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì óñëîâèÿì â íåçàâèñèìîì ãîñó­äàðñòâå. Ìîæíî óêàçàòü åùå îäíó âîçìîæíóþ ïðè÷èíó, åñëè îáðàòèòüñÿ ê èñòîðèè ýòèõ ãî­ñóäàðñòâ.  Ëèòâå äîëãîå âðå­ìÿ ïðîæèâàëè ïðåäñòàâèòåëè ìíîãèõ ïàðîäîâ, â òîì ÷èñëå è ðóññêèå (Âåëèêîå êíÿæåñòâî Ëèòîâñêîå). Ó Ëàòâèè è Ýñòî­íèè òàêîãî îïûòà íåò, ïîýòîìó, âîçìîæíî, îíè åùå íå ãîòîâû ðàçâèâàòüñÿ êàê ìíîãîíàöèî­íàëüíûå ãîñóäàðñòâà.

Ãðàæäàíñêèé ñòàòóñ ðóññêîÿçû÷íîãî íàñåëåíèÿ

Äèôôåðåíöèðîâàííûé ïîäõîä ê ïðåäîñòàâëåíèþ ãðàæ­äàíñòâà â ïðèáàëòèéñêèõ ãîñó­äàðñòâàõ ïðèâåë ê ðàçëè÷íîé ãðàæäàíñêîé ñòðóêòóðå íàñåëåíèÿ ýòèõ ñòðàí.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ãðàæäàíñòâî Ëèòâû èìå­þò 99 % íàñåëåíèÿ, è ëèøü 0,3 % æèòåëåé ñòðàíû îñòàþòñÿ áåç ãðàæäàíñòâà.

Ïðèíÿòûå â Ýñòîíèè è Ëàòâèè çàêîíû î ãðàæäàíñòâå âûçâàëè ïîÿâëåíèå òàêèõ ãðóïï íàñåëåíèÿ, êàê «íåãðàæäàíå» è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, ïðè÷åì îíè âåñüìà ìíîãî÷èñëåííû.  Ëàòâèè ïðîæèâàþò ãðàæäàíå Ëàòâèè, íåãðàæäàíå è èíîñòðàíöû. Ïðè÷åì êîëè÷åñòâî æèòåëåé Ëàòâèè, íå èìåþùèõ åå ãðàæ­äàíñòâà, ñîñòàâèëî ñâûøå 536 òûñ. ÷åëîâåê, èëè 23% îò âñåãî íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Ñðåäè ýòîé ãðóïïû ïîäàâëÿþùåå áîëüøèí­ñòâî ñîñòàâëÿåò ðóññêîÿçû÷íîå íàñåëåíèå: ðóññêèå – 67%, áåëîðóñû – 13%, óêðàèíöû – 9,4%.

 Ýñòîíèè òàêæå ñóùå­ñòâóþò ðàçëè÷íûå êàòåãîðèè æèòåëåé ñòðàíû: ãðàæäàíå ÝÐ, ãðàæäàíå Ðîññèè è äðóãèõ èíî­ñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, (îáëàäà­òåëè ïàñïîðòîâ èíîñòðàíöà) è ëèöà, èìåþùèå ëèíè, âèä íà æè­òåëüñòâî. Êðîìå òîãî, â ñòðàíå ïðîæèâàþò íåëåãàëû, òî åñòü ëþäè, íå èìåþùèå íèêàêèõ äîêóìåíòîâ. Íà äîëþ íå èìåþ­ùèõ ãðàæäàíñòâà ïðèõîäèòñÿ îêîëî 13%. Ñðåäè ãðàæäàí äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, ïðîæèíàþùèõ â Ýñòîíèè, ïîäàâëÿþùåå áîëü­øèíñòâî ñîñòàâëÿþò ãðàæäàíå Ðîññèè (áîëåå 6% íàñåëåíèÿ ÝÐ).  íåêîòîðûõ ãîðîäàõ ñòðàíû, òàêèõ êàê Íàðâà, Ñèëëàìÿý, Ïàëäèñêè, ãðàæäàíå Ýñòîíèè ñîñòàâëÿþò ìåíåå ïîëîâèíû íà­ñåëåíèÿ. Áîëüøóþ ÷àñòü ýòèõ ãîðîäîâ íàñåëÿþò íå èìåþùèå ãðàæäàíñòâà è ãðàæäàíå Ðîññèè. Íåëüçÿ çàáûâàòü, ÷òî ïî­äàâëÿþùàÿ ÷àñòü æèòåëåé ýòèõ ãîðîäîâ ÿâëÿåòñÿ ðóññêîÿçû÷­íûìè.

 Ëàòâèè è Ýñòîíèè íà­áëþäàåòñÿ î÷åâèäíàÿ äèñïðî­ïîðöèÿ ìåæäó äîëåé òèòóëüíî­ãî íàñåëåíèÿ è ðóññêèõ ñðåäè ãðàæäàí ýòèõ ñòðàí è íå èìåþ­ùèõ ãðàæäàíñòâà. Ñðåäè ãðàæ­äàí ÝÐ äîëÿ ðóññêèõ ñîñòàâëÿåò ìåíåå 13%, ïðèòîì, ÷òî èõ ïðî­öåíò â îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ âûøå â äâà ðàçà. Ñðå­äè ãðàæäàí ËÐ ðóññêèå ñîñòàâëÿþò ìåíåå 18%, à ñðåäè âñåãî íàñåëåíèÿ – 29%.

Áîëåå ñóùåñòâåííûå ðàç­ëè÷èÿ ìîæíî óâèäåòü, åñëè ñðàâíèòü ãðàæäàíñêèé ñòàòóñ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ íà­öèîíàëüíîñòåé. Ëàòâèéñêîå ãðàæäàíñòâî 99,7% ëàòûøåé, â òî âðåìÿ êàê ó ðóññêîÿçû÷íî­ãî íàñåëåíèÿ ýòà äîëÿ çíà÷è­òåëüíî íèæå – ãðàæäàíñòâî ËÐ èìåþò 47,4% ðóññêèõ.  Ýñòîíèè 99,2% ýñòîíöåâ èìå­þò ãðàæäàíñòâî ÝÐ è ëèøü íå­ìíîãèì áîëåå 40% æèâóùèõ â Ýñòîíèè ðóññêèõ èìåþò ãðàæ­äàíñòâî ÝÐ.

Ðàçëè÷èÿ â ïðàâàõ ìåæäó ðóññêîÿçû÷íûì è òèòóëüíûì íàñåëåíèåì

 ýñòîíñêèõ è ëàòâèéñêèõ çàêîíàõ çàôèêñèðîâàíû ðàçëè­÷èÿ r ïðàâàõ â çàâèñèìîñòè îò ãðàæäàíñêîãî ñòàòóñà æèòåëåé.  Ëàòâèè ðàçëè÷èÿ ìåæäó ãðàæäàíàìè è íå ãðàæäàíàìè ñòðàíû ïðîÿâëÿþòñÿ â ïðàâàõ ñîáñòâåí­íîñòè, ÷àñòíîì ïðåäïðèíèìàòåëü­ñòâå, ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ ïðàâàõ – âñåãî ïî÷òè 60 ðàçëè÷èé.  Ýñòîíèè ðàçëè÷èÿ è ïðàâàõ ïðî­ÿâëÿþòñÿ ïà íåñêîëüêèõ óðîâíÿõ: ìåæäó ïðàâîïðååìíûìè è íàòóðàëèçîâàííûìè ãðàæäàíàìè, ìåæäó ãðàæäàíàìè è íåãðàæäàíàìè ÝÐ è ìåæäó æèòåëÿìè, èìåþùèìè ïîñòîÿííûé è ñðî÷íûé âèäû íà æèòåëüñòâî.  çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ Ýñòîíèè è Ëàòâèè çàëîæå­íû ïðîôåññèîíàëüíûå îãðàíè÷å­íèÿ äëÿ íåãðàæäàí: òîëüêî ãðàæ­äàíå ìîãóò çàíèìàòü äîëæíîñòè â ãîñó÷ðåæäåíèÿõ, ñëóæèòü â ïî­ëèöèè, òàìîæíå è äð. Åñòü è îðè­ãèíàëüíûå îãðàíè÷åíèÿ. Åñëè âû íå ÿâëÿåòåñü ãðàæäàíèíîì Ëàò­âèè, òî âû íèêîãäà íå ñìîæåòå ðàáîòàòü ïîæàðíûì èëà ÷àñòíûì äåòåêòèâîì. À â Ýñòîíèè, åñëè íåò ãðàæäàíñòâà ýòîé ñòðàíû, íå ñóæäåíî ñòàòü àêàäåìèêîì.

Ïðè ôàêòè÷åñêè ïîë­íîì ñîâïàäåíèè îãðàíè÷åíèé äëÿ íåãðàæäàí â ÝÐ è ËÐ, â èç­áèðàòåëüíîì ïðàâå åñòü îäíî ïðèíöèïèàëüíîå ðàçëè÷èå.  Ëàòâèè íåãðàæäàíå ëèøåíû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà íà ìóíèöèïàëüíûõ âûáîðàõ, â Ýñòîíèè æå òàêîå ïðàâî íåãðàæäàíàì ïðåäîñòàâëåíî. Âñòóïëåíèå Ýñòî­íèè è Ëàòâèè â ÅÑ óâåëè÷èëî íåðàâåíñòâî â ïðàâàõ ìåæäó ãðàæäàíàìè è íåãðàæäàíàìè ýòèõ ñòðàí. Ãðàæäàíñòâî ÅÑ, êîòîðîå ãàðàíòèðóåò äîïîëíèòåëüíûå ïðàâà, ïîëó÷èëè òîëü­êî ãðàæäàíå ñòðàí-ó÷àñòíèö Åâðîñîþçà. Ãðàæäàíå ÅÑ ìîãóò ó÷èòüñÿ, ðàáîòàòü, æèòü è ïðè­îáðåòàòü íåäâèæèìîñòü â ëþáîé ñòðàíå Åâðîñîþçà; èìåþò ïðàâî ãîëîñîâàòü íà âûáîðàõ â Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò, ïîäà­âàòü æàëîáó â Åâðîïàðëàìåíò è äð. Ëþäè áåç ãðàæäàíñòâà â ÅÑ ñ÷èòàþòñÿ èíîñòðàíöàìè, à òå, êòî æèâåò íà îäíîì ìåñòå áîëü­øå ÷åì ïîëãîäà – ïîñòîÿííûìè æèòåëÿìè. Íåãðàæäàíå íå èìå­þò íðàâ ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòü­ñÿ, ïðîæèâàòü è ðàáîòàòü â äðó­ãèõ ãîñóäàðñòâàõ ÅÑ è ó÷àñòâî­âàòü â âûáîðàõ. Ñëåäîâàòåëüíî, èõ ìíåíèå è ãîëîñ íå èíòåðåñíû èõ ñîãðàæäàíàì, äà è ãäå îíè...




Ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî - æàð-ïòèöà, êîòîðóþ íå ïðîñòî ïîéìàòü çà õâîñò

 åæåäíåâíîé ïî÷òå ÈÀ «Ôåðãàíà.Ðó» ñðåäè îòçûâîâ íà ñòàòüè è êîììåíòàðèåâ ê ñïîðíûì ïóáëèêàöèÿì ðåäàêöèÿ íåðåäêî îáíàðóæèâàåò è ëè÷íûå èñòîðèè ñâîèõ ÷èòàòåëåé. Îäíè èç íèõ ñëèøêîì èíäèâèäóàëüíû, äðóãèå êàæóòñÿ òèïè÷íûìè äëÿ íûíåøíåãî âðåìåíè. Ïåðåä âàìè – îäíà èç ïîñëåäíèõ, òèïè÷íûõ, èñòîðèé. Ðàññêàçàëà åå äåâóøêà èç Òàøêåíòà, áîëåå äåñÿòè ëåò æèâóùàÿ â Ìîñêâå, íî ïîêà íå ïîëó÷èâøàÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà.

07.03.2007 http://www.ferghana.ru

Ã.Íèãìàòóëèíà (Ìîñêâà)

 «Ìîÿ èñòîðèÿ — ýòî èñòîðèÿ íåðóññêîãî ÷åëîâåêà, ðîäèâøåãîñÿ â ðóññêîÿçû÷íîé ñòðàíå è ñ ïåëåíîê âïèòàâøåãî â ñåáÿ ðóññêèé ÿçûê è ðóññêóþ êóëüòóðó. Ðóññêîé êðîâè âî ìíå íåò íè êàïëè, ìàìà - òàòàðêà, ïàïà - íà ÷åòâåðòü òàòàðèí, íà òðè ÷åòâåðòè - óçáåê. Ïàïà — èíæåíåð, ìàìà — ó÷èòåëü ðóññêîãî ÿçûêà è ëèòåðàòóðû â øêîëå. Ìíå íå ïðèâèëè ëþáâè èëè õîòÿ áû èíòåðåñà íè ê òàòàðñêîé, íè ê óçáåêñêîé êóëüòóðàì, ÿ ïîëó÷èëà òèïè÷íîå ñîâåòñêîå âîñïèòàíèå.

Ìíå íå ïîâåçëî. Ïîëó÷àÿ ïàñïîðò, ÷òîáû íå îáèäåòü ïàïó, ÿ çàïèñàëàñü óçáå÷êîé, à íå òàòàðêîé. Âîçìîæíî, ìíå íå ïîâåçëî åùå ðàíüøå: ìîåãî äåäà ïî ìàìå, êîðåííîãî ðîññèÿíèíà, â ãîäû ãðàæäàíñêîé âîéíû íàïðàâèëè ïî äîëãó ñëóæáû â Òàøêåíò. Îí ðàáîòàë äèïëîìàòè÷åñêèì êóðüåðîì íà òóðêåñòàíñêîì ôðîíòå, äà òàê è îñòàëñÿ æèòü â Òàøêåíòå. Òîãäà ýòîò ãîðîä íàçûâàëè «õëåáíûì».

Ðàñïàä èìïåðèè ïðîèçîøåë â ãîä ìîåãî ñîâåðøåííîëåòèÿ, ÿ ó÷èëàñü òîãäà â óíèâåðñèòåòå, íà ôàêóëüòåòå ðóññêîé ôèëîëîãèè. Îêîí÷èâ åãî, ÿ, êàê ìíîãèå äðóçüÿ è îäíîêóðñíèêè, ðåøèëà ïîåõàòü ðàáîòàòü â Ðîññèþ.

1996 ãîä, Òàøêåíò  ñåðåäèíå äåâÿíîñòûõ ãîäîâ ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü çà ïîëäíÿ. Ïðèõîäèøü â ïîñîëüñòâî, ïèøåøü çàÿâëåíèå, ñäàåøü åãî âìåñòå ñ ïàñïîðòîì, à ïàðó ÷àñîâ ñïóñòÿ ïîëó÷àåøü âêëàäûø î ãðàæäàíñòâå. ß ñäàëà äîêóìåíòû âìåñòå ñî âñåìè, îäíàêî ïàñïîðò ìíå âðó÷èëè áåç âêëàäûøà. Ïðåäñòàâèòåëü ïîñîëüñòâà ñ îçàäà÷åííûì ëèöîì îáúÿñíèë: «Âû — óçáå÷êà, à ìû äàåì ãðàæäàíñòâî ðóññêèì, â êðàéíåì ñëó÷àå, òàòàðàì. Èäèòå â ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû ñâîåé ñòðàíû, ñîáèðàéòå äîêóìåíòû, ïèøèòå õîäàòàéñòâî íà èìÿ ïðåçèäåíòà îá îòêàçå îò ãðàæäàíñòâà. Ëèáî ìåíÿéòå íàöèîíàëüíîñòü».

Òàêèì îáðàçîì, áóäó÷è ïî ïàñïîðòó óçáå÷êîé, ÿ ìîãëà ïîëó÷èòü èëè íå ïîëó÷èòü ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî òîëüêî ïðè óñëîâèè ëèøåíèÿ âñåõ ñâîèõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ íà ðîäèíå. Ïðèøëîñü ïëþíóòü íà âñå.  1996-ì ãîäó âñëåä çà ìóæåì ÿ ïðèåõàëà â Ìîñêâó è ñòàëà æèòü çäåñü íåëåãàëüíî. Êàê òûñÿ÷è äðóãèõ.

1998 ãîä, Òàøêåíò Ïðèíèìàþ ðåøåíèå èçìåíèòü íàöèîíàëüíîñòü — áûòü òàòàðêîé, ïî ìàìå. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïîìåíÿòü ïàñïîðò. Âçàìåí êðàñíîãî ñîâåòñêîãî ÿ ïîëó÷àþ çåëåíûé óçáåêñêèé ïàñïîðò. À ñ íèì, êàê âûÿñíèëîñü ïîçäíåå, ïîëó÷èòü ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî íåâîçìîæíî ïî îïðåäåëåíèþ. Âçÿâ çåëåíûé ïàñïîðò, ÿ, îêàçûâàåòñÿ, àâòîìàòè÷åñêè îòêàçàëàñü îò ãðàæäàíñòâà ÑÑÑÐ, à áåç íåãî ïóòü â Ðîññèþ çàêàçàí. Ýòî êàñàëîñü âñåõ, äàæå ðóññêèõ. Äà è ñàìà ïðîöåäóðà ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà óñëîæíèëàñü.

2000 ãîä, Òàøêåíò Êóïèëè êâàðòèðó â äàëüíåì Ïîäìîñêîâüå. Ëåòîì ïðèåõàëè â Òàøêåíò ê ðîäèòåëÿì, íàïðàâèëèñü â ðîññèéñêîå ïîñîëüñòâî. Çäåñü òîëïèòñÿ ìàññà íàðîäà, ëþäè çàíèìàþò î÷åðåäü çàðàíåå, çà íåñêîëüêî ìåñÿöåâ äî ïðèåìà. Ïðèõîäÿò íà ïåðåêëè÷êè òîëüêî ðàäè òîãî, ÷òîáû ñäàòü íåîáõîäèìûé ïàêåò äîêóìåíòîâ.

Ìû ñäàëè ñâîé ïàêåò è ïðèíÿëèñü óñåðäíî æäàòü. Îòâåò ïðèøåë ÷åðåç äâà ãîäà: «Ðàññìîòðåíèå âàøåãî äåëà î ïîëó÷åíèè ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà îòëîæåíî äî âûïîëíåíèÿ ïîëîæåíèÿ î òðåõãîäè÷íîì íåïðåðûâíîì ïðåáûâàíèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ýòî íà ÿçûêå áþðîêðàòîâ. Íà ÷åëîâå÷åñêîì ÿçûêå ñèå îçíà÷àëî ñëåäóþùåå: «Ïîøëè áû âû êóäà ïîäàëüøå, è áåç âàñ æåëàþùèõ õâàòàåò».

2002 ãîä, Ìîñêâà  ïîäìîñêîâíûõ ÎÂÈÐàõ âîïðîñàìè ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà åùå íå çàíèìàþòñÿ. Äëÿ âûÿñíåíèÿ ëþáîãî âîïðîñà íàäî åõàòü â Ìîñêâó, âûñòàèâàòü ìíîãîìåñÿ÷íóþ î÷åðåäü (äëèííûå ñïèñêè ôàìèëèé, ïåðåêëè÷êè è òàê äàëåå). Êîãäà ìîÿ î÷åðåäü áûëà íà ïîäõîäå, ãðÿíóë «Íîðä-Îñò». È âñå õîäû-âûõîäû áûëè ïåðåêðûòû, âñå çàìîðîæåíî. Íèêòî íå çàíèìàëñÿ ïðèåçæèìè ìèãðàíòàìè è æåëàþùèìè ïðèåõàòü äî ìàÿ 2003 ãîäà. Êàêàÿ ñâÿçü ìåæäó êàâêàçñêèìè áîåâèêàìè è ðóññêîÿçû÷íûìè ìèãðàíòàìè èç Ñðåäíåé Àçèè?

2003 ãîä, Ïîäìîñêîâüå Ïîêóïàåì êâàðòèðó â áëèæíåì Ïîäìîñêîâüå, ïðèõîäèì â ìåñòíûé ÎÂÈÐ. Òàì âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî ãîðîä, â êîòîðîì ìû æèâåì, — çàêðûòûé è ÷òîáû çàðåãèñòðèðîâàòüñÿ â íåì, íàäî îôîðìèòü ñïåöèàëüíîå ïðèãëàøåíèå. «Æäåòå åãî ïîëòîðà-äâà ìåñÿöà, çàòåì ïðèõîäèòå ñ ìèãðàöèîííîé êàðòîé è ïðî÷èìè ñïðàâêàìè». À êàê æèòü áåç ðåãèñòðàöèè äî òåõ ïîð? «À äî ýòîãî âàñ çäåñü íåò. Âàøè ðîäñòâåííèêè îôîðìëÿþò ïðèãëàøåíèå, à êîãäà îíî ïîëó÷åíî, ñîîáùàþò âàì, è âû ïðèåçæàåòå».

2004-2005 ãîä, Ïîäìîñêîâüå Ïðèãëàøàòü ïðèøëîñü íåñêîëüêî ðàç. Îäèí ðàç ïðèãëàøåíèå áûëî óòåðÿíî ñîòðóäíèêàìè ÎÂÈÐà.  äðóãîé ðàç ìû ïîåõàëè îòäûõàòü â Êðûì, íå çíàÿ î òîì, ÷òî âûåçæàòü çà ïðåäåëû Ðîññèè íåëüçÿ, èíà÷å ðàçðåøåíèå àííóëèðóåòñÿ. Äîæäàâøèñü ïðèãëàøåíèÿ, òðåáîâàëîñü ÿâèòüñÿ â ÎÂÈÐ ñî ñâåæåé ìèãðàöèîííîé êàðòîé (êîòîðàÿ äåéñòâèòåëüíà â òå÷åíèå òðåõ äíåé), è îôîðìèòü âðåìåííóþ ðåãèñòðàöèþ. Ýòî áûë ïåðâûé ýòàï íà ïóòè îôîðìëåíèÿ ãðàæäàíñòâà.

Òàøêåíò — íå áëèæíèé ñâåò, òóäà íå íàåçäèøüñÿ. Ïîýòîìó áîëüøèíñòâî ìèãðàíòîâ-íåëåãàëîâ îáëþáîâàëî ðîññèéñêî-óêðàèíñêóþ ãðàíèöó. Åõàòü äî Êèåâà ÷åòûðíàäöàòü ÷àñîâ, áèëåò íà ïîåçä ñòîèò îòíîñèòåëüíî íåäîðîãî, â ïðèäà÷ó ìîæíî ïðîãóëÿòüñÿ ïî óëèöàì êðàñèâåéøåãî ãîðîäà Äðåâíåé Ðóñè. Ïîãðàíè÷íèêè — è ðîññèéñêèå, è óêðàèíñêèå çàðàíåå âðàæäåáíî íàñòðîåíû ïðîòèâ ëþäåé ñ àçèàòñêèìè ïàñïîðòàìè — ïðèäèðàþòñÿ ê êàæäîé çàïÿòîé â ïàñïîðòå. Äåíåã õîòÿò: ìû äëÿ íèõ — çîëîòàÿ æèëà.

2006 ãîä, Ïîäìîñêîâüå Ïîëó÷èâ âðåìåííóþ ðåãèñòðàöèþ, ÿ íà÷èíàþ ñáîð äîêóìåíòîâ äëÿ ïîäà÷è íà ïîëó÷åíèå ðàçðåøåíèÿ íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå. Ýòî âòîðîé ýòàï. Ñïðàâêà èç íàðêîëîãè÷åñêîãî äèñïàíñåðà òðåáóåòñÿ äàæå äëÿ ïÿòèëåòíåãî ðåáåíêà. Íîòàðèàëüíî çàâåðåííûé ïåðåâîä ïàñïîðòà íóæåí è òåì, ó êîãî â ïàñïîðòå âñå äóáëèðóåòñÿ íà ðóññêîì ÿçûêå. «Ïåðåâîäèòü ñ ðóññêîãî íà ðóññêèé?» — ñïðàøèâàþ ÿ ó èíñïåêòîðà. «Äà», — ñ æåëåçíûì ëèöîì îòâå÷àåò îíà. Öåíà ïåðåâîäà â ðàçíûõ íîòàðèàëüíûõ êîíòîðàõ êîëåáëåòñÿ îò ÷åòûðåõñîò äî øåñòèñîò ðóáëåé.

Äëÿ ñáîðà äîêóìåíòîâ, ñïðàâîê è ïðî÷åãî ïîòðåáîâàëñÿ ìåñÿö åæåäíåâíûõ òðóäîâ. Ñïðàâêà èç íàðêîäèñïàíñåðà — âçûñêàíî ïî òàðèôó 350 ðóáëåé (óìíîæàåì íà òðè – íà ìåíÿ è äâîèõ äåòåé), èç êîæâåíäèñïàíñåðà — 270 ðóáëåé è ò.ä è ò.ï. Âñåãî íà îôîðìëåíèå ðåãèñòðàöèè è ñäà÷ó äîêóìåíòîâ íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå (âêëþ÷àÿ ïîåçäêó â Êèåâ) èñòðà÷åíî îêîëî äåñÿòè òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ ðóáëåé. À çàòåì ïîëãîäà îæèäàíèÿ, â òå÷åíèå êîòîðûõ ïðèøëîñü äâà ðàçà ïåðåðåãèñòðèðîâàòüñÿ. Ïîòîì ÿ äâà ìåñÿöà æäàëà, êîãäà ìíå ïîñòàâÿò øòàìï â ïàñïîðòå. Ïîñëå ÷åãî åùå äâå íåäåëè îôîðìëÿëà âðåìåííóþ ïðîïèñêó. Àáñîëþòíî âñå äîêóìåíòû ïðèøëîñü ñîáèðàòü â òðåõ ýêçåìïëÿðàõ, âêëþ÷àÿ ìèãðàöèîííûå êàðòû. Ó ìåíÿ äâîå íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé, è äëÿ íèõ â çàêîíîäàòåëüñòâå íå ïðåäóñìîòðåíî íèêàêèõ ëüãîò. Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ÿ óæå áîëåå òðåõ ëåò çàìóæåì çà ðîññèÿíèíîì, òàêæå íèñêîëüêî íå ïîìîãàåò.

2007 ãîä, Ïîäìîñêîâüå  íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿ ñîáèðàþ äîêóìåíòû íåïîñðåäñòâåííî äëÿ ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà. Ýòî òðåòèé è, íàäåþñü, ïîñëåäíèé ýòàï.

Ïðîøëî îäèííàäöàòü ëåò, êàê ÿ æèâó â Ðîññèè. Ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ äëÿ ìåíÿ æàð-ïòèöåé, ïîêà åùå íå ïîéìàííîé çà õâîñò.



Rambler's Top100 Ðåéòèíã@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Èíñòèòóò ñòðàí ÑÍÃ