Почему Россия против плана по Косово

28 июня 2007,"Christian Science Monitor",

ФредУэйр

Накануне встречи Буша и Путина данная проблема грозит загнать в тупик все усилия по улучшению отношений между США и Россией.

Москва - Остается меньше недели до того момента, когда президенты Джордж Буш и Владимир Путин проведут в Мэне откровенный разговор, и вопрос о статусе Косово может стать главным камнем преткновения в американо-российских отношениях.

Эта крохотная территория, захваченная в 1999 году блоком НАТО, лежит далеко за пределами постсоветской сферы влияния Москвы. Однако основная озабоченность России, которую, как она утверждает, Запад полностью игнорирует, заключается в том, что предоставление независимости Косово станет примером для подражания на всей территории бывшего СССР и за ее пределами, а также подогреет страсти радикальных националистов в России, мечтающих собрать пророссийские меньшинства в соседних странах под крыло Москвы.

Сопротивление Кремля поддержанному США плану, в соответствии с которым крошечная сербская провинция встанет на путь независимости, стало настолько активным и упорным, что, по мнению экспертов, этот спор может загнать в тупик все те усилия по улучшению терпящих крах отношений между Россией и Западом, которые будут предприняты на встрече Путина и Буша.

'Никогда с того времени, когда Гитлер и западные союзники в 1938 году в Мюнхене разделили Чехословакию, с согласия мирового сообщества не расчленялось суверенное государство; а именно так Запад предлагает поступить с Сербией, - говорит Надежда Арбатова, возглавляющая сектор европейских исследований в московском государственном Институте мировой экономики и международных отношений. - Россия просит Запад остановиться и задуматься о том прецеденте, который он создает. Косовская независимость может слегка облегчить жизнь Европе, но для всех нас она откроет настоящий ящик Пандоры'.

Мини-государства могут последовать примеру Косово

На прошлой неделе группа в составе четырех самопровозглашенных постсоветских мини-государств - Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье и Нагорный Карабах - подписала совместное заявление с призывом к мировому сообществу 'признать стремление' их народов к независимости.

Хотя Россия поддержала появление этих мятежных территорий, которые в начале 90-х годов победили в войне за отделение от своих бывших советских республик, Москва так и не признала их независимость. Эксперты говорят, что Россия, являющаяся многонациональной федерацией с активным сепаратистским движением у себя в Чечне, имеет все основания для сохранения статус-кво. Однако вердикт по Косово может склонить чашу весов в сторону мятежных меньшинств.

Москва грозит наложить вето на план независимости, если он будет представлен в Совет Безопасности ООН. Но это вряд ли помешает Косово провозгласить собственную независимость, а США и Европе - признать ее.

Похоже, что многие западные лидеры раздражены тем, как Россия затягивает решение этого вопроса. 'В определенный момент, раньше или позднее, придется сказать 'хватит', - завил в Италии Буш во время своего недавнего европейского турне. - Вопрос заключается в том, будет или нет продолжаться бесконечный диалог по вопросу, который мы для себя уже решили. Мы считаем, что край Косово должен быть независимым'.

Косово - это провинция с албанским большинством и численностью населения в 2 миллиона человек, которую сербы считают колыбелью своей цивилизации. В конце 90-х годов она стала ареной сепаратистской войны и жестоких сербских репрессий. После сообщений о проводимых сербами этнических чистках, в результате которых были убиты до 10000 албанцев, в ситуацию вмешался блок НАТО. Его авиация в течение 78 дней бомбила Сербию, а натовские войска оккупировали Косово. С тех пор в крае действует администрация ООН при поддержке контингента НАТО численностью 16000 человек.

Запад говорит, что Косово уникальный случай

Западные эксперты утверждают, что Косово это особый случай в связи с тем геноцидом, через который прошли его жители во время правления сербов, и тем мощным стремлением к независимости, которое демонстрирует население края.

'Нигде в мире нет такой ситуации, которая была бы похожа на косовскую, - объяснил во время проводившегося в марте круглого стола помощник госсекретаря по европейским и евразийским делам Дэниел Фрид (Daniel Fried), - нет больше такого места, где ООН осуществляла бы управление в течение семи - теперь уже почти восьми лет. Нет больше такого случая, когда НАТО была бы вынуждена вмешаться, чтобы остановить массовый процесс этнических чисток'.

Россия в 1999 году выступила резко против нападения НАТО на православное славянское государство, с которым она традиционно поддерживает тесные связи. 'Российская поддержка Сербии носит в основном символический характер, - говорит эксперт из Московского центра Карнеги Маша Липман, - русские могут годами не вспоминать о Сербии, но когда США нападают на страну, которая так похожа на Россию, они сразу начинают думать, что такое может случиться и с ними'.

Но кроме симпатий к Сербии Кремль серьезно обеспокоен ростом националистического давления, направленного на то, чтобы Россия в одностороннем порядке признала самопровозглашенные мини-государства на постсоветском пространстве. 'Независимость Косово может вызвать волну призывов к такому же отношению со стороны Москвы к Абхазии и прочим, а это спровоцирует волнения на всем постсоветском пространстве, - говорит директор государственного[1] Института стран СНГ Константин Затулин. - Путин не хочет, чтобы такое произошло, поэтому он настаивает на ином решении косовской проблемы'.

Мало известные на Западе крошечные образования, выступающие за независимость от Грузии, Молдавии и Азербайджана, приводят собственные доводы в обоснование своих действий, в том числе, говоря об угнетении со стороны этнического большинства. Все это хорошо известно российской аудитории.

'У нас больше моральных и правовых оснований для получения независимости, чем у Косово, - утверждает Алан Плиев, министр иностранных дел Южной Осетии (заместитель министра - прим. перев.), которая 15 лет назад вышла из состава Грузии после жестокой гражданской войны, - мы пережили геноцид и считаем, что имеем полное право быть свободными'.

Российские эксперты заявляют, что лучшее решение косовской проблемы заключается в сохранении Косово в составе Сербии и в продолжении работы по примирению албанцев и сербов. Именно так под контролем ООН осуществлялось примирение враждующих группировок в другой бывшей югославской республике - Боснии.

'Я думаю, что Кремль не хочет столкнуться с ситуацией, когда независимость Косово создаст определенный прецедент для бывшего СССР. Это может вызвать катастрофическую цепную реакцию, - говорит Маша Липман. - С другой стороны, в России все больше усиливаются настроения открытого неповиновения и ощущение того, что Запад постоянно игнорирует нашу обеспокоенность. В этом случае, Путин может оказаться под мощным прессом давления и будет вынужден реагировать. Здесь нет хороших выходов из ситуации'.