Депутатский запрос «О разрешении на временное проживание для гражданки Грузии А.Л.Подоплеловой»

Директору Федеральной миграционной  службы России К.О.Ромадановскому (№ ЗК-1252П от 12.07.2007)

Уважаемый Константин Олегович!

Вторично обращаюсь к Вам по просьбе Подоплеловой Антонины Лукиничны, 73-летней урожденной Брянской области, которая в настоящее время имеет гражданство Грузии. Мое первое обращение (от 26 июля 2006 года за №ЗК-1081П) о легализации нашей соотечественницы нашло положительный отклик, и ей было разрешено подать документы на получение разрешения на временное проживание.

Однако на стадии подготовки решения о предоставлении разрешения на временное проживание выяснилось, что у А.Л.Подоплеловой в 2002 году было административное выдворение с территории России, что стало причиной отказа. Причиной решения суда о выдворении было то, что она прожила у своей родной дочери 2 года без регистрации.

К сожалению,  в 2002 году суд не вник обстоятельства пребывания в России престарелой русской женщины, так же, как и службы ФМС, которые в 2007 году проводили проверку факта выдворения. В сообщении, которое получила Подоплелова о наличии факта ее административного выдворения (№ МС-3/14668 от 5.02 2007 года за подписью А.А.Аксенова), говорится о возможности положительного решения вопроса о выдаче разрешения на временное проживание.  Сама А.Л.Подоплелова, человек очень пожилой и малограмотный, за собой не чувствовала никакой вины, о факте ее выдворения из России не знала до сообщения из ФМС и ждала, что все проверят и поймут ее невиновность. Однако  через 2 месяца после вышеупомянутого письма она получила отказ, датированный 28.02.2007 № 9/П-61 (дата получения  - 06.04.2007 - по штемпелю на конверте).

 В дополнение к моему письму от 26 июля 2006 года за №ЗК-1081П  сообщаю следующее:

А.Л.Подоплелова в 1999 году приезжала в Россию на похороны мужа, который скропостижно скончался во время своей поездки к родственникам в Россию. После похорон она остановилась у дочери, которая живет в Москве. Сложности со здоровьем ее задержали до конца 2002 года. В это время на все попытки зарегистрироваться по месту жительства дочери они получали отказ. В декабре 2002 года она собралась поехать в Грузию, чтобы решить вопрос с имуществом и вернуться к дочери насовсем, поскольку у старой женщины никого кроме нее  не осталось.  При пересечении границы она была задержана, доставлена в суд, подписала «какие-то бумаги», которые, как ей сказали, нужны, чтобы получить разрешение на выезд, заплатила там штраф и уехала в Грузию, но на руки она ничего не получала. В суде ей не разъяснили, что она выдворяется, и не предупредили о последствиях этого решения. Копию Постановления суда  она увидела только в мае нынешнего года, когда его в архиве Бабушкинского районного суда получили ее родственники. Все это время она была в неведении о существовании такого наказания. Через 5 месяцев, в мае 2003 года она вернулась в Москву. Никаких препятствий при въезде в Россию она не имела.  Злоключения нового периода ее жизни в Москве были описаны в предыдущем обращении.

По закону А.Л.Подоплелова может обратиться повторно с просьбой о предоставлении разрешения на временное проживание  только через год после отказа, т.е. - только в марте 2008 года.  Это еще год нелегальной жизни старой русской женщины, которая не имеет никакой социальной поддержки, находится на иждивении дочери,  воспитывающей сына без отца. К тому же -  с 1 января 2008 года истечет срок действия части 4 статьи 14 Федерального закона  «О  гражданстве Российской Федерации», дающей возможность на получение гражданства в упрощенном порядке.  И грузинский паспорт А.Л.Подоплеловой действителен только до 10 апреля 2008 года, т.е. она останется к тому времени без законного удостоверения личности.

Прошу Вас  разрешить принять документы А.Л.Подоплеловой для оформления разрешения на временное проживание с учетом исключительных обстоятельств, в которых оказалась 73-х летняя русская женщина, россиянка по рождению. Прошу проинформировать.

 Приложение на 39 листах

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания  Российской Федерации, член Правительственной комиссии  по делам соотечественников за рубежом К.Ф.Затулин