За программой – судьбы людей!
Виктор Михайлов
Год клонится к закату, а «Государственная программа по
оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом» так и не заработала в полную силу.
Понятно, что Государственная программа реализуется поэтапно.
Выполнение первого этапа, ограниченного 2006 годом и
предусматривавшего:
принятие нормативных правовых актов, необходимых для
организации добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию в
рамках Государственной программы;
создание системы управления Государственной
программой;
оценку субъектами Российской Федерации потребности в
трудовых ресурсах, готовности имеющейся инфраструктуры к приему переселенцев, в
том числе в части, касающейся предоставления базовых социальных услуг
(образовательных, медицинских), а также жилья;
разработку и согласование в установленном порядке
проектов региональных программ переселения и их утверждение;
разработку и осуществление мероприятий по информационной
поддержке Государственной программы на территории Российской Федерации и за ее
пределами;
постоянное осуществление мониторинга миграционного
потенциала, анализ состава участников Государственной программы, мотивов
участия, а также при необходимости - корректировка условий участия в
Государственной программе;
затянулось до этого времени, а второй этап: добровольное
переселение участников Государственной программы и членов их семей в Российскую
Федерацию в рамках региональных программ переселения;
ещё и не начиналось. Не будем говорить об анализе
результатов реализации региональных программ переселения – чего
анализировать!?
То, что в Калинингадскую область переехало несколько
семей – не в счёт. Это капля в море. О том как их там встретили вы прочтёте
ниже. А пока отзывы не очень обнадеживающие. Наталья Черепанова, одна из первых
переселенцев, описывая свои ощущения после приезда в самый западный регион
России из Латвии, с горечью говорит: «Пока мы летели в Калининград, все
поменялось... Чиновники полностью исказили заложенную президентом России Путиным
идею программы переселения, и дискредитировали все».
Ни один житель Киргизии на сегодняшний день не
воспользовался программой содействия добровольному переселению соотечественников
в Россию. Об этом 23 августа, на конференции российских соотечественников заявил
заместитель руководителя Федеральной миграционной службы (ФМС) России в Бишкеке
Борис Ассаулюк.
Данная ситуация, по словам Бориса Ассаулюка, объясняется
нежеланием его службы подвергать киргизстанцев, переезжающих в Россию, риску -
"механизм переселения до конца не опробован - пока процедуры до мелочей не
отработают, мы людей в Россию не отправим". Отметим, что на данный момент
киргизским филиалом ФМС обработано 800 заявок от тех, кто хотел бы
воспользоваться программой
«Закон не велит паковать чемоданы», - считает Людмила
ЛЕВЧЕНКО, из поселка Кедровый, Красноярского края. Её сестра с мужем планировали
воспользоваться программой переселения бывших соотечественников и вернуться из
Киргизии на родину, но пока родина оказалась не готова их принять. Почему у
сестры возникли проблемы с чиновниками? Программу переселения соотечественников
в Новосибирскую область разработают только к декабрю. Как сообщили 23 августа
корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе областной администрации, об этом заявил
руководитель областного департамента труда и занятости населения Игорь
Шмидт.
Хотя ещё в октябре прошлого года делегаты Второго
Конгресса соотечественников в Санкт – Петербурге получили «Информационный пакет
о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и его
компьютерную версию. Где на странице 90-й значится «Информационное сообщение о
программе Новосибирской области по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
По сообщению представителей Федеральной миграционной
службы, программа переселения бывших соотечественников пока в Красноярском крае
не реализуется, так как до сих пор не имеет законодательной базы. Хотя
специалисты администрации Красноярского края предполагали, что с 2007 по 2009
гг. по программе оказания содействия добровольному переселению
соотечественников, проживающих за рубежом, в регион на постоянное место
жительства переедут более 10 тыс. человек. О своем намерении трудоустроить
иммигрантов заявили 16 территорий края. В настоящее время подготовительный этап
программы завершен, но граждане из зарубежья не смогут начать переселение, пока
депутатский корпус Законодательного собрания края не утвердит конкретный
механизм реализации программы. Кстати, аналогичные проблемы с реализацией
программы переселения соотечественников возникли во всех регионах страны,
которые согласились участвовать в проекте, предложенном Президентом.
Только с 24 по 27 сентября в городах Астана и Алма-Ата
республики Казахстан администрацией Иркутской области запланировано проведение
презентации Областной государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию.
Презентация проводится в целях информирования
соотечественников о программе и при поддержке представительства Российского
центра международного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных
дел РФ в республике Казахстан.
"Возможность участия региона в Государственной программе
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь в область
необходимых квалифицированных специалистов на постоянное место работы и
проживания, улучшить демографическую ситуацию в регионе", – отметил первый
заместитель главы администрации Иркутской области Юрий Параничев.
Согласно Областной программе, на территорию Иркутской
области участники программы будут привлекаться в Ангарское муниципальное
образование (200 человек), Братск (100 человек), Тайшетский (100 человек) и
Шелеховский (113 человек) районы. Переселенцам на территориях предоставят
государственные гарантии, социальную поддержку и "подъемные" – единовременное
пособие на обустройство. В 2007 году намечено принять 513 переселенцев, в том
числе 205 участников программы и 308 членов их семей. Но, опять, это только
планы, а не переселение
Как видим, регионы пока не готовы принять участие в
реализации федеральной программе по оказанию содействия добровольному
переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Конечно же, требуется срочный анализ хода выполнения
Госпрограммы с целью выявления причин затяжки её выполнения и для срочного
принятия необходимых мер. За программой – судьбы людей уже обманутых не
однажды!
В публикации использованы материалы ИА REGNUM
| 
