В Сейме Латвии русскоязычный блок на втором месте и в глубокой оппозиции

А.Докучаева

5 октября Латвия избирала депутатов Восьмого Сейма, четвертого по счету после развала СССР. Современный счет исключает советский период истории Латвии. Первый послесоветский сейм (Пятый по современному счету) избирался 5-6 июня 1993 года после шестидесятилетнего перерыва. Предыдущий сейм был распущен Карлисом Улманисом в 1934 г.

В 8-й Сейм Латвии прошли шесть партий. Столько же было в 7-м Сейме, избранном 3 октября 1998 года. Однако расстановка сил на этот раз совершенно иная. Согласно предварительным результатам, мандаты получат "Новое время" - 26 мест  (23,93% голосов избирателей), объединение "За права человека в единой Латвии" (ЗаПЧЕЛ) -  24 места (18,94%), Народная партия – 21 место (16,71%, в 7-м Сейме имела 24 места), Первая партия Латвии -  10 мест (9,58%), Союз зеленых и крестьян – 12 мест (9,47%), "ТБ"/ДННЛ – 7 мест (5,39%, в 7-м Сейме имел 17 мест). Не преодолели 5-процентный барьер "Латвияс цельш" («Латвийский путь») - 4,88% (в 7-м Сейме имел 21 место) и ЛСДРП (Латвийская социал-демократическая рабочая партия)  - 4,02% (в 7-м Сейме  Объединение социал-демократов имело 14 мест).

Активность избирателей была достаточно высока. В выборах приняли участие 72,49%, или 990336 человек из 1366160 имеющих право голоса. Четыре года назад этот показатель был равен 71,9%.  Председатель Центризбиркома сообщил, что не было получено ни одной жалобы, на основании которой можно было бы оспорить результаты выборов 8-го Сейма. По его словам, были соблюдены все правила, обеспечена полная закрытость голосования, поэтому говорить о покупке голосов нельзя.

Избиратели отдали предпочтение новым фигурам. Более двух третей депутатов впервые войдут в здание Парламента.  Партия «Новое время», получившая наибольшее число мандатов, создана менее года назад, но именно ей предстоит формировать правительство. Для получения большинства в Парламенте ей  неизбежно придется вступать в коалицию. Практически единокровная с ней, правящая до ныне, Народная партия   на союз с конкурентами, судя по всему, не пойдет. Состоявшиеся на первой послевыборной неделе переговоры показали категорическую непримиримость  отброшенных народников.  Это значит, что ни одна из крупных правых  фракций без союза с ЗаПЧЕЛ не может получить большинства в Парламенте. Но и «Новое время» и Народная партия в своих предвыборных программах открещивались от союза с «пчелами».  Все это делает политическую ситуацию в стране неустойчивой. Не случайно на 15 октября с.г., еще до официального объявления итогов выборов, Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга назначила встречу с представителями всех шести партий, прошедших в Сейм. На беседу с первыми тремя из них, включая ЗаПЧЕЛ, отпущено по 40 минут.

Латвийская социал-демократическая рабочая партия, выигравшая полтора года назад выборы в рижскую Думу, в Сейм не допущена. Сказалось общее разочарование деятельностью парламента и организационные просчеты латвийских социал-демократов, разделившихся на несколько партий. Союзник ЗаПЧЕЛ по столичной Думе оказался за бортом. Это серьезно усложняет положение второй по величине фракции парламента, которая оказывается, по существу, в глубокой оппозиции правым, этнически ориентированным фракциям. Взгляды ЗаПЧЕЛ на проблемы русскоязычного населения, отношения с Россией, о вхождении в ЕС и НАТО отличаются от остальных фракций. Но это не исключает блокирование по многим социальным и внуртиполитическим вопросам с той или иной правой группой, которые будут вынуждены прибегать к компромиссам для привлечения голосов ЗаПЧЕЛ.  Можно ожидать, что требование равноправия для нелатышей  будут с большим пониманием встречены  в Парламенте. Латышские избиратели на этот раз не поддержали крайних националов. Латыши отказали в доверии как  «путейцам», так  и партии  Гарды, призывающей к выселению русских из страны.  Главной опасностью для себя люди видят не иноплеменного согражданина, а коррупцию и социальную несправедливость.

ЗаПЧЕЛ— это союз трех партий: Партии народного согласия,  партии "Равноправие", Социалистической партии Латвии.  Объединение ЗаПЧЕЛ действует как единая организация с 1998 года. Материалы о программе и деятельности ЗаПЧЕЛ, отстаивающего права русскоязычного населения, размещены в бюллетенях №№ 58-60.

Особенно убедительно выглядит победа ЗаПЧЕЛ в Риге и Латгалии. В Риге ЗаПЧЕЛ опередило партию “Новое время” более чем на четыре процента, набрав более 30 процентов голосов.  В Латгалии ЗаПЧЕЛ абсолютный лидер – 36,8% из всех избирателей сделали свой выбор в пользу ЗаПЧЕЛ. В Видземе за ЗаПЧЕЛ проголосовало 8,3% избирателей, в Курземе – 6,1% и в Земгале 9,1%. То есть во всех регионах Латвии ЗаПЧЕЛ преодолело пятипроцентный барьер.

Итоги выборов – это серьезный успех ЗаПЧЕЛ, доказывающий зрелость объединения и латвийских избирателей. ЗаПЧЕЛ получило четверть депутатских мандатов. В общем числе избирателей – четверть составляют русские, украинцы, белорусы. Это соотношение не случайно и показывает, кто является избирателями  «пчел». Ясно дальнейшее направление работы по привлечению латышского избирателя и консолидации рядов объединения. Партия «Равноправие» уже выступила с заявлением о необходимости создания единой партийной структуры и выразило готовность пойти на такое объединение с партнерами по ЗаПЧЕЛ. Ниже мы публикуем данное заявление и статью из газеты «Молодежь Эстонии», которая, на наш взгляд, достаточно полно анализирует итоги выборов.

По материалам латвийских газет и Русского общественного информационно-аналитического центра (Латвия)

Заявление Республиканского Центр партии «Равноправие»

Созданное перед выборами в VII Сейм политическое объединение «За права человека в единой Латвии» за 4 года продемонстрировало и желание, и умение защищать интересы доверившихся нам избирателей. ЗаПЧЕЛ стало неотъемлемой частью латвийского политического спектра, получило депутатские мандаты в 12 самоуправлениях (в том числе в 5 из 6 крупнейших), вошло в правящую коалицию в столице страны. Рост влияния ЗаПЧЕЛ убедительно доказали и результаты минувших парламентских выборов, когда число голосовавших за нас и нашу программу в целом по стране увеличилось почти в 1,5 раза. При этом в Видземе, Земгале и Курземе число наших сторонников выросло в 1,68, 1,88 и в 2,95 раза соответственно! В результате мы с 24 депутатскими мандатами имеем вторую по величине фракцию в высшем законодательном органе страны.

В то же время ЗаПЧЕЛ в новом Сейме оказалось не только единственным последовательным выразителем интересов национальных меньшинств страны и единственным носителем современной европейской идеологии приоритета прав человека, но и единственной левой политической силой. Это обстоятельство накладывает на формирующие наше объединение партии дополнительную ответственность.

Пройденный нами вместе нелегкий, но успешный путь и возложенные на нас исторические задачи по преобразованию Латвии в ориентированное на нужды большинства народа цивилизованное европейское государство создает предпосылки и диктует необходимость коренной структурной реорганизации нашего политического объединения. Чтобы выполнить историческую миссию, ЗаПЧЕЛ должен качественно измениться. Необходимо повысить квалификацию и продуктивность деятельности нашего актива, готовить наших людей для работы в правительстве. Необходимо дисциплинировать ЗаПЧЕЛ, обеспечить эффективное и быстрое управление объединением, исключить дублирование решений, уйти от контрпродуктивного принципа консенсуса при руководстве объединением. О необходимости такой реорганизации все активнее говорят члены и сторонники наших партий, в первую очередь молодежь.  Мы видим будущую единую партию ЗаПЧЕЛ как левую, мультикультурную, патриотическую организацию Латвийской Республики. Партия «Равноправие» готова немедленно приступить к конкретным действиям по созданию в кратчайшие сроки такой партии на идеологической основе нашей общей предвыборной программы.

10 октября 2002г.

Молодежь Эстонии,
7 октября 2002

Время по-новому

Илья Никифоров

На парламентских выборах в Латвии победили правые либералы и левые правозащитники

На прошедших в субботу в Латвии парламентских выборах граждане этой Балтийской страны поддержали правых либералов из свежеиспеченной партии «Новое время» и левое правозащитное объединение «За права человека в единой Латвии». Социал-демократов и центристский «Латвийский путь» избиратели попросили выйти вон из парламента. В ближайшие недели латвийский сейм сформирует либеральное реформистское правительство. Русским парламентариям-правозащитникам уготована привычная судьба оппозиции, равно как и их антиподам — радикальным националистам из объединения «Отчизне и свободе».

Унылый политический пасьянс, который последние десять лет разыгрывали ветераны политического рынка Латвии – «Латвийский путь», «Отчизне и свободе» и социал-демократы разных оттенков, – смели ринувшийся в большую политику бывший глава латвийского центробанка Эйнарс Репше и сделавшее ставку на защиту русскоязычного населения объединение «ЗаПЧЕЛ». Новые политические предложения, агрессивная и изобретательная рекламная кампания вкупе с разочарованием в прежних партийных лидерах подстегнули латвийских граждан к невиданной избирательной активности. По данным центральной избирательной комиссии, 73 процента имеющих право голоса граждан Латвии пришли на избирательные участки. В субботних парламентских выборах приняло участие чуть меньше миллиона имеющих право голоса граждан из 1 миллиона 360 тысяч потенциальных избирателей. Почти каждый четвертый латвийский избиратель – этнический русский, белорус или украинец. Так называемый «русский бизнес Латвии» без экивоков поддержал лишенных национальных комплексов новых правых либералов, а маргинальные малообеспеченные слои и интеллигенция – правозащитное объединение «ЗаПЧЕЛ». Все это и придало специфическое выражение политической физиономии нового сейма.

По предварительным результатам парламентских выборов в Латвии, в сейм 8-го созыва вошли: партия «Новое время» (23,5% голосов избирателей), возглавляемая Эйнарсом Репше, объединение левых сил «За права человека в единой Латвии» (18,81%), Народная партия бывшего трижды премьером, самого богатого человека Латвии Андриса Шкеле (16,66%), Первая партия Латвии, куда входит заметная группа лютеранских священников (9,56%), поглядывающий направо Союз зеленых и крестьян (9,43%)и националистическое объединение «Отчизне и свободе» (5,3% избирателей).

В сейм не вошла одна из ведущих партий – объединение «Латвийский путь», набравшее только 4,83% голосов избирателей. А также без парламентских мест осталась Латвийская социал-демократическая рабочая партия (ЛСДРП), набравшая лишь 4% голосов избирателей.

Рига не стоит обедни

ЛСДРП рассчитывала на успех на выборах сейма благодаря своему руководству мэрией латвийской столицей и предложенным лидером партии Юрисом Боярсом поправкам к Конституции. Не принесло ЛСДРП голосов русских избирателей и стремление рижского мэра Гунтиса Юрканса (родного сына лидера партии) подружиться с московским мэром Лужковым. Юрий Лужков заключил договор о сотрудничестве с Рижской мэрией, но Кремль демонстративно поддержал не соцдемов, а «ЗаПЧЕЛ». Подорвали репутацию социал-демократов и внутрипартийные скандалы, приведшие к расколу и образованию нескольких тоже социал-демократических партий.

Новые песни «Нового времени»

Эйнарс Репше, руководивший до декабря 2001 года Банком Латвии, сообщил о своем намерении выйти на политическую арену еще в августе прошлого года, шокировав общественность заявлением, что в качестве своего гонорара хочет получить 500_000 латов (750000 долларов), а за формирование партии еще почти полтора миллиона. В течение года до выборов Репше искусно подогревал внимание к себе и своему «Новому времени», добиваясь первых строчек в рейтингах популярности. Успешный реформатор финансовой системы Латвии, Репше умудрился не запачкаться в политических дрязгах и заручиться поддержкой крупного бизнеса страны. Репше оценил победные результаты следующим образом: «Это разочарование избирателей в старых партиях и надежды на то, что «Новое время» будет отвечать их требованиям к «партиям власти». К сожалению, мы не получили 52 места (абсолютное большинство в парламенте). То есть нам придется считаться с мнением наших будущих коалиционных партнеров».

Потенциальными будущими партнерами «Нового времени» аналитики называют «Народную партию» Андриса Шкеле. Кстати, в начале июля в ряды народников перешел и маэстро Раймонд Паулс. В ночь после выборов Раймонд Паулс заявил журналистам, что, на его взгляд, формирование правительства двумя победившими партиями – «Новое время» и Народной партией – «чисто математически, наверное, было бы нормально. Но не думаю, что в настоящий момент это полностью возможно практически». Союз зеленых и крестьян, по словам одного из лидеров этой партии Ингриды Удре, будет делать ставку на тех, кто поддерживает приоритеты «зеленых крестьян», – равноправное с другими государствами-кандидатами вступление в ЕС (естественно, речь идет о субсидиях и других моментах сельскохозяйственной политики), а также вступление в НАТО.

Второй своего рода съезд победителей устроила в ночь с субботы на воскресенье Латвийская Первая партия. «Учитывая, что еще относительно недавно наш рейтинг был чуть выше двух процентов, результаты можно считать большой победой», – заявил рижской газете «Час» член правления ЛПП Айнар Шлесерс. Шлесерс считает, что участие ЛПП в будущем правительстве, ядром которого будет партия Репше «Новое время», более чем вероятно. «Думаю, что без ЛПП Репше не обойтись. По крайней мере, правительство, сформированное без нас, не будет долговечным. А без Народной партии Репше, наверное, может обойтись».

Объединение «Отчизне и свободе» пессимистически оценивает свои перспективы вхождения в правительство. Нынешний министр по вопросам сотрудничества с международными финансовыми институтами Роберт Зиле заявил журналистам, что формирование правительства достанется двум победившим партиям, то есть «репшистам» и «шкелистам». «Отчизновцы» же готовы работать в оппозиции.

«Пчелы» без улья

Объединение «ЗаПЧЕЛ» в латвийской столице оказалось самым популярным, оттеснив всех, в том числе и лидера выборов партию «Новое время». Практически каждый третий избиратель в Риге отдал голос за «пчел»-правозащитников. Тем не менее получив возможность сформировать в парламенте вторую по численности фракцию, «ЗаПЧЕЛ» сомневается, что их допустят к руководству страной. Известный латвийский политик и правозащитник Борис Цилевич сразу после выборов категорически заявил, что «пчелы» или будут полноценной партией коалиции, или же полноценной оппозицией: «Поддержка правительства, в котором мы не будем участвовать, исключена».

Победитель парламентской гонки Эйнарс Репше держит паузу и пока не указывает, кого он взял бы с собой «в разведку». Помалкивает и Андрис Шкеле. Все-таки трижды побывав главой правительства, он лучше других знает подводные камни создания многопартийных коалиций. Тем более, что «Новое время» и Народная партия перед выборами обменялись заверениями, что друг с другом в одно правительство не войдут.

Зеленые и представители Первой партии (партии священников) более откровенны. Одна из лидеров Союза зеленых и крестьян Ингрида Удре заявила журналистам о необходимости решить «проблему-2004» с русским средним образованием. В 2004 году гимназическое образование в Латвии должно быть полностью переведено на латышский язык. Она также высказала сомнение в необходимости включения «ЗаПЧЕЛ» в правящую коалицию. Первая же партия категорически отвергла вхождение в коалицию вместе с русскими депутатами от «ЗаПЧЕЛ».

Курс — на Запад

В опубликованном внешнеполитическом разделе программы партии «Новое время» сказано, что ее внешнеполитическими целями является полноправное участие Латвии в евроатлантических структурах – Европейском союзе и НАТО, что станет не только гарантом безопасности страны, но и основой качественно новых ее отношений с Россией. В латвийско-российских отношениях создатели партии считают необходимыми «совместное признание преступных действий советского тоталитарного режима и завершение оценки трагической истории», а также содействие превращению латвийских русских в «естественную связь между Европой и Россией» и «преодоление подозрений, которые в России по-прежнему вызывает интеграция Латвии в ЕС и НАТО». Во взаимоотношениях с Россией будущая партия постарается добиться взаимного отказа от «любых экономически дискриминационных решений»: дискриминационных тарифов и налогов, ограничения латвийского предпринимательства. Создатели «Нового времени» обещают активно содействовать демократизации Белоруссии, Украины, а также кавказских и центральноазиатских стран, поддерживая использование в них латвийского опыта.