Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №73(15.04.2003)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
РОССИЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ:
проблемы воды и стратегия сотрудничества
ФОРУМ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН



Хроника

26-28 марта. Премьер-министр Киргизии Николай Танаев находился с официальным визитом на Украине. 28 марта Н.Танаев встретился с Президентом Украины Л. Кучмой. В беседе были затронуты вопросы долговых обязательств Украины перед Кыргызской Республикой. На сегодня они составляют 28 млн. долларов США. Было отмечено, что необходимо создать специальную рабочую группу, которая бы подготовила бы этот вопрос к окончательному решению на уровне глав государств. Пока предполагается, что этот долг будет выплачен деньгами, товарами и услугами.

В отношении существующего долга стороны договорились о необходимости дальнейшего диалога по урегулированию данного вопроса на принципах доброй воли и взаимовыгодного сотрудничества. Киргизская сторона в месячный срок официально направит украинской стороне пакет документов относительно урегулирования сальдо межгосударственных взаиморасчетов по результатам торгово-экономических отношений за 1992-93 гг., а украинская сторона в месячный срок после получения указанных документов официально уведомит киргизскую сторону о своей позиции по этому вопросу.

Внешнеторговый оборот товарами за 2002 год между Кыргызстаном и Украиной составил 10,4 млн.долл. США и увеличился по сравнению с 2001 годом. Сотрудничество развивается в агропромышленном комплексе, химической промышленности, машиностроении, черной и цветной металлургии, деревообрабатывающей промышленности. Кыргызстан поставляет лампы накаливания, части и устройства для автомобилей, инструменты ручные и сырье для химической и легкой промышленности.

31 марта. Гражданину США Джеймсу Гиффену было предъявлено обвинение в даче взяток размером более чем 20 миллионов долларов высшим должностным лицам Казахстана с целью добиться участия небольшого манхэттенского коммерческого банка, руководимого им, в прибыльных сделках с нефтяными компаниями.

Агент ФБР Кевин Ирвин заявляет в предъявленном обвинении, что взятки предназначались для сохранения расположения ряда высокопоставленных казахстанских чиновников, один из которых обеспечил своей дочери престижное швейцарское образование, используя деньги, полученные в виде взяток.

Ирвин утверждает, что расположение руководства страны позволило Гиффену и его компании Mercator Corp., участвовать во многих сделках по разработке углеводородных месторождений, заключенных между Казахстаном и крупными международными нефтяными компаниями.

Судья окружного суда Соединенных Штатов Дуглас Итон установил для Гиффена залог в размере 10 миллионов долларов. Джеймс Гиффен был арестован воскресным вечером в Международном Аэропорту имени Кеннеди. Д.Гиффен согласился сдать свой паспорт и ограничить передвижения в пределах трех штатов - Нью-Йорк, Нью-Джерси и Коннектикут.

Обвинение гласит, что в 1992 году Гиффен начал представлять и консультировать казахстанских руководителей в переговорах по продаже долей в использовании природных ресурсов Казахстана, в том числе и в сделках по нефтяным месторождениям и трубопроводам.

Начиная с 1995 года, Гиффен занимал различные посты в казахстанском правительстве, включая должность советника Президента. В период между 1994 и 2000 гг., Mercator заплатил около 67 миллионов долларов в виде комиссионных вознаграждений и взяток за работу в Казахстане, говорится в обвинении.

6 февраля 1997 года 20,5 миллионов долларов было переведено на банковский счет компании Orel Capital Limited в Швейцарии, указывается в обвинении. Компания Orel зарегистрирована на Британских Виргинских Островах и находится в собственности Фонда Semrek, созданного по законам Княжества Лихтенштейн. Как говорится в обвинении, выписки из банковских счетов свидетельствуют, что получателями денег со счетов Фонда Semrek было высшее должностное лицо Казахстана и члены его семьи.

В иске говорится, что средства со счета компании Orel использовались для различных целей, так, 45 тысяч долларов было уплачено за обучение дочери высшего должностного лица Казахстана в престижной школе в Швейцарии. Имя чиновника в обвинении не называется.

31 марта. Посетив новое здание Министерства обороны Туркменистана, Сапармурат Ниязов поставил новые задачи перед вооруженными силами страны. В частности, он сказал, что к настоящему моменту уже более 5 тыс. призывников заняты в различных сферах народного хозяйства, и их число должно неуклонно возрастать, чтобы молодые люди не только учились военному искусству, но и приобретали параллельно "гражданские" специальности. В этой связи он дал соответствующие поручения как главам военных ведомств, так и руководителям других отраслей.

Глава государства напомнил, что понятие "эсгер" ("воин") у туркмен всегда было больше, чем просто "солдат". Он должен быть, прежде всего, патриотом, всегда готовым послужить Отечеству и в бою, и в труде, подчеркнул Ниязов.

Президент предложил разработать новую систему воинских званий, которые должны соответствовать национальным традициям туркмен. По его словам, в древние времена у туркмен был свой подход к ратным званиям. Так, группой из десяти человек командовал онбаши (десятник или, дословно, "глава десяти"), сотней соответственно руководил юзбаши, тысячью человек - мунбаши, а армией - гошунбаши.

1 апреля. Состоялась передача представителям турецких властей шестерых граждан Турции, арестованных правоохранительными органами Туркменистана по подозрению в участии в покушении на жизнь президента Туркменистана Сапармурата Ниязова и попытке государственного переворота в этой стране.

Как отмечается в распространенном пресс-релизе туркменского МИД, "Туркменистан, являясь членом ООН, ОБСЕ и других авторитетных международных организаций, основываясь на принципах гуманизма и справедливости, первым проявил инициативу о выдаче преступников из числа иностранных наемников, являющихся гражданами Турции, России, США и совершивших попытку насильственного захвата власти и изменения конституционного строя Туркменистана путем посягательства на жизнь президента Туркменистана и проведения террористического акта 25 ноября 2002 года в Ашхабаде".

"В этой связи, туркменская сторона официально направила Турецкой Республике, Российской Федерации и США свои предложения о передаче преступников с предоставлением всех необходимых материалов уголовного дела в распоряжение правоохранительных органов этих государств для последующего привлечения террористов к ответственности за преступления, совершенные в Туркменистане".

По информации МИД, передача турецких граждан осуществлена в соответствии с указом президента Туркменистана.

Сообщается также, что в настоящее время российская сторона рассматривает предложения Туркменистана о передаче Москве арестованных граждан РФ.

1 апреля. Группа китайских полицейских направлена в Киргизию "для оказания помощи местным правоохранительным органам в расследовании убийства 21 человека, в том числе 19 китайцев, в китайском автобусе в Киргизии", сообщил представитель МИД КНР Лю Цзянчао.

Китайский дипломат отметил, что китайские полицейские командированы в соседнюю страну с согласия киргизских властей. Они также займутся проблемами, которые обострились в связи с этим инцидентом, подчеркнул он.

Сожженный автобус, принадлежавший китайской компании международных перевозок, совершал рейс из Бишкека в город Каши в Синьцзян-уйгурском автономном районе КНР. Автобус был остановлен неизвестными бандитами, которые расстреляли пассажиров, а затем подожгли транспортное средство.

Большое внимание к этому инциденту проявил председатель КНР Ху Цзиньтао, который поручил МИД КНР и правоохранительным органам Китая разобраться с этим делом.

Лю Цзянчао подчеркнул, что МИД Киргизии немедленно проинформировал китайскую сторону об инциденте и выразил соболезнование семьям и родственникам погибших граждан КНР.

Китайский дипломат также сообщил, что Пекин обратился к Бишкеку с просьбой обеспечить безопасность передвижения транспортных средств из Китая по территории Киргизии.

1 апреля. Начался официальный визит сопредседателя Совета Федерации Сергея Миронова в Казахстан, Киргизию и Таджикистан. В ходе поездки С.Миронов встретился  с президентами центральноазиатских республик, представителями правительства, а также с главами парламентов.

В Астане Миронов встретил с президентом Казахстана Н.Назарбаевым, а также с представителями сената Казахстана. Был подписан протокол о сотрудничестве верхних палат российского и казахстанского парламентов. В программе визита Сергея Миронова запланировано посещение свободной экономической зоны в Астане. 2 апреля Миронов посетил Алма-Ату и расположенный там спортивный комплекс "Медео". В тот же день председатель верхней палаты российского парламента вылетел в Бишкек, где встретился с членами парламента Киргизии.

3 апреля председатель Совета Федерации РФ встречался с премьер-министром Киргизии Н.Танаевым, а также посетил киргизско-российский Славянский университет.

4 апреля Сергей Миронов посетил в Душанбе российско-таджикский Славянский университет, новый комплекс посольства России в Душанбе, а также выступил на заседании парламента Таджикистана и встретился с представителями верховной палаты парламента. 5 апреля Миронов посетил учебный центр пограничной группы РФ в Таджикистане и встретился с пограничниками и командованием 201-ой мотострелковой дивизии Минобороны РФ.

2 апреля. В Ашхабаде в соответствии с указом президента С.Ниязова был освобожден из СИЗО Министерства национальной безопасности активист экологического клуба из Дашогуза Фарид Тухбатуллин.

Указ о помиловании Тухбатуллина был подписан 1 апреля 2003 г. По некоторым данным, указ был подготовлен в связи с намеченным на 2 апреля брифингом о ситуации в Туркменистане, организованном правозащитными организациями в Женеве в период работы 59-ой сессии Комиссии ООН по правам человека. К этому времени проект резолюции о ситуации в Туркменистане уже был предложен на рассмотрение комиссии.

О содержании указа стало известно в тот же день из вечернего выпуска информационной программы туркменского ТВ "Ватан". На следующий день туркменские газеты опубликовали текст указа и заявления Тухбатуллина о раскаянии и признании им своей вины.

По достоверным данным, "заявление Тухбатуллина" было написано сотрудниками МНБ и утверждено руководством этого ведомства за сутки до его освобождения. Эколог вынужден был подписать документ после угроз следователя, что при отказе он не выйдет на свободу ни сейчас, ни в ходе последующих амнистий, ни даже после окончания срока. "Раскаяние" Тухбатуллина было трижды записано на видео, при этом его заставили поклясться в отказе от "преступных помыслов" на хлебе, Коране и "Рухнама".

Осужденный Аблязов намерен обратиться к Президенту РК с ходатайством о помиловании Казинформ, 7 апреля

5 апреля. В предстоящие три года корпорация "ШевронТексако" намерена инвестировать в экономику Казахстана дополнительно 2,5 млрд. долларов США, сообщает Казахское информационное агентство. Выступая на торжественном собрании по случаю 10-летия создания совместного предприятия ТОО "Тенгизшевройл", Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что это будет самым крупным вложением компании за рубежом.

Как основной владелец СП "ТШО", "ШевронТексако" активно занимается новыми проектами на месторождении Тенгиз. Это касается строительства очистительного завода второго поколения и внедрения новой технологии добычи нефти путем закачки сырого газа. Эти проекты оцениваются в размере 3,7 млрд. долларов.

Президент Назарбаев дал высокую оценку деятельности "Тенгизшевройла", отметив большую роль компании в реализации государственной программы импортозамещения. За время действия программы, "ТШО" разместила заказы среди отечественных производителей на 400 млн. долл. При этом, Н. Назарбаев акцентировал внимание на том, что в самом СП почти 80 % рабочих и служащих составляют казахстанские граждане.

"Сегодня можно с уверенностью говорить, что 10 лет назад был заложен новый этап развития отечественной нефтяной промышленности" - отметил Глава государства. Для Казахстана, сказал также он, было принципиально важно, чтобы такая крупная компания как "Шеврон" проложила дорогу сюда, имела успех и показала путь другим крупным инвесторам, чей совокупный объем инвестиции в Казахстан сегодня превысил 7 млрд. долларов.

В настоящее время участниками совместного предприятия с соответствующими долями являются: "ШевронТексако Оверсиз Компани" – 50 процентов, ЗАО "НК КазМунайГаз" – 20 процентов, "Эксон Мобил Казахстан Венчурс Инк." – 25 процентов и "ЛукАрко" – 5 процентов.

5 апреля. Председатель Управления мусульман Узбекистана муфтий Абдурашид кори Бахромов осудил призыв председателя Центрального духовного управления мусульман России Талгата Таджуддина к объявлению джихада Соединенным Штатам Америки в связи с событиями в Ираке.

В интервью, опубликованном в узбекской прессе, муфтий отметил, что "такие безответственные призывы несомненно приводят к обострению и без того неспокойной ситуации, еще большему возгоранию пламени войны и становятся причиной противопоставления мусульман, проживающих в различных странах мира".

"Объявление джихада является очень ответственным вопросом... Прежде чем выступить от имени всех мусульман, необходимо тщательно учесть все обстоятельства, нюансы, существующие мнения и всесторонне обсудить их на советах религиозных деятелей", – отметил Бахромов.

Ислам в таких случаях призывает к терпению, рассудительности и предостерегает от опрометчивых действий, которые могут нанести урон авторитету религии, подчеркнул он.

7 апреля. Мухтар Аблязов, осужденный в прошлом году Верховным судом РК к 6 годам лишения свободы, намерен подать ходатайство Президенту страны о своем помиловании, сообщает Казахское информационное агентство. Об этом на пресс-конференции заявил его адвокат Гулам Мазанов.

По словам защитника Аблязова, работа над ходатайством о помиловании ведется уже с начала этого года и вероятно в течение 10 дней письмо будет направлено по адресу. Пока же этого не произошло, и в окончательной форме документ не составлен, заметил Г.Мазанов.

Суть этого ходатайства будет заключаться в просьбе М.Аблязова об освобождении от отбывания наказания.

В этой связи, адвокат считает разного рода сведения, распространяемые в СМИ, следствием целенаправленных действий, чтобы помешать осужденному обратиться с ходатайством о помиловании.

При этом Г. Мазанов подчеркнул, что подача прошения о помиловании "не обязательно означает признание своей вины". "Закон этого не требует", - подчеркнул он.

Г. Мазанов сообщил, что "все сведения об избиении Мухтара Аблязова, пыток в отношении него и попытки его отравления не соответствуют действительности". По данным адвоката, состояние М. Аблязова в целом удовлетворительное, он "находится на облегченном режиме содержания, работает в библиотеке учреждения 166/26". "Никаких незаконных ограничений по свиданиям с родственниками и адвокатами нет", - подчеркнул Г. Мазанов.

7 апреля Из 19-ти политических партий, действовавших в Казахстане на 1 сентября 2002 года, только семь прошли перерегистрацию в Министерстве юстиции. Четыре партии получили отказ в перерегистрации, а шесть вообще не подавали документы. Такую информацию получил на свой запрос в Минюст депутат Мажилиса Парламента Ерасыл Абылкасымов.

В ответе депутату за подписью вице-министра юстиции Мурата Раева указано следующее. "В соответствии со статьей 21 закона "О политических партиях" для прохождения государственной перерегистрации в Министерство юстиции в срок до 20 января 2003 г. обратились 11 политических партий". Перерегистрацию прошли: 12 декабря 2002 г. - демократическая партия "Ак жол" общей численностью 57406 человек; 10 января 2003 г. – Гражданская партия Казахстана, количество членов партии – 63458 человек; партия "Отан" перерегистрацию прошла 10 января 2003 г., численность партии – 111123 человек; 6 марта перерегистрирована Аграрная партия с количеством членов 52657 человек; 20 марта перерегистрирована Коммунистическая партия Казахстана, количество членов 54246 человек; Партия патриотов Казахстана прошла перерегистрацию 21 марта, общая численность членов партии – 51188; Социал-демократическая партия "Ауыл" перерегистрирована 2 апреля, количество членов партии – 61043 человек.

Из-за несоответствия учредительных документов и списков членов партии действующему законодательству в перерегистрации отказано партии "Алаш", партии "Соотечественник", республиканской демократической партии "Ел Дана" и партии Возрождения Казахстана.

По неизвестным Министерству юстиции причинам документы на перерегистрацию не подали партия "Народный конгресс Казахстана", Социалистическая партия, Партия справедливости, Республиканская народная партия, демократическая партия "Азамат", партия национального объединения "Казак елi".

7 апреля. Джихад - это не метод решения иракской проблемы, священная война практически нигде не приносила положительных результатов. Такое убеждение высказал в интервью ИТАР-ТАСС духовный глава таджикских мусульман, председатель Совета улемов республики Амонулло Негматзода.

Джихад лишь "умножит кровь и лишние страдания простых людей", сказал он, отметив, что ислам - это глубоко миролюбивая религия и всегда призывала к миру.

"Верующие мусульмане Таджикистана молят Аллаха о быстрейшем прекращении войны в Ираке и решении конфликта политическими средствами", - подчеркнул Амонулло Негматзода.

7 апреля. Министерство обороны Киргизии планирует приступить к формированию отряда отечественных "голубых касок" уже в этом году, сообщил замминистра обороны полковник Олег Чечель. Командование намерено привлечь к подготовке элитного подразделения иностранных специалистов. Предполагается, что взвод бойцов, отвечающий стандартам ООН, сможет исполнять международный долг в горячих точках планеты к концу следующего года.

ООН, по некоторым данным, уже выказывает желание привлечь киргизских бойцов к разрешению международных конфликтов с оружием в руках. В частности - якобы для пополнения контингента "голубых касок" в Сьерра–Леоне. В этой западноафриканской стране находятся около восемнадцати тысяч солдат, присланных из различных государств - членов ООН. За последние четыре года, кстати, в Сьерра–Леоне в стычках с местными бандформированиями погибли 94 миротворца.

Киргизский МИД, однако, информацию о намерениях ООН пополнить ряды боевых подразделений "голубых касок" киргизстанцами, опровергает. Между Организацией Объединенных Наций и республикой, по официальным данным, подписан меморандум, согласно которому КР обязалась командировать военных специалистов в места локальных конфликтов в качестве наблюдателей и полицейских, но не бойцов.

Сейчас граждане Киргизии принимают участие в полицейских операциях в Косово и выступают в качестве военных наблюдателей в Сьерра–Леоне. Их число не превышает 20.

8 апреля. В рамках официального визита президента Украины Леонида Кучмы в Таджикистан состоялась таджикско-украинская встреча на высшем уровне. Президенты Таджикистана и Украины провели переговоры в формате тет-а-тет, в ходе которых «в конструктивном духе обсудили широкий круг вопросов относительно состояния и перспектив двусторонних отношений, обменялись мнениями о ситуации в своих странах, регионах, рассмотрели международные проблемы, волнующие обе стороны». Было подчеркнуто, что по всем этим вопросам позиции либо близки, либо совпадают, что является хорошей политической основой для взаимовыгодного сотрудничества и тесного взаимодействия.

Президент РТ Э. Рахмонов заявил, что Таджикистан придает приоритетное значение развитию многопланового сотрудничества с Украиной на основах и принципах Договора о дружбе и сотрудничеству между двумя странами. Главы государств выразили удовлетворение нынешним состоянием двусторонних отношений, решимость придать им больший динамизм. Эмомали Рахмонов и Леонид Кучма высказались за продолжение работы над формированием договорно-правовой базы сотрудничества.

В качестве областей для сотрудничества с Украиной президент Рахмонов назвал гидроэнергетику, переработку аграрной продукции, алюминиевой промышленности, разработку месторождений полезных ископаемых, проведение научных исследований, научно-техническое сотрудничество, подготовку специалистов различных отраслей. Хорошей формой для успешного взаимодействия могло бы стать создание совместных предприятий и финансово-промышленных групп. Касаясь проблем Азиатского региона, президент РТ Э. Рахмонов заметил, что стабильность в Центральной Азии взаимосвязана с обстановкой в соседнем Афганистане, которая остается сложной.

8 апреля. Оценка роста ВВП Казахстана по уточненному прогнозу на 2003 год составит не 6,0 %, как предполагалась ранее, а 8,3 %. Об этом заявил в Астане министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов на заседании Правительства, которое было посвящено мерам по реализации основных направлений внутренней и внешней политики на 2004 год, вытекающих из Послания Президента страны народу Казахстана.

Выступая на заседании, министр экономики и бюджетного планирования К.Келимбетов отметил, что в соответствие с Посланием Президента, уточнен прогноз важнейших макроэкономических показателей на 2003 и последующие годы в сторону увеличения темпов развития экономики, что связано с высоким уровнем мировых цен на нефть.

Министр напомнил, что по оценке роста ВВП на 2002 год был запланирован показатель 7 %. Реально рост ВВП в прошлом году сложился на уровне 9,5 %. По прогнозу на 2003 год рост ВВП закладывался на уровне 6-ти %, а по уточненному прогнозу предполагается, что он будет не ниже 8,3 %.

К.Келимбетов отметил, что сейчас по уточненному прогнозу учтен высокий уровень мировых цен на нефть в первом квартале. Так, если бюджет на 2003 год разрабатывался при прогнозном уровне цен на нефть в размере 21 доллара США за баррель, то в настоящее время по уточненному прогнозу в бюджете на текущий год планируется заложить цену за один баррель нефти в размере 26 долларов за баррель нефти.

9 апреля. Министры энергетики Афганистана, Пакистана и Туркменистана подписали совместное письмо, приглашающее Индию принять участие в проекте газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан как в качестве инвестора, так и покупателя природного газа.

Проект, оцениваемый от 2 до 2.5 млрд. долл. США, предусматривает сооружение трубопровода длинною около 1600 км по транспортировке до 30 млрд. кубометров газа в год от южного газового месторождения Довлетабад в Туркменистане через Афганистан в Пакистан и, возможно, в Индию.

Министры нефти и газа Пакистана, Афганистана и Туркменистана, принимающие участие в работе Руководящего Комитета в штаб-квартире Азиатского Банка Развития в Маниле, пригласили Индию принять участие в проекте как в роли инвестора, так и покупателя природного газа.

Министр нефти и природных ресурсов Пакистана Наураиз Хакур Хан заявил, что проект является жизнеспособным даже и без индийского участия. Он отметил, что Пакистан намерен пересмотреть свои энергетические планы в сторону потребления газа вместо нефти.

Он выразил оптимизм, что Индия примет участие в проекте в связи с тем, что она испытывает "острую нехватку" газа. Участие Индии пошло бы на пользу и продавцу газа в проекте, и его участникам, добавил он.

Руководящий Комитет также согласился изучить соглашение размещающих правительств, представленное АБР, и завершить работу над документом к следующему заседанию Комитета, намеченному на начало июня в Туркменистане.

Руководящий Комитет также одобрил методологию и временные рамки реализации проекта, представленные консалтинговой компанией Пенспен из Великобритании, которая осуществила ТЭО проекта. Комитет согласился вынести свое решение по маршруту трубопровода в течение двух недель, начиная со дня представления доклада с целью обеспечения своевременного начала и завершения фаз 2 и 3 технико-экономического обоснования.

Ожидается, что ТЭО проекта будет завершено в сентябре, а имена частных спонсоров должны быть анонсированы в декабре 2003 года.

10 апреля. В ходе визита главы туркменистана С.Ниязова в Москву подписан ряд межгосударственных соглашений. Президенты подписали по итогам переговоров в Кремле соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли. Выступая после церемонии подписания документа, президент России особо подчеркнул, что срок действия Соглашения рассчитан до 2028 года. Владимир Путин сообщил, что Россия будет рассчитываться за приобретаемый газ наполовину в валюте, а наполовину - российскими товарами.

В свою очередь глава "Газпрома" Алексей Миллер уточнил, что упомянутый порядок расчета будет действовать в ближайшие 3 года. При этом он сообщил, что газ будет закупаться по цене 44 доллара за кубометр. По словам главы "Газпрома", российский газовый концерн планирует закупить в Туркмении в 2004 г. до 6 млрд куб.м. К 2006 г. "Газпром" рассчитывает довести этот показатель до 10 млрд, а к 2009 - до 80 млрд куб.м.. Подписанные соглашение и контракт глава "Газпрома" назвал "революционным прорывом в сотрудничестве великих газовых держав". "Туркменистан и Россия стали стратегическими партнерами в газовой сфере", - сказал Миллер. Касаясь части оплаты товарами, Миллер отметил, что это будут, в первую очередь, товары и оборудование для нужд газотранспортной системы Туркмении. Он сообщил, что к августу будет подготовлено и должно быть подписано дополнительное соглашение, конкретизирующее такие поставки. Касаясь цены за газ, которую будет платить Россия Туркменистану с 1 января 2007 г., Миллер уточнил, что платежи будут осуществляться по той формуле, "которую Россия использует с западными партнерами" и которая "привязана к нефтепродуктам".

Владимир Путин и Сапармурат Ниязов подписали соглашение между Россией и Туркменистаном о сотрудничестве в области безопасности. Как отмечается в документе, стороны "взаимодействуют в целях укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Центральной Азии и в мире в целом". Москва и Ашхабад "координируют свою внешнеполитическую деятельность, способствуя продолжению процесса всеобщего разоружения и укрепления коллективной безопасности, а также усиления миротворческой роли ООН", говорится в Соглашении. Россия и Туркменистан, отмечается также в документе, "прилагают усилия для содействия в урегулировании региональных конфликтов или иных кризисных ситуаций, затрагивающих интересы сторон, в том числе в вопросах противодействия новым вызовам и угрозам". В документе подчеркивается, что Москва и Ашхабад "не допускают использования своей территории в ущерб безопасности другой стороны".

Россия и Туркменистан также намерены расширить сотрудничество "по линии специальных служб", говорится в Соглашении. Как отмечается, Москва и Ашхабад "не предоставляют убежища выявленным членам террористических организаций, обмениваются оперативной информацией об их планах, сотрудничают в сфере оказания правовой помощи и выдачи лиц, совершивших и подготавливающих террористические действия на территории одной из сторон". Кроме того, стороны, "по мере необходимости уведомляют друг друга о мероприятиях, направленных на борьбу с международным терроризмом, в том числе, об участии каждой из сторон в антитеррористических соглашениях, коалициях и объединениях".

10 апреля. Председатель КНБ Казахстана Нартай Дутбаев и директор ФСБ России Николай Патрушев в Омске подписали совместные документы, предусматривающие направления дальнейшего развития взаимодействия органов федеральной службы безопасности РФ и органов национальной безопасности РК.

10 апреля в Омске состоялось совместное совещание руководства ФСБ России и КНБ Казахстана. Впервые в истории двух спецслужб проведено мероприятие в столь высоком формате. В деловой, конструктивной обстановке состоялось обсуждение наиболее актуальных проблем сотрудничества.

Достигнуты договоренности об активизации оперативно-розыскных мероприятий и информационного обмена между спецслужбами в области борьбы с международным терроризмом, нелегальной миграцией, незаконным оборотом оружии и наркотиков, а также с преступлениями в сфере компьютерной информации. Большое внимание уделено вопросам совершенствования пограничного сотрудничества.

10 апреля. В Ташкенте прошла презентация отчета госдепартамента США по правам человека в Узбекистане. Посол США в республике, представивший документ общественности, заявил, что положение с правами человека пока остается в Узбекистане удручающим. Он отметил, в частности, что в пенитенциарных учреждениях республики жестокое обращение с заключенными – не редкость и что правозащитники и критически настроенные по отношению к властям журналисты подвергаются в стране преследованиям.

Власти продолжали отказывать в регистрации политическим партиям, однако впервые позволили оппозиционной политической организации провести свои съезды. Власти допускали существование других религий, но ограничивали их деятельность". Это цитаты из доклада американского госдепартамента. Их привел в четверг в беседе с журналистами в Ташкенте посол Соединенных Штатов в Узбекистане Джон Хербст. Вот еще одна цитата: "Имели место улучшения, однако власти допускали нарушения". В числе нарушений американцы отмечают аресты с целью вымогательства и вывоз женщин и детей в другие страны в целях проституции. В докладе указано, что в местах заключения содержится около 6 тыс. 500 человек, среди которых есть представители оппозиции и правозащитники. Вместе с тем в докладе отмечается, что власти впервые вынесли обвинительный приговор офицерам службы безопасности и милиции. В частности, американский посол заявил: "Мы видим здесь много проблем в области прав человека. И мы работаем над каждой. То, что мы хотели бы видеть, это выполнение рекомендаций докладчика по пыткам ООН. Он выпустил свой доклад полтора месяца тому назад. Там есть рекомендации. Мы хотели бы, чтобы здесь на них обратили внимание".

11-го апреля. В прикаспийском городе Туркменбаши (бывш. Красноводск) состоялась встреча президента Туркменистана Сапармурата Ниязова с его украинским коллегой Леонидом Кучмой.

Главной темой беседы руководителей двух государств стал ход выполнения сторонами своих обязательств в рамках контракта о купле-продаже туркменского газа, согласно которому Украина должна за 5 лет приобрести у Туркмении 250 млрд. кубометров газа.

Туркменский лидер подчеркнул, что достигнутые накануне туркмено-российские договоренности строились с учетом интересов Украины, и Туркменистан будет четко выполнять принятые на себя обязательства до 2006 г. "Возможности Туркменистана по поставкам углеводородного сырья позволяют с успехом сочетать интересы газового рынка Украины с потребностями емкого российского рынка", - заявил Ниязов.

Большое внимание главы двух государств уделили вопросам реализации проекта Прикаспийского газопровода, рассчитанного на транспортировку 30 млрд. кубометров туркменского газа в Россию и Украину ежегодно. Ранее сообщалось, что принципиальная договоренность о его строительстве была достигнута накануне в Москве. Как предполагается, по этому трубопроводу пойдет в первую очередь газ туркменских месторождений на шельфе Каспия, которые будут разрабатываться с помощью иностранных партнеров, в том числе и российских компаний. При этом часть газопровода по собственной территории Туркменистан готов построить своими силами.

Все эти, достаточно сложные, вопросы найдут свое окончательное решение в ходе трехсторонней туркмено-российско-украинской встречи на высшем уровне, которая состоится в дни празднования 300-летия Санкт-Петербурга, на которое приглашены лидеры Туркмении и Украины. "Нам необходимо объединить усилия трех стран с тем, чтобы увеличить добычу природного газа, нарастить пропускную способность газотранспортной инфраструктуры и вывести туркменские энергоресурсы на мировой рынок", - заявил президент Украины.

14 апреля. Последний этап казахстанских учений "Батыс-2003" перенесен на один день в связи с неблагоприятными погодными условиями и штормовым предупреждением на Каспийском море.

В рамках учений на полигоне Сарышаган в Карагандинской области пройдут боевые учебные стрельбы ВС РК. В стрельбах примут участие расчеты ПВО Киргизии и Таджикистана. За стрельбами будут наблюдать представители Вооруженных сил России.

Как сообщалось ранее, в апреле 2003 года в Атырауской и Мангистауской областях состоятся общевойсковые оперативно-стратегические военные учения ВС РК "Батыс-2003", в которых примет участие около 5 тыс. военнослужащих из частей и соединений всех военных округов Вооруженных сил РК. Цель учений - "планирование мероприятий по обеспечению военной безопасности западного региона Казахстана". Как ожидается, в учениях примет участие Верховный главнокомандующий ВС РК, президент РК Нурсултан Назарбаев.




EURASIANET,
11 апреля 2003

Москва стремится извлечь выгоду из войны в Ираке, восстанавливая свою руководящую роль в СНГ

Игорь Торбаков

Пока американские войска устанавливают контроль над Багдадом, российский президент Владимир Путин пытается снизить накал критики российским обществом военной кампании США в Ираке. Москва стремится избежать любых действий, которые могли бы настроить американское руководство против России, и надеется извлечь выгоду событий на Ближнем Востоке. Пока администрация Буша занята кампанией в Ираке, Россия осуществляет свой собственный план военно-стратегической интеграции в рамках Содружества независимых государств.

Официальная позиция Москвы заключается в том, что администрация Буша совершила "серьезную ошибку", начав войну в Ираке без санкции Совета Безопасности ООН. Выступая 28 марта на встрече с представителями фракций и объединений Государственной Думы, Путин охарактеризовал ситуацию как "расшатывание основ глобальной стабильности и международного права". Он повторил призывы Москвы к немедленному прекращению военных действий, добавив, что Совет Безопасности должен возобновить политическое урегулирование иракского кризиса.

3 апреля Путин выступил с уточнением своей позиции, прямо заявив, что Россия не испытывает никакого желания давать нравственную оценку стратегическим планам Соединенных Штатов в Ираке. Что же касается эмоциональных антивоенных речей, которые произносятся некоторыми российскими политическими деятелями, продолжил Путин, то "я отчасти разделяю их эмоции... и вместе с тем думаю, что эмоции – плохой советчик при подготовке и решении каких-либо решений", – привело слова Путина агентство ИТАР-ТАСС.

Некоторые аналитики в Москве считают, что Путин стремится минимизировать разногласия между Москвой и Вашингтоном по Ираку – по крайней мере на уровне публичных высказываний, – чтобы извлечь максимальную выгоду из ожидаемых изменений глобального геополитического ландшафта. По мнению многих экспертов, пока внимание всего мира направлено на Ближний Восток, у Россия есть шанс укрепить свои позиции на бывшем советском пространстве.

Экспертное сообщество в Москве охвачено настоящим духом "ревизионизма". "Мир сегодня находится на пороге гигантского [территориального] передела, который во многих отношениях напоминает события начала 20-го века. Каждая из стран стремится обеспечить собственную безопасность", – заявил Андрей Кокошин, председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками и бывший первый заместитель министра обороны, в ходе дискуссий на прошедшей в Москве сессии Совета по внешней и оборонной политике. По словам Кокошина, "единственная сфера интересов России – [это] постсоветское пространство".

Другие обозреватели убеждены, что война в Ираке предоставляет России редкую возможность существенно нарастить усилия в направлении интеграции. "Учитывая, что начался очевидный передел мира, наша страна должна приложить все усилия к восстановлению, по крайней мере на конфедеративной основе, Большой России в составе Украины, Казахстана и России", – утверждает аналитик Виталий Третьяков в комментарии, опубликованном в еженедельной "Литературной газете".

"Сегодня мы имеем, возможно, последний уникальный шанс достичь этого", – добавляет Третьяков.

Несмотря на консенсус по стратегии великой интеграции, в российском политическом сообществе все же имеются разногласия программного и тактического характера. Некоторые политические деятели предпочитают делать акцент на экономической политике. Однако явное большинство убеждено, что речь должна идти прежде всего о вопросах безопасности.

В своем комментарии Третьяков нарисовал картину предполагаемого конфедеративного государства Евразии с Россией в центре, объединенного по ставшему недавно известным новейшему плану экономической интеграции. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight].

Между тем представители так называемой "военной школы" заявляют, что иракский кризис выдвинул на первый план военно-политический элемент евразийского сотрудничества. Сегодня эксперты по безопасности доказывают, что Россия просто не сможет реализовать свои экономические амбиции, не решив для себя, кто является другом, а кто врагом в рамках СНГ.

"Для России, как главный ведущей силы Содружества, наступает время выработки аргументированной политики оборонного объединения с теми коллегами по СНГ, кто не станет использовать пресловутую тактику игры на противоречиях между Москвой и Вашингтоном", – утверждает политолог Артем Улунян в газете "Российские вести".

На повестке дня стоит "Варшавский договор-2", основанный на общности оборонных интересов Евразии, – считает Улунян.

Кокошин с этим согласен. Он говорит о четырех компонентах, которые Россия может использовать для реализации того, что называется "доктриной Путина" – создания высоко интегрированного ядра из крупнейших государств, которое была бы окружено странами СНГ, в меньшей степени связанными с центром. Среди этих четырех компонентов – Союз России и Белоруссии, Договор о коллективной безопасности (ДКБ), Евразийское экономическое сообщество и Антитеррористический центр государств-участников СНГ.

В сложившихся условиях, доказывает Кокошин, из этих четырех компонентов ключевым является ДКБ. "Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) должна превратиться в полновесный военно-политический орган; и все наши партнеры по ДКБ целиком и полностью поддерживают идею такого преобразования", – говорит он.

Пытаясь укрепить роль ДКБ, Россия использует то обстоятельство, что многие государства в Средней Азии и на Кавказе начинают все более осторожно подходить к вопросу о сотрудничестве с Соединенными Штатами. [Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight]. Из всех государств региона только Грузия и Узбекистан остаются твердыми сторонниками Соединенных Штатов. Стратеги в Москве сегодня пытаются укрепить имидж России как традиционного и более надежного союзника среднеазиатских и кавказских государств.

Кокошин и другие российские эксперты объясняют стремление постсоветских стран восстановить близкие отношения с Россией резко ухудшившейся ситуацией в области безопасности, о которой заявляют руководители этих государств. По мнению аналитиков, изменение геополитической ситуации порождает в постсоветских политических элитах ощущение непрочности своего положения. "После событий в Ираке многие [руководители стран-участниц СНГ], которых Запад считает коррумпированными, антидемократическими, автократическими и даже тоталитарными, начали думать о том, что с ними случится в ближайшем будущем", – указывает Кокошин. Эта обеспокоенность толкает некоторых страны СНГ назад под военное крыло России.

Стоит отметить, что в тот самый день, когда коалиция по главе с США начала военную операцию в Ираке, прошла встреча секретарей Советов национальной безопасности стран СНГ. На повестке дня были два вопроса – ситуация в Ираке и преобразование ДКБ в ОДКБ.

Как утверждает газета российской армии "Красная Звезда", желание повысить статус ДКБ и превратить его в настоящий военный блок вызвано "необходимостью адаптации Договора к новым геополитическим реальностям". Многие эксперты убеждены, что соглашение о формальном учреждении ОДКБ будет подписано уже в апреле, в ходе весенней сессии Совета коллективной безопасности стран-участниц ДКБ в столице Таджикистана Душанбе.




EURASIANET,
8 апреля 2003

Война в Ираке вынуждает большинство среднеазиатских лидеров пересмотреть отношения с Соединенными Штатами

Константин Паршин (Душанбе)

После терактов 11 сентября большинство государств Средней Азии приветствовали установление более тесных военно-стратегических отношений с Соединенными Штатами, отчасти надеясь на то, что благодаря такому сотрудничеству увеличатся объемы американской экономической помощи. Сегодня, спустя всего несколько недель после начала войны в Ираке, главы среднеазиатских государств, за исключением Узбекистана, пересматривают свои отношения с Вашингтоном. Средняя Азия озабочена тем, что операция США в Ираке приведет не к процветанию региона, а к его дестабилизации.

Одним из примеров этой тенденции является Таджикистан. Вплоть до начала американской военной кампании по свержению Саддама Хусейна президент Таджикистана Эмомали Рахмонов проводил проамериканскую политику, стремясь постепенно уменьшить военную зависимость Таджикистана от России. Вскоре после начала марша на Багдад Рахмонов изменил риторику.

26 марта, выступая на пресс-конференции в Душанбе после своего возвращения из Брюсселя, где он встречался с руководством НАТО и Европейского Союза, Рахмонов выразил свои сомнения в связи с войной в Ираке. "Продолжение военных действий в Ираке приведет к гуманитарной катастрофе в регионе", – сказал он.

Многих официальных лиц и экспертов тревожит, главным образом, то, что гуманитарная катастрофа в Ираке отвлечет внимание от серьезнейших проблем, существующих в Средней Азии. Происходящее в Ираке, естественно, имеет приоритетное значение и потенциально может перенаправить ресурсы международного сообщества, ранее выделявшиеся для среднеазиатских стран.

По словам экономистов, Таджикистан уже столкнулся с первыми последствиями войны – с момента начала военный действий в Ираке цены на бензин выросли на 15 процентов. Представители таджикского министерства экономики и торговли считают, что вскоре следует ожидать и более серьезных последствий. В частности, они опасаются, что война снизит эффективность работы двух ближайших международных конференций в Душанбе, проводимых в рамках Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (SPECA). Первая из этих конференций будет посвящена ситуации в Таджикистане, вторая должна собрать делегатов и доноров из 37 стран, которые обсудят конкретные программы помощи. Сегодня многие собиравшиеся приехать на конференцию участники отказываются от приглашений, аргументируя это тем, что Таджикистан находится в относительной географической близости от Ирака.

Между тем лидер Партии исламского возрождения Таджикистана Саид Абдулло Нури выразил озабоченность тем, что события в Ираке отвлекут внимание международного сообщества от проблем, связанных с восстановлением Афганистана. "Если война в Ираке будет длительной, это ослабит контроль над ситуацией в Афганистане... Если внимание к Афганистану будет ослаблено, эта нестабильность может перекинуться на нашу республику", – заявил Нури 26 марта радиостанции "Немецкая волна".

Ситуация в Афганистане остается весьма нестабильной и поэтому представляет важнейшую угрозу для безопасности всего региона. Одной из наиболее серьезных, хотя и недооцененных, угроз является производство наркотиков. Переходная администрация Хамида Карзая не смогла остановить практику выращивания опийного мака. В результате Афганистан продолжает производить до 70 процентов всего героина в мире. Российские и таджикские пограничники наращивают усилия по борьбе с наркоторговцами, которые используют в своих целях плохо охраняемую таджикско-афганскую границу.

Американские официальные лица утверждают, что в рамках СНГ усилия Таджикистана по борьбе с наркоторговлей за последние три года следует считать весьма успешными – в стране было конфисковано примерно 22 тонн наркотических веществ стоимостью 500 млн долларов. Тем не менее, по данным агентств по борьбе с наркотиками, объемы конфискованных в любой стране наркотических веществ, как правило, составляют менее 10 процентов наркотрафика.

Главным вопросом, тревожащим государства Средней Азии, является то, насколько твердой остается приверженность США делу стабилизации в регионе. Многие политические деятели и эксперты заявляют, что подход США к решению проблем в Ираке создает впечатление, что администрация Буша ведет себя высокомерно и непредсказуемо, а это потенциально наносит ущерб интересам среднеазиатских государств. Это впечатление способствует нагнетанию антиамериканских настроений во всей Центральной Азии.

В Казахстане некоторые местные средства массовой информацию подвергают администрацию Буша суровой критике. "Президент Буш громогласно заявляет, что война не закончится до тех пор, пока ‘жители Ирака не станут свободными’. Экспортный вариант демократии по-американски – на крыльях ‘Томагавков’ с лазерным наведением – может освободить только от жизни на этой земле", – говорится в комментарии, опубликованном 2 апреля на сайте "Экспресс К". "Для нынешней американской агрессии... не существует никаких правил игры и законов международного сообщества".

Между тем Ибрагим Рустамбек в комментарии, опубликованном 26 марта в "Аргументах и фактах Кыргызстана", доказывает, что иракская политика администрации Буша, скорее всего, приведет к разрастанию исламского экстремизма и терроризма. "Развязав войну в Ираке, США предстали в качестве главного агрессора современного мира, – пишет Рустамбек. – С другой стороны, Буш и компания невольно открыли ‘второй фронт’ внутри самой Америки, развязав руки новым экстремистам, в сравнении с которыми происки бен Ладена могут показаться шалостью дилетанта".

"Оккупация Ирака спровоцирует цепную реакцию конфликтов в самых разных регионах, в том числе в Центральной Азии. Война в Ираке – вызов мусульманскому миру и тем государствам и народам, которые не согласны жить по-американски. Вслед за Ираком могут последовать Иран, Северная Корея, страны бывшего СССР".

Единственным твердым сторонником Вашингтона в Средней Азии является Узбекистан, президент которого Ислам Каримов самым решительным образом высказывается за свержение Саддама Хусейна. "Если завтра Саддам Хусейн завладеет оружием массового уничтожения, кто тогда сможет ему перечить?", – сказал Каримов 21 марта в радиоинтервью.

Региональные эксперты отмечают, однако, что стратегическое значение Узбекистана для Соединенных Штатов снижается. Стабильности в Узбекистане все в большей степени угрожает экономический спад, а администрация Каримова продолжает отказывается от проведения необходимых реформ. Кроме того, Узбекистан предпринял односторонние протекционистские меры в торговле, которые усилили напряженность в его отношениях практически со всеми соседними странами.


КАЗАХСТАН



GazetaSNG,
4 апреля 2003

Демократические чаяния Нурсултана Назарбаева

Елена Бузулукова

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил сегодня в парламенте с ежегодным посланием к народу. В обращении казахский лидер обнародовал основные направления внутренней и внешней политики страны на будущий год. При этом Назарбаев особо отметил, что экономический рост и успехи в государственном строительстве позволяют наконец-то всерьез приступить к либерализации политической системы. В связи с этим особое внимание президент уделил разработке и принятию нового закона о средствах массовой информации. По словам Назарбаева, правительство должно обеспечить журналистам защиту от какого-то ни было давления, а также пресечь попытки монополизации на рынке СМИ.

Естественно, что подобные планы можно только приветствовать. Ведь ни для кого не секрет, что сегодня с демократией в этой республике дела обстоят из рук вон плохо. Причем, преследования лидеров оппозиции и скандальный уголовный процесс в отношении независимого журналиста Сергея Дуванова вызвали огромный общественный резонанс не только внутри страны, но и на Западе, став предметом обсуждения даже в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). В принятой по итогам этих слушаний резолюции отмечалось значительное ухудшение ситуации в республике, связанной с соблюдением прав человека в Казахстане.

Естественно, подобное положение дел не могло не обеспокоить власти республики, ведь Казахстан уже длительное время стремится достичь членства в ПАСЕ. Однако на прошедших вчера, 3 апреля, слушаниях в комиссии Совета Европы, занимающейся странами, не являющимися членами Ассамблеи, было принято решение о приостановке переговоров о вступлении Казахстана в эту общеевропейскую структуру. Астане вменялось в вину невыполнение трех ранее озвученных условий: отмены смертной казни, разрешения на возвращение оппозиционных политиков, а также предоставления возможности комиссии ПАСЕ протестировать Конституцию республики на ее соответствие международным демократическим принципам.

Неприятное известие ПАСЕ пришло на фоне обострения международного давления на лидера Казахстана по так называемому делу "Казахгейт", связанному с незаконными операциями с казахстанской нефтью и коррупцией высших должностных лиц. Так, на днях в Нью-Йорке был арестован Джеймс Гиффен, подозреваемый в посредничестве в незаконном переводе денег от нефтяных компаний на счета Назарбаева и членов его семьи, а фигуранты по этому делу уже начали давать показания.

Вполне естественно, что в подобной ситуации руководство республики всеми правдами и неправдами пытается сгладить негативное впечатление. Например, сразу после принятия февральской резолюции ПАСЕ по Казахстану в Алма-Ате было проведено шумное, показное мероприятие, на котором присутствовали депутаты парламента, известные политики, дипломаты, ученые и журналисты. Собравшиеся обсуждали проблему повышения престижа Казахстана на мировой арене. Результатом явилось принятие курса на демократизацию, как раз и озвученное сегодня президентом Назарбаевым.

Отметим также, что разразившийся скандал может отразиться на экономической стабильности в республике, напрямую зависящей от иностранных инвестиций. Поэтому портить отношения с Западом Назарбаеву сегодня не только невыгодно, но и опасно. Вот и возникает в сложившейся ситуации вопрос, насколько далеко может зайти процесс демократизации в казахстанском обществе, и не придется ли в скором времени Нурсултану Назарбаеву принять на родине с распростертыми объятиями бывшего премьер-министра Акежана Кажегельдина, а также амнистировать основателей Демократического выбора Казахстана (ДВК) – Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова.




Хабар. Соб.инф.,
8 апреля 2003

На вопросы отвечает адвокат

Вчера адвокат Мухтара Аблязова провел пресс-конференцию, на которой рассказал журналистам о сегодняшнем положении своего подзащитного.

Недавно, отметил Гулам Мазанов, некоторые газеты сообщили о якобы имевших место избиениях и попытке отравления М.Аблязова, осужденного за экономические преступления. Все эти сведения адвокат назвал несоответствующими действительности. По его словам, состояние М.Аблязова удовлетворительное, он находится на облегченном режиме содержания. Нет у него и ограничений по свиданиям с родственниками. Адвокат отметил также, что осужденный не имеет никакого отношения к публикуемым от его имени  в прессе материалам. В связи с тем, что такие публикации не прекращены до сих пор, Г.Мазанов заявил, что в настоящее время готовится соответствующий судебный иск против газеты "СолДат". В ближайшие десять дней, добавил адвокат, Мухтар Аблязов намерен обратиться с ходатайством о помиловании на имя Главы государства.




О ситуации вокруг осужденного Мухтара Аблязова

Гулам Мазанов, 7 апреля 2003 года г. Астана

 

Как адвокат Мухтара Аблязова, уполномоченное им надлежащим образом лицо, от имени доверителя заявляю о нижеследующем:

1.В последнее время газета "Ассанди Таймс" стала распространять сведения о, якобы, имевших место избиениях и попытке отравления осужденного Мухтара Аблязова в учреждении 166/26 (п.Державинск), где он отбывает наказание.

Имеют место перепечатки аналогичного материала из российских изданий другими СМИ, например, газетой "СолДат".

Все сведения об избиении Мухтара Аблязова, пыток в отношении него и попытки его отравления не соответствуют действительности.

Состояние Мухтара Аблязова в целом удовлетворительное, он находится на облегченном режиме содержания, работает в библиотеке.

Никаких незаконных ограничений по свиданиям с родственниками и адвокатом нет.

2. В газете "СолДат" и на сайте "Евразия" неоднократно печатается материал, выдаваемый как воспоминания Мухтара Аблязова, с чем некоторые лица связывают различного рода репрессии в отношении него.

К указанным публикациям Мухтар Аблязов никакого отношения не имеет, так как он их не писал.

По данному поводу мною было сделано официальное заявление, однако, редакция газеты "СолДат" не прекратила публикации и в настоящее время не скрывает о своих дальнейших намерениях продолжить аналогичные публикации.

В связи с этим главному редактору газеты "СолДат" в установленном порядке предъявлена претензия и готовится соответствующий иск в суд.

3. Настоятельно прошу прекратить использование имени Мухтара Аблязова в политических целях. Считаю, что все проблемы, связанные с его окружением, будут разрешены в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.




Независимая газета,
11 апреля 2003

В Казахстане объявлена политическая либерализация

Василина Васильева

Нурсултан Назарбаев пытается устранить перекосы в экономическом и политическом развитии страны

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев намерен реформировать политическую систему страны. Об этом он заявил в обнародованном на днях ежегодном послании народу. Приоритетные направления политической реформы, по мнению экспертов, позволяют сделать вывод о том, что президент прислушался к мнению оппозиции и готов к либерализации системы государственной власти. По мнению экспертов, заявление Нурсултана Назарбаева является существенным прогрессом в политическом развитии страны.

Обнародованная казахстанским лидером программа включает пять основных направлений. В первую очередь речь идет о модернизации системы государственного управления. Причем Нурсултан Назарбаев делает акцент на укреплении институтов гражданского общества - политических партий и неправительственных организаций. Как считает президент Казахстана, эта сфера нуждается в более четком законодательном оформлении, в частности, необходимы законы, формирующие государственный социальный заказ. Кроме того, глава государства предложил разработать новый закон о СМИ, который должен укрепить политические, экономические и правовые основы для свободной прессы, ограничив вмешательство государственных органов в деятельность СМИ. Еще одна из предложенных президентом реформ касается судебных и правоохранительных органов. В частности, речь идет о введении моратория на смертную казнь, а также о создании институтов присяжных заседателей и судебного санкционирования ареста обвиняемых.

Однако основной упор в послании президент сделал на модернизации избирательной системы. Правительству Казахстана поручено в кратчайшие сроки доработать проект поправок в закон о выборах, что, как сказал Нурсултан Назарбаев, "сделает избирательный процесс в республике еще более прозрачным и открытым". Планируется, что уже в этом году в Казахстане будет введена практика выборов сельских акимов. Если опыт окажется удачным, в будущем подобным образом казахстанцы будут формировать и другие органы местного самоуправления.

Примечательно, что инициативы Назарбаева по дальнейшей демократизации общества получили положительную оценку даже со стороны радикальной оппозиции. Так, член оппозиционного общественного объединения "Демократический выбор Казахстана" Петр Своик назвал "правильным и разумным решением" предложение главы государства дать политическим партиям исключительное право выдвигать своих кандидатов в мажилис (нижнюю палату казахстанского парламента). Изменение выборного законодательства считает своевременным и лидер Компартии Казахстана Серикболсын Абдильдин: "Законодательные изменения должны быть приняты до летних парламентских каникул, чтобы предстоящие выборы, ближайшие из которых - в маслихаты (местные представительные органы власти), могли пройти по новому законодательству".

Сам факт, что президент Назарбаев повел речь о законодательном закреплении давних предложений оппозиции, касающихся в первую очередь изменения избирательной системы страны, свидетельствует о том, что в Казахстане произошли серьезные политические перемены. "Если в этом году на политическом Олимпе республики не произойдет никаких потрясений, которые вынудят президента ужесточить власть в стране, то проведение заявленных реформ очень скоро даст ощутимые положительные результаты, - так ситуацию прокомментировал "НГ" директор казахстанской Группы оценки рисков Досым Сатпаев. - Конечно, не все будет столь идеально, как хочется казахстанской радикальной оппозиции, она все-таки требует намного больше, чем может себе позволить власть. Но нельзя не отметить, что нынешнее послание Назарбаева строилось на основе реальных возможностей и конкретных прогрессивных программ".

Еще пару лет назад Казахстан делал основной акцент на развитии экономики государства. Как утверждают эксперты, по темпам экономического развития страна достигла ощутимых успехов, опережая многих партнеров и соседей по СНГ. Вместе с тем в последнее время в стране наблюдается некий перекос: экономика развивается динамично, а политическая система законсервирована. Быстрые темпы экономического роста сформировали в стране класс активной бизнес-элиты, которая, получив достаточно мощные финансовые ресурсы, естественно, хочет быть причастной и к политике. "Учитывая, что политическая сфера Казахстана до сих пор оставалась закрытой и весьма консервативной, у новой казахстанской элиты до сих пор фактически не было возможности легально попасть на политический Олимп, - считает Досым Сатпаев. - Старая номенклатура не хочет вводить в свой круг новых сильных игроков. Это, естественно, порождает "конфликт поколений". Чтобы его разрешить, необходимо внести изменения в политическую систему страны".

По мнению аналитиков, предложенные президентом реформы ведут не только к обновлению кадрового состава государственного руководства за счет прихода в структуры власти молодых бизнесменов, но и к усилению роли парламента и более эффективной его работе. Причем все это может произойти уже после следующих парламентских выборов. "Безусловно, вопрос о дальнейшей политической либерализации в Казахстане назрел. Однако реальные демократические преобразования возможны лишь в той стране, в которой стабильно развивается экономика и не бедствует население, - считает директор казахстанского Института стратегических исследований Маулен Ашимбаев. - Назарбаев всегда исходил из убеждения, что любые политические реформы должны происходить поэтапно, параллельно с развитием экономики страны и повышением жизненного уровня ее граждан. Сейчас, кстати, президент поручил правительству значительно повысить размер минимальных пенсий и заработной платы. Доходы бюджетников вырастут на 20 процентов, а госслужащих - на 50..."

Некоторые эксперты допускают, что президент Казахстана пошел на либерализацию политической системы под давлением западной критики. Однако, как показывает практика, Назарбаев четко улавливает изменения в политической жизни своего государства, что всегда считалось управленческим коньком казахстанского лидера. И прошлогодний раскол политической элиты, часть которой ушла в радикальную оппозицию, по-видимому, стал для Назарбаева индикатором сбоя в политической системе страны и подтолкнул к принятию решительных шагов по ее реформированию.




Кремль.Org,,
5 апреля 2003

Проблема состоит в том, что рост физических объемов приграничного сотрудничества России и Казахстана, достигается только за счет сырьевого ассортимента.

Андрей Грозин

На данный момент, ситуация вокруг пограничного сотрудничества России и Казахстана, складывается достаточно благоприятно. Стоит напомнить, что во время своего последнего визита в Москву президент Назарбаев говорил о том, что из внешнеторгового оборота России и Казахстана именно на приграничное сотрудничество приходится порядка 70-75% от всего товарооборота наших стран, а это весьма показательная цифра. Но, тем не менее, приводя эти же самые цифры 22-23 февраля, Нурсултан Назарбаев сказал, что ни Москву, ни Астану подобное положение еще не устраивает. Президент Казахстана считает, что необходимо расширять сотрудничество в этом направлении дальше, в том числе проводить более сбалансированную политику, вместе с тем, не понижая статуса связей приграничных областей и регионов, подтягивать до них и общефедеральные показатели.

Однако, существует некая диспропорция в распределении приграничного сотрудничества. Наиболее развиты отношения с Казахстаном у пяти областей, это - Омская, Курганская, Челябинская, Оренбургская и Астраханская области. На эти регионы приходятся основные показатели от общего товарооборота. В это же время менее развитыми остаются отношения сопредельных территорий Алтайского края и Новосибирской области. Я думаю, наши страны обоюдно заинтересованы в том, чтобы эта диспропорция была исключена, и торговые связи на федеральном уровне должны подтянуться до уровня региональных связей государств. На мой взгляд, между регионами России необходимо проводить более сбалансированную политику. В частности, это относится к Тюменской области, у которой коэффициент сотрудничества с Казахстаном ничтожно мал. Хотя, следует учесть, что приграничная территория этого региона не так обширна, как у Оренбургской или у Омской области.

Кроме того, ассортимент и структура приграничного экономического взаимодействия, на мой взгляд, демонстрирует некоторую однобокость с обеих сторон. Большая доля в приграничном сотрудничестве приходится на сырьевой сектор, на экспортно-импортные операции с сырьем. Скажем, в западных регионах Казахстана, граничащих с соответствующими российскими территориями, это прокачка и поставки сырой нефти, очень существенное количество которой, приходится на структуру КТК, проходящую с запада Казахстана до Новороссийского порта. Безусловно, физическая масса товарооборота есть, но в ограниченном ассортименте. Это можно сказать, основываясь на примере той же Омской области. Основные показатели по взаимодействию Казахстана с Омской областью, дает Омский НПЗ, который поучает поставки казахстанского сырья. Показатели подобного рода подтверждают то, что рост физического объема регионального сотрудничества наших государств достигается за счет сырьевого ассортимента. К сожалению, пока существует только один масштабный проект на базе Экибастуза, это российско-казахстанское СП, которое патронируется РАО "ЕЭС России". Но и там достаточно длительный процесс переговоров, который длится уже более трех лет, и, хотя основные противоречия там сняты, остаются небольшие вопросы технического свойства.

Ситуация отличается только в Восточно-Казахстанской области, в которой сосредоточены основные промышленные гиганты республики. В этом регионе местная администрация ориентирована на развитие более высокотехнологичных проектов, обмен готовыми изделиями и на привлечение российских инвестиций. В остальных случаях, составляющая по расширению совместных технологических проектов ничтожно мала, что очень характерно для северных и восточных регионов Казахстана и граничащих с ними областями РФ. Если рассмотреть деятельность российских областей, то можно наблюдать примерно ту же самую картину. Из российских регионов в сопредельные регионы Казахстана экспортируется агросырье и продукция для казахстанского машиностроения.

Все же, в последнее время ситуация сильно меняется. Позитивным фактором становятся плановые встречи руководителей российских и казахских областей и краев, которые проходят два раза в год. Но заместители губернаторов встречаются гораздо чаще, и на более низком уровне постоянно проходит подробная проработка законодательной базы и технологических проектов. Поэтому, сам процесс создания законодательной базы и решение каких-то текущих вопросов можно оценить более, чем положительно. Проблемы, которые появляются, решаются достаточно быстро и чаще всего на местном уровне, без апелляции к центру, и с той, и с другой стороны. Хотя, главы российских приграничных регионов более самостоятельны в своих действиях, чем руководители равного им звена на казахстанской стороне. Уровень централизации и подчиненности казахских регионов центру намного выше российского. Ситуации, сравнимые по насущности с "Экибастузким углем" и проблемами по прокачке нефти, всегда решаются не на областном уровне, а правительством Казахстана. Российским же губернаторам, дано гораздо больше прав решать вопросы такого плана. Эта разница в возможности принятия самостоятельных решений немного затрудняет оперативное реагирование и своевременное парирование каких-то сложностей. Если бы эта структура была однородной, то очень многие вопросы решились бы в рабочем порядке, чего часто не происходит. Но, с другой стороны, надо подчеркнуть и следующее: казахстанские регионы за счет большей подчиненности центру, получают более окончательные решения.

В целом, у приграничных отношений России и Казахстана присутствуют позитивные тенденции к дальнейшему развитию. Особенно, если привести в пример экономические отношения России с другими странам СНГ. В частности, российско-украинский товарообмен развит намного меньше, чем российско-казахстанский. Более того, 7,5 тысяч километров российско-казахстанской границы - сами по себе достаточно серьезный повод для строительства качественных взаимоотношений, которые имеют паритетный интерес двух государств.

Что касается вопросов связанных с незаконной миграцией и наркотрафиком, то, на мой взгляд, необходимо учитывать, что другие государства Средней Азии связаны с Россией в основном через Казахстан. (И не только с Россией. Простой пример: тот же Туркменистан прокачивает на Украину газ через территорию России, но первоначально через территорию Казахстана. То есть, эти связи, которые существовали, технологические цепочки, которые были построены при советской власти, никуда не делись и никуда не денутся в ближайшем будущем.) Поэтому, ничего более приоритетного, чем то, что было заявлено в ФСБ о борьбе с наркотрафиком, добавить нельзя. Необходимо вводить элементы нормальной организации работы в пограничном режиме России. К сожалению, в силу отсутствия разного рода ресурсов, Казахстан не может полностью решить проблемы по пресечению транзита наркотиков через свои границы. Наверное, имеет смысл активизировать совместно с Россией процесс по прикрытию границ Казахстана от других государств Средней Азии. Организация нормального пограничного режима на южных границах Казахстана должна быть делом не только Казахстана, но и России. Проще решить эти вопросы именно так, а не строить полноценную границу с Казахстаном, что безумно дорого. Дешевле и проще повернуть сибирские реки в Азию, чем построить полноценную границу в 7,5 тыс. км. Особенно, если учесть те договоренности, которые уже достигнуты на высших уровнях России и Казахстана. Если наши отношения будут развиваться так же динамично, то вложение огромных средств окажется просто не нужным. Российско-казахстанская граница должна оставаться прозрачной и при этом обеспечивать полноценное развитие экономических связей двух государств. Перспективы и преимущество должны быть отданы Казахстану, как основному стратегическому партнеру России в постсоветской Азии.




Eurasianet,
3 апреля 2003

Будет ли Гиффен называть имена на процессе по делу о казахстанской коррупции?

Алек Аппельбаум

Выдвинутое против торговца и банкира Джеймса Гиффена обвинение в перечислении средств нефтяной компании на банковские счета казахстанских чиновников имеет весьма узкие рамки. Поэтому расследуемое дело, возможно, окажет незначительное влияние на внутриполитические события в среднеазиатской стране. Однако все может измениться, если американские следователи попытаются заключить с обвиняемым полюбовную сделку в обмен на свидетельские показания против других замешанных в деле лиц.

В настоящее время 62-летний Гиффен находится на свободе, отпущенный под залог в 250 тысяч долларов и два дома в пригороде Нью-Йорка. Ему пришлось также расстаться с паспортом и дать подписку о невыезде за пределы Нью-Йорка. 30 марта он был арестован и обвинен в двойном нарушении Закона США о международной коррупции (FCPA).

Обвинение против Гиффена основано главным образом на показаниях специального агента Федерального бюро расследований Кевина Ирвина. Последний обвиняет Гиффена и неназванного сообщника в сговоре с целью передачи миллионов долларов «оставшихся от заключения сделок нефтяной компанией», представителям казахстанского руководства, наделенным правом заключать договора. В показаниях подробно рассказывается о способе, которым деньги были переведены из американского банка на различные счета в Швейцарию и компаниям, зарегистрированным на Британских Виргинских островах.

Мелкий инвестиционный банк Гиффена Mercator Corp. служил посредником для правительства Казахстана на переговорах о заключении соглашений, касающихся разработки богатых нефтяных и газовых месторождений страны, – гласит обвинение. Обвинение затрагивает главным образом сделки между Mercator и Mobil Oil Corp., в настоящее время входящей в ExxonMobil. В мае 1996 г. Mobil перевела компании Mercator 41 млн долларов в качестве вознаграждения, – говорится далее в иске. Затем Mercator, осуществив сложную цепь операций, перевел 20,5 млн из этой суммы на счета, контролируемые высокопоставленным казахским чиновником, который фигурирует в тексте обвинения как «KO-1». Остальные деньги, согласно тексту обвинения, были переведены другому чиновнику, названному «КО-2», который подписал с казахстанской стороны договор с Mobil.

Обвинения против Гиффена выдвигаются после двухлетнего расследования, проведенного Большим жюри.За нарушение Закона о международной коррупции суд может приговорить обвиняемого к тюремному заключению сроком до 5 лет и крупным штрафам.

Слушания по делу Гиффена начнутся 30 апреля. Он мог бы выбрать суд присяжных, который, вероятно, состоялся бы не ранее самого конца 2003 г. Готовясь к процессу, он мог бы придти к соглашению со следователями, не подвергая себя риску получения приговора и тюремного срока.

«Думаю, не может быть никаких сомнений, что [полюбовная сделка] станет частью затеянной игры», – говорит эксперт, внимательно следивший за этим делом с самого начала расследования Большого жюри. Как и другие наблюдатели, эксперт говорит, что важнейшим элементом сделки между Гиффеном и правительством США станут, по всей вероятности, имена его сообщников (или сообщника).

«Когда человека загоняют в угол и он понимает, что у него нет выбора, он может пойти на сделку со следствием и начать называть имена», – говорит Роберт Эбел, директор энергетической программы вашингтонского Центра стратегических и международных исследований.

По сообщению New York Times от 1 апреля, присланные швейцарскими властями документы свидетельствуют о том, что один из счетов, на который Mercator переводил деньги, принадлежит президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Ранее Гиффен занимал официальный пост советника казахстанского президента.

Весь последний год Назарбаев опровергал обвинения в коррупции, выдвинутые его политическими оппонентами. Одновременно в Казахстане подавлялась свобода выражения взглядов.

Среди многих консультантов, занимавшихся заключением сделок между частными компаниями и казахстанскими министерствами, Гиффен очевидно занимал особое место. Будущие инвесторы, как сообщается, называли его «мистером семь-с-половиной-центов». Сообщается, что на переговорах о заключении соглашения с крупнейшей мировой нефтяной компанией он добился для себя комиссионных в размере 7,5 центов за каждый баррель выкачанной из Казахстана нефти.

По мнению юристов, обвинения в злоупотреблениях в связи с делом Гиффена вряд ли коснутся западных нефтяных концернов. Советники по нефти, по словам Эбела, часто приобретают доступ к занимающим ключевые посты чиновникам, одновременно освобождая корпорации от прямой ответственности за нарушение закона. «Могу сказать по собственному опыту общения с представителями нефтебизнеса, что адвокаты не упустят случая, чтобы в очередной раз прочитать вам лекцию о том, что вы можете и чего не можете делать», – говорит Эбел.

Пользуясь услугами консультантов, часто разделяющих ответственность за сомнительные операции, компании всегда могут сказать – как в данном случае и поступает ExxonMobil, – что не в состоянии контролировать, что делают другие с их вознаграждениями, и это не является нарушением американских законов. Том Чирильяно, представитель ExxonMobil в Техасе, подчеркивает, что поведение компании было этичным и она не нарушала закон в своих отношениях с правительством Казахстана. «Конечно, мы работали через Mercator, потому что они были представителями этой республики», – говорит он. Однако он добавляет, что «все выплаты делались в полном соответствии с достигнутыми с Казахстаном соглашениями».

По опубликованным сообщениям, казахстанское руководство неоднократно лоббировало высокопоставленных членов администрации Буша, включая вице-президента Дика Чейни, с тем чтобы либо затормозить уголовное расследование, либо вовсе закрыть дело. Сообщается, что администрация отвергла эти обращения казахстанской стороны.

Учитывая, что имена сообщников Гиффена до сих пор не установлены, дело, возможно, окажет лишь косвенное воздействие на внутриполитическую ситуацию в Казахстане, – считают некоторые наблюдатели. В то же время оно может затронуть американо-казахстанские экономические отношения, – добавляют они. Впрочем, некоторые из них указывают, что уже сегодня интерес американских инвесторов к Казахстану снижается.

«Не буду удивлен, если в результате суда американские компании обнаружат, что им невыгодно вести переговоры о новых морских блоках, – сказал один эксперт по нефтяной промышленности. – Однако я вообще не уверен, что какая бы то ни было из американских компаний будет заинтересована в морской нефтедобыче, если условия будут невыгодными, а защищающие инвестиции законы – слабыми».

От редакции. Алек Аппельбаум – автор статей и один из редакторов EurasiaNet.




Газета.ру,
4 апреля 2003

США раскручивает "дело Назарбаева"

Станислав Мных

Бывший исполнительный директор компании Mobil Oil Брайан Уильямс обвинен в незаконном получении 2 млн. долларов.

По версии следствия, эти деньги были переведены ему на швейцарские счета за участие в заключении в 1996 году сделки стоимостью 1,05 млрд. долларов по приобретению компанией 25-процентной доли в Тенгизском нефтяном месторождении в Казахстане.

Погорел на неуплате налогов

Власти США обвиняют Брайана Уильямса, одного из топ-менеджеров Mobil в 1995-1996 годах, в преступном сговоре и в неуплате налогов с полученного им незаконного вознаграждения. Уильямсу грозит до пяти лет лишения свободы.

Обвинение считает, что Уильямс, отвечавший за торговые операции Mobil на территории бывшего СССР, присутствовал во время переговоров с казахстанским руководством и содействовал в подготовке сделки, в результате которой Mobil приобрела 25-процентную долю в проекте освоения месторождения Тенгиз на западе Казахстана. Впоследствии, в 1999 году, компанию Mobil поглотила Exxon, и новое образование получило название ExxonMobil Corp. Как заявил пресс-секретарь ExxonMobil, Уильямс покинул Mobil до слияния двух нефтяных компаний. По его словам, корпорация планирует провести тщательное расследование дела. Он добавил: "Разумеется, мы не знали ни о каких незаконных выплатах в пользу менеджеров Mobil или казахстанских чиновников".

Адвокат Уильямса в Вашингтоне Дэвид Шертлер заявил, что он еще не ознакомился с обвинением, и отказался от комментариев. По его словам, Уильямс сейчас живет в штате Вирджиния, где занимается частными консультациями.

Взятки в размере 78 млн. долларов

Это уже второе дело, которое возбудило правосудие США по факту взяток при оформлении нефтяных сделок в Казахстане. Обвинения в адрес Уильямса стали частью проводимого расследования по поводу предполагаемой передачи американским бизнесменом Джеймсом Гиффеном более 20 млн. долларов казахстанским официальным лицам во время тендера по месторождению Тенгиз. В общей сложности на посту консультанта по нефтяным сделкам Гиффен передал высокопоставленным казахстанским чиновникам в качестве взяток более 78 млн. долларов.

Глава нью-йоркского торгового банка Mercator и бывший консультант руководства Казахстана 62-летний Джеймс Гиффен был арестован в Нью-Йорке вечером 30 марта. Гиффен, гражданин США и обладатель казахстанского дипломатического паспорта, был снят с борта самолета, улетавшего в Алма-Ату. За решеткой он провел всего одну ночь. На следующий день Гиффен был освобожден под залог 250 тысяч долларов наличными и принадлежащей ему недвижимости стоимостью 10 млн. долларов. В настоящее время правительство Соединенных Штатов намеревается конфисковать все его имущество (на сумму 84,33 млн. долларов).

Назарбаев в шоке

Известно, что американский бизнесмен консультировал власти государств бывшего СССР в течение многих лет, а также являлся советником по энергетическим вопросам президента и правительства Казахстана. Согласно обвинению, Гиффен выплачивал крупные суммы двум высокопоставленным казахстанским чиновникам в ходе шести отдельных сделок, в результате которых Mobil, Amoco (вошедшая позднее в состав BP), Texaco (ставшая частью ChevronTexaco) и Phillips Petroleum (влившаяся в ConocoPhillips) приобрели права на разработку крупных нефтегазовых массивов в Казахстане. Гиффен, в частности, выступал консультантом в сделке по приобретению Mobil доли в тенгизском проекте. В ордере на арест Гиффена высокопоставленные чиновники не называются по именам и фигурируют под аббревиатурой КО (казахстанский официоз)-1 и КО-2. Однако благодаря утечке информации из департамента юстиции США эти имена уже не представляют секрета. Это бывший премьер-министр Казахстана Нурлан Балгимбаев и президент страны Нурсултан Назарбаев.

Оба обвинения связываются в одно, предполагая получение Уильямсом от Гиффена "отступных" в размере 2 млн. долларов и перевод их из банка Mercator на тайные счета в Швейцарии.

Адвокат Гиффена после ареста своего подзащитного заявил, что бизнесмен невиновен. Такого же мнения придерживаются и власти Казахстана.

Тем не менее ряд известных американских юристов уже высказывает предположение, что Гиффен начнет давать показания против своих бывших боссов, спасая себя и возлагая всю ответственность на них: дескать, работал только советником.

СПРАВКА

По данным американского журнала Newsweek, Гиффен в течение ряда лет был главным теневым "брокером власти" в Москве, а в 1995 году стал советником Назарбаева. Именно он разработал для Казахстана стратегию переговоров по продаже концессий на разработку месторождения Кашаган в Каспийском море, которое может оказаться крупнейшим из открытых в последние десятилетия. Связи с Казахстаном значительно упрочили его благосостояние. Только месторождение Тенгиз - контракт, который Гиффен в начале 90-х помог заключить Назарбаеву и экс-президенту СССР Михаилу Горбачеву, - до сих пор приносит ему 7,5 цента с каждой добытой баррели. Его ежегодный доход составляет более 5 млн. долларов.

Его офис на Манхеттене - место поклонения Назарбаеву и собственному успеху. На стенах висят фотографии президента Казахстана и Гиффена в обществе других бывших советских лидеров, в том числе Михаила Горбачева. Дом Гиффена находится по соседству с полем для гольфа, куда в качестве члена клуба он приводил Назарбаева.

А в апреле прошлого года власти Казахстана признали, что в заграничных банках на счетах, которые контролирует лично Нурсултан Назарбаев, находится более миллиарда долларов. Утверждалось, что ни президент, ни его родные этими деньгами не пользуются, и открыты счета были исключительно "во благо казахского народа". Якобы сначала деньги из этого фонда помогли в 1997 году выплатить долги по пенсиям, которые достигли тогда 480 млн. долларов. А в 1998 году деньги с иностранных счетов были использованы для латания дыр в бюджете Казахстана, возникших из-за дефолта в России.

В настоящее время в этом фонде находится около 1,3 млрд. долларов, а в 1996 году были те самые 1,05 млрд., вырученные от продажи Mobil доли в Тенгизском месторождении. Причем, по некоторым данным, за долю в Тенгизе Назарбаев также попросил у Mobil теннисный корт для своего дома и новый самолет Golfstream. От передачи самолета Mobil сумела отбиться.




Немецкая волна,
8 апреля 2003

О "Казахгейте" жителям Казахстана знать не положено? В деле фигурирует и имя Нурсултана Назарбаева...

Виталий Волков

 Уголовное дело о взятках, которые представители американских нефтяных компаний предположительно давали властям Казахстана, расследуется в США. Но доступ к информации об этом в республике существенно затруднен.

Есть первые обвиняемые, в том числе - бывший советник Нурсултана Назарбаева Джеймс Гиффен. Американские газеты открыто называют в связи с "Казахгейтом" имя президента Казахстана. Однако, судя по сообщениям, поступившим к нам из самой республики, доступ населения к информации об этом существенно затруднен. Президент казахстанского фонда "Журналисты в беде" Розлана Таукина в интервью "Немецкой волне" рассказывала:

- Последний номер газеты "СолDAT" вызвал некоторый ажиотаж в Казахстане, потому что на первой странице написано: "В Америке арестован советник Назарбаева", помещена фотография Гиффена и этот номер изобилует огромным количеством интересных материалов. Это и о смене правительства любопытная статистика, и "Кто и почему является противником демократии в Казахстане" Андрея Чеботарева интересная статья, но, самое главное - это, конечно, все статьи, связанные с Казахгейтом. В любом случае, этот номер настолько популярен, что население расхватывает его очень быстро. Но ежедневно поступают жалобы от оптовых торговцев, у которых изымается весь тираж газеты "СолDAT ", который у них имеется на руках для продажи. Даже составлен один акт изъятия сотрудником Бостандыкского райотдела милиции. Остальные пытаются либо скупить, либо, просто пригрозив, забрать, и это происходит в Актюбинске, в Кустанае, в Усть-Каменогорске, в Астане, и особенно много жалоб в самой Алма-Ате. Я созвонилась с главным редактором газеты Ермуратом Бапи, и он мне сказал, что находится вместе с сотрудниками финансовой полиции, которые сидят в офисе и ведут проверки. На самом деле, эти проверки ведутся регулярно, но именно сейчас ему представлен акт, по которому он должен заплатить штраф около 56 миллионов тенге, это приблизительно 373 тысячи долларов. Мы знаем, как это делается финансовой полицией, чтобы обанкротить средство массовой информации – намеренно увеличиваются эти штрафы для того, чтобы издание больше не имело средств ни оплатить типографские расходы, ни сделать что-либо другое. И это нас очень беспокоит, поскольку газета "СолDAT" очень популярна и, по запросу оптовых продавцов она, по моему, уже имеет тираж около 40 тысяч экземпляров.

- Восполняет ли в какой-то степени информационный голод населения сеть Интернет?

- У нас очень ограничивается информационное пространство в Казахстане, и это касается в первую очередь интернета. Мы давно уже говорим, что билинг-центр в Казахстане контролирует выход читателей на те сайты, которые являются наиболее популярными. Много сайтов, на которые попасть невозможно. И поэтому через анонимные прокси-серверы, через посреднические сайты, которые находятся чуть ли не в Новой Зеландии или Африке, удается умельцам попадать и открывать их. К этим сайтам относится Eurasia.org.ru, Cub.kz, и только через "прокси" мы можем выйти, сайты газет "Вести Павлодара", "Республика". 20-30 минут мы сидим, чтобы все-таки попасть окольными путями на эти сайты. К сожалению, у рядовых читателей не всегда есть столько времени и терпения, чтобы этого добиться.

Интересно, что именно на этом фоне в среду Страсбурге комиссия Европарламента по странам Центральной Азии провела слушания по Казахстану. Речь шла об обсуждении той недавно принятой резолюции Европарламента, которая чрезвычайно критически оценивает состояние с правами человека и свободой средств массовой информации в Казахстане. С какой целью проводились слушания сейчас? На этот вопрос отвечает присутствовавший на прошедших в среду в Страсбурге слушаньях глава германского общества по содействию демократии в Центральной Азии Михаэль Лаубш:

- После резолюции Европарламента официальный Казахстан занервничал и потребовал от Европарламента заново обсудить те пункты резолюции, которые не устроили Астану. Со стороны официальной делегации Казахстана в ходе слушаний прозвучали общие утверждения, что свобода прессы в республике есть, что существует достаточно СМИ, которые представляют не государство, а оппозицию. Но как представителями самой оппозиции, тоже принимавшими участие в слушаниях, так и депутатами Европарламента было указано на то, что эти утверждения не соответствуют реальности, что видно на примере журналиста Сергея Дуванова, в случае с газетой "СолDAT", с недоступностью интернет-сайта Евразии.

- Господин Лаубш, в итоге к какому выводу пришла комиссия Европарламента? Будет ли пересматриваться резолюция по Казахстану?

- Председатель комиссии Антонио ди Пьетро однозначно заявил, что резолюция не будет отозвана или пересмотрена, что Евпропарламент поддерживает ее, что никакой дискуссии по ней больше не будет, поскольку она была принята пленумом.


КИРГИЗИЯ



IWPR,
1 апреля 2003

Кыргызстан: Молодежь покидает приграничную зону юга страны

Султан Жумагулов

 Непрекращающийся отток активной части населения из южных областей Кыргызстана угрожает безопасности страны.

Кыргызская общественность серьезно встревожена массовым переселением граждан южного региона на север страны, а также их миграцией в Россию. Экономическая отсталость, безработица и нерешенные социальные проблемы вынуждают южан, в первую очередь, трудоспособную молодежь, покидать обжитые предками места.

Официальная статистика Кыргызстана подтверждает тот факт, что именно южный регион, где проживает более половины всего населения страны, подвержен массовой миграции. Власти не отрицают, что люди уезжают из-за нехватки воды, земельных наделов и нерешенных социальных проблем.

Согласно информации департамента миграции и демографии правительства Кыргызстана, за последние 10 лет около 700 тысяч жителей юга выехали в основном на север страны, тогда как сюда прибыло 400 тысяч человек.

Более 300 тысяч кыргызов в настоящее время находятся в России в качестве трудовых мигрантов, из них 70 процентов составляют выходцы из Ошской, Жалалабадской и Баткенской областей.

Депутат парламента Ташполот Балтабаев, который представляет южную - Баткенскую область Кыргызстана, уверен, что "непрекращающаяся массовая миграция граждан, особенно из приграничной зоны, может привести к ослаблению национальной безопасности страны".

Южные области Кыргызстана – Ошская и Жалалабадская - граничат с Узбекистаном, а Баткенская – с Узбекистаном и Таджикистаном. Общая протяженность границы Кыргызстана с соседними государствами составляет около 1500 километров. Причем по всему периметру границы проходят десятки тысяч населенных пунктов трех стран, большинство которых расположены впритык друг к другу.

Контрибьютор IWPR, побывавший во второй половине марта в приграничных населенных пунктах Аксыйского района Жалалабадской области, стал свидетелем того, как молодые люди семьями выезжают в Чуйскую область, что находится на севере страны.

Переселенцы подчеркивали, что они идут на столь отчаянный шаг в поисках лучшей доли, поскольку в Чуйской области расположена столица Кыргызстана, и именно здесь сосредоточены все финансовые и промышленные ресурсы страны.

Молодая женщина по имени Кадича, жительница села Кошдобе Аксыйского района, с двумя детьми и нехитрым домашним скарбом собирается переселяться в благодатную Чуйскую долину.

В своем интервью контрибьютору IWPR она сказала: "Муж уже два года как живет и работает в Чуйской области, теперь и нам приходится покидать пожилых родителей, несмотря на то, что подобный поступок на Востоке не приветствуется".

Курманбек Алимов - старожил села Торук Аксыйского района, находящегося в двух шагах от Узбекистана, рассказал о том, как 60 семей в прошлом году покинули свои дома. Аксакал также заметил, что с наступлением весны выросло число молодежи, желающей попытать счастья либо на севере Кыргызстана, либо в России.

"Мы очень волнуемся, что массовый отток молодежи приведет к тому, что в нашем кишлаке останутся одни немощные старики. Такая же картина наблюдается и в других приграничных кишлаках", - говорит Алимов.

Депутат кыргызского парламента Азимбек Бекназаров, избранный из Аксыйского района Жалалабадской области, утверждает, что за последние десять лет из 100-тысячнего населения этого приграничного района уже 30 процентов переехали в другие, более благополучные регионы Кыргызстана.

"Если учесть то, что еще несколько тысяч аксыйцев находятся на заработках в России, то массовый исход активной части граждан из приграничной зоны налицо, а это рано или поздно отразится на безопасности нашего государства", - подчеркнул Бекназаров.

Такая же картина складывается и в Баткенской области, которая граничит с Таджикистаном.

Лидер партии "Новый Кыргызстан" Досбол Нур уулу приводит факты о том, что юг страны стремительно теряет свои людские ресурсы.

"Из города Сулукту с населением более 20 тысяч, который находится на границе с Таджикистаном, в течение последних пяти лет уже выехала почти половина жителей", - утверждает Нур уулу.

По его словам, такая же участь постигла другой важный с точки зрения безопасности приграничный населенный пункт Максат, находящийся также на границе с Таджикистаном.

"Этот кишлак был образован по инициативе правительства в 1991 году в качестве форпоста на границе, но вскоре он был брошен на произвол судьбы. Результат печальный: половина населения уже выехало", - отмечает Нур уулу.

Председатель парламентского комитета по безопасности, армейский генерал Исмаил Исаков призывает власти принять срочные меры для предотвращения оттока активной части населения из приграничной зоны юга страны.

Он особо подчеркивает, что уважающее себя государство первым делом укрепляет свои внешние рубежи и приводит в качестве примера Узбекистан.

"В приграничную зону направляется львиная доля внешних инвестиций, социальных и финансовых ресурсов государства. К сожалению, у нас этого не происходит", - отмечает Исаков.

Политическая элита юга предлагает срочно разработать государственную программу по социально-экономическому развитию приграничной зоны Кыргызстана. "Иначе в скором времени на юге останутся одни старики", - заявляют они.

Между тем ряд высокопоставленных чиновников кыргызского правительства выражает свое несогласие с утверждением о том, что миграционная ситуация на юге страны вызывает серьезную тревогу.

К примеру, директор департамента по миграции и демографии Зафар Хакимов обращает внимание на то, что в настоящее время процесс массового переселения охватил все постсоветское пространство, в том числе и государства Центральной Азии.

"Такие государства, как Турция и Япония, обязаны в своем стремительном развитии именно собственным гражданам, которые в свое время были вынуждены эмигрировать в Европу, а потом подняли собственные страны", - заявил Хакимов в интервью контрибьютору IWPR.

Заместитель министра иностранных дел Лидия Иманалиева утверждает, что каждая десятая или пятнадцатая кыргызская семья содержится за счет тех членов семей, которые работают либо в Чуйской области, либо в российских городах и зарабатывают там деньги. Она подчеркивает: "Если бы не помощь мигрантов, то на Кыргызстан неизбежно обрушились бы социальные потрясения".

Первый вице-премьер правительства Кыргызстана Курманбек Осмонов не согласен с утверждением о том, что массовый отток населения из южных областей может нанести ущерб безопасности государства.

По его словам, Кыргызстан в данное время ведет переговоры с Узбекистаном и Таджикистаном по делимитации границ и одновременно устанавливает пограничные посты на своих южных рубежах.

"Эти пограничники и призваны охранять внешние рубежи нашего государства", - отметил вице-премьер во время интервью с контрибьютором IWPR.

Однако, по мнению большинства депутатов-южан кыргызского парламента, "если приграничную зону покинет трудоспособное население, то там некого и нечего будет охранять".


ТАДЖИКИСТАН



Время новостей,
7 апреля 2003

Рахмонов не хочет быть вождем

Дододжон Атовуллоев

Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов не обманул ожиданий соотечественников. В своем ежегодном послании парламенту он высказался по главному вопросу, волнующему жителей страны, - конституционной реформе. 22 июня в стране состоится референдум, на котором должно быть одобрено 55 поправок к основному закону. Из них действительно волнует таджиков и самого главу государства только одна - поправка к 65-й статье, позволяющая президенту избираться на два семилетних срока.

Дойдя до темы референдума, Рахмонов отбросил в сторону заготовленный текст, и речь его стала чрезвычайно эмоциональной. "В каком цивилизованном государстве вы видели, чтобы в конституции было написано, что президент избирается только один раз? Я открыто заявляю, что я был противником вождизма, им и останусь! Конституция не для Рахмонова! Сами подумайте: хотим мы или нет, чтобы через два, три, четыре или пять лет кто-нибудь изменил бы эту статью конституции. Еще раз повторяю: это не для Рахмонова! Было бы для Рахмонова, он, как другие президенты, продлил бы свои полномочия путем референдума. Таджикистан - единственная страна в СНГ, в которой ни разу не продлили полномочия своего президента путем референдума". Таджикский президент был так взволнован, что перепутал СНГ с его центральноазиатской частью, ведь именно там очень популярны президентские референдумы.

Между тем в Таджикистане нарастает противодействие проведению референдума. На днях Исламская партия возрождения Таджикистана (ИПТ) в официальном заявлении осудила эту инициативу, назвав ее "несвоевременной и нежелательной". ИПТ озабочена тем, что референдум проводится без всенародного обсуждения, без учета мнений политических партий и общественных организаций страны. Душанбинский комитет Демократической партии Таджикистана и вовсе объявил референдуму бойкот.

На днях в Душанбе появилась листовка с обращением бывших командиров "Народного фронта" и Объединенной таджикской оппозиции к членам парламента. Эти командиры имеют огромное влияние в стране, и большинство из них до сих пор стоят во главе вооруженных групп, поэтому к их мнению следует относиться серьезно.

В обращении командиров говорится: "Мы боролись за справедливость, за процветание своей Родины. Тысячи наших товарищей погибли. Их дети стали сиротами. Вы, члены парламента, призывали нас на баррикады, натравливали друг на друга. Уже десять лет - и ничего позитивного в стране не происходит. Теперь вы хотите использовать конституцию и снова навязать народу нынешнего президента. Мы не позволим вам создать в Таджикистане нового Саддама Хусейна. Мы обращаемся к вам: остановитесь! Мы знаем, если и в этот раз вам удастся назначить Рахмонова президентом, то наших детей и наших внуков ждет беспросветная жизнь и рабство. Мы не хотим быть рабами. Страх - первая ступень к рабству. Мы больше не боимся. Если вы не остановитесь, то у нас есть все ваши адреса... Больше вам не удастся делить нас на кулябцев, гармцев, ленинабадцев, гисарцев..."

В своем нынешнем послании Рахмонов впервые за почти десять лет своего правления не назвал Россию стратегическим партнером Таджикистана. Вместо этого президент сказал так: "Нынешнее состояние российско-таджикских отношений нас не устраивает, и мы должны поднимать их на новый уровень". Свою внешнюю политику Рахмонов определил как "политику открытых дверей" и заявил о намерении "укрепить связи с передовыми странами мира, такими, как США, Франция, Германия, Великобритания, Италия, Канада, Япония и другие". Этот пассаж произвел такое впечатление на представителя ОБСЕ в Таджикистане Марка Жюльберна, что он назвал Таджикистан ни больше ни меньше как "островом стабильности в Центральной Азии".

Г-н Рахмонов, впрочем, с ним согласен. В своем послании он говорил: "В Таджикистане наступила стабилизация, улучшилось экономическое положение, но некоторые недруги Таджикистана на различных международных конференциях и симпозиумах показывают Таджикистан в негативном свете и портят имидж нашей страны".




,
11 апреля 2003

Свято место не бывает пусто

Вароруд (Таджикистан), Хулькар Юсупов

После встречи с президентом Таджикистана спикер верхней палаты российского парламента Сергей Миронов, побывавший в нашей стране с визитом, коротко проинформировал журналистов о результатах переговоров. В частности, он коснулся одной из обсужденных с главой таджикского государства проблем - нехватки учебников в русских школах Таджикистана. Пообещал прислать учебные пособия с помощью соратников по партии. Это очередное дипломатическое фиаско Председателя Совета Федерации России. Лицо, представляющее одну из ветвей высшей законодательной власти, говорит не от имени государства, а своей партии. Первый раз свою дипломатическую близорукость Сергей Миронов проявил в ходе Ближневосточного турне. Тогда он отличился тем, что после встречи с Шароном, пренебрег встречей с Арафатом. На мой взгляд пиар-кампания его "Партии жизни" для Миронова важнее, чем государственные интересы России. На сей раз у меня родилась и поговорка: "От Запада - деньги и компьютеры, от России - буквари!"

Данный визит и комментарий Сергея Миронова к его результатам натолкнули меня на пессимистическую мысль о перспективах развития российско-таджикских отношений. Действительно ли Россия и Таджикистан - стратегические партнеры, в чем стараются убедить себя и российские, и таджикские политики? Хотя правовое поле наших взаимоотношений во всех сферах жизни составляют более 100 межгосударственных и межправительственных актов, дополненных многочисленными межведомственными документами, отношения наши развиваются по инерции тех экономических связей, которые существовали при Советском Союзе. Создание почти 100 совместных предприятий, прямые инвестиции в 1,2 млн. долларов США - это не повод для гордости. В связи с принятием нового российского "Закона о гражданстве" не работает Соглашение о двойном гражданстве между РФ и РТ. Не урегулированы права трудовых мигрантов из Таджикистана в России. Планы совместных разработок по ГП "Востокредмету", Адрасманскому горно-обогатительному комбинату, по освоению Канимансурских месторождений и месторождения вольфрама "Майхура", строительства Рогунской и Сангтудинской ГЭС более десятилетия остаются только планами.

Таджикистан, как бы он ни тяготел к России, как к "старшему брату", как бы он не усматривал в ней потенциального поставщика и потребителя своего товара, привлекает все возрастающее внимание западных стран. Случайно или нет, из нынешнего ежегодного послания президента страны Эмомали Рахмонова парламенту было исключено по отношению к России выражение "стратегический партнер". В то время, когда Запад наращивает помощь Таджикистану, Россия продолжает бездействовать и не старается подтвердить, что она действительно заинтересована сохранить свое влияние в экономику Таджикистана. Более того, разрываются культурные связи, порываются устои социальных отношений. На этом фоне четко просматривается растущее стремление Запада в укреплении своего влияния.

Например, за последние 10 лет правительство США выделило более 580 млн. долларов на финансирование программ помощи Таджикистану и поставок товаров из сверхнормативных запасов министерства обороны, а также товаров, предоставленных частными донорами. Великобритания намерена выделить $4,7 млн. Растет объем помощи доноров из Дании, Германии, Швейцарии. Все больше помощи оказывают Таджикистану и развитые страны Востока - Япония, Китай, Южная Корея. Вместе с тем, стоит подчеркнуть, что подавляющая часть помощи Запада связана с программами поддержки демократии, сферы социальных услуг, развитием общин, безопасностью и правоохранением. Правда, пока нет существенных инвестиций а развитие экономики, создание СП, участие в разработке и переработке природных ресурсов. Может, по-прежнему это объясняется геостратегическим положением страны, пророссийской политикой страны. Но бездействие российских деловых кругов, демогогия российских политиков может поставит страну перед выбором: Россия или Запад? Хотя на этом фоне заметно проявляемое в последнее время Россией беспокойство, что позиции могут быть сданы и в Таджикистане. Об этом говорят участившиеся с начала года визиты российских делегаций в страну. Однако, до сих пор больше разговора о военной сфере. В обмен на военно-техническую помощь - российское военное присутствие. "Заторможенный" интерес России к своему стратегическому партнеру, к своим инвестиционным проектам вынуждает Таджикистан предпринимать активные шаги для налаживания связей с другими развитыми западными и азиатскими странами в целях скорейшего разрешения многих экономических и социальных проблем. А слабые попытки Москвы сохранить существующие связи не смогут восполнить свободное место партнеров, которыми успешно стремится воспользоваться Европа и Азия. Может, предстоящий визит Владимира Путина напомнит российскому бизнесу о стратегическом значении "младшего брата"?


ТУРКМЕНИСТАН



Turkmenistan.Ru,
8 апреля 2003

На условиях Соглашения о разделе продукции в Туркмении реализуется пять проектов

Об этом, как сообщает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.Ru, говорится в распространенном Министерством нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов пресс-релизе.

В нем подчеркивается, что работающие в Туркменистане в рамках пяти действующих соглашений о разделе продукции (СРП) иностранные нефтяные компании в 2003 году намерены увеличить добычу нефти на 18,5% по сравнению с 2002 годом и довести ее до 1 млн. 540 тыс. тонн. За тот же период общие инвестиции в эти проекты составят свыше 173 млн. долл. (в 2002 году - 174 млн. долл.).

По двум из них добыча нефти ведется на суше. Это - проекты "Небитдаг" (оператор Burren Energy) и "Хазар" (оператор Госконцерн "Туркменнефть", партнер по консорциуму – компания Mitro Int).

Еще три проекта разворачиваются в туркменском секторе Каспийского моря. Это проект "Челекен" (оператор Dragon Oil), где ведется добыча нефти. Два других оффшорных проекта находятся в стадии разведочных работ. Это проекты "Блок-1" (оператор Petronas) и "Блоки 11,12" (оператор Maersk Oil).

По проекту "Небитдаг" в прошлом году добыто 492 тыс. тонн сырой нефти с месторождения Бурун. Инвестиции Burren Energy в проект в прошлом году составили более 16 млн. долл., в 2003 году планируется инвестировать в проект более 24 млн. долл. и довести добычу нефти с месторождения Бурун до 590 тыс. тонн.

Консорциум "Хазар", работающий на месторождении Восточный Челекен, в 2002 году добыл 307 тыс. тонн нефти (план на 2003 год - 400 тыс. тонн). В прошлом году инвестиции в размере более 55 млн. долл. направлены в основном на бурение новых скважин, на приобретение нефтяного оборудования и техники, а также на обустройство нефтепромысла. В нынешнем году в проект "Хазар" предусмотрено инвестировать более 39 млн. долл.

Dragon Oil в 2002 году в рамках проекта "Челекен" добыла 500 тыс. тонн сырой нефти (план на 2003 год - 550 тыс. тонн). В 2002 году в проект инвестировано около 56 млн. долл. в основном на бурение и освоение новых скважин (план на 2003 год - 60 млн. долл.).

Компания Petronas в 2002 году по проекту "Блок-1" успешно завершила бурение двух разведочно-оценочных скважин, на которых получены промышленные притоки нефти и газа. В прошлом году компания инвестировала в проект более 47 млн. долл. в основном на работы по бурению скважин (план на 2003 год - более 40 млн. долл.).

С декабря 2002 года вступило в силу соглашение о разделе продукции с компанией Maersk Oil Turkmenistan по проекту "Блоки 11,12". В 2003 году оператор предусматривает инвестировать около 10 млн. долл.

Углеводородный потенциал туркменского шельфа Каспия оценивается в 11 млрд. тонн нефти и 5,5 трлн. кубических метров газа, не считая договорных территорий "Блок-1" и "Челекен".




КоммерсантЪ №56(2659),
2 апреля 2003

"Газпрому" целой России мало Он хочет купить весь туркменский газ

Дмитрий Бутрин

Вчера председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер провел в Туркмении переговоры с президентом страны Сапармуратом Ниязовым. По информации Ъ, "Газпром" готов закупать весь добываемый в Туркмении газ. Но для этого ему придется каким-то образом вытеснить с рынка НГК "Итера", которая по условиям контрактов как минимум до конца года является поставщиком туркменского газа в ряд стран СНГ.

О визите делегации АО "Газпром" во главе с его председателем правления в Ашхабад стало известно лишь к вечеру. Пресс-служба компании сообщила о переговорах, по итогам которых достигнуты договоренности о подписании сразу двух документов – долгосрочного контракта на закупку "Газпромом" у Туркмении газа и межгосударственного соглашения о сотрудничестве в газовой сфере. Подробности не раскрываются; оба документа должны быть подписаны, по данным Ъ, лишь на следующей неделе.

Источник, близкий к "Газпрому", сообщил некоторые детали сделки. По его словам, оба документа рассчитаны на срок до 2025 года, причем контракт с "Туркменнефтегазом" предполагает закупку всего газа, производимого компанией, в течение этого срока. Судя по всему, межгосударственное соглашение с Туркменией будет фиксировать особые отношения "Газпрома" и республики и инвестиции компании в ее газотранспортную сеть.

На 2003 год газ "Туркменнефтегаза" распределен по трем контрактам. 36 млрд куб. м закупает для АО "Нафтогаз Украины" компания Eural TG (см. Ъ от 14 марта) – этот газ целиком уходит на Украину. 10 млрд куб. м берет НГК "Итера" и по межправительственным соглашениям России и республик СНГ и Балтии поставляет его в Армению, Грузию, Молдавию и Латвию (эти поставки осуществляются по так называемому северному маршруту – через Узбекистан). Еще 11 млрд куб. м, по данным агентства IRNA, будет поставлено в 2003 году в Иран по южному маршруту.

Мощности газотранспортной системы Туркмении не позволяют сейчас перекачивать более 45-50 млрд куб. м газа в год по северному маршруту. Если "Газпром" станет эксклюзивным покупателем туркменского газа, места в трубопроводе не достанется ни Eural, ни "Итере". Впрочем, вице-президент "Итеры" Вячеслав Назаров вчера заявил Ъ, что ничего не знает о возможном пересмотре контрактов с Туркменией. "Наши контракты действуют, контракты Украины тоже, я не вижу причин для их расторжения без согласия покупателей",– пояснил он Ъ.

Менеджмент "Газпрома" пытается подписать контракт на покупку туркменского газа с осени 2002 года, однако ранее все попытки были безуспешными: президента Ниязова не устраивала предлагаемая "Газпромом" цена – около $38 за 1 тыс. куб. м. Скорее всего, что Алексей Миллер вчера выдвинул новые предложения – например, пообещал крупные инвестиции в разработку новых месторождений.

Если "Газпром" все же нашел подход к туркменскому руководству, то с 2004 года, после окончания текущих контрактов с "Туркменнефтегазом", "Нафтогаз Украины" попадет в прямую зависимость от "Газпрома". С другой стороны, известно, что отношения Туркмении и Узбекистана, по территории которого проходит северный маршрут газопровода, далеки от дружеских. А пропускная способность северного маршрута определяется в том числе на узбекских и казахских участках газопровода. Не секрет, что "Итера" развивает свою активность в Узбекистане и налаживает связи с правительством этой страны, участвуя в различных инвестиционных проектах. Ъ будет следить за развитием событий.




Время новостей,
11 апреля 2003

"Огромный прорыв" Две "великие газовые державы" договорились сотрудничать четверть века

Алексей Гривач

Президенты России и Туркмении Владимир Путин и Сапармурат Ниязов, поставив подписи под 25-летним соглашением о сотрудничестве в газовой сфере, фактически завершили формирование "газовой ОПЕК" на основе государств СНГ. "Газпром" уже договорился с Узбекистаном и Казахстаном о закупках газа, но с главным производителем этого топлива в Средней Азии - Туркменией - добиться того же не удавалось. Прорыв состоялся на прошлой неделе, когда делегация "Газпрома" во главе с Алексеем Миллером согласовала в Ашхабаде условия межгосударственного договора с "отцом всех туркмен".

Как уже писала газета "Время новостей" (см. номер от 2 апреля), контракт между "Газэкспортом" и "Туркменнефтегазом" рассчитан на 25 лет, в течение которых "дочка" российского концерна будет закупать весь туркменский газ, который не расписан по другим ныне действующим договорам. В цифрах это выглядит следующим образом. Ближайшие три года, пока у Туркмении действуют контракты с Украиной на 36 млрд кубометров в год, объемы будут относительно невелики (в 2004 году будет куплено 5-6 млрд кубометров газа, в 2005-м - 6-7 млрд, в 2006-м - до 10 млрд). В 2007 году поставки резко увеличатся - до 60-70 млрд кубометров - за счет роста добычи и закупки газа, предназначенного для Украины. В 2008 году будет закупаться 63-73 млрд кубометров, а начиная с 2009-го - 70-80 млрд. Первые два года цена газа составит 44 долл. за тысячу кубометров, из которых половина будет выплачиваться на бартерной основе. Затем ее будут вычислять по специальной формуле, в зависимости от цен на углеводороды на мировом рынке.

Любопытна судьба "Итеры", которая в этой схеме будет постепенно вытеснена с туркменского газового рынка. Контракт на 10 млрд кубометров с компанией Игоря Макарова заключен лишь на год, однако, по информации газеты "Время новостей", президент "Итеры" приглашен в Ашхабад 15 апреля для переговоров о продлении договора. (Причем Туркменбаши, как сообщил источник, близкий к руководству компании, специально позвал г-на Макарова после своего визита в Москву). Как видно из схемы поставок, описанной выше, в 2004-2005 годах "Газпром" не выкупит полностью газ, который сейчас получает "Итера". То есть г-н Ниязов все же оставил для нее немного газа (3-5 млрд кубометров), но, скорее всего, постарается использовать фактор "Газпрома" для торга по поводу цены. Не исключено, что Игорю Макарову будет предложено платить все 44 долл. за тысячу кубометров "живыми" деньгами. Тогда для "Итеры" выгода от перепродажи этого газа в государства СНГ станет совсем неочевидной. Туркменское руководство не упустит удобного случая для того, чтобы поторговаться и с Украиной. Сегодня в Ашхабад должен прилететь Леонид Кучма, которому тоже, пригрозив "Газпромом", предложат пересмотреть условия закупок в сторону увеличения цены.

Неудивительно, что подписанные вчера документы глава "Газпрома" назвал "огромным прорывом в отношениях России и Туркменистана в газовой сфере". Однако, как уже писала газета "Время новостей", за туркменский газ придется переплатить порядка миллиарда долларов только в ближайшие три года.

Туркменбаши, который, как видно, выиграл больше всех от этой сделки, охарактеризовал ее как событие "историческое для двусторонних отношений". По его подсчетам, от перепродажи 2 трлн кубометров туркменского газа "Газпром" выручит ни много ни мало 500 млрд долл., из них 200 млрд достанется Туркмении, а остальное - России. Откуда появится покупатель, который будет готов платить 250 долл. за тысячу кубометров газа на протяжении 25 лет (при сегодняшних оптовых ценах в 120 долл.), г-н Ниязов не смог уточнить.




Время МН,
11 апреля 2003

Политический газ

Михаил Классон

Владимир Путин и Сапармурат Ниязов подписали соглашение о стратегическом партнерстве России и Туркмении в газовой сфере.

Документ был подкреплен заключением контракта на 25 лет о закупках туркменского газа между "Газэкспортом" и "Турк- меннефтегазом". В прошлый приезд Туркменбаши в Москву в январе 2002 г. документы подписать не удалось. Не смогли договориться о цене. Ашхабад настаивал на 42 долл. за тысячу кубометров при поставке на туркмено-узбекскую границу. Теперь России придется платить уже по 44 доллара.

Ранее члены правления "Газпрома" Александр Рязанов и Кирилл Селезнев убеждали журналистов, что уровень в 40-44 долл. неприемлем для "Газпрома", поскольку, мол, отечественный потребитель при внутренней цене газа в 22 долл. туркменский газ не возьмет. А на границе с Германией его стоимость достигнет 150-160 долл. (где российский газ уходит не более чем по 115-120 долл.), то есть западному потребителю газ из Средней Азии тоже невыгоден.

Правда, туркменский газ будет лишь наполовину оплачен валютой. В другой половине зачтутся поставки российского оборудования для газовой отрасли Туркмении. Это существенно снизит валютную стоимость сделки. Объемы поставок будут постепенно возрастать: с 5-6 млрд в 2004 г. до 70-80 млрд кубометров в 2009 г. Всего за 25 лет они составят 2 трлн "кубов". Тем самым удастся отсрочить еще более дорогостоящую разработку месторождений на Ямале. К 2007 г. предполагается заключить с Туркменией контракт европейского типа на условиях take or pay ("бери или плати") со 100-процентной оплатой валютой.

Накануне визита Ниязова в Москву в российских СМИ появились предположения, что Туркменбаши готов подписать контракт при условии выдачи из России экс-главы Центробанка Худайберды Оразова и бывшего посла Туркмении в Анкаре Нурмухамеда Ханамова. После покушения на Ниязова в ноябре 2002 г. они были заочно приговорены к пожизненному заключению. Однако источник в Кремле вчера эти инсинуации опроверг: "Можно не уважать своего президента, но как можно так не любить родину, чтобы утверждать - Россия за газ торгует людьми". Оба подозреваемых успели получить российское гражданство.

Вчера же активисты "Союза правых сил" пикетировали посольство Туркмении в Москве. А лидер СПС Борис Немцов распространил заявление, в котором говорится: СПС выступает категорически против действий Туркменбаши, лишившего русскоязычных граждан Туркмении права учиться в русских школах и изучать родной язык, читать российскую прессу, смотреть российское телевидение. "Признавая необходимость сотрудничества с Туркменией в энергетике, мы не считаем возможным приносить в жертву экономической целесообразности интересы соотечественников в этой стране", - настаивает Немцов.


УЗБЕКИСТАН



IWPR,
8 апреля 2003

Очередная аграрная реформа в Узбекистане встречена с недоверием

Ольга Борисова, Малик Мансур (Ташкент)

Президент Узбекистана намерен отказаться от командно-административных методов в сельскохозяйственном производстве. Отныне крестьяне сами будут решать, что выращивать и как распоряжаться урожаем.

Большинство фермеров отнеслось к новому указу крайне настороженно. Уже больше года продолжаются репрессии в отношении крестьянских хозяйств, осмелившихся выращивать не те культуры, которые требует государство.

После роспуска СССР в 1991 году большинство фермерских хозяйств Узбекистана формально сделались частными, однако их деятельность осталась под контролем государства.

Подобная система хозяйствования не принесла успеха, и правительство, наконец, осознало необходимость реформ.

На долю сельского хозяйства в Узбекистане приходится основная часть валютных поступлений. Порядка 60 % населения страны занято в аграрном секторе.

По словам самого президента, изданный в конце марта указ "О важнейших направлениях углубления реформ в сельском хозяйстве" "позволит самым действенным образом защитить интересы главной фигуры на селе – производителя продукции, фермера".

Как заявил представитель Министерства сельского и водного хозяйства Узбекистана Сохибжон Акромов, "для фермера теперь не будет госзаказа. Он становится полноправным хозяином своей земли".

Возможно, Каримов решил взяться за аграрный сектор, так как ведущая отрасль узбекистанской экономики явно "забуксовала". В прошлом году намеченный урожай хлопка не был собран, а ведь хлопок приносит в госказну более половины всех валютных доходов. Неважно обстоят дела и в других отраслях сельского хозяйства.

Реформирование аграрного сектора также является одним из обязательств правительства Узбекистана перед Международным валютным фондом, соглашение с которым было подписано в январе 2002 года.

Спустя полгода – в августе – правительство разрешило фермерам распоряжаться половиной урожая по своему усмотрению. При этом 25% необходимо было продать государству по низким закупочным ценам, а оставшиеся 25% можно было продать по рыночным.

Но реально эти условия не выполнялись. Государство, как и раньше, определяло для всех областей план заготовки хлопка и других сельхозкультур, и хозяйства были обязаны продавать государству урожай по крайне низкой цене, установленной самим же государством, что вызывало возмущение фермеров, для усмирения которых всегда находились испытанные приемы.

В прошлом году в Джизакской области 662 гектара земли, на которых фермеры вместо "положенного" хлопка посадили другие культуры, были перепаханы по приказу областного хокимията, а Хозяйственный суд области был завален исками руководителей районов по поводу прекращения деятельности фермерских хозяйств. В итоге решением суда более 350 фермерских хозяйств Джизакской области были закрыты.

На этом ущемление прав фермеров не закончилось. Наиболее "непокорным" из них были выделены засушливые, засоленные земли, и урезан лимит воды.

Но теперь, как утверждают власти, подобным беспорядкам пришел конец, так как командно-административные методы работы себя исчерпали.

Одновременно при Министерстве сельского и водного хозяйства создается новая структура, призванная "разрабатывать методические рекомендации для фермеров, как лучше развивать производство". "Раньше права фермеров не были защищены", – признает Акромов.

Но сами фермеры в благие намерения государства не верят, считая, что раз им не помогли все предыдущие указы, то и новый мало что изменит.

По мнению самаркандского правозащитника Камильжона Ашурова, неверие дехкан в поддержку государства нетрудно понять. До их пор всякое "прогрессивное" нововведение правительства оборачивалось для фермеров лишь новыми неприятностями.

Независимый экономист Мирзо Голиб считает, что государство так просто не откажется от контроля за сельскохозяйственной отраслью, что бы там ни говорилось в новом указе.

Как отметил Голиб в беседе с IWPR, государственные структуры по-прежнему жестко контролируют все торговые операции, связанные с хлопком, и не допускают к участию в них юридических лиц.

По словам руководителей фермерских хозяйств, большинство из них изначально были созданы с тем условием, что будут выращивать зерно или хлопок, т.е. культуры, приносящие твердую валюту.

Мирзо Голиб считает, что фермеры смогут получить реальную свободу только в том случае, если будут сообща бороться за свои права, но пока на это рассчитывать не приходится.



Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ