Мы, депутаты группы «Республика», представители целого ряда отечественных научных центров Беларуси разработали и представили Вам на рассмотрение проект Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2004 год». Этот документ и Пояснительная записка к нему были Вам направлены 10 октября 2003 г.

Понимая сложное социально-экономическое положение страны,

стремясь обеспечить социальную ориентацию рыночных реформ в Беларуси,

принимая на себя часть ответственности за выработку оптимальной стратегии социально-экономического развития страны,

разделяя Вашу позицию о необходимости участия в конструктивном общественном диалоге и развитии отношений между законодательной и исполнительной ветвями власти,

мы выступили в целым рядом предложений по совершенствованию как бюджетно-налоговых, так и социальных, производственных отношений в стране. На наш взгляд, сейчас не время делить общество на «своих» и «чужих». Перед лицом новых экономических угроз и вызовов (роста цен на энергоресурсы, ухудшения финансового положения предприятий, инвестиционного кризиса, острого демографического кризиса, ухудшения стандартов жизни населения и роста безработицы) мы посчитали необходимым оказать правительству интеллектуальную и творческую поддержку. На основании Вашего Послания Национальному собранию и Вашей предвыборной программы мы делаем вывод, что Вы поддерживаете такой подход.

6 ноября 2003 г. мы получили ответ из Администрации Президента, подписанный начальником главного государственно-правового управления Администрации Президента Республики Беларусь О.Г.Сергеевой. Оказывается, подготовленный нами проект «не может быть доложен Президенту Республики Беларусь и возвращается, как внесенный с нарушением предусмотренных нормативными правовыми актами требований». Это вопиющий пример того, как ответственные чиновники, защищая свои узкокорпоративные интересы, блокируют живой диалог депутатов и президента национального экспертного сообщества с властью.

Боясь показать свою профессиональную несостоятельность, они лишают Вас информации о реально существующих, перспективных решениях сложных социально-экономических, демографических и производственных проблем, стоящих перед нашей страной. Они не предоставляют Вам объективный анализ ситуации, извращают суть происходящих в мире и регионе социально-экономических процессов. Они создают иллюзию благополучия там, где его нет, и «рисуют» страхи там, где их не существует. В такой ситуации, когда чиновники вокруг Вас сознательно или по незнанию искажают информацию о состоянии происходящих в обществе процессов, резко повышается риск принятия не адекватных текущей ситуации решений.

Вы требуете от своих подчиненных объективной информации о том, что происходит в экономике и в стране в целом. Чиновники Администрации и правительства прячутся за формальные нормы различных документов, чтобы сохранить свою монополию на подачу Вам информации. Мы считаем, что выстраивание «железного занавеса» между президентом и обществом противоречит национальным интересам Республики Беларуси и создает угрозу ее безопасности. Мы направили проект бюджета непосредственно Вам, поскольку только Вы имеете право внести в парламент закон о бюджете и, если необходимо, согласовать со всеми заинтересованными.

В связи с письмом № 09/139-71 от 6 ноября 2003 года, которым Ваша Администрация отказалась доложить Вам о подготовленном нами Проекте Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2004 год» и рассмотреть его по сути, мы требуем:

- отстранить от занимаемой должности министра финансов Н.Корбута, министра по налогам и сборам К.Сумара и министра экономики А.Кобякова, а также лиц, которые блокируют диалог между президентом и обществом;

- создать комиссию с участием представителей правительства, независимых исследовательских центров, депутатов Национального собрания для детального рассмотрения подготовленного нами проекта закона о бюджете на 2004 год и выработки единого проекта закона о бюджете;

- провести экспертизу предложенного законопроекта государственными научно-исследовательскими институтами и центрами и проинформировать о ее результатах все заинтересованные лица и структуры;

- организовать общественный диалог между авторами предложенного нами проекта закона о бюджете и правительством с целью выработки оптимальной для нашей страны бюджетно-налоговой системы (провести телевизионные программы, радиопередачи, встречи с представителями предприятий всех секторов экономики, конференции с научными и учебными центрами).

Поскольку Ваша Администрация блокирует прямое общение с Вами, мы вынуждены обращаться к Вам через средства массовой информации. Надеемся на то, что нашей инициативе будет уделено должное внимание во имя сильной, процветающей Беларуси.

Депутат ПП НС В. Парфенович

Депутат ПП НС С. Скребец

Депутат ПП НС В. Фролов

Руководитель Аналитического центра "Стратегия" Л. Заико

Руководитель Научного исследовательского центра Мизеса, заместитель председателя Объединённой гражданской партии Я. Романчук

12.11.2003 г.

[Версия для печати]