ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ

Русские школы в Латвии

Из номера в номер мы информируем наших читателей о ситуации с русскими школами в Латвии, о массовых акциях протеста школьников и т.д. И вот, 11 февраля, несмотря на более 20 тысяч демонстрантов на площади перед президентской резиденцией, президент Латвии провозгласила принятые сеймом поправки к закону об образовании.  Тест принятых поправок публикуем. О том, как развивались события  в Латвии читайте в материалах данного раздела.

Ситуация с нарушением прав наших соотечественников в Латвии не могла не вызвать реакции в России. 4 февраля с.г. Госдума приняла Обращение к Сейму Латвии, осуждающее действие латвийских парламентариев, нарушающих права национальных меньшинств на получение школьного образования  на родном языке. В план законодательной работы на 18 февраля с.г. включен вопрос о рассмотрении во втором чтении законопроекта «О мерах Российской Федерации по предотвращению нарушения основных прав и свобод граждан Российской Федерации и российских  соотечественников в Латвийской Республике». Более подробно об этом читайте в разделе «Вести из Государственной Думы».

Поправки в Закон Латвийской Республики «Об образовании»

Закрепить   3   подпункт   9   пункта   переходных   положений   Закона об образовании в следующей редакции:

«3. С 1 сентября 2004 года в государственных учреждениях общего среднего образования и учреждениях общего среднего образования местного самоуправления, в которых осуществляются программы образованая национальных меньшинств, начиная с десятого класса, обучение осуществляется на государственном языке в соответствии с государственным стандартом общего среднего  образования;   в  государственных  учреждениях  профессионального образования    и    учреждениях    профессионального    образования    местного самоуправления,   начиная   с   первого   курса,   обучение   осуществляется   на государственном    языке    в    соответствии    с    государственным    стандартом профессионального  образования  или  государственным  стандартом  среднего профессионального образования. Государственный стандарт общего среднего образования,   государственный   стандарт   профессионального   образования   и государственный      стандарт      среднего      профессионального      образования устанавливают, что на государственном языке обеспечивается преподавание не менее 3/5 учебных часов от общего объема часовой учебной нагрузки в включая   иностранные   языки,   и   обеспечивают   преподавание   на национальных    меньшинств    предметов,    связанных    с    изучением    языка национальных меньшинств, их идентичностью и культурой.

Перевод С.Дьяченко

LETA, BNS, DELFI,
4 февраля 2004

Российская дума осуждает Латвию

Госдума призывает Сейм Латвии не разрушать систему среднего образования на русском языке. Премьер Латвии Эйнар Репше назвал это заявление грубым вмешательством во внутренние дела иностранного государства.

В среду (4.02.04) на пленарном заседании нижняя палата российского парламента приняла обращение к Сейму Латвии в связи с рассмотрением латвийскими законодателями закона "Об образовании", фактически ограничивающего преподавание в школах республики предметов на русском языке. За принятие обращения проголосовали 347 депутатов, против — 11, воздержались — двое.

Председатель комитета по международным делам Константин Косачев, выступая на заседании, заявил, что 5 февраля сейм Латвии должен в заключительном чтении рассмотреть закон "Об образовании". По словам Косачева, принятие закона в редакции, предусматривающей преподавание в русских школах на государственном языке, за исключением предметов, связанных с "национальной идентичностью и культурой национальных меньшинств", может стать еще одним шагом в политике ужесточения законодательства ЛР в области образования в отношении 40% (116 000) школьников, считающих русский язык родным.

В обращении также говорится, что депутаты Госдумы убеждены, что разрушение системы среднего образования на русском языке не только усугубит языковое неравенство в республике, но и приведет к резкому ухудшению качества образования русскоязычных выпускников латвийских школ, породит новые социальные различия.

Депутаты призвали латвийских законодателей изменить свой подход к реформе системы образования республики. По мнению российских законодателей, принятие подобного документа может привести к углублению отчуждения между латвийской и русскоязычной общинами в республике и создать атмосферу социальной напряженности.

Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга не выразила никакого удивления по поводу этого заявления госдумы России. Она заявила журналистам, что заявления некоторых российских органов власти "стали будничными", поэтому "это ничем не лучше остальных".

Эйнар Репше назвал это заявление грубым вмешательством во внутренние дела другого государства. Это обращение, по словам Репше, "к сожалению, соответствует пониманию Россией демократии, добрососедских отношений и своего места в мире".

Вести сегодня,
11 февраля 2004

Президент Латвии против русских школ

Никита Красноглазов, Екатерина Певнева

Начатые в понедельник консультации ЗаПЧЕЛ с президентом о дальнейшей судьбе Закона об образовании продолжили вчера депутаты Яков Плинер и Владимир Бузаев, а также член координационного совета ЗаПЧЕЛ Мирослав Митрофанов. На нейтральной территории — в Рижском замке — они вели жесткую дискуссию с одним из главных застрельщиков реформы — чиновницей ведомства Шадурскиса Эвией Папуле.

Основания есть, и очень веские…

— Разговор получился очень нервным, — поделился впечатлениями Мирослав Митрофанов. — Вначале Яков Плинер рассказал о динамике принятия поправок, затем Владимир Бузаев подтвердил, что мы не отступаем от наших требований, но можем направить протесты молодежи в русло конструктивного диалога. Я же подчеркнул, что вопрос русской средней школы перестал быть специальной проблемой и превратился в серьезнейший фактор политики Латвии. На встрече присутствовали руководитель Канцелярии президента Мартиньш Бондарс, а также Сандра Кукуле, помощник президента по вопросам законодательства. "Нет юридических оснований, почему нельзя провозглашать закон", — заметила г–жа Кукуле. На что лидеры ЗаПЧЕЛ пообещали представить их в течение дня!

Школьники против чиновников

Весь вчерашний день делегации русских школьников, которая заявила о своем намерении встретиться с президентом, чтобы убедить ее не подписывать нынешний Закон об образовании, был посвящен официальным встречам. Утром делегация, в которую вошли шесть представителей клуба "Страсбург" и еще два школьника, приняла участие в дискуссии между представителями МОН, Министерства интеграции, ЛАШОР и Канцелярии президента. Ребята продемонстрировали присутствующим прекрасное знание латышского языка. И очень связно, логично, без акцента повторили им то, что все мы уже слышали не раз. Что Латвия — демократическая страна, где у каждого должно быть право выбора. Что они до сих пор учились в школе на русском и, несмотря на это, знают латышский. И уверены, что с такими знаниями, какие ребята получили на русском языке, они смогут поступить в вузы и получить хорошую работу. Депутаты и ЛАШОР их поддерживали. ЛАШОР заявил, что нынешний вариант Закона об образовании президент подписывать не должна. По реформе надо устроить широкую общественную дискуссию. Она должна касаться более широкого круга вопросов, чем смена языка в русской школе. Ведь в школах очень много такого, что действительно надо улучшать. В итоге неожиданно для всех присутствующих моновская чиновница Эвия Папуле признала, что языковая пропорция 60:40 — это чисто политическое решение…

Как хотите, так и резвитесь. В рамках 40%…

В 15.30 трое членов клуба "Страсбург" встретились лично с Вайрой Вике–Фрейбергой в Доме Майкапара. Президент встретила ребят очень приветливо. Несколько минут она улыбалась на фоне очаровательных девушек — студентки Анны Искендеровой и школьниц Александры Малашенок и Светланы Савицкой. Групповые портреты, которые вдоволь наснимала целая орда местных фотокоров, удачно дополнил милый президентский песик. Затем журналистов выдворили за дверь, и они терпеливо ждали окончания встречи почти полтора часа…

Вике–Фрейберга внимательно выслушала претензии ребят и сказала… что она согласна с формулировкой закона! На ее взгляд, закон очень лоялен и приемлем для нашей страны. Вашингтон, Брюссель и Страсбург, которые его поддержали, даже не ожидали, что он "настолько хорош для русских". "Во Франции, где живет более 5 миллионов арабов, нет ни одной школы на арабском языке, — резюмировала президент. — Возможно, моя предстоящая беседа с директорами русских школ выявит более серьезные аргументы, чтобы я не подписала закон". А слова детей, что большинство школ не готово к реформе, парировала: государство выделило большие средства на семинары, курсы, консультации для учителей — дескать, куда больше?!

Александра Малашенок, исходя из своего личного опыта учебы в 40–й школе, задала президенту вопрос: "А что, если в школе есть замечательный учитель математики, который преподает на русском так, что его ученики регулярно занимают призовые места на республиканских олимпиадах, а после школы поступают в кембриджи и оксфорды? Какой смысл ему преподавать на латышском?" — "Но у вас же есть право учить 40% на русском, так пусть он в эти рамки и вписывается".

"А если в школе все учителя такие хорошие?" — спросила Саша. Сначала ей ответили хохотом. А потом ВВФ сказала: "В таком случае эта школа не хочет интегрироваться!"

Президент стояла на своем: латышский можно выучить только в среде, одних уроков латышского языка и литературы для этого недостаточно. Впрочем, она согласилась с тем, что плохо знающий латышский язык русский преподаватель ничем детям полезен не будет. "А хватит ли у вас латышских студентов, чтобы заменить всех действующих русских преподавателей?" — в отчаянии спросили дети. "Да, конечно, хватит", — ответила президент.

Позже на встрече с журналистами ВВФ подтвердила, что закон хорош и причин, по которым его не надо подписывать, она пока не видит. Впрочем, хотя президент уже проконсультировалась со многими из тех, кого реально касается закон, она будет продолжать консультации. На вопрос, что будет делать президент, если акции протеста против реформы будут продолжаться, она пожала плечами: ну, будут и будут. По мнению ВВФ, разговоры о том, что проблема выльется в "холодный" межэтнический конфликт, искусственны: "При желании конфликт можно построить на чем угодно…" Что и видно на примере этой реформы…

DELFI, LETA,
12 февраля 2004

Учителя русских школ Литвы поддерживают акции протеста в Латвии

Ассоциация учителей русских школ Литвы полностью поддерживает акцию протеста своих коллег и учащихся в Латвии, желающих обучаться на родном языке.

Об этом заявила агентству ИТРА-ТАСС председатель ассоциации Элла Канайте.

По ее словам, ситуация в Литве для русских учащихся по сравнению с Латвией "более мягкая". Закон позволяет в 1-10 классах все предметы преподавать на русском языке и только в 11-12 классах "рекомендует перейти на государственный язык". Учащиеся могут получить аттестат зрелости и без сдачи экзамена по литовскому языку, однако в этом случае они лишаются возможности поступить на учебу в литовские вузы, сказала Канайте.

Вместе с тем она отметила, что это не означает отсутствие в Литве проблем с русскоязычными школами. В частности, беспокоит вопрос "значительного сокращения литовскими властями их числа, издания учебных пособий на родном языке". Количество русских школ в республике в период 1990-2004 гг. сократилось с 85 до 53.

Час,
12 февраля 2004

«О Латвия, печален твой удел!»

Элина Чуянова

Вчера наши дети в очередной раз проявили свою гражданскую зрелость. Они снова попытались довести до президента страны свое ясное и четкое мнение по поводу реформы-2004. Несмотря на мороз. И на решимость ВВФ провозгласить пресловутый закон об образовании. Воистину надо обладать медвежьим слухом и чуткостью бегемота, чтобы не ощутить столь громкого волеизъявления русской молодежи Латвии.

«По стране гуляют вирусы». Самый опасный - русофобия

Количество участников протеста возрастает день ото дня. По статистике Штаба защиты русских школ, во вчерашней забастовке действительно были представлены ВСЕ русские школы Риги! К Президентскому дворцу вышли и дети Юрмалы, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Даугавпилса. На этот раз было на удивление много родителей. «Час» обратил внимание, как ранним утром в сторону площади направлялись целые семьи.

По данным муниципальной полиции, вчера утром акция одномоментно собрала от 19 до 22 тысяч человек, а всего, с учетом ротации, на площади у Президентского дворца побывало около 30 тысяч. Если эта цифра - не аргумент для латвийских властей, то для защитников русского образования она точно не предел. Впрочем, как и для самих школьников. Вот несколько «клипов» вчерашнего утра.

* * *

...Разгоряченные и охрипшие от скандирования старшеклассники беззлобно перебрасывались репликами:

- Бабулька-то, видать, глуховата?

- Да спит, наверно, в своей берлоге.

- В следующий раз пару машин перевернем - сразу проснется.

- Как бы тебя самого не перевернули!

* * *

...Бдительные стражи порядка заранее огородили территорию сквера бело-красной лентой. Законопослушный народ заполнял разрешенное пространство. Вдруг от толпы отделилась пожилая женщина, переступила, - страшно сказать - запрещенную черту и двинулась в сторону парадного входа. К ней тут же бросились полицейские - сразу несколько человек - и потребовали убраться на место.

- Пусть президент выйдет сюда - как ей не стыдно, у нее же тоже есть дети!

Женщину буквально отволокли на место - за бело-красную ленту. И приказали стоять тихо и за ограду не лезть.

- Ну как не порадоваться такой демократии! - позже с горечью сказала «Часу» бабушка семиклассницы Александра Ивановна. - Латвия отгораживается от детей и стариков металлическими барьерами, ленточками, живым оцеплением. Им страшно? Раз боятся, значит знают, что поступают подло.

К слову, по набережной Даугавы мирно, но при полной экипировке прогуливалась Military Police . Там же припарковались их четыре ведомственных «бобика». Полноте, господа, по чью душу военная-то полиция? Ах, против детских снежков? Так, может, лучше сразу на танках?

* * *

...Молодой мужчина обсуждал со своей спутницей совет, данный накануне ВВФ русским школьникам: «Теплее одевайтесь, в стране гуляют вирусы».

- Ага, пожалел волк кобылу. Какое иезуитство!

- Главный вирус в стране - русофобия. Размножается при любой температуре.

* * *

...Паренек из 71-й средней школы рассказал совершенно невообразимую историю. Накануне забастовки он распространял в своей школе листовки Штаба. Вдруг на него буквально с кулаками набросилась учительница латышского языка. Мальчишка вырвался и убежал. До сих пор пребывает в недоумении...

* * *

...С каждым мероприятием школьники оттачивают свое мастерство в написании плакатов и транспарантов. Наряду с общеизвестными попадаются очень оригинальные слоганы. Вот только некоторые из них:

Vaira, tu esi mыsu pзdeja cerоba! («Вайра, ты наша последняя надежда!»)

«Не доводи до предела!»

«Пацаны, кунги сделают из вас бомжей!»

«Нет - котлетам из мозгов!»

«О Латвия, печален твой удел!»

* * *

...Коллега признался, что полицейские - на этот раз почти сплошь представители титульной нации - выражали поддержку школьникам, и даже бросили на ходу в толпу: «Держитесь, другого выхода у вас нет».

Люди хотят жить в мире и согласии. И только для власти реформа-2004 - «последний бастион»: сдашь его - эти русские на шею сядут. Расслабьтесь - не сядут. Но и у себя на шее сидеть не позволят.

- Нам на свои налоги давно надо здесь свое государство строить, - заметил кто-то в толпе. - Со своим правительством, своей полицией, своими школами.

Вот до какой крамолы глухие правители доводят!

* * *

Ну так что же дальше?

- Накануне этой забастовки мы провели ряд встреч - с президентом и с представителями министерства образования, - поделился впечатлениями депутат Сейма от ЗаПЧЕЛ Яков Плинер. - Нас внимательно слушали, в чем-то даже соглашались. Чиновница МОН Эвия Папуле сделала признание, что реформа-2004 - чисто политическое решение. Это дорогого стоит. Временами казалось: лед вот-вот тронется. И вдруг спустя время становится известно, что госпожа президент приняла решение провозгласить этот скандальный закон. Конечно, акции продолжатся.

Активист Штаба защиты русских школ Юрий Петропавловский пообещал журналистам весьма представительный съезд защитников русских школ, который состоится 6 марта в Доме конгрессов. В его ходе будет выработан дальнейший план действий. В марте-апреле пройдут мощная стачка и манифестация. Не исключен и вариант бессрочной забастовки «Пустые школы».

...Возвращаясь в редакцию по Старой Риге, я снова услышала любопытный диалог:

- Надо продолжать акции - чтобы кунги не расслаблялись.

- Да, только в следующий раз хорошо бы на Бастионке развернуться. С одной стороны - посольство США, с другой - представительство ЕС. Пусть привыкают к нашим проблемам постепенно.

Я подумала: увы. Пока гром не грянет, старушка Европа не перекрестится. Достаточно вспомнить Балканы. Стоило только албанцам показать зубы, Европа тут же встала на их сторону. Теперь в Македонии и школы албанские есть, и вуз, и язык признан наравне с исконным. Где сила, там и Европа.

mid.ru,
6 февраля 2004

Чем крепче Россия, тем привлекательнее она для соотечественников

Интервью первого заместителя Министра иностранных дел России Э.В.Митрофановой газете «Русская мысль»

Слово «соотечественник» в последние годы прочно вошло в лексикон российских политиков. Но объяснить, что же это такое, решается не каждый. Чаще всего дипломаты ссылаются на слова Президента В.В.Путина, который, выступая в 2001 году на Первом конгрессе соотечественников в Москве, сказал: «Соотечественник - категория далеко не только юридическая, и уж тем более - не вопрос статуса или каких бы там ни было льгот. Это в первую очередь вопрос личного выбора, вопрос самоопределения».

Иначе говоря, у каждого из нас остается свобода выбора - называть себя соотечественником или нет. Но в любом случае судьба многих из нас тесно связана с Россией, и с теми, кто живёт в России, у нас - общее отечество.

Если же говорить о законе Российской Федерации «О гражданстве», то в нём прописаны три категории людей, относящихся к соотечественникам:

- российские граждане, проживающие за рубежом вне зависимости от того, стоят они или нет на консульском учете;

- бывшие граждане СССР, причём без указания титульной, например, русской нации или только тех, кто проживал до 1991 года в пределах Российской Федерации;

- потомки людей, иммигрировавших из России или Советского Союза.

"Закон о гражданстве" - это большой компромисс, - объясняет нам Э.В.Митрофанова. - Расплывчатое понимание, кто же есть наш соотечественник, только мешает работе. Возникают вопросы, с какой категорией людей мы имеем дело и какой объём финансирования необходим».

Работе МИД с соотечественниками и был посвящён наш разговор с Элеонорой Валентиновной Митрофановой, первым заместителем Министра иностранных дел России, в ведении которой находится именно работа с соотечественниками за рубежом и международные культурные связи.

Вопрос: Элеонора Валентиновна, когда и почему встал вопрос о необходимости работы с соотечественниками?

Ответ: Впервые вопрос на государственном уровне был поставлен в 1994 году в период работы первой Государственной Думы, когда у соотечественников на пространстве бывшего Советского Союза было особенно тяжёлое положение. Но тогда особой организованной и структурированной работы не велось: во многом это было связано с тем, что не выделялось финансирование. В 2001 году на Конгрессе соотечественников Президентом В.В.Путиным эта проблема была впервые подробно освещена. Президент поставил её в ряд наиболее важных направлений внешней и внутренней политики. После этого работа оживилась, была создана правительственная комиссия по работе с соотечественниками, и стали выделяться деньги. Ответственным за эту работу в 2002 году был назначен МИД, а ранее существовавшие министерство национальностей и министерство по делам СНГ были ликвидированы.

Вопрос: Каковы основные направления работы правительственной комиссии?

Ответ: В первую очередь это поддержка соотечественников, которые после распада СССР без их желания оказались вне пределов Российской Федерации. Новообразованные страны стали активно проводить националистическую политику - внедрение своего языка, продвижение лиц титульной национальности в руководящие должности, что, наверное, в той ситуации было естественно. Однако многие соотечественники оказались в тяжёлом положении. Я уже не говорю о тех прибалтийских странах (Латвия и Эстония - Ред.), где по существу идёт попытка целенаправленного выдавливания русских, преследования ветеранов ВОВ, бывших сотрудников КГБ и т.д., причём людей, которые прожили там всю жизнь. Это нежелание проявить мудрость и перевернуть страницу прошлого приводит к достаточно конфликтной и неоднозначной ситуации. Россия в связи в этим выступает на международном и, естественно, на двустороннем уровнях, отстаивая права русскоязычного населения. То есть сейчас приоритетной и болезненной проблемой остается положение соотечественников на постсоветском пространстве.

Но, помимо этого, мы считаем, что соотечественники - это большой потенциал для самой России. Их отношения с Россией - это дорога с двусторонним движением. Чем сильнее, «звучнее» Россия, тем лучше и увереннее чувствуют себя соотечественники, в какой бы стране они не находились. Всегда приятно гордиться принадлежностью к чему-то сильному, хорошему. А с другой стороны, соотечественники - большой потенциал в культурной области. Это люди, как правило, знающие менталитет той и другой страны, которые могут быть посредниками во многих делах.

Вопрос: В какой момент произошло понимание того, что представителей российской диаспоры можно использовать как потенциал для России?

Ответ: Наверное, гипотетически это было и раньше. Лично мне не нравится фразеология «защита соотечественников за рубежом». В таком виде это предполагает некую патерналистскую схему взаимоотношений. Эта схема по существу подразумевает некоторую расслабленность - можно пойти, попросить, потребовать, и тебе помогут. Поэтому среди соотечественников встречаются «профессионалы», которые пытаются заработать на этом и политический, и, порой, экономический капитал. От этой модели взаимоотношений надо уходить. Иначе получается, что многие наши консульства и посольства в бывших республиках СССР работают как собес - занимаются вспоможением малоимущим. Это неправильно. Сейчас мы пытаемся для самих себя определиться концептуально. По всей видимости, речь должна идти о целенаправленной работе с различными группами людей - с теми, кто занимается экономическими вопросами, с кем можно взаимодействовать в культурной политике, на информационном пространстве. Как выстроить конкретную работу с этими группами - это еще вопрос, который требует разработки.

И надо иметь в виду, что пока деньги выделяются (и есть строгий регламент их использования) только на соотечественников в бывших странах СССР, в том числе и Балтии. Это небольшая цифра - 210 миллионов рублей, в 2004 году будет больше.

Вопрос: Если считать, что за пределами России живет 25 миллионов соотечественников, то это меньше доллара на человека.

Ответ: Конечно, это мало. А на «дальнее зарубежье» эти деньги вообще не предусмотрены, хотя и тут можно многое делать. У нас крупные диаспоры и в Израиле, в Германии, в США, в Греции, во Франции и в других странах. Поскольку я отвечаю за эту работу, то для себя я поставила срок - в течение этого года чётко определить, в каком ракурсе мы можем взаимодействовать, где нужнее финансы и какие это должны быть финансы - государственные или можно использовать частные бизнес-структуры.

Вопрос: Если взять для сравнения китайскую диаспору, которая является мощным рычагом развития китайской экономики, видит ли в перспективе и Россия возможность помощи от российской диаспоры?

Ответ: Хороший вопрос, но мне кажется, что так, как в Китае, у нас никогда не будет. Потому что китайцев много. Они выезжают на заработки, а семьи остаются. Деньги идут в страну. У нас же вся диаспора очень разная, люди выезжали в разное время, и идеологически многие по-разному настроены. Но в то же время Россия представляет большое поле для развития предпринимательства. Будем ли мы давать льготы соотечественникам? К этому мы пока не готовы. Мы сейчас вообще ушли от всяких льгот. На мой взгляд, в этом смысле наше бюджетно-налоговое законодательство стало даже слишком жёстким. В целом же мне кажется, что насколько будет крепка Россия, настолько она будет привлекательна для соотечественников.

Возьмем пример с «утечкой мозгов», которая произошла за эти годы. К счастью, несмотря на это, наша физико-математическая школа как была сильной, так и остаётся, и это по-прежнему признаётся во всём мире. Но если судить по недавнему съезду выпускников российских ВУЗов, многие «мозги» с удовольствием вернулись бы в Россию, конечно, при создании им определённых условий для работы. И это было бы ценнейшим фактором для России. Люди, имеющие опыт работы на Западе, привнесли бы более современную систему мышления. То есть подъём нашей науки - это дело не только наших внутренних капиталовложений, но и возможность абсорбировать тех талантливых людей, которые в своё время выехали.

Вопрос: Каким образом деятельность МИД согласуется с региональными фондами по работе с соотечественниками?

Ответ: После того как все вопросы были переданы МИД, мы прекратили соревнование центра и регионов, в частности Москвы. До этого был такой момент - кто кого опередит. Но понятно, что с мэрией Москвы соревноваться сложно. По одной причине - они в деньгах более вольные, чем центр; ведь любые действия центра более жёстко контролируются Счетной палатой и парламентом. Хотя в целом центр денег даёт больше, чем мэрия Москвы. Поэтому мы на этот год планируем ряд мероприятий, прежде всего в ближнем Зарубежье, объединяя усилия там, где мы можем совместно провести финансирование, например, взять под опеку школу в одной из стран СНГ. МИД не имеет права потратить деньги, например, чтобы сделать ремонт или купить компьютеры. Мы можем дать учебники, направить преподавателей или провести их стажировку в России, можем принять детей на отдых, но ни на какое материальное оборудование мы денег потратить не можем, а мэрия Москвы может. Плюс у Москвы физических сил больше, а аппарат МИД не может тянуть эту работу.

Вопрос: На кого вы опираетесь в своей работе в различных странах?

Ответ: Нам, думаю, надо работать не только с посольствами России, но в первую очередь с русскими общественными организациями. Цель моего сегодняшнего приезда во Францию - как раз встреча с русской диаспорой, на которую придут представители различных ассоциаций. И я надеюсь, что ими будут высказаны предложения и пожелания по дальнейшей работе. Я также надеюсь, что к будущему году будут выделены более значительные финансовые средства, а это зависит, в том числе и от того, сможем ли мы предложить что-то конкретное.

Вопрос: Считаете ли вы, что русские культурные центры в различных странах справляются со своей работой? Каковы их задачи о сегодняшних условиях?

Ответ: Это своевременный вопрос. Когда-то, вы помните, ССОД (Союз советских обществ дружбы, ныне - Росзарубежцентр, который по-прежнему возглавляет В.В.Терешкова - Ред.) активно использовал и создавал эти центры, но тогда задачи были другими - это были идеологические задачи. Единственное, что там было аполитично, - это курсы русского языка. Соответственно и система размещение этих центров соответствовала геополитическим задачам Кремля. Мы боролись за Африку, за Латинскую Америку, мы пытались поддерживать национально-патриотические движения, на Западе было идеологическое противостояние... Сейчас этого нет, но сейчас, в условиях глобализации, вопрос культурного разнообразия и пропаганда этого разнообразия становится приоритетным для всех стран, даже для тех, которые никогда ранее не имели нигде своих культурных центров. Например, Корея, Турция, Китай. Я говорю только о том, что происходит в России. Не говоря уже о «Бритиш Каунсил» или «Альянс франсез».

У России сейчас поменялась геополитическая ориентация, у нас иные приоритеты, - поэтому надо иначе организовывать работу этих центров. Сейчас и финансирование совсем не то. Буквально за последние несколько лет финансирование сократилось с 26 миллионов до 5 миллионов долларов. Для сравнения - «Альянс франсез» получает от государства 800 млн. долларов, и плюс к этому французские центры ещё и сами зарабатывают. А российские центры часто держатся лишь на энтузиазме людей, которые там работают.

Мы считаем, что наша задача - встроить эти центры в культурно-политическую канву. Допустим, проходит визит президента в такую-то страну. На базе культурных центров должны пройти «круглые столы» политологов, совместные семинары, это должно быть освещено прессой. То есть это должна быть одна культурно-информационная площадка. Не забывая при этом, конечно, русский язык. И новая функция, которая прибавилась нашим культурным центрам, - это работа с соотечественниками. Раньше это было невозможно, ибо многие соотечественники сторонились этих центров.

Но вот вам другая сторона вопроса - из-за смены геополитических интересов мы оказались в ситуации, когда по периметру России у нас нет культурных центров, и мы не можем их создать из-за проблем финансирования. А потребность очень большая. У нас нет также культурного центра в Китае, хотя это наш приоритетный партнер. Только сейчас идут об этом переговоры. И не во всех странах «семёрки» есть культурные центры, хотя это тоже наши приоритетные партнеры.

Вопрос: То есть перед российскими культурными центрами поставлена задача коммерчески выжить?

Ответ: По большому счёту такой задачи нет. Но в последние годы такой вопрос действительно стоял. Я уже не говорю про попытки приватизировать эти Центры частными структурами в наши «бурные» годы. Поэтому Центры пригнулись и тихо выживали. Всё зависело от дирекции. У неё не было никакой инструкции из Москвы о том, за что надо, а за что не надо брать деньги, хотя понятно, что порой они до сих пор вынуждены это делать.

Русские центры несколько лет назад фактически бросили на произвол судьбы, и сейчас мы пытаемся их реанимировать. Эта задача поставлена именно передо мной. Я должна предложить концепцию их развития, и если Президент её одобрит, всё пойдёт веселее.

Вопрос: У вас уже есть конкретные идеи?

Ответ: Я вижу, насколько вопрос непростой. Например, в Африке на одном пятачке - пять культурных центров, в Северной Африке - шесть. А нужны ли они сейчас в таком количестве? Может быть, создать региональные офисы? Мой подход такой: необязательно делать полновесные, с огромными помещениями, культурные российские центры. Не лучше ли отвести в десяти городах, например, угол в местных библиотеках? Русские есть везде. Можно нанять местных русских, снабжать их определённой литературой, купить компьютер, наладить Интернет-связь. Это тоже определённые затраты, но не больше, чем покупать огромные дома с большими концертными залами, Это сейчас вряд ли нужно.

Вопрос: Перед рядом министерств Российской Федерации была поставлена задача о создании положительного образа России...

Ответ: Это действительно важная задача, но если говорить по существу, в условиях информационного общества, в котором мы живём, создание любого образа зависит от самого образа. Хотелось бы, конечно, чтобы ассоциативно образ России был не «водка-селёдка», «матрёшка» и «пьяный в ушанке», и не «новые русские». Образ президента, образ какого-то одного политика можно сделать положительным, а вот образ страны - гораздо сложнее.

Вопрос: Считаете ли вы целесообразным создание телеканала или газеты для соотечественников за рубежом?

Ответ: Наверное, вопрос об общей газете с национальными вкладышами, которые отражают жизнь на местах, разумен. Что касается информации из России, то мне кажется, что на рынке сейчас достаточно много источников информации. Много делает, например РИА «Новости». Опять же ваша газета, которую я нижу как общеевропейскую с её вкладышами. Надо использовать и электронные СМИ. У нас, кстати, прекрасный мидовский сайт по соотечественникам. Поэтому мне кажется, что информации о России достаточно.

Вопрос: Есть ли установка Президента на создание новой газеты? Как бывало раньше - партия сказала: «Надо», комсомол ответил: «Есть».

Ответ: У нас всё же сейчас другие реалии, и такого, как было раньше уже нет.

Вопрос: В вашей работе поддерживаете ли вы контакты с Русской Православной Церковью, которая в последнее время претендует на монополию окормления русскоязычной паствы за пределами России?

Ответ: У нас был ряд общих обсуждений. Я считаю, что в некоторых странах Православная церковь может быть единственным культурным центром, но это не есть одно из направлений правительственной программы. Церковь работает самостоятельно, а там, где наши пути совпадают и они готовы подключиться или им нужна наша помощь, мы работаем вместе. Например, мы помогали готовить визит Московского Патриарха в Эстонию, что было важным событием и в его личной жизни.

Вопрос: Что вас лично связывает с Францией?

Ответ: Я два с половиной года работала в Париже в секретариате ЮНЕСКО заместителем Генерального директора. Сейчас я являюсь заместителем председателя исполнительного совета ЮНЕСКО в качестве представителя России, поэтому от этой организации я не оторвалась, и во Франции, к которой очень тепло отношусь, бываю достаточно часто, как минимум два раза в год.

Русский язык в СНГ и Прибалтике

Молодежь Эстонии

Высшее образование на русском языке в Эстонии

Роман Лягу, координатор программы МГИУ в ЭР, член правления СОРСЭ

О бедном студенте замолвите слово...

В последнее время в обществе снова развернулась широкая дискуссия по поводу деятельности так называемых филиалов российских вузов в Эстонии. Обращает на себя внимание тот факт, что этот вопрос обостряется сразу, как только министром образования и науки становится представитель правых партий.

Выразителем крайне жесткого подхода к проблеме стал Гуннар Вахт, руководитель Информационного центра академического признания Eesti ENIC/NARIC. В ряде своих выступлений он использовал такие формулировки, как «фальшивые вузы», «фальшивые дипломы», а в одной из статей, опубликованных в прессе, заявил об «организованной академической оккупации».

В чем же суть проблемы?

На сегодняшний день российская образовательная система по-прежнему остается одной из сильнейших в мире. И поэтому в Эстонии наблюдается вполне нормальное явление, когда часть местной русскоязычной молодежи тяготеет к получению российского образования. Параллельно с процессами ликвидации групп с русским языком обучения в государственных вузах в стране стали учреждаться русскоязычные частные институты и учебные центры. Помимо собственных учебных программ они стали предлагать дистанционное (заочное) обучение в российских государственных вузах. Именно российские партнеры в большинстве случаев помогли встать на ноги местным учебным заведениям с русским языком обучения.

Сотрудничество с российскими вузами позволило привлечь хороших русскоязычных специалистов, докторов наук. Они стали снова востребованными после кризиса начала 90-х гг., когда в только что восстановившей независимость Эстонии русская наука оказалась ненужной.

В 1998 г. было подписано соглашение между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о взаимном признании дипломов. Казалось, логично сделать следующий шаг и подписать договор о возможности открытия филиалов российских вузов. Это позволило бы открыть здесь очное обучение по российским программам, активизировать сотрудничество двух стран в образовательной сфере. Российская сторона неоднократно обращалась к Эстонии с подобными предложениями. Все они были полностью проигнорированы. А когда в 1999 г. в Эстонской Республике появились первые выпускники с российскими государственными дипломами, прошедшие обучение по дистанционным программам, то начались попытки насильственного вытеснения программ российского образования с рынка образовательных услуг.

Ситуация на сегодняшний день

Приход к управлению Министерством образования и науки Эстонии республиканца Тойво Майметса был ознаменован началом широкомасштабного наступления на программы российского образования. Министр заявил, что его не устраивают действующие схемы взаимодействия местных партнеров с российскими вузами. По инициативе министерства были возбуждены уголовные дела против ряда учебных центров, работающих с высшими учебными заведениями Российской Федерации. Предъявленные обвинения оказались просто смехотворными, и, скорее всего, большая часть дел будет закрыта по причине отсутствия состава преступления.

Одно из последних деяний министра Тойво Майметса – отсылка письма своему российскому коллеге, министру образования В. Филиппову. В нем дан перечень учебных центров и вузов Эстонии, работающих с Россией. Все эстонские учебные заведения представлены как «организации с сомнительной репутацией», которые «очень часто занимаются незаконной, преступной деятельностью (мошенничеством)».

Стремление эстонского министра понятно. Под предлогом благородной борьбы за качество обучения попытаться ликвидировать существующие программы силами… российского Министерства образования.

На сегодняшний день, по некоторым оценкам, в Эстонии насчитывается около 1500 студентов, рассчитывающих на получение диплома государственного образца Российской Федерации. Много это или мало? С одной стороны, мало. Это – мизерный процент от общего количества студентов в стране. Так что пусть успокоятся те, кому уже мерещится очередная «оккупация». Это абсолютно лояльные и законопослушные молодые люди, многие из которых являются гражданами Эстонии. С другой стороны, таких студентов вполне достаточно, чтобы на них обратили внимание. В посольстве России, к примеру. А то складывается впечатление, что Российская Федерация помнит о ветеранах, поддерживает культурные общества, где поют и танцуют, а вот о молодежи, которая сделала свой выбор в пользу российского образования, забыла.

Прогноз на будущее

Делать какие-либо прогнозы в сегодняшней ситуации – занятие крайне неблагодарное. Однако рискну предложить два варианта. Первый – реализация так называемого «черного» сценария. Эстония при нынешнем министре образования идет на крайние меры и добивается вытеснения российских образовательных программ со своей территории. Однако это не означает, что автоматически пропадет интерес к российскому образованию. Просто студенты будут вынуждены ездить сдавать сессии в каком-либо из представительств своего вуза на территории России, а выпускные экзамены — непосредственно в головной университет. Не думаю, что подобная мера способна сильно сократить количество российских студентов из Эстонии.

Второй вариант потребует значительных усилий от всей русской общины страны. Мы должны выйти на доверительный и уважительный по отношению друг к другу диалог с эстоноязычной частью общества и доказать свое право учить своих детей на родном языке, если не в эстонских, то, по крайней мере, в российских вузах. Мы, представители русской общины, должны призвать представителей Министерства образования и науки Эстонии сесть за стол переговоров с коллегами из Министерства образования Российской Федерации. В итоге совместной работы необходимо определить российские вузы, у которых учебно-научные связи с партнерами в Эстонии носят систематический характер, и разработать общие правила для регистрации и порядок функционирования представительств иностранных учебных заведений в стране.

Русскоязычная молодежь Эстонии должна иметь свободу выбора при решении вопроса о получении высшего образования. Ведь в конечном итоге выигрывает все общество. Эстония не тратит на подготовку специалистов из числа лиц с российским высшим образованием ни сента, а полученные знания, умения и навыки они используют, трудясь во благо эстонского государства.

ИНТЕРФАКС,
30 января 2004

Президент Киргизии за развитие государственного и русского языков

Президент Киргизии Аскар Акаев выступает за развитие государственного и русского языков.

"На киргизском сегодня говорят около 70 процентов населения республики. Надо поддерживать и развитие официального языка - русского. Он является в нашем государстве языком межнационального общения", - сказал А.Акаев в пятницу на торжественном собрании посвященном 10-летию образования Ассамблеи народов Киргизии.

"Киргизский язык должен изучаться населением не принудительно, а добровольно", - отметил А.Акаев. Подчеркнув, что чиновники не должны использовать административные рычаги для изучения населением государственного языка.

Воссоздана кафедра русского языка 

В.Михайлов

Как подарок желанному  гостю было преподнесено создание  кафедры русского языка в Евразийском университете им Л.Гумилёва в Астане, в дни визита президента России В.В.Путина в Казахстан. И вряд ли кто поведал Президенту России, что три года назад эта кафедра, как и кафедры русского языка и литературы других высших учебных заведений республики, была  упразднена. Солидный преподавательский коллектив - разогнан. А остатки его были переведены на кафедру иностранного языка и литературы. И вот «новое явление», как величайший прогресс преподносится «возрождение» этой кафедры. А где же десятки кафедр других ВУЗов, в других городах, которые тоже были закрыты? Они - возрождены? А кто будет преподавать на возрождённой из пепла кафедре – «… иных уж нет, а те далече…»? Говорят, что заведующую этой кафедры Татьяну Васильевну Кривощапову, которую пятнадцать лет ни кто, ни куда официально не приглашал, на этот раз пригласили на встречу двух президентов в Президентский культурный центр в Астане  и  даже разрешили выступить.  Сторонница билингвизма поведала президентам, что намерена создавать в Казахстане общество русистов. Как ломает управляемая демократия в Казахстане людей! Ведь десять лет назад Татьяна Васильевна была одним из инициаторов создания при Республиканском славянском движении «Лад» Общества по защите русского языка. А сегодня и защищать - то нечего – русский язык в Казахстане низведён до минимума. А чем будет заниматься общество русистов? Мне это напоминает трагедию Арала. Когда в Казахстане иссушили Аральское море, то стали создавать сотни обществ по спасению Арала. Моря уже нет, зато обществ -  предостаточно.

"Русская община". Редакция,
27 января 2004

Русский язык — осаждаемая крепость

Федор Мироглов

В преддверии открытия “Года России в Казахстане”, власти республики, видимо озабоченные тем, что слишком много будет в жизни общества славянского влияния, объявили против русского языка очередной карательный поход.

Свои намерения власть выразила через государственного секретаря Казахстана И. Тасмагамбетова, проводившего расширенное Заседание по проблемам государственного языка 30 сентября 2003 года.

В Конституции Казахстана однозначно сказано, что русский язык, на котором и по сей день, общаются не менее 80% граждан, в республике является официальным и используется наравне с государственным казахским. Об этом постоянно заявляют перед российской общественностью высшие лица государственной власти республики. Неоднократно такие заявления звучали и во время мероприятий, посвящённых проведению “Года Казахстана в России”. В то же время, без особой огласки, властями Казахстана внедряется подписанная президентом “Программа развития языков на 2001-2010 годы”, в которой предписано, перевести всё делопроизводство в республике только на один государственный казахский язык

На расширенном Заседании по проблемам государственного казахского языка, двойные стандарты языковой политики были ярко подтверждены и получили сильный импульс в своей реализации.

Казахстанское Правительство получило от госсекретаря задание в ближайшее время, сформировать список должностей и сфер деятельности, где будет запрещено не только работать, но и общаться на русском языке.

Кроме того, на Заседании уже открыто прозвучали предложения об отмене статьи 9 "Закона о языках" Казахстана, в которой указывается, что акты государственных органов могут готовиться на русском языке.

Пример был продемонстрирован во время выступления министра иностранных дел — зачитанный депутатам парламента доклад, впервые синхронно не переводился на русский язык.

Заявление о создании в ближайшем будущем надзорного органа, наделённого карательными функциями, говорит о том, что во властных структурах намечены планы активного выдавливания русского языка и оставшихся русскоязычных из большинства престижных сфер жизни республики. За опытом далеко ходить не надо. Достаточно изучить деятельность языковых инспекторов прибалтийских режимов, собирающих доносы об использовании русского языка вместо латышского и терроризирующих население штрафными и дисциплинарными санкциями.

Но вот только Казахстан — не Прибалтика, и, в случае активной реализации заявленных на Заседании намерений, в казахстанском обществе, особенно в северо-восточных регионах, возникнет сильное конфликтное напряжение на межнациональной почве. Это окончательно похоронит и без того бойкотируемый большинством русского населения процесс изучения государственного языка, а также нарушит внутреннюю стабильность в республике. Как следствие, усилятся миграция и многие другие негативные процессы.

"Упёртые" чиновники, многие из которых, судя по всему, не могут избавиться от комплекса национальной неполноценности, не хотят смириться с мыслью, что желание изучать объявленный государственным казахский язык, появится у русских только после восстановления элементарного равноправия и исправления перекосов в национальной политике. Первым шагом к этому должно стать объявление в республике двух равноправных государственных языков, без каких-либо двойных понятий и формулировок. Никакими репрессивно-административными или материальными мерами стимулирования, казахский язык в многонациональном Казахстане, где титульная нация составляет не более 48-50%, русских — не менее 30%, а других русскоязычных — около 20%, не станет государственным фактически.

Всё происходящее, говорит о серьёзности намерений по усилению давления и дискриминации в сфере языковой политики Казахстана, а также о твёрдой уверенности казахстанской стороны, что представители России опять сделают вид, что ничего не происходит, отдав приоритет экономическому сотрудничеству. В преддверии открытия Года России в Казахстане, можно однозначно констатировать, что все заявления о желании широкой интеграции с "Северным соседом" в культурной, языковой, информационной и других сферах, или заявления о намерения открытия “Фонда поддержки русского языка в СНГ”, являются лишь декорацией процессов, происходящих во внутренней политике суверенной республики. Декорацией, главная цель которой — получение исключительно экономических выгод, за счёт льгот и ресурсов РФ.

Процессам, происходящим в сфере языковой политики и практики, как и многим другим процессам, касающимся жизни русских, была посвящена проходившая 19 октября в городе Астане, Конференция “Ассоциации Русских, Славянских и Казачьих общественных объединений”, куда входят 90% организаций соотечественников Казахстана. Учитывая принятые в России программы поддержки соотечественников в СНГ, в которых ставится цель сохранения на постсоветском пространстве русского языка, как средства межнационального общения и носителя великой культуры, – что декларативно поддержано и Казахстанской стороной, – соотечественники обратились к президенту РФ В. Путину, правительственным кругам и общественности России с призывом, в случае реализации казахстанскими властями намеченных дискриминационных мер в сфере языковой политики, поставить под вопрос осуществление ряда мероприятий, заложенных в программу проведения “Года России в Казахстане”, или отложить его проведение с 2004 года на будущее.

Реализуя конституционные гарантии на право развития родного языка, Ассоциация Русских, Славянских и Казачьих общественных объединений в Казахстане объявила о создании постоянно действующего Комитета по положению и защите прав русского языка в Республике Казахстан. Цель работы Комитета — оценка ситуации с положением русского языка в Казахстане на основе мониторинга намерений и действий властных структур, а также поступающих от соотечественников жалоб и заявлений. Своевременное предоставление российской и мировой общественности информации о происходящих событиях в языковой сфере. Организация юридических и политических актов, направленных на защиту прав в сфере положения русского языка.

В  состав Комитета по положению и защите прав русского языка в Республике Казахстан избраны:

Мироглов Ф.В. – председатель Комитета, руководитель Информационно-исследовательского центра “Русский обозреватель”, редактор газеты “Русское слово”;

Климошенко И.С. – председатель Республиканского славянского движения “Лад”, член Совета соотечественников при Государственной Думе РФ;

Пономарёв А.Ф. – редактор славянской газеты “Лад”, член Совета соотечественников при Государственной Думе РФ;

Михайловский И.П. – атаман РОО“Союза Казаков Степного Края”;

Дроганов А.Н. – редактор газеты “Казак Степной”;

Сытник М.Д. – политолог;

Непомнящих И.А. – инициативная группа регистрации партии “Соотечественник”.

РИА "Новости",
6 февраля 2004

Русский язык  и культура в Азербайджане 

Ильхам Алиев заявляет, что политика Гейдара Алиева, направленная на поддержку русского языка и культуры в Азербайджане, будет продолжена.   Выступая на пресс-конференции по окончании переговоров с Владимиром Путиным в Кремле, президент Азербайджана заявил, что "политика Гейдара Алиева в отношении поддержки русского языка и культуры в Азербайджане, будет продолжена и в будущем".

"Мы и дальше будем бережно относиться к русской культуре и русскому языку", - заверил он. В свою очередь, Владимир Путин заявил, что в Москве "высоко ценят такую политику Баку по отношению к русскому языку в Азербайджане".

ИТАР-ТАСС. СНГ,
5 февраля 2004

Россия передала Таджикистану учебники по русской литературе

Россия передала Таджикистану учебники по русской литературе. Об этом сообщили сегодня в российском МИД. Эта акция "направлена на расширение российско-таджикского сотрудничества в гуманитарной области и поддержку русского языка в Таджикистане", - подчеркнули на Смоленской площади.

"Посольство России в Таджикистане, - отметили во внешнеполитическом ведомстве, - подарило около 500 экземпляров художественной и справочной литературы на русском языке центральной республиканской библиотеке Таджикистана им.Бехзода". Кроме того, сказали в МИД РФ, "около 1,2 тыс экземпляров учебников и учебной литературы было передано столичной средней школе 20 с обучением на русском языке".  

Философия «единой семьи» - новая идеология для Кыргызстана

Жить в единстве - вот идеал, которого издревле придерживались кыргызы. И в переломный ответственный момент своей истории, когда Кыргызстан стал суверенной страной, древний народ сделал ставку именно на единство и взаимодоверие 80 национальностей, составляющих единый народ земли Манаса Великодушного.

Указом Президента Кыргызской Республики за большой вклад в укрепление межнационального согласия и единства народа Кыргызстана орденом "Данакер" награждена Ассамблея Народа Кыргызстана.

Стратегия единства "Кыргызстан - наш общий дом", выдвинутая лидером страны, ее Президентом А. Акаевым, стала символом и твердым гарантом общенационального сплочения всех кыргызстанцев. А национальные культурные центры, собранные десять лет назад под эгидой Ассамблеи народа Кыргызстана, первыми на пространстве СНГ взяли на себя благородный труд по развитию языков и духовного возрождения своих народов. И вот делегаты IV Курултая Ассамблеи народа Кыргызстана, собравшиеся 30января 2004года, в Большом зале Национальной филармонии, подвели итоги своей плодотворной деятельности за минувшее десятилетие.

13:40 06.02.2004. Кабар

Всенародный форум, посвященный 10-летию Ассамблеи народа Кыргызстана, открылся церемониальным зажжением символического очага нашего общего дома. Право выполнения этого почетного ритуала было доверено главе государства А. Акаеву. И зажженный им символический очаг взметнул свое пламя добрым знаком единства и преданности общенациональным идеалам, скрепленным, по точному определению Президента, "философией единой земли", которое он привел в своем выступлении перед участниками и гостями форума.

Завершив свою речь, А. Акаев выполнил почетную миссию, вручил высокие правительственные награды: орден "Данакер" за выдающийся вклад в укрепление межнационального согласия и единства народов Кыргызстана председателю совета русского культурного центра "Русский дом в Кыргызстане" Л. Калашникову, президентам Узбекского и Дунганского национальных культурных центров М. Мамасаидову и Э. Исмаилову, руководителю общественного объединения таджиков Кыргызстана А. Раимжанову. Большая группа активистов ассамблеи была удостоена медали "Данк" и почетных грамот главы государства. Чрезвычайный и Полномочный Посол России в республике Е. Шмагин вручил высокую правительственную награду России - орден Дружбы - президенту Славянского фонда Кыргызстана В. Вишневскому. Так президентом Российской Федерации была отмечена деятельность нашего земляка по укреплению взаимовлияния братских культур и межнациональных связей двух дружественных государств.

После церемонии награждения выступил председатель Ассамблеи народа Кыргызстана, депутат Жогорку Кенеша Иса Токоев, который отметил, что создание АНК стало эффективным инструментом поддержания межэтнического согласия в обществе и формирования общественной системы в стране. Ассамблея является важным элементом всей общественно-политической системы Кыргызстана и объединяет интересы всех этносов, обеспечивает неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности. Основные цели развития ассамблеи выступающий видит в словах "национальное согласие", "безопасность", "гражданский мир".

И чтобы достичь этих целей, подчеркнул глава АНК, каждый член ассамблеи должен осознавать свою огромную ответственность, проявлять инициативность, гражданственность и реальные практические действия, помогающие довести до каждого кыргызстанца мысль о необходимости сохранить самое главное богатство страны - дружбу и доверие между людьми. Он отметил важныеобщественно-политические события в жизни республики и ассамблеи, укрепившие единство и стабильность народа Кыргызстана: всенародный референдум, внесший поправки в Основной Закон, Указ Президента о роли и повышении статуса Совета ассамблеи, Курултай народа Кыргызстана, объявление ООН 2003 года Годом кыргызской государственности. Все эти события стали отражением необходимости перемен, которые диктовались развитием демократических и общественно-политических процессов.

Был особо отмечен фактор придания Совету АНК статуса консультативно-совещательного органа при Президенте страны. Это не только расширило его полномочия и дало возможность тесного взаимодействия с органами госвласти и местного самоуправления, но и позволило использовать эти рычаги для эффективного решения вопросов, которые стояли раньше, их более глубокого осмысления и выхода на иной уровень взаимодействия. И. Токоев отметил высказанную на Совете АНК Президентом республики мысль о том, что главные элементы, предотвращающие негативные проявления в межнациональной сфере, есть поддержанная обществом национальная идея и адекватно ей отвечающие организационные рычаги, одним из которых является сама Ассамблея народа Кыргызстана.

Председатель АНК подчеркнул, что действия Совета АНК раньше и сегодня нацелены не только на возрождение культуры народов, но и на ведение постоянного диалога, выстраивание добрых отношений между всеми этническими группами, проживающими в стране. Он отметил рост числа членов АНК: у истоков ее создания стояли 11 национально-культурных центров, а сегодня в рядах ассамблеи насчитывается 31 центр. Заметно неуклонное расширение географии деятельности, открываются ее новые областные и городские филиалы. Происходят не только организационные изменения в самой структуре ассамблеи, но и идет качественное наполнение деятельности национальных культурных центров новым содержанием. Большинство их имеет коллективы художественной самодеятельности, образовательные структуры, возрождаются и сохраняются национальные языковые и духовные традиции. Татарский, уйгурский, дунганский, белорусский центры выпускают на родном языке газеты, на республиканском радио постоянно выходит программа "Этническое радио: мозаика Кыргызстана", на корейском, уйгурском, дунганском, курдском и других языках освещаются различные вопросы социально-экономической и духовной жизни страны. Национальное ТВ транслирует программу "Все вместе", в которой открыта рубрика новостей на узбекском языке. И все эти начинания, несомненно, получат дальнейшее развитие и поддержку Совета АНК и руководителей министерств и ведомств всех уровней.

Большие надежды, по словам И. Токоева, связываются с созданным Фондом поддержки этнического развития. Важно, что собираемые им ресурсы аккумулируются в рамках всей ассамблеи и могут перераспределяться внутри нее, что позволит плодотворно решать главные проблемы национально-культурных сообществ. Сегодня, подчеркнул лидер АНК, время требует перенести главный центр всей работы национально-культурных объединений на места, в каждый населенный пункт, чтобы укрепить местные сообщества и придать им функции постоянно действующих организаций. Отмечена была и активность членов АНК в сфере международных контактов и связей. Институт этнической политики, действующий при ассамблее, проводит собственные исследования и анализ межэтнической жизни в стране, пропагандирует опыт соседей по региону.

В выступлении было отмечено, что концепция, провозглашенная Президентом А. Акаевым "Кыргызстан - наш общий дом", ставшая национальной стратегией, позволяет создать условия, обеспечивающие равенство всех этносов, возрождение и развитие их языков и культур. Сегодня ассамблея ставит перед собой реализацию ответственных целей и задач по укреплению возрожденной государственности, защите прав и свобод человека, интересов народов и государства, перехода на более высокий уровень развития, отвечающий требованиям и стандартам цивилизованного мирового сообщества. И решать эти насущные вопросы необходимо системно, поступательно.

Сегодня, заметил в заключение И. Токоев, Ассамблея народа Кыргызстана переживает новый подъем и вносит весомый вклад в строительство демократического суверенного государства. Десять лет исполнилось поистине народному парламенту, а это уже целая биография и неразрывная часть истории независимого Кыргызстана.

Выступившие затем делегаты курултая - член Общественного совета демократической безопасности М. Мамбеталиев (Талас); И. Абдрасулов, глава Каштаркыштакской сельуправы Ошской области; Н. Березикова, председатель Токмокского отделения Славянского фонда; М. ажи Жуманов, муфтий Кыргызстана; Н. Долженко, учитель из Иссыкатинского района; А. Сапарбаев, председатель Ошского отделения АНК; Р. Шин, президент общественного объединения корейцев; Р. Абдулбакиев, президент общественного объединения уйгуров "Иттипак"; В. Лесниченко, директор школы-лицея N 9 (Бишкек); М. Мамасаидов, президент Узбекского национально-культурного центра; Д. Болдошев, ректор Джалалабадского госуниверситета, - говорили о значительном вкладе ассамблеи в укрепление единства и стабильности в стране, в возрождение духовных традиций этносов, внесли конкретные предложения по углублению демократических процессов и упрочению гражданского общества в Кыргызстане.

Затем делегаты обсудили и приняли итоговые документы форума, среди которых главными были Национальная концепция основ этнического развития и Обращение к народу Кыргызстана. Курултай избрал руководящие органы Ассамблеи народа Кыргызстана, ее председателем был единогласно выбран И. Токоев, депутат Законодательного собрания Жогорку Кенеша

Какой резон душить "диапазон"?

Закрытие неугодных власти газет в Казахстане стало обычным делом. А закрытие русскоязычных газет тем более. Стоит в газете опубликовать статью о проблемах русского населения, как сразу же редактор  получает, так называемое «разъяснение или уведомление, что они разжигают межнациональную рознь. Вот и в этот раз так произошло и с «Диапозоном». И то, что журналисты и общественные деятели обратились к Генеральному прокурору Казахстана Рашиду Тусупбекову с просьбой разобраться в ситуации с актюбинской газетой "Диапазон "ничего не решает. Ведь газету закрывают по инициативе  региональных подразделений  Генеральной прокуратуры. .А ворон ворону глаз не выколет

5.2.2004.,  Столичная жизнь, № 4 (158)

Подписавшиеся под письмом руководители журналистских объединений отметили, что обратиться к генпрокурору их "вынуждает тревога за судьбу актюбинской независимой газеты "Диапазон". Местные чиновники и бизнесмены в последние годы неоднократно обращались в суд с исками против этого издания. В 1999 году выпуск "Диапазона" был приостановлен на два месяца якобы за разжигание межнациональной розни. В январе 2004 года против "Диапазона" и его руководителей вновь выдвинут ряд обвинений. Председатель Актюбинского городского суда обвиняет газету в "воспрепятствовании осуществлению правосудия и производству предварительного расследования". Учредителя "Диапазона" и директора ТОО "Рифма" Владимира Михайлова обвиняют в "злостном неисполнении решений суда". Речь идет о судебном решении, согласно которому ТОО "Издательский дом "Арсенал", в здании которого располагается редакция издания, должно передвинуть на 70 см стену своего склада. На вопросы юристов газеты о том, как можно сдвинуть бетонную стену с колоннами, на которых держится крыша, не разрушив при этом здания, и почему именно В. Михайлов, возглавляющий другую фирму, должен это делать, ответы получить не удалось. В своем письме генпрокурору руководители журналистских организаций отмечают, что "логику всех этих уголовных дел в отношении ТОО "Рифма" и газеты "Диапазон" трудно объяснить с позиций права". "Скорее, они наводят на мысль, что кому-то в Актюбинске очень хочется заполучить самую популярную и экономически самостоятельную газету, невзирая на законы".

Проблемы миграции

EST,
6 августа 2003

Русские в Казахстане: эмиграция или адаптация

Нурлан Органбаев

За годы независимости республику покинуло более двух миллионов русских. Как и все бывшие республики СССР, Казахстан обрел независимость после распада державы в конце 1991 года. Но в отличие от прибалтийских и закавказских республик, эта независимость не была достигнута в результате массовых общественных движений, а, можно сказать, "свалилась как снег на голову", и в этом смысле явилась для республики неожиданной. Надо заметить, что казахстанский президент Нурсултан Назарбаев был одним из немногих представителей союзной политической элиты, кто не стремился "похоронить" СССР. Казахстан был последней союзной республикой, провозгласившей свою независимость (16 декабря 1991 г.) уже после Беловежских соглашений.

Возникло новое государство, не имевшее ни исторических, ни национальных корней. Границы нового государства, как и большинства бывших советских республик, сложились в значительной степени искусственно, в результате верхушечно сконструированного национально-государственного размежевания 1920-х годов. Семь советских десятилетий не искоренили региональную и клановую разобщенность в республике. До сих пор сохранилось формальное деление казахов на жузы и роды, имеющее большое значение при распределении постов в структурах власти и бизнеса.

По переписи 1989 года 38 % населения Казахской ССР состояло из русских – это больше, чем в какой-либо другой центрально-азиатской республике. Столь весомая доля русского населения начала складываться еще в дореволюционный период и была связана с особенностью расселения казахов, которые в большинстве своем являлись кочевыми скотоводами. Подобный вид хозяйствования позволял относительно безболезненно изымать большие площади для пашенного земледелия, чему способствовала крестьянская колонизация казахских земель выходцами из европейской части Российской империи в конце XIX – начале XX веков. И даже к моменту распада СССР 23 % русского населения Казахстана проживало в сельской местности.

Рост численности русских в Казахстане продолжался все послевоенные годы. Русские занимали ведущие позиции в промышленности, науке, образовании, культуре. Однако доля казахов, занятых квалифицированным трудом (в том числе доля казахской интеллигенции), была значительно выше, чем аналогичный показатель в других центрально-азиатских республиках. Выросшая за годы советской власти казахская элита (политическая, интеллектуальная, художественно-творческая) сумела обеспечить плавный переход власти от партийно-советской, интернационалистской по идеологии элиты к элите националистической.

Не являясь национальным меньшинством по определению (поскольку численность русских была сопоставима с численностью коренного населения), русские мгновенно превратились в дискриминируемую нацию. Казахам отдавался явный приоритет при заполнении управленческих (как представительных, так и исполнительных) структур, которые формировались преимущественно как моноэтнические. Границы избирательных участков нарезались таким образом, чтобы даже при наличии компактного русского населения допустить минимум депутатов в законодательные органы власти. В местном парламенте доля русских депутатов за все годы независимости никогда не превышала 10 %.

Конституция 1993 г. провозглашала Казахстан государством самоопределившейся казахской нации. Правда, в новой Конституции 1995 г. этот неоднократно критиковавшийся тезис был изменен. Однако русский язык до сих пор не имеет статуса государственного. Это поразительно, поскольку в Финляндии, где численность шведов составляет всего 5 %, шведский язык признан государственным. Аналогичная ситуация – в Парагвае, где государственными языками являются испанский и язык индейцев гуарани.

Постепенно в республику было ограничено поступление печатной прессы, радио- и телепередач из России. Преподавание на русском языке в высших и средних учебных заведениях сворачивалось. Число русских школ сокращалось.

Однако "казахизация" образования не принесла хороших результатов. Уровень обучения в казахских школах был низким, поскольку лучшие преподавательские кадры состояли из русскоязычных. Поэтому многие родители, в порыве "националистического угара" отдавшие детей в казахские школы, вынуждены были впоследствии пойти на попятную. Недостаточное финансирование и как следствие неконтролируемая коммерциализация высшего образования привели к невиданному росту коррупции в республиканских вузах. Соответственно снижалось качество образования. Некогда престижные университеты и институты теряли свою привлекательность. В то же время возрастал престиж российского образования. Тысячи молодых казахстанцев (и русских, и казахов) устремились в российские вузы, прежде всего в учебные заведения Москвы и Санкт-Петербурга. Те, кто был побогаче, учились на Западе.

В поисках лучшей жизни началась миграция русского населения в Россию. За 1989-1995 гг. Казахстан покинуло до 10 % русских, проживавших в республике до обретения независимости. Пик эмиграции пришелся на 1994 год, когда из страны уехало почти 235 тысяч русских. Почти каждый пятый из них имел высшее образование, 36 % – среднее специальное, а 5 % – незаконченное высшее. Русская эмиграция из республики обескровила целые отрасли производства, прежде всего промышленные предприятия и зерновые хозяйства.

Оставшиеся русские повели борьбу за свои права. Возникли Русская община Казахстана, славянское движение "Лад", казачьи организации. Среди их лозунгов наряду с требованиями прекратить языковую, культурную и гражданскую дискриминацию русских были идеи об их праве на часть территории страны (в первую очередь, на ее северные районы, где большинство населения составляли русскоязычные) в виде автономии. Кульминацией борьбы за автономию стал сфабрикованный судебный процесс в Усть-Каменногорске (2000 г.) над группой лиц, в основном российских граждан, якобы выдвигавших идею создания в Восточном Казахстане "Русской республики". Как полагают аналитики, этот процесс был организован спецслужбами Казахстана, чтобы "остудить" пыл некоторых лидеров русского движения.

Угроза распада страны на "русскоязычный Север" и "казахский Юг" заставила президента Назарбаева перенести в 1998-1999 гг. столицу из Алма-Аты в Акмолу (ныне – Астана). Идеологи Назарбаева обосновывали это решение как стремление добиться консолидации "политической элиты вокруг президента страны как символа суверенного Казахстана". Однако истинная цель, как можно было убедиться, состояла совсем в другом.

Другим шагом, упредившим социально-политическую активность русского населения, стал отказ Казахстана от двойного гражданства с Россией. В 1995 г. были заключены двусторонний договор и соглашение о правовом положении граждан Казахстана и России на территории друг друга, гарантирующим им статус "максимально близкий к правовому статусу граждан" своих стран. Однако принятие российского гражданства в Казахстане усугублялось необходимостью официального письменного отказа от казахского гражданства. Поскольку подобный шаг неизбежно воспринимался как проявление нелояльности к Н.Назарбаеву, решались на него прежде всего те, кто собирался переехать в Россию.

К концу 1990-х гг. "националистический угар" в Казахстане постепенно спал. Процветания в республике, как это было обещано на заре независимости, не произошло. Подавляющая масса казахстанцев живет ниже прожиточного минимума. По злой иронии судьбы нищета и бедность затронули прежде всего казахское население. Русские, в большинстве своем проживающие в городах, сравнительно легко перенесли кризис традиционного сельского хозяйства. Жители же казахских аулов, распродав скот и имущество, пополнили ряды городских бомжей и попрошаек.

Практически все крупные промышленные предприятия, месторождения полезных ископаемых, электроэнергетика и металлургия оказались в руках иностранного капитала. Казахстан превратился в сырьевой придаток Запада и рынок залежалых (преимущественно – китайских) товаров. И, похоже, самостоятельно ему уже из этой ямы не выкарабкаться. Поможет ли Россия после всего произошедшего с русскими Казахстана – покажет ближайшее будущее.

ИНТЕРФАКС,
30 января 2004

Проблемы трудовой миграции

Правительство Казахстана ведет переговоры о заключении с сопредельными государствами соглашений, направленных на решение вопросов нелегального ввоза иностранной рабочей силы.

"В целях предотвращения нелегальной трудовой миграции разработаны (министерством труда и социальной защиты населения Казахстана. - mpa.ru) проекты соглашений с сопредельными государствами - Кыргызстаном, Узбекистаном, Россией и Китаем. По этим соглашениям продолжаются переговоры", - сообщила министр труда и социальной защиты населения Казахстана Гульжана Карагусова в пятницу, выступая на коллегии возглавляемого ею ведомства.

При этом Г.Карагусова подчеркнула, что результаты проведенных Минтруда проверок свидетельствуют о том, что большую часть нелегальных трудовых мигрантов в Казахстане составляют граждане именно соседних стран. В большей степени из Узбекистана и Киргизии, заметила она.

Нелегальная миграция из соседних стран, отметила министр, является одной из причин роста скрытой безработицы и неэффективной занятости населения на казахстанском рынке труда.

По официальным данным Минтруда, в настоящее время в Казахстане работает около 8 тыс. иностранных граждан, прибывших по правительственной квоте.

Согласно информации этого ведомства, в республике уровень безработицы на конец 2003 года составил 8,7% против 9,3% в 2002 году.

Население Казахстана превышает 14,9 млн. человек.

Дожили  

Жители Астраханской области превратились во временных поселенцев республики Казахстан. Они стали жертвами той неразберихи на российско – казахстанской границе, которая царит сегодня в этом регионе. И пока не будет завершена работа по демаркации границы, издевательство над людьми будет продолжаться.

  05.02.2004.,  Астраханский регион

Наталья Тихонова

Буквально в одночасье жители разъезда Молодость, который, согласно астраханскому закону "Об административно- территориальном устройстве" принадлежит поселковому совету Верхнего Баскунчака Ахтубинского района Астраханской области, стали гостями республики Казахстан, не выезжая, при этом, с территории своего родного разъезда. Как рассказал один из жителей этой территории, начальник объединенных станций "Молодость-Шумбули" Курмантай Абдулхамитов, в январе 2004 года "молодчан" посетили представители казахстанской миграционной полиции, объявив 35 жителям разъезда, что они находятся на территории Республики Казахстан и должны оформить временную регистрацию на проживание. Стоимость регистрации составляет 100 тенге (20 рублей). Оформлять ее нужно каждый месяц, за просрочку – штраф – 1500 тенге (300 рублей). В регистрационном листе есть графа: "откуда прибыл", где "молодчане" пишут "Россия", и "цель пребывания" - заполняемую - "по частным делам". Оформление регистрации производится в районе станции Сайхин (Казахстан), ехать туда – 55 км. В то же день вернуться нельзя – нет поезда. В связи с этим полицейские разрешили жителям Молодости отправлять на станцию одного представителя, который за всех и получает документы. Первое разрешение "молодчане" уже получили. Его срок истекает 17 февраля. В этот день уже нужно ехать за новым. И так каждый месяц. Регистрация не оформляется только на детей.

Обескураженные абсурдностью ситуации жители разъезда обратились за помощью к российским пограничникам, но те, по словам Курмантая Абдулхамитова, объявили действия миграционной полиции Казахстана правомерными. "Но почему?, - прокомментировал действия миграционной полиции и слова пограничников Курмантай Абдулхамитов, - мы испокон веков жители России. Я родился здесь и у меня российский паспорт".

Далее "молодчане" попросили помощи у главы Верхнего Баскунчакского поселения, который, в свою очередь, пригласил на место депутата астраханской областной Думы Владимира Резвых. "Мы оставили жителям этого разъезда закон, в котором четко написано, что их территория относится к Российской Федерации, в частности, к Астраханской области", - сказал депутат. Он также отметил, что документ жители предоставят казахстанским полицейским в ходе следующей встречи, но не уверен, поможет ли это решить вопрос. Что касается российских пограничников, то по их словам "мы не можем решить вопрос без договоренности двух государств", сказал Резвых.

Этот вопрос сегодня обсуждался на заседании комиссии по государственной политике, законности, правопорядку и безопасности Госдумы Астраханской области в рамках работы над законопроектом "Об утверждении описания границы". Наглядный пример еще раз продемонстрировал депутатам необходимость скорейшего принятия этого документа. Решать Проблему с жителями разъезда Молодость депутаты начнут с подготовки обращения на имя первых лиц государства.

ИТАР-ТАСС,
3 февраля 2004

Единая система учёта незаконных мигрантов

Заседание экспертной группы по согласованию проекта Положения о единой системе учета граждан других государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории стран Содружества, откроется сегодня в штаб-квартире СНГ в Минске.

Как сообщила корр. ИТАР-ТАСС пресс-секретарь председателя исполкома СНГ Татьяна Егорова, проект документа подготовлен Советом командующих пограничными войсками в соответствии с Межгосударственной программой совместных мер борьбы с преступностью на 2003-2004 годы. Его основная цель - безопасность государств Содружества, повышение эффективности совместной борьбы с международным терроризмом, транснациональной преступностью, незаконной миграцией и другой противоправной деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства на территориях государств СНГ. Проект Положения определяет основные принципы формирования единой системы учета граждан, нормативно- правовое и информационное обеспечение этого процесса.

Соотечественники в России. Проблема выживания.

А ковчег плывёт

Сравнительно недавно «Российская газета» открыла  новую рубрику - "Ванька-встанька". В ней редакция собирается рассказывать о наших соотечественниках – вынужденных переселенцах, которых не сломили самые грозные, самые подлые и самые косные обстоятельства. Эти люди не боятся действовать "вопреки". Какие бы беды на них ни обрушивались, они подымаются. Они так устроены, механизм несломленности - внутри их личности. С другой стороны, борьба с обстоятельствами не сделала их ни жалобщиками, ни кляузниками, ни чистоплюями, ни жертвами "системы", они - сильнее.

В конце года редакция подведет итоги, соберет своих героев вместе с открывшими их журналистами в Москве, в редакции.

А пока ,познакомьтесь, с одним из героев рубрики, живущим.вопреки обстоятельствам.

 22.01.2004., Российская газета

Юрий Гейко

Мы познакомились с Галиной Селиной два года назад в Москве на Гражданском форуме. И вручили ей символический приз - куклу "Ванька-встанька" - за удивительный опыт сопротивления обстоятельствам и победы над ними, за необычный путь к успеху.

Безвыходных положений не бывает

Ей было пятнадцать лет, она жила в Грозном и однажды увидела красивую, очень красивую женщину, выходящую из парикмахерской. И в нее вошло - она должна стать парикмахером. В шестнадцать она уже работала уборщицей в салоне для того, чтобы стать учеником мастера - приблизиться к своей мечте. Мела кучи чужих светлых и темных волос, мыла полы, протирала пыль.

Она стала и учеником, и мастером, и всего через полтора года плакала от счастья, получая в Риге приз Всесоюзного конкурса парикмахеров за лучшую свою прическу.

...А однажды она провожала подругу в аэропорт. И увидела садящийся, гордый, распушившийся закрылками самолет, услышала космический свист его турбин, и в нее опять вошло - она должна быть рядом. С самолетами. Начинала она дежурной по приему и посадке пассажиров, а закончила свою самолетную карьеру начальником смены.

Интересный, очень характерный для нее эпизод - с двумя подругами, работницами того же грозненского аэропорта, она приехала в Ленинград поступать в авиационно-техническое училище. Конкурс туда был зверский. Но приехали они не пустые - с богатым магарычом: икра черная, коньяк кавказский и т.п. Отдали все какой-то тетке, которая сказала: "Выучите всего по одному билету и берите билеты по очереди с левого краю - ваши будут. Главное - к мужику-экзаменатору не идите: зверь".

Когда Галя взяла слева ее билет, то сразу поняла: "кинула" их тетка. Но терять пролетариату нечего - пошла к женщине-экзаменатору, которая рядом сидела с тем самым зверем-мужиком. А тот только что на их глазах эрудита-парня ни за что завалил: больно парень с гонором оказался. Пока преподавательница листочек рассматривала, Галя речугу ей вполголоса закатила: мы, мол, три девчонки "от сохи", в Грозненском аэропорту работаем, нас, мол, русских, там, в Чечне, ни на одну приличную должность без "корочек" не назначат.

Когда ей пятерку ставили, мужик-зверь Гале на ухо прошептал: "Где твои девчонки?" - "Вон та кое-что знает, но боится. А вон та вообще ничего не знает". - "Давай ее сюда. Ты что-нибудь знаешь?" - "Ничего не знаю". - "Ну ладно, а таблицу умножения учила?" - "Учила". - "Сколько будет дважды два?" -"Четыре". - "Правильно, молодец. А сколько - трижды семь?" - "Двадцать один". - "Ну вот, а говоришь, что ничего не знаешь!"

Они поступили все - втроем.

Последнее перышко сломало спину верблюду

...Отец, которого Галя очень любила, умирает от неверного врачебного диагноза, когда ей двадцать семь. Через три года мама с ее сыном Романом улетает в Москву, к родственникам, и их сбивает машина. Да и не машина вовсе, а "Запорожец", но сбивает так, что мама умирает тут же, а о Романе врачи говорят: "Не выживет". Через полгода они говорят: "Выживет, но будет инвалидом". Еще через полгода они же говорят: "Это чудо".

А знаете, как чудо получилось? Просто она, Галя, работница грозненского аэропорта, "зайцем" два раза в неделю, в свои нерабочие дни, летала в Москву. Ухаживала за сыном. Два года летала.

Авиационный диплом Гале не понадобился. Потому что в Чечне уже вовсю по ночам стреляли, вырезали русских и особенно тех, кто при приличных должностях. Продать квартиру, мебель и все нажитое, оказаться при деньгах - значило подписать и себе, и всей семье смертный приговор. Понимая, что придется уезжать, они с мужем терпели изо всех сил.

Муж ее, Геннадий, высадился однажды с поезда где-то в Нижегородской области, у поселка переселенцев, о котором восторженно писали все газеты. Бросил бычок на перрон, а за ним, за бычком, как вороны за коркой, местные мужики бросились - докурить. Развернулся Гена тут же, поселок не посмотрев, домой уехал.

Ждали, искали, но последним "перышком, которое сломало спину верблюду", стал день, когда сын, Роман, пришел домой в новой дубленке, исполосованной ножами соседских пацанов, - контейнер с домашним барахлом в 24 часа в Россию отправили. Куда? В Липецкую область, куда подруга позвала. Муж ее там, в области, почти год уже работал, письма писал, что жить можно.

Контейнер с имуществом Селиных и подруги пришел в Липецк глубокой ночью. Галя, как чувствовала, подругу в гостиницу тащила, чтобы переночевать, а уж утром доехать, но...

Муж подруги и извинялся, и на колени становился, но простить другую женщину подруга мужу не смогла - от дверей развернулась и - обратно на "КамАЗе" в Чечню. Забегая вперед, расскажу вам, что через шесть лет Галя Селина ее разыскала и вернула. В Липецк. С мужем подруга ныне живет. С тем же. Простила. Но при слове "Чечня" ее руки всегда начинают дрожать и текут слезы.

Не грузите апельсины вагонами

На полтора миллиона рублей за проданные тайком дачу и четырехкомнатную квартиру в центре Грозного Селины еле-еле смогли приобрести в Липецкой области избушку в 30 квадратных метров постройки 1905 года с разрушенной печкой и протекающей крышей. Плюс сарай и сорок соток земли, которая может кормить. Ну что ж, коль стали сельскими жителями, будем жить по-сельски - на самые-самые последние деньги купили "всякой твари по паре", чтобы размножались: пару кролей, пару уток, кур, баранов и козу Катьку, которая доилась. Дочку из нулевого класса пришлось забрать, потому что не было денег на традиционные школьные поборы.

Пока они были бедными и несчастными, соседи их любили. Но прозвали "чеченами". Когда - года через полтора - они стали подниматься, местные простить этого не смогли: в один день кто-то отравил всю их уже сильно приумножившуюся живность плюс хребет их афганской борзой Эльбе перебил. Геннадий ящик водки объявил тому, кто даст информацию: кто это сделал, не помогло. Решили оставить дом и участок за собой - дача будет - и перебираться в город. Перед отъездом в Липецк Гена дал в Грозный телеграмму, текст которой уже через час мусолило все село: "Апельсины вагонами не отгружайте, складировать негде". С юмором у Селиных всегда был порядок.

В Липецке на занятые на год пять тысяч "баксов" зарегистрировали ООО "Русский дом Селиных" и купили "Газель". Придумали мелким липецким коммерсантам товары из московских оптовок возить. Всего-то 450 километров. Ромка за рулем сидел. Долг отдали через полгода. А когда конкуренция усилилась, переориентировались - Галя придумала такую феню: брать в Москве товары по несколько рублей ценой и продавать в селах области ровно по десять: терки, супы в пакетах, салфетки, тряпочки, губки для мытья посуды. Машину раскупали за три часа.

Бизнес пошел так, что на своих сорока сотках Селины второй дом из белого силикатного кирпича поставили - фундамент десять на десять метров: свой дом - мечта!

Но однажды получила Галя богатый заказ, и при обмене валюты московские бандюги ее грабанули - на двадцать тысяч занятых под проценты "зеленых".

Как вы думаете, какие первые слова сказал ей муж, когда она чуть ли не на грани самоубийства позвонила ему из Москвы с этой вестью? Он все выслушал и спросил: "Сколько у нас дней?" - "Три". - "Успеем, Галя". Ни слова упрека.

За три дня он продал фирму, продал их мечту "10 на 10", землю, мебель, камушки и колечки, "Газель" продал, перезанял - деньги они отдали. И остались еще голее, чем были после Чечни.

ООН поможет. Но не скоро

Но сидеть спокойно она не могла - без копейки денег, используя лишь связи и безупречную бизнес-репутацию, сняла киоск в центре города, и в этот киоск очереди стояли, хотя рядом были киоски такие же и с тем же товаром - почему? Да потому, что Галя знакомых московских оптовиков чуть ли не на коленях умолила отпустить ей опять же "всякой твари по паре" - пару пачек (не ящиков или блоков) сигарет таких и таких, пару пачек печенья, жвачки, пару бутылок пива такого и такого и т.п. и т. д. Ассортимент получился раз в сто больше, чем у конкурентов.

Деньги опять появились, снова задышали Селины по-человечески. До тех пор дышали, пока киоск ночью не грабанули. Все подчистую вывезли.

Не догадался я спросить Галину Николаевну - было ли тогда отчаяние? Потому что она уже рассказывала мне, как в местной газете увидела объявление: приглашаем всех желающих мигрантов на какую-то конференцию по какому-то управлению чем-то. Но на конференции этой будут присутствовать сами представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Вход бесплатный.

Пошла. Пешком шла, потому что денег на автобус не было. Слушала, сидела. Мало что поняла, потому что говорили не о ней, хотя она - самая что ни на есть мигрантка. А когда спросили со сцены: "Кто хочет выступить?", ее как током ударило - встала. А чего ей терять-то? Вскочила и говорила в микрофон. О чем говорила - сейчас не помнит: о себе, о Гене, о Ромке, о Вале, дочери, о сестре, о брате, о подруге и ее муже.

Год прошел - ей позвонили: "Госпожа Салли Кристиансен из ООН приехала на четыре месяца, она слушала вас тогда и хотела бы с вами встретиться".

Госпожа сказала Галине Селиной такое, что вся семья ее вечером обалдела, а ей самой никак не верилось: "Такие люди, как вы, а не коррумпированные чиновники, должны помогать мигрантам и вынужденным переселенцам. Зарегистрируйте общественную организацию этого профиля, а мы, ООН, вам поможем деньгами". Сказка...

Через две недели Галя уже была у Кристиансен с уставными документами своего выстраданного "Ковчега" (который - мифический - спас от всемирного потопа: "каждой твари по паре", помните?), но ее ждало жестокое разочарование: "Вы меня не так поняли, Галя, поработайте два года, зарекомендуйте себя, а потом уже мы вам материально поможем".

Когда любой, даже самый сильный человек ломается, ему, чтобы не спиться, не сойти с ума или не свести счеты с жизнью, надо обязательно помочь кому-то. Он воскреснет и воспрянет. Несколько дней Галина Селина сидела в тесной комнатенке офиса, что выделила ей директорша мебельной фабрики, и думала. Телефон мертво молчал, а она думала: что делать? Для того чтобы жить, быть нужным, надо, чтобы о "Ковчеге" узнали. Как? Ведь денег ни копейки, одни долги.

Случай приходит к тем, кто его выстрадал

Но случай приходит только к тем, кто его выстрадал - позвонила знакомая хозяйка подвального "шмоточного" магазинчика "Секонд-хенд": "Галочка, у меня почти десять тонн товара залило - труба наверху прорвалась - хочешь, я тебе все задаром отдам?"

Кроме комнатенки и телефона, у Гали была печать и бланки "Ковчега". На одном из них она написала письмо директору прачечной. Сама к нему пошла, умолила-уболтала - постирали ей бесплатно импортное барахло. Гладили всей селинской семьей, знакомых подключили. Дали объявление в газете: "Каждому нуждающемуся мигранту и беженцу - 10 килограммов одежды от "Ковчега" - бесплатно".

Много сотен людей ей сказали тогда "спасибо". Заговорили о "Ковчеге". Телефон ожил. Люди пошли. То, о чем они говорили, ей было до боли знакомо. Помогала и советами, и звонками - умный был человек липецкий депутат Госдумы Лев Яркин - помощником своим Галину Селину сделал: творила она добро и его именем.

"Ковчег" "засветился", но его надо было "раскрутить" - что же придумать еще, погромче?

Старики! Старики-мигранты, переселенцы и беженцы - если собрать их да поговорить по душам, да напоить хотя бы чаем, такая акция безвестной не останется. Нашла кафе, договорилась с директором о бесплатном чае и пирожных для стариков. В соседней, Воронежской области отыскала эмигрантский ансамбль - народный под названием "Вернисаж", уговорила его на сутки приехать, обещая оплатить не выступление, а только гостиницу и бензин. Директор гостиницы "Липецк" не только "Вернисаж" приютил бесплатно, но даже и обедом всех накормил - есть на земле русской люди с сердцем. Две тысячи рублей на бензин местные "братки" ей, смеясь, через секунду после просьбы кинули. И шутили еще: "Мы город стрижем, а "Ковчег" нас стрижет". (Кстати, они "Ковчег" в первые же дни посетили, "крышу" предлагали. "Я все понимаю, ребята,- сказала Галя чистую правду, - но если у меня и будут когда-нибудь деньги, то только из-за рубежа. А они, сами понимаете, пасутся ребятами из конторы, которая из трех букв, - телефончик дать?" Вопрос отпал.)

И главное - к старикам она догадалась пригласить чиновников. Тех самых, чьи кабинеты старики и их семьи штурмовали. Чиновники сначала - в ужас: да они же нас по асфальту раскатают, старики ваши! А Селина им гарантирует: "Ни одного бранного слова не услышите, голову кладу - одни благодарности".

И еще: всех своих знакомых бизнесменов она обзвонила - у кого, может, неликвиды какие скопились, товары, у которых сроки годности заканчиваются или еще что не очень нужное - давай мне! Господь воздаст за щедрость, а старики всему рады будут.

Семьдесят стариков и старух нашла, всех обзвонила и каждого лично пригласила.

И когда действо в кафе началось, когда музыка зазвучала, когда каждый старик получил по пакету всякой всячины, ошалел от такого ему почета, и слезы многих из них в чай и на пирожные закапали, Селина представила чиновников примерно так: "Здесь сидят те, кто о вас заботится. Кто делает все, чтоб жили вы лучше".

"Поплыли" все - и старики, и чиновники. Директор мебельной фабрики расчувствовалась так, что аж три комнаты "Ковчегу" пообещала. Вечер получился потрясающий. "Ковчег" прогремел.

Сейчас липецкий "Ковчег" знают не только в ООН, но и во всей России. И это - главное. На все международные конференции и симпозиумы по проблемам мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев сотрудники "Ковчега" ездят. Одна комнатушка из двадцати квадратных метров в центре города и полтора десятка ее неоплачиваемых сотрудников нужны сотням тысяч людей. Людей отчаявшихся, без денег, без дома, без паспорта. До семидесяти человек в день сюда приходят. В "Ковчеге" принимают людей до тех пор, пока не примут последнего.

Когда мы расставались на вокзале, Галина Николаевна попросила меня, если статья выйдет, не забыть поблагодарить за помощь Олега Петровича Королева, губернатора Липецкой области, который по просьбе "Ковчега" помогает людям, попавшим в беду, да и самой организации, и еще - пригласила приехать с женой летом: "Такие грибы, такая красотища - с Геной на рыбалку поедем".

Я обещал приехать только на их новоселье, и она враз погрустнела - за одиннадцать лет восемь съемных квартир Селины сменили: нет у главной липецкой "мигрантки" денег на квартиру. Зато есть самая заветная мечта - поговорить с Президентом: "Мигранты, беженцы, переселенцы - это же не обуза страны, а ее благо! Они ведь уже отобраны самой жизнью, они самые выживаемые, а какая неправильная политика в отношении них проводится! Ведь среди тех, кто пишет о нас законы, ни одного ни беженца, ни мигранта нет, вот в чем беда..."