Во славу Родины, №35.,
21 февраля 2004

Военная реформа: аргументы и факты

Министр обороны РБ ген.- полк. Леонид Мальцев

Завершившийся 2003 год для Вооруженных Сил стал годом качественных  преобразований. Сегодня мы вправе говорить о реальных позитивных результатах реформирования.  Практические шаги в этом направлении мы сверяли с опытом ведения  боевых действий в Югославии, Афганистане, Персидском заливе, ходом военной операции против Ирака. Этот опыт еще раз подтвердил правильность  избранных нами направлений военного строительства, обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь, принимаемых мер и решений.  В прошлом году продолжалось совершенствование новой, более  эффективной системы управления. Она прошла главную проверку на комплексном оперативном учении "Чистое небо-2003". 

Подобное учение проводилось впервые. Даже в Советском Союзе  таких учений с видом Вооруженных Сил не проводилось. Его результаты показывают, что поставленные цели достигнуты.  Во-первых, подтверждено, что новая организационно-штатная  структура достаточно совершенна и позволяет органам военного управления, соединениям и воинским частям успешно выполнять оперативные и боевые  задачи.

Во-вторых, на практике доказано, что избранные формы  и способы применения войск (сил) действительно являются на сегодняшний день оптимальными.  В-третьих, учение показало высокую слаженность органов  управления. Это дает основание утверждать, что созданная группировка ВВС и войск ПВО в состоянии отразить массированные ракетно-авиационные  удары, способна обеспечить уничтожение самых современных средств воздушного нападения. 

Успешно отработаны вопросы перевода органов управления и подразделений  территориальных войск с мирного на военное время, организации территориальной обороны и управления территориальными войсками в ходе их подготовки  к применению во всех зонах и районах. Кстати, преобразования в белорусской армии не остались незамеченными. Независимые зарубежные аналитики,  которые проводят исследования боевого потенциала 164 стран мира, в 2002 году поставили Беларусь по этому показателю на 41 место (после  45-го до начала военной реформы). Данных за 2003 год пока нет.

Один из итогов реформирования - увеличение укомплектованности  соединений и частей офицерским составом. В минувшем году она составила 90%. 

О СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Основной целью совершенствования военного образования стало  выведение системы подготовки кадров на качественно новый уровень, обеспечивающий радикальное повышение профессионализма. Нам удалось  (а сколько было скептиков!) практически с нуля организовать у себя подготовку летчиков и других специалистов для Военно-воздушных сил.  Военная академия перешла на более эффективную трехступенчатую систему подготовки офицеров тактического звена.  Значительно усовершенствовано и обучение студентов на военных  кафедрах гражданских вузов. Учитывая, что количество офицеров запаса значительно превышало потребности Вооруженных Сил, а по ряду специальностей  младших военных специалистов ощущался определенный дефицит, с 2003 года решено перейти к обучению на военных кафедрах студентов по программе  младших специалистов.

Все студенты военных кафедр теперь учатся по программам младших  специалистов. В дальнейшем, в зависимости от результатов учебы и потребности Министерства обороны в офицерах запаса, часть из них продолжит обучение  по программам подготовки офицеров запаса. Выпускники вузов, прошедшие обучение только по программам подготовки младших специалистов, в дальнейшем  проходят военную службу в течение установленного законом срока.

Кроме того, создан ряд военных факультетов в гражданских вузах,  подобных военно-медицинскому факультету в Белорусском государственном медицинском университете. Приступили к работе военные факультеты в  БГУ, БНТУ, БГУиР, Белорусском государственном университете транспорта, а также началась подготовка кадровых офицеров в Минском государственном  высшем авиационном колледже. Это позволит в системе подготовки кадров в полной мере использовать  имеющийся в республике научный потенциал.

О РАЗВИТИИ ВООРУЖЕНИЯ И ТЕХНИКИ 

Особое внимание уделяется вопросам модернизации с ориентацией  на новые технологии и с учетом возможностей оборонно-промышленного комплекса государства.  Если за период с 1992-го по 2001 год не было принято на вооружение  ни одного нового образца вооружения и военной техники, то начиная с 2002 года подписаны приказы о принятии на вооружение (снабжение)  модернизированной реактивной системы залпового огня "Град", мишени для подготовки расчетов зенитных ракетных комплексов войсковой ПВО  и тренажера для подготовки экипажей танков, принята на вооружение транспортная машина переднего края "Мул". Разработаны современные  прицелы для стрелкового оружия. Активно проводятся работы по модернизации БМП и БТР, авиационной техники. Освоен ремонт зенитного пушечно-ракетного  комплекса "Тунгуска", разработан тренажер КТС МиГ-29. Последний позволяет более качественно переучивать и поддерживать летные навыки пилотов,  а также лиц групп руководства полетами и офицеров боевого управления. Это существенно способствует обеспечению безопасности полетов и эффективного  применения видов вооружения.

О ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЕ 

Впервые именно в наших Вооруженных Силах создана принципиально  новая система работы по поддержанию воинской дисциплины, исключающая возможность сокрытия правонарушений и одновременно позволяющая социально  защищать командира, бескомпромиссно, в соответствии с законодательством принимающего необходимые меры по обеспечению правопорядка.  Об устойчивой тенденции снижения преступности свидетельствует  такой криминологический показатель, как коэффициент преступности. В 2002-м и 2003 году зафиксирован самый низкий коэффициент преступности  (количество преступлений на 1.000 военнослужащих) -  6,4. В целом же по Вооруженным Силам преступность сократилась в  минувшем году на 11 процентов.

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ВОЕННОЙ ОБЛАСТИ С РОССИЕЙ

Уровень военной интеграции Беларуси и России соответствует политическим решениям руководства двух стран.  Войска ПВО Беларуси и России несут совместное боевое дежурство.  Российское мотострелковое подразделение участвовало в комплексном оперативном учении "Чистое небо-2003" на территории Беларуси. Достигнуто  соглашение о том, что региональная группировка войск двух стран будет обеспечиваться российскими запчастями и комплектующими по внутрироссийским  ценам. В 2004 году продолжится практика проведения совместных учений  с боевой стрельбой в учебных центрах Беларуси и России.

О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С НАТО

Мы еще в 1995 году, я тогда был членом делегации, подписали программу "Партнерство ради мира". Потом наступил период охлаждения.  Сейчас контакты восстанавливаются, более того, мы отрабатываем второй уровень названной программы.  Он предусматривает участие белорусских военнослужащих в различных  совместных мероприятиях, включая учения, а также присутствие наших офицеров в качестве военных наблюдателей на натовских маневрах. Со  вступлением Польши в Североатлантический альянс вопросы отношений с НАТО приобрели первостепенное значение. Мы за то, чтобы западная  граница стала поясом безопасности и мира.

О ПЕРВОСТЕПЕННЫХ ЗАДАЧАХ 

Главная задача Вооруженных Сил в нынешнем году - освоение  новой системы боевой и мобилизационной готовности органов военного управления и войск, поддержание необходимой степени их боеспособности,  обеспечение военной безопасности Республики Беларусь совместно с другими войсками и воинскими формированиями, а также в составе региональной  группировки войск (сил) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.  Практическая работа сегодня направлена на формирование слаженных  органов военного управления, подразделений, воинских частей и соединений, обучение высокопрофессиональных военнослужащих и воспитание у них  твердых моральных и психологических качеств защитников Отечества, освоение современных форм и способов применения видов и родов войск.  Осенью состоится комплексное учение Вооруженных Сил. Но о его  замысле, привлекаемых силах и средствах пока говорить преждевременно.