Сапармурат Ниязов из Туркменистана печально известен как руководитель самого репрессивного режима в Средней Азии. И теперь, по-видимому, он твердо решил внести последние штрихи в свой портрет Большого Брата. Несмотря на явную манию величия Ниязова, Россия стремится поддерживать хорошие отношения с Туркменистаном. Стремление Москвы расширить свое экономическое влияние в СНГ, по-видимому, перевешивает ее озабоченность нарушениями прав человека.

Культ личности Ниязова достиг новых высот во время заседания кабинета 23 февраля, которое передавалось по государственному телевидению и на котором Ниязов заявил: \"Чтоб среди молодых не было, типа волосы отпускать или там бороду\". После этого он проинструктировал своего министра образования: \"Нужно следить тем, как они одеваются и ведут себя\".

На том же заседании туркменский руководитель сказал, что государственные органы должны усилить видеонаблюдение за туркменскими гражданами. Камеры наблюдения будут теперь установлены на крупнейших промышленных объектах, в госучреждениях и на зданиях общественного назначения, сказал Ниязов.

\"Мы должны знать, если и муха чуть слышно пролетит\", – заметил Ниязов, самопровозглашенный Туркменбаши, т.е. отец туркменского народа. \"Это не от недоверия, а чтобы беспорядка не было\".

Несмотря на непредсказуемость Ниязова в его отношениях с иностранными государствами, администрация российского президента Владимира Путина настойчиво обхаживает туркменского лидера, по-видимому для того, чтобы защитить энергетические интересы Москвы в этом богатом газом среднеазиатском государстве. Тем самым Москва прощает Ниязову вопиющие нарушения прав человека, в том числе репрессии в отношении этнических русских.

Усилия России, по-видимому, себя оправдывают, хотя Россия знает по собственному опыту, что сотрудничество с Туркменистаном чревато непредсказуемыми изменениями проводимого этой страной политического курса.

Кремль направил делегацию высокого ранга для участия 19 февраля в праздновании Дня государственного флага и одновременно 64-летнего юбилея туркменского президента Сапармурата Ниязова. Возглавившая делегацию губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, как сообщается, высоко оценила достижения Туркменбаши, сказав, что \"это просто фантастика\". Она воздала хвалу и написанному Ниязовым духовному руководству \"Рухнама\", заявив, что это \"серьезная философская книга\".

Главным достижением визита Матвиенко стало подписание соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, которое должно стимулировать совместные инвестиции в рыбную, горнодобывающую и газовую отрасли, сообщило агентство ИТАР-ТАСС. В соглашении предусмотрен также обмен торговыми миссиями. Соглашение, по словам Матвиенко, \"открывает дорогу [российским бизнесменам]\" на туркменский рынок.

Цель России очевидна и заключается в том, чтобы укрепить свои позиции главного партнера Туркменистана в энергетическом секторе и тем самым сохранить контроль над экспортом туркменского газа. Соответственно, в делегацию Матвиенко вошли руководители крупнейших российских энергетических компаний, такие, как глаза газовой компании \"Итера\" Игорь Макаров. На встрече 19 февраля Ниязов и Макаров, как сообщается, договорились о том, что Туркменистан подпишет \"в ближайшем будущем\" важнейший договор о разработке морских нефтяных месторождений в туркменском секторе Каспийского моря. Эта сделка, представляющая собой соглашение о разделе продукции (СРП), будет заключена с российским нефтяным консорциумом ЗАО \"Зарит\", в который входят государственные компании \"Роснефть\" и \"Зарубежнефть\", а также газовый трейдер \"Итера\". Срок действия договора составляет 25 лет и касается разработки четырех богатых нефтью и газом блоков в южной части каспийского шельфа вблизи границы с Ираном. В декабре туркменское правительство без объяснений перенесло на более поздний срок подписание СРП.

Совместное предприятие \"Зарит\" было учреждено в мае 2002 г. в Москве в \"Роснефтью\" и принадлежащей \"Итере\" компанией \"Газхиминвест\" (каждая из которых владеет 37 процентами \"Зарита\"), а также компанией \"Зарубежнефть\", владеющей остальными 26 процентами акций. Консорциум намерен привлечь к совместной работе туркменские государственные компании \"Туркменнефть\" и \"Туркменнефтегаз\", а также компании из Ирана. Туркменистан является крупнейшим производителем природного газа в Центральной Азии и надеется в период до 2020 г. привлечь в свой нефтегазовый сектор внешние инвестиции на сумму до 26 млрд долларов.

Частью сделки СРП, по-видимому, является и молчание Кремля по вопросу об этнических русских. В апреле 2003 г. Ниязов внезапно решил ликвидировать институт двойного гражданства, предложив примерно 95 тысячам этнических русских в Туркменистане либо отказаться от российского гражданства, либо покинуть страну.

Вплоть до конца 2003 г. Россия неоднократно выражала свою озабоченность в связи с дискриминацией этнических русских в Туркменистане. Однако сегодня администрация Путина пытается приглушить остроту проблемы. Матвиенко не поднимала этого вопроса перед Ниязовым в ходе своего недавнего визита в Ашгабат. Заместитель министра иностранных дел России Алексей Федотов заявил недавно, что среди российских граждан в Туркменистане не наблюдается никакой миграционной лихорадки. Начиная с апреля прошлого года о своем желании перебраться в Россию заявляло примерно по 1500 человек в месяц, сказал он.

Некоторые националистически настроенные российские деятели недовольны туркменской политикой Путина. Дмитрий Рогозин, один из лидеров политического блока \"Родина\", считает, что необходимо продолжить давление на Туркменистан. В мае прошлого года Рогозин заявил, что Туркменистан тайно сотрудничал с радикальным исламским движением \"Талибан\", ранее находившимся у власти в Афганистане. Рогозин обвинил также Ниязова в причастности к наркоторговле.

В апреле прошлого года Россия взяла курс на расширение своего экономического влияния. За несколько дней до того, как Ниязов объявил о своем решении ликвидировать двойное гражданство, он и Путин подписали рамочное соглашение о сотрудничестве в газовой сфере. Кроме того, главы государств подписали контракт сроком на 25 лет о поставках газа в Россию с участием российской газовой монополии \"Газпром\". С помощью этой сделки Москва пыталась предотвратить осуществление проекта трансафганского трубопровода.

Не все усилия России, направленные на расширение сотрудничества с Туркменистаном в энергетической сфере, принесли успех. Ранее в феврале Ниязов отклонил предложение Анатолия Чубайса, главы российской электроэнергетической монополии РАО \"Единые энергосистемы России\" (РАО ЕЭС) войти в объединение энергосистем государств-участников СНГ. В январе Чубайс предложил Ниязову подсоединить Туркменистан к электроэнергетической системе СНГ, что помогло бы восстановить сеть электроснабжения, которая существовала в советскую эпоху. В открытом письме, опубликованном туркменскими средствами массовой информации, Ниязов заявил, что Туркменистан воздержится от присоединения к объединенной энергосистеме, поскольку опасается \"традиционной неплатежеспособности\" потребителей энергии в СНГ. Ниязов сослался также на отсутствие четких правил и обязательств при энергообмене и транзите электроэнергии.

Не желая полагаться на Россию в экспорте электроэнергии, Ниязов налаживает более тесные связи с южными и западными соседями, в частности с Турцией. 18 февраля на встрече с министром энергетики и природных ресурсов Турции Хильми Гюлером Ниязов подписал протокол о намерениях, предусматривающий удвоение в 2004 г. поставок туркменской электроэнергии и увеличения их объема с 300 до 600 мегаватт.

Всего в 2004 г. Туркменистан намерен произвести 12,5 млрд киловатт-часов (квт/ч) электроэнергии. За последние два месяца Туркменистан экспортировал около 90 млн квт/ч электроэнергии через туркмено-ирано-турецкую линию электропередач согласно достигнутой в декабре договоренности. \"Растущая из года в год энергетическая мощь Туркменистана позволит в дальнейшем увеличить объемы экспорта электроэнергии также в Иран и Афганистан\", – сказал Ниязов.

[Версия для печати]

Гундогар,
3 марта 2004

Короли и капуста

Рашид Назаров

В отличие от США, Россия способна силой своего политического авторитета побудить Туркменистан к демократическим переменам. Это будет означать для Туркменистана возврат в евразийскую цивилизацию.

По мере приближения президентских выборов в США, реверансы Вашингтона в направлении многих фактических и фиктивных партнеров США по антиусамовской и антисаддамовской коалиции становятся все более демонстративными. Нужда заставляет хоть как-то продемонстрировать сплоченость этой разношерстной "команды", в первую очередь, американскому избирателю. Избиратель этот, правда, слабо ориентируется, в какой части света, например, находится Туркменистан, и теперь, после перевода "Рухнамы" на язык зулу, вполне может отнести Туркменистан к Южной Африке.

Не избежал милостивого жеста президента США Джорджа Буша и Сапармурат Ниязов. По замыслу стратегов Белого дома, выделяемый американцами Туркменистану кредит в 300 тысяч долларов США на приобретение американских же экскаваторов "Катерпиллер" для рытья сточной канавы в центре Каракумов призван продемонстрировать американскому обществу широкую "географию" сколоченного наспех "антитеррористического фронта". Что поделаешь, не приходится чураться даже таких персонажей, как Ниязов - духовный брат и истинный почитатель таланта Саддама Хусейна в деле истребления собственного народа. Однако на фоне двух недавних скандалов в Вашингтоне и Лондоне, закончившихся созданием специальных комиссий по расследованию обоснованности начала войны с Ираком, проблеск легкого флирта американской администрации с диктатурой С. Ниязова - все-таки слабое утешение для обеих сторон.

Прост и очевиден факт - у американской элиты и, в целом, у американского общества есть одна железная аксиома. Она была озвучена самыми либеральными американскими СМИ в начале 1980-х годов по отношению к ситуации в центральноамериканском регионе и звучит так: "У Америки есть более важные приоритеты, чем права человека". Все тяжелые последствия войны в Ираке, повлекшие за собой гибель большого количества мирных людей, - прямое следствие этой политики, американской политики пренебрежения всем, что не касается гражданина США - потребителя "американских ценностей" и избирателя. Потому-то так болезненно сегодня вздрагивает американская администрация от известий о гибели каждого американского солдата в Ираке. Тогда как гибель в результате террористических атак иракского сопротивления сотен и тысяч иракцев Вашингтоном лишь бесстрастно констатируется.

Надо попытаться ответить на ряд вопросов: в чем же суть идеологии американского приникновения и дальнейшего присутствия США в Центральной Азии и в Туркменистане? Где-нибудь как-нибудь проявилось усиленно культивируемое и пропагандируемое на весь мир "демократическое мессианство" американцев (при том, что большинство граждан США искренне верят в мессианское предназначение своей страны в деле развития демократии в мире)? И в чем же выразилось это "предназначение" США в Туркменистане?

В оказании содействия развитию демократических институтов? Смешно об этом даже говорить. Один пожизненный криминальный монарх Ниязов, на глазах тех же американцев поднявшийся до этих "высот" с поста первого секретаря ЦК КПТ - более, чем яркая иллюстрация "эффективности" американского мессианства.

Может быть, велика роль США в содействии развитию экономики нашей страны? Если да, то это весьма избирательное содействие и только в том сегменте экономики, который представляет приоритетный интерес для самих американцев - нефтегазовой промышленности. Тогда как, например, в результате политики мировых товарно-сырьевых бирж (где американцы не на последних ролях) среднеазиатские республики вынуждены сегодня продавать хлопковолокно по цене за одну тонну почти в 2 раза (!) меньше, чем 10 лет назад.

Сегодня есть все основания предполагать, что Туркменистану и всему региону американцами навязывается такой социально-экономический курс, который должен приучить наши народы к тому, что не нужно надеяться на какие-то альтернативы политическому и социальному развитию, невыгодному американцам и поддерживаемым им элитам, которые составляют ничтожное меньшинство в своих странах.

Это и есть апробированная американцами на латиноамериканских странах модель, которая предполагает высокий уровень бедности и очень высокий уровень благосостояния богатого мешьшинства. Нечто подобное мы уже можем наблюдать в Туркменистане. Кроме того, этот курс направлен на то, чтобы от освоения ресурсов нашей страны выгоду, в первую очередь, получали американские инвесторы или их европейские, турецкие или арабские компаньоны, а не народ Туркменистана. И это тоже сегодня просматривается весьма отчетливо. Общеизвестно, в каких банках хранится сегодня валютная выручка за экспортируемые Туркменистаном газ, нефть и хлопок.

Все остальные микроскопические "знаки внимания" США к нашим странам - чисто символические. Что парадоксально, и наши официальные "элиты", и часть политической оппозиции правящим режимам с большим удовольствием рассматривают эти еле заметные символы через мощное увеличительное стекло. Наверное, и те, и другие тешат себя иллюзиями о своей значимости для великой державы - США, обманывая себя и других и доводя, порой, до абсурда. Одни на полном серьезе торжественно докладывают своему народу, что американский президент чуть ли не каждый день советуется с их "вождем" по поводу, например, предстоящих космических экспедиций на Марс. Другие громогласно призывают того же американского президента нанести по нашей Родине один-другой "точечный" бомбовый удар. Вообще, эти люди когда-нибудь поумнеют?

Особо жаждущие "американских стандартов" жизни псевдополитические деятели прямо исходят слюной, описывая тот факт, что в США пригласили группу молодежи нашей страны продолжить обучение. Что ж, по бедности фантазии и несколько "Катерпиллеров" с десятком учебных мест в американских колледжах покажутся кому-то прорывом в "равноправных" отношениях с США или символом грядущего прихода в Туркменистан "американского мессианства". Только каким в действительности будет это приход - кто знает. А людям с короткой памятью напомню: было время, когда тысячи и тысячи юношей и девушек из Туркменистана учились в вузах Москвы, Ленинграда, Новосибирска, Киева, Минска, Ташкента, Алма-Аты… Да и в самом Туркменистане студентов было побольше, чем сегодня.

Коснувшись этой темы, так или иначе связанной с нашим прошлым, нельзя не сказать о российской политике в отношении нашего региона и нашей страны. Одно время казалось, что Россия полностью отстранилась от проблем СНГ, занятая исключительно собственным политическим выживанием и "внутисемейными" разборками. То ли действительно бывший президент Ельцин видел в нас обузу, то ли советники были не те, то ли наш "папа" его чем-то обидел… А, может быть, на какой-то период были сбиты геополитические ориентиры и российское руководство поверило в возможность существования России вне этнополитических, этносоциальных, культурно-исторических факторов нашего общего евразийского пространства, которое на очередных этапах истории принимало самые разные организационно-правовые формы: от Тюркских каганатов древности до Российской империи и СССР.

У истории нет сослагательных наклонений. Что было - то было. Что случилось - то случилось. Может быть, нужно было время, чтобы воспряла сама Россия, укрепилась и политически, и экономически. Чтобы новое руководство России переосмыслило период после 1991 года и начало диагностировать состояние, например, нашего туркменского общества не по дряхлому рукопожатию влажной и мерзкой ниязовской ладошки, а по пульсу нарастающего народного недовольства.

Заблуждаются те, кто заносчиво и бесцеремонно утверждают о том, что у России якобы "нет политики по отношению к постсоветским странам". Такая политика в России есть, и появилась она с приходом амбициозного президента Владимира Путина. Довольно ясные контуры этой политики были им озвучены недавно на встрече с доверенными лицами. И сразу же определилось совпадение национальных интересов двух стран. Тесные союзнические отношения с Россией - главный приоритет будущего Туркменистана. При этом мы никогда не воспринимали и не будем воспринимать Россию в качестве "дойной коровы". Бог дал Туркменистану достаточно природных ресурсов, а его народу - умелые трудолюбивые руки, чтобы не зависеть от чьих-либо "щедрот".

Нет, в образе России мы видим другое. Мы видим ее как первую страну СНГ с устоявшейся демократической системой, способную силой своего политического авторитета побудить и Туркменистан к демократическим переменам. Страну, союз с которой был бы для нашей страны возвратом в евразийскую цивилизацию из состояния политической бессмысленности и странных политических кульбитов Ниязова в сторону арабских режимов и Турции.

Хотелось бы видеть Россию, как политического гаранта независимости и целостности Туркменистана. То, что происходит в Афганистане (с которым наша страна имеет весьма протяженную общую границу) - это надолго. Все центральноазиатские государства из-за ситуации в Афганистане пребывают в состоянии перманентной напряженности. Не надо тешить себя иллюзиями: для США и НАТО мы не более, чем "аэродром подскока". Ни США, ни НАТО никого из нас за серьезных партнеров по "афганскому вопросу" не воспринимают.

Афганская политика США и раньше была весьма своеобразной. Вспомним, как Вашингтон вынянчил Усаму Бен Ладена, а сейчас устроил смертельную охоту на своего "талантливого" воспитанника. Сегодня же не кто-то из центральноазиатских государств, а только Пакистан (еще один "крестный отец" Бен Ладена) допущен к активному воздействию на Афганистан. Вместе с пакистанским войсками американцы устроили "предвыборную" охоту на террориста № 1. Они простили Пакистану не только несанкционированное испытание ядерной бомбы, но и распространение технологии ее изготовления. Такие щедрые жесты делаются только в отношении долговременных союзников. Таким образом, присутствие в нашем регионе России становится важнейшим фактором и геополитического равновесия.

Рост же экономического потенциала России представляет собой возможность создания дополнительных условий для экономического возрождения и нашей страны. Российский, в отличие от другого присутствующего в Туркменистане иностранного бизнеса, к счастью, уже избавляется от "черных откатных" схем, что открывает большие возможности для прозрачного, здорового и взаимовыгодного сотрудничества не только в нефтегазовой сфере, но и в развитии многих отраслей промышленного и сельскохозяйственного производства. Новые возможности сотрудничества откроются и в связи с объективным процессом экономической интеграции в СНГ. Это только некоторые аспекты полезности активной российской политики в нашем регионе для лучшего будущего Туркменистана.

А пока режим С. Ниязова продолжает проводить антинародную политику подавления гражданского общества, политических и экономических репрессий, разграбления национальных богатств страны и превращения ее в классическую "банановую республику".

Американский писатель О"Генри, автор удивительно емких коротких рассказов о жизни простых людей, о маленьких радостях и маленьких трагедиях, написал также и блестящий роман "Короли и капуста". В нем описаны события, происходившие в вымышленной Анчурии - собирательном образе малых латинамериканских стран, живших уже на заре существования США под диктовку своего могущественного соседа. Так вот, в романе одна американская корпорация устраивает переворот в этой самой Анчурии, чтобы сбить цену на бананы с 3 до 2 реалов.

Интересно только, а на что планируется снижать таким образом цену на наших просторах? Неужели, опять на газ и нефть?

[Версия для печати]

Российские вести №8 за 3 - 9 марта 2004

Минск и Ашхабад создают единый фронт

Девлет Озоди

Существующие на пространстве СНГ так называемые проблемные режимы уже давно живут по собственным правилам. Надежды Москвы на то, что она сможет как-то договориться с ними по экономическим вопросам, не вступая в конфликт по политическим, не оправдались. Об этом уже не раз предупреждали независимые эксперты как в России, так и за рубежом. На смену "газовому" скандалу с Александром Лукашенко пришел "энергетический", но на этот раз - с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым.

План синхронизации энергосистем Европы и СНГ, представляющий стратегическую значимость для России, неожиданно оказался под угрозой. Дело в том, что Ашхабад, вероятно, усмотрел в этой схеме попытку Москвы поставить под контроль все Содружество. Разумеется, активная политика РАО "ЕЭС" в этом направлении уже не раз вызывала опасения отдельных руководителей стран СНГ. Но еще ни разу никто из них и даже глав государств Балтии не рассматривал происходящее чуть ли не как "смертельную опасность" для себя вхождение российских энергетических компаний на местный рынок.

Иное дело - Туркменбаши. В ответ на призыв Анатолия Чубайса ввести Туркменистан в формируемую систему президент Сапармурат Ниязов достаточно жестко заявил: "Неплатежеспособность традиционных потребителей в странах СНГ, несовершенство учета электроэнергии, отсутствие четких правил и обязательств сторон при энергообмене и транзите, низкая надежность системной противоаварийной автоматики отрицательно отразились на надежности энергосистемы Туркменистана. С 1996 года произошло 37 системных аварий, что нанесло ущерб экономике страны. Принимая во внимание наличие нерешенных технических и правовых вопросов реализации принципа создания единой энергетической системы, мы были вынуждены отказаться от присоединения к единой энергосистеме, в связи с чем в ноябре 1998 года Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств - участников СНГ нами не был подписан".

Последующие слова руководителя Туркмении уже не оставляют сомнений об избранном им курсе: "Постепенное снижение и прекращение экспорта электроэнергии (из Туркменистана) привели к тому, что мы с учетом требований спроса и предложения современного рынка нашли более выгодные для нас рынки сбыта, и в настоящее время на равноправных и взаимовыгодных условиях нами регулярно поставляется электрическая энергия в Афганистан, Исламскую Республику Иран и Турцию".

Каков будет ответ Москвы на этот шаг? Сможет ли она договориться с Ашхабадом или предпримет ответные действия? Разумеется, каждый волен поступать с собственной энергетической системой, как ему вздумается. Но закономерен вопрос о том, что получит СНГ от отказа Ниязова сотрудничать в рамках этого объединения? Все-таки России, вероятно, придется искать альтернативные пути продвижения энергетических планов в Центральной Азии.

[Версия для печати]

Независимая газета,
12 марта 2004

Охота на россиян

Виктория Панфилова

Участие в выборах российского президента в Туркмении может стоить свободы гражданам РФ

Воспользовавшись подготовкой к выборам президента РФ, власти Туркмении предприняли очередную попытку выявить граждан, оставивших себе российский паспорт после отмены президентом Ниязовым двойного гражданства. По сообщению информагентства "Прима", правоохранительные органы проводят поквартирные рейды с целью выявления подпольных обладателей российского гражданства. По информации того же источника, участковые интересуются, намерены ли граждане участвовать в предстоящих выборах президента РФ, и объясняют свой интерес слабой активностью россиян на выборах в Госдуму.

Впрочем, по информации других источников "НГ", ничего подобного в стране не происходит, ни власти, ни правоохранительные органы не вмешиваются в ход российской предвыборной кампании.

Действительно, 7 декабря 2003 года в Туркмении явка на думские выборы была невысокой – к избирательным урнам пришли всего 3 тыс. человек. По всей видимости, туркменским властям в прошлую избирательную кампанию не удалось "пересчитать" всех обладателей российского паспорта. Но в российском посольстве ожидают, что в выборах президента примут участие 63 тыс. граждан РФ, проживающих в республике.

Однако ожидания могут не оправдаться, поскольку отмена двойного гражданства, ставшая болезненной проблемой для проживающего в Туркмении русскоязычного населения, произошла при Путине, что существенно повлияло на политические настроения и активность граждан.

Как уже писала "НГ", в госучреждениях Туркмении проводятся массовые увольнения русскоязычных сотрудников. Зафиксированы факты выселения людей из квартир. В стране невозможно получить высшее образование на русском языке, практически не осталось русских школ, нет российской прессы. Снесен Русский драматический театр им. Пушкина, причем это случилось в день смерти великого поэта, 10 февраля...

Вместе с тем, по данным источников "НГ" в Туркмении, активность правоохранительных органов на сей раз направлена не столько против русскоязычного населения в целом, сколько против некоторых высокопоставленных чиновников, которые в свое время получили кроме туркменского и российское гражданство, но скрывают это. В Туркмении очень болезненно относятся к проблеме лояльности чиновничьего класса из-за известной истории с неудавшимся "покушением" на Сапармурата Ниязова. Режим опасается подобных эксцессов и стремится любыми путями нейтрализовать оппонентов. По мнению экспертов, слухи о выявлении людей с двойным гражданством – это еще одна попытка установить тотальный контроль над населением.

[Версия для печати]