Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №95(01.04.2004)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ФОРУМ
ДИСКУССИИ
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

КАЗАХСТАН



Вслух.ру,
15 марта 2004

Независимый Казахгейт

Руслан Касимов

Почему Соединенные Штаты взялись всерьез за режим президента Назарбаева

Сегодняшний СНГ своей политической пестротой напоминает школьную карту мира: среди бывших соседей по рухнувшему СССР можно найти демократии западного образца, авторитарные страны советского толка и типичные восточные деспотии. Есть, правда, республики «с двойным дном», где за благополучным либеральным фасадом скрываются средневековые порядки. Уровень свободы в таких странах можно оценить только после очередного политического скандала – так, как это недавно произошло в Казахстане. Один из политиков нашего ближайшего восточного соседа при помощи западных и российских СМИ сумел внести собственную лепту в развитие русского языка, обогатив его словарный багаж новым выражением – «Казахгейт». Обстоятельства этого коррупционного скандала выглядят довольно комично для человека, не посвященного в казахстанские реалии. Зато подданные самой крупной после России державы Содружества Независимых Государств восприняли его с олимпийским спокойствием: нефтяная афера заезжего американца совершенно терялась на фоне других чудес назарбаевской вертикали власти. Впрочем, о так называемом деле советника Гиффена надо рассказывать подробно – его расследование имеет все шансы войти в новейшую историю Казахстана.

СОВЕТНИК ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВА

Итак, впервые термин «Казахгейт» появился в американской прессе, некогда донельзя дружественной режиму президента Назарбаева. Суть публикаций умещалась в одном абзаце: нефтяные компании США получили доступ к казахстанским ресурсам благодаря многомиллионным взяткам, деньги за распродажу «черного золота» получали чиновники из ближайшего окружения президента Назарбаева, а посредником в этом явно незаконном деле выступал советник Назарбаева Джеймс Гиффен.

Как нетрудно догадаться, Гиффен не коренной уроженец Казахстана. Его как гуманитарную помощь в свое время выписали из США. Специализировался советник на экономике, но оставил свой след и в других областях жизни независимой республики: скажем, его почему-то недолюбливало русскоязычное население. Вполне возможно, что советы Гиффен давал толковые. Но самым ценным качеством американца были его связи в предпринимательских кругах США.

Как впоследствии выяснили сотрудники американского Министерства юстиции, Джеймс Гиффен сотрудничал сразу с несколькими американскими нефтяными компаниями. А еще с парой глубоко законспирированных взяточников из казахстанского правительства. Схема посредничества представителей цивилизованного западного бизнеса с восточными бюрократами строилась по знакомой нам еще с застойных времен формуле: ты мне, я тебе.

Первой в трясину Казахгейта угодила известная своим новаторством компания «Мобил». Ее руководству очень хотелось получить доступ к потрясающим нефтяным запасам знаменитого месторождения «Тенгиз». Проблем не возникло: благодаря стараниям Джеймса Гиффена внимание казахстанского правительства к нуждам заокеанских нефтяников обошлось «Мобилу» как минимум в 78 миллионов долларов. Другая, не менее крупная, американская нефтяная компания «Шеврон тексако» пожелала участвовать в разработке перспективного месторождения «Карачаганак». «Пожалуйста», – сказали радушные люди из правительства Казахстана, предварительно переговорив с мистером Гиффеном. Стоило это согласие, если верить обвинительному заключению американского суда, сущую безделицу – 17 миллионов долларов, переведенных на счет в швейцарском банке Credit Agricole Indosuez. Дело того стоило: благодаря советнику Гиффену «Шеврон» еще в 1997 году подписал соглашение о разделе продукции и вместе с российским ЛУКОЙЛом, итальянской Agip и английской British Gas вовсю разрабатывает богатейший «Карачаганак», разведанные запасы которого оцениваются в 2,4 миллиарда баррелей нефти и 16 триллионов кубических футов газа.

РУКА БЕРУЩЕГО

В расследовании коррупционных дел, как правило, редко встречается формулировка «неустановленное лицо». Что может быть нагляднее взятки? Участников обычно двое. Один человек, как правило чиновник, берет. Другой, как это нетрудно догадаться, дает. В Казахгейте привычное распределении ролей нарушено: широкой публике известны имена тех, кто «давал на лапу», а фамилии высокопоставленных «берущих» скрыты в обвинительном заключении судебных властей США под странными аббревиатурами КО-1 и КО-2, расшифровывающимися, по мысли американских следователей, как «казахстанский официоз».

Правда, мировая пресса, следящая за ходом расследования, уже давно назвала настоящие имена взяточников из Астаны. Оказывается, под первым номером в досье Казахгейта значится бывший премьер-министр Казахстана Нурлан Балгимбаев, а под вторым – сам президент независимого Казахстана Нурсултан Назарбаев. Кроме того, как выяснили ищейки американского Минюста, деньги получала старшая дочь президента, его потенциальная наследница Дарига Назарбаева. Правда, на этот раз спонсором был концерн «Мобил»: его миллионы вошли в уставный капитал принадлежащего Дариге телеканала НТК. Средняя дочь Нурсултана Абишевича, Динара, держала счет для перекачки взяточных нефтедолларов. Зато младшую дочь президента, Алию, можно считать потерпевшей: как утверждают оппозиционные СМИ, из миллионных сумм Назарбаев оплатил ее учебу за рубежом. Впрочем, жителей Казахстана наверняка поразила не эта информация. Гораздо удивительнее другое: судя по данным американского Минюста, президентская доля совсем не напоминала львиную. Так, если верить обвинительному заключению по делу Гиффена, за доступ к месторождению «Карачаганак» «Шеврон» и его партнеры не пожалели 17 миллионов долларов. Назарбаеву из них перепало только пять «зеленых лимонов». Остальные деньги прикарманили Гиффен и Балгимбаев. Последний, наверное, теперь «попал» по-настоящему. Конечно, коренным жителям Казахстана далеко до темпераментных уроженцев Кавказа, но воровство у «своих» здесь карается по тому же, совершенно нецивилизованному, «закону гор».

ПОЗДНО, И НИКОГДА

Американские нефтяники тем временем отчаянно пытаются «сохранить лицо». Так, руководители «Шеврон тексако» заявили о полной своей невиновности, но обязались выполнить любое решение судебных органов. Суд немедленно этим воспользовался, затребовав все документы, имеющие отношение к проекту разработки месторождения «Карачаганак». Дело в том, что добиться представления бумаг от правительства Казахстана оказалось невозможным: подчиненные президента Назарбаева успели к тому времени засекретить всю информацию о собственных нефтяных сделках.

Понятие государственной тайны не терпит вольного толкования: к этой категории секретности относят данные, разглашение которых ставит под удар благополучие, безопасность и само существование державы. Наверное, именно поэтому власти Астаны абсолютно правы: характер засекреченных сделок с американскими нефтяными компаниями ставит под вопрос легитимность не только самого президента Назарбаева, но и весь современный политический режим Казахстана, сформированный им за долгие тринадцать лет единоличного правления. Во всяком случае мысль о нежелательности дальнейшего пребывания Нурсултана Абишевича на посту главы государства уже промелькнула на страницах некоторых западных СМИ. Конечно, тюрьма президенту Назарбаеву не грозит: для этого Штатам пришлось бы как минимум повторить операцию «Буря в пустыне». Зато с визитами к «другу Биллу» Назарбаеву придется повременить: аккурат к началу судебного разбирательства Казахгейта, 12 января 2004 года, президент Буш издал указ «О запрете на въезд в страну лиц, замешанных в коррупции или извлекающих выгоду из нее», тем самым сделав своего коллегу, президента Назарбаева, а также его семью невъездными.

Жаль только, что нам, выходцам из «застойного» СССР, трудно понять логику западных стран. Равнодушно наблюдая за массовым исходом из Казахстана русскоязычного населения, фактически одобрив подготовку к династической передаче власти дочери президента, Запад не смог простить Назарбаеву каких-то скромных миллионов. Разоблачение мистера Гиффена стало последней каплей, переполнившей чашу терпения Вашингтона: теперь на Западе говорить всерьез о «демократичном правлении президента Назарбаева» и «казахстанском экономическом чуде» стало просто невозможно.




Respublika Kz.,
19 марта 2004

Заманбек Нуркадилов, экс-глава АЧС: «Я просто потребовал, чтобы Назарбаев извинился перед народом...»

Марат Альжанов

 

В том, что Заманбека НУРКАДИЛОВА после его заявления на прошлой неделе обязательно уволят, никто и не сомневался. Благо еще свежи в памяти аналогичные примеры из жизни других политиков, служивших во власти. Однако никто не ожидал, что это скандальное увольнение произойдет в столь рекордно короткие сроки - прямо на следующий день. Причем власти решили не ставить “виновника торжества” в известность о созыве экстренного заседания ЧС и провести это своеобразное аутодафе без участия самого “приговоренного”.

Руководителей региональных звеньев управления ЧС о созыве экстренного заседания начали оповещать и собирать в Алматы еще в ночь с пятницы на субботу. Без указания повестки дня, и так всем все было ясно. На всякий случай здание Агентства было оцеплено усиленными нарядами полиции, а в городе объявлена готовность номер один для всех силовых структур. Освобождать от занимаемой должности “неукротимого Заке” прилетел из Астаны лично премьер-министр Даниал АХМЕТОВ.

В отсутствие персоналия премьером было зачитано постановление правительства о нарушении Нуркадиловым З.К, правил прохождения госслужбы (пункт 5 подпункт 9) и представлен новый глава ЧС. Все действо заняло от силы пять минут, затем собравшимся было предложено разойтись. Все тем бы и закончилось, если бы кое-кто из журналистов напрямую не спросил у премьер-министра, за что же все-таки сняли министра?

И здесь Даниала Ахметова буквально прорвало. Оказалось, что в коллективе, возглавляемом г-ном Нуркадиловым, была невыносимая морально-этическая обстановка. От работы он самоустранился, а о его низкой квалификации не стоит и говорить. Тому доказательством служит его декларативная поездка по пострадавшим от землетрясения районам Жамбылской области и якобы вникание им в проблему Шардары лишь по экрану телевизора... В общем, по словам премьера, Нуркадилов - безнравственная личность, а все его письма в адрес президента - грязная ложь и клевета!

Вслед за премьер-министром обличительной речью в адрес бывшего шефа разразился и новый руководитель службы ЧС Нурахмет БИЖАНОВ. Правда, он заявил, что с октября 2003 года находится в Астане, однако это не помешало ему заметить, что г-н Нуркадилов регулярно опаздывал на работу или раньше времени с нее уходил.

Не обошлось и без упоминания так называемых писем трудящихся, которые, оказывается, постоянно сигнализировали о недостойном поведении главного спасателя страны...

Разговор начистоту

Сразу же после собрания мы связались с Заманбеком Калабаевичем, чтобы узнать об его реакции об увольнении. Тут же отметим, что для него эта весть стала полной неожиданностью. Ну, а мы воспользовались возможностью задать экс-главе АЧС все накопившиеся у нас вопросы. Благо после всех развернувшихся событий их оказалось совсем не мало.

Заманбек Калабаевич, мы Вам рассказали, что сказал Даниял Ахметов и что сказал г-н Бижанов. Хотелось бы услышать Ваши комментарии по этому поводу.

- Ну, я считаю - комментарии излишни.

Вообще?

- Ну, иначе, как расправой, я все эти действия не назову. Они лишний раз показывают, какого уровня люди находятся у власти. Они даже не понимают, что своей поспешной глупостью лишь подняли мой рейтинг и придали мне уверенности, что я на правильном пути. Кстати, за такие слова в мой адрес, я могу через суд привлечь к ответу Даниала Ахметова. Кто ему давал право обвинять меня в безнравственности? Тем более всем известно, какой я семьянин и как ценю семью!

Что касается оценки поведения моего заместителя Бижанова, три года назад, когда я возглавил АЧС, авторитет этой организации был на нуле. С Агентством тогда никто не считался, оно было безлично. Не хочу хвалиться, но мы сделали лицо ЧС. Мы разработали госпрограмму развития службы спасения. Поэтому то, что говорит Бижанов - это сущая ложь, которая останется на его совести. Мне остается только “восхититься” бескультурью премьера и низостью своего бывшего первого заместителя! Воистину с такими людьми никто в разведку не пойдет!

Вам не кажется, что эта акция была спланирована? Дело в том, что когда мы стояли в ожидании начала пресс-конференции, то обратили внимание на то, что приезжали машины из разных городов. Не кажется ли Вам, что это была своеобразная реакция на Ваше заявление в прошедший четверг?

- Я Вам должен сказать, что это очередные “вражеские” нападки на меня со стороны президента Назарбаева! Точно также в 1994 году, 10 лет назад, он меня ночью снимал с должности мэра города. Как будто до утра я организую вооруженное восстание?! Вы представляете, и тоже без меня! По всему городу искали всех начальников департаментов! Второй раз случается! Только в этот раз роль марионеток исполняют Ахметов и Бижанов. Естественно, это было спланировано! Наверняка они сидели и думали, что со мной делать!

Прежде, чем меня снимать, надо было доказать, что я лгу и опровергнуть публично самому Назарбаеву на съезде партии “Отан”. На каждый вопрос, который я задал, он должен был ответить, ведь обо всем этом он знает наизусть! Мог бы выписать мои вопросы хотя бы тезисами и сказать, что господин Нуркадилов врет - у меня нет двух дворцов выше Чимбулака! Господин Нуркадилов врет - все здания Центрального Комитета коммунистической партии Казахской ССР преданы на баланс государства или проданы, и вот столько-то денег поступило! Нуркадилов врет, поскольку все совхозы на месте! Нуркадилов врет - все охотничьи угодья на месте, все гаражи тоже на месте!

Или сказать, что Нуркадилов обманывает, так как Дарига не является хозяйкой “Хабара”, “ОРТ - Евразия”, “НТК”, “Ел Арна”! Нуркадилов обманывает, и Динаре не принадлежат две школы и Дом Советов, который теперь нефтяной университет! Нуркадилов врет и “Элитстрой” не принадлежит Алие! Нуркадилов врет, что у меня наблюдаются перекосы в проведении молодежной и женской политики. Нуркадилов врет, что землю поделили между собой могучие люди!

Если бы на все эти вопросы он ответил, то народ бы убедился, что - да, действительно, наш президент очень хороший! Оказывается, Нуркадилов - лгун и наводит тень на плетень! Тогда бы я понял! А что получается? Я не знаю...в его это характере, знаете ли. Думает одно, говорит другое, делает третье. В данное время он так и делает.

Вчера съезд партии “Отан” начался не с утра, как ожидалось, а с 3-х часов дня и некоторые политологи связали этот факт именно с Вашим заявлением.

- Это наверняка, ведь тогда бы осталось время для пресс-конференции. С 3-х часов вечер наступил, а если бы съезд начался с 10, то до обеда он бы уже закончился, и тогда бы осталось время для журналистов, которые бы допытывали его, его пресс-секретаря, его главного советника Ертысбаева, других, которые идеологией занимаются. Того же Абыкаева, который сегодня является дублером президента.

Вы понимаете, я предполагаю, что это специально было. Это - первое. Второе - он высказывал, не называя мою фамилию, дословно могу процитировать: вместе с нормальной оппозицией появились опасные тенденции возникновения политического радикализма. Это что за кошмар? Не бывает обыкновенной оппозиции, не бывает опасного радикализма! Вообще, радикализм кто родил? Слово “радикализм” что означает, свержение власти что ли?

Я просто потребовал, чтобы Назарбаев извинился перед народом, если он виновен, вернул все богатство и оставил пост! Привел пример Южной Кореи. Первый президент Южной Кореи Ро Де У взял взятку в несколько тысяч долларов и его пожизненно заключили. Стоило президенту Южной Кореи пару дней назад подмигнуть кой-кому, тут же политический скандал, и в итоге ему объявили импичмент. А расстреляли Чаушеску по тем же причинам, которые сейчас происходят в Казахстане! И ведь без суда и следствия! Я этого Назарбаеву не желаю, но я хотел бы отметить, что мы желаем, чтобы он покаялся перед народом!

Вы извините, но сегодня нет ни одной области - ни в экономике, ни в политике, ни в идеологии, куда бы ни вмешивалась или не имела влияния семья во главе с Назарбаевым и его окружением! Вы же сами видели, что после моей пресс-конференции ни одно электронное средство массовой информации не сказало ни слова о моем письме. Это о чем говорит? Это говорит о том, что власть боится откровенности. Власть боится того, о чем говорит и не только Нуркадилов. Я поддерживаю оппозицию, но по неизвестным мне причинам они опасаются требовать отставки Назарбаева! Я открыл дорогу! И теперь все средства массовой информации, все журналисты, которые не боятся, могут говорить то, о чем они считают нужным говорить!

Я вот вам притчу расскажу. Появились как-то перед людьми два силуэта. Один был с открытым лицом, другой - с закрытым. Тот, что с открытым лицом, был страшный, страшнее, чем Квазимодо. Все ужаснулись, чуть не упали в обморок. Пришли в себя, спрашивают у силуэта с закрытым лицом: “Это кто?” Силуэт отвечает: “Это - правда”. “А Вы кто?”. “А я - истина!”. “Ну, открой лицо, истина!”. “Нет, тогда вы умрете все от ужаса!”. Я же край правды только сказал. Я Вас уверяю. Я только краешек приоткрыл.

А всю правду Вы знаете?

- Я не говорю, что владею всей правдой. Но мы должны открыть лицо истины! Вот тогда, я думаю, Казахстан пойдет гораздо быстрее в своем поступательном развитии. Имея такие сокровища, такие богатства, имея такой эквивалент мощности и экономического развития, мы должны были не хуже жить, чем Арабские Эмираты! Может, не лучше, но и не хуже. По крайней мере, не жили бы на грани бедствия.

Заманбек Калабаевич, в своем интервью “Немецкой волне” советник президента Ермухамет Ертысбаев высказал предположение, что Ваше открытое письмо является результатом сговора с сопредседателем партии “Ак жол” Алтынбеком Сарсенбаевым. Как бы Вы прокомментировали это?

- Я Алтынбека Сарсенбаева лично не видел уже лет пять. Я видел его лишь по телевизору недавно, он интервью давал, я еще отметил, что он похудел. А вообще я с ним не общаюсь и не перезваниваюсь. Он ворвался в большую политику неожиданно, можно сказать, с моей помощью, он сделал хорошую карьеру, он хороший аналитик и умеет соображать. И если у нас мнения сходятся, значит, уже два человека думают об одном и том же.

А Вы будете баллотироваться в парламент?

- Нет, я депутатом баллотироваться не буду. В депутаты можно было бы баллотироваться, если бы была вера в силу парламента. Когда откровенно спикер нижней палаты парламента идет в угоду президенту в ряды партии “Отан” - если бы он раньше был в рядах, я бы еще понял - у меня это вызывает только недоумение. Я его знаю достаточно хорошо, он очень грамотный человек. И что его черт дернул, не понимаю?! А с приходом Абыкаева спикером сената можно сказать, что парламент стал вообще ручным. Какой бы депутат туда ни пришел, он вряд ли что сможет сделать.

А потом я не уверен, что они именно народом будут избраны. Народ захочет одного, а избран будет совсем другой. Я приведу Вам пример, когда не прошла Биркенбаева с 52% голосов, а был избран Серик Абдрахманов, у которого было 32%. Назарбаев лично распорядился, чтобы все бюллетени привезли в Астану и там порвали. Сам Нуркадилов видел это своими глазами, я могу это где угодно подтвердить! Поэтому, какой резон идти в депутаты?

Может, Вы собираетесь вступить в какую-нибудь партию?

- Ни в какую партию не собираюсь вступать, никакой партии не собираюсь создавать. Если журналисты будут мною интересоваться, я буду продолжать вести борьбу и буду говорить. Правда, я полагаю, что этим реакция не закончится. Назарбаев на все способен, единственно чего я желаю, чтобы беда не коснулась моей маленькой дочки Мерейки, других моих детей, внуков и жены Макпал Мухамедьяровны. Не дай бог!

Вы не боитесь, что Вас начнут выживать из страны?

- Выживать из страны? Это не только его страна, это и моя страна! Если на весы положить рейтинг Нуркадилова и рейтинг Назарбаева, то, наверное, мой превышать будет, поэтому он меня и боится!

Может, Вы хотите сами стать президентом республики?

- Было бы глупо говорить, что Нуркадилов хочет стать президентом Казахстана. Абсолютно глупо. У меня на уме совсем другой человек. Он заслуженный, он авторитетный, у него есть логика, у него есть разум, но этот человек еще не знает, что я могу предложить свое содействие для его поддержки. Раскрывать его сегодня я не собираюсь в силу того, чтобы его не уничтожили раньше времени. Но такой человек есть. Я думаю, что с его кандидатурой согласится и оппозиция, и народ, многие согласятся. Имя его я пока держу в секрете, вначале я хочу с ним поговорить.

Я не люблю одиночества. Вы понимаете, президент - это гиблое дело! Это - одинокий человек, у него нет друзей, у него нет общения. Вот так свободно, как с вами, ни один президент говорить не будет. Потому что его будут охранять. Пока журналист пройдет десять колец охраны, проверки всякие, целая вечность пройдет! Второй раз журналист просто не захочет приходить! Понимаете, я хочу спокойной жизни! У меня дочка растет, я хочу каждый день с ней общаться. А президент, знаете, постоянные поездки, постоянные интриги, о чем-то постоянно надо думать, у кого-то что-то там случилось. А тот человек, я думаю, он вполне созрел.

Вы не пожалеете в будущем, что сделали столь резкий шаг против президента Назарбаева?

- Нет, я никогда не жалею. Я каждый свой шаг, каждый свой поступок тщательно обдумываю. Мое жизненное кредо - не создавай себе кумира. С этим принципом я жил, и живу. Что мне жалеть, мне уже 61-й год пошел! С точки зрения человеческого счастья у меня все есть. Почему я должен привязывать себя к карьере? К карьере акима, к карьере председателя агентства, к карьере будущего президентства? Буду или нет, зачем на это нервы тратить? У меня сейчас единственная задача: освободить народ Казахстана от человека, который объял все необъятное!

Вы заметили, что судьба короля Лира поразительно совпадает с судьбою Назарбаева? Так же три дочери, все они обладают несметными богатствами, и скоро у короля должен неизбежно прийти момент расставания с этим королевством, и придется все делить между тремя дочерями. Не дай Бог, если придет такой момент для народа Казахстана! Если моя карьера закончилась, это не значит, что в целом рейтинг Нуркадилова исчез совсем. Не могу ничего предсказывать, но я считаю, что сегодня власть совершила очередную ошибку. В очередной раз показала свою слабость.




Respublika Kz.,
19 марта 2004

Бунт на корабле

Мухаметжан Адилов

Что знают Заманбек Калабаевич и его союзники в казахстанской элите?

Пресс-конференция и открытое письмо президенту бывшего акима Алматы и Алматинской области, а теперь и экс-председателя Агентства по чрезвычайным ситуациям Заманбека НУРКАДИЛОВА стали настоящей политической “бомбой”.

В пропрезидентском лагере на демарш Заманбека Калабаевича отреагировали глухим раздражением, свидетельствующим о полной растерянности. В частности глава правительства во время представления коллективу АЧС нового председателя не нашел ничего лучшего, как заявить журналистам, что отставка Нуркадилова никак не связана с его политическим “пробуждением”.

При этом г-н Ахметов среди причин увольнения главы АЧС назвал самоустранение последнего от исполнения служебных обязанностей, инертность и низкую квалификацию, забыв объяснить, почему прозрение настигло премьер-министра, после случившегося в прошлый четверг, а не до него. Видимо, понимая шаткость своих обвинений, Даниял Кенжетаевич добавил: “Он перестал совершенствоваться, перестал заниматься самоподготовкой и повышать свой профессиональный уровень”.

Предвыборное обострение?

Среди версий, которые с легкой руки г-на Ахметова озвучивают проназарбаевские средства массовой информации, есть и такая: якобы Нуркадилов не хотел переезжать в Астану и поэтому решил пошантажировать президента угрозой перейти в оппозицию. Говорят, что в свое время, когда центр Алматинской области был переведен в Талды-Курган, и он как аким должен был переехать туда на постоянное место жительства, это помогло ему остаться в Алматы и получить кресло председателя АЧС.

Надо отметить, что как только видный чиновник уходит из власти в оппозицию, о нем тут же начинают говорить, что он вор, коррупционер и вообще морально разложившаяся личность. Судя по всему, этому способствует тот факт, что эти незаметные на общем фоне госслужащих, особенно высокого ранга, черты становятся хорошо видимыми, когда человек переходит в другую часть политического спектра.

Вот и советник президента Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ заявил о несостоятельности обвинений Нуркадилова в адрес главы государства, и сообщил журналистам, что тот опирается на “неподтвержденные факты” и “публикации в оппозиционных изданиях, зарубежных СМИ”. При этом он мудро обошел тот факт, что Заманбек Калабаевич не только обвинял Нурсултана Назарбаева, но и сам признался в том, что был соучастником и ответственным исполнителем воли главы государства по внедрению “управляемой демократии”.

Дарига НАЗАРБАЕВА намекнула, что заявление Нуркадилова стало следствием обострения накануне парламентских выборов: “То ли еще будет! Просто приближаются выборы и начинаются различные обострения, и не только политические”. Отсюда можно сделать вывод, что у бывшего члена правительства и акима началось политическое обострение, усугубленное психопатическими осложнениями. Кстати, Дарига Нурсултановна не увидела никакой связи между тройной рокировкой, которая была проведена ее отцом 10 марта и демаршем Нуркадилова.

Первый и последний

Чтобы понять, что же подвигло известного и, самое главное, влиятельного в южных регионах Казахстана политика выступить против самого Папы, нужно вернуться на несколько лет назад. Дело в том, что большинству казахстанцев кажется, что Нурсултан Абишевич был “суперпрезидентом” всегда, с первого дня, когда его избрали президентом Казахской ССР.

На самом деле, шел он к единоличной власти достаточно долго. Со дня, когда он был избран первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, до дня, когда Первый президент стал над Конституцией и Народом, прошло порядка десяти лет. И все это время он боролся за власть не столько с демократической оппозицией, которая была слаба и не организованна, сколько с конкурентами в политической элите.

Одним из них был Заманбек Нуркадилов. Называть других мы не будем, однако скажем, что их было достаточно много. Методы, с помощью которых Нурсултан Назарбаев победил своих соперников, были разными. Одних он “купил” должностями или льготами для бизнеса. Других “выдавил” с государственной службы и даже вынудил покинуть Казахстан. С третьими временно “поделился” властью, чтобы позднее отправить их в отставку. Но каждый его шаг к власти сопровождался “выбросом” из политической элиты потенциально опасных политиков.

Надо отдать должное первому президенту Казахстана. Долгие годы ему удавалось побеждать соперников бескровно, только иногда прибегая к угрозам возбудить уголовные дела или используя компрометирующие материалы. И только на Акежане Кажегельдине он споткнулся. Молодой, решительный и амбициозный политик стал первым видным чиновником, ушедшим в открытую оппозицию к Назарбаеву.

Последний - Заманбек Нуркадилов. Если не считать ДВК, то в промежутке между этими событиями было еще несколько демонстраций, в частности бывшего вице-премьера и акима Костанайской области Балташа ТУРСУМБАЕВА и экс-вице-президента Казахской ССР Ерика АСАНБАЕВА. Однако их публичные высказывания были куда дипломатичнее и по жесткости и накалу не превосходили критику оппозиции.

Таким образом, после пресс-конференции председателя АЧС стало ясно, что, во-первых, оппозиция Нурсултану Назарбаеву начала структурироваться, во-вторых, она стала переходить из преимущественно скрытой формы в преимущественно открытую. Из оппозиции вообще, которая, не взирая на принципиальные различия в политических, экономических и идеологических взглядах ее отдельных частей, была вынуждена держаться и бороться вместе, теперь выделились два крыла, которые можно назвать “демократическим” и “антиназарбаевским”.

Первое крыло состоит из демократов первой волны, Коммунистической партии Казахстана и “Демократического выбора Казахстана”. Второе - из Акежана Кажегельдина, части лидеров ДПК “Ак жол” и теперь Заманбека Нуркадилова. Отличие их в том, что для первых приоритетным является изменение политической системы, для вторых - отставка Нурсултана Назарбаева и приход к власти. При этом оба крыла будут активно использовать демократическую риторику, искать поддержки у населения и зарубежной общественности и поднимать флаг защиты прав и свобод граждан.

Говоря об этом, я не хочу упрекнуть первых в том, что демократическая оппозиция не жаждет власти. Она ее хочет, но кто ей ее отдаст? И не хочу обвинять вторых в том, что они жаждут и способны захватить власть под демократическими знаменами. Не идти же им к власти под лозунгами построения монархического государства? Принципиальным для казахстанцев будет тот факт, что ни одно крыло оппозиции сегодня не способно прийти к власти без поддержки другого крыла, и более того, не способно злоупотреблять властью как Папа и его семья, без риска ее потерять.

Список заполнен

Сенсационное заявление Заманбека Нуркадилова означает, что скрытая оппозиция президенту из числа его бывших соперников решила, что наступило время, когда можно будет открыто побороться за власть. Действительно, если Нурсултан Абишевич решится на возбуждение уголовного дела против бывшего министра и акима, то, как бы ни был на самом деле виноват Заманбек Калабаевич, это будет расценено как внутри Казахстана, так и за его пределами, как преследование по политическим мотивам.

Ведь пока Нуркадилов возглавлял Алматы и Алматинскую область, руководил Агентством по чрезвычайным ситуациям и молчал, к нему претензий не было. Как только на прошлой неделе он провел пресс-конференцию, сразу стал слабым руководителем и был отправлен в отставку. То есть используя закон и правоохранительные органы как инструмент политической борьбы с оппонентами, Нурсултан Абишевич сам себя загнал в ловушку - теперь даже обоснованные и справедливые обвинения будут расцениваться общественным мнением как надуманные и политически мотивированные.

Трудно сказать, стал ли демарш Нуркадилова результатом последней рокировки в высшем эшелоне государственной власти. Но их совпадение по времени наводит на мысль, что это не случайность. Скорее всего, как Заманбек Калабаевич и его союзники в казахстанской элите, так и “старая гвардия” президента, знают что-то такое, что и вынудило их на соответствующие действия. При этом последняя решилась на перегруппировку, когда ключевая должность руководителя Администрации президента досталась молодому, энергичному и беспринципному политику, а “серый кардинал” переместился на второй по рангу пост в государстве.

Таким образом, нравится это или нет Нурсултану Назарбаеву и его советнику по политическим вопросам, налицо новый острый внутриполитический кризис, вызванный борьбой за власть. Его зримыми свидетельствами на уровне личностей стали активизация Дариги НАЗАРБАЕВОЙ и создание партии “Асар”, вступление в ДПК “Ак жол” Алтынбека САРСЕНБАЕВА, демонстрация Заманбека НУРКАДИЛОВА и, наконец, сам Нурсултан НАЗАРБАЕВ, лично возглавивший партию “Отан”.

Если учесть, что Акежан КАЖЕГЕЛЬДИН обозначил свои президентские амбиции еще в 1999 году, можно сказать, что список желающих стать главой государства, в основном заполнен.




Respublika Kz.,
19 марта 2004

Многопартийность по-казахстански

Кайрат Смагулов

Итог парламентских выборов предопределен?

Прошедший 12 марта в Астане внеочередной VI съезд партии “Отан” расставил все точки над “i” во властных приоритетах. Фактически стране назвали итоги предстоящих осенью парламентских выборов.

Появление на съезде главы государства делегаты съезда приветствовали бурно. Особенно молодежное крыло партии - в течение нескольких минут “подрастающее поколение” дружно скандировало “Отан - Казахстан - Нурсултан”. Благосклонная улыбка главы государства дала понять: “Отан” и президент неразделимы.

Отан” - Нурсултан

Свое выступление на съезде президент начал с поздравлений - партии исполняется 5 лет. Какие только эпитеты не сыпались в ее адрес: “самая массовая и влиятельная политическая сила страны”, “самая многочисленная”, “самая многонациональная”... Естественно, и самая “пропрезидентская”. По сути, эту неофициальную характеристику подтвердил и сам Нурсултан НАЗАРБАЕВ, не раз подчеркнувший в своем выступлении, что партия была и остается партией “сторонников президента с целью прямой и открытой поддержки экономического и политического курса руководства страны”.

Роль и поддержка именно этой партии, по мнению президента, в немалой степени повлияла на очевидные успехи в развитии Казахстана. Именно “Отан” всегда и во всем поддерживал президента, а потому успехи страны - это и успехи партии.

Не будем спорить с главой государства. Действительно, “Отан” всегда оставался верен своему единственному лидеру и создателю - Нурсултану Назарбаеву. Но ведь и другие существующие в Казахстане партии никогда не выступали против президента. Критика звучала только в адрес правительства и, как правило, по конкретным действиям. Значительная часть критических замечаний в итоге оказывалась справедливой. Но главу-то государства поддерживают все.

Два - много или мало?

Значительная часть выступления главы государства была посвящена партийному устройству Казахстана. Он напомнил о критике, звучавшей при принятии Закона “О политических партиях”. Все “мрачные прогнозы” не оправдались - 9 партий успешно зарегистрировались и активно работают. “Мы не будем искусственно подгонять количество партий под чьи-то рекомендации, поскольку полагаем, что это совершенно естественный процесс”, - пообещал президент.

Нурсултан Абишевич особо подчеркивал, что наличие в стране нескольких политических партий - это создание реальной конкурентности. Но при этом не раз упоминал существующую “в ряде развитых демократических стран” двухпартийную систему как явно положительный пример политического и экономического развития. В подтверждение были приведены Япония, Сингапур, Малайзия, Великобритания и США. И совершенно категорично ложным было названо “утверждение”, что “только многопартийная политическая система, в том числе и многопартийное представительство в Парламенте, есть панацея от всех бед”.

«Создание в Казахстане парламентской республики с многочисленными партиями, как предлагают некоторые политики, было бы губительным для нашей страны” - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

Вне конкуренции

В наличии политической конкуренции невольно начинаешь сомневаться. Несмотря на то, что президент не раз заострял внимание на многопартийности в Казахстане, “Отану” была, по сути, дана жесткая установка - победить.

По мнению президента, партию можно считать состоявшейся после двух побед на выборах. У “Отана” они есть - предыдущие выборы в парламент и прошедшие в 2003 году выборы в маслихаты. Действительно, в нынешнем составе парламента большинство депутатов - члены партии “Отан”. Значительная часть маслихатов также представлена именно этой партией. Однако при этом почему-то опускается критика международных наблюдателей в непрозрачности и “заказном” характере проведенных выборов.

Тем не менее задание лидера - победить: “Предстоящие выборы потребуют серьезного напряжения сил партии. Все ресурсы партии должны быть нацелены на победу - и по партийным спискам, и по одномандатным округам. Каждый “отановец” должен осознать, что от результатов выборов зависит прочность, необратимость тех успехов, которых достигло казахстанское общество в последние годы”.

Зная исполнительность отечественных чиновников, особенно на местах, которых, каждое слово президента воспринимают буквально, можно почти на 100 процентов уверенно заявить: лидерство “Отана” на парламентских выборах уже обеспечено. Центризбирком, акиматы и маслихаты приложат к этому все усилия.

Семейные разногласия?

У многих наблюдателей по итогам съезда сложилось впечатление, что глава государства не слишком доволен поведением старшей дочери на политической арене. Так, к примеру, инициатива Дариги НАЗАРБАЕВОЙ об объединении пропрезидентских партий в единый предвыборный блок, по мнению главы государства, возможна только в 2009 году, но никак не на предстоящих осенью выборах, на чем не раз настаивала старшая дочь.

Свою” партию президент призвал избавляться от перебежчиков. “С такими “Отану” не по пути”, - заявил он, что было встречено бурными аплодисментами.

Нельзя не отметить, что перебежчики появились после создания партии “Асар”. Немало людей отождествляют заявления Дариги Назарбаевой с пожеланиями и намерениями президента, исходя из нехитрой житейской мудрости: “Дочке-то лучше знать, что папа хочет”. Однако здесь, похоже, подтверждаются слова самой г-жи Назарбаевой об использовании фамилии для достижения целей своей партии. И сейчас, после съезда, не исключено, что те самые перебежчики могут покинуть ряды “Асара” и вернуться в надежный и нужный президенту “Отан”.

Надо отдать должное лидеру “Асара”: внешне она эмоции практически никак не проявляла. И хотя наблюдательные люди все же замечали легкую тень на ее лице, она тут же брала себя в руки и “лицо” соблюдала.

Резюмируя итоги съезда, можно сказать: стране определены приоритеты и, по сути, открыто названа “партия власти”. Исход предстоящих парламентских выборов предрешен: лидерство должно быть за “Отаном”.




Gazeta.kz,
16 марта 2004

"Проснувшийся" гиперпроект

Виктор Серов

Почему вдруг вспомнили об идее нефтепровода на Китай?

Начало весны ознаменовалось в нефтяной сфере страны реанимацией идеи, которая казалась списанной в архив по крайней мере на ближайшие лет десять.

Как известно, правительство вернулось к проекту строительства нефтепровода из Казахстана на Китай, который существует с 1996 года и с тех пор практически не сдвинулся в реализации.

В свое время обращение Казахстана и Китая к этой идее стало международной сенсацией. В политическом плане тогда заговорили о сближении двух стран, даже с далеко идущими геополитическими выводами.

В экономическом же единственным обоснованием было то, что Китай все больше нуждается в импорте нефти и эта потребность будет только нарастать. Факт, что от основных месторождений углеводородов в Казахстане до главных районов-потребителей в КНР слишком большое расстояние, что неизбежно негативно отразится на себестоимости нефти тогда вообще не учитывался.

Во всяком случае в официальных заявлениях. Позже появились оценки, что для экономически эффективной работы нефтепровода необходимо минимум 20 млн. тонн "свободной", то есть не связанной традиционными поставками на другие рынки, нефти. И если некоторые другие сомнительные вопросы в отношении китайского маршрута экспорта местной нефти за прошедшие годы разрядились, то с этим вопросом сложнее. Необходимых объемов нефти в Казахстане как не было, так и нет. Кстати сказать, некоторые эксперты говорят даже не о 20 млн., а о 30.

Все планы масштабного роста нефтедобычи в республике связаны только с морскими проектами - на суше все, что можно было, уже открыто и разрабатывается. За последние пятнадцать лет ни одного нового месторождения в Казахстане на сухопутной территории не открыто, кроме одного, пока до конца не исследованного в районе Аральского моря.

В силу этого к китайскому направлению неангажированные наблюдатели относились скептически. Объемов добычи на разрабатываемых китайской компанией месторождениях в Актюбинской области явно недостаточно для такого масштабного проекта. А ждать когда начнет в промышленных масштабах добываться нефть с шельфа еще довольно долго. Да и не факт, что владельцы этой нефти захотят поставлять ее на восток, а не в западную Европу. Им куда как интереснее будет нефтепровод Баку - Джейхан или Новороссийское направление.

Здесь определенный пример для Казахстана представляет ситуация в России с нефтепроводом на Дальнем Востоке: уже более двух лет государство и крупные нефтедобывающие компании не могут определиться какой из двух огромных рынков сбыта нефти предпочтительнее, китайский или американский и стало быть куда строить нефтепровод - на порт Находка или на Китай. То есть возможность выхода на перспективный рынок еще не все в осуществлении таких глобальных проектов, даже когда нефть в общем есть и зарубежные партнеры готовы проект финансировать. Вот на таком "историческом" фоне правительство вдруг вернулось к рассмотрению проекта китайского нефтепровода.

Учитывая, что до сих пор нет ответа на главные вопросы - как будет осуществляться финансирование проекта и, главное, откуда взяться необходимой нефти, это выглядит странным. Казалось бы, сам факт обсуждения вопроса на таком высоком уровне говорит о неких серьезных подвижках в разрешении непростых вопросов.

Но если бы они были, их невозможно было бы не заметить и "простой", не обремененной "государственными тайнами", публике, во всяком случае в том, что касается появления дополнительных объемов нефти, которые можно было бы пустить в "китайскую трубу".

Очевидно, что в этой ситуации политические резоны доминируют над экономическими.

Как было в этом проекте с самого начала. Вспоминается, как руководство тогда еще "КазахОйла" комментировало вопрос о том, что будет с проектом китайского нефтепровода примерно через пару лет после того, как он впервые был обнародован. Тогда крупный чиновник публично заявил, что ТЭО проекта готово, но без экономической составляющей. То, что такое ТЭО - вовсе не ТЭО, тогда никого не смущало.

В то время, во второй половине 1990-х, подоплека всей этой истории была очевидна. Страна остро нуждалась в упрочении своего имиджа как нового "нефтяного Клондайка", стратегически значимого для мира, пыталась позиционировать себя как одного из мировых лидеров по запасам углеводородов и как потенциально одного из ведущих их экспортеров.

Сейчас очевидно, что такие представления о самих себе оказались сильно преувеличенными, но тогда все это было нужно для стимулирования иностранных капиталов в их желании скорее прийти в Казахстан, усилении политической значимости страны в регионе.

В этой связи инициирование обсуждения любых проектов с громким международным звучанием было полезно. Даже если они были в принципе нереализуемы, но само обсуждение их в прессе и на высоком политическом уровне становилось эффективным пиаром для казахстанских амбиций.

Очевидно, эти моменты и лежали в основе заявлений о проекте нефтепровода на Китай в середине 1990-х годов. Для иллюстрации можно вспомнить, что тогда, задолго до ввода американских войск в Афганистан, один из руководителей нефтяной отрасли Казахстана публично и всерьез говорил и об афганском направлении нефтепровода.

Вопрос в том, что же реанимировало эту идею сейчас. Ведь с началом осуществления проекта кавказско-турецкого нефтепровода Баку - Джейхан исходные условия для китайского направления стали хуже; многие западные компании, участвующие в турецком проекте, одновременно и добывают нефть на Каспии, стало быть рассчитывать на поставки в Китай с их стороны уже в принципе не приходится: компаниям надо будет возвращать капиталы, вложенные в турецкий маршрут.

Теоретически можно предположить, что есть некие договоренности с Россией о транзите ее нефти из Западной Сибири через территорию Казахстана в Западный Китай, для чего казахстанское правительство и озаботилось строительством нефтепровода от станции Атасу к китайской границе. О такой возможности гипотетически говорили некоторые крупные российские эксперты. Для Казахстана это было бы очень хорошо, фактически была бы реализована пресловутая идея использования "транзитного потенциала" страны с помощью российской нефти и китайских, видимо, капиталов для строительства нефтепровода. Но сомнение вызывает следующий момент: нужно ли это России? Ведь строительство нефтепровода на Дальнем Востоке это многомиллиардный проект, огромные подряды, рабочие места, освоение новых ресурсов на пути прокладки трубопровода. И все это в стратегически важном для России регионе.

Можно представить, какие мощные интересы и лоббистские силы стоят за дальневосточным проектом. Даже дискуссия о том, куда его вести, на Китай или на Находку, заморозила сам проект на длительный срок. Вряд ли заинтересованные силы "отдадут" эту идею тем, кто предпочел бы продавать нефть в Китай через Казахстан.

Тогда что же стоит за попытками возродить "спящий" столько лет проект? Может быть все те же пиар-соображения, только теперь не на государственном, а на правительственном уровне?

Ведь эффективность работы любого правительства определяется успешно реализованными экономическими проектами, но коль скоро реализация крупных идей всегда растянута во времени, зачастую дольше, чем срок жизни среднестатистического "кабинета", то можно просто инициировать обсуждение, а там - как сложится.




РБК,
21 марта 2004

Возросшие налоги на нефтегазовый сектор Казахстана отпугивают инвесторов

Алма-Ата Казахстан, значительно повысивший налоги на нефтегазовый сектор, едва ли может рассчитывать на новые крупные международные сделки с инвесторами, считает консалтинговая и аудиторская компания Deloitte & Touche, представляющая интересы крупных мировых энергокомпаний, работающих в Казахстане.

"Мы опасаемся, что этот год потерян для инвестиций в данную (нефтегазовую) отрасль и, если не будет каких-то существенных изменений (в налоговом законодательстве), то такая же участь может постигнуть нас и в следующем году, и в дальнейшем", - заявил ведущий партнер по налогам Deloitte & Touche Владимир Кононенко на конференции в Алма-Ате, посвященной налогообложению нефтегазового сектора.

Напомним, что в ноябре 2003г. парламент страны одобрил изменения в налоговое законодательство, серьезно увеличившие налоговую нагрузку на нефтегазовый сектор и вступившие в силу с начала 2004г.

В то же время, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступив 19 марта с.г. с ежегодным посланием, повторил, что власти страны, уже получившей миллиарды долларов от контрактов на добычу нефти, газа и металлов, намерены "изменить подходы" в сфере налогообложения. Он мотивировал это необходимостью привлечь инвесторов в перерабатывающую отрасль. За счет освоения потенциально богатого нефтью и газом шельфа Казахстан рассчитывает утроить добычу нефти к 2015г. Кроме того, в настоящий момент депутаты рассматривают пакет поправок в законодательство о нефти и недропользовании, а также новый проект закона о СРП.




Ведомости,
26 марта 2004

"Роснефть" усомнилась. Стоит ли ей работать в Казахстане

Александр Тутушкин, Екатерина Дербилова, Кирилл Корюкин

"Роснефть" усомнилась в выгодности нефтяного проекта Курмангазы на каспийском шельфе, право осуществления которого она отвоевала у "ЛУКОЙЛа". По мнению президента госкомпании Сергея Богданчикова, вступившие в силу с начала этого года изменения налогового законодательства Казахстана делают освоение этого месторождения нерентабельным.

Российско-казахстанское межправительственное соглашение от 1998 г. о разделе дна Каспия предусматривает, что участки недр, расположенные в приграничной зоне, должны осваиваться совместными усилиями обеих стран. К таковым относится и перспективная структура Курмангазы, прогнозные запасы которой составляют от 700 млн до 1 млрд т нефти. Она находится под юрисдикцией Казахстана.

В 2002 г. был подписан протокол к межправительственному соглашению, где сказано, что месторождение должно разрабатываться в режиме соглашения о разделе продукции (СРП) и каждая из сторон будет иметь в проекте 50%. В остром соперничестве между "ЛУКОЙЛом" и "Роснефтью" за право представлять Россию в этом проекте победила госкомпания. Она получила в нем 25% и такой же опцион для "Зарубежнефти". Казахстанская доля оказалась у компании "КазМунайГаз", которая ведет переговоры о продаже 25% франко-бельгийской Total.

В середине прошлого года проект СРП по Курмангазы был передан в правительство Казахстана, а с января 2004 г. вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, ухудшающие условия работы нефтяников. "Текст СРП проработан вдоль и поперек, но если применять положения нового Налогового кодекса Казахстана, то участие в проекте будет фактически нерентабельно", - говорит Богданчиков. По его словам, для "Роснефти" рентабельность этого проекта составит всего около 8% , если параметры СРП будут установлены в соответствии с новым налоговым законодательством. Как говорит Богданчиков, "и по ощущениям Total проект не будет рентабельным". Глава "Роснефти" сказал, что его компания предлагает дополнить протокол к межгосударственному соглашению оговоркой о том, что СРП должно действовать в том налоговом режиме, который существовал на момент подписания этого протокола.

"Переговоры по Курмангазы ведутся уже несколько месяцев, - сказал "Ведомостям" представитель Total Пол Флорен. - Мы изучаем различные аспекты этого проекта, в том числе и изменения в налоговом законодательстве". Он отказался от более подробных комментариев.

Представитель "Роснефти" Дмитрий Пантелеев пояснил "Ведомостям", что в новом налоговом законодательстве Казахстана содержатся слишком жесткие требования по условиям раздела продукции. По его словам, это касается, в частности, расчетов по компенсации производственных затрат и разделу прибыльной нефти. Впрочем, изменения в налоговом законодательстве коснулись не только участников СРП, но и всех нефтяников. С 1 января введен рентный налог на экспорт нефти, ставка которого в зависимости от цен на сырье составляет от 1% до 33%. Все эти новации не касаются недропользователей, заключивших СРП или контракт на разработку месторождения до их введения. Казахские чиновники вчера не были доступны для журналистов.

Аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров отмечает, что в Казахстане завершился период первоначального притока капитала, когда налоговый режим был достаточно либеральным. "Теперь же, как, впрочем, и в России, он ужесточается", - говорит эксперт. Он считает, что конфликты казахских властей с инвесторами по поводу разработки Тенгиза и Кашагана наглядно демонстрируют нежелание правительства идти на компромиссы. С другой стороны, говорит Нестеров, не во власти Казахстана заменить "Роснефть" другим инвестором и это "дает российской компании какой-то плацдарм для маневра". Иной вариант развития событий, по его мнению, состоит в назначении другой уполномоченной от России компании, например "ЛУКОЙЛа". В "ЛУКОЙЛе" эту версию никак не комментируют.




Gazeta.kz,
23 марта 2004

Подаст ли Россия стакан воды?

Илья Полевой

В наследство от прошлого века Центральной Азии и России достался один задуманный, но так и нереализованный проект.

В 1986 году его благополучно похоронили, а в 2004 году Россия практически признала, что Обь когда-нибудь может достичь берегов безнадежного Арала, превратив прилегающие степи в оазис.

Центральную Азию мучит жажда

Казахстану катастрофически не хватает воды. Ресурсы поверхностных вод в среднем составляют чуть больше 100 кубических километров в год, из которых только половина формируется на территории республики.

Вторая половина к нам поступает из соседних государств: России, Узбекистана, Киргизии, Китая. Еще свежи в памяти споры между Узбекистаном Киргизией о дележке вод Сырдарьи. Надо учесть, что в Казахстане и Среднеазиатском регионе идет интенсивный прирост населения. По прогнозам, к 2025 году здесь будет проживать 65-70 миллионов человек (сегодня - 25 миллионов). Еще острее встанет вопрос водоснабжения и мелиорации земель. В скором времени Афганистан, оправившись от войн, займется своим хозяйством. Сейчас он забирает из реки Амударьи 2 кубических километра воды в год, но в ближайшем будущем ему потребуется до 9 кубокилометров.

И это сразу заметно отразится на республиках Центральной Азии. По данным узбекского Госгидромета, в связи с глобальным потеплением, площадь ледников Памира, питающих Сырдарью и Амударью, уменьшилась на 40 процентов. Разве не стоит задуматься о будущем?

Арал - еще одна болевая точка теперь не только Казахстана, но и целого Евроазиатского материка. Потому как песок и соли аральского происхождения, уже достигают границ Центральной Европы - что в таком случае происходит с соседними территориями, догадаться не составляет труда. С высохшего дна Аральского моря площадью до 50 тысяч квадратных километров ветром разносится от 75 до 100 миллионов тонн песка и минеральных солей. С 1973 года площадь Арала сократилась втрое. Ежегодно уровень моря снижается более чем на один метр. Уникальное море-озеро, по оценкам некоторых специалистов, уже почти нельзя спасти. На одном из форумов Международного фонда спасения Арала главы центральноазиатских государств однозначно высказались о том, что спасение умирающего моря невозможно без осуществления проекта - переброски части вод сибирских рек.

Проект есть, его не может не быть

По планам проектировщиков, можно забирать часть воды из реки Обь в районе Ханты-Мансийска, и по каналу через Тобольск и Тургайскую седловину доставлять воду в Сырдарью и далее в Амударью. Сейчас среднегодовой сброс пресной воды Оби в Северный Ледовитый океан составляет более 400 кубических километров.

В связи с глобальным потеплением специалисты Международного арктического центра в Норвегии предсказывают, что сток крупных сибирских рек к 2020-2030 году возрастет на 5 процентов. Российские ученые прогнозируют аж до 30 процентов. Это грозит районам Сибири затоплением огромных территорий. С другой стороны, Россия сама заинтересована в водоснабжении Омской, Курганской, Оренбургской, Тюменской и Челябинской областей, где в основном рискованное земледелие. Авторы проекта предлагают забирать из Оби 5-7 процентов ее стока или около 27 кубометров в год, что абсолютно безобидно для самой реки. Стоимость проекта приблизительно оценивается в 40 миллиардов долларов, но есть надежда, что придут серьезные инвесторы.

"Продавцы воздуха" отдыхают

На Марсе обнаружены признаки воды и сразу появилась реальная надежда обнаружить на планете жизнь. Потому как "без воды и не туды и не сюды". Запасы пресной воды на Земле не так велики, и уже сейчас от нехватки воды страдает 2 миллиарда человек. И прогнозы на это счет шокируют: через 20-30 лет воды не будет хватать уже половине человечества. Потепление климата на планете и прирост населения делают этот жизненно-важный элемент поистине бесценным. Уже сейчас многие страны, имеющие избыточные запасы водных ресурсов, поставляют ее в соседние страны, получая при этом реальные доходы. Воду продает целый ряд стран: Канада, Гренландия, Турция. Причем, обороты от ее продажи составляют сотни миллинов долларов в год и они постоянно растут. Вода уже сейчас становится остродефицитным товаром.

Ради живительной влаги некоторые страны идут на очень дорогие проекты. В Ливии построен "водопровод" протяженностью 900 километров, стоимостью 3,3 млрд. долларов. Китай собирается реализовать план по переброске вод реки Янцзы на север страны протяженностью более двух тысяч километров и стоимостью 57 млрд. долларов. Возможно, по этому же пути пойдет и Россия: построив канал длиною 2250 километров, она сможет зарабатывать на экспорте сибирской воды не менее 4,5 млрд. долларов в год.

И сказка станет былью

Арал наполнится водой до прежней своей акватории, степи и полупустыни Казахстана превратятся в плодоносящие гектары земли, люди вернутся на когда-то брошенные земли. Пожалуй, пока это выглядит как сюжет из фантастического фильма с хэпи-эндом. Но подобное уже не покажется утопией, если претворится в жизнь давно родившаяся идея переброски части стока сибирских рек на запад Сибири и в республики Средней Азии. Грандиозный проект прошлого столетия напоить засушливые районы за счет избытка воды сибирских рек может стать реальностью и гордостью нынешнего столетия. Амбициозный план, у которого есть свои сторонники и непримиримые противники. Но и по поводу освоения Арктики и изучения Марса тоже не все единогласны.

Гигантомания в прошлом?

В уже далекие семидесятые годы в союзе социалистических родилась, казалось бы утопическая идея: повернуть сибирские реки вспять. Ну не совсем повернуть, а часть пресной воды по каналам направить в засушливую Среднюю Азию. Тем временам было присуща гигантомания и непременное мировое лидерство: целина, тот же БАМ. За работу принялась Академии наук СССР и десятки ее НИИ. И уже в 1984 году был готов проект "Переброска части стока сибирских рек в районы Западной Сибири, Урала, Средней Азии и Казахстана".

Тысячи специалистов рассчитали 17 вариантов использования избыточных и паводковых вод Оби с ее притоками в сельском хозяйстве Курганской, Оренбургской, Тюменской и Челябинской областей России, а так же Казахстана, Узбекистана и Туркмении. Изучались последствия перераспределения стока сибирских рек: климат, лес, животный мир, растительность, рыбное хозяйство, сельхозугодья и др. Обобщающий вывод был положительным. Прекратить работы пришлось при Горбачеве. "Не проанализированы источники финансирования", "возражения общественности и ученых" - мотивация закрытия проекта в 1986 году. И вот министерство природных ресурсов России начало разрабатывать "Концепцию оптимального использования водных ресурсов применительно к странам Шанхайской организации сотрудничества".

Так что у этого проекта, наверное, есть не только прошлое, но и будущее.


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ