Бельгия

Конституция Бельгии 1994 г. закрепила федеративное устройство государства с учетом национальных и лингвистических особенностей проживающего в нем населения. Согласно ст.2 Конституции «Бельгия включает три сообщества: Французское сообщество, Фламандское сообщество и Германоязычное сообщество». Ст.3 Конституции гласит: «Бельгия включает три региона: Валлонский регион, Фламандский регион, Брюссельский регион».

В ст.4 устанавливается, что «Бельгия состоит из четырех лингвистических регионов: регион французского языка, регион нидерландского языка, двуязычный регион Брюссель-столица и регион немецкого языка.

Каждая коммуна Королевства является частью одного из лингвистических регионов». Одной из конституционных гарантий указанной государственной организации является норма о порядке изменения границ: «Границы четырех лингвистических регионов могут быть изменены или уточнены только законом, принятым большинством голосов в каждой лингвистической группе каждой из палат, при условии, что присутствуют большинство каждой группы и общее число поданных голосов в обеих лингвистических группах достигает двух третей принявших участие в голосовании» (ст.4).

По-своему уникальна ст.30 Конституции, устанавливающая принцип языкового плюрализма, согласно которой «употребление принятых в Бельгии языков носит необязательный характер; оно может регулироваться лишь законом и только в отношении актов органов государственной власти и для судопроизводства».

Территориальная организация Бельгии и формирование органов государства построено исходя из указанных статей. Палата представителей в этой стране формируется на пропорциональной основе, а Сенат - тремя способами: сорок сенаторов избираются избирательными коллегиями (25 из них - нидерландской избирательной коллегией, 15 – французской); двадцать один назначается Советами сообществ (10- Советом Фламандского сообщества, 10- Советом Французского сообщества и 1 – Советом Германоязычного сообщества) и десять назначаются указанными выше сенаторами. Каждое сообщество имеет полномочия, которые признаны за ним Конституцией или законами, принятыми в силу последней (ст.38).