Âíèìàíèå! Âû íàõîäèòåñü íà ñòàðîé âåðñèè ñàéòà "Ìàòåðèê". Ïåðåéòè íà íîâûé ñàéò >>> www.materik.ru

 

 

Âñå òåìû Ñòðàíû Íîâîñòè Ìíåíèÿ Àíàëèòèêà Òåëåöèêë Ñîîòå÷åñòâåííèêè
Î ïðîåêòå Ïîèñê Ãîëîñîâàíèÿ Âàêàíñèè Êîíòàêòû
Rambler's Top100 Ìàòåðèê/Àíàëèòèêà
Ïîèñê ïî áþëëåòåíÿì
Áþëëåòåíü ¹97(01.05.2004)
<< Ñïèñîê íîìåðîâ
ÍÀ ÏÅÐÂÎÉ ÏÎËÎÑÅ
 ÇÅÐÊÀËÅ ÑÌÈ
ÂÅÑÒÈ ÈÇ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÓÌÛ
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÄÈÀÑÏÎÐÛ
ÁÅËÎÐÓÑÑÈß
ÓÊÐÀÈÍÀ
ÌÎËÄÀÂÈß È ÏÐÈÄÍÅÑÒÐÎÂÜÅ
ÇÀÊÀÂÊÀÇÜÅ
ÑÐÅÄÍßß ÀÇÈß È ÊÀÇÀÕÑÒÀÍ
ÏÐÀÂÎÂÀß ÈÍÔÎÐÌÀÖÈß
Ñòðàíû ÑÍÃ. Ðóññêèå è ðóññêîÿçû÷íûå â íîâîì çàðóáåæüå.


Äåïóòàòû Ãîñäóìû ðàòèôèöèðîâàëè äîãîâîðà ñ Óêðàèíîé è âäîãîíêó âûñêàçàëè îçàáî÷åííîñòü âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêîé Óêðàèíû

20 àïðåëÿ Ãîñäóìîé áûëè ðàòèôèöèðîâàíû òðè çàêîíîïðîåêòà: Ñîãëàøåíèå î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, Äîãîâîð ìåæäó  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãîñóäàðñòâåííîé  ãðàíèöå è Äîãîâîð ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è  Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà". Ïðåäëàãàåì Âàøåìó âíèìàíèþ äèñêóññèþ, ðàçâåðíóâøóþñÿ íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè. Òàêæå ìû ïóáëèêóåì òåêñò ïðèíÿòîãî Äóìîé 21 àïðåëÿ Îáðàùåíèÿ ê Âåðõîâíîìó ñîâåòó Óêðàèíû ïî ïîâîäó ïîäïèñàíèÿ ìåìîðàíäóìà î âçàèìîîòíîøåíèÿõ Óêðàèíû è ÍÀÒÎ, è ïîïûòêè âûòåñíåíèÿ ðóññêîãî ÿçûêà èç ÑÌÈ íà Óêðàèíå. Ìû




Âûäåðæêè èç ñòåíîãðàììû çàñåäàíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû 20 àïðåëÿ 2004 ãîäà

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïðèñòóïàåì ê áëîêó çàêîíîïðîåêòîâ "Ðàòèôèêàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè". Ïóíêò 32, î ïðîåêòå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ðàòèôèêàöèè Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà". Äîêëàä îôèöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Äìèòðèÿ Èâàíîâè÷à Ñóõîïàðîâà.

Ñóõîïàðîâ Ä. È., îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Óâàæàåìûé ïðåäñåäàòåëü, óâàæàåìûå äåïóòàòû!  ôåâðàëå 2003 ãîäà ïðåçèäåíòû ÷åòûðåõ ñòðàí ÑÍà - Áåëîðóññèè, Êàçàõñòàíà, Ðîññèè è Óêðàèíû - ïðèíÿëè çàÿâëåíèå î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà òåððèòîðèè ÷åòûðåõ ãîñóäàðñòâ. Ïî èõ ðåøåíèþ áûëà ñîçäàíà Ãðóïïà âûñîêîãî óðîâíÿ, êóäà âîøëè çàìåñòèòåëè ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ ÷åòûðåõ ãîñóäàðñòâ, ñôîðìèðîâàíû áûëè âîçãëàâëÿåìûå ñîîòâåòñòâóþùèìè çàìåñòèòåëÿìè ìèíèñòðîâ ãðóïïû ýêñïåðòîâ, êîòîðûå â õîäå íàïðÿæåííîé è ïðàêòè÷åñêè íåïðåðûâíîé ðàáîòû â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ðàçðàáîòàëè è ñîãëàñîâàëè ïðîåêòû ñîãëàøåíèÿ è êîíöåïöèè î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðûå áûëè ïîäïèñàíû ãëàâàìè ÷åòûðåõ ãîñóäàðñòâ â ñåíòÿáðå 2003 ãîäà â ßëòå, â Êðûìó.  ñîîòâåòñòâèè ñ ñîãëàøåíèåì è ïðèëàãàåìîé ê íåìó êîíöåïöèåé â öåëÿõ ñîçäàíèÿ óñëîâèé äëÿ ñòàáèëüíîãî è ýôôåêòèâíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèê ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ è ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ ñòîðîíû ïîíèìàþò ïîä Åäèíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïðîñòðàíñòâîì ïðîñòðàíñòâî, îáúåäèíÿþùåå òàìîæåííûå òåððèòîðèè ñòîðîí, íà êîòîðîì ôóíêöèîíèðóþò ìåõàíèçìû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèê, îñíîâàííûå íà åäèíûõ ïðèíöèïàõ, îáåñïå÷èâàþùèõ ñâîáîäíîå äâèæåíèå òîâàðîâ, óñëóã, êàïèòàëà è ðàáî÷åé ñèëû, ïðîâîäèòñÿ åäèíàÿ âíåøíåòîðãîâàÿ, íàëîãîâàÿ, äåíåæíî-êðåäèòíàÿ è âàëþòíî-ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà. Äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííûõ ñîãëàøåíèåì çàäà÷ áóäåò èìåòü ïîçèòèâíûé õàðàêòåð äëÿ ýêîíîìèêè Ðîññèè, ÷òî ñâÿçàíî ñ ïðîâåäåíèåì ãîñóäàðñòâàìè-ó÷àñòíèêàìè åäèíîé òàìîæåííîé ïîëèòèêè è ðåãóëèðîâàíèåì âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñ òðåòüèìè ñòðàíàìè, îáåñïå÷èâàþùèìè ïîâûøåíèå óðîâíÿ çàùèòû íàöèîíàëüíûõ ïðîèçâîäèòåëåé è, ñîîòâåòñòâåííî, ñòèìóëèðîâàíèå â óñëîâèÿõ îáùåãî ðûíêà ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå ðîñò âçàèìíîãî òîâàðîîáîðîòà. Âñòóïëåíèå â ñèëó äàííîãî ñîãëàøåíèÿ ïîçâîëèò â äàëüíåéøåì ðàçðàáîòàòü ìåæäóíàðîäíûå äîêóìåíòû ïî ðàçâèòèþ âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ýêñïåðòàìè ÷åòûðåõ ñòðàí ïîä ðóêîâîäñòâîì Ãðóïïû âûñîêîãî óðîâíÿ ðàçðàáîòàí êîìïëåêñ îñíîâíûõ ìåð ïî ôîðìèðîâàíèþ ÅÝÏ, óòâåðæäåííûé ïðåçèäåíòàìè â ÿíâàðå ýòîãî ãîäà. Íà åãî îñíîâå âûðàáîòàíû òåõíè÷åñêèå çàäàíèÿ ïî ðàçðàáîòêå ïàêåòîâ áîëåå ÷åì ïÿòèäåñÿòè ñåêòîðàëüíûõ ñîãëàøåíèé, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ ïîçâîëèò ñôîðìèðîâàòü Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî è îáåñïå÷èò ñîçäàíèå ðåàëüíûõ óñëîâèé äëÿ ñâîáîäíîãî ïåðåäâèæåíèÿ òîâàðîâ, óñëóã, êàïèòàëà è ðàáî÷åé ñèëû. Õî÷ó ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â îòëè÷èå îò ïðåäûäóùèõ èíòåãðàöèîííûõ ñîãëàøåíèé â ðàìêàõ ÑÍà Ñîãëàøåíèåì î ôîðìèðîâàíèè ÅÝÏ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ñëó÷àå çàâåðøåíèÿ ïðîöåññà óíèôèêàöèè è âûðàáîòêè åäèíûõ ðåãëàìåíòîâ, ðåãóëèðóþùèõ, íàïðèìåð, âîïðîñû òàìîæåííî-òàðèôíîé èëè êîíêóðåíòíîé ïîëèòèêè, ñòîðîíû ïåðåäàþò ÷àñòü ñâîèõ íàöèîíàëüíûõ ïîëíîìî÷èé åäèíîìó ðåãóëèðóþùåìó îðãàíó, ÷òî êðàéíå âàæíî äëÿ çàêðåïëåíèÿ ñîãëàñîâàííûõ ïîçèöèé ñòîðîí è äàëüíåéøåãî ïðîäâèæåíèÿ ïî ïóòè ïîñòðîåíèÿ Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ñîãëàøåíèå íå ïðîòèâîðå÷èò çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åãî ðåàëèçàöèÿ íå ïîâëå÷åò äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ñïàñèáî çà âíèìàíèå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Äìèòðèé Èâàíîâè÷, ïðèñàæèâàéòåñü. Ñ ñîäîêëàäîì ïðåäëàãàåòñÿ âûñòóïèòü ïðåäñåäàòåëþ Êîìèòåòà ïî äåëàì Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè Àíäðåþ Àôàíàñüåâè÷ó Êîêîøèíó. Ïîæàëóéñòà.

Êîêîøèí À. À., ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî äåëàì Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Äàííûé çàêîíîïðîåêò ðàññìîòðåí íà çàñåäàíèè Êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, ãäå áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå ïîääåðæàòü äàííûé ïðîåêò çàêîíà è âûíåñòè åãî íà ïëåíàðíîå çàñåäàíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Êðîìå ýòîãî, ó íàñ èìåþòñÿ ïîëîæèòåëüíûå çàêëþ÷åíèÿ Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì, Êîìèòåòà ïî ïðîìûøëåííîñòè, ñòðîèòåëüñòâó è íàóêîåìêèì òåõíîëîãèÿì, Êîìèòåòà ïî áþäæåòó è íàëîãàì, Êîìèòåòà ïî êðåäèòíûì îðãàíèçàöèÿì è ôèíàíñîâûì ðûíêàì, Êîìèòåòà ïî ýíåðãåòèêå, òðàíñïîðòó è ñâÿçè è Êîìèòåòà ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó è òóðèçìó. Âñ¸, âåñü íàáîð... Ïðåäëàãàåòñÿ ðàòèôèöèðîâàòü äàííîå ñîãëàøåíèå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, ïðèñàæèâàéòåñü. Óâàæàåìûå äåïóòàòû, áóäóò ëè âîïðîñû ïî äàííîìó çàêîíîïðîåêòó? Áóäóò. ß ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì çàïèñè íà âîïðîñû. Çàïèñàëèñü âîñåìü äåïóòàòîâ. Ïîæàëóéñòà, Ðîìàíîâ Âàëåíòèí Ñòåïàíîâè÷.

Ðîìàíîâ Â. Ñ., ôðàêöèÿ Êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ìîé âîïðîñ çàìåñòèòåëþ ìèíèñòðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè. Áóäüòå äîáðû, ïðîêîììåíòèðóéòå òó ÷àñòü ïîñëàíèÿ Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû Êó÷ìû, â êîòîðîé îí ïðÿìî îãîâàðèâàåò, ÷òî Óêðàèíà ñòàâèò çàäà÷è ñîçäàíèÿ ñâîáîäíîé òîðãîâîé çîíû, à äàëüøå äâèãàòüñÿ íå ïëàíèðóåò. Ñ ó÷åòîì òàêîãî ïîäõîäà óêðàèíñêîé ñòîðîíû è ñ ó÷åòîì, ÷òî ÍÄÑ îò ýêñïîðòà íåôòè è ãàçà áóäåò ïîñòóïàòü â óêðàèíñêèé áþäæåò, êàêîâ îáúåì íåïîñòóïëåíèÿ â ðîññèéñêèé áþäæåò? ×òî ýòî îçíà÷àåò íà ÿçûêå ýêîíîìèêè äëÿ íàñ?

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Äìèòðèé Èâàíîâè÷.

Ñóõîïàðîâ Ä. È. Âû ãîâîðèòå ñåé÷àñ î ïîñëàíèè. Êàê âû çíàåòå, êîãäà ýòîò äîêóìåíò ðàòèôèöèðîâàëñÿ Ðàäîé, òî òàêèõ êîììåíòàðèåâ íå áûëî, íî ÿ âàì îòâå÷ó. Âñ¸, ÷òî êàñàåòñÿ êàêèõ-òî ñóìì, êîòîðûå âûèãðàåò Óêðàèíà èëè âûèãðàþò Ðîññèÿ è Êàçàõñòàí, - ýòî áóäåò íå ñåãîäíÿ, íå òîãäà, êîãäà ìû ïðèíèìàåì ýòî ñîãëàøåíèå. Ýòî ñîãëàøåíèå ðàìî÷íîå, è èç íåãî íàïðÿìóþ íèêàêèõ ñèþìèíóòíûõ âûãîä äëÿ êàêîé-ëèáî ñòðàíû íå âûòåêàåò. Âûãîäû áóäóò ïîñëå òîãî, êîãäà ìû ïðîéäåì ýòàïû ñîîòâåòñòâåííî ãàðìîíèçàöèè, óíèôèêàöèè òîãî æå ñàìîãî íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, òàìîæåííûõ òàðèôîâ, ðåãóëèðîâàíèÿ âíåøíåé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. È òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê ìû óñòðàíèì ýêîíîìè÷åñêèå ðàçëè÷èÿ â ðåãóëèðîâàíèè ýêîíîìèê, òîëüêî òîãäà áóäóò îòìåíåíû îãðàíè÷åíèÿ è òîãäà óæå ìîæíî áóäåò ãîâîðèòü î êîíêðåòíûõ ñóììàõ. Îöåíêà æå ýêñïåðòíàÿ ãîâîðèò î òîì, ÷òî âûèãðàþò âñå ó÷àñòíèêè ñîãëàøåíèÿ, ïîòîìó ÷òî ìû ïîëó÷èì îáùèé ðûíîê, òî åñòü Ðîññèÿ áóäåò îïåðèðîâàòü íå òîëüêî íà ðûíêå Ðîññèè, ïëþñ Êàçàõñòàí ñ åãî ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè, Óêðàèíà ñ åå ïðîìûøëåííîé áàçîé, Áåëîðóññèÿ. Ïîýòîìó âûãîäû î÷åâèäíû. Íî ÿ åùå ðàç îáúÿñíÿþ, ÷òî êàêèõ-ëèáî ñèþìèíóòíûõ âûãîä èëè ïîòåðü â ýòîì ãîäó íè äëÿ îäíîé èç ñòîðîí íå áóäåò.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, âêëþ÷èòå ìèêðîôîí äåïóòàòó Àëêñíèñó Âèêòîðó Èìàíòîâè÷ó.

Àëêñíèñ Â. È., ôðàêöèÿ "Ðîäèíà". Ó ìåíÿ âîïðîñ ê Äìèòðèþ Èâàíîâè÷ó. Äìèòðèé Èâàíîâè÷, à ïî÷åìó Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàðóøàåò âîò ýòî ñîãëàøåíèå, ââîäÿ, ñêàæåì, ýêîíîìè÷åñêèå ñàíêöèè ïðîòèâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, ïðåêðàùàÿ ïîñòàâêè ãàçà, ïîñêîëüêó ÿ î÷åíü ñîìíåâàþñü, ÷òî ýòî èíèöèàòèâà "Ãàçïðîìà"? "Ãàçïðîì" - ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðóêòóðà, è òîëüêî Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ìîæåò äàòü êîìàíäó ïðåêðàùàòü ïîñòàâêè ãàçà. Êàê ýòî âïèñûâàåòñÿ âîò â òî ñîãëàøåíèå, êîòîðîå âû ïðåäëàãàåòå íàì ñåãîäíÿ ðàòèôèöèðîâàòü? Ïî÷åìó ïðàâèòåëüñòâåííûé êàíàë "ÐÒÐ" ïðîâîäèò ãíóñíóþ àíòèáåëîðóññêóþ êàìïàíèþ è ïðè ýòîì íè÷åãî íå ãîâîðèòñÿ â òîì ÷èñëå î äåéñòâèÿõ Óêðàèíû â íàðóøåíèå äàííîãî ñîãëàøåíèÿ? Âîò êàê îáúÿñíèòü ýòó ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà?

Ñóõîïàðîâ Ä. È. Êîëëåãè, íó, ÿ áû ïðîñòî ñåé÷àñ íå ñòàë ñìåøèâàòü ïîëèòèêó ïðàâèòåëüñòâà è âûñòóïëåíèÿ êîãî-ëèáî èç æóðíàëèñòîâ ïî êàíàëó "ÐÒÐ", ýòî ðàçíûå âåùè. Åñëè ãîâîðèòü ïî ïåðâîìó ïóíêòó, êîòîðûé âû îòìåòèëè, - ïðàâèòåëüñòâî è ïîñòàâêè ãàçà. Âû çíàåòå, ÷òî ýòî ñëîæíàÿ òåìà, è, íàîáîðîò, Ðîññèÿ çäåñü âûïîëíèëà âñå óñëîâèÿ ñîãëàøåíèÿ, êîòîðîå áûëî ïîäïèñàíî äâà ãîäà òîìó íàçàä. Åñëè íàäî äåòàëüíåå, ÿ âàì ñêàæó, ÷òî ìû ïåðåøëè ñ ìàÿ ïðîøëîãî ãîäà íà ïîñòàâêè ãàçà èìåííî äëÿ Áåëîðóññèè è, êñòàòè, óñòàíîâèëè âíóòðèðîññèéñêèå æåëåçíîäîðîæíûå òàðèôû è öåíû íà ãàç ïî ïÿòîìó ïîÿñó ïðè óñëîâèè, êàê áûëî ïðåäóñìîòðåíî ñîãëàøåíèåì, ÷òî ìû îäíîâðåìåííî ðàáîòàåì è ñîçäàåì ñîâìåñòíóþ ãàçîòðàíñïîðòíóþ êîìïàíèþ. È áåëîðóññêàÿ ñòîðîíà äîëæíà áûëà óæå äî 1 èþëÿ ïðîøëîãî ãîäà ñäåëàòü îïðåäåëåííûå øàãè, à äî 1 ÿíâàðÿ çàâåðøèòü ñîçäàíèå ýòîé êîìïàíèè. Ýòîãî, êñòàòè, íå ïðîèçîøëî, è íå ïî âèíå ðîññèéñêîé ñòîðîíû. Ïîýòîìó ïî ðåãóëèðîâàíèþ ïîñòàâîê ãàçà ïåðåãîâîðû èäóò, ãàç â Áåëîðóññèþ ïîñòóïàåò, ñðûâîâ íå áûëî. Íî ê òåìå ñåãîäíÿøíåãî ñîãëàøåíèÿ ýòî ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ íå èìååò. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Øòîãðèí Ñåðãåé Èâàíîâè÷. Íåò åãî. Ëåáåäåâ Èãîðü Âëàäèìèðîâè÷, ïîæàëóéñòà.

Æèðèíîâñêèé Â. Â. Æèðèíîâñêèé ïî êàðòî÷êå Ëåáåäåâà.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Âëàäèìèð Âîëüôîâè÷.

Æèðèíîâñêèé Â. Â. Äìèòðèþ Èâàíîâè÷ó âîïðîñ. Äìèòðèé Èâàíîâè÷, êòî èíèöèàòîð ïîäïèñàíèÿ ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ðóêîâîäèòåëÿìè ãîñóäàðñòâ - êàêàÿ-òî îäíà èç ðåñïóáëèê èëè ýòî áûëî ñîâìåñòíîå âîëåèçúÿâëåíèå? È ñêàæèòå îá îáùåì áàëàíñå â ðàìêàõ ÑÍà ïî âñåì ýòèì ÷åòûðåì ãîñóäàðñòâàì. Ìû èìååì ñîòðóäíè÷åñòâî íà âçàèìîâûãîäíîé îñíîâå èëè âñå-òàêè Ðîññèÿ ÷òî-òî òåðÿëà çà âñå ýòè ãîäû, à âîò ïîäïèñàíèå Ñîãëàøåíèÿ î ÅÝÏ ìîæåò âûðàâíÿòü íàøè äîõîäû è ðàñõîäû â îòíîøåíèÿõ ñ ýòèìè ñòðàíàìè?

Ñóõîïàðîâ Ä. È. Ñïàñèáî çà âîïðîñ. ß âàì îòâå÷ó, ÷òî ýòî áûëà îáùàÿ èíèöèàòèâà è îíà áûëà âûçâàíà èìåííî äèàëåêòèêîé ðàçâèòèÿ èíòåãðàöèîííûõ îòíîøåíèé. Âû çíàåòå, ÷òî ìû ïî÷òè äåñÿòü ëåò íàçàä, â ÿíâàðå 1995 ãîäà, ïîäïèñàëè Ñîãëàøåíèå î Òàìîæåííîì ñîþçå, Áåëîðóññèÿ, Ðîññèÿ, Êàçàõñòàí, è íåñêîëüêî ìåñÿöåâ ñïóñòÿ ê íåìó ïðèñîåäèíèëèñü Êèðãèçèÿ è Òàäæèêèñòàí. Òðè ñòðàíû áûëè áëèçêè èìåííî è ïî òåìïàì ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì, è ïî óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.  òî âðåìÿ ó Ðîññèè íà òîðãîâëþ ñî ñòðàíàìè ÅâðÀçÝÑ ïðèõîäèëîñü 38 ïðîöåíòîâ òîâàðîîáîðîòà. Êîãäà ìû ïîäïèñàëè Ñîãëàøåíèå î Òàìîæåííîì ñîþçå è óáðàëè öåëûé ðÿä áàðüåðîâ íà ïóòè òîâàðîîáîðîòà, òî îí ó íàñ âûðîñ ñ ýòèìè ñòðàíàìè çà äâà ãîäà ñ 38 äî 56 ïðîöåíòîâ. Ýòî ïîêàçàòåëü, êîòîðûé ãîâîðèò â ïîëüçó èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Íî ïîòîì ýòè ïðîöåññû çàñòîïîðèëèñü, íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ òîïòàíèÿ íà ìåñòå èëè äàæå ñïàäà ïî îòäåëüíûì ñòðàíàì. Ïîýòîìó âñå ïðåçèäåíòû, êîãäà îíè àíàëèçèðîâàëè ïðè÷èíû âîò ýòîãî ñïàäà òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ è, åñëè ñìîòðåòü ãëóáæå, âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ïðèøëè ê åäèíîìó ïîíèìàíèþ, ÷òî íåîáõîäèìî ïðèäàòü íîâûé èìïóëüñ, ïåðåéòè íà áîëåå âûñîêóþ ñòóïåíü èíòåãðàöèè, òî åñòü ñòðîèòü ðåàëüíûé Òàìîæåííûé ñîþç ñ îáùèì ðûíêîì, è ïåðåõîäèòü äàëüøå ê ïîñòðîåíèþ Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. È âûãîäà îò ýòîãî áåçóñëîâíà äëÿ âñåõ ñòðàí. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Çàòóëèí Êîíñòàíòèí Ô¸äîðîâè÷. Çàòóëèí Ê. Ô., ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé Äìèòðèé Èâàíîâè÷, ÿ õîòåë áû çàäàòü âîïðîñ. Ñêàæèòå, êàê áû âû îòíåñëèñü ê òîìó, ÷òî â õîäå ñåãîäíÿøíåãî çàñåäàíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû áûëà áû âíåñåíà îãîâîðêà ê ïîñòàíîâëåíèþ î ðàòèôèêàöèè Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, äîñëîâíî ïîâòîðÿþùàÿ îãîâîðêó Óêðàèíû, à èìåííî: Ðîññèÿ áóäåò ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ôîðìèðîâàíèè è ôóíêöèîíèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà â ïðåäåëàõ, ñîîòâåòñòâóþùèõ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè?

Ñóõîïàðîâ Ä. È. Ñïàñèáî. Îòíåññÿ áû êðàéíå îòðèöàòåëüíî, ïîòîìó ÷òî ýòà îãîâîðêà ñîâåðøåííî íè÷åãî íå äàåò. È ìû çíàåì, ÷òî Óêðàèíà áûëà âûíóæäåíà ïðèíÿòü â ñåíòÿáðå ýòó îãîâîðêó, íó, â õîäå îáñóæäåíèÿ ñîãëàøåíèé â Ðàäå. Íî ÿ âàì ñêàæó, ÷òî - à ýòî îòíîñèòñÿ êî âñåì ó÷àñòíèêàì - íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ýòî ñîãëàøåíèå ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâóåò Êîíñòèòóöèè, íå ïðîòèâîðå÷èò. Íî ïî ìåðå òîãî, êàê âñå ó÷àñòíèêè áóäóò èäòè ïî ïóòè ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ñåêòîðàëüíûõ ñîãëàøåíèé... Äîïóñòèì, ïî òîé æå ñàìîé óíèôèêàöèè ñòàâîê òàìîæåííîãî òàðèôà. Íà Óêðàèíå èõ ïðèíèìàåò íå ïðàâèòåëüñòâî, à Ðàäà, òî åñòü ó íèõ òàìîæåííûå ïîøëèíû ïðèíèìàþòñÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè Ðàäû. Åñòåñòâåííî, èì íàäî áóäåò âíîñèòü ïîïðàâêè. Íàì íàäî áóäåò âíîñèòü ïîïðàâêè â îãðîìíîå êîëè÷åñòâî çàêîíîäàòåëüíûõ è íîðìàòèâíûõ àêòîâ. Ýòî ïðåêðàñíî ïîíèìàþò âñå ó÷àñòíèêè ñîãëàøåíèÿ. È ÿ äóìàþ, ÷òî ìû ïîýòàïíî áóäåì ê ýòîìó ïðèõîäèòü, è ïîíèìàíèå ó óêðàèíñêèõ êîëëåã, ýêñïåðòîâ åñòü. Íàäî ïðîñòî áîëüøå ðàáîòàòü íå òîëüêî ñ ýêñïåðòàìè èç ïðàâèòåëüñòâà, íàäî ðàáîòàòü è ñ Ðàäîé óêðàèíñêîé. Çäåñü ìû íà âàñ ðàññ÷èòûâàåì, çäåñü íàì íóæíà âàøà ïîìîùü. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Áàáóðèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷.

Áàáóðèí Ñ. Í. Ó ìåíÿ âîïðîñ ê îáîèì äîêëàä÷èêàì, îñîáåííî ê ïðåäñåäàòåëþ êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍÃ, èáî, åñëè ó íàñ â Ìèíèñòåðñòâå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè èëè â ÌÈÄå ÷òî-òî óïóñòèëè, êîìèòåò äîëæåí áûë óòî÷íèòü. Âîïðîñ ñëåäóþùèé: â ÷åì âèäèò Óêðàèíà íåñîîòâåòñòâèå äîãîâîðà, èëè ñîãëàøåíèÿ, íîðìàì ñâîåé Êîíñòèòóöèè, ïî÷åìó óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà ïîøëà íà ïðèíÿòèå îãîâîðêè? Òîëüêî ïîëèòè÷åñêèå çäåñü ïðè÷èíû èëè åñòü äåéñòâèòåëüíî ðåàëüíûå äëÿ Óêðàèíû þðèäè÷åñêèå ïðè÷èíû?

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Äìèòðèé Èâàíîâè÷.

Ñóõîïàðîâ Ä. È. Êàê ÿ óæå îòâå÷àë, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íèêàêèõ ïðè÷èí äëÿ íåïðèíÿòèÿ ýòîãî ñîãëàøåíèÿ íåò. Ìû ïîíèìàåì, ÷òî Óêðàèíà çäåñü êàê áû ñòðàõóåòñÿ íà áóäóùåå, è ìû çíàåì ïî÷åìó - ïîòîìó ÷òî ó íèõ êàê â Ðàäå, òàê è â ïðàâèòåëüñòâå î÷åíü ìíîãî åñòü ëþäåé, êîòîðûå îðèåíòèðóþòñÿ âñå-òàêè, âåðíåå, îòäàþò ïðèîðèòåò åâðîïåéñêîé èíòåãðàöèè, è îíè áîÿòñÿ, ÷òî ïðèíÿòèå ñîãëàøåíèÿ î ÅÝÏ, à ãëàâíîå, åãî ðåàëèçàöèÿ áóäóò óñëîæíÿòü ïóòü Óêðàèíû â Åâðîïó. Îäíîâðåìåííî òàì î÷åíü ìíîãî çäðàâîìûñëÿùèõ äåÿòåëåé - ýêîíîìèñòîâ-ïðàêòèêîâ è ïîëèòèêîâ, êîòîðûå ïðåêðàñíî ïîíèìàþò, ÷òî îñíîâíîé ðûíîê äëÿ óêðàèíñêèõ òîâàðîâ - ýòî íàø, åâðàçèéñêèé ðûíîê. Îíè ïðåêðàñíî ïîíèìàþò, ÷òî äëÿ òîãî, ÷òîáû îæèâèòü óêðàèíñêóþ ýêîíîìèêó... Âû çíàåòå, ÷òîáû, äîïóñòèì, ñäåëàòü Àí-70, êîòîðûé ñîáèðàþò íà Óêðàèíå, 70 ïðîöåíòîâ äåòàëåé íóæíî ââåçòè èç Ðîññèè. ×òîáû ñäåëàòü ðàêåòó íà "ÞÌÇ"å èëè íàì ñäåëàòü ðàêåòó íà ÍÏÎ "Ýíåðãèÿ", äîëæíî áûòü î÷åíü ìíîãî âñòðå÷íûõ ïîñòàâîê. Òî åñòü óðîâåíü êîîïåðàöèîííûõ ñâÿçåé ìåæäó Ðîññèåé è Óêðàèíîé ñàìûé âûñîêèé íà ïðîñòðàíñòâå ÑÍÃ, è íà áëèæàéøèå äåñÿòü ëåò äðóãîé àëüòåðíàòèâû, êðîìå ðûíêà åâðàçèéñêîãî, òàì íåò. Ïîýòîìó ÿ äóìàþ, ÷òî, êàê ãîâîðèòñÿ, ýêîíîìèêà è çäðàâûé ñìûñë áóäóò ïðåîáëàäàòü íàä ýòèìè òåçèñàìè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Äëÿ âûñòóïëåíèÿ ïî âåäåíèþ çàïèñàëñÿ Ïàâëîâ Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷. Âêëþ÷èòå ìèêðîôîí, ïîæàëóéñòà.

Ïàâëîâ Í. À. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, ÿ âûíóæäåí çàïèñàòüñÿ äëÿ âûñòóïëåíèÿ ïî âåäåíèþ ïî ïðîñòîé ïðè÷èíå: ÿ øåñòü ðàç íàæèìàë êíîïêó "çàïèñü íà âîïðîñû", íî ìåíÿ íåò íà òàáëî. ß íà÷èíàþ...

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Çàäàéòå âîïðîñ, ïîæàëóéñòà.

Ïàâëîâ Í. À. ß äóìàþ, ÷òî ýòî ñëó÷àéíîñòü, íàâåðíîå. À âîïðîñ ó ìåíÿ î÷åíü ïðîñòîé. ß õîòåë ñïðîñèòü óâàæàåìîãî Äìèòðèÿ Èâàíîâè÷à è óâàæàåìîãî Àíäðåÿ Àôàíàñüåâè÷à: ïî÷åìó îíè ñ òàêèì, ÿ áû ñêàçàë, ïðîñòîäóøíûì íàèâîì äèñòàíöèðóþòñÿ îò âîïðîñà, êîòîðûé áóäîðàæèò äâåíàäöàòü ìèëëèîíîâ ðóññêèõ, æèâóùèõ íà Óêðàèíå, êîòîðûì çàïðåòèëè ñëóøàòü ðóññêóþ ðå÷ü ñ òåëåýêðàíà, è ãîâîðÿò î ïðîöåíòàõ â áèçíåñå è òàê äàëåå, è òàê äàëåå? Ðàçâå ýòî íå òåìà? Ðàçâå ìû ìîæåì ñåãîäíÿ, ãëÿäÿ äðóã äðóãó â ãëàçà, âîîáùå îáñóæäàòü âñåðüåç âîïðîñ, êîòîðûé íå ñòîèò âûåäåííîãî ÿéöà? Âîò çäåñü ñèäèò ãîñïîäèí Ëàâðîâ, è îí ïðåêðàñíî ïîíèìàåò, ÷òî íèêàêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà... (Ìèêðîôîí îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷, âîïðîñ çàäàí, ìèíóòà ïðîøëà. ß, êîíå÷íî, ìîãó ïðåäëîæèòü Äìèòðèþ Èâàíîâè÷ó âûñêàçàòüñÿ ïî ýòîìó ïîâîäó â ðàìêàõ îáñóæäàåìîãî çàêîíîïðîåêòà. Äìèòðèé Èâàíîâè÷ Ñóõîïàðîâ, áóäüòå äîáðû, â ðàìêàõ îáñóæäàåìîãî ïðîåêòà ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. Ïîæàëóéñòà.

Ñóõîïàðîâ Ä. È. Âû çíàåòå, åñëè áû, êàê ãîâîðèòñÿ, íà ñòî ïðîöåíòîâ ýòà àêöèÿ áûëà ðåàëèçîâàíà, ÿ áû îá ýòîì òî÷íî ñ òàêèì æå âîçìóùåíèåì ãîâîðèë. Íî, êàê ìíå ïîÿñíèëè (ýòî íå ìîé õëåá), ýòî ïðîñòî áûëî íà Óêðàèíå ïðåäëîæåíèå êîíñóëüòàòèâíîãî îðãàíà, îíî åùå íå ðåàëèçîâàíî, è ìû áóäåì äóìàòü, ÷òî è íå ðåàëèçóåòñÿ. Íî ÷åì áîëüøå ìû áóäåì îòòàëêèâàòü Óêðàèíó â ïëàíå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, òåì òðóäíåå íàì áóäåò è ðåøàòü ïîëèòè÷åñêèå âîïðîñû, è äóìàòü î íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêàõ.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. ß îáðàùàþñü ê Ëàâðîâó Ñåðãåþ Âèêòîðîâè÷ó. Âû ìîæåòå äîáàâèòü?

Ëàâðîâ Ñ. Â., îôèöèàëüíûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Äà, Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, âñ¸ ïðàâèëüíî ñêàçàíî, ýòî íå ðåøåíèå, ýòî ðåêîìåíäàöèÿ Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà Óêðàèíû ïî òåëåðàäèîâåùàíèþ. Ðåêîìåíäàöèÿ íå èìååò íèêàêîé ïðÿìîé ñèëû. Ìû ðàáîòàåì íàä òåì, ÷òîáû ýòà ðåêîìåíäàöèÿ íå ïðåâðàòèëàñü â ðåøåíèå, îáÿçàòåëüíîå äëÿ âñåõ êîìïàíèé, ïîòîìó ÷òî âîïðîñ áóäåò ðåøàòüñÿ ïðè ïðîäëåíèè ëèöåíçèé êîìïàíèÿì, êîòîðûå â Óêðàèíå âåùàþò. Ìû ïî ìèäîâñêèì êàíàëàì, ïî êàíàëàì ñâÿçè ìåæäó àäìèíèñòðàöèÿìè äâóõ ïðåçèäåíòîâ äîâîäèì äî óêðàèíñêîé ñòîðîíû íàøó òâåðäóþ ïîçèöèþ, ÷òî ïåðåâîä ýòîãî âîïðîñà â ïðàêòè÷åñêóþ ïëîñêîñòü áóäåò èìåòü êðàéíå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ, è ðàññ÷èòûâàåì, ÷òî íàø ãîëîñ áóäåò óñëûøàí. Ïîêà, ïîâòîðÿþ, ýòî ðåêîìåíäàöèÿ, è íè÷åãî íå èçìåíèëîñü.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Êîíåâ Þðèé Ìèõàéëîâè÷.

Êîíåâ Þ. Ì. Ñïàñèáî, Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷. Óâàæàåìûé Äìèòðèé Èâàíîâè÷, î÷åíü âàæíûì ïóíêòîì ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî êîîðäèíèðóþùèé îðãàí ñîçäàí. Íàñêîëüêî èçâåñòíî, Ðàäà óêðàèíñêàÿ ñåé÷àñ, îáñóæäàÿ ýòó ïðîáëåìó, âûñòóïàåò ïðîòèâ ñîçäàíèÿ êîîðäèíèðóþùåãî îðãàíà. Áåç ýòîãî îðãàíà, åñòåñòâåííî, ðåøèòü ïðîáëåìó áóäåò î÷åíü ñëîæíî. Ïîýòîìó ó ìåíÿ âîïðîñû òàêèå: ìîæåò áûòü, åñòü ïîñëåäíèå äàííûå ïî ýòîé ïîçèöèè Óêðàèíû è ÷òî áóäåò, åñëè Óêðàèíà âûñòóïèò ïðîòèâ ñîçäàíèÿ êîîðäèíèðóþùåãî îðãàíà?

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Äìèòðèé Èâàíîâè÷.

Ñóõîïàðîâ Ä. È. ß îòâå÷ó. ×òî êàñàåòñÿ òîãî, î ÷åì âû ãîâîðèòå, áûëî ïðåäëîæåíèå ñäåëàòü îãîâîðêó, êîòîðàÿ è áûëà ïîäãîòîâëåíà â÷åðà. Ñëàâà áîãó, êîãäà øëî ñåãîäíÿ îáñóæäåíèå, ýòî áûëî ñíÿòî è äàæå íå ðàññìàòðèâàëîñü, òàê ÷òî íåò òàêîé îãîâîðêè. Îãîâîðêà òîëüêî îäíà - òà, êîòîðàÿ áûëà ñäåëàíà â Êðûìó è êîòîðàÿ çäåñü óæå áûëà ïðîöèòèðîâàíà, - î Êîíñòèòóöèè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Âîïðîñû çàäàíû. Åñòü ëè æåëàþùèå âûñòóïèòü ïî äàííîìó ïðîåêòó ôåäåðàëüíîãî çàêîíà? Âîò ÿ âèæó äâóõ æåëàþùèõ âûñòóïèòü: Ðîìàíîâà è Áàáóðèíà.

Èç çàëà. (Íå ñëûøíî.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Áîëüøå, áîëüøå, äà? ß âèæó. Òîãäà áóäåò ïðåäëîæåíèå: ïî îäíîìó âûñòóïëåíèþ îò ôðàêöèè. Íàâåðíîå, ýòî ðàçóìíî â äàííîé ñèòóàöèè, ïîòîìó ÷òî âî âñåõ ôðàêöèÿõ ÿ âèæó ïîäíÿòûå ðóêè. Ðîìàíîâ Âàëåíòèí Ñòåïàíîâè÷ îò ôðàêöèè ÊÏÐÔ ïîäíèìàë ðóêó. Íåò âîçðàæåíèé ó ôðàêöèè? (Øóì â çàëå.) Ïî îäíîìó âûñòóïëåíèþ îò ôðàêöèè. Íóæíî ñòàâèòü íà ãîëîñîâàíèå äàííîå ïðåäëîæåíèå? ß ñòàâëþ íà ãîëîñîâàíèå ïðåäëîæåíèå: ïî îäíîìó âûñòóïëåíèþ îò ôðàêöèè ïî äàííîìó ïðîåêòó ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. Ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ (16 ÷àñ. 28 ìèí. 28 ñåê.)

Ïðîãîëîñîâàëî çà 315 ÷åë. 89,2%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ 38 ÷åë. 10,8%

Âîçäåðæàëîñü 0 ÷åë. 0,0%

Ãîëîñîâàëî 353 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî 0 ÷åë. 0,0%

Ðåçóëüòàò: ïðèíÿòî

Ïðèíèìàåòñÿ òàêîé ïîðÿäîê, òàêàÿ ïðîöåäóðà. Ïîæàëóéñòà, îò ÊÏÐÔ - Ðîìàíîâ Âàëåíòèí Ñòåïàíîâè÷.

Ðîìàíîâ Â. Ñ. Óâàæàåìûå äåïóòàòû, äóìàþ, íå òðåáóåòñÿ íàïîìèíàòü ïîçèöèþ Êîìïàðòèè è ôðàêöèè ÊÏÐÔ â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïî ïîâîäó îòíîøåíèé ñ Óêðàèíîé. Ãåîïîëèòè÷åñêèå îñîáåííîñòè, èñòîðè÷åñêàÿ ñóäüáà, åäèíñòâî êîðíåé, óõîäÿùèõ â ãëóáü âåêîâ, - âñ¸ ýòî, âìåñòå âçÿòîå, îïðåäåëÿåò íàøó îãðîìíóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü â óêðåïëåíèè ñîþçíûõ îòíîøåíèé, â óñèëåíèè èíòåãðàöèîííûõ ñâÿçåé è òàê äàëåå. Íî â äàííîì ñëó÷àå ÿ ñêàæó î íåêîòîðûõ âåùàõ, êîòîðûå íå ìîæåò íå ó÷èòûâàòü Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà, ðàññìàòðèâàÿ ïàêåò ïðåäëîæåíèé. Ìîå ìíåíèå - íåâåðíî áûëî áû îòðûâàòü îäèí âîïðîñ îò äðóãîãî: ýêîíîìèêà íåðàçðûâíî ñâÿçàíà ñ ãåîïîëèòèêîé, à îíà, â ñâîþ î÷åðåäü, îïðåäåëÿåò íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè. Åñëè âñïîìíèòü, êàê íåñêîëüêî ëåò íàçàä äîâîëüíî èñêðåííå áîëüøèíñòâî Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ðàòèôèöèðîâàëî äîãîâîð ñ Óêðàèíîé, ìû áûëè âïðàâå îæèäàòü, ÷òî ðóêîâîäñòâî Óêðàèíû ïîñëå ýòîãî áîëåå ïîñëåäîâàòåëüíî áóäåò îòñòàèâàòü êóðñ, â êîòîðîì ó÷èòûâàåòñÿ íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü êàê Óêðàèíû, òàê è Ðîññèè. ×òî âìåñòî ýòîãî ìû ïîëó÷èëè? Ìû âñå âèäèì îòêðûòîå ñòðåìëåíèå ê âñòóïëåíèþ â ÍÀÒÎ, ðåøåíèÿ, êîòîðûå, áåçóñëîâíî, áüþò ïî íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Âòîðàÿ ÷àñòü.  ìèðå îáîñòðÿåòñÿ êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà çà ýíåðãîíîñèòåëè.  ýòîì ñìûñëå ïîëîæåíèå Ðîññèè óíèêàëüíî, è ìíîãîå â ìèðîâîé ïîëèòèêå, â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ îïðåäåëÿåòñÿ òåìè ðåñóðñàìè, êîòîðûå ñåãîäíÿ ìû åùå èìååì. Íî ðàçâå ñåêðåò, ÷òî Ðîññèÿ äîëæíà, íàõîäÿñü ñàìà â òÿæåëîì ýêîíîìè÷åñêîì êðèçèñå, ÿ íå ãîâîðþ î ïîñëåäíèõ äâóõ-òðåõ ãîäàõ - ýòî åùå íå ñòðàòåãè÷åñêîå ðàçâèòèå, ýòî íå ñòðàòåãè÷åñêîå óêðåïëåíèå... Ãîâîðÿ î êðèçèñíîì ïîëîæåíèè ñòðàíû, ìû äîëæíû î÷åíü òùàòåëüíî âäóìûâàòüñÿ â òî, ÷òî êàñàåòñÿ áàëàíñà èíòåðåñîâ â îáëàñòè ýêîíîìèêè. Åùå ðàç îáðàùàþñü ê ïîñëàíèþ Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû Êó÷ìû 17 ìàðòà ýòîãî ãîäà. Òàì î÷åíü ÷åòêî ñêàçàíî: îñîáåííî âàæíûì äëÿ Óêðàèíû ÿâëÿåòñÿ îòìåíà Ðîññèåé â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè ýêñïîðòíîé ïîøëèíû íà íåôòü è ãàç. È äàëåå â ýòîì æå ïîñëàíèè óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî çîíà ñâîáîäíîé òîðãîâëè - ýòî âûñøàÿ ïëàíêà, íà êîòîðóþ Óêðàèíà ïðåòåíäóåò è íàöåëèâàåòñÿ â îòíîøåíèÿõ "÷åòâåðêè". Íî âåäü ìû ãîâîðèì ñåé÷àñ î ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ î Åäèíîì ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå. Êàê æå ìîæíî áåçäóìíî ðàòèôèöèðîâàòü ïëàíêó ãîðàçäî áîëåå âûñîêóþ, êîãäà ìû âèäèì, ÷òî íûíåøíåå ðóêîâîäñòâî Óêðàèíû (ÿ ïîä÷åðêèâàþ, íûíåøíåå, - âïåðåäè âûáîðû, óêðàèíñêèé íàðîä ñàì áóäåò ðåøàòü ñâîþ ñóäüáó è ñâîèõ ëèäåðîâ), íûíåøíåå ðóêîâîäñòâî Óêðàèíû î÷åíü æåñòêî îïðåäåëÿåò: òîëüêî ñâîáîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ çîíà, òîëüêî ïðèíöèïû ÂÒÎ, òîëüêî îòìåíà ýêñïîðòíûõ ïîøëèí?! Ñ ó÷åòîì âñåãî, âìåñòå âçÿòîãî, ïîëàãàþ, ÷òî ñåãîäíÿ êàæäûé äåïóòàò äîëæåí òðèæäû ïîäóìàòü, ïðåæäå ÷åì íàæàòü êíîïêó. Ïîâòîðÿþ, åñòü ïîïûòêà ðàññìàòðèâàòü îòäåëüíî ýòè äîêóìåíòû.  ìîåì ïîíèìàíèè ïåðåä íàìè ïàêåò äîêóìåíòîâ, ãäå èíòåðåñû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû Ðîññèè äîëæíû áûòü äëÿ íàñ ãëàâíûì. Ëè÷íî ÿ ñ÷èòàþ, ÷òî íåëüçÿ ðàòèôèöèðîâàòü ýòîò ïàêåò.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Îò ôðàêöèè ËÄÏÐ - Æèðèíîâñêèé Âëàäèìèð Âîëüôîâè÷. Ïîæàëóéñòà.

Æèðèíîâñêèé Â. Â. ß ñ÷èòàþ, ÷òî, íàîáîðîò, èç âñåõ òðåõ çàêîíîâ, ïðåäñòàâëåííûõ ñåãîäíÿ íà ðàòèôèêàöèþ, ýòîò ñàìûé áåçîáèäíûé è íàèáîëåå ìàíåâðåííûé, ýòî êàê áû äàëüíåéøèé ýòàï. Ìû ñîæàëååì, ÷òî âìåñòî ÑÑÑÐ áûëî ñîçäàíî ÑÍà â 1991 ãîäó, íî ñîçäàíèå Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ïîçâîëèò óêðåïèòü ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ìåæäó ÷åòûðüìÿ ãîñóäàðñòâàìè - Ðîññèåé, Óêðàèíîé, Áåëîðóññèåé è Êàçàõñòàíîì, îíè ñîñåäè è âìåñòå ñîñòàâëÿþò êàê áû îñíîâó áûâøåãî ÑÑÑÐ. Ýòî âûãîäíî âñåì ÷åòûðåì ðåñïóáëèêàì, íåçàâèñèìî îò ðåæèìîâ, âñåãäà âûãîäíåå òîðãîâàòü è îáùàòüñÿ ñ ñîñåäÿìè, òåì áîëåå ÷òî, íåñìîòðÿ íà áîðüáó ñ ðóññêèì ÿçûêîì íà Óêðàèíå èëè ãäå-òî â äðóãèõ ìåñòàõ, âñ¸ ðàâíî îí îñòàåòñÿ ÿçûêîì ìåæíàöèîíàëüíîãî îáùåíèÿ. Èìåííî ÷åðåç ýêîíîìèêó ìîæíî áóäåò êàê ðàç ïîâëèÿòü è íà ïîëèòèêó â îòíîøåíèè ÿçûêà, ïîòîìó ÷òî åñëè î÷åíü ìíîãî ïðåäïðèÿòèé íà Óêðàèíå â ïåðâóþ î÷åðåäü, äà è â Êàçàõñòàíå áóäåò ñâÿçàíî ñ ðîññèéñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, åñëè íàø ôèíàíñîâûé êàïèòàë òóäà óñòðåìèòñÿ è ñòàíåò ñîáñòâåííèêîì òîæå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïðåäïðèÿòèé, òî âîëåé-íåâîëåé ýòî îáùåíèÿ. Èìåííî ÷åðåç ýêîíîìèêó ìîæíî áóäåò êàê ðàç ïîâëèÿòü è íà ïîëèòèêó â îòíîøåíèè ÿçûêà, ïîòîìó ÷òî åñëè î÷åíü ìíîãî ïðåäïðèÿòèé íà Óêðàèíå â ïåðâóþ î÷åðåäü, äà è â Êàçàõñòàíå áóäåò ñâÿçàíî ñ ðîññèéñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, åñëè íàø ôèíàíñîâûé êàïèòàë òóäà óñòðåìèòñÿ è ñòàíåò ñîáñòâåííèêîì òîæå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ïðåäïðèÿòèé, òî âîëåé-íåâîëåé ýòî ïîâëå÷åò çà ñîáîé ñîîòâåòñòâóþùåå îòíîøåíèå ê ÿçûêó, ïîñêîëüêó, åñòåñòâåííî, ìåæäó Ðîññèåé è Óêðàèíîé íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü àíãëèéñêèé ÿçûê èëè ìåæäó Ðîññèåé è Êàçàõñòàíîì íåëüçÿ èñïîëüçîâàòü êàçàõñêèé ÿçûê, ÿâíî, ÷òî ýòî áóäåò ðóññêèé ÿçûê. Íî ãëàâíîå, ÷òîáû çäåñü áûëà ýêîíîìè÷åñêàÿ âûãîäà. Ó íàñ ìîùíîå ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñåãîäíÿ, íàäî íàêîíåö ïðåêðàòèòü çàêóïàòü ïðîäîâîëüñòâèå ó äàëüíèõ ñîñåäåé, è êàê ðàç Óêðàèíà è Áåëîðóññèÿ, äà è Êàçàõñòàí ìîãëè áû áûòü ïîñòàâùèêàìè ïðîäîâîëüñòâèÿ â Ðîññèþ è, íàîáîðîò, ïîêóïàòü ó íàñ òî, ÷åãî èì íå õâàòàåò, è òî, ÷òî îíè íå ñìîãóò êóïèòü íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Ïîýòîìó ÷åðåç ðûíîê, ÷åðåç íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ìû êàê ðàç ìîãëè áû åùå áîëüøå ñêðåïèòü íàøè îòíîøåíèÿ. Íó è ýòî íå òîëüêî Òàìîæåííûé ñîþç è ñâîáîäíîå äâèæåíèå êàïèòàëîâ, óñëóã, íî, íàâåðíîå, è ëþäåé òîæå. Íàäî äîáèòüñÿ, ÷òîáû íàøè ãðàæäàíå ñïîêîéíî ìîãëè åõàòü ÷åðåç òåððèòîðèþ Óêðàèíû â ëþáóþ ñòîðîíó, êàê ýòî ó íàñ ïðîèñõîäèò ñåãîäíÿ è ñ Áåëîðóññèåé, äà è ñ Êàçàõñòàíîì. ß äóìàþ ýòî òîæå ïîâëå÷åò... Ïîýòîìó èç áëîêà ïðåäñòàâëåííûõ íà ðàòèôèêàöèþ äîãîâîðîâ ýòîò - íàèáîëåå âûãîäíûé, íóæíûé, íî íàäî, ÷òîáû çà íèì ïîñëåäîâàëè äåéñòâèÿ, ïîñêîëüêó ìû ñåãîäíÿ ÷åðåç Áåëîðóññèþ çàêóïàåì êàðòîøêó â Ïîëüøå, à áåëîðóññêóþ ïî÷åìó-òî íå áåðåì èëè îòëè÷íûå áûòîâûå, ýëåêòðîáûòîâûå èíñòðóìåíòû, êîòîðûå ïðîèçâîäÿòñÿ â Áåëîðóññèè, èìåþò õîæäåíèå íà ðûíêàõ Ðîññèè, à îïòîâûå çàêóïêè ìû äåëàåì ïî÷åìó-òî òîæå â äàëüíèõ ñòðàíàõ - â ßïîíèè, â Ãåðìàíèè è òàê äàëåå. Íó, ýòî íåïîíÿòíî. Ïîýòîìó ÿ äóìàþ, ÷òî ðàòèôèêàöèÿ ýòîãî Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà óñêîðèò è ðåøåíèå êîíêðåòíûõ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàêóïêîé âñåõ âèäîâ òîâàðîâ, è ïðîäîâîëüñòâåííûõ, è ïðîìûøëåííûõ, â ïåðâóþ î÷åðåäü ìåæäó ÷åòûðüìÿ íàøèìè ñòðàíàìè. Ïðîñòîé ïðèìåð. Ñîê ÿáëî÷íûé çàêóïàþò íàøè ÷èíîâíèêè âî Ôðàíöèè ïî ïîëòîðà äîëëàðà çà ëèòð, à Ìîëäàâèÿ èëè þã Óêðàèíû ãîòîâû ïðîäàâàòü ïî øåñòü öåíòîâ. Ðàçíèöà â äâàäöàòü ðàç. Òî åñòü ìû î÷åíü ìíîãî òðàòèì äåíåã íà çàêóïêó â äàëüíèõ ñòðàíàõ, êîãäà ìîãëè áû â áëèæíèõ ïîêóïàòü çà êîïåéêè. Òî æå ñàìîå êàñàåòñÿ ôðàíöóçñêîãî âèíà. Ó íàñ ñâîå åñòü â Êðàñíîäàðñêîì êðàå, â êðàéíåì ñëó÷àå åñòü ãðóçèíñêîå âèíî, íî ïî÷åìó-òî ïðåäïî÷èòàþò ôðàíöóçñêîå, èäÿ, âèäèìî, íà ïîâîäó ó ìîäû. ß äóìàþ, ÷òî ðàòèôèêàöèÿ ýòîãî äîãîâîðà çàñòàâèò ÷èíîâíèêîâ ïåðåñìîòðåòü âíåøíåòîðãîâûå îòíîøåíèÿ: ÷åì êðåï÷å áóäóò íàøè ñâÿçè, ÷åì áîëüøå òîâàðîâ áóäåò èäòè, òåì íàì áóäåò ëó÷øå. Íî åñòü îòðèöàòåëüíûé ìîìåíò, ýòî ñâÿçàíî ñî ñâîáîäíûì äâèæåíèåì ðàáî÷åé ñèëû. Ó íàñ ñâîèõ áåçðàáîòíûõ ìíîãî, íî î÷åíü ìíîãî äðóãèõ ãðàæäàí, èç Óêðàèíû â ïåðâóþ î÷åðåäü, êîòîðûå íå èìåþò òàì ðàáîòû è ðàáîòàþò â Ðîññèè. È ýòî òîæå ìîæíî áûëî áû êàê-òî ðåãóëèðîâàòü, ïîñêîëüêó, äàæå åñëè â áóäóùåì Óêðàèíà âñòóïèò â ÅÑ èëè äàæå â ÍÀÒÎ, ýòî âîâñå íå ïðèíåñåò åé ïîëüçû, èáî íèêòî íå æäåò ëèøíþþ óêðàèíñêóþ ðàáî÷óþ ñèëó èëè ëèøíåå óêðàèíñêîå ïðîäîâîëüñòâèå íà ðûíêàõ Çàïàäíîé Åâðîïû. Óêðàèíà áóäåò âûíóæäåíà ñòðåìèòüñÿ ê íàì, íà ðûíêè Ðîññèè, íî ìû äîëæíû ýòî îáåñïå÷èòü çàðàíåå, ñ òåì ÷òîáû íàøè ãðàæäàíå íèêàê íå ïîñòðàäàëè, ïîñêîëüêó çàêóïêà ñëèøêîì äåøåâîãî ïðîäîâîëüñòâèÿ íà Óêðàèíå ìîæåò òîæå èìåòü îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ íàøèõ ôåðìåðîâ èëè êîëõîçíèêîâ.  îáùåì, íóæíà ðåãóëÿöèÿ ýòèõ âîïðîñîâ, íî äëÿ ýòîãî íóæíû äîãîâîðíî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ. Ïîýòîìó â ýòîì ïëàíå, â ïëàíå ýêîíîìèêè, ìîæíî ïîääåðæàòü ðàòèôèêàöèþ Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Îò "Åäèíîé Ðîññèè" - Êóëèê Ãåííàäèé Âàñèëüåâè÷. Ïîæàëóéñòà.

Êóëèê Ã. Â., ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî àãðàðíûì âîïðîñàì, ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Ñïàñèáî áîëüøîå. Óâàæàåìûå êîëëåãè, ÿ ñ÷èòàþ, ýòî ñëó÷àé, êîãäà Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà âïðàâå ñäåëàòü ñåðüåçíîå çàìå÷àíèå ïðàâèòåëüñòâó ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî çàòÿíóëèñü ïîäãîòîâêà òàêîãî äîêóìåíòà è ïðåäñòàâëåíèå åãî â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó. Òîëüêî òîò, êòî íå çàíèìàåòñÿ ýêîíîìèêîé, íå ïðåäñòàâëÿåò, êàêîé îãðîìíûé óùåðá íåñåò ñåãîäíÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, è ýêîíîìèêà Ðîññèè â öåëîì îò òîãî, ÷òî íå ñîçäàíî, íå óðåãóëèðîâàíî åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî íà òåððèòîðèè òåõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå âõîäèëè êîãäà-òî â åäèíûé Ñîâåòñêèé Ñîþç. Ìû òåðÿåì îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ñðåäñòâ èç-çà âîò ýòîé íåóðåãóëèðîâàííîñòè, èç-çà òîãî, ÷òî íåò åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà è íå äåéñòâóþò åäèíûå çàêîíû, à ýòî ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî çàâîçèòñÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî òîâàðîâ áåñïîøëèííî, èñïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûå òàê íàçûâàåìûå ñõåìû óõîäà îò óïëàòû íàëîãîâ. Ìû èìååì áîëüøèå ñâÿçè ñ Óêðàèíîé è Áåëîðóññèåé â àãðàðíîì êîìïëåêñå, è ìîãó ïðÿìî ñêàçàòü, ÷òî ñåé÷àñ ïðîñòî èñïûòûâàåì áîëüøèå òðóäíîñòè â òîì, ÷òîáû êîíòðîëèðîâàòü çàâîç àìåðèêàíñêèõ îêîðî÷êîâ, êîòîðûå èäóò íåëåãàëüíî ÷åðåç òåððèòîðèþ Óêðàèíû, à ïîòîì ÷åðåç Áåëîðóññèþ, ïîñêîëüêó ðàçíûå ðåæèìû. Òî æå ñàìîå êàñàåòñÿ ïîñòàâêè íà ðîññèéñêèé ðûíîê áåëîãî ñàõàðà. È òàê äàëåå, è òàê äàëåå, è òàê äàëåå. Áîëåå òîãî, õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî ìíå áû î÷åíü õîòåëîñü, ÷òîáû ïðàâèòåëüñòâî àêòèâíåå äàëüøå ïðîäîëæàëî â ýòîì íàïðàâëåíèè ðàáîòàòü. Âåäü ïîëó÷àåòñÿ ïàðàäîêñ: ìû íå ìîæåì ñîçäàòü è çàïóñòèòü â äåëî åäèíûé áàíê, êîòîðûé áû âåë ðàñ÷åòû ìåæäó ñòðàíàìè ÑÍÃ. Ìû ðàñ÷åòû äðóã ñ äðóãîì âåäåì ÷åðåç àìåðèêàíñêèå áàíêè. Ýòî âñ¸ óñëîæíÿåò, óäîðîæàåò ðàáîòó. Ïîýòîìó ñåãîäíÿ ëþáîé øàã ïðàâèòåëüñòâà, Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, íàïðàâëåííûé íà ñîçäàíèå åäèíîãî ïðîñòðàíñòâà, - ýòî îãðîìíûé ñòèìóë äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, è ïðåæäå âñåãî ýêîíîìèêè Ðîññèè, ïîñêîëüêó ó íàñ áàëàíñ ïîëîæèòåëüíûé ïî òîðãîâëå ñî âñåìè ýòèìè ñòðàíàìè, è îí áóäåò òàêîâûì, ïîòîìó ÷òî ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë íàøåé ñòðàíû, êîíå÷íî, íåñðàâíèì ñ ïîòåíöèàëîì ìíîãèõ ñòðàí, êîòîðûå âõîäÿò â Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî. Ïîýòîìó Ðîññèÿ ïðåæäå âñåãî çàèíòåðåñîâàíà â òîì, ÷òîáû áûëî îäèíàêîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî, óíèôèöèðîâàííîå, ÷òîáû ýòîò ïðîöåññ ðàçâèâàëñÿ äèíàìè÷íî. Ïîýòîìó ÿ ïðåäëàãàþ åäèíîãëàñíî ïîääåðæàòü ýòîò çàêîíîïðîåêò, à ïðàâèòåëüñòâó ïîæåëàòü äàëüøå ýíåðãè÷íî ðàçâèâàòü ïðîöåññ ñîçäàíèÿ Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà òåððèòîðèè òåõ ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå âõîäèëè ðàíüøå â ñîñòàâ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, îò ôðàêöèè "Ðîäèíà" êòî áóäåò âûñòóïàòü? Áàáóðèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, ïîæàëóéñòà.

Áàáóðèí Ñ. Í. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! ß ïðåæäå âñåãî õî÷ó ñêàçàòü, ÷òî ýòî äóðíîé òîí, êîãäà ìû ïåðåñòàåì âûõîäèòü íà òðèáóíó è îãðàíè÷èâàåì âðåìÿ äëÿ îáñóæäåíèÿ ïðèíöèïèàëüíåéøèõ âîïðîñîâ. Êàê áû íè áûëî, ìîæåò áûòü, äëÿ ÷àñòè äåïóòàòîâ âñ¸ î÷åâèäíî è ïðåäðåøåíî, äàâàéòå ñ îòêðûòûìè ãëàçàìè ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ, ïîíèìàÿ âñå èõ ïîñëåäñòâèÿ. Òî, ÷òî âûíåñåíî ñåãîäíÿ íà íàøå ðàññìîòðåíèå, ìîæíî îïðåäåëèòü î÷åíü êîðîòêî. Âñ¸ íîâîå â ýòîì äîêóìåíòå - íåðåàëèñòè÷íî, âñ¸ ðåàëèñòè÷íîå - íåíîâî. Ãîâîðÿ î ïðèíöèïàõ, äàâàéòå âñïîìíèì Ñîãëàøåíèå î ñîçäàíèè Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ.  ñòàòüå 7 ýòîãî ñîãëàøåíèÿ, ðàòèôèöèðîâàííîãî 12 äåêàáðÿ 1991 ãîäà, ãîâîðèòñÿ òî æå, î ÷åì ñåãîäíÿ íàì ñ ïàôîñîì íîâèçíû, âíåçàïíîñòè è îñòðîòû ãîâîðÿò, à èìåííî: âûñîêèå äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ïðèçíàþò, ÷òî ê ñôåðå èõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, ðåàëèçóåìîé íà ðàâíîïðàâíîé îñíîâå ÷åðåç îáùèå êîîðäèíèðóþùèå èíñòèòóòû Ñîäðóæåñòâà, îòíîñÿòñÿ: êîîðäèíàöèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ñîòðóäíè÷åñòâî â ôîðìèðîâàíèè è ðàçâèòèè îáùåãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, îáùååâðîïåéñêîãî è åâðàçèéñêîãî ðûíêîâ, â îáëàñòè òàìîæåííîé ïîëèòèêè è òàê äàëåå. Ïîýòîìó íèêòî íå ïðåïÿòñòâîâàë íè ðîññèéñêîìó ðóêîâîäñòâó, íè óêðàèíñêîìó, íè êàçàõñòàíñêîìó, íè ëþáîìó äðóãîìó ñòðîèòü Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî íà îñíîâå òåõ äîêóìåíòîâ, êîòîðûìè óíè÷òîæàëè Ñîâåòñêèé Ñîþç. Èíîå äåëî, ÷òî íå çàõîòåëè. ß íå ñëó÷àéíî çàäàë âîïðîñ: ÷òî ÿâèëîñü îñíîâîé äëÿ îãîâîðêè Óêðàèíû? È ê ñîæàëåíèþ, òî, ÷òî ïðîçâó÷àëî â îòâåò, ìÿãêî ãîâîðÿ, íå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè. Óâàæàåìûå êîëëåãè, íà ñàìîì äåëå óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà áëàãîðîäíî íàñ ïðåäóïðåäèëà, ÷òî ýòî ñîãëàøåíèå íà òåððèòîðèè Óêðàèíû äåéñòâîâàòü íå áóäåò, ïîòîìó ÷òî îíî ïðîòèâîðå÷èò Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû. Åñëè ó íàñ ñ âàìè â Êîíñòèòóöèè çàïèñàíî, ÷òî ìåæäóíàðîäíûå äîêóìåíòû, ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû èìåþò ïðèîðèòåò íàä íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, åñëè îíè ðàòèôèöèðîâàíû, òî â Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû çàïèñàíà ñîâåðøåííî äðóãàÿ íîðìà. Ñòàòüÿ 9 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû îò 28 èþíÿ 1996 ãîäà ãëàñèò: äåéñòâóþùèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, ñîãëàñèå íà îáÿçàòåëüíîñòü êîòîðûõ äàíî Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû, ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû. Çàêëþ÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, ïðîòèâîðå÷àùèõ Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû, âîçìîæíî òîëüêî ïîñëå âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â Êîíñòèòóöèþ Óêðàèíû. È âîò çäåñü âîçíèêàåò âîïðîñ: à â ÷åì ïðîòèâîðå÷èå? È ñîâåðøåííî âåðíî ïðîçâó÷àë îäèí èç âîïðîñîâ ê äîêëàä÷èêàì. Êëþ÷åâîé ìîìåíò Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà - ýòî ñîçäàíèå ðåãóëèðóþùåãî îðãàíà, ðåøåíèÿ êîòîðîãî îáÿçàòåëüíû. ß åùå ðàç íàïîìíþ ÷àñòü ïÿòóþ ñòàòüè 4 Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ãäå çàïèñàíî: "Ñòîðîíû ó÷ðåæäàþò åäèíûé ðåãóëèðóþùèé îðãàí ÅÝÏ, êîòîðîìó îíè íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ äåëåãèðóþò ÷àñòü ñâîèõ ïîëíîìî÷èé. Åãî ðåøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ âûïîëíåíèÿ âñåìè ñòîðîíàìè". Âîò ýòîò ýëåìåíò îòñóòñòâîâàë â 1991 ãîäó, è îòñóòñòâîâàë â ëþáûõ äîêóìåíòàõ äî ñîçäàíèÿ Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà. È âîò ýòî ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì, ïîòîìó ÷òî áåç ñîçäàíèÿ íàäíàöèîíàëüíûõ îðãàíîâ, ðåøåíèÿ êîòîðûõ îáÿçàòåëüíû, âñå ðàçãîâîðû îá èíòåãðàöèè - ýòî ïóñòûå ôðàçû. Óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà ïîä÷åðêíóëà, ÷òî äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîãëàøåíèå âñòóïèëî â ñèëó íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, èì íóæíî âíåñòè ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîïðàâêó â Êîíñòèòóöèþ. Ýòî íà ñàìîì äåëå íå ïðîáëåìà äëÿ óêðàèíñêîãî ïàðëàìåíòà, è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 154 ñâîåé Êîíñòèòóöèè îíè äîñòàòî÷íî ëåãêî ìîãóò ýòî ñäåëàòü â îòëè÷èå îò íàñ ñ âàìè. Ó íàñ ñ âàìè íåò íåîáõîäèìîñòè ÷òî-ëèáî ìåíÿòü â çàêîíå. Ó íàñ Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ïîñëå ðàòèôèêàöèè áóäåò äåéñòâîâàòü íà îñíîâå òåõ ïðèíöèïîâ, êîòîðûå â Êîíñòèòóöèè ó íàñ çàëîæåíû. Ýòî áóäåò ó íàñ äåéñòâîâàòü è â îòíîøåíèè Áåëîðóññèè, è â îòíîøåíèè Êàçàõñòàíà.  îòíîøåíèè Óêðàèíû... ß íå çíàþ, ÷åì çàíèìàåòñÿ ðîññèéñêîå ïîñîëüñòâî íà Óêðàèíå. ß ïîíèìàþ, ÷òî ïîñîë - áîëüøîé äðóã Ïðåçèäåíòà Óêðàèíû, íî è ðàáîòàòü èíîãäà íàäî. Ïî÷åìó ýòè ïðîáëåìû âñòàþò òîëüêî ñåé÷àñ, êîãäà ìû ãîâîðèì î ðàòèôèêàöèè? ß ìîãó îäíîçíà÷íî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî äëÿ ôðàêöèè "Ðîäèíà" çäåñü íåò íèêàêèõ ñîìíåíèé, ìû, êàê ñòîðîííèêè ìàêñèìàëüíîãî âîññîçäàíèÿ åäèíîãî âåëèêîãî ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî, åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé îáùíîñòè íàøåãî íàðîäà, áóäåì è çà ýòó ôîðìó èíòåãðàöèè âûñòóïàòü, è ìû áóäåì ïîääåðæèâàòü ðàòèôèêàöèþ ýòîãî ñîãëàøåíèÿ, õî÷ó ñðàçó óñïîêîèòü. Íî ìû ïðîñòî ãîâîðèì: íó äàâàéòå ïîéìåì, ÷òî òàê íåëüçÿ ðàáîòàòü. ×òî ìû ðàòèôèöèðóåì - ýòî íå ïðîáëåìà, íî ìû íå ïðèáëèçèì Óêðàèíó, à òåì áîëåå åñëè ýòî îãîâàðèâàåòñÿ òîðãîì ñî ñòîðîíû ðÿäà óêðàèíñêèõ ïîëèòèêîâ â îòíîøåíèè ãðàíèö, â îòíîøåíèè ìîðñêèõ âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ ׸ðíîãî è Àçîâñêîãî ìîðåé. Ïîýòîìó, óâàæàåìûå êîëëåãè, ÿ ïðèçûâàþ íà÷èíàÿ âîò, ìîæåò áûòü, ñ ýòîãî ìîìåíòà îñîçíàòü, ÷òî âîïðîñû âîçðîæäåíèÿ íàøåãî Îòå÷åñòâà íå òåðïÿò îòëàãàòåëüñòâà. Ó íàøåãî ñîçûâà åñòü øàíñ ÷òî-òî ñäåëàòü, ó ñëåäóþùåãî ñîçûâà ýòîãî øàíñà óæå íå áóäåò, ïîòîìó ÷òî íåîáðàòèìûå ïðîöåññû - âû ñàìè ýòî ÿñíî ïðåäñòàâëÿåòå - ïðîèñõîäÿò âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ. À ìû ñåãîäíÿ, åñëè ìû, ïðîâîçãëàñèâ Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, ïîéäåì íà óäîâëåòâîðåíèå ïðèõîòè îòäåëüíûõ ïîëèòèêîâ â îòíîøåíèè ãðàíèö, â îòíîøåíèè ðÿäà äðóãèõ âîïðîñîâ, îòêðûâàåì è äëÿ óêðàèíñêèõ, è äëÿ ìíîãèõ äðóãèõ ïîëèòèêîâ äâåðè â ñòîðîíó îò Ðîññèè. Ïîýòîìó îò èìåíè ôðàêöèè "Ðîäèíà" ìû ïðåäëàãàåì ïîääåðæàòü ñîçäàíèå Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íà áàçå ÷åòûðåõ íàøèõ ãîñóäàðñòâ, âûðàçèâøèõ ãîòîâíîñòü ê ñîçäàíèþ ýòîãî ïðîñòðàíñòâà. Ìû íàñòàèâàåì, ÷òîáû íàøå ïðàâèòåëüñòâî îò ñëîâ î Åäèíîì ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå... Ïðàâèòåëüñòâà ìåíÿþòñÿ, à ñëîâà òå æå ñàìûå. Íî ïîðà óæå çà ýòè ïÿòíàäöàòü ëåò ïåðåéòè ê íàñòîÿùåé ðàáîòå â ýòîì âîïðîñå. Äà - äà, íåò - íåò, íî íàì íóæíî îïðåäåëÿòüñÿ ñ ãðàíèöàìè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà: áóäåò ëè â ýòîì ó÷àñòâîâàòü Êèðãèçèÿ, Òàäæèêèñòàí, Ìîëäàâèÿ, äðóãèå... Ïîýòîìó ìû ïðåäëàãàåì ïîääåðæàòü ýòîò âîïðîñ, íî ïîä÷åðêíóòü â íàøåì ïîñòàíîâëåíèè íåóäîâëåòâîðèòåëüíîñòü ïîäãîòîâêè âîïðîñà â îòíîøåíèè îäíîãî èç ó÷àñòíèêîâ ñîãëàøåíèÿ, èáî òî, ÷òî ìû ñ âàìè ïîëó÷èì ñåãîäíÿ ïî íàøåé áðàòñêîé Óêðàèíå, â îáùåì êîíòåêñòå òîé ðóñîôîáèè, êîòîðàÿ ðàçâÿçûâàåòñÿ çà ïðåäåëàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, áóäåò ñêîðåå îáðåìåíåíèåì Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Äàâàéòå ìèíèìèçèðîâàòü óùåðá è ïðîäóìàííî âåñòè è ýêîíîìè÷åñêóþ, è ñîöèàëüíóþ, è öèâèëèçàöèîííóþ ïîëèòèêó Ðîññèè. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Åñòü ëè íåîáõîäèìîñòü âûñòóïèòü ó ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðåçèäåíòà? Ó ïîëíîìî÷íîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ïðàâèòåëüñòâà? Íåò. Óâàæàåìûå äåïóòàòû, ê ïðîåêòó ïîñòàíîâëåíèÿ ïî äàííîìó çàêîíîïðîåêòó ðîçäàíà îäíà ïîïðàâêà, ïîïðàâêà äåïóòàòà Áàáóðèíà. ß õîòåë áû îáðàòèòüñÿ ê ïðåäñåäàòåëþ êîìèòåòà Êîêîøèíó Àíäðåþ Àôàíàñüåâè÷ó: ðàññìàòðèâàëàñü ëè ýòà ïîïðàâêà â êîìèòåòå?

Êîêîøèí À. À. Ïîïðàâêà ýòà íå ðàññìàòðèâàëàñü.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Íå ðàññìàòðèâàëàñü. Íàì íåîáõîäèìî îïðåäåëèòüñÿ ïî ïîïðàâêå, ðîçäàííîé â çàëå, ïîïðàâêå äåïóòàòà Áàáóðèíà. Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, ïîæàëóéñòà. Âêëþ÷èòå Áàáóðèíó ìèêðîôîí.

Áàáóðèí Ñ. Í. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! ß íå íàñòàèâàþ íà ðàññìîòðåíèè ïîïðàâêè. Ïîïðàâêà åùå ðàç êîíñòàòèðóåò îáùóþ ñèòóàöèþ ïðèìåíèòåëüíî ê îäíîìó èç ó÷àñòíèêîâ ýòîãî ÷åòûðåõñòîðîííåãî ñîãëàøåíèÿ, íî ÿ íàäåþñü, ÷òî è ïðîôèëüíûé êîìèòåò, è ñîîòâåòñòâóþùåå ìèíèñòåðñòâî, ïðàâèòåëüñòâî çàéìóòñÿ èçó÷åíèåì ïðè÷èí ýòîé ñèòóàöèè è åå ïîñëåäñòâèé. ß ïî÷åìó íå íàñòàèâàþ? Äåéñòâèòåëüíî, è òàê äîñòàòî÷íî ñëîæíûå îòíîøåíèÿ ñ Óêðàèíîé, ÷òîáû ìû åùå ðàç îá ýòîì çàïèñûâàëè â ïîñòàíîâëåíèè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Íàì íåîáõîäèìî... Ïîæàëóéñòà, ïî âåäåíèþ - Ðåøóëüñêèé Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷.

Ðåøóëüñêèé Ñ. Í. Ìîé òåçêà Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷ êàê-òî òàê, â îáùèõ ÷åðòàõ, îáîøåë ýòó ïîïðàâêó. ß äóìàþ, ýòî íå áóäåò ïðîòèâîðå÷èòü ðåãëàìåíòíûì íîðìàì, åñëè ÿ áóäó íàñòàèâàòü íà òîì, ÷òîáû ýòó ïîïðàâêó ïîñòàâèëè íà ãîëîñîâàíèå. ß ïðîøó ïîñòàâèòü åå íà ãîëîñîâàíèå.

Èç çàëà. Íàì íå ñòðàøíî, äàâàéòå!

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Óâàæàåìûå äåïóòàòû, â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðåãëàìåíòîì ïèñüìåííàÿ ïîïðàâêà âíîñèòñÿ êîíêðåòíûì äåïóòàòîì è îí èìååò ïðàâî ëèáî ñíÿòü åå ñ ãîëîñîâàíèÿ, ëèáî íàñòàèâàòü íà ãîëîñîâàíèè. Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷? Ïîæàëóéñòà, åùå ðàç Ðåøóëüñêîìó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí. È Êîâàë¸â Îëåã Èâàíîâè÷, ïðèãîòîâüòåñü.

Ðåøóëüñêèé Ñ. Í. Óâàæàåìûå êîëëåãè, óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷! Åñëè âû ïîìíèòå, êîãäà ðàçäàåòñÿ ïàêåò ïîïðàâîê, òàáëèöû ïîïðàâîê äëÿ ïðèíÿòèÿ è îòêëîíåíèÿ, ëþáîé äåïóòàò èìååò ïðàâî ëþáóþ ïîïðàâêó âûíåñòè íà îòäåëüíîå ãîëîñîâàíèå, äàæå íåçàâèñèìî îò òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè îí åå àâòîðîì. ß èç ýòîé ðåãëàìåíòíîé íîðìû èñõîæó è ïðîøó âñå-òàêè ýòó ïîïðàâêó ïîñòàâèòü íà îòäåëüíîå ãîëîñîâàíèå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Êîâàë¸âó Îëåãó Èâàíîâè÷ó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí. Êîìèòåò ïî Ðåãëàìåíòó.

Êîâàë¸â Î. È. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè, óâàæàåìûé Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷ Ðåøóëüñêèé! Ó íàñ èçäàí Êîììåíòàðèé ê Ðåãëàìåíòó Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, è â êîììåíòàðèè ê ñòàòüå 93 - î ïðèíÿòèè ïîñòàíîâëåíèé - ìû â ñâîå âðåìÿ, êîìèòåò, äàâàëè ðàçúÿñíåíèå î òîì, ÷òî Äóìà ïðèíèìàåò ïî âîïðîñàì ñâîåãî âåäåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ, ïðè÷åì íåëüçÿ ñìåøèâàòü âîïðîñû âåäåíèÿ â îäíîì è òîì æå ïîñòàíîâëåíèè.  äàííîì ñëó÷àå ðàññìàòðèâàåòñÿ ïîñòàíîâëåíèå î ðàòèôèêàöèè, íî íå ïîñòàíîâëåíèå î ïðèíÿòèè îáðàùåíèÿ èëè çàÿâëåíèÿ ê êàêèì-òî äîëæíîñòíûì ëèöàì, êàê, â ÷àñòíîñòè, â ïîïðàâêå Áàáóðèíà è ïîïðàâêå Áåçáîðîäîâà. Ñîäåðæàíèå îáåèõ ýòèõ ïîïðàâîê - ýòî ïðåäìåò äðóãîãî ïîñòàíîâëåíèÿ: îäíà ïîïðàâêà - ýòî îáðàùåíèå ê ïðàâèòåëüñòâó, âòîðàÿ ïîïðàâêà - ýòî îáðàùåíèå ê ïðåçèäåíòó. Íà ñòðàíèöå 25 Êîììåíòàðèÿ ê Ðåãëàìåíòó âû ìîæåòå ýòî ïðî÷èòàòü, òàì ñîâìåñòíî ñ Ïðàâîâûì óïðàâëåíèåì äàíî ðàçâåðíóòîå îáúÿñíåíèå, ïî÷åìó íåëüçÿ ýòîãî äåëàòü. Ïîýòîìó ïîïðàâêè äàæå íå äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ, îíè íîñÿò ñîâåðøåííî äðóãîé õàðàêòåð. Îíè îòíîñÿòñÿ ê ïðåäìåòó âåäåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, íî ÿâëÿþòñÿ ïðåäìåòîì âåäåíèÿ äðóãîãî äîêóìåíòà, òî åñòü ïðåäìåòîì ïîñòàíîâëåíèÿ î ïðèíÿòèè îáðàùåíèé è çàÿâëåíèé, íî íå ïðåäìåòîì ïðîåêòà î ðàòèôèêàöèè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Áàáóðèíó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí. Ïîòîì - Ðîìàíîâó.

Áàáóðèí Ñ. Í. Óâàæàåìûå êîëëåãè, íà ìîé âçãëÿä, ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî Ðåãëàìåíòó ïåðåïóòàë çàêîí î ðàòèôèêàöèè è ïîñòàíîâëåíèå î ïðèíÿòèè çàêîíà.  çàêîí î ðàòèôèêàöèè ïîïðàâêè íå âíîñÿòñÿ, â ïîñòàíîâëåíèå îíè äîëæíû âíîñèòüñÿ. È ñ ó÷åòîì òîãî, Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, ÷òî ÿ ñêàçàë, ÷òî íå íàñòàèâàþ, íî íå ñêàçàë, ÷òî ñíèìàþ, â ýòîì îòíîøåíèè Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷ Ðåøóëüñêèé ïðàâ. Ïîýòîìó, åñëè êîëëåãè ñ÷èòàþò, ÷òî ïîïðàâêà äîëæíà ãîëîñîâàòüñÿ, ÿ ñ ýòèì ñîãëàñåí è ïðîøó ïðîãîëîñîâàòü. Îíà óìåñòíà ê ïðîåêòó ïîñòàíîâëåíèÿ, êîòîðûé íîñèò õàðàêòåð ïîñòàíîâëåíèÿ, íî íå ê çàêîíó î ðàòèôèêàöèè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Åùå ðàç, ïîæàëóéñòà, Êîâàë¸âó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí.

Êîâàë¸â Î. È. Óâàæàåìûé Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, ÿ íè÷óòü íå îøèáñÿ, ÿ è ãîâîðèë î ïîïðàâêàõ ê ïðîåêòàì ïîñòàíîâëåíèé. Ìû ãîâîðèì, ÷òî ïîñòàíîâëåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì, êîòîðûì îôîðìëÿåòñÿ ðåøåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî îäíîìó èç âîïðîñîâ åå êîìïåòåíöèè.  ïðàêòèêå ðàáîòû áûëè ïîñòàíîâëåíèÿ, êîãäà ìû ïîëó÷àëè îòðèöàòåëüíîå çàêëþ÷åíèå Ïðàâîâîãî óïðàâëåíèÿ, åñëè ìû â ïîñòàíîâëåíèå, ñâÿçàííîå ëèáî ñ ïðèíÿòèåì çàêîíà, ëèáî ñ ðàòèôèêàöèåé, âíîñèëè òàêèå ïóíêòû - ïîðó÷åí÷åñêèå èëè îáðàùåí÷åñêèå - ê Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ê Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è òàê äàëåå.  ðàçúÿñíåíèè, êîòîðîå äàâàë êîìèòåò ïî Ðåãëàìåíòó â ñâÿçè ñ ýòèì, ãîâîðèòñÿ î òîì, ÷òî ïóíêòû îá îáðàùåíèè ê Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèì îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è äîëæíîñòíûì ëèöàì ñ ïðåäëîæåíèåì ñîâåðøèòü êàêèå-ëèáî äåéñòâèÿ äîëæíû ñîäåðæàòüñÿ òîëüêî â ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû î ïðèíÿòèè îáðàùåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, êîòîðûé âíîñèòñÿ íà ðàññìîòðåíèå ïàëàòû âìåñòå ñ òåêñòîì ñîîòâåòñòâóþùåãî îáðàùåíèÿ. Íî ñåé÷àñ ó íàñ ïîñòàíîâëåíèå î ðàòèôèêàöèè - ìû ëèáî ðàòèôèöèðóåì, ëèáî íå ðàòèôèöèðóåì, âñ¸. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. ß äàì ñëîâî åùå Ðîìàíîâó Âàëåíòèíó Ñòåïàíîâè÷ó, è íà ýòîì ìû ïðåêðàòèì ïðåíèÿ ïî äàííîìó âîïðîñó è áóäåì ãîëîñîâàòü. Ïîæàëóéñòà, âêëþ÷èòå ìèêðîôîí Ðîìàíîâó Âàëåíòèíó Ñòåïàíîâè÷ó.

Ðîìàíîâ Â. Ñ. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå äåïóòàòû! Ïåðâîå, ÿ ïîääåðæèâàþ òî, ÷òî ïðåäëîæèë äåïóòàò Ðåøóëüñêèé: ìû äîëæíû ïðîãîëîñîâàòü. Ìû ïîíèìàåì, ïî÷åìó âäðóã ñåé÷àñ ýòîò ïðîñòîé ðåãëàìåíòíûé âîïðîñ òîðïåäèðóåòñÿ. È âòîðîå, êîëëåãå Îëåãó Èâàíîâè÷ó Êîâàë¸âó. Îëåã Èâàíîâè÷, êîíå÷íî, ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà âïðàâå ìíîãîå òîëêîâàòü, íî âñ¸ æå ÿ äóìàþ, ÷òî äåïóòàòû, íå ïåðâûé ñîçûâ ðàáîòàþùèå, ïðèçíàþò îäíî ïðàâî - Äóìà óòâåðäèëà Ðåãëàìåíò, à êîììåíòàðèè ê ïðèíèìàåìûì íàìè çàêîíàì èëè ïîñòàíîâëåíèÿì ìíîãèå ñïåöèàëèñòû èçäàþò, âîò òàì íà êíèæíîì ïðèëàâêå ëåæàò äåñÿòêè. Ýòî íå çíà÷èò, ÷òî ìû äîëæíû îðèåíòèðîâàòüñÿ íà êåì-òî ðàçðàáîòàííûå êîììåíòàðèè. Äóìà äîëæíà óòâåðæäàòü ëþáûå èçìåíåíèÿ â Ðåãëàìåíò, âíîñèòå èõ, à Äóìà ðåøèò, ïîñëå ýòîãî âàøå òîëêîâàíèå ìîæíî ïðèçíàòü îáîñíîâàííûì.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Óâàæàåìûå äåïóòàòû, íàì íåîáõîäèìî îïðåäåëèòüñÿ ãîëîñîâàíèåì: áóäåì ëè ìû ðàññìàòðèâàòü ïîïðàâêó äåïóòàòà Áàáóðèíà, ïîääåðæàííóþ äåïóòàòîì Ðåøóëüñêèì è äåïóòàòîì Ðîìàíîâûì? Êîìèòåò äàííóþ ïîïðàâêó íå ðàññìàòðèâàë. Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. (Øóì â çàëå.) Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, íó âñ¸ óæå îáñóäèëè. Ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ (16 ÷àñ. 57 ìèí. 56 ñåê.)

Ïðîãîëîñîâàëî çà 87 ÷åë. 19,3%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ 270 ÷åë. 60,0%

Âîçäåðæàëîñü 1 ÷åë. 0,2%

Ãîëîñîâàëî 358 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî 92 ÷åë. 20,4%

Ðåçóëüòàò: íå ïðèíÿòî

Íå ïðèíèìàåòñÿ. Ïîýòîìó ìû ïåðåõîäèì óæå ê ãîëîñîâàíèþ ïî äàííîìó ïðîåêòó ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. Íàì íåîáõîäèìî ïðîâåñòè ãîëîñîâàíèå â ðåæèìå "÷àñà ãîëîñîâàíèÿ". Îáúÿâëÿåòñÿ "÷àñ ãîëîñîâàíèÿ". Ñòàâèòñÿ íà ãîëîñîâàíèå ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ðàòèôèêàöèè Ñîãëàøåíèÿ î ôîðìèðîâàíèè Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà". Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. Ïîæàëóéñòà, ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ (16 ÷àñ. 58 ìèí. 50 ñåê.)

Ïðîãîëîñîâàëî çà 408 ÷åë. 90,7%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ 7 ÷åë. 1,6%

Âîçäåðæàëîñü 1 ÷åë. 0,2%

Ãîëîñîâàëî 416 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî 34 ÷åë. 7,6%

Ïðèíèìàåòñÿ. Êîíäðàòåíêî Íèêîëàé Èãíàòîâè÷, ïî âåäåíèþ.

Êîíäðàòåíêî Í. È. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Äåïóòàòû ôðàêöèè ÊÏÐÔ âîçäåðæèâàþòñÿ îò ó÷àñòèÿ â îáñóæäåíèè âîïðîñîâ 33 è 34 íàøåé ïîâåñòêè äíÿ. Ðóêîâîäñòâóåìñÿ ïðèíöèïîì: íå íàâðåäè, íå íàíåñè óùåðá ñâîåìó Îòå÷åñòâó. Ìû íå íàõîäèì îòâåòà íà ìíîãèå âîïðîñû, ïðåæäå âñåãî âûñêàçûâàíèÿ, îñòðûå âûñêàçûâàíèÿ âûñøåãî ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà Óêðàèíû ïî ïðîíàòîâñêîé ïîçèöèè. Ìû íå íàõîäèì îòâåòà íà âîïðîñ î ëèøåíèè ðóññêèõ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû ïåðåäà÷ íà ðóññêîì ÿçûêå. Ìû õîòåëè áû ïîëó÷èòü ÷åòêèå îòâåòû íà ýòè âîïðîñû, ïî ýòèì ïîçèöèÿì è ïîýòîìó ñ÷èòàåì, ÷òî ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â îáñóæäåíèè ìû íå èìååì ïðàâà. Ïîçæå ìû ñìîæåì îáðàòèòüñÿ ê ðàòèôèêàöèè, à âîò äîïóñòèâ îøèáêó, ìû åå ïîïðàâèòü íå ñìîæåì. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Íèêîëàé Èãíàòîâè÷. Ïóíêò 33 ïîðÿäêà  ðàáîòû, î ïðîåêòå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè  Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà". Äîêëàä îôèöèàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëÿ  Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè Ñåðãåÿ Âèêòîðîâè÷à Ëàâðîâà. Ïîæàëóéñòà, Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷.  

Ëàâðîâ Ñ. Â. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå äåïóòàòû! Ñ âàøåãî  ðàçðåøåíèÿ, ÿ õîòåë áû ïðåäñòàâèòü ñðàçó äâà çàêîíîïðîåêòà - ïî äîãîâîðó î  ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå è äîãîâîðó î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè  Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà. Ïàðòíåðñòâî ñ Óêðàèíîé ÿâëÿåòñÿ  ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèè, è íå áóäåò  ïðåóâåëè÷åíèåì ñêàçàòü, ÷òî îò òîãî, êàê ýòî ïàðòíåðñòâî ðàçâèâàåòñÿ,  ñóùåñòâåííî çàâèñÿò ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå è  â öåëîì íà åâðîïåéñêîì êîíòèíåíòå. Íàøè îòíîøåíèÿ ñ Óêðàèíîé ðàçâèâàþòñÿ  äèíàìè÷íî, ñòàíîâÿòñÿ áîëåå ñòàáèëüíûìè è ïðåäñêàçóåìûìè. Ïðîâîçãëàøåí è  ðåàëèçóåòñÿ êóðñ íà ôîðìèðîâàíèå ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà äâóõ ñòðàí.  Âåäåòñÿ èíòåíñèâíûé è íàñûùåííûé ïîëèòè÷åñêèé äèàëîã ïðåæäå âñåãî íà  óðîâíå âûñøèõ ðóêîâîäèòåëåé Ðîññèè è Óêðàèíû. Ýòî ïîçâîëÿåò íå áåç òðóäà,  íî ðåøàòü âàæíåéøèå è ïîä÷àñ âåñüìà íåïðîñòûå âîïðîñû äâóñòîðîííèõ  îòíîøåíèé, ñîãëàñîâûâàòü ïîçèöèè ïî àêòóàëüíûì ìåæäóíàðîäíûì ïðîáëåìàì.  Çàìåòíî ðàñøèðèëèñü ìåæïàðëàìåíòñêèå ñâÿçè Ðîññèè è Óêðàèíû, ÷òî ÿâëÿåòñÿ  âàæíûì êàíàëîì íàøåãî äèàëîãà è îêàçûâàåò áîëüøîå âîçäåéñòâèå íà óìû è  íàñòðîåíèÿ ðîññèÿí è óêðàèíöåâ, ñïîñîáñòâóÿ ñîõðàíåíèþ è óïðî÷åíèþ  îòíîøåíèé äîáðîñîñåäñòâà è óãëóáëåíèþ âçàèìîïîíèìàíèÿ ìåæäó ðîññèéñêîé è  óêðàèíñêîé îáùåñòâåííîñòüþ.  ýòîé ñâÿçè ÿ õîòåë áû îñîáî îòìåòèòü ðàáîòó  äâóñòîðîííåé ìåæïàðëàìåíòñêîé êîìèññèè ïî ñîòðóäíè÷åñòâó.  Ðîññèéñêî-óêðàèíñêîå âçàèìîäåéñòâèå îñíîâûâàåòñÿ íà ïðî÷íîé ïðàâîâîé áàçå.  Êðàåóãîëüíûì êàìíåì ÿâëÿåòñÿ Äîãîâîð î äðóæáå, ñîòðóäíè÷åñòâå è  ïàðòíåðñòâå ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé, òàê íàçûâàåìûé Áîëüøîé  äîãîâîð. Ðàçóìååòñÿ, íå âñ¸ â ðîññèéñêî-óêðàèíñêèõ îòíîøåíèÿõ íàñ  óäîâëåòâîðÿåò. Ìû îáðàòèëè âíèìàíèå íà óñèëåíèå òàê íàçûâàåìîãî  åâðîàòëàíòè÷åñêîãî âåêòîðà âî âíåøíåé ïîëèòèêå Óêðàèíû â ïîñëåäíåå âðåìÿ,  ðàñøèðåíèå åå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ÍÀÒÎ. Ïî-ïðåæíåìó íåìàëî ïðîáëåì ñ  ãóìàíèòàðíûìè ïðàâàìè íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, îñòàåòñÿ íåóðåãóëèðîâàííûì  è ðÿä äâóñòîðîííèõ âîïðîñîâ. Òåì íå ìåíåå ìû óáåæäåíû, ÷òî ðàçâåðòûâàíèå  äàëüíåéøåé ðàáîòû ïî óêðåïëåíèþ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà ìåæäó íàøèìè  ñòðàíàìè äîëæíî áûòü àêòèâíûì, à íå ïàññèâíûì, è ýòî ïðèîáðåòàåò ñåé÷àñ  îñîáóþ àêòóàëüíîñòü. Ýòîé çàäà÷å, ìû óâåðåíû, îòâå÷àåò ðàòèôèêàöèÿ  Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé  ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå è Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé  î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà. Ýòè  äâà äîãîâîðà ñíèìàþò ðÿä ñóùåñòâåííûõ ðàçäðàæèòåëåé, ðåãóëèðóþò  ÷ðåçâû÷àéíî âàæíûå âîïðîñû, áåç ÷åãî íåâîçìîæíî ïðîäâèæåíèå âïåðåä.  Äîãîâîð î ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå îò 28 ÿíâàðÿ 2003  ãîäà çàêëþ÷åí ïî èòîãàì äåëèìèòàöèè ñóõîïóòíîãî ó÷àñòêà, âêëþ÷àÿ ðåêè è  îçåðà, ãðàíèöû ìåæäó Ðîññèåé è Óêðàèíîé îò òî÷êè ñòûêà ãðàíèö Ðîññèè,  Óêðàèíû è Áåëîðóññèè äî òî÷êè, ðàñïîëîæåííîé íà áåðåãó Òàãàíðîãñêîãî  çàëèâà. Îñíîâûâàÿñü íà ïîëîæåíèÿõ Áîëüøîãî äîãîâîðà, à òàêæå íà èìåþùèõñÿ  ìåæäóíàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ, çà îñíîâó ëèíèè ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû áûëà  âçÿòà àäìèíèñòðàòèâíàÿ ãðàíèöà ìåæäó ÐÑÔÑÐ è ÓÑÑÐ íà ìîìåíò ðàñïàäà  Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ñ 1998 ãîäà ïî ÿíâàðü 2003 ãîäà ïðîâîäèëàñü ñîâìåñòíàÿ ñ  óêðàèíñêîé ñòîðîíîé ðàáîòà ïî èçó÷åíèþ äîêóìåíòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê  ôîðìèðîâàíèþ ãðàíèöû íà âñåì åå ïðîòÿæåíèè. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è  ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëà ñîçäàíà êîìèññèÿ ïî  äåëèìèòàöèè ãðàíèöû, â êîòîðóþ âîøëè ïðåäñòàâèòåëè âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ  ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, à òàêæå ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè: Áåëãîðîäñêîé,  Áðÿíñêîé, Âîðîíåæñêîé, Êóðñêîé, Ðîñòîâñêîé îáëàñòåé, èìåþùèõ îáùóþ ãðàíèöó  ñ Óêðàèíîé. Àíàëîãè÷íàÿ êîìèññèÿ áûëà îáðàçîâàíà è óêðàèíñêîé ñòîðîíîé.   õîäå ñîâìåñòíûõ çàñåäàíèé êîìèññèé, ðàáî÷èõ è ýêñïåðòíûõ ãðóïï áûëà  îñóùåñòâëåíà ñâåðêà è êîððåêòèðîâêà ëèíèè ïðîõîæäåíèÿ ãðàíèöû ïî êàðòàì,  ñîñòàâëåíî ïîäðîáíîå îïèñàíèå ïðîõîæäåíèÿ ãðàíèöû, ñêîìïëåêòîâàí àëüáîì  äåìèëèòàöèîííûõ êàðò. Ðîññèéñêàÿ äåëåãàöèÿ â ñâîåé ðàáîòå  ðóêîâîäñòâîâàëàñü Çàêîíîì "Î Ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè", ïðàâîâûìè àêòàìè, ïðèíÿòûìè çàêîíîäàòåëüíûìè è èñïîëíèòåëüíûìè  îðãàíàìè áûâøåãî ÑÑÑÐ. Ó÷èòûâàëèñü òàêæå ñëîæèâøèåñÿ ðåàëèè â îáùåì  êîíòåêñòå îòíîøåíèé ìåæäó íàøèìè ñòðàíàìè è íàðîäàìè. Èñêëþ÷èòåëüíî âàæíî,  ÷òî âñòóïëåíèå â ñèëó äîãîâîðà íå ñîçäàñò ïðåïÿòñòâèÿ ñâîáîäíîìó îáùåíèþ  ãðàæäàí äâóõ ñòðàí, ÿ ýòî ïîä÷åðêèâàþ îñîáî, íà ýòî íàïðàâëåíà âåäóùàÿñÿ  ñåé÷àñ ðàáîòà ïî ñîãëàñîâàíèþ ïðîåêòà ñîãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå ïåðåñå÷åíèÿ  ãðàíèöû æèòåëÿìè ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ Ðîññèè è Óêðàèíû è ïðîåêòà ïðîòîêîëà  î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â ìåæïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå î  ïóíêòàõ ïðîïóñêà ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé  è Óêðàèíîé. ×òî êàñàåòñÿ ïîäïèñàííîãî 24 äåêàáðÿ 2003 ãîäà Äîãîâîðà ìåæäó  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè  Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà, òî îí ôèêñèðóåò ïðèíöèïèàëüíî âàæíûå  äëÿ Ðîññèè ïîëîæåíèÿ. Äîãîâîð çàêðåïëÿåò çà àêâàòîðèåé èñòîðè÷åñêè  ñëîæèâøèéñÿ ñòàòóñ âíóòðåííèõ âîä äâóõ ãîñóäàðñòâ. Îí ñîäåðæèò çàïðåò íà  çàõîäû â Àçîâñêîå ìîðå è Êåð÷åíñêèé ïðîëèâ âîåííûõ êîðàáëåé òðåòüèõ ñòðàí  áåç îáîþäíîãî ñîãëàñèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óêðàèíû. Ýòî ïîëîæåíèå  îñîáåííî âàæíî ñ ó÷åòîì ïðîöåññà ðàñøèðåíèÿ ÍÀÒÎ íà âîñòîê. Ïðèçíàåòñÿ  íåîáõîäèìîñòü ñîõðàíåíèÿ àêâàòîðèè êàê öåëîñòíîãî õîçÿéñòâåííîãî è  ïðèðîäíîãî êîìïëåêñà, èñïîëüçóåìîãî â èíòåðåñàõ Ðîññèè è Óêðàèíû.   äîãîâîðå ôèêñèðóåòñÿ ñâîáîäà ñóäîõîäñòâà â Àçîâñêîì ìîðå è Êåð÷åíñêîì  ïðîëèâå äëÿ òîðãîâûõ ñóäîâ è âîåííûõ êîðàáëåé ïîä ôëàãàìè îáîèõ  ãîñóäàðñòâ. Äîãîâîðîì ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ ðàçãðàíè÷åíèÿ â Àçîâñêîì ìîðå,  êîòîðûå âîçìîæíû ëèøü ïî äîïîëíèòåëüíîìó ñîãëàøåíèþ ìåæäó ñòîðîíàìè. ×òî  æå êàñàåòñÿ Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà, òî óïîìÿíóòûé äîãîâîð îïðåäåëÿåò, ÷òî  óðåãóëèðîâàíèå âîïðîñîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ýòîé àêâàòîðèè, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî  ñîãëàøåíèþ ìåæäó ñòîðîíàìè (òàêæå ïî îòäåëüíîìó ñîãëàøåíèþ), ïðè ýòîì,  èñõîäÿ èç ñóòè äîãîâîðà, Êåð÷åíñêèé ïðîëèâ, êàê è Àçîâñêîå ìîðå, îñòàåòñÿ  â îáùåì ïîëüçîâàíèè äâóõ ãîñóäàðñòâ. Ñåé÷àñ íà îñíîâå ïîëîæåíèé,  çàôèêñèðîâàííûõ â ýòîì äîãîâîðå, âåäåòñÿ àêòèâíûé ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ,  ðàçðàáàòûâàåòñÿ ïàêåò äîêóìåíòîâ, êîòîðûå áóäóò ðåãóëèðîâàòü âåñü êîìïëåêñ  ðîññèéñêî-óêðàèíñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â Àçîâî-Êåð÷åíñêîé àêâàòîðèè â  îáëàñòè ñóäîõîäñòâà, ðûáîëîâñòâà, ïîãðàíè÷íîãî êîíòðîëÿ, îõðàíû îêðóæàþùåé  ñðåäû. Ãîòîâèòñÿ ïðîåêò ñîãëàøåíèÿ îá îðãàíèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðÿìîãî  æåëåçíîäîðîæíî-ïàðîìíîãî ñîîáùåíèÿ ìåæäó ïîðòîì Êàâêàç (Ðîññèÿ) è ïîðòîì  Êåð÷ü (Óêðàèíà). Âñ¸ ýòî ïðèçâàíî îáåñïå÷èòü ñîõðàíåíèå àêâàòîðèè êàê  öåëîñòíîãî õîçÿéñòâåííî-ïðèðîäíîãî êîìïëåêñà, èñïîëüçóåìîãî â èíòåðåñàõ  äâóõ ñòðàí (ÿ óæå ãîâîðèë îá ýòîì è åùå ðàç õî÷ó ýòî ïîä÷åðêíóòü), è íå  äîïóñòèòü òîãî, ÷òîáû ðàçãðàíè÷åíèå â Àçîâñêîì ìîðå îãðàíè÷èâàëî ñâîáîäó  ñóäîõîäñòâà äëÿ ðîññèéñêèõ è óêðàèíñêèõ ñóäîâ. Ðåàëèçàöèÿ îáîèõ óêàçàííûõ  äîãîâîðîâ íå ïîòðåáóåò äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, è  ìû ðåêîìåíäóåì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ýòè äâà äîãîâîðà ðàòèôèöèðîâàòü.  Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷. Ïðèñàæèâàéòåñü. Ñîäîêëàä ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà ïî äåëàì Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ  è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè Àíäðåÿ Àôàíàñüåâè÷à Êîêîøèíà. Ïîæàëóéñòà,  òîæå âîïðîñû 33 è 34 ñðàçó.

Êîêîøèí À. À. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Êîìèòåò  ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè ðàññìîòðåë ïðîåêò çàêîíà "Π ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î  ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà",  âíåñåííûé Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è ïðèíÿë ðåøåíèå îäîáðèòü,  ðåêîìåíäîâàòü ê ïðèíÿòèþ äàííûé çàêîí. Êðîìå òîãî, ó íàñ èìåþòñÿ  ïîëîæèòåëüíûå çàêëþ÷åíèÿ Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî áåçîïàñíîñòè,  Êîìèòåòà ïî îáîðîíå, Êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì, Êîìèòåòà ïî  ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó è òóðèçìó è êîìèòåòà... äà,  âñ¸, ïî ýòîìó âîïðîñó âñ¸, ó íàñ åñòü åùå çàêëþ÷åíèÿ ïî äðóãîìó äîãîâîðó.  Ïðåäëàãàåòñÿ ðàòèôèöèðîâàòü äàííûé äîãîâîð.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. È ïî âîïðîñó 34.

Êîêîøèí À. À. Ïî âîïðîñó 34. Êîìèòåò ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ  ñîîòå÷åñòâåííèêàìè ðàññìîòðåë íà ñâîåì çàñåäàíèè ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî  çàêîíà "Î ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î  ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå" è ïðèíÿë ðåøåíèå:  ðåêîìåíäîâàòü ïðèíÿòü äàííûé çàêîí. Ïî äàííîìó ïðîåêòó ôåäåðàëüíîãî çàêîíà  èìåþòñÿ ïîëîæèòåëüíûå çàêëþ÷åíèÿ Êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì, Êîìèòåòà  ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó è òóðèçìó, Êîìèòåòà ïî  äåëàì Ôåäåðàöèè è ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå, Êîìèòåòà ïî êîíñòèòóöèîííîìó  çàêîíîäàòåëüñòâó è ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðîèòåëüñòâó è Êîìèòåòà ïî  áåçîïàñíîñòè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Àíäðåé Àôàíàñüåâè÷, ïðèñàæèâàéòåñü.  Ïîæàëóéñòà, êàêèå áóäóò âîïðîñû ó äåïóòàòîâ? Åñòü íåîáõîäèìîñòü çàïèñàòüñÿ  íà âîïðîñû: ÿ âèæó ìíîãî ðóê. Âêëþ÷èòå, ïîæàëóéñòà, ðåæèì çàïèñè íà  âîïðîñû. Ïîêàæèòå çàïèñàâøèõñÿ: çàïèñàëèñü ÷åòûðíàäöàòü äåïóòàòîâ. Åñòü  ïðåäëîæåíèå îãðàíè÷èòü âðåìÿ íà âîïðîñû, âûäåëèòü íà âîïðîñû 20 ìèíóò. Íåò  âîçðàæåíèé? Íà ãîëîñîâàíèå íå ñòàâèì. Çíà÷èò, 20 ìèíóò íà âîïðîñû, ìîæåò  áûòü, ïîëó÷èòñÿ çàäàòü âñå. Ïîæàëóéñòà, Ñîëîìàòèíó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí.  

Îñòðîâñêèé À. Â. Äåïóòàò Îñòðîâñêèé ïî êàðòî÷êå Ñîëîìàòèíà. Ó ìåíÿ  âîïðîñ ê óâàæàåìîìó ìèíèñòðó. Óâàæàåìûé Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷, âîò âû  ïðèñóòñòâóåòå â çàëå, âèäèòå ðåàêöèþ áîëüøèíñòâà äåïóòàòîâ, â ñâåòå ýòîãî  ó ìåíÿ ê âàì âîïðîñ. Ñ÷èòàåòå ëè âû âîçìîæíûì è ãîòîâû ëè âû â áóäóùåì  íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ïðèíÿòèå ýòèõ ðåøåíèé â ñâåòå òàêîãî íåãàòèâíîãî  îòíîøåíèÿ òðåõ ôðàêöèé Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ê ðàòèôèêàöèè äàííûõ äâóõ  äîãîâîðîâ, à çà íàøèìè ñïèíàìè ñòîÿò äâàäöàòü ìèëëèîíîâ èçáèðàòåëåé  Ðîññèè, è â óñëîâèÿõ ïîääåðæàíèÿ, ïðèíÿòèÿ ýòèõ äîãîâîðîâ ôàêòè÷åñêè  òîëüêî îäíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèëîé? Ñïàñèáî.   

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. ß õî÷ó ïðîñòî âìåøàòüñÿ â âîïðîñ, îí íå î÷åíü  êîððåêòíûé, ïîòîìó ÷òî ïîêà åùå íå áûëî ãîëîñîâàíèÿ. Ãîëîñîâàíèå ïî  ïðåäûäóùåìó âîïðîñó äàëî ÷åòûðåñòà âîñåìü ãîëîñîâ, ïîýòîìó ÿ ïðîñòî  êîððåêòèðóþ âîïðîñ. Ïîæàëóéñòà, Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷.  

Ëàâðîâ Ñ. Â. Âîïðîñ íå ïî ñóùåñòâó ïðîåêòîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëåíû íà  ðàòèôèêàöèþ.  òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ïîçèöèè ÌÈÄà, ïîçèöèè ïðåçèäåíòà,  êîòîðîãî ÿ çäåñü ïðåäñòàâëÿþ, ñàì ôàêò âíåñåíèÿ ýòèõ äîãîâîðîâ íà  ðàòèôèêàöèþ îçíà÷àåò, ÷òî ìû ñ÷èòàåì èõ âàæíûìè è îòâå÷àþùèìè èíòåðåñàì  Ðîññèè.  

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, âîïðîñ Çàòóëèíà Êîíñòàíòèíà  Ô¸äîðîâè÷à.

Çàòóëèí Ê. Ô. Óâàæàåìûé Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷, ÿ â ïðèíöèïå ïîääåðæèâàþ  ðàòèôèêàöèþ äîãîâîðà îá èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî  ïðîëèâà, íî, ïîñêîëüêó ýòîò äîêóìåíò íå ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íûì è  îêîí÷àòåëüíûì, à ïðåäóñìàòðèâàåò äàëüíåéøèå ñîãëàøåíèÿ, ÿ õîòåë áû  ñïðîñèòü: êàê âû ñ÷èòàåòå, ïîñëå ïðèíÿòèÿ íàìè ðåøåíèé êòî áóäåò ïëàòèòü  çà ïðîõîä ÷åðåç Êåð÷åíñêèé ïðîëèâ? Áóäóò ëè, êàê ïðåæäå, ðîññèéñêèå ñóäà  ïëàòèòü Óêðàèíå çà ýòîò ïðîõîä, â òî âðåìÿ êàê ñàìà èíôðàñòðóêòóðà  Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà ðàçâàëåíà è íå ðåìîíòèðóåòñÿ Óêðàèíîé, òî åñòü ýòî  èäåò ïðîñòî â áþäæåò?

Ëàâðîâ Ñ. Â. Ýòîò âîïðîñ ìû ñòàâèëè íà íåäàâíèõ ïåðåãîâîðàõ ñ ìèíèñòðîì  èíîñòðàííûõ äåë Óêðàèíû Ãðèùåíêî â Êèåâå. Êàê ÿ ïîíèìàþ, ñåé÷àñ èäåò ðå÷ü  î âçèìàíèè ïëàòû çà ëîöìàíñêóþ ïðîâîäêó. Ïî óòâåðæäåíèÿì óêðàèíñêîé  ñòîðîíû, çà ãîä ýòî ñîñòàâëÿåò ïîðÿäêà ïîëóòîðà ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ýòîò  âîïðîñ áóäåò ÷àñòüþ òîãî óðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíî â äîãîâîðå  îòíîñèòåëüíî ïîðÿäêà èñïîëüçîâàíèÿ Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà. Ýòî ìû çíàåì, ýòîò  âîïðîñ ó íàñ íà êîíòðîëå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Áåçáîðîäîâ Íèêîëàé Ìàêñèìîâè÷.   

Áåçáîðîäîâ Í. Ì., ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷,  íå ñ÷èòàåò ëè Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷òî ñ  ðàòèôèêàöèåé äîãîâîðà î ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãðàíèöå Ïðàâèòåëüñòâî  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíî óñêîðèòü ðàáîòó ïî ïðàâîâîìó îôîðìëåíèþ òîé  ÷àñòè ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãðàíèöû, êîòîðàÿ îñòàëàñü âíå äîãîâîðà, â  ÷àñòíîñòè ìîðñêîé ãðàíèöû? Ñïàñèáî.  

Ëàâðîâ Ñ. Â. Âû çíàåòå, ÷òî êàñàåòñÿ ìîðñêèõ ïðîñòðàíñòâ, òî äîãîâîð î  ñîâìåñòíîì èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà  ïðåäóñìàòðèâàåò ðàçãðàíè÷åíèå â Àçîâñêîì ìîðå, íå óòî÷íÿÿ, êàê êîíêðåòíî  ýòî ðàçãðàíè÷åíèå ñîñòîèòñÿ. Íî ðàáîòà ýòà óæå íà÷èíàåòñÿ, è âåäóòñÿ  ïðåäìåòíûå ïåðåãîâîðû î òîì, ÷òîáû ðàçãðàíè÷åíèå íå ìåøàëî, âî-ïåðâûõ,  ñâîáîäå ñóäîõîäñòâà, ñâîáîäíîìó èñïîëüçîâàíèþ Àçîâñêîãî ìîðÿ â èíòåðåñàõ  îáåèõ ñòðàí è íå ñîçäàâàëî êàêèõ-ëèáî ïðåïÿòñòâèé äëÿ íûíåøíåãî ïîëîæåíèÿ  äåë, êîãäà ýòî ìîðå ÿâëÿåòñÿ ñîâìåñòíûì. À ÷òî êàñàåòñÿ Êåð÷åíñêîãî  ïðîëèâà, òî î ðàçãðàíè÷åíèè â Êåð÷åíñêîì ïðîëèâå ðå÷ü â äîãîâîðå íå èäåò,  òàì ñêàçàíî, ÷òî âîïðîñû èñïîëüçîâàíèÿ Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà ðåãóëèðóþòñÿ  îòäåëüíûì ñîãëàøåíèåì ìåæäó ñòîðîíàìè. ß íàäåþñü, ÷òî îäíèì èç âàðèàíòîâ,  ïî êðàéíåé ìåðå ìû áóäåì çà ýòî âûñòóïàòü, áóäåò òàêîé ìåõàíèçì åãî  èñïîëüçîâàíèÿ, êîòîðûé íå ïîòðåáóåò ïðîâåäåíèÿ òàì ãðàíèöû. Ïî êðàéíåé  ìåðå ýòî áóäåò îäíèì èç âàðèàíòîâ íà ñòîëå ïåðåãîâîðîâ. 

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Ãëîòîâ Ñåðãåé Àëåêñàíäðîâè÷.  

Ãëîòîâ Ñ. À. Óâàæàåìûé Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷, ñêàæèòå, ïîæàëóéñòà, êàêîâà  ñóäüáà êîñû Òóçëà ïî ýòîìó äîãîâîðó è êàêèì îáðàçîì áóäóò çàùèùåíû  ýêîíîìè÷åñêèå èíòåðåñû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ â ýòîé  ñâÿçè?

Ëàâðîâ Ñ. Â. Ñóäüáà Òóçëû áóäåò îïðåäåëÿòüñÿ â õîäå òîé ðàáîòû, êîòîðàÿ  ïðåäñòîèò. Çäåñü ïîêà íèêàêèõ ãðàíèö íå ïðîâåäåíî, êàê ÿ óæå ñêàçàë.  Áåçóñëîâíî, èíòåðåñû ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ, ãðàíè÷àùèõ ñ ýòèì ðàéîíîì, áóäóò  â ïîëíîé ìåðå ó÷èòûâàòüñÿ, â ýòîì ÿ ìîãó âàñ çàâåðèòü, è î õîäå  ïåðåãîâîðîâ îíè áóäóò íå òîëüêî èíôîðìèðîâàíû, íî è ñìîãóò âíåñòè â íèõ  âêëàä.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Ïëåòí¸âà Òàìàðà Âàñèëüåâíà.

Ïëåòí¸âà Ò. Â. Óâàæàåìûé Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷, âû ëó÷øå, ÷åì ìû, çíàåòå, ê  ÷åìó ïðèâîäÿò òàêèå ïîñïåøíûå, íà ìîé âçãëÿä, ðåøåíèÿ î ãðàíèöàõ, - ýòî è  âîéíû, ÷òî áûëî â èñòîðèè ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ. È ñåãîäíÿ òàêèå âîò ïîñïåøíûå  ðåøåíèÿ Õðóù¸âà è ìíîãèõ äðóãèõ ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé âñ¸ åùå íàì  àóêàþòñÿ.  ñâîåì âûñòóïëåíèè âû ñêàçàëè, ÷òî â îñíîâó äåëèìèòàöèè ãðàíèöû  ìåæäó Óêðàèíîé è Ðîññèåé ëåãëè äîêóìåíòû. Âîò õîòåëîñü áû çíàòü, êàêèå  äîêóìåíòû ìåæäó äðóæåñòâåííûìè ãîñóäàðñòâàìè, êîãäà ãðàíèöà  óñòàíàâëèâàëàñü... íó, âìåñòå æèâåì, âðîäå êàê âñ¸ íàøå, âñ¸ îáùåå. Âîò  êàêèå äîêóìåíòû ëåãëè â îñíîâó íûíåøíåãî äîêóìåíòà? ß ïîñìîòðåëà  ïðèëîæåíèå - ñòîëüêî òàì êèëîìåòðîâ âñÿêèõ è òàê äàëåå, - äóìàþ: êòî æå  ýòî òàê ìíîãî è äîëãî ñ÷èòàë?

Ëàâðîâ Ñ. Â. Íó, âû ïðàâû â òîì, ÷òî ìû äîëæíû áûëè ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ  ïîñëå ðàñïàäà Ñîâåòñêîãî Ñîþçà ðåàëèÿìè. Äðóãèõ ãðàíèö, êðîìå  àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèö áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, ïðîñòî íå ñóùåñòâîâàëî,  è èìåííî ýòè ãðàíèöû èñïîëüçóþòñÿ ïðè ðåøåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ âîïðîñîâ. È â  äàííîì ñëó÷àå èñïîëüçîâàëèñü òå æå ñàìûå ãðàíèöû, ïëþñ ìû  ðóêîâîäñòâîâàëèñü çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ãðàíèöå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Àëêñíèñ Âèêòîð Èìàíòîâè÷, ïîæàëóéñòà.

Àëêñíèñ Â. È. Ó ìåíÿ âîïðîñ ê Ñåðãåþ Âèêòîðîâè÷ó. Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷,  ïåðåä íà÷àëîì ïåðåãîâîðîâ ïðåçèäåíò Ïóòèí ñòàâèë ïåðåä íàøèìè äèïëîìàòàìè  îáùóþ çàäà÷ó - ÷òî ïåðåãîâîðû äîëæíû èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî âîäà â Àçîâñêîì  ìîðå îáùàÿ, à äåëèòü íàäî òîëüêî äíî. Íó è ñîâåðøåííî íåîæèäàííî áûëî  ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå, â êîòîðîì ïîäåëèëè è âîäó. ×òî ïîñëóæèëî ïðè÷èíîé  îòêàçàë îò ïîçèöèè ïðåçèäåíòà è êàêóþ âûãîäó, ÷òî ìû ïîëó÷èëè çà ñ÷åò  ýòîãî êîìïðîìèññà? È âòîðîé âîïðîñ ê âàì. ×òî ïðîèñõîäèò, ïî÷åìó ïîçèöèÿ  ÌÈÄà ìåíÿåòñÿ èçî äíÿ â äåíü? Íàïðèìåð, 12 àïðåëÿ âàø çàìåñòèòåëü ×èæîâ  âûñêàçàëñÿ ïî ïîâîäó ìåìîðàíäóìà î ñîòðóäíè÷åñòâå Óêðàèíû è ÍÀÒÎ, è áûëè  äîñòàòî÷íî æåñòêèå ôîðìóëèðîâêè î òîì, ÷òî ýòî ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèåì  äåêëàðàöèè ãîñóäàðñòâà î ñóâåðåíèòåòå 1990 ãîäà, ãäå çàêîíîäàòåëüíî  çàêðåïëåí äèïëîìàòè÷åñêèé ñòàòóñ Óêðàèíû. À âû æå íà ñëåäóþùèé äåíü â  Êèåâå çàÿâèëè ñëåäóþùåå... (Ìèêðîôîí îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, ïðîäëèòå íà äåñÿòü ñåêóíä.

Àëêñíèñ Â. È. Åäâà ëè ýòè ýïèçîäû ìîãóò ïîëîæèòåëüíî âëèÿòü íà ðàçâèòèå  íàøèõ îòíîøåíèé. Ïî÷åìó òàê - íàêàíóíå âûñòóïàþò ñ îäíîé ïîçèöèåé,  æåñòêîé, íà ñëåäóþùèé äåíü âû ãîâîðèòå: "Äà íè÷åãî ñòðàøíîãî, ïóñòÿêè"?

Ëàâðîâ Ñ. Â. Ïî ïåðâîìó âîïðîñó. Åùå ðàç õî÷ó ïðèâëå÷ü âíèìàíèå ê òåêñòó  ñàìîãî äîãîâîðà. Îí íàçûâàåòñÿ òàê: î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè  Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà. Äà, òàì ïðåäóñìîòðåíî ðàçãðàíè÷åíèå  ïðîñòðàíñòâ Àçîâñêîãî ìîðÿ è íå ñêàçàíî, êàê ýòî ðàçãðàíè÷åíèå áóäåò  îñóùåñòâëÿòüñÿ, ïîòîìó ÷òî ýòî ïðåäìåò îòäåëüíîãî, äîïîëíèòåëüíîãî  ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè. Íî âîäà îñòàåòñÿ ñî âñåõ ïðàêòè÷åñêè òî÷åê  çðåíèÿ îáùåé, îíà áóäåò ñîâìåñòíî èñïîëüçîâàòüñÿ. Òàì áóäåò ñâîáîäà  ñóäîõîäñòâà, ñâîáîäà ðûáîëîâñòâà, è âñ¸ ýòî áóäåò ðåãóëèðîâàòüñÿ  îòäåëüíûìè, äîïîëíèòåëüíûìè ñîãëàøåíèÿìè. Íèêàêèõ ïðåïÿòñòâèé äëÿ  èñïîëüçîâàíèÿ âñåãî Àçîâñêîãî ìîðÿ â íàøèõ èíòåðåñàõ ñîâìåñòíî ñ  óêðàèíöàìè, êàê ýòî ñåé÷àñ è ïðîèñõîäèò, íå áóäåò. ×òî êàñàåòñÿ âòîðîãî  âîïðîñà, òî ìû áûëè äåéñòâèòåëüíî ïîñòàâëåíû ïåðåä íåêîòîðûì ñþðïðèçîì ñî  ñòîðîíû óêðàèíñêèõ êîëëåã, ïîòîìó ÷òî íå áûëè èíôîðìèðîâàíû çàðàíåå î  ïîäïèñàíèè èìè ìåìîðàíäóìà ñ ÍÀÒÎ, è âñ¸ ýòî ïðîçâó÷àëî, êîãäà îá ýòîì  áûëî îáúÿâëåíî, íåîæèäàííî äëÿ íàñ è äîâîëüíî ñåðüåçíî. È ìû ñäåëàëè  òîâàðèùåñêèé óïðåê íàøèì êîëëåãàì, ÷òî îíè ìîãëè áû ïðîèíôîðìèðîâàòü íàñ,  ó÷èòûâàÿ ïàðòíåðñêèå ñâÿçè è òî, ÷òî êàê Ðîññèÿ, òàê è Óêðàèíà ðàçâèâàþò  ñâîå âçàèìîäåéñòâèå ñ ÍÀÒÎ. Ìåìîðàíäóì, ïîäïèñàííûé Óêðàèíîé, êàê ìû  âûÿñíèëè â äåòàëÿõ, ÿâëÿåòñÿ òèïîâûì ìåìîðàíäóìîì, êîòîðûé çàêëþ÷àþò  ñòðàíû - ó÷àñòíèöû òàê íàçûâàåìîãî "Ïàðòíåðñòâà ðàäè ìèðà", è íîñèò  ðàìî÷íûé õàðàêòåð, ïðåäóñìàòðèâàÿ òå ïðîöåäóðû è ìåõàíèçìû, êîòîðûå áóäóò  ïðèìåíÿòüñÿ â ñëó÷àå ïåðåäâèæåíèÿ âîéñê ñòðàí ÍÀÒÎ ïî òåððèòîðèè Óêðàèíû â  òåõ èëè èíûõ öåëÿõ, â îñíîâíîì ó÷åáíûõ, íî íå òîëüêî ó÷åáíûõ (ýòî  äåéñòâèòåëüíî òàê, òàì ìîãóò áûòü è íå ó÷åáíûå ïåðåìåùåíèÿ). Ýòî ðàìî÷íûé  ìåìîðàíäóì, è äëÿ ðåàëüíîãî ïðîõîäà, èëè çàõîäà, ñèë ÍÀÒÎ íà òåððèòîðèþ  Óêðàèíû òðåáóåòñÿ â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ðåøåíèå óêðàèíñêîãî  ïàðëàìåíòà. Ïîâòîðÿþ, ýòî ìåìîðàíäóì òèïîâîé, è â ýòîì ñìûñëå îí íå  ÿâëÿåòñÿ ÷åì-òî ýêñòðàîðäèíàðíûì, õîòÿ ó Ðîññèè òàêîãî ìåìîðàíäóìà íåò è  íå ïëàíèðóåòñÿ. Âîò ýòèì áûëè îáóñëîâëåíû ìîè êîììåíòàðèè â Êèåâå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Êóëèê Ãåííàäèé Âàñèëüåâè÷.

Êóëèê Ã. Â. Ìåíÿ èíòåðåñîâàë âîïðîñ, êàê áóäåò ðåøàòüñÿ ïðîáëåìà îïëàòû  ïðîõîäà òîðãîâûõ ñóäîâ ïî Êåð÷åíñêîìó ïðîëèâó. ß ïîíÿë èç îòâåòà Ñåðãåÿ  Âèêòîðîâè÷à, ÷òî áóäåò äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå, ýòî ìåíÿ óñòðàèâàåò.

Ëàâðîâ Ñ. Â. Äà, áóäåò äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå, è ðå÷ü èäåò, êàê  ñåé÷àñ ìíå ïîäòâåðäèëè, òîëüêî ïîêà î ëîöìàíñêîé ïðîâîäêå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Ôîìåíêî Àëåêñàíäð Âëàäèìèðîâè÷.

Ôîìåíêî À. Â., ôðàêöèÿ "Ðîäèíà". Êàê èçâåñòíî, íàëè÷èå òåððèòîðèàëüíûõ  ñïîðîâ ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíîé áëîêèðîâêîé äëÿ âñòóïëåíèÿ ñòðàíû â áëîê ÍÀÒÎ.  Ñêàæèòå, ïîæàëóéñòà, âû ñîçíàòåëüíî ñíèìàåòå ýòó áëîêèðîâêó èëè  íåîñîçíàííî? È âòîðîé âîïðîñ. Åñëè ìû ãîâîðèì îá Àçîâñêîì ìîðå êàê î  âíóòðåííèõ âîäàõ äâóõ ñòðàí, òî êàêîâ âîïðîñ ãðàíèöû âî âíóòðåííèõ âîäàõ?  ×òî ìû îáñóæäàåì? Äâà âîïðîñà.

Ëàâðîâ Ñ. Â. Íó, ïî âòîðîìó âîïðîñó ÿ ñêàæó ñðàçó, ÷òî òàì íå èäåò ðå÷ü  î ãðàíèöå, òàì èäåò ðå÷ü î ðàçãðàíè÷åíèè ïðîñòðàíñòâ Àçîâñêîãî ìîðÿ. À êàê  îíî áóäåò îñóùåñòâëåíî, ïðåäñòîèò äîãîâàðèâàòüñÿ, ïðè÷åì è þðèñòàì, è  õîçÿéñòâåííèêàì, è âîåííûì, è, åñòåñòâåííî, äèïëîìàòàì. ×òî êàñàåòñÿ  òåçèñà î òîì, ÷òî îòñóòñòâèå ãðàíèöû, âåðíåå, íåóðåãóëèðîâàííîñòü  ïîãðàíè÷íîãî âîïðîñà ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ âñòóïëåíèÿ â ÍÀÒÎ, òî, êàê  ïîêàçàëà æèçíü, ýòî äàëåêî íå òàê. Ðóìûíèÿ, èìåþùàÿ ïîãðàíè÷íûé ñïîð ñ  Óêðàèíîé, âñòóïèëà â ÍÀÒÎ. Ýñòîíèÿ è Ëàòâèÿ áûëè ïðèíÿòû â ÍÀÒÎ, íåñìîòðÿ  íà îòñóòñòâèå ó íàñ ðàòèôèöèðîâàííûõ äîãîâîðîâ î ãðàíèöå. Òàê ÷òî â äàííîì  ñëó÷àå ìû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ðåøåíèå ýòîãî, ñêàæåì, âàæíîãî ïî  ïîëèòèêî-ïñèõîëîãè÷åñêèì ïðè÷èíàì äëÿ Óêðàèíû âîïðîñà, íàîáîðîò, äîëæíî  ñïîñîáñòâîâàòü áîëåå êîíñòðóêòèâíîìó ïîäõîäó íàøèõ ïàðòíåðîâ ê ðåøåíèþ  äðóãèõ âàæíûõ äëÿ ðîññèÿí ïðîáëåì.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Àôàíàñüåâà Åëåíà Âëàäèìèðîâíà.

Àôàíàñüåâà Å. Â., ôðàêöèÿ ËÄÏÐ. Äîáèâøèñü îò Ðîññèè ñîãëàñèÿ ðàçäåëèòü  Àçîâ è Êåð÷åíñêèé ïðîëèâ ïî äíó è óæå, êàê ìû ïîíèìàåì, ïî âîäíîé  ïîâåðõíîñòíîñòè, Óêðàèíà ïî ïîñëåäíèì ñîáûòèÿì íà÷àëà àêòèâíî, ìîæíî äàæå  ñêàçàòü, àãðåññèâíî ïðåäúÿâëÿòü ïðåòåíçèè íà ðàçìûòûé âåñåííèìè âîäàìè  îñòðîâîê, êîòîðûé íàõîäèòñÿ âáëèçè îñòàòêîâ ðîññèéñêîé äàìáû, èäóùåé îò  Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ. Óêðàèíà äàæå óñïåëà îáúÿâèòü åãî ÷àñòüþ Òóçëû,  êîòîðàÿ ÿêîáû ðàíåå ïðåáûâàëà ïîä âîäîé. Âîò ýòè äàííûå âåðíû èëè íåò?  Åñëè âåðíû, òî ñ÷èòàåòå ëè âû, ÷òî äàííàÿ òåððèòîðèÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ  êàê ïðèíöèïèàëüíî âàæíàÿ äëÿ Ðîññèè, îñîáåííî â ñâåòå ïîñëåäíèõ ñîáûòèé,  ñâÿçàííûõ ñ ðàòèôèêàöèåé Óêðàèíîé ìåìîðàíäóìà î âçàèìîïîíèìàíèè Óêðàèíû è  ÍÀÒÎ? È ÷òî ïðåäïðèíèìàåò ïðàâèòåëüñòâî äëÿ òîãî, ÷òîáû äàííàÿ òåððèòîðèÿ  ïðèíàäëåæàëà Ðîññèè?

Ëàâðîâ Ñ. Â. Çíàåòå, ÿ äóìàþ, ÷òî â ìîåì îñíîâíîì âûñòóïëåíèè è â  îòâåòàõ íà ìíîãèå âîïðîñû ýòî ïðàêòè÷åñêè óæå ïðîçâó÷àëî. Íè÷åãî íå  ðåøåíî. È ÿ íå ìîãó êîììåíòèðîâàòü çàÿâëåíèÿ îòäåëüíûõ ëèö èç Êèåâà.  Ïðèâåäó òàêîé ïðèìåð. Êîãäà ìû çàâåðøèëè ïåðåãîâîðû ñ Ãðèùåíêî  Êîíñòàíòèíîì â ÌÈÄå Óêðàèíû, âûéäÿ ê ïðåññå, ìû ÿñíî ñêàçàëè, ÷òî ìû  äîãîâîðèëèñü ïîñëå ðàòèôèêàöèè íà÷àòü ïðåäìåòíóþ ðàáîòó ïî îïðåäåëåíèþ  ðåæèìîâ ñóäîõîäñòâà, ðûáîëîâñòâà, ðåøåíèþ ïîãðàíè÷íûõ âîïðîñîâ, âîïðîñîâ  îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â Àçîâñêîì ìîðå, ñêàçàëè, ÷òî íàøà ãëàâíàÿ çàäà÷à  - ñîâìåñòíî ýòî ìîðå èñïîëüçîâàòü. Ïðè ýòîì ðÿäîì ñòîÿë ìèíèñòð  èíîñòðàííûõ äåë Óêðàèíû, è îí ïîäòâåðäèë ýòî, à êîãäà ÿ âûëåòåë èç Êèåâà,  îêàçûâàåòñÿ, îäèí èç åãî ñîòðóäíèêîâ ñäåëàë çàÿâëåíèå î òîì, ÷òî ãëàâíîå,  ÷åãî óäàëîñü äîáèòüñÿ óêðàèíñêîé ñòîðîíå, - ýòî ñîãëàñèå Ðîññèè íà ïîëíîå  ðàçãðàíè÷åíèå äíà, âîäû è ñòðàòîñôåðû íàä Àçîâñêèì ìîðåì. Ïîýòîìó  çàÿâëåíèÿ îòäåëüíûõ ëèö ÿ áû ïðîñòî íå ñòàë ñåðüåçíî âîñïðèíèìàòü.  Ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ íà÷èíàåòñÿ, è, ÿ óæå ýòî ãîâîðèë, áóäóò èíòåðåñû  Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ ó÷èòûâàòüñÿ â ïîëíîé ìåðå è ðîññèéñêèå íàöèîíàëüíûå  èíòåðåñû, êàê îíè çàôèêñèðîâàíû â áàçîâîì ñîãëàøåíèè, â áàçîâîì äîãîâîðå î  ñîâìåñòíîì, ïîä÷åðêíó, èñïîëüçîâàíèè Àçîâà è Êåð÷è.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Ðîãîçèí Äìèòðèé Îëåãîâè÷.

Ðîãîçèí Ä. Î., ðóêîâîäèòåëü ôðàêöèè "Ðîäèíà". Óâàæàåìûé Áîðèñ  Âÿ÷åñëàâîâè÷, ó ìåíÿ âîïðîñ íå ê ìèíèñòðó èíîñòðàííûõ äåë, à ê  ñîäîêëàä÷èêó Àíäðåþ Àôàíàñüåâè÷ó Êîêîøèíó ïî ïîçèöèè Êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè. Âîïðîñ ñëåäóþùèé. Ó íàñ òàêîå âïå÷àòëåíèå  ñêëàäûâàåòñÿ, ÷òî çà ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ëåò ìû âñ¸ âðåìÿ óáàþêèâàåì  Óêðàèíó, ìû âñ¸ âðåìÿ èì âñ¸ ïðîùàåì, âñ¸ ðàçðåøàåì: çåìëèöû äàòü -  ïîæàëóéñòà, âîäèöû - ïîæàëóéñòà. Ïî êîñå Òóçëà âðîäå áû ïîäíÿëè ïðîáëåìó,  äàæå áûëî ïîñòàíîâëåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ó íàñ îñåíüþ, è ìíîãèå  äåïóòàòû èíòåðåñîâàëèñü ýòîé òåìîé, è, êñòàòè ãîâîðÿ, ÿ äóìàþ, ÷òî  áëàãîäàðÿ èìåííî ïîçèöèè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ñäâèíóëèñü ïåðåãîâîðû ïî  ðàçãðàíè÷åíèþ â Àçîâî-Êåð÷åíñêîé àêâàòîðèè. Íî â ÷åì âñå-òàêè ñìûñë  ïîçèöèè êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍÃ? Ïîòîìó ÷òî âåäü ðåøåíèå ïî ðóññêîìó ÿçûêó -  ýòî ïðîâåðêà íàñ íà íàøó ñåðüåçíîñòü, íàøåé ãðàæäàíñêîé è ãîñóäàðñòâåííîé  ïîçèöèè. Ïî÷åìó ìû íå ìîæåì îòëîæèòü ðàññìîòðåíèå 33-ãî è 34-ãî âîïðîñîâ?  Õîòÿ íàì ïðîñòî ïîäñêàçûâàþò íàøè óêðàèíñêèå êîëëåãè... (Ìèêðîôîí  îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Íóæíî åùå âðåìÿ? Âðîäå âîïðîñ çàäàí óæå,  ôîðìóëèðîâêà ïîíÿòíà. Âêëþ÷èòå, ïîæàëóéñòà, Êîêîøèíó Àíäðåþ Àôàíàñüåâè÷ó  ìèêðîôîí.

Êîêîøèí À. À. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûé Äìèòðèé Îëåãîâè÷!  Êîìèòåò íåîäíîêðàòíî ðàññìàòðèâàë ïîäîáíûå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ðóññêèì  ÿçûêîì è ñ äðóãèìè àíàëîãè÷íûìè ïðîáëåìàìè íà Óêðàèíå. Ó íàñ åñòü  ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîåêòû çàÿâëåíèé íà ýòó òåìó, íî ñåãîäíÿ ìû ðàññìàòðèâàåì  êîíêðåòíî âîïðîñû ðàòèôèêàöèè òðåõ äîãîâîðîâ è ñ÷èòàåì, ÷òî ýòî íå ñëåäóåò  ñâîäèòü â îäíîé òî÷êå âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Òàê, ïîæàëóéñòà, Ïàâëîâ Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷, ïî  âåäåíèþ.

Ïàâëîâ Í. À. Ãîñïîäèí ìèíèñòð, ó ìåíÿ âîïðîñ òàêîé. Ïðåäñòàâèòåëü âàøåãî  âåäîìñòâà - ÿ, ê ñîæàëåíèþ è ê ñòûäó, íå ïîìíþ åãî ôàìèëèþ - íà çàñåäàíèè  íàøåãî êîìèòåòà (ÿ ÷ëåí Êîìèòåòà ïî áåçîïàñíîñòè) íà ìîé ïðîñòîé âîïðîñ  îòâåòèë î÷åíü ÷åòêî. ß åãî ñïðîñèë: "×òî äëÿ Óêðàèíû ñàìîå öåííîå èç ýòèõ  òðåõ äîãîâîðîâ?" Îí ñêàçàë: "Êîíå÷íî, äîãîâîð ïî ãðàíèöå". ß ìîãó âàì  ñêàçàòü, ÿ-òî çíàë, ÷òî, êîíå÷íî, äëÿ Óêðàèíû ñàìîå öåííîå - äîãîâîð ïî  ãðàíèöå è òî, ÷òî... (Ìèêðîôîí îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, äîáàâüòå åùå ïÿòíàäöàòü ñåêóíä.

Ïàâëîâ Í. À. ß õî÷ó ñêàçàòü, âû íåìíîæêî êàê áû, íó, ÿ íå ìîãó  óïîòðåáèòü... ó íàñ íåêîòîðûå äåïóòàòû óïîòðåáëÿþò ñëîâî "ëóêàâèòå" â  îòíîøåíèè äðóãèõ äåïóòàòîâ, â îòíîøåíèè òàêîãî óâàæàåìîãî ãîñïîäèíà, êàê  âû, ÿ íå ìîãó òàêîå ñëîâî óïîòðåáèòü. Íî ìû çíàåì óñòàâíûå òðåáîâàíèÿ  ÍÀÒÎ... (Ìèêðîôîí îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîíÿòåí âîïðîñ, Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷. Âîïðîñ  çàäàí, ñåé÷àñ áóäåò îòâåò, Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, ïîòîì ÿ âàì ñëîâî äàì.

Ëàâðîâ Ñ. Â. ß óæå êàñàëñÿ ýòîé òåìû.  ÍÀÒÎ ïðèíÿòà Ðóìûíèÿ, íåñìîòðÿ  íà åå òåððèòîðèàëüíûé ñïîð ñ Óêðàèíîé.  ÍÀÒÎ ïðèíÿòû Ýñòîíèÿ è Ëàòâèÿ,  íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ó íèõ íåò ãðàíèö, ó íèõ àáñîëþòíî àíàëîãè÷íàÿ ñ íàìè  ñèòóàöèÿ, êàê è ó Óêðàèíû.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Ðåøóëüñêèé Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, ïî  âåäåíèþ.

Ðåøóëüñêèé Ñ. Í. Ñïàñèáî áîëüøîå. Ó ìåíÿ âîïðîñ ê Ñåðãåþ Âèêòîðîâè÷ó.  Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷, âû, êàê îïûòíûé äèïëîìàò è ÷åëîâåê, õîðîøî çíàþùèé  ïðîòîêîëüíóþ ÷àñòü, íå ñ÷èòàåòå ëè íåïðàâèëüíûì òî, êàê ïîñòàâëåíû ó íàñ  âîïðîñû: ñíà÷àëà ìû îáñóæäàåì âîïðîñ î ðàòèôèêàöèè ïî Àçîâñêîìó ìîðþ è  Êåð÷åíñêîìó ïðîëèâó, à ïîòîì ïî ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãðàíèöå? Ïîòîìó ÷òî â  êîíñòàòàöèè ïî Àçîâñêîìó ìîðþ óæå ñäåëàíà ññûëêà íà äîãîâîð î  ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãðàíèöå. Íå ñ÷èòàåòå ëè âû íåîáõîäèìûì ïåðåñòàâèòü  ýòè âîïðîñû è ñíà÷àëà ðàññìîòðåòü âîïðîñ ïî ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãðàíèöå,  à ïîòîì ïî òîìó äîãîâîðó?

Ëàâðîâ Ñ. Â. Âû çíàåòå, íó ýòî âîïðîñ äëÿ äåïóòàòîâ è êîìèòåòà. ß íå  èìåþ ïðàâà âìåøèâàòüñÿ â ïðîöåäóðó, íî, ó÷èòûâàÿ, ÷òî äåïóòàò Ïàâëîâ  òîëüêî ÷òî ñêàçàë, ÷òî äîãîâîð î ãðàíèöå äëÿ Óêðàèíû ñàìûé ãëàâíûé... ß  èñõîæó èç òîãî, ÷òî êîìèòåò ïðèíÿë òî ðåøåíèå, êîòîðîå îí ïðèíÿë.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Âîïðîñû âñå çàäàíû. Ó íàñ åùå åñòü  ïðîöåäóðíàÿ ÷àñòü - ýòî âûñòóïëåíèÿ. Åñòü ïðåäëîæåíèå ïîñòóïèòü òàê æå,  êàê è ïðè ðàññìîòðåíèè ïðåäûäóùåãî âîïðîñà, òî åñòü ïðåäëîæèòü âûñòóïèòü  ïðåäñòàâèòåëÿì ôðàêöèé.  ïðîøëûé ðàç ìû ñëåâà íàïðàâî íà÷èíàëè, à òåïåðü  äàâàéòå ñïðàâà íàëåâî. Ïîæàëóéñòà, îò ôðàêöèè "Ðîäèíà" êòî âûñòóïàåò?  Áàáóðèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, ïîæàëóéñòà.

Èç çàëà. (Íå ñëûøíî.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ýòî îò íåçàâèñèìûõ? Ïîñòàâèì íà ãîëîñîâàíèå.  Áàáóðèí Ñ. Í. Õîòÿ, Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, ÿ áûë áû çà òî, ÷òîáû ìû  ðóêîâîäñòâîâàëèñü àëôàâèòîì, à íå ëåâûì, ïðàâûì ïîäõîäîì, à ïî àëôàâèòó ó  íàñ ïåðâàÿ áóêâà "à".

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ìîæíî íà÷àòü è ñ ïîñëåäíåé.

Áàáóðèí Ñ. Í. Âîò ýòî íå íàäî, ýòî óæå íå ïî-ðóññêè. Óâàæàåìûå êîëëåãè,  óâàæàåìûå ïðåäñòàâèòåëè ïðàâèòåëüñòâà! Ïî ðåçóëüòàòàì ñåãîäíÿøíåãî  ãîëîñîâàíèÿ â Âåðõîâíîé Ðàäå Óêðàèíû çà ðàòèôèêàöèþ ñîãëàøåíèÿ î Åäèíîì  ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ïðîãîëîñîâàëè äâåñòè øåñòüäåñÿò ïÿòü äåïóòàòîâ  èç ÷åòûðåõñîò ïÿòèäåñÿòè, çà ðàòèôèêàöèþ äîãîâîðà î ãðàíèöå - òðèñòà  ïÿòüäåñÿò äâà. Ýòî ê âîïðîñó î òîì, ÷òî ñ÷èòàåòñÿ ïðèîðèòåòíûì. È åùå îäíà  öèòàòà. ß ïîïðîñèë ðàçìíîæèòü è ðàçäàòü ïåðåâîä ÷àñòè ïîñëàíèÿ ïðåçèäåíòà  Êó÷ìû ê ïàðëàìåíòó, òàì ó âàñ äîñòàòî÷íî îáñòîÿòåëüíûé êóñîê åãî  ïÿòèñîòñòðàíè÷íîãî ïîñëàíèÿ, íî ÿ çà÷èòàþ îäíó ôðàçó, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ  î÷åíü âàæíîé äëÿ ïîíèìàíèÿ ñèòóàöèè: "Ó÷àñòèå Óêðàèíû â ôîðìèðîâàíèè  Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà íå äîëæíî ñíèìàòü ñ ïîâåñòêè äíÿ  âîïðîñ îá óñòðîéñòâå ãðàíèöû ìåæäó Óêðàèíîé è Ðîññèåé, Óêðàèíîé è  Áåëîðóññèåé. Ýòîò âîïðîñ ïðèîáðåòàåò ïåðâîî÷åðåäíîå çíà÷åíèå â ñâÿçè ñ  ðàñøèðåíèåì Åâðîïåéñêîãî ñîþçà è òðåáîâàíèÿìè îòíîñèòåëüíî áóäóùåãî  ÷ëåíñòâà Óêðàèíû â Åâðîñîþçå. Ôîðìèðîâàíèå Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî  ïðîñòðàíñòâà íå ìîæåò ïðåïÿòñòâîâàòü ó÷àñòèþ Óêðàèíû â äðóãèõ  ñóáðåãèîíàëüíûõ èíòåãðàöèîííûõ îáðàçîâàíèÿõ, â ÷àñòíîñòè â ÃÓÀÌ è À×ÝÑ".  Ýòî ê òîìó, êàêèå ïðèîðèòåòû ãëàâà âûñøåé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè Óêðàèíû  ðàññòàâëÿåò. È çäåñü, êîíå÷íî, ìû ñ âàìè äîëæíû î÷åíü ÷åòêî ïðåäñòàâëÿòü,  ÷òî âîïðîñû, êîòîðûå ìû ðàññìàòðèâàåì, äåéñòâèòåëüíî èñòîðè÷åñêîãî  çíà÷åíèÿ. È áåäû íàøåãî Îòå÷åñòâà çà ïîñëåäíèå äâàäöàòü, à ìîæåò áûòü, è  áîëåå ëåò â òîì, ÷òî ìû ïîòåðÿëè ñìûñë ïîíÿòèÿ "Ðîññèÿ". Ðîññèÿ - ýòî ÷òî,  ãäå åå ïðåäåëû? Ýòî òî, ÷òî çàìûêàåòñÿ â êðåìëåâñêèõ ñòåíàõ, èëè òî, ÷òî  çàìûêàåòñÿ â ðàìêàõ ÐÑÔÑИ Èëè òî, ÷òî áûëî Ñîâåòñêèì Ñîþçîì èëè  Ðîññèéñêîé Èìïåðèåé? Òî, ÷òî áóäåò "÷åòâåðêîé", èëè òî, ÷òî, ìîæåò áûòü,  ñòàíåò Ñîþçîì Áåëîðóññèè è Ðîññèè? È âûñøèå âëàñòè â íàøåé ñòðàíå, òå, êòî  ïî Êîíñòèòóöèè îáëàäàåò ïðàâîì îïðåäåëÿòü ïðèîðèòåòû âî âíåøíåé è  âíóòðåííåé ïîëèòèêå, èçáåãàþò îïðåäåëåíèÿ òîãî, ÷òî åñòü Ðîññèÿ, óæå  ïÿòíàäöàòü ëåò. Âîò ïðè îáñóæäåíèè äîãîâîðîâ, êîòîðûå ìû ñåãîäíÿ  ðàññìàòðèâàåì, êëþ÷åâûì ÿâëÿåòñÿ ïîíèìàíèå, êàêîé ìû âèäèì íàøó Ðîäèíó:  ãîòîâû ìû åå óæàòü äî ìîñêîâñêîãî öàðñòâà èëè ìû áóäåì ñòðåìèòüñÿ ê  îáúåäèíåíèþ ñ òåìè ÷àñòÿìè åäèíîãî Îòå÷åñòâà, êîòîðûå ñåãîäíÿ ðàññûïàíû  êàê íåçàâèñèìûå ãîñóäàðñòâà? È êîãäà ìû ãîâîðèì î Åäèíîì ýêîíîìè÷åñêîì  ïðîñòðàíñòâå, ïðîñòî ïðîòèâîðå÷èò ëîãèêå äàëüíåéøåå óêðåïëåíèå ýòîãî  ðàçìåæåâàíèÿ. Ñâîèìè îòâåòàìè Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷ Ëàâðîâ ïðîñòî óñóãóáèë ìîå  ïðåäñòàâëåíèå î ñèòóàöèè, êîãäà ñòàë, êîììåíòèðóÿ ñèòóàöèþ ïî Àçîâñêîìó  ìîðþ è Êåð÷è, ãîâîðèòü, ÷òî ìû çäåñü ñ Óêðàèíîé äîãîâîðèëèñü, ÷òî ó íàñ,  ìîæåò áûòü, íå áóäåò ãðàíèöû è áóäåò ñîâìåñòíîå èñïîëüçîâàíèå... À ýòî  çíà÷èò, ÷òî ïî ñóõîïóòíîé ãðàíèöå ìû íå äîãîâîðèëèñü è íå áóäåò  ñîâìåñòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèé, à áóäåò ïîãðàíè÷íàÿ  ïîëîñà. Âîò êàêàÿ ëîãèêà, âîò íà ÷òî íàñ òîëêàþò. À ïîÿâëåíèå ïîãðàíè÷íîé  ïîëîñû, ïðîöåäóðû äåìàðêàöèè è äåëèìèòàöèè, êîòîðûå íàøèìè ðóêàìè ñåé÷àñ  áóäóò îñóùåñòâëÿòüñÿ, - ýòî íå áåçîáèäíî. È õîòÿ ãîâîðÿò, ÷òî âîò òî, ÷òî  Ðóìûíèÿ, èëè Ýñòîíèÿ, èëè Ëàòâèÿ áûëè ïðèíÿòû â ÍÀÒÎ, äîêàçûâàåò, ÷òî íå  èìååò ïðåäìåòà ýòà ïðîáëåìà, ýòî íå òàê. Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷ âûñî÷àéøèé  äèïëîìàò, íî îí, î÷åâèäíî, áûë ñëèøêîì ïîãðóæåí â îîíîâñêóþ ïðîáëåìàòèêó,  ïîêà áûë îôèöèàëüíûì ïðåäñòàâèòåëåì Ðîññèè â Ñîâåòå Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, è  åãî ïîìîùíèêè åãî ïðîñòî íå ïðîèíôîðìèðîâàëè, ÷òî ïåðåä âñòóïëåíèåì â ÍÀÒΠ ýòèõ ãîñóäàðñòâ îôèöèàëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå è èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû è  Ðóìûíèè, è Ëàòâèè, è Ýñòîíèè ñäåëàëè îôèöèàëüíûå çàÿâëåíèÿ, ÷òî îíè íå  èìåþò òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèé íè ê Ðîññèè, íè ê Óêðàèíå, íè ê êîìó. À  ïðîáëåìû íàøèõ îòíîøåíèé ñ Óêðàèíîé â òîì, ÷òî ó Ðîññèè åñòü âîïðîñû. Äëÿ  ìåíÿ è äëÿ ìíîãèõ ìîèõ ñîðàòíèêîâ âîïðîñ î Êðûìå è äðóãèå íèêîãäà íå áóäóò  ñíÿòû ñ ïîâåñòêè äíÿ, ïîòîìó ÷òî, åñëè Õðóù¸â ñîâåðøèë îøèáêó, Åëüöèí  ñîâåðøèë ïðåñòóïëåíèå, ìû íå ìîæåì ó÷àñòâîâàòü íè â òîì íè â äðóãîì. Ýòà  ãðàíèöà íèêîãî íå èíòåðåñîâàëà, ïîêà áûëà åäèíàÿ ñòðàíà. Êîãäà ìû  ðàçîøëèñü - èçâèíèòå, äàâàéòå ðàñõîäèòüñÿ èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî êàæäûé  óõîäèò, íå óíîñÿ øóáó õîçÿèíà, íå óíîñÿ òîãî, ÷òî åìó íå ïðèíàäëåæàëî. È  ïðèìåíèòåëüíî ê Ëèòâå, î êîòîðîé ñåãîäíÿ íå óïîìèíàëè. Äî òåõ ïîð, ïîêà â  ïðåäûäóùåì ñîçûâå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå íå âûêðóòèëè ðóêè è íå  ðàòèôèöèðîâàëè äîãîâîð î ãðàíèöå ñ Ëèòâîé, Ëèòâà íå çíà÷èëàñü â ñïèñêå  íàòîâñêèõ ãîñóäàðñòâ, ïîòîìó ÷òî ñòîÿë âîïðîñ î ïîñëåäñòâèÿõ ïàêòà  Ìîëîòîâà - Ðèááåíòðîïà. Ïî ïàêòó Ìîëîòîâà - Ðèááåíòðîïà Ëèòâà ïîëó÷èëà  Âèëüíþñ è Âèëåíñêèé êðàé, à Êëàéïåäó îíà ïîëó÷èëà îò Ñîâåòñêîãî Ñîþçà  ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. È íàòîâöû â îòëè÷èå îò íàñ ñ âàìè ýòî ïîìíèëè,  è, ïîêà ìû äåðæàëè òîò äîãîâîð â ïîçàïðîøëîì ñîçûâå, íå áûëî äîðîãè Ëèòâå  â ÍÀÒÎ. Ñåãîäíÿ íàì ãîâîðÿò, ÷òî íåò ïðîáëåìû ñ Óêðàèíîé. Êàê òîëüêî ìû  ëåãàëèçóåì ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó, âûïëûâóò òàêèå âîïðîñû, êîòîðûå íàì  ñåãîäíÿ è íå ñíÿòñÿ åùå. Óâàæàåìûå êîëëåãè, âîò êîãäà ìû ãîâîðèì î  ãðàíèöå... ß íå õî÷ó ñåé÷àñ ãîâîðèòü î äîãîâîðå î ãðàíèöå, ýòî òåõíè÷åñêèé  äîêóìåíò, òàì ïðîñòî ïðîïèñûâàåòñÿ, êàê âû âèäåëè, êàæäûé êèëîìåòð, ãäå  áóäåò ïðîõîäèòü ïîãðàíè÷íàÿ ïîëîñà, ïîä÷åðêèâàþ, ïîãðàíè÷íàÿ ïîëîñà. Åñëè  æèòåëè ïðèãðàíè÷íûõ òåððèòîðèé ñåãîäíÿ ìîãóò øòðàôîâàòüñÿ â  àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå çà íàðóøåíèå òàìîæåííûõ ïðàâèë óêðàèíñêèõ èëè  ðîññèéñêèõ, òî ïîñëå òîãî, êàê ïîÿâèòñÿ ïîãðàíè÷íàÿ ïîëîñà, ïðèäåò ïîðà  óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííîå ïåðåñå÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé  ãðàíèöû. È íåâåðíî ãîâîðèòü, ÷òî çà îñíîâó áûëè âçÿòû àäìèíèñòðàòèâíûå  ãðàíèöû ìåæäó Óêðàèíîé è Ðîññèåé. ß äóìàþ, âñå, êòî åçäèë ïî òåì êðàÿì,  ïîäòâåðäÿò: íå áûëî àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèö â æèçíè íèêîãäà. À â 90-ì  ãîäó, êîãäà âïåðâûå ñòàë ãîòîâèòüñÿ ïëàí "500 äíåé" ïî âîçðîæäåíèþ òîãäà  åùå ÐÑÔÑÐ è ñïåöèàëüíàÿ êîìèññèÿ âî ãëàâå ñ ßâëèíñêèì ïðîâåðÿëà ñèòóàöèþ ñ  ãðàíèöàìè, ãðàíèöû áûëè óñòàíîâëåíû - îòíîñèòåëüíî! - òîëüêî ñ  Ïðèáàëòèéñêèìè ðåñïóáëèêàìè, ïîòîìó ÷òî ýòî áûëî ñäåëàíî åùå â 20-å ãîäû,  âñå îñòàëüíûå ãðàíèöû îïðåäåëÿëèñü â îñíîâíîì ïîñòàíîâëåíèÿìè  ïðåäñåäàòåëåé êîëõîçîâ, êîòîðûå ãîâîðèëè, ãäå çàêàí÷èâàþòñÿ èõ ïîëÿ, à âñ¸  îñòàëüíîå - ýòî ñîñåäíÿÿ ðåñïóáëèêà, äåñêàòü, ÿ çà ýòè ïîëÿ íå îòâå÷àþ. È  òî, ÷òî ïðîäåëàíà êîëîññàëüíàÿ ðàáîòà, ÷òîáû óñòàíîâèòü ýòè  ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû... Ó ìåíÿ îäíî ïîæåëàíèå: âîò ýòó áû ýíåðãèþ äà íà  èíòåãðàöèþ, íà òî, ÷òîáû íå ðàçäåëÿòü íàñ ñ Óêðàèíîé, à îáúåäèíèòü íàñ ñ  Óêðàèíîé, ÷òîáû Êðûì íàñ íå ññîðèë, à îáúåäèíÿë! Âîò ýòî äîëæíî áûëî áû  áûòü çàäà÷åé äëÿ Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë, è íå òîëüêî äëÿ íèõ. ß  âîîáùå ñ÷èòàþ ãëóáî÷àéøåé îøèáêîé òî, ÷òî ëèêâèäèðîâàíî ìèíèñòåðñòâî ïî  äåëàì Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è îòíîøåíèÿ ñ íàøèìè áðàòñêèìè  ðåñïóáëèêàìè ïðèðàâíåíû ê îòíîøåíèÿì ñ Áóðêèíà-Ôàñî èëè ñ Ñîåäèíåííûìè  Øòàòàìè Àìåðèêè.  ýòîì îòíîøåíèè ÿ õî÷ó ñêàçàòü áóêâàëüíî íåñêîëüêî ñëîâ  î äîãîâîðå ïî Àçîâñêîìó ìîðþ è Êåð÷åíñêîìó ïðîëèâó. Íó ýòî æå âîîáùå íå  äîãîâîð, óâàæàåìûå êîëëåãè! Ýòî æå ñòûäëèâûé ôèãîâûé ëèñòîê, ÷òîáû  ïðèêðûòü îòñóòñòâèå äîãîâîðåííîñòè ïî ìîðñêèì ãðàíèöàì ñ Óêðàèíîé. Âîò  ñåãîäíÿ ó íàñ âûøèáàþò, òàê ñêàçàòü, ðåøåíèå î ãðàíèöå ñóõîïóòíîé, à ïîñëå  ýòîãî íàì îáúÿñíÿò, Âèêòîð Îëåãîâè÷, ÷òî Òóçëà âñåãäà áóäåò óêðàèíñêîé,  ïîñëå ýòîãî íàì îáúÿñíÿò ìíîãîå äðóãîå. Êàê æå ìîæíî?! Òîãäà óæ äàâàéòå  îáåñïå÷èâàòü áàëàíñ, âñþ ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó ïðîïèñûâàòü, â òîì ÷èñëå  øåëüô â ׸ðíîì ìîðå, â òîì ÷èñëå òå âîïðîñû ïî ìîðñêîé ïðîáëåìàòèêå,  êîòîðûå íåèçáåæíî âîçíèêàþò.  ýòîì îòíîøåíèè... (Ìèêðîôîí îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷, åùå ìèíóòà âàì.

Áàáóðèí Ñ. Í. Òîãäà, óâàæàåìûå êîëëåãè, ÿ õî÷ó ïðîñòî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî  äî òåõ ïîð, ïîêà ìû ñ âàìè íå îïðåäåëèëèñü ñî âñåì êîìïëåêñîì ïðîáëåì, ñ  ðóññêèì ÿçûêîì è çàùèòîé ðóññêîãî ÿçûêà, ñ îáðàçîâàíèåì íà ðóññêîì ÿçûêå  (ïîñëåäíèå ðóññêèå øêîëû çàêðûòû â ïðîøëîì ãîäó íà Óêðàèíå), ïîêà ìû íå  ðåøèëè â öåëîì ïðîáëåìû íàøèõ îòíîøåíèé ñ Óêðàèíîé, íåëüçÿ ðàññìàòðèâàòü  ýòè âîïðîñû. È ôðàêöèÿ "Ðîäèíà" îòêàçûâàåòñÿ ó÷àñòâîâàòü â ãîëîñîâàíèè ïî  ýòèì âîïðîñàì. Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî êàæäûé ïî ñîâåñòè äîëæåí îïðåäåëèòüñÿ,  çà÷åì îí äåëàåò ýòîò îøèáî÷íûé øàã. Êòî-òî, íå ÿâëÿÿñü ðîññèéñêèì  ãðàæäàíèíîì, â ýòîì çàèíòåðåñîâàí, íî çäåñü ñîáðàëèñü òîëüêî ãðàæäàíå  Ðîññèè. Äàâàéòå îá èíòåðåñàõ Ðîññèè, à íå îá èíòåðåñàõ ñîïðåäåëüíûõ èëè  äàëåêèõ ãîñóäàðñòâ ãîâîðèòü. Ìû ïðåäëàãàëè è ïðåäëàãàåì îòëîæèòü ýòîò  âîïðîñ, íå ñòàâèòü ñåãîäíÿ íà ãîëîñîâàíèå, îòëîæèòü äî òåõ ïîð, ïîêà áóäåò  ãîòîâ äëÿ íàøåãî óòâåðæäåíèÿ âåñü êîìïëåêñ îòíîøåíèé, êîãäà ìû óâèäèì, ÷òî  åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî åñòü. (Àïëîäèñìåíòû.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Òàê, ôðàêöèÿ ËÄÏÐ. Êòî áóäåò âûñòóïàòü? Æèðèíîâñêèé Âëàäèìèð Âîëüôîâè÷, ïîæàëóéñòà.

Æèðèíîâñêèé Â. Â. ß õîòåë ñ ìåñòà, íî ðàç êîëëåãà âûøåë ñþäà, çíà÷èò...  Òåì áîëåå, íàâåðíîå, åùå îñòàëñÿ îäèí âûñòóïàþùèé. Âñ¸, ÷òî ñåé÷àñ  ãîâîðèëîñü, íóæíî áûëî ãîâîðèòü â 90-ì ãîäó èëè â 91-ì ãîäó, ïîòîìó ÷òî  òîãäà ðåøàëàñü ñóäüáà ñòðàíû, ÿ 17-é ãîä óæå íå áåðó, íî â 91-ì ãîäó, ê  ñîæàëåíèþ, íåçàêîííî áûëî ðàñ÷ëåíåíî ãîñóäàðñòâî. È íàâåðíîå, îíî ïîòîìó  áûëî íåçàêîííî ðàñ÷ëåíåíî, ÷òî áûëî íåçàêîííî ñîçäàíî. Ýòî, âèäèìî, ñóäüáà  è íåçàêîííîðîæäåííûõ äåòåé, è õîçÿéñòâ áåñõîçíûõ è òàê äàëåå: íåò õîçÿèíà,  íåò ðîäîñëîâíîé, íåò äîêóìåíòîâ. Ñîçäàåòñÿ ëåãêî, â 22-ì ãîäó ëåãêî  ñîçäàëè ÑÑÑÐ è ëåãêî åãî ðàñ÷ëåíèëè â 91-ì ãîäó. È âîò âî âñåõ  âûñòóïëåíèÿõ, êîòîðûå ñåãîäíÿ ìû ñëûøàëè, íèêòî íå êîñíóëñÿ ãëàâíîãî.  Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà - êðóøåíèå íàøåãî ãîñóäàðñòâà. Ñåãîäíÿ ìû ïðàêòè÷åñêè  óçàêîíèâàåì âîçâðàùåíèå Ðîññèè ê ãðàíèöàì ÕVII âåêà, òî åñòü òðèñòà ëåò  ïðîñòî òàê âîåâàëè, ñêîëüêî ñîëäàò ïîãèáëî, ñêîëüêî êðîâè ïðîëèëè è  âåðíóëèñü îïÿòü - Àçîâ è ׸ðíîå ìîðå, êóäà óæå âûøëè è ϸòð I, è  ïðåäøåñòâóþùèå öàðè, à âñ¸, ÷òî ïîñëå íèõ áûëî, âñ¸ îòáðîñèëè.  ýòîì íàøà  áåäà. À â îñíîâå ÷òî?  îñíîâå èäåîëîãèÿ, ìû âçÿëè íà âîîðóæåíèå  ïîëèòè÷åñêóþ èäåîëîãèþ, à îíà íåäîëãîâå÷íà. Ëþáàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ  ðóøèòñÿ ñ óõîäîì åå íîñèòåëåé, íå ñòàëî ÊÏÑÑ - íå ñòàëî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è  ñîâåòñêîé âëàñòè. Ïîýòîìó íàäî áðàòü çà îñíîâó íàöèîíàëüíóþ èäåîëîãèþ èëè  ðåëèãèîçíóþ. Ìîãëè ìû ýòî ñäåëàòü, åñëè ó íàñ ïî÷òè âîñåìüäåñÿò ëåò áûë  àòåèçì? Ðåëèãèîçíàÿ èäåîëîãèÿ òîæå íå ïîøëà. Íàöèîíàëüíàÿ - ê ñîæàëåíèþ,  òîæå íå ïîëó÷èëîñü, ïîñêîëüêó ìû âñ¸ âðåìÿ êàê áû äåëàëè óïîð íà òî, ÷òîáû  âñå äðóãèå íàöèîíàëüíûå ãðóïïû â íàøåé ñòðàíå ÷óâñòâîâàëè ñåáÿ íîðìàëüíî,  è ïîýòîìó ñòî ëåò óæå äåëàëàñü ñòàâêà íà íàöìåíüøèíñòâà. Äåíåæíàÿ  èäåîëîãèÿ, êàê â ÑØÀ, - òîæå íåò, ðóáëü ñëàáûé. Àðìèÿ òîæå ñëàáàÿ. ß  ïîíèìàþ, ïî÷åìó ïðàâèòåëüñòâî èäåò ñåé÷àñ ïî ýòîìó ïóòè. Åäèíñòâåííîå, ÷òî  îñòàëîñü, - ýòî êàê-òî ñêðåïëÿòü îòíîøåíèÿ ñ ñîñåäÿìè ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ  äîãîâîðîâ. Ñðàçó ñêàæó, ÷òî áî·ëüøàÿ ÷àñòü ôðàêöèè ËÄÏÐ ïðîãîëîñóåò ïðîòèâ  äîãîâîðîâ, îñîáåííî ãëàâíîãî äîãîâîðà, î ãðàíèöå ñ Óêðàèíîé, ïîòîìó ÷òî  ýòî ïðîñòî íåïðèÿòíî íàì.  äàííîì ñëó÷àå íå æàëêî äàæå òåððèòîðèþ - ó íàñ  îãðîìíàÿ ñòðàíà, ó íàñ åùå 17 ìèëëèîíîâ êâàäðàòíûõ êèëîìåòðîâ. Ó Óêðàèíû  íåò ïðàêòè÷åñêè ìåñò, ãäå áûëè áû áîãàòûå çåìëè, î÷åíü ìíîãî áåçðàáîòíûõ,  îíè ðàáîòàþò ó íàñ, åäóò çà ãðàíèöó, íóæäàþòñÿ â íàøèõ ýíåðãîíîñèòåëÿõ.  Ëþäåé æàëêî, ìû îáìàíóëè ëþäåé, ìèëëèîíû ëþäåé îêàçàëèñü çà ãðàíèöåé. È  ÷òî èì òåïåðü äåëàòü? Íå ïîëó÷àòü îáðàçîâàíèå, èáî â Êèåâå çàêðûòû ïî÷òè  âñå ðóññêèå øêîëû? Ìû ïðî Ïðèáàëòèêó ãîâîðèì, íî çàêðûëè-òî â Êèåâå, òàì  áûëî â äâàäöàòü ðàç áîëüøå ðóññêèõ øêîë, ÷åì ñåé÷àñ. Åñëè âñå-òàêè íå  óäàñòñÿ íàì îòñòîÿòü òåëåâåùàíèå íà ðóññêîì ÿçûêå - çíà÷èò, áóäåò èäòè  ïðèíóäèòåëüíàÿ óêðàèíèçàöèÿ. Âîò ýòî ñàìîå ïå÷àëüíîå - êîãäà âñå  ðóññêîãîâîðÿùèå, íå òîëüêî äâåíàäöàòü ìèëëèîíîâ ÷èñòî ðóññêèõ, íî è  ïðîöåíòîâ ñîðîê äðóãèõ ëþäåé íà Óêðàèíå, äà è ìíîãèå â äðóãèõ ðåãèîíàõ, â  òîì æå Êàçàõñòàíå, ïðåäïî÷èòàþò ðóññêèé ÿçûê, à èäåò êóëüòóðíûé ãåíîöèä,  ýòî íàèáîëåå íåïðèÿòíî. Ïîýòîìó ÷òî áû õîòåëîñü ïîæåëàòü ïðàâèòåëüñòâó?  Åñëè íåò ñåãîäíÿ ñèëüíîé àðìèè è íåò ÷åòêîé èäåîëîãèè íàöèîíàëüíîé, òî  õîòÿ áû ÷åðåç äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ, ÷åðåç ýêîíîìèêó äîáèòüñÿ, ÷òîáû íå  áûëî êóëüòóðíîãî ãåíîöèäà íè íà Óêðàèíå, íè â Ïðèáàëòèêå. Ïîòîìó ÷òî ýòî  ñàìîå íåïðèÿòíîå. È çäåñü ó íàñ åñòü ðû÷àãè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷åãî íàì  áîÿòüñÿ âñ¸ âðåìÿ, ÷òî êòî-òî èç ñîñåäåé âñòóïàåò â ÍÀÒÎ? ×åì øèðå áóäåò  ÍÀÒÎ, òåì áûñòðåå îíî ëîïíåò, ïîòîìó ÷òî ÷åì áîëüøå ÷ëåíîâ â êàêîé-òî  îðãàíèçàöèè, òåì áîëåå íåóïðàâëÿåìîé îíà ñòàíîâèòñÿ. Ìû â ñâîå âðåìÿ  ñîçäàëè ñîöëàãåðü - îí ñòàë íåóïðàâëÿåìûì. Åñëè áû ìû îãðàíè÷èëèñü  Ñîâåòñêèì Ñîþçîì, íèêóäà áû íå ëåçëè è âñå äåíüãè òðàòèëè áû òîëüêî íà  ñåáÿ, ìîæåò áûòü, áûëî áû ëó÷øå. Ïîýòîìó â êàêîì-òî ñìûñëå íàì ýòî  íåïðèÿòíî - òî, ÷òî âñòóïàþò â ÍÀÒÎ äðóãèå ñòðàíû, íî íàòîâñêàÿ àðìèÿ -  ñëàáàÿ àðìèÿ, äâóõìèëëèîííàÿ. Íåìåöêàÿ àðìèÿ áûëà ñèëüíåå âñåé íàòîâñêîé  àðìèè. Áðèòàíñêàÿ àðìèÿ îòäåëüíî áûëà ñèëüíåå, ôðàíöóçñêàÿ. ×åì áîëüøå ó  íèõ ñîëäàò... Âîò âîçüìèòå Èðàê ñåãîäíÿ - îíè âñå ðàçáåãàþòñÿ, äîñòàòî÷íî  áûëî âçîðâàòü ýëåêòðè÷êó â ÷óæîé ñòðàíå, â Èñïàíèè, è âñå ýòè ñîþçíèêè  áûñòðåíüêî ðàçáåãàþòñÿ. Ïîýòîìó âîåííîé óãðîçû îíè äëÿ íàñ íå  ïðåäñòàâëÿþò, âîïðîñ òîëüêî ìîðàëüíûé - òî, ÷òî ìû òðèñòà ëåò âûáðîñèëè,  êàê ýòî íàçûâàåòñÿ, êîòó ïîä õâîñò, èëè êîìó òàì ïîä õâîñò, òî åñòü òðèñòà  ëåò èñòîðèè óøëî â íèêóäà. Ìû ñ âàìè ñåãîäíÿ óòâåðæäàåì ãðàíèöû  Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ÕVII âåêà. Çà ÷òî ìû íàêàçûâàåì íàøèõ... âåðíåå,  ìû èõ íå íàêàçûâàåì, ìû êàê áû ïëþåì íà ïàìÿòü íàøèõ ïðåäêîâ. Íî òåïåðü  íóæíî ïîäóìàòü î ïîòîìêàõ. Ìîæåò áûòü, ÷åðåç åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå  ïðîñòðàíñòâî, ÷åðåç íîâûå òåõíîëîãèè, ÷åðåç óêðåïëåíèå ðóáëÿ è âîçâðàùåíèå  àâòîðèòåòà, ÷åðåç êàêèå-òî ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðà, ìîæåò áûòü, ñ òåì æå  Áëèæíèì Âîñòîêîì, ãäå íåèçáåæåí â ïåðñïåêòèâå è ÿäåðíûé êîíôëèêò, â òîì  ÷èñëå ñ Èíäèåé, Ïàêèñòàíîì, ìîæåò áûòü, òàì â íîâûõ ìåæäóíàðîäíûõ  îòíîøåíèÿõ ìû ñóìååì äîáèòüñÿ óñïåõà è êîìïåíñèðîâàòü òå ïîòåðè, êîòîðûå  ïðîèçîøëè, ê ñîæàëåíèþ, â 90-ì ãîäó, â 91-ì. Íî â ýòîì æå çàëå, â ýòîì æå  çàëå ôðàêöèÿ ËÄÏÐ óãîâàðèâàëà íå ðàòèôèöèðîâàòü äîãîâîð î äðóæáå è  ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Óêðàèíîé, íî ïàðëàìåíò ïðîãîëîñîâàë çà. Ìû ãîâîðèëè, ÷òî  òàì óæå áûëî çàëîæåíî ïðèçíàíèå ãðàíèö. Òî, ÷òî ìû ñåãîäíÿ äåëàåì, - è â  îñíîâíîì ýòî áóäóò äåëàòü äåïóòàòû äðóãèõ ôðàêöèé, íå ËÄÏÐ - ýòî  ïðàêòè÷åñêè ïðîäîëæåíèå òîãî æå, ÷òî óæå áûëî â ýòîì ïàðëàìåíòå. Ñåëåçí¸â  âûøåë ñþäà è ñëåçíî óìîëÿë ðàòèôèöèðîâàòü, à â òîì äîãîâîðå óæå áûëî  çàëîæåíî ïðèçíàíèå ãðàíèö. È ïðîñüáà ê ìèíèñòðó íàøåìó ñêàçàòü óêðàèíñêîìó  êîëëåãå, ÷òî Êðûì íå äîñòàíåòñÿ Óêðàèíå, ÷òî åñòü Êþ÷óê-Êàéíàðäæèéñêèé  ìèðíûé äîãîâîð, ïî êîòîðîìó - âîò åñëè ìû ñåãîäíÿ ðàòèôèöèðóåì, è Ñîâåò  Ôåäåðàöèè óòâåðäèò, è ïðåçèäåíò ïîäïèøåò - îêîí÷àòåëüíî þðèñäèêöèÿ  Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè Êðûìà òåðÿåòñÿ è Êðûì ïåðåõîäèò  Òóðöèè. Ïîýòîìó óêðàèíñêèì âîéñêàì ïðèäåòñÿ âîåâàòü çà Êðûì ñ òóðêàìè, à  òå îòêóïÿòñÿ îò Êèåâà äåíüãàìè, òàê ñêàçàòü, Êèåâ î÷åíü íóæäàåòñÿ â  äåíüãàõ. Ïîýòîìó íå òîëüêî ìû òåðÿåì Êðûì, íî è Óêðàèíà òåðÿåò Êðûì. È  ×åðíîâöû ïîòåðÿåò Óêðàèíà, è Ëüâîâ, è Òåðíîïîëü, è Óæãîðîä, è  Èâàíî-Ôðàíêîâñê - îíà âñ¸ ïîòåðÿåò, è îñòàíóòñÿ Æìåðèíêà, Ïîëòàâà è Êèåâ,  òàê ñêàçàòü, è Êîíîòîï. Âîò â ÷åì áåäà: ñåãîäíÿ ìû íå ïðîñòî ðàòèôèöèðóåì  äîãîâîð ñ Óêðàèíîé - ýòî íå íàøà ãðàíèöà, - íî ñëàáàÿ Óêðàèíà ïîòåðÿåò âñå  òå çàïàäíûå òåððèòîðèè, êîòîðûå îíà ïîëó÷èëà â ðåçóëüòàòå ïîáåäû íàøåé  àðìèè â 45-ì ãîäó. È ïîëó÷àåòñÿ, çðÿ ìû ïîòåðÿëè ñòîëüêî ñîëäàò (òîëüêî çà  îäèí Áåðëèí ìèëëèîí ïîòåðÿëè!) è âñå ýòè ñòîëèöû îñâîáîæäàëè. Ïîýòîìó íàäî  ñäåëàòü ãëàâíûé âûâîä íà áóäóùåå, ÷òî äåíåæíàÿ èäåîëîãèÿ äåéñòâóåò òîëüêî  â Àìåðèêå, ýòîé ñòðàíå ýìèãðàíòîâ, ìû íå ìîæåì ñ íåé ñðàâíèâàòüñÿ. Åñòü  òîëüêî äâà âèäà èäåîëîãèè: ðåëèãèîçíàÿ è íàöèîíàëüíàÿ. Çíà÷èò, íàäî  âûðàáàòûâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíóþ èäåîëîãèþ, ÷òîáû áîëüøå ýòèõ îøèáîê íå  ñîâåðøàòü, ÷òîáû íå ñòîíàòü, íå ïëàêàòü, ÷òî íàì âñ¸ âðåìÿ ïðèõîäèòñÿ  ðàòèôèöèðîâàòü äîãîâîðà, êîòîðûå íå â ïîëüçó Ðîññèè, à ïîâåðíóòü õîä  èñòîðèè â ïîëüçó Ðîññèè, ïîñêîëüêó è Óêðàèíà, è Áåëîðóññèÿ, äà è Êàçàõñòàí  èç-çà èñëàìñêîãî ôàêòîðà áóäóò çàâèñåòü îò Ðîññèè. È âîò çäåñü ïðîÿâëÿòü  áîëüøóþ æåñòêîñòü, ÷òîáû íå ïðîäàâàòü èì ïî ñíèæåííûì öåíàì íàøè  ýíåðãîíîñèòåëè, à çàñòàâèòü èõ ïëàòèòü ïî ìèðîâûì, êîëü ñêîðî ìû ïåðåõîäèì  âîò ê òàêèì îòíîøåíèÿì. Õîòÿ â ýòîì ñìûñëå äîãîâîð î Åäèíîì ýêîíîìè÷åñêîì  ïðîñòðàíñòâå íàì îïÿòü ïîìåøàåò. Ìû æå èõ ñîäåðæèì äî ñèõ ïîð, ñ 17-ãî  ãîäà ìû ñîäåðæèì âåñü ÑÑÑÐ, êðîìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Áåëîðóññèè, ìû  ñîäåðæàëè òðèíàäöàòü ðåñïóáëèê, à ñåé÷àñ ÑÍà ñîäåðæèì âñ¸, äî ñèõ ïîð ìû  èì äàåì íàøè äåíüãè. Ïîýòîìó õîòÿ áû â ýêîíîìèêå íàâåñòè ïîðÿäîê - ÿ  íàäåþñü, ÷òî çäåñü ïðèñóòñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìèêè.  Íåïðèÿòíûé ôàêò - ñåãîäíÿ, 20 àïðåëÿ 2004 ãîäà, ïå÷àëüíûé äåíü â íàøåé  èñòîðèè. Íî äàâàéòå ñäåëàåì òàê, ÷òîáû ïîÿâèëèñü ðàäîñòíûå äíè, ÷òîáû â  ïåðñïåêòèâå ìû ðàòèôèöèðîâàëè äîãîâîð î ñîçäàíèè íîâîãî Ñîþçíîãî  ãîñóäàðñòâà, êóäà âîéäóò è Áåëîðóññèÿ, è, ìîæåò áûòü, ðÿä äðóãèõ  ãîñóäàðñòâ, è â ïëàíå îòíîøåíèé ñ ÍÀÒÎ, ñ ÑØÀ, ñ äðóãèìè ñòðàíàìè ÷òîáû  ãäå-òî ñ ãîðäîñòüþ ðàçâåâàëñÿ ðóññêèé ôëàã. Óæå íàøè êîðàáëè âûõîäÿò  ïîäàëüøå îò íàøèõ ïîðòîâ, íå òîëüêî â ׸ðíîì ìîðå, ïîáûâàëè è â äðóãèõ  ìîðÿõ, íî ãäå-òî ìû çàáèðàåì íàøèõ ñîëäàò, âîò ñ Áàëêàí ìû èõ çàáðàëè çðÿ.  Õîòÿ, ìîæåò áûòü, ñåãîäíÿ ëèøíèé ðàç ïîêàçûâàåì, ÷òî íàòîâñêàÿ àðìèÿ  íè÷åãî íå ìîæåò ñäåëàòü äàæå íà òàêîé ìàëåíüêîé òåððèòîðèè Åâðîïû, êàê  Áàëêàíû. Ìû íå èìååì ÿðêîãî æåëàíèÿ ãîëîñîâàòü çà ýòîò äîãîâîð, áî·ëüøàÿ  ÷àñòü ôðàêöèè íå áóäåò ãîëîñîâàòü, íî õîòåëîñü áû, ÷òîáû â ýòîì çäàíèè, â  ýòîì ïàðëàìåíòå, êîãäà ìû ñàìè óòâåðæäàåì äîãîâîðà, à ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò  äðóãèå äîãîâîðà îòâåðãàåì... Ýòî òîæå íåïîíÿòíàÿ âîîáùå ïîçèöèÿ, ïîòîìó  ÷òî äîëæíî áûòü êàêîå-òî âñå-òàêè ïîñòîÿííîå ïàðëàìåíòñêîå áîëüøèíñòâî,  ïîñòîÿííàÿ, òàê ñêàçàòü, áîëüøàÿ ïàðëàìåíòñêàÿ ïîçèöèÿ, ÷òîáû ìû òàê,  ïîõîäÿ íå ìåíÿëè ãðàíèöû íàøåãî ãîñóäàðñòâà. Ýòî î÷åíü íåïðèÿòíî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Âëàäèìèð Âîëüôîâè÷. Ïîæàëóéñòà, "Åäèíàÿ  Ðîññèÿ" - Äîðîøåíêî Ãàëèíà Ñòåïàíîâíà.

Äîðîøåíêî Ã. Ñ., ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé  ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé, óâàæàåìûå êîëëåãè! Ìíå, êîíå÷íî, î÷åíü ñëîæíî ïîñëå  òàêèõ ÿðêèõ ïîëèòèêîâ ñåãîäíÿ ãîâîðèòü î çàêîíîïðîåêòå "Î ðàòèôèêàöèè  Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â  èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà". ß, òàê ñêàçàòü,  ìîëîäîé ïîëèòèê è ïðîøó ìåíÿ èçâèíèòü, ìîæåò áûòü, ÿ ÷òî-òî ñêàæó íå  ñîâñåì òàê. Íî ìîé êðàé êàê ðàç íàõîäèòñÿ íà þæíîé ãðàíèöå Ðîññèè, è äëÿ  æèòåëåé êðàÿ ýòîò äîãîâîð, ðàòèôèêàöèÿ ýòîãî äîãîâîðà íå áåçðàçëè÷íû. Âû  çíàåòå òå ïðîáëåìû, êîòîðûå áûëè íà Êåð÷åíñêîì ïåðåøåéêå, íà Òóçëå. Æèòåëè  êðàÿ èñïûòûâàþò ìíîãî íåóäîáñòâ, ó íèõ ìíîãî ïðîáëåì îò  íåóðåãóëèðîâàííîñòè îòíîøåíèé. Ñåãîäíÿ íàì ïðåäëîæèëè äîãîâîð  ðàòèôèöèðîâàòü.  íåì î÷åíü ÷åòêî îòñëåæåíî... Î÷åíü âàæíî, ÷òî îí  îãðàíè÷èâàåò çàõîä èíîñòðàííûõ âîåííûõ ñóäîâ. Êðàé - þæíàÿ ãðàíèöà, è äëÿ  íàñ íå áåçðàçëè÷íî, êàêèå âîåííûå ñóäà áóäóò íàõîäèòüñÿ òàì. Ýòî ïðÿìàÿ  óãðîçà þæíûì ãðàíèöàì. È ÿ äóìàþ, ìíîãèå èç âàñ, êòî ïðåäñòàâëÿåò ñåâåðíûå  òåððèòîðèè, ïîíèìàþò, ÷òî åñëè çàãîðèòñÿ þã, òî, íà ñåâåðå òîæå áóäåò  æàðêî. Êåð÷åíñêèé ïðîëèâ ñòàíîâèòñÿ ïðîëèâîì îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ. Ñêîëüêî  ñåãîäíÿ ñóäåá ëîìàåòñÿ, êîãäà ðåøàþòñÿ â íåóðåãóëèðîâàííîì ýêîíîìè÷åñêîì  ïðîñòðàíñòâå âîò ýòè ïðîáëåìû! Öåëîñòíîñòü âîäíîãî ïðîñòðàíñòâà... Âû  çíàåòå, ñêîëüêî ìû âûðàùèâàåì îñåòðîâûõ? À íåðåñòÿòñÿ îíè â óêðàèíñêèõ  âîäàõ, òàê ðûáà óñòðîåíà, ìû åå âûâîäèì, à îíà ïîøëà íà íåðåñò, è èêðó  çàáèðàþò, èçâèíèòå, áðàêîíüåðû óêðàèíñêîé ñòîðîíû, è çàùèòèòü ñâîè  èíòåðåñû ìû òîæå íå ìîãëè. ß äóìàþ, ÷òî, íàâåðíîå, õîðîøî ãîâîðèòü  îòâëå÷åííî, êîãäà òû ñàì íå ïðîøåë è íå ïðî÷óâñòâîâàë, ÷òî ýòî òàêîå íà  ñàìîì äåëå, íî íàäî è ãîâîðèòü âçâåøåííî, è áûòü âçâåøåííûìè ïîëèòèêàìè.  Íàâåðíîå, ëó÷øå õóäîé äîãîâîð, ÷åì ðàáîòàòü âîîáùå áåç íåãî è æèòü áåç  íåãî. Äà, íàñ áåñïîêîèò è äëÿ íàñ î÷åíü âàæíî îòäåëüíîå ñîãëàøåíèå ïî  îïðåäåëåíèþ ÷åòêèõ ãðàíèö ïî Êåð÷åíñêîìó ïðîëèâó, íî ýòî, íàâåðíîå,  ïðåäìåò îñîáîãî, îòäåëüíîãî ðàçãîâîðà. À ñåãîäíÿ ÿ äóìàþ, íåîáõîäèìî  îïðåäåëèòüñÿ ïî òåì ïîçèöèÿì, êîòîðûå ìû ñåé÷àñ îáñóæäàåì, - ýòî è  îãðàíè÷åíèå çàõîäà èíîñòðàííûõ ñóäîâ, è åäèíûé Êåð÷åíñêèé ïðîëèâ, è  öåëîñòíîñòü âîäíîãî ïðîñòðàíñòâà, ÷òî îáåñïå÷èâàåò è ñóäîõîäñòâî, è  ðûáîëîâñòâî, à ó íàñ áîëüøàÿ çîíà ðûáîëîâñòâà, è îíà ñåãîäíÿ ïàðàëèçóåòñÿ,  ïîòîìó ÷òî ó íàñ íåò óðåãóëèðîâàííûõ îòíîøåíèé... ß ñ÷èòàþ, ÷òî ìû äîëæíû  ïîääåðæàòü è ïðîãîëîñîâàòü çà ðàòèôèêàöèþ äàííîãî äîãîâîðà.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Çàêàí÷èâàåòñÿ ðåãëàìåíòíîå âðåìÿ íàøåé  ðàáîòû, óâàæàåìûå äåïóòàòû. Ó íàñ îáû÷íî ïðèíÿòî çàêàí÷èâàòü ðàññìîòðåíèå  âîïðîñà, êîòîðûé áûë íà÷àò, ïîýòîìó ïî ïðåäëîæåíèþ äåïóòàòà Âîëîäèíà  ñòàâëþ íà ãîëîñîâàíèå âîïðîñ î ïðîäîëæåíèè íàøåé ðàáîòû äî îêîí÷àíèÿ  ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ 33 è 34 ïîðÿäêà ðàáîòû. Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì  ãîëîñîâàíèÿ. Ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ : (17 ÷àñ. 58 ìèí. 34 ñåê.)

Ïðîãîëîñîâàëî çà 305 ÷åë. 67,8%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ 5 ÷åë. 1,1%

Âîçäåðæàëîñü 0 ÷åë. 0,0%

Ãîëîñîâàëî 310 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî 140 ÷åë. 31,1%

Ðåçóëüòàò: ïðèíÿòî

Ïðèíèìàåòñÿ. Ïðîäîëæàåì íàøó ðàáîòó. Ðîãîçèíó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí,  ïîæàëóéñòà.

Ðîãîçèí Ä. Î. Óâàæàåìûå êîëëåãè, ôðàêöèÿ "Ðîäèíà" ïðèñîåäèíÿëàñü ê òåì  äåïóòàòàì, êîòîðûå ñòàâèëè âîïðîñ î òîì, ÷òî áåç ðàññìîòðåíèÿ ïðîáëåìàòèêè  ðóññêîãî ÿçûêà íà Óêðàèíå ðàññìàòðèâàòü âîïðîñû 33 è 34 áåññìûñëåííî.  Ïîñêîëüêó ïðîäîëæåíèå ó íàñ ñëåäóåò è ìû îïÿòü æå âîçâðàùàåìñÿ ê âîïðîñó î  ãðàíèöå, î ðàçãðàíè÷åíèè â Àçîâî-Êåð÷åíñêîé àêâàòîðèè, ôðàêöèÿ "Ðîäèíà" íå  ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â òàêîãî ðîäà äèñêóññèè, ïîýòîìó ìû ïîêèäàåì çàë.  Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Êîêîøèí ïðîñèò ñëîâà.

Êîêîøèí À. À. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Äâà íàøèõ  êîìèòåòà ãîòîâÿò ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîåêòû çàÿâëåíèé, è ìû, êñòàòè, òîëüêî  ÷òî îáñóæäàëè ñ Äìèòðèåì Îëåãîâè÷åì âîïðîñ îòíîñèòåëüíî ó÷àñòèÿ ôðàêöèè  "Ðîäèíà" è äðóãèõ ôðàêöèé. Ìû ïðåäëàãàåì ðàññìîòðåòü ýòî óæå çàâòðà.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Òî åñòü ÿ òàê ïîíèìàþ, ÷òî çàâòðà ïðè îáñóæäåíèè  ïîðÿäêà ðàáîòû âû âíåñåòå ïðåäëîæåíèå ïî îáñóæäåíèþ îáðàùåíèÿ  Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî ýòèì âîïðîñàì. Ñïàñèáî. Ðåøóëüñêèé, ïî âåäåíèþ,  ïîæàëóéñòà.

Ðåøóëüñêèé Ñ. Í. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Ìû  âûñêàçàëè ñâîþ ïîçèöèþ ïî òðåì îáñóæäàåìûì ñåãîäíÿ äîãîâîðàì, ïî  ðàòèôèêàöèè äîãîâîðîâ, êîòîðûå áûëè ïðåäëîæåíû. Ìû íå âèäèì âîçìîæíîñòè  ó÷àñòèÿ ôðàêöèè ÊÏÐÔ â ðàòèôèêàöèè äâóõ ïîñëåäíèõ äîãîâîðîâ, ïîñêîëüêó  âèäèì, ÷òî ýòî ÷èñòî ïîëèòè÷åñêàÿ èãðà íûíåøíåé âëàñòè. Ìû íå ìîæåì  ó÷àñòâîâàòü â ýòîì, è ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ðóññêîå íàñåëåíèå, ðóññêîÿçû÷íîå  íàñåëåíèå, óêðàèíñêîå íàñåëåíèå îñóäèò âñåõ òåõ, êòî áóäåò ó÷àñòâîâàòü. Ìû  òàêæå ïîêèäàåì çàë çàñåäàíèÿ.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷. Íàì ïîíÿòíà âàøà  ïîçèöèÿ. Ïî âåäåíèþ âû âûñêàçàëèñü. Ó íàñ ïî äàííîìó âîïðîñó îñòàëñÿ åùå  îäèí æåëàþùèé âûñòóïèòü. Îò íåçàâèñèìûõ ïðîñèò ñëîâà Ðûæêîâ Âëàäèìèð  Àëåêñàíäðîâè÷. Ó äðóãèõ íåçàâèñèìûõ äåïóòàòîâ íåò âîçðàæåíèé? Íåò.  Ïîæàëóéñòà, Âëàäèìèð Àëåêñàíäðîâè÷. Ðûæêîâó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí.

Ðûæêîâ Â. À., äåïóòàò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, íå ñîñòîÿùèé â äåïóòàòñêîì  îáúåäèíåíèè. Ñïàñèáî, Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷. Ìû ýòî êàê ðàç ñîãëàñîâàëè, è  äëÿ ýêîíîìèè âðåìåíè ÿ âûñòóïàþ îò îäèííàäöàòè íåçàâèñèìûõ äåïóòàòîâ. ß  âîñïîëüçóþñü òåì, ÷òî ÷ëåíû Êîìïàðòèè åùå íå âñå ïîêèíóëè ýòîò çàë, è õî÷ó  ñêàçàòü, ÷òî ìíîãèå èç çäåñü ïðèñóòñòâóþùèõ ðàçäåëÿþò ýìîöèè è òî ÷óâñòâî  ïîòåðè ñòðàíû, êîòîðîå, ÿ óâåðåí, âàìè äâèæåò, íî äàâàéòå âñå-òàêè áûòü  ðåàëèñòàìè è ñòîÿòü íà òâåðäîé ïî÷âå. Ñåãîäíÿ, ê âåëèêîìó ñîæàëåíèþ, íåò  äèëåììû ìåæäó ñîõðàíåíèåì áûâøåé ñòðàíû - Ñîâåòñêîãî Ñîþçà - è  ðàçäåëåíèåì: âñå ýòè âåùè óæå, ê ñîæàëåíèþ, ïðîèçîøëè. Êñòàòè ãîâîðÿ, â  ýòîì çàëå åñòü ëþäè, êîòîðûå ãîëîñîâàëè çà ðàòèôèêàöèþ áåëîâåæñêèõ  ñîãëàøåíèé, â ýòîì çàëå åñòü ëþäè, êîòîðûå ãîëîñîâàëè çà Áîëüøîé  ðîññèéñêî-óêðàèíñêèé äîãîâîð. Õî÷ó íàïîìíèòü î òîì, ÷òî íàðîä íàø  ïðîãîëîñîâàë íà ðåôåðåíäóìå 12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà çà Êîíñòèòóöèþ Ðîññèè,  ãäå ïîèìåíîâàíû âñå ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè, è òàì íåò íè Êðûìñêîé îáëàñòè, íè  Äîíåöêîé îáëàñòè, íè Äíåïðîïåòðîâñêîé îáëàñòè è òàê äàëåå. Ýòî ðåàëèè. È  ñåãîäíÿ äèëåììà íà ñàìîì äåëå ïåðåä íàìè äðóãàÿ: åñëè ìû äåéñòâèòåëüíî  õîòèì ñòðîèòü îáùåå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ñ Óêðàèíîé, Êàçàõñòàíîì è  Áåëîðóññèåé, ìû íå ìîæåì íå ïðèçíàòü ãðàíèöû ìåæäó íàìè. Òî åñòü åñëè ìû  íå ïðèçíàåì èõ ñóâåðåííûìè ãîñóäàðñòâàìè, òî ñ êåì, ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, ìû  áóäåì ñòðîèòü îáùåå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî? È çäåñü, êñòàòè, Ñåðãåé  Íèêîëàåâè÷ Áàáóðèí âûñòóïàë è ãîâîðèë î òîì, ÷òî ýòî îïÿòü î÷åðåäíîé îáìàí  è ÷òî åñòü ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó öåëÿìè èíòåãðàöèè è äîãîâîðîì î ãðàíèöå. Íåò  íèêàêîãî ïðîòèâîðå÷èÿ! Èìåííî íà ýòîì ïðèíöèïå ïîñòðîåí âåñü Åâðîïåéñêèé  ñîþç: òàì ñòðàíû ïîëíîñòüþ ïðèçíàþò ñóâåðåíèòåò äðóã äðóãà, ãðàíèöû, íî  ïðè ýòîì èíòåãðèðóþòñÿ. ×òî íàì-òî ìåøàåò ïðèçíàòü ãðàíèöû è ïîòîì  ïðîâîäèòü ïîñëåäîâàòåëüíî ïîëèòèêó èíòåãðàöèè? È ïîñëåäíåå. Òàìàðà  Âàñèëüåâíà Ïëåòí¸âà ãîâîðèëà î òîì, ÷òî âîïðîñ î ãðàíèöàõ âñåãäà âåäåò ê  âîéíàì. Êàê ðàç íåóðåãóëèðîâàííîñòü âîïðîñîâ î ãðàíèöå âñåãäà âåäåò ê  âîèíàì. Ïîýòîìó, óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè, ðàçäåëÿÿ  ìíîãèå ýìîöèè, êîòîðûå çäåñü ïðîçâó÷àëè, ìû âñå-òàêè îñòàåìñÿ íà ïî÷âå  ðåàëüíîñòè è ñ÷èòàåì, ÷òî ýòè äâà äîãîâîðà íàäî ïîääåðæàòü. È ïîòîì,  óâàæàåìûé Ñåðãåé Âèêòîðîâè÷, âèäèìî, âàì, ïðàâèòåëüñòâó, Ãîñóäàðñòâåííîé  Äóìå íàäî ñäåëàòü âñ¸ îò íàñ çàâèñÿùåå, ÷òîáû äåéñòâèòåëüíî èäòè ïóòåì  èíòåãðàöèè è òå îçàáî÷åííîñòè, êîòîðûå ó Ðîññèè åñòü, ïî ðóññêîìó ÿçûêó,  ïî äðóãèì ïðîáëåìàì, äåéñòâèòåëüíî óñïåøíî ðåøàòü. Ìû ïîääåðæèì è  ïðîãîëîñóåì çà îáà ýòèõ äîãîâîðà. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Åñòü ëè íåîáõîäèìîñòü âûñòóïèòü  ïðåäñòàâèòåëþ ïðåçèäåíòà? Ïðåäñòàâèòåëþ ïðàâèòåëüñòâà? Íåò. Åñòü ëè  íåîáõîäèìîñòü âûñòóïèòü äîêëàä÷èêó ñ çàêëþ÷èòåëüíûì ñëîâîì? Íåò  íåîáõîäèìîñòè. Óâàæàåìûå äåïóòàòû, íàì íåîáõîäèìî îïðåäåëèòüñÿ  ãîëîñîâàíèåì. ß îáúÿâëÿþ "÷àñ ãîëîñîâàíèÿ" è ñòàâëþ íà ãîëîñîâàíèå ïóíêò  33, ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è  Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà". Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. Ïîêàæèòå  ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ (18 ÷àñ. 04 ìèí. 23 ñåê.)

Ïðîãîëîñîâàëî çà 311 ÷åë. 69,1%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ 1 ÷åë. 0,2%

Âîçäåðæàëîñü 1 ÷åë. 0,2%

Ãîëîñîâàëî 313 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî 137 ÷åë. 30,4%

Ðåçóëüòàò: ïðèíÿòî

Ïðèíèìàåòñÿ. Ïî ïóíêòó 34 ó íàñ åñòü ïèñüìåííàÿ ïîïðàâêà, âíåñåííàÿ  äåïóòàòîì Áåçáîðîäîâûì, êàñàþùàÿñÿ òàêæå ðåêîìåíäàöèé Ïðàâèòåëüñòâó  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîæàëóéñòà, Êîâàë¸â Îëåã Èâàíîâè÷, êîìèòåò ïî  Ðåãëàìåíòó.

Êîâàë¸â Î. È. ß ê Íèêîëàþ Ìàêñèìîâè÷ó îáðàùàþñü. Íèêîëàé Ìàêñèìîâè÷,  ó÷èòûâàÿ àðãóìåíòàöèþ, êîòîðóþ ïðèâîäèë ïî ïðåäûäóùåìó çàêîíîïðîåêòó,  ïðîøó âàñ ïðîñòî ñíÿòü ýòó ïîïðàâêó.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Áåçáîðîäîâó âêëþ÷èòå, ïîæàëóéñòà,  ìèêðîôîí.

Áåçáîðîäîâ Í. Ì. Íà ïîïðàâêå íàñòàèâàòü íå áóäó - áåññìûñëåííî, íî  ïðîáëåìû îñòàþòñÿ. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî.

Ñòàâèòñÿ íà ãîëîñîâàíèå â ðàìêàõ "÷àñà ãîëîñîâàíèÿ" ïóíêò 34 ïîðÿäêà  ðàáîòû, ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãîñóäàðñòâåííîé  ãðàíèöå".

Âêëþ÷èòå ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ.

Ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ (18 ÷àñ. 05 ìèí. 50 ñåê.)

Ïðîãîëîñîâàëî çà 310 ÷åë. 68,9%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ 2 ÷åë. 0,4%

Âîçäåðæàëîñü 1 ÷åë. 0,2%

Ãîëîñîâàëî 313 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî 137 ÷åë. 30,4%

Ðåçóëüòàò: ïðèíÿòî

Ïðèíèìàåòñÿ.

Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ìû ðàáîòó çàêàí÷èâàåì. Ñïàñèáî.




Âûäåðæêè èç ñòåíîãðàììû çàñåäàíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû 21 àïðåëÿ 2004 ãîäà

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. … Ïîæàëóéñòà, Çàòóëèí Êîíñòàíòèí Ô¸äîðîâè÷.

Çàòóëèí Ê. Ô., ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå äåïóòàòû! ß äóìàþ, ÷òî äàâíî ïîðà âêëþ÷èòü â ïîâåñòêó äíÿ, è ÿ ïðåäëàãàþ ýòî, ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì "Îá îòíîøåíèè ê çàêîíîäàòåëüíîìó îôîðìëåíèþ ïðèñóòñòâèÿ âîîðóæåííûõ ñèë ÍÀÒÎ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû". Àðãóìåíòàöèþ ãîòîâ äàòü ïðè îáñóæäåíèè âîïðîñà.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, Êîêîøèí Àíäðåé Àôàíàñüåâè÷.

Êîêîøèí À. À., ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî äåëàì Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Ïðåäëàãàþ âêëþ÷èòü â ïîâåñòêó äíÿ ïðîåêò îáðàùåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû â ñâÿçè ñ ðàòèôèêàöèåé â÷åðà è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé, è Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû òðåõ ñîãëàøåíèé. È â ýòîì æå ïðîåêòå ïðåäëàãàåòñÿ îòðàçèòü íàøå îòíîøåíèå è ê ìåìîðàíäóìó, ïîäïèñàííîìó ñ ÍÀÒÎ, è ê ðåêîìåíäàöèÿì, ðåøåíèÿì Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà Óêðàèíû ïî âîïðîñàì òåëåâèäåíèÿ è ðàäèîâåùàíèÿ. Ïðîøó ïîñòàâèòü íà ôèêñèðîâàííîå âðåìÿ, íà13.50.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïðåäëîæåíèå Çàòóëèíà ïî çàÿâëåíèþ â îòíîøåíèè Óêðàèíû. Ïî ýòîìó âîïðîñó åñòü äâà ïðåäëîæåíèÿ, äâóõ äåïóòàòîâ, Çàòóëèíà è Êîêîøèíà. ß äóìàþ, ÷òî ìîæíî îáúåäèíèòü ýòè äâà âîïðîñà è äåéñòâèòåëüíî ïîñòàâèòü â ïîâåñòêó äíÿ âîïðîñ î ðàññìîòðåíèè îáðàùåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê Âåðõîâíîé Ðàäå Óêðàèíû. Íåò âîçðàæåíèé ó Çàòóëèíà? Çàòóëèí õî÷åò ÷òî-òî äîáàâèòü. Ïîæàëóéñòà, Çàòóëèíó ìèêðîôîí âêëþ÷èòå.

Çàòóëèí Ê. Ô. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, ÿ óçíàë, êàê è âñå, òîëüêî ñåé÷àñ î òîì, ÷òî Àíäðåé Àôàíàñüåâè÷ ïðåäëàãàåò ïðèíÿòü ýòî îáðàùåíèå, íî õî÷ó îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî çàÿâëåíèå, òî çàÿâëåíèå, î êîòîðîì ÿ ãîâîðèë, âî-ïåðâûõ, ðàññìàòðèâàëîñü íà çàñåäàíèè êîìèòåòà, âî-âòîðûõ, ðàñïðîñòðàíåíî ñðåäè äåïóòàòîâ. Äâå íåäåëè îòêëàäûâàëè åãî ðàññìîòðåíèå. Â÷åðà ìû ðàòèôèöèðîâàëè äîêóìåíòû, ïîñëå ýòîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàáî÷åé äîãîâîðåííîñòüþ ÿ è âíîøó çàÿâëåíèå íà ïëåíàðíîå çàñåäàíèå. ×òî êàñàåòñÿ îáðàùåíèÿ, î êîòîðîì ãîâîðèò Àíäðåé Àôàíàñüåâè÷, òî ó íàñ äàæå òåêñòà åãî íåò. ß íå ïîíèìàþ, ïî÷åìó â äàííîì ñëó÷àå äîêóìåíò, êîòîðûé óæå âñåì èçâåñòåí, îòêëàäûâàåòñÿ â ïîëüçó äîêóìåíòà, êîòîðûé åùå äàæå íå ïîêàçàí äåïóòàòàì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, Êîêîøèí.

Êîêîøèí À. À. Òîò äîêóìåíò, î êîòîðîì ÿ ãîâîðþ, - ýòî ïðîåêò, êîòîðûé âíîñèòñÿ ãðóïïîé äåïóòàòîâ - ÷ëåíîâ Êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè è Êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì. Îí ïðîõîäèò ñîîòâåòñòâóþùóþ îáðàáîòêó è áóäåò ñåé÷àñ ðàñïðîñòðàíåí â çàëå.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîíÿòíî. Ìû ñåé÷àñ äîëæíû îïðåäåëèòüñÿ ïî ïîâîäó ðàññìîòðåíèÿ ýòîãî âîïðîñà. ß òàê ïîíèìàþ, ÷òî ìû ìîæåì ðàññìîòðåòü ïî äàííîé òåìå îáà ïðåäëîæåíèÿ. Åñòü ïðåäëîæåíèå âêëþ÷èòü ýòî íà ôèêñèðîâàííîå âðåìÿ, íà 13.50. Íåò âîçðàæåíèé? Åñòü âîçðàæåíèÿ? Ñòàâëþ íà ãîëîñîâàíèå äàííîå ïðåäëîæåíèå. Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. Ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ: ïðèíÿòî

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé.Óâàæàåìûå äåïóòàòû, íàâåðíîå, åñòü íåîáõîäèìîñòü ïåðåéòè ê îáñóæäåíèþ äîïîëíèòåëüíî âêëþ÷åííûõ â ïîðÿäîê ðàáîòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïðîåêòîâ ïîñòàíîâëåíèé. ß èìåþ â âèäó ïðîåêò îáðàùåíèÿ ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû. Ó íàñ åñòü äâà ïðîåêòà ïî ýòîìó ïîâîäó: ïîäãîòîâëåííûé äåïóòàòîì Çàòóëèíûì è âíåñåííûé ãðóïïîé äåïóòàòîâ äâóõ êîìèòåòîâ - ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì è ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè. ß õîòåë áû îáðàòèòüñÿ ê Êîêîøèíó Àíäðåþ Àôàíàñüåâè÷ó. Êàêèå åñòü ïðåäëîæåíèÿ ó êîìèòåòà ïî ðàññìîòðåíèþ ýòèõ äâóõ ïîñòàíîâëåíèé?

Êîêîøèí À. À. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, åñòü ïðåäëîæåíèå ðàññìîòðåòü ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû "Îá îáðàùåíèè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû", ãäå îòðàæåíû âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ðåçóëüòàòàìè â÷åðàøíåãî ãîëîñîâàíèÿ è íàøåãî, è óêðàèíñêîãî ïàðëàìåíòà ïî òåì òðåì çàêîíàì - ïî ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ î ÅÝÏ è äâóõ äîãîâîðîâ. È â òî æå âðåìÿ â ýòîì îáðàùåíèè îòðàæåíà íàøà ñåðüåçíàÿ îçàáî÷åííîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ ðàòèôèêàöèåé Âåðõîâíîé Ðàäîé Óêðàèíû ìåìîðàíäóìà î âçàèìîïîíèìàíèè ìåæäó Óêðàèíîé è ÍÀÒÎ è ñ ðåøåíèåì Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà ïî âîïðîñàì òåëåâèäåíèÿ è ðàäèîâåùàíèÿ Óêðàèíû ââåñòè âåùàíèå òîëüêî íà óêðàèíñêîì ÿçûêå. Ïîñêîëüêó íàø äîêóìåíò, ïîäãîòîâëåííûé äåïóòàòàìè Àíòóôüåâûì, Àóøåâûì, Ãîëèêîâûì è Êîêîøèíûì îò Êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè è äåïóòàòàìè Áîãîìîëîâûì, Êîñà÷¸âûì è Ñëèñêà îò Êîìèòåòà ïî ìåæäóíàðîäíûì äåëàì, ïîêðûâàåò òå âîïðîñû, êîòîðûå çàòðàãèâàþòñÿ â ïðîåêòå, ïðåäñòàâëåííîì äåïóòàòîì Çàòóëèíûì, ÿ ïðåäëîæèë áû ãîëîñîâàòü ïî òîìó ïðîåêòó, êîòîðûé ïðåäëîæåí íàìè.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Ïîæàëóéñòà, ïî âåäåíèþ Çàòóëèíó Êîíñòàíòèíó Ô¸äîðîâè÷ó âêëþ÷èòå ìèêðîôîí.

Çàòóëèí Ê. Ô. Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå äåïóòàòû! ß òîëüêî ÷òî îçíàêîìèëñÿ ñ òåêñòîì, êîòîðûé ïðåäëîæåí ãðóïïîé äåïóòàòîâ è íàçâàí îáðàùåíèåì ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû. Ó ìåíÿ, áåçóñëîâíî, ïî ýòîìó òåêñòó åñòü öåëûé ðÿä çàìå÷àíèé, äîïîëíåíèé, èçìåíåíèé, íî ÿ õîòåë áû îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñëåäóþùåå. Íà÷íó ñ òîãî, ÷òî òåêñò, êîòîðûé áûë ïðåäëîæåí ìíîé, áûë ïðåäëîæåí, åñòåñòâåííî, åùå äî ðàòèôèêàöèè è äî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ Íàöèîíàëüíûì ñîâåòîì ïî âîïðîñàì òåëåâèäåíèÿ è ðàäèîâåùàíèÿ Óêðàèíû è ýòèõ âîïðîñîâ íå çàòðàãèâàë. Îí äâå íåäåëè íàõîäèëñÿ â äîëãîì ÿùèêå ïî îäíîé ïðîñòîé ïðè÷èíå. Âîò Àíäðåé Àôàíàñüåâè÷ Êîêîøèí ìíå äðóã, íî èñòèíà äîðîæå - âñ¸ ýòî âðåìÿ áûëî áîëüøîå ñòðåìëåíèå ê òîìó, ÷òîáû ýòîò òåêñò âîîáùå íå ðàññìàòðèâàëñÿ äî ìîìåíòà ðàòèôèêàöèè. Çàñåäàíèå êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍà ñîñòîÿëîñü, ïðîåêò ðàññìàòðèâàëñÿ, è ïî íåìó íå áûëî çàìå÷àíèé, è âñå-òàêè îí íå áûë âûíåñåí. Âîò ñåé÷àñ ìû îáñóæäàåì ïî ïðåäëîæåíèþ óâàæàåìîãî Àíäðåÿ Àôàíàñüåâè÷à òåêñò îáðàùåíèÿ, êîòîðûé íå ïðîøåë íè ÷åðåç êîìèòåò ïî äåëàì ÑÍÃ, íè ÷åðåç äðóãèå èíñòàíöèè... (Ìèêðîôîí îòêëþ÷åí.)

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ïîæàëóéñòà, ïðîäëèòå âðåìÿ Çàòóëèíó.

Çàòóëèí Ê. Ô. ...íàðóøàÿ òåì ñàìûì ñòàòüþ 188 Ðåãëàìåíòà, êîòîðàÿ áûëà îñíîâàíèåì äëÿ òîãî, ÷òîáû îòëîæèòü è ïðîåêò çàÿâëåíèÿ ïî ÍÀÒÎ, êîòîðûé ÿ ïðåäëàãàë, è ïðîåêò çàÿâëåíèÿ î ïðîáëåìàõ ðàäèîâåùàíèÿ è òåëåâèäåíèÿ íà Óêðàèíå, êîòîðîå ïðåäëàãàëè äðóãèå äåïóòàòû. Ìû ýòî ïî÷åìó-òî äåëàåì. Ìîå ïðåäëîæåíèå ñîñòîèò â ñëåäóþùåì. ß ãîòîâ íå âûíîñèòü ñâîé ïðîåêò íà ãîëîñîâàíèå â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî, êàê ãîâîðèòñÿ, çà ýòî âðåìÿ äîáàâèëèñü äðóãèå òåìû, íî ÿ ïðåäëàãàþ â òàêîì ñëó÷àå ïðåäñåäàòåëþ êîìèòåòà íå çàíèìàòüñÿ â ïîëóïîäïîëüå ïîäãîòîâêîé ñâîèõ äîêóìåíòîâ, íå ïðîâîäÿ çàñåäàíèé êîìèòåòà, à äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðåãëàìåíòîì è ñâîèìè îáÿçàííîñòÿìè. È åñëè âîçìîæíî, ïðîñüáà ïðîñòî ñîçäàòü íåáîëüøóþ ðåäàêöèîííóþ ãðóïïó, ìû ìîãëè áû ýòè äâà äîêóìåíòà ê ÷åòûðåì ÷àñàì îáúåäèíèòü, ïîòîìó ÷òî åñòü çàìå÷àíèÿ, êîíå÷íî, ïî òåêñòó, ïðåäëîæåííîìó óâàæàåìûì äåïóòàòîì Êîêîøèíûì è ãðóïïîé äåïóòàòîâ. Ìîæíî áûëî áû îáðàùåíèÿ îáúåäèíèòü.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî. Åñòü äâà âàðèàíòà äàëüíåéøåãî ðàññìîòðåíèÿ. Ìû ìîæåì ðàññìîòðåòü îáà ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ è ïî êàæäîìó èç íèõ ïðîãîëîñîâàòü, ðàññìîòðåòü íå êàê àëüòåðíàòèâíûå, à ïðîñòî êàê âíåñåííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðåãëàìåíòîì, ïîòîìó ÷òî ìû ñ âàìè ñåãîäíÿ â ïîðÿäîê ðàáîòû âêëþ÷èëè è ïðåäëîæåíèå Çàòóëèíà, è ïðåäëîæåíèå äåïóòàòà Êîêîøèíà. Äàâàéòå òàê è ïîñòóïèì. Çàïèñûâàþòñÿ äåïóòàòû ïî âåäåíèþ. Ïî äàííîìó âîïðîñó? Âîò ÿ äóìàþ, ÷òî Ñàâåëüåâ Àíäðåé Íèêîëàåâè÷ çàïèñàëñÿ ïî äàííîìó âîïðîñó. Âêëþ÷èòå, ïîæàëóéñòà, ìèêðîôîí.

Ñàâåëüåâ À. Í., ôðàêöèÿ "Ðîäèíà". Ïî âåäåíèþ. Óâàæàåìûå êîëëåãè, óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷! Äåëî â òîì, ÷òî òîò ïðîåêò çàÿâëåíèÿ, êîòîðûé ñåé÷àñ ðîçäàí, íå ïðîøåë ðåãëàìåíòíóþ ïðîöåäóðó. Ïî ýòîé ðåãëàìåíòíîé ïðîöåäóðå íåñêîëüêî ïðîåêòîâ îáðàùåíèé áûëî îòêëîíåíî, îíè íå áûëè âêëþ÷åíû â ïîâåñòêó äíÿ. Ïî÷åìó ó íàñ â îäíîì ñëó÷àå äåéñòâóåò ðåãëàìåíòíàÿ íîðìà ñòàòüè 188, à â äðóãîì íåò? Ðÿäîì ñ âàìè ñèäèò Ëþáîâü Êîíñòàíòèíîâíà Ñëèñêà, êîòîðàÿ äâàæäû ïðåñåêàëà ïîäîáíûå ïîïûòêè âíåñåíèÿ ïðîåêòîâ áåç ñîáëþäåíèÿ íîðìû ñòàòüè 188...

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Ñïàñèáî, Àíäðåé Íèêîëàåâè÷, ïîíÿòåí âîïðîñ.

Ñàâåëüåâ À. Í. ...Äàâàéòå äåéñòâîâàòü îäèíàêîâî: èëè îòìåíèì ñòàòüþ 188, èëè áóäåì äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ íåé.

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. ß õî÷ó ñäåëàòü óòî÷íåíèå, ÷òî ñåãîäíÿ ïàëàòà ïðîãîëîñîâàëà çà òî, ÷òîáû âêëþ÷èòü â ïîðÿäîê ðàáîòû ýòè ïðîåêòû ïîñòàíîâëåíèé. Ðåøåíèå ïàëàòû â äàííîé ñèòóàöèè âûøå, ÷åì íîðìà, êîòîðàÿ áûëà çàïèñàíà â Ðåãëàìåíòå. Ïîæàëóéñòà, Êîâàë¸â Îëåã Èâàíîâè÷ õî÷åò óòî÷íèòü. Ïî âåäåíèþ.

Êîâàë¸â Î. È., ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî Ðåãëàìåíòó è îðãàíèçàöèè ðàáîòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ôðàêöèÿ "Åäèíàÿ Ðîññèÿ". Óâàæàåìûé Áîðèñ Âÿ÷åñëàâîâè÷, óâàæàåìûå êîëëåãè! Ïîñêîëüêó ïàëàòà âêëþ÷èëà óæå â ïîðÿäîê ðàáîòû îáà ýòèõ ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèé, òî äàâàéòå ïåðåéäåì ê èõ ðàññìîòðåíèþ è ïðîãîëîñóåì, ïîñêîëüêó ïàëàòà âêëþ÷èëà èõ êàê áû ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî...

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Îëåã Èâàíîâè÷, ñïàñèáî. ß äóìàþ, ÷òî ñåé÷àñ ýòî ñàìûé ðàçóìíûé âàðèàíò. Åñòü ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ, âíåñåííûé äåïóòàòîì Çàòóëèíûì, îí ðîçäàí â çàëå, âû ìîãëè ñ íèì îçíàêîìèòüñÿ. Åñòü ëè âîïðîñû ïî òåêñòó ýòîãî ïîñòàíîâëåíèÿ? Åñòü ëè íåîáõîäèìîñòü óòî÷íåíèÿ? Íåò.  òàêîì ñëó÷àå ìû åãî áóäåì ñòàâèòü íà ãîëîñîâàíèå, ÷òî ÿ ñåé÷àñ è ñäåëàþ. Ïîæàëóéñòà, äàâàéòå îïðåäåëèìñÿ ïî ïðîåêòó ïîñòàíîâëåíèÿ "Î çàÿâëåíèè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Îá îòíîøåíèè ê çàêîíîäàòåëüíîìó îôîðìëåíèþ ïðèñóòñòâèÿ âîîðóæåííûõ ñèë ÍÀÒÎ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû". Âíåñåíî äåïóòàòîì Çàòóëèíûì. Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. Ïîæàëóéñòà, ïîêàæèòå ðåçóëüòàòû.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ:

Ïðîãîëîñîâàëî çà - 108 ÷åë. 24,0%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ - 31 ÷åë. 6,9%

Âîçäåðæàëîñü - 3 ÷åë. 0,7%

Ãîëîñîâàëî - 142 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî - 308 ÷åë. 68,4%

Ðåçóëüòàò: íå ïðèíÿòî

Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé. Íå ïðèíèìàåòñÿ. Òåïåðü ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ "Îá îáðàùåíèè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû", âíåñåííûé äåïóòàòîì Êîêîøèíûì. Ïî äàííîìó òåêñòó ïîñòàíîâëåíèÿ åñòü ó äåïóòàòîâ âîïðîñû? Íåò âîïðîñîâ. Ñòàâèòñÿ íà ãîëîñîâàíèå äàííûé ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ. Ïðîøó âêëþ÷èòü ðåæèì ãîëîñîâàíèÿ. Ïîêàæèòå, ïîæàëóéñòà, ðåçóëüòàòû.

Ðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ:

Ïðîãîëîñîâàëî çà - 333 ÷åë. 74,0%

Ïðîãîëîñîâàëî ïðîòèâ - 34 ÷åë. 7,6%

Âîçäåðæàëîñü 2 ÷åë. - 0,4%

Ãîëîñîâàëî - 369 ÷åë.

Íå ãîëîñîâàëî - 81 ÷åë. 18,0%

Ðåçóëüòàò: ïðèíÿòî




Îáðàùåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû»

Óâàæàåìûå êîëëåãè!

20 àïðåëÿ 2004 ãîäà Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è   Âåðõîâíûé Ñîâåò Óêðàèíû ïðèíÿëè çàêîíû "Î ðàòèôèêàöèè    Ñîãëàøåíèÿ    î    ôîðìèðîâàíèè    Åäèíîãî    ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà", "Î ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ðîññèéñêî-óêðàèíñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöå" è "Î ðàòèôèêàöèè Äîãîâîðà ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé î ñîòðóäíè÷åñòâå â èñïîëüçîâàíèè Àçîâñêîãî ìîðÿ è Êåð÷åíñêîãî ïðîëèâà". Äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû óáåæäåíû, ÷òî ýòî ñîáûòèå îòêðûâàåò êà÷åñòâåííî íîâûé ýòàï â ðàçâèòèè âñåñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà íàøèõ íàðîäîâ, îáúåäèíåííûõ ìíîãîâåêîâîé èñòîðèåé îáùèõ ïîáåä è ñâåðøåíèé è ïîðîäíåííûõ óçàìè äðóæáû è âçàèìíîãî äîâåðèÿ. Óêàçàííûå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, íàïðàâëåííûå íà óñòðàíåíèå ïîñëåäñòâèé ïåðèîäà ðàçîáùåííîñòè, âîññòàíîâëåíèå òðàäèöèîííî òåñíûõ è âçàèìîâûãîäíûõ ñâÿçåé, óêðåïëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè íàøèõ ãîñóäàðñòâ, ñóùåñòâåííî ðàñøèðÿþò äîãîâîðíî-ïðàâîâóþ áàçó ðîññèéñêî-óêðàèíñêèõ îòíîøåíèé, ïîäòâåðæäàþò èõ ñîîòâåòñòâèå óðîâíþ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà.

Íà ýòîì ôîíå ñîæàëåíèå äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû âûçûâàåò íåäàâíÿÿ ðàòèôèêàöèÿ Óêðàèíîé Ìåìîðàíäóìà î âçàèìîïîíèìàíèè ìåæäó Êàáèíåòîì ìèíèñòðîâ Óêðàèíû è øòàáîì Âåðõîâíîãî ãëàâíîêîìàíäóþùåãî îáúåäèíåííûõ âîîðóæåííûõ ñèë ÍÀÒÎ â Àòëàíòèêå è øòàáîì ãëàâíîêîìàíäóþùåãî îáúåäèíåííûõ âîîðóæåííûõ ñèë ÍÀÒÎ â Åâðîïå â îòíîøåíèè îáåñïå÷åíèÿ ïîääåðæêè îïåðàöèé àëüÿíñà ñî ñòîðîíû Óêðàèíû, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé î÷åðåäíóþ ïðàêòè÷åñêóþ äîãîâîðåííîñòü î ïëàíàõ ÍÀÒÎ ïî ïðîäâèæåíèþ íà Âîñòîê.

Äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ïðèçíàâàÿ áåçóñëîâíîå ïðàâî Óêðàèíû âûáèðàòü ñåáå ñîþçíèêîâ, òåì íå ìåíåå ñ÷èòàþò, ÷òî òàêîé íè÷åì íå îïðàâäàííûé ñ âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ øàã óêðàèíñêîé ñòîðîíû íå ñîîòâåòñòâóåò ëèíèè íà óêðåïëåíèå îòíîøåíèé äîáðîñîñåäñòâà è äîâåðèÿ ìåæäó íàøèìè ãîñóäàðñòâàìè.

Äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû òàêæå íå ìîæåò íå òðåâîæèòü ïðèíÿòîå 14 àïðåëÿ 2004 ãîäà ðåøåíèå Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà ïî âîïðîñàì òåëåâèäåíèÿ è ðàäèîâåùàíèÿ Óêðàèíû, ðåêîìåíäóþùåå âñåì íàöèîíàëüíûì òåëåðàäèîîðãàíèçàöèÿì îñóùåñòâëÿòü âåùàíèå òîëüêî íà óêðàèíñêîì ÿçûêå. Ïîïûòêè àäìèíèñòðàòèâíîãî âûòåñíåíèÿ èç Óêðàèíû èëè çàïðåùåíèå òàì ðóññêîãî ÿçûêà, âåêàìè ñëóæèâøåãî ñðåäñòâîì ìåæíàöèîíàëüíîãî îáùåíèÿ íà òåððèòîðèÿõ íàøèõ ãîñóäàðñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþò îá èãíîðèðîâàíèè òðàäèöèé óêðàèíñêî-ðóññêîãî äâóÿçû÷èÿ, óùåìëÿþò ïðàâà ãðàæäàí Óêðàèíû è çàñëóæèâàþò êðèòè÷åñêîé îöåíêè îòâåòñòâåííûìè óêðàèíñêèìè ïîëèòèêàìè.

Ïîñëåäîâàòåëüíî âûñòóïàÿ çà ñèñòåìíîå è äèíàìè÷íîå ñáëèæåíèå Ðîññèè è Óêðàèíû âî âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ îáëàñòÿõ, îñîçíàâàÿ ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà áóäóùåå äâóõ áðàòñêèõ íàðîäîâ, äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïðèçûâàþò äåïóòàòîâ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Óêðàèíû ñîîáùà âñåìåðíî ñîäåéñòâîâàòü ïðîöåññàì èõ ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé è êóëüòóðíîé èíòåãðàöèè. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà îáðàùàåòñÿ ê Âåðõîâíîìó Ñîâåòó Óêðàèíû ñ ïðèçûâîì ïðåäïðèíÿòü âñå íåîáõîäèìûå óñèëèÿ äëÿ óòâåðæäåíèÿ ïîäëèííî îòêðûòîãî è ñîçèäàòåëüíîãî õàðàêòåðà ðîññèéñêî-óêðàèíñêèõ îòíîøåíèé, íå ðàç èñïûòûâàâøèõ ñâîþ ïðî÷íîñòü ïîä óäàðàìè ïðîòèâíèêîâ èõ ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ.


Rambler's Top100 Ðåéòèíã@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 Èíñòèòóò ñòðàí ÑÍÃ