Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации  к Парламенту Европейского Союза «В связи с выборами депутатов Европарламента в Латвии и Эстонии»

Внесено депутатом К.Ф.Затулиным

и депутатами - членами Комитета по делам СНГ

и связям с соотечественниками

Принято 10 июня 2004г.

Уважаемые коллеги!

12 июня в Латвии и Эстонии пройдут выборы депутатов Европейского парламента. Представители этих государств, как и от других новых членов Европейского Союза, пополнят Ваши ряды.

Латвию с населением около 2 миллионов 400 тысяч человек в Европейском парламенте будут представлять 9 депутатов. Однако голоса полумиллиона постоянно проживающих в стране лиц, не имеющих гражданства Латвийской Республики, не будут учтены на предстоящих выборах. Почти треть населения Латвии не имеет Латвийской Республики и лишена избирательного права. При этом налицо явная этническая дискриминация: если граждан среди латышей 99.6 процентов, то среди русских – 47.4, белорусов – 27.3, украинцев –16.3 процентов.

1 миллион 400 тысяч постоянных жителей Эстонии в Европейском парламенте будут представлять 6 депутатов. В их избрании смогут принять участие только 887 тысяч человек. Около 160 тысяч постоянных жителей республики лишены права голосовать на предстоящих выборах. Избирательный закон дискриминирует неэстонские группы населения: хотя они составляют более 32 процентов всех жителей Эстонии, право участвовать в выборах имеют только 19 процентов неэстонцев.

С выборами депутатов Европейского парламента представители национальных меньшинств Латвии и Эстонии связывают надежды на улучшение своего положения и активно участвуют в избирательной кампании. Однако Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации вынуждена констатировать, что Ваше решение проводить выборы депутатов Европейского парламента в соответствии с нормами национального избирательного законодательства означает невозможность представительства в нем дискриминируемой части населения Латвии и Эстонии. В то время как граждане государств - членов Европейского Союза, даже временно находящиеся в Прибалтике, смогут принять участие в предстоящих выборах, голоса сотен тысяч постоянных жителей Латвии и Эстонии остаются невостребованными. В отличие от Литвы, предоставившей всем постоянным жителям право беспрепятственного обретения гражданства, в Латвии и Эстонии многие жители по национальным и политическим мотивам были дискриминированы в вопросах получения гражданства, что ущемляет также их политические права.

Депутаты Государственной Думы обращают внимание коллег из Европейского парламента на попустительство европейских структур по отношению к нарушениям прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии, подтвержденное самим фактом принятия этих государств в Европейский союз. Это вызывает тревогу у тех, чьи права попираются, и питает чувство безнаказанности у радикалов, выступающих за этнические чистки. Определенные силы в Латвии и Эстонии уже вынашивают планы сворачивания процесса натурализации лиц, не имеющих гражданства, стремясь законсервировать нынешнее положение. Латвия демонстративно игнорирует общепринятые в Европе требования по обеспечению права выбора языка образования для национальных меньшинств, не допускает лиц, не имеющих гражданства Латвии, но постоянно проживающих в республике, к выборам в органы местного самоуправления. Таким образом, Латвия и Эстония сознательно нарушают целый ряд общепризнанных принципов и норм международного права в области защиты прав человека, в том числе и статьи 20 и 21 Хартии основных прав Европейского Союза.

Депутаты Государственной Думы обращают внимание своих коллег на то, что после избрания депутатов от Латвии и Эстонии Европейский парламент в полной мере разделит с этими государствами ответственность за массовые нарушения избирательных прав значительной части населения этих государств.

Призываем Вас, уважаемые коллеги, предпринять усилия по обеспечению прав человека в Латвии и Эстонии.