Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

Все темы

Соотечественники

Материк/Аналитика

Поиск по бюллетеням

Бюллетень №103(01.08.2004)

<< Список номеров

НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ

В ЗЕРКАЛЕ СМИ

ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ

БЕЛОРУССИЯ

УКРАИНА

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

ЗАКАВКАЗЬЕ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

УЗБЕКИСТАН

ТУРКМЕНИСТАН

ТАДЖИКИСТАН

ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Сорбы в ФРГ: ценный опыт правового регулирования статуса национального меньшинства

Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.

МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Хроника

15 июля. Российская Федерация заверила, что в дальнейшем будет предварительно согласовывать с молдавским правительством свое участие в процессе приватизации предприятий на левом берегу Днестра, заявил на пресс-конференции министр иностранных дел Республики Молдова А.Стратан. Он отметил, что до сих пор все предприятия, приватизированные российскими экономическими агентами в приднестровском регионе, соблюдали законную процедуру, установленную молдавским исполнительным органом. В приднестровском регионе примерно 40 предприятий, подлежащих приватизации, их общая стоимость составляет около 64 млн. долл. США. Подводя итоги визита в Москву, А.Стратан заявил, что вопрос о поставке природного газа Молдове и реструктуризации «исторических» долгов может быть решен, так как начиная с прошлого года Кишинев полностью оплачивает текущее потребление природного газа. Глава молдавской дипломатии подробно проинформировал представителей прессы о встрече с С.Лавровым. Он также сообщил, что был затронут вопрос о решении Европейского суда по правам человека по делу Илашку. "Российское министерство подтвердило свою позицию по данному решению, изложенную ранее в сообщении, и объявило, что выполнит санкцию, вынесенную ЕСПЧ", - отметил министр. Он, однако, уклонился от изложения позиции Молдовы по этому вопросу под тем предлогом, что еще не завершено изучение документа. Мининдел РМ проинформировал журналистов о том, что в ходе визита был подписан межминистерский план консультаций на 2004-2005 годы, который включает ряд инициатив в области экономического, культурного, социального, политического сотрудничества.

15 июля. Аспекты сотрудничества Евросоюза с Молдовой изложил в своей речи на заседании Постоянного совета ОБСЕ, член Европейской комиссии, ответственный за внешнюю политику Кристофер Паттен. Как сообщили в МИД РМ, К.Паттен отметил, что нахождение решения приднестровского вопроса - приоритетная задача для установления мира и стабильности в регионе. Еврокомиссия призвана поддерживать ОБСЕ в усилиях по урегулированию проблемы и использовать все имеющиеся в его распоряжении средства в этом направлении. По мнению представителей Еврокомиссии, безопасности и стабильности во всем регионе можно достичь и путем обеспечения надлежащего контроля на молдавско-украинской границе. ЕС готов поддержать Молдову и Украину в дальнейшем укреплении сотрудничества в проведении полного контроля на общей границе. Говоря об инициативе Молдовы о Пакте стабильности и безопасности, К.Паттен охарактеризовал ее как "важную", поскольку стабильность Молдовы является поворотным моментом для расширенной Европы. "Молдова разделена несправедливо, а без разрешения приднестровского вопроса, развитие страны во всех аспектах практически невозможно, даже, несмотря на героические усилия молдавского руководства", - сказал европейский комиссар.

15 июля. Приднестровское информагентство «Ольвия-пресс» сообщает, что в Тирасполе завершился международный форум приднестровских, российских и украинских политологов. За круглым столом аналитики в течение нескольких часов обсуждали проблему обеспечения внутри- и внешнеполитической стабильности в Приднестровье в связи с появлением новых «миротворческих инициатив» Кишинева и откровенных вызовов Запада. Одним из «событий месяца», послуживших поводом для организации круглого стола с участием ведущих исследователей региона, стало решение Европейского суда по правам человека удовлетворить иск румынского сенатора Илие Илашку к России и Молдове, по сути оправдавшее террориста и его кровавые преступления на территории Приднестровья в 1992 году.

Исследователи попытались ответить на вопрос: как Приднестровью, разочаровавшись в европейском правосудии и идее «совместного проживания» с Республикой Молдова, наблюдая уверенное наступление Запада на Восток и невнятную позицию стран-гарантов в переговорном процессе, жить и действовать дальше.

15 июля. Тираспольская молодежная организация «Лига славянской молодежи», Приднестровский патриотический союз молодежи и Республиканское молодежное собрание опубликовали обращение, в котором, в частности, говорится, что в Приднестровье созданы равные условия для развития всех национальных культур. Конституцией ПМР в качестве официальных языков определяются украинский, молдавский, русский. «Мы, молодежь, обучаемся в украинских, молдавских, русских и других школах. В то же время, мы отмечаем, что часть наших сверстников лишена элементарных человеческих прав и изолирована от общеевропейских ценностей, обучаясь в полуподпольных румынских школах», качество их образования никто не контролирует; и все это происходит в условиях бесконтрольности и произвола со стороны дирекции. Учащиеся данных школ лишены всяких элементов ученического самоуправления, обучаются в условиях пропаганды ненависти к своему приднестровскому народу.

Далее в обращении содержится призыв к президенту ПМР защитить права молодых приднестровцев и положить конец произволу молдавских чиновников, прикрывающихся латинской графикой.

15 июля. В 2004 году, согласно показателю человеческого развития Республика Молдова занимает 113 место, заявил представитель миссии Программы развития ООН Э.Брунат на представлении Доклада о человеческом развитии, который в этом году носит название «Культурная свобода в сегодняшнем разнообразном мире». Показатель человеческого развития, как известно, состоит из средних достижений страны по трем основным измерениям: продолжительность жизни, доступность и эффективность в получении знаний, достойный уровень жизни.

15 июля. В МИД РМ были приглашены руководители дипломатических миссий Российской Федерации и Украины, а также миссии ОБСЕ в Кишиневе для вручения им "Обращения Министерства иностранных дел Республики Молдова к Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству иностранных дел Украины и действующему председателю ОБСЕ в связи с дестабилизирующими действиями администрации приднестровского региона Республики Молдова".

В документе, в частности, говорится, что министерство глубоко встревожено действиями администрации приднестровского региона по ликвидации школ с преподаванием на молдавском языке на основе латинской графики, в том числе школы-интерната для детей-сирот города Бендеры, и осуждает использование силовых органов для ограничения доступа тысяч детей к образованию на языке, избранном ими самими и их родителями. Эти действия, которым предшествовало создание незаконных таможенных постов в Зоне безопасности, как подчеркивается в обращении, способны привести к драматической конфронтации и блокированию переговорного процесса по урегулированию приднестровского вопроса.

В связи с этим, говорится далее в документе, «обращаемся к России и Украине как государствам-посредникам с призывом воспользоваться своим влиянием в приднестровском регионе для прекращения дестабилизирующих действий неконституционного смирновского режима. Обращаемся также к действующему председателю ОБСЕ с целью принятия им в срочном порядке усиленных мер для принуждения тираспольского руководства соблюдать свободы и основные права человека, а также ранее достигнутые договоренности по функционированию молдавских школ в приднестровском регионе Республики Молдова".

15 июля. Фонд "Центр по защите прав человека в Приднестровье" распространил заявление, в котором содержится обращение к государствам-гарантам и международному сообществу с просьбой выразить свое отношение к систематическому нарушению прав человека в этом регионе. Фонд намерен приложить все усилия, отвечающие международным нормам, для защиты прав человека в Приднестровье и просит государства-гаранты и международные организации оказать ему в этом поддержку.

16 июля. “Лингвистической чисткой” назвал закрытие приднестровскими властями молдавской школы №20 в Тирасполе Верховный комиссара ОБСЕ по нацменьшинствам Рольф Экеус, который будучи в Тирасполе за день до закрытия получил заверения местной администрации в том, что регистрация молдавских школ будет разрешена в течение недели.

“Это еще один знак пренебрежения правами человека и образовательными стандартами со стороны приднестровских властей”, - заявил он.

16 июля. Фермеры смогут передать, на добровольной основе, свои земли в пользование производственных кооперативов. Это предусмотрено поправками к закону о производственных кооперативах, одобренными парламентом на пленарном заседании в окончательном чтении. Целью закона является создание законодательной базы для совместной обработки земель фермерами.

Депутаты-коммунисты отметили, что внедрение Национальной программы "Пэмынт", финансируемой США, привело к "раздробленности" сельхозугодий Молдовы, что препятствует их эффективному использованию и внедрению современных технологий.

Шесть депутатов от ХДНП проголосовали против данного законопроекта, поскольку считают, что он является "камуфлированной формой новой коллективизации в сельском хозяйстве".

16 июля. Национальное агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики выдало совместному акционерному обществу “Интерднестрком” лицензию на оказание услуг в области местной фиксированной телефонной связи, что может привести к восстановлению фиксированной телефонной связи между Кишиневом и Тирасполем.

Директор агентства Ю.Тэбырцэ заявил, что это первая лицензия, выданная оператору телефонной связи из Приднестровья, подчеркнув, что данная лицензия позволяет её владельцу работать на всей территории страны. Он сообщил также, что выдача этой лицензии может расцениваться как компромиссное решение для преодоления кризисной ситуации, существующей в отношениях между системами телефонной связи на обоих берегах Днестра, выразив убеждённость в том, что это решение приведёт к восстановлению общей системы телефонной связи Республики Молдова. Представители Тирасполя заверили, что подпишут контракт на взаимное подключение с АО „Молдтелеком”, а 5 августа восстановят фиксированную телефонную связь между обоими берегами Днестра.

16 июля. Парламент РМ принял законопроект, предусматривающий право Службы информации и безопасности страны запрашивать информацию о всех сделках и клиентах финансовых учреждений, которую посчитает нужной для эффективности своей деятельности.

16 июля. «Приватизация в Приднестровье как любое новое дело имеет положительные и отрицательные стороны. Положительных больше», - отметил вице-спикер парламента Приднестровья Е.Шевчук на пресс-конференции, посвященной подведению итогов весенне-летней сессии Верховного Совета.

Комментируя ход и первые итоги приватизации, заместитель председателя парламента сообщил, что предприятия, уже проданные новым собственникам с серьезными инвестиционными условиями, на 30 млн. долл. США увеличили объем производства и 9,5 млн. вложили в модернизацию оборудования. Задача парламента, по мнению вице-спикера, состоит в том, чтобы приватизация проводилась с максимальной пользой для республики.

Парламент будет стремиться к большей прозрачности процесса приватизации: «Здесь не должно быть никаких тайн, недомолвок и догадок о том, что это идет в угоду определенным лицам. Все должно быть ясно и прозрачно», - сказал председатель ВС ПМР Г.Маракуца.

16 июля. Парламент РМ ратифицировал поправки к Соглашению, подписанному между правительством республики и Международной Ассоциацией Развития, входящей в группу Всемирного банка. В соответствии с поправками Молдове будет выделен дополнительный кредит в размере 5 млн. долл. США в рамках проекта «Инвестиции и услуги в сельской местности». Этот проект, осуществляемый с 2002 года при поддержке правительства Швеции, а также других зарубежных доноров, рассчитан до конца 2009 года. Его общая стоимость составляет 45 млн. долларов.

16-18 июля. Британский принц Майкл Кентский, двоюродный брат королевы Елизаветы II, в сопровождении известных английских бизнесменов Б.Шредера и А. де Ферранти посетил Кишинев с частным визитом. Инициаторами визита явились представители кишиневского филиала британской компании "Компудава". Н.Фрайзер, возглавляющий упомянутый филиал, на пресс-конференции по итогам визита гостей из Великобритании он сказал, что в ходе организованного в молдавской столице "круглого стола" было отмечено наличие в Молдове благоприятного инвестиционного климата.

В свою очередь, принц Кентский выразил надежду на то, что его визит в Кишинев вместе с другими всемирно известными бизнесменами "станет началом более широкого британского коммерческого и инвестиционного развития в Республике Молдова". В рамках визита принц открыл недавно сданное в эксплуатацию новое здание посольства Великобритании в РМ. В церемонии открытия участвовал и молдавский президент В.Воронин.

18 июля. Примаром (мэром) Комрата избран депутат Народного собрания Гагаузии Н.Дудогло. На состоявшихся в столице Гагауз Ери Комрате выборах его кандидатуру поддержало 62 % избирателей, чьи бюллетени были признаны действительными.

19 июля. Председатель блока «Демократическая Молдова» С.Урекяну выразил солидарность с родителями, учащимися и педагогическим коллективом тираспольской школы № 20, собственность которой была изъята местными властями, и призвал все международные организации эффективно способствовать деблокированию ситуации. “Закрытие школы является серьезным нарушением общепринятых норм в цивилизованном мире, поскольку лишает детей их права на получение образования на родном языке”, заявил он.

19 июля. Десятки учителей Бендерского лицея, подотчетного министерству просвещения РМ, учащихся и их родителей, забаррикадировались в здании учебного заведения с целью не допустить его закрытия властями Приднестровья. "Приднестровские власти в очередной раз пытаются запретить детям учиться на родном языке с использованием латинской графики. Нас заставляют перейти в русские школы, пройти регистрацию по законам Приднестровья", - сказала директор лицея М.Ройбу.

19 июля. Ситуация на валютном рынке Молдове стабилизировалась. За последние два месяца курс национальной валюты по отношению к доллару США повысился и составил 11,95 лей за 1 долл. США.

19 июля. Действия, предпринятые приднестровскими властями против молдавских школ, не могут быть оправданы, заявил, в свою очередь, глава миссии ОБСЕ в РМ У.Хилл.

«Мы призываем приднестровские власти приостановить действия, предпринимаемые против школ в Тирасполе, Бендерах и других городах. Мы обеспокоены возможными дестабилизирующими последствиями, если такие действия будут продолжаться», - подчеркнул он.

19 июля. МИД России призвал Тирасполь не закрывать школы с преподаванием на молдавском языке. Как отмечается в комментарии Департамента информации и печати министерства, сделанном в связи с осложнением обстановки вокруг школ в приднестровском регионе, главной причиной инцидента является сохраняющаяся неурегулированность приднестровской проблемы, что, в частности выражается в трудностях во взаимоотношениях администраций указанных школ и местных властей.

В заявлении пресс-службы МИД РФ подчеркивается, что Россия, участвующая в качестве посредника в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию, испытывает озабоченность по поводу возникшей ситуации и призывает руководство Приднестровья проявить взвешенный и конструктивный подход к данной проблеме, воздержаться от каких-либо административных действий в отношении указанных школ до выработки сторонами конфликта общих образовательных стандартов.

Далее в заявлении отмечается, что МИД считает необходимым возобновление работы группы отраслевых экспертов Кишинева и Тирасполя для нахождения компромиссных решений, которые позволят обеспечить условия для нормального начала учебного года во всех школах региона, в том числе с преподаванием на основе латинского алфавита.

19 июля. Министерство иностранных дел Румынии выразило беспокойство и озабоченность по поводу закрытия в Тирасполе школы №20 с преподаванием молдавского языка на основе латинской графики. В заявлении внешнеполитического ведомства Румынии эти действия тирапольской администрации расцениваются как «грубое нарушение прав и свобод человека в приднестровском регионе, незаконные действия, пренебрежение решений международных организаций». Министерство выразило убежденность, что международные организации примут все меры для соблюдения сроков соглашения от 2003 года, заключенного с тираспольскими властями, о функционировании в регионе румынских школ.

19 июля. Генеральный секретарь Совета Европы В.Швиммер выразил обеспокоенность в связи с закрытием в Приднестровье молдавских школ. Как отмечается в сообщении пресс-службы СЕ, В.Швиммер считает действия приднестровских властей полностью противоречащими основным европейским стандартам в области прав человека и меньшинств.

Генсек СЕ выразил озабоченность по поводу того, что тираспольская администрация приняла меры для закрытия школы сразу же после серьезных посреднических усилий, предпринятых в последние месяцы представителями комиссара по правам человека СЕ, которые давали надежду на решение проблемы молдавских школ в Приднестровье.

«Очевидно, что тираспольские власти не заинтересованы в том, чтобы быть достойным доверия партнером в переговорах», - утверждает генсек.

19 июля. Приднестровское информагентство «Ольвия-пресс» распространило комментарий, в котором отмечается, что "вопрос о приведении деятельности румынских школ, находящихся в ПМР, в соответствие с приднестровским законодательством ставился давно. Румынские школы уже готовы были зарегистрироваться в Минюсте ПМР, однако руководству Молдовы был нужен конфликт с румынскими школами как флаг, под которым можно кричать о нарушении прав человека в Приднестровье", - говорится в упомянутом комментарии.

19 июля. В 2005 году Джакарта планирует открыть в Молдове свое дипломатическое представительство, заявил посол Индонезии с резиденцией в Бухаресте T.Сожихарто на встрече с премьер-министром РМ В.Тарлевым. По мнению сторон, открытие посольств как в Кишиневе, так и в Джакарте поднимет на более высокий уровень двустороннее сотрудничество государств во всех сферах, представляющих взаимный интерес.

19 июля. В Министерстве иностранных дел РМ начало работу ежегодное совещание послов Молдовы, аккредитованных за рубежом. Оно продлится до 23 июля с.г. Цель совещания - рассмотрение вопросов реализации посольствами основных направлений внешней политики страны. Главы дипломатических миссий будут приняты президентом В.Ворониным, руководством парламента и премьером В.Тарлевым. Дипломаты рассмотрят также широкий круг вопросов по сотрудничеству миссий с другими госучреждениями республики.

19 июля. Представители посольств Германии, Франции, Венгрии, Польши, Великобритании и США выразили обеспокоенность в связи с закрытием 15 июля с.г. тираспольской школы N20. Они полностью поддержали заявление миссии ОБСЕ и Генсека СЕ В.Швиммера и уточнили, что Евросоюз и его международные партнеры "будут внимательно следить за развитием ситуации" в регионе.

20 июля. МИД РМ выразил глубокую обеспокоенность действиями администрации приднестровского региона и осудил использование силовых структур, которые стремятся помешать детям получать образование на избранном ими языке. Официальный Кишинев расценил действия тираспольских властей как грубое нарушение прав человека и попытку насильственной ассимиляции молдавского населения региона.

20 июля. Агентство «Ольвия-пресс» сообщает, что в настоящее время Министерство информации и телекоммуникаций ПМР и Министерство транспорта и связи РМ нашли экономические решения вопросов в области электрической связи. Реализация достигнутых договоренностей позволит с начала августа 2004 года организовать, без каких-либо ограничений, входящую международную телефонную связь на сети электросвязи ПМР и восстановить телефонную связь между абонентами Молдовы и Приднестровья, абонентам сети сотовой мобильной связи СЗАО «Интерднестрком» пользоваться услугами этой сети как на территории Приднестровья, так и на территории Молдовы, абонентам сетей сотовой мобильной связи Молдовы пользоваться услугами этих сетей на территории Приднестровья, снизить тарифы на телефонную связь для абонентов Приднестровья при их телефонных «звонках» в Молдову.

20 июля. Совет Европы будет и в дальнейшем наблюдать за проведением в школах республики эксперимента по преподаванию интегрированного курса истории, заявила директор Департамента образования, молодежи, культуры, информации и спорта СЕ Э.Кардвелл. Она сообщила участникам "круглого стола", что в ходе недавней встречи представителей СЕ и Министерства просвещения РМ был утвержден план действий по реформированию сферы образования в стране. План предусматривает разработку новых учебных программ по истории, дидактических материалов для учащихся и учителей, а также мониторинг разработки в Молдове новых учебников истории. Как известно, курс интегрированной истории будет введен во всех классах с 1 сентября с.г. и будет преподаваться, как и во всей Европе. В работе "круглого стола" принял участие президент Молдовы В.Воронин.

20 июля. Очередной раунд переговоров по приднестровскому урегулированию в пятистороннем формате с участием России, Украины, ОБСЕ, Молдовы и Приднестровья пройдет 21-22 июля 2004 г. в Тирасполе и Кишиневе. Предполагается, что, кроме обсуждения предложений Кишинева и Тирасполя к итоговому документу по приднестровскому урегулированию, стороны в ходе переговоров затронут проблему закрытия в Приднестровье школ с обучением на основе латинской графики.

21 июля. В Тирасполе состоялась рабочая встреча министра иностранных дел ПМР В.Лицкая с заместителем Действующего председателя ОБСЕ, заместителем министра иностранных дел Болгарии П.Драгановым. В центре внимания находились вопросы, связанные с функционированием на территории Приднестровья учебных заведений, обучение в которых осуществляется на румынском языке.

До сведения представителя ОБСЕ была доведена позиция Приднестровья, заключающаяся в том, что эти учебные заведения должны пройти юридического регистрацию и закрепить официально свой статус.

21 июля. На встрече представителей Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию мининдел ПМР, полномочный представитель Приднестровья вручил молдавской стороне и посредникам заявление, в котором излагается позиция Тирасполя по проблеме функционирования на приднестровской территории незарегистрированных учебных заведений с румынским языком обучения.

21 июля. Под председательством президента РМ В.Воронина состоялось расширенное заседание Высшего совета безопасности Республики Молдова, сообщила пресс-служба главы государства. Президент, говорится в сообщении пресс-службы, охарактеризовал сложившееся положение вещей как капитуляцию всех существующих механизмов приднестровского урегулирования перед односторонними действиями приднестровской администрации. Он обратил внимание присутствующих на то, что все усилия Молдовы были направлены на активизацию приднестровского урегулирования, тогда как приднестровская администрация, по его мнению, шаг за шагом торпедировала все инициативы Кишинева и посредников в приднестровском урегулировании, а в последнее время перешла к «прямому насилию и конфронтации».

"Если до 1 августа 2004 года приднестровская администрация не устранит все препятствия для нормального функционирования школ с молдавским языком обучения на основе латинской графики в приднестровском регионе, если до этого срока не восстановится свободное передвижение граждан и товаров в восточном регионе Республики Молдова, а также не будет нормализована ситуация в зоне безопасности, Республики Молдова приостановит выдачу сертификатов происхождения товаров всем предприятиям приднестровского региона, в том числе Молдавскому металлургическому заводу, а также таможенное обеспечение товаров экономических агентов данного региона", - подчеркнул президент. Президент отметил также, что сегодня как никогда очевидна потребность активного вмешательства международного сообщества с целью незамедлительного прекращения гуманитарной катастрофы в приднестровском регионе Республики Молдова.

21 июля. Входе поездки в село Шерпень района Анений Ной президент РМ В,Воронин ознакомился с тем, как идут отделочные работы на Мемориальном комплексе "Шерпенский плацдарм", который должен быть сдан в эксплуатацию 22 августа с.г. к 60-летию освобождения Молдовы от фашистской оккупации.

Среди приглашенных на открытие Мемориального комплекса "Шерпенский плацдарм" будут более 500 ветеранов из Республики Молдова, 70 из Украины, Российской Федерации, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Беларуси. Участие примут также официальные лица из Молдовы и стран СНГ. Накануне, 21 августа президент будет вручать гостям юбилейные медали "К 60-летию освобождения Молдовы от фашистской оккупации".

22 июля. Президент РМ В.Воронин направил поздравительное послание королю бельгийцев Альберту II, в котором, в частности, президент по случаю национального праздника Бельгии передает от своего имени и от имени народа Молдовы бельгийскому народу искренние и сердечные поздравления с самыми лучшими пожеланиями мира и процветания. В послании выражается заинтересованность Молдавии в расширении и углублении многосторонних молдо-бельгийских отношений.

22 июля. Министр иностранных дел РМ А.Стратан заявил на ежегодной встрече с послами Республики Молдова, что усилия, предпринятые в последнее время дипломатическим корпусом, привели к началу реальных процессов по линии европейской интеграции.

Коснувшись многопланового, прежде всего, политического значения Плана действий «Республика Молдова – Евросоюз», он призвал активизировать сотрудничество посольств с центральными институтами Кишинева, в первую очередь, с МИД страны, в целях выполнения документа.

Глава молдавской дипломатии подчеркнул необходимость заручиться широкой поддержкой международного сообщества в вопросе приднестровского урегулирования.

Министр призвал послов более активно подключаться к решению проблем, с которыми сталкиваются работающие за рубежом молдавские граждане. В этой связи А.Стратан подчеркнул необходимость открытия дипломатических представительств в Испании, Португалии и Ирландии и укрепления консульских отделов дипломатических миссий в Великобритании, России, Италии, Греции.

22 июля. Мажоритарная фракция Партии коммунистов отвергла предложение лидера фракции альянса "Молдова ноастрэ" Д.Брагиша о принятии парламентом совместного заявления по поводу ситуации с молдавскими школами Приднестровья. Лидер фракции ПКРМ В.Степанюк и спикер парламента Е.Остапчук сказали, что не видят смысла в принятии очередного заявления в условиях, когда правительство и президент уже достаточно резко и публично высказались по этому вопросу.

В итоге, парламентские фракции ХДНП и коммунистов выступили с отдельными заявлениями по данной проблеме, смысл которых совпал. Обе партии осудили действия приднестровских властей, призвали международное сообщество дать оценку сложившейся ситуации и помочь в ее разрешении. Единственное различие состояло в том, что ХДНП обвинила во всем, что происходит в Приднестровье, Российскую Федерацию и обратилась к международному сообществу с просьбой вмешаться и повлиять на Россию, чтобы она "прекратила агрессивную политику по отношению к Молдове". Христианские демократы также предложили исключить Россию из переговорного процесса, в котором, по их мнению, должны участвовать Евросоюз, США, Румыния и Украину

22 июля. На IV съезде всероссийской партии «Родина», проходившем в Москве, в качестве наблюдателей принимали участие и делегаты из Приднестровья. В кулуарах съезда обсуждался вопрос о создании общественной приемной партии «Родина» в Приднестровье.

Как сказал в интервью корреспонденту агентства «Ольвия-пресс» один из приднестровских гостей съезда А.Панин, руководство «Родины» уделяет большое внимание положению российских граждан, находящихся за пределами России. Это касается и тех россиян, которые живут в Приднестровье. Для защиты их интересов в республике предполагается открыть общественную приемную. А.Панин не исключил, что в Тирасполе может быть создана общественная приемная лидера «Родины» Дмитрия Рогозина.

22 июля. Парламент РМ внес в первом чтении дополнения в Закон о государственных наградах Республики Молдова. Тем самым депутаты поддержали инициативу молдавского президента об учреждении еще одной государственной награды - ордена "За верность Родине". К награждению новым орденом, состоящим из трех степеней, могут быть представлены военные, сотрудники силовых министерств и ведомств, а также гражданские лица: - за отличную организацию военной, пограничной и внутренней службы, обеспечение обороноспособности и госбезопасности, укрепление законности и охраны общественного порядка, - за отвагу и самоотверженность при защите конституционных прав и свобод граждан страны в условиях, сопряженных с риском для жизни, - за образцовое исполнение воинского, служебного и гражданского долга, смелые и инициативные действия, направленные на борьбу с преступностью, экстремизмом и терроризмом, - за храбрость при спасении людей во время стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

22 июля. Как отметили на заседании ОКК представители Объединенного Военного командования, в последнее время участились случаи несанкционированной фото- и видеосъемки миротворческих постов. За последнюю неделю было сразу три таких инцидента. 15 июля на одностороннем КПП №10 при въезде в Бендеры со стороны Тирасполя миротворцы задержали гражданина Великобритании, фотографировавшего пост. 16 июля на совместном посту №3 был остановлен автомобиль «Мерседес», в котором находились два гражданина США и гражданин Израиля. Они также попытались провести фотосъемку поста. Наконец, 17 июля на КПП №9 в районе Ваду-луй-Водэ был задержан гражданин ФРГ, осуществлявший видеосъемку окрестностей миротворческого поста.

Как объяснили все фотографы, они делали снимки на память. Так это или не так, военные наблюдатели уточнять не стали. Негативы и видеозапись были изъяты.

23 июля. Президент РМ В.Воронин заявил на состоявшейся встрече с руководителями дипломатических миссий Молдовы за рубежом, что интеграция Молдовы в Европейский Союз стала приоритетом не только внешней политики, но и государственной политики в целом. "Интеграция в семью европейских народов является стратегической задачей. Европейские принципы и стандарты должны стать основой всех действий, предпринимаемых руководством страны как в социально-экономической сфере, так и в направлении восстановления территориальной целостности Молдовы", - подчеркнул глава государства.

23 июля. Председатель парламента РМ Е.Остапчук с главами дипломатических и консульских миссий Молдовы за рубежом. Спикер сделала обзор деятельности парламента и подчеркнула, что дипломатические и консульские миссии страны оказывают значительную поддержку в достижении более эффективного участия депутатов в межпарламентских организациях. В то же время она призвала дипломатические миссии активно содействовать интенсификации экономического сотрудничества республики с зарубежными государствами. Кроме того, считает Е.Остапчук, дипломатическим миссиям отводится важная роль также в правовой защите работающих за рубежом молдавских граждан.

23 июля. Министерство иностранных дел РМ обратилось к Украине с просьбой пересмотреть решение, согласно которому через пункт пропуска "Паланка-Маяки-Удобное" ввоз в соседнюю страну продовольственных товаров из Молдовы запрещен. Как сообщила пресс-служба МИД РМ, на состоявшейся встрече представителей ответственных структур двух стран в Киеве, Молдова обосновала просьбу тем, что запрет создает трудности жителям приграничных молдавских сел, которые не могут перевозить через границу товары и личные вещи. Стороны договорились продолжить совершенствование механизма перехода границы таким образом, чтобы соблюдать интересы как местных властей, так и населения приграничных сел.

25 июля. Специальная комиссия Центрального комитета Партии коммунистов Республики Молдова, учрежденная для внесения изменений и дополнений в действующую программу партии, разработает новую программу правящего политформирования, сообщает агентство МОЛДПРЕС. На состоявшемся заседании комиссии, которое провел лидер партии и президент РМ В.Воронин, отмечалось, что речь идет о фундаментальном обновлении программных документов партии, а не просто об их редактировании. Орган ПКРМ "Коммунист" пишет, что "за десятилетие, истекшее с момента принятия первой программы партии, в Молдове произошел ряд кардинальных социально-экономических и политических преобразований, которые требуют их глубокого осознания и разработки соответствующих этим изменениям заключений".

26 июля. Кишинев увязывает возобновление переговоров по приднестровскому урегулированию с решением проблемы молдавских школ Приднестровья, заявил министр реинтеграции РМ В.Шова. Он уточнил, что Республика Молдова не исключает возможности выйти с инициативой о пересмотре пятистороннего формата переговоров и подчеркнул, что за стол переговоров Кишинев вернется в зависимости от того, как будут развиваться события.

Министр реинтеграции сообщил, что 23 июля он встретился с аккредитованными в Кишиневе послами США, стран Евросоюза, России, ОБСЕ и Украины, которых проинформировал об этой позиции Республики Молдова и о докладе, представленном им на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ, состоявшемся в Вене по вопросу о румынских школах Приднестровья.

Постоянный представитель Российской Федерации в ОБСЕ А.Бородавкин, выступая на заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене, призвал Молдову вернуться за стол переговоров по приднестровскому урегулированию. По его словам, Россия считает необходимым, чтобы Кишинев и Тирасполь, как это было согласовано ранее в рамках Постоянного совещания по политическим вопросам, скорейшим образом возобновили работу группы отраслевых экспертов для нахождения компромиссных развязок, которые позволят обеспечить необходимые условия для нормального начала учебного года во всех школах региона. Вместе с тем, А.Бородавкин призвал руководство Приднестровья немедленно пересмотреть свое решение о закрытии в регионе молдавских школ с преподаванием государственного языка на основе латинской графики и не препятствовать возобновлению деятельности данных учебных заведений.

26 июля. При наличии политической воли Кишинева и Тирасполя нынешний пятисторонний переговорный механизм обладает достаточным потенциалом для выработки взаимоприемлемых договоренностей, которые должны стать прочной основой всеобъемлющего урегулирования в Приднестровье, заявило Министерство иностранных дел России, комментируя по просьбе российских СМИ решение Кишинева приостановить свое участие в переговорном процессе по приднестровскому урегулированию.

Департамент информации и печати МИД РФ заявил, что решение молдавской делегации временно приостановить свое участие в переговорах в связи с ситуацией, сложившейся вокруг молдавских школ в Приднестровье, придает этому гуманитарному вопросу политическое измерение. Сопосредники от России, Украины и ОБСЕ выразили озабоченность по поводу нового негативного разворота в диалоге Кишинева и Тирасполя. Они призвали стороны проявить ответственный подход и не допустить дестабилизации обстановки, от чего одинаково страдает население как на левом, так и на правом берегах Днестра. МИД РФ отмечает, что, не умаляя значимости «школьной проблемы», в Москве считают необходимым искать ее решение за столом переговоров, а не путем ужесточения взаимной риторики.

«Политическое руководство в Кишиневе и Тирасполе неоднократно заявляло о недопустимости силовых методов решения приднестровской проблемы. В сложившейся ситуации чрезвычайно важно проявить государственную мудрость и не позволить событиям выйти из-под политического контроля», - говорится в сообщении МИД РФ. В нем отмечается также, что взаимная сдержанность поможет вернуть обсуждение данной проблемы в устоявшееся переговорное русло, в том числе конструктивно использовать те компромиссные наработки по вопросу о регистрации школ, которые ранее были согласованы между сторонами.

26 июля. В Молдове вступил в силу закон, позволяющий оспорить приватизацию в Приднестровье, проведенную без согласия официального Кишинева. В пресс-службе президента РМ сообщили, что глава молдавского государства В.Воронин подписал Закон о внесении поправок в Закон о приватизации.

В соответствии с поправками, «государство не гарантирует права собственности на объекты, расположенные в приднестровском регионе, приватизированные без координации с правительством республики в установленном порядке».

26 июля. Митингом и маршем отметили Ассоциация против пакта Молотова-Риббентропа и Организация "Гайд-парк" 63-ю годовщину форсирования Днестра со стороны румынско-германских войск - операция, которая повлекла за собой отход советских войск из Бессарабии и, по оценкам устроителей акции, "освобождение Бессарабии от российской оккупации". В ходе марша его участники скандировали антикоммунистические и антироссийские лозунги и призывы в поддержку евроатлантической и европейской интеграции.

Вице-председатель Совета ветеранов войны В.Толоченко заявил, что ветераны войны категорически отмежевываются от курса Ассоциации против Пакта Молотова-Риббентропа. "Мы рассматриваем германско-румынское наступление как захватнический, а не освободительный акт. Подлинное освобождение мы празднуем 24 августа, когда советские войска обратили в бегство фашистских оккупантов", сказал лидер организации

27 июля. Президент РМ В.Воронин выступил с законодательной инициативой, которая предлагает наделить Конституционный суд правом рассматривать жалобы граждан, касающиеся ущемления их основных прав и свобод. Эта инициатива связана с присоединением Молдавии к международным договорам в области прав человека, в частности, к Европейской конвенции о защите прав человека.

27 июля. Президент РМ В.Воронин подписал Указ о приостановке действия постановления правительства от 8 июля 2004 г., касающегося урегулирования ситуации в системе связи Молдовы. Как сообщила пресс-служба главы государства, одновременно президент попросил Конституционный суд проверить конституционность решения правительства.

Постановление, принятое на заседании правительства, оговаривало условия выдачи лицензий на право услуг фиксированной и мобильной связи приднестровской компании "ИнтерДнестрКом", что позволило бы восстановить телефонную связь между двумя берегами Днестра уже с 1 августа с.г. Приднестровье разблокировало мобильную связь из Молдовы в Левобережье в понедельник 26 июля.

По мнению Воронина, постановление носит дискриминационный характер по отношению к другим участникам рынка телекоммуникаций, а также противоречит условиям рыночной экономики и свободной конкуренции.

27 июля. Десятки членов общественно-политического Союза граждан "Patria-Родина" пикетировали резиденцию президента РМ В.Воронина в знак протеста против сотрудничества руководства республики с НАТО. Как сообщил исполнительный секретарь Партии социалистов В.Крылов, все члены формирования уверены, что отправка молдавских военных в Ирак неизбежно приведет к катастрофическим последствиям - возобновлению войны на Днестре или к террористическим актам со стороны исламских экстремистов.

Участники пикетирования выразили также недовольство намерением президента изменить миротворческий формат на Днестре, считая, что это может спровоцировать эскалацию конфликта. Одновременно акция должна была состояться в Бельцах и Комрате, однако местные власти под различными предлогами не разрешили их проведение.

27 июля. Лидер христианских демократов Ю.Рошка и группа депутатов парламента от ХДНП оккупировала одну из студий на Национальном радио. Фронтисты прорвались в здание Национального радио после пикета, организованного частью сотрудников компании «Телерадио-Молдова», на котором пикетчики требовали аннулирования результатов конкурса на замещение ряда постов на телерадиокомпании и немедленной отставки ее руководства. В настоящее время здание Национального радио оцеплено полицией. По мнению членов конкурсной комиссии, пикет, а также занятие депутатами от ХДНП студии на Национальном радио являются хорошо организованным спектаклем.

27 июля. Миссия ОБСЕ в Молдове призывает Кишинев и Тирасполь сесть за стол переговоров для решения вопроса функционирования школ приднестровского региона с преподаванием на основе латинской графики, заявил глава миссии У.Хилл в связи с обострением кризиса вокруг этих учебных заведений. Он назвал такую ситуацию непредсказуемой и даже взрывоопасной, отметив, что за происходящим следят представители миссии ОБСЕ, миротворческих сил, военные наблюдатели, полиция. ОБСЕ полностью исключает силовое решение вопроса, с какой стороны бы оно не исходило. «Политические разногласия не должны касаться людей, тем более, невинных детей, которые могут пострадать при таком повороте событий», - подчеркнул У.Хилл.

28 июля. Премьер-министр РМ В.Тарлев встретился с делегацией Европейского банка реконструкции и развития и обсудил с ней вопросы, связанные с реализацией проекта строительства Джурджулештского нефтяного терминала. Стороны договорились о совместной разработке ряда мер по ускорению решения вопроса о завершении строительства нефтяного терминала на Дунае. В.Тарлев отметил, что правительство придает особое значение выполнению этого проекта, а также строительству в Джурджулештах товаропассажирского порта, для чего предпринимается ряд мер по привлечению потенциальных инвесторов.

Он сообщил также, что, кроме того, 5 июля аккредитованным в РМ иностранным дипломатическим миссиям и молдавским посольствам за рубежом было направлено письмо с предложениями по участию в завершении строительства нефтяного терминала.

[Версия для печати]

Послесловие к визиту в Москву мининдел Молдовы А.Стратана

Рудольф Матвеев

Визит министра иностранных дел Молдовы А.Стратана в Москву 13-14 июля с.г. не внес особой ясности относительно решения накопившихся в российско-молдавском сотрудничестве проблем как экономического, так и политического характера.

Молдавский министр провел в российской столице обстоятельные переговоры со своим коллегой С.Лавровым по большому кругу вопросов. Стороны обсудили проблему приднестровского урегулирования, включая дальнейшую деятельность пятистороннего механизма переговорного процесса, предложение о заключении международного пакта о стабильности и безопасности для Молдовы, выдвинутое президентом РМ В.Ворониным. Довольно много времени министры иностранных дел посвятили экономической составляющей российско-молдавских связей. На переговорах затрагивались также вопросы участия Молдавии в многостороннем сотрудничестве в рамках СНГ, в т.ч. в ЕврАзЭС. Не осталось без внимания решение Европейского суда по правам человека по т.н. «делу Илашку». На переговорах завершилось обсуждение проекта плана сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами России и Молдовы, который в итоге и был подписан.

Во время пребывания в Москве А.Стратан встретился также с председателем Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками А.Кокошиным и руководителем Аппарата правительства России министром Д.Козаком. Естественно, что в первом случае речь шла в основном об отношении Молдовы к процессам, развивающимся в СНГ, во втором – о перспективах приднестровского урегулирования и роли в этом России.

На переговорах молдавская сторона пыталась, как всегда, отдать предпочтение рассмотрению экономических вопросов, например, таких, как оказание Россией помощи в урегулировании т.н. «исторического» долга Кишинева за поставки российского газа, смягчение для Молдовы условий торговли, особенно в том, что касается ввоза в Россию сахара, вина и др. традиционных товаров молдавского экспорта.

Глава МИД РМ опять поставил вопрос о необходимости заключения нового соглашения о свободной торговле между Россией и Молдовой взамен действующего сегодня соглашения от февраля 1993 г.

Кишинев хотел бы также заключить новое соглашение о поставках российского газа, должное заменить межправительственное соглашение от ноября 2001 г., которое до сих пор так и не получило юридического оформления со стороны Молдовы, необходимого для его вступления в силу.

А.Стратан говорил о желательности более активного участия российских инвесторов в приватизации в Молдове, а также в Приднестровье, хотя и утверждал, что бизнесмены из России действуют в приднестровском регионе якобы без предварительного уведомления Кишинева о своих приватизационных планах. Правда, привести каких-либо конкретных фактов в этой связи он так и не смог. А на пресс-конференции в Кишиневе министр даже сказал, что российские экономические агенты, приобретшие в собственность ряд приднестровских предприятий, соблюдали установленную молдавскими властями процедуру. Создается впечатление, что этот вопрос был поставлен на всякий случай, как лишнее напоминание о договоренностях на этот счет, а также в пропагандистских целях. На той же пресс-конференции А.Стратан заявил, что Россия и впредь обязалась согласовывать с молдавскими органами свое участие в приватизации на левом берегу Днестра.

Излишне оптимистичным, на наш взгляд, выглядит заявление главы молдавского МИД о том, что, поскольку, как он считает, новое соглашение о свободной торговле отвечает интересам обеих стран, оно будет вскоре подписано. Конечно, есть постановление Межправительственной российско-молдавской комиссии по экономическому сотрудничеству от июня 2003 г. о завершении согласования текста проекта нового документа. Но после этого последовал ряд шагов молдавского руководства, которые трудно назвать лояльными по отношению к России. Это – и отказ от урегулирования приднестровской проблемы на основе согласованного между Кишиневом, Тирасполем и Москвой российского Меморандума об объединении страны и создании федеративного молдавского государства, невыполнение Молдовой договоренностей о передаче «Газпрому» в счет долга некоторых своих предприятий энергетической отрасли, воспрепятствование в приватизации российскими инвесторами других экономических объектов Молдовы.

Остается предположить, в Кишиневе поняли, к чему могут привести такого рода действия, раз А.Стратан предложил рассмотреть на очередном заседании межправительственной комиссии вопрос об увеличении российских капиталовложений в экономику Молдавии и перспективах экономического сотрудничества между двумя странами в целом.

Москва дала «добро» на проведение заседания Межправкомиссии до конца 2004 г., что, однако, не означает, по нашему мнению, скорого заключения нового соглашения по торговле. Российские экономические ведомства полагают, что потенциал действующего соглашения еще до конца не исчерпан. Просьба молдавской стороны о квотах на сахар, вино и др., а тем более вопрос о беспошлинном их ввозе в Россию требуют дополнительного изучения, особенно после того, как появились факты не соблюдения Кишиневом всех положений подписанных документов по вопросам поставок в Россию молдавского сахара, винопродукции и т.д. Были случаи реэкспорта в Россию аналогичных товаров, закупленных молдавскими компаниями в Румынии, Болгарии, на Украине и др. странах.

Видимо, не стоит ждать и скорого подписания нового соглашения по газу. За Молдавией числится существенная задолженность за «газовые» поставки прошлых лет (более 1,2 млрд. долл. США, хотя основной долг приходится на Приднестровье – почти 928 млн. долл.). Кишинев оплачивает сегодня 100% текущих поставок, но, учитывая его долговые обязательства перед международными финансовыми структурами и частными кредиторами, вряд ли он сумеет рассчитаться со своими долгами российской стороне. Предложения «Газпрома» относительно возможных вариантов ликвидации этих долгов Кишиневом не принимаются, а встречных предложений от него не поступало, кроме одного – о снижении отпускных цен на российский газ.

На это обстоятельство российская сторона и представители «Газпрома» неоднократно обращали внимание молдавских официальных лиц, но «Васька слушает и ест». Что так продолжаться не может, в Москве наконец-то осознали, но этого, как нам кажется, недостаточно. Настало время отключать газ и электричество за долги не только в России.

Обсуждая с С.Лавровым и А.Кокошиным вопросы сотрудничества со странами СНГ, А.Стратан заявил своим собеседникам о намерении изучить возможность более активного подключения Молдовы к деятельности ЕврАзЭС, а также о том, что в Кишиневе проявляют интерес к недавно созданной в СНГ организации «Единое экономическое пространство».

Такого рода намерения не могли не вызвать одобрительного отклика со стороны российских переговорщиков. Ими было еще раз подчеркнуто, что активное участие Молдовы в ЕврАзЭС могло бы укрепить позиции страны в ее движении к европейской интеграции.

Вообще, молдавское руководство время от времени поднимает такие вопросы на переговорах с российскими представителями и даже высказывает «обиды» на то, что Молдову обходят якобы стороной при обсуждении и решении экономических проблем на постсоветском пространстве (так было, например, после создания ЕЭП – прим. автора). К сожалению, кроме высказываний по данной проблематике, практических шагов со стороны Кишинева в этом направлении не наблюдается. Как будет на этот раз? Гадать не будем, поживем – увидим.

Среди политических проблем, как было сказано выше, стороны рассмотрели, в первую очередь, приднестровскую тематику, включая предложение президента В.Воронина о заключении между Россией, США, Румынией, Украиной и Евросоюзом Пакта стабильности и безопасности для Молдовы, который, по мнению руководства РМ, открывает дополнительные возможности для урегулирования молдо-приднестровского конфликта.

Российская сторона подтвердила свою принципиальную позицию по этой проблеме – в рамках существующего формата переговорного процесса (Молдова, Приднестровье, Россия, Украина и ОБСЕ) необходимо выработать сбалансированный документ окончательного урегулирования отношений между Кишиневом и Тирасполем, который обеспечивал бы сохранение территориальной целостности Молдавии и взаимно согласованный гарантированный статус Приднестровья. Москва готова поддержать будущие договоренности на этот счет между сторонами конфликта. На переговорах в Москве было подчеркнуто, что возможность выработки общего документа сегодня еще существует. За основу его можно взять известный российский Меморандум, а также совместные предложения ОБСЕ, России и Украины, о чем не раз уже говорил полномочный представитель России на последних заседаниях Постоянного совещания политических экспертов – участников переговоров.

В плане дальнейшего поиска приемлемых развязок в деле приднестровского урегулирования может, на наш взгляд, представить интерес предложение А.Стратана о продолжении совместной работы над общим документом. Если, конечно, это - не очередная попытка молдаван «сгладить» возникшее недоверие со стороны России после срыва в ноябре 2003 г. подписания Меморандума об объединенном государстве, подготовленного, кстати, по просьбе Кишинева. В искренность заявлений молдавских политиков иногда трудно верить, поскольку очень часто последующие события их полностью опровергают. Вот и сейчас, не успел глава внешнеполитического ведомства Молдовы 14 июля заявить о поддержке пятистороннего формата переговоров по приднестровскому урегулированию, как уже 21 июля Кишинев приостановил свое участие в переговорном процессе и предупредил, что Молдова оставляет за собой право ставить вопрос об изменении пятистороннего переговорного механизма. Причина такого решения, по словам министра интеграции РМ В.Шовы, заключается в том, что на очередном раунде переговоров вопрос об осложнении ситуации вокруг молдавских школ с румынским языком обучения в Приднестровье не фигурировал в числе основных вопросов повестки дня. Насколько бы не был серьезным вопрос о положении молдавских школ на территории региона, главным, по нашему мнению, все же остается более глобальная проблема – проблема молдавско-приднестровского урегулирования в целом, от чего зависит и решение частных вопросов. Тем более что в переговорном механизме предусмотрено проведение встреч т.н. отраслевых экспертов Молдовы и Приднестровья по спорным вопросам в экономической, культурной, гуманитарной, социальной и др. областях, которые могли бы рассмотреть вновь возникшую проблему о молдавских школах в ПМР без срыва основных переговоров.

В этой связи хотелось бы заметить, что, к сожалению, напоминания российской стороны о пагубных последствиях для процесса приднестровского урегулирования непродуманных до конца шагов, наподобие отказа от подписания российского плана нормализации отношений между Кишиневом и Тирасполем путем создания объединенного федеративного государства, не дают, как мы видим, нужных результатов. С таким трудом возобновленные переговоры сегодня снова оказались в тупике.

Вернемся к июльским переговорам министров иностранных дел России и Молдовы в Москве. Ответ российской стороны по вопросу заключения Пакта солидарности и безопасности для Республики Молдова, видимо, не удовлетворил молдавскую делегацию, поскольку на пресс-конференции в Москве по итогам переговоров А.Стратан заявил, что Кишинев по-прежнему ожидает ответа на инициативу президента В.Воронина.

Москва, положительно оценив идею о Пакте, все же предпочитает работать над документом по урегулированию в рамках пятистороннего переговорного механизма. «Мы считаем, что Пакт стабильности и безопасности для Молдовы вписывается в переговорный процесс по приднестровскому урегулированию», - заявил мининдел России С.Лавров на пресс-конференции после окончания встречи с молдавской делегацией.

Что касается той части Пакта, где речь идет о гарантиях, то ответ российской стороны, как представляется, был вполне логичен – пока нет общего документа, в котором были бы зафиксированы договоренности между Кишиневом и Тирасполем по конкретным параметрам будущего федеративного государства, то, следовательно, на данной стадии переговоров рано говорить и о конкретных гарантиях безопасности и территориальной целостности будущей Молдавии.

При обсуждении вопроса о Пакте стабильности и безопасности российская сторона коснулась некоторых проблем, связанных с ДОВСЕ. В Москве считают, что вступление этого Договора в силу будет способствовать стабилизации и укреплению безопасности на европейском континенте, и как следствие, это может снять обеспокоенность руководства Молдовы в этом отношении.

В то же время молдаванам было вновь твердо заявлено о неприемлемости для России увязывания вопроса о ДОВСЕ с выводом оставшегося российского военного контингента и российских вооружений и боеприпасов из Приднестровья. Надо полагать, что это напоминание потребовалось после высказываний А.Стратана и президента В.Воронина по этой тематике на недавней встрече НАТО в верхах в Стамбуле, как и заявлений А.Стратана в ходе его пребывания в Латвии в первой декаде июля с.г., от которых, правда, МИД РМ и сам министр открестились. Но нет дыма без огня. Прозападные симпатии министра, желание «потрафить» прибалтийским русофобам, обещавшим Молдове содействие в ее европейских устремлениях, вполне могли подвигнуть его на антироссийские рассуждения, в том числе и по проблеме миротворческой операции в Приднестровье.

На пресс-конференции в Москве 14 июля министр иностранных дел России С.Лавров заявил, что вопрос о мандате миротворческих сил в Приднестровье на переговорах не обсуждался. Видимо, не обсуждался мандат нынешней ОПМ, которую исключительно положительно оценивают многие международные эксперты. Кроме того, операция и ее миротворческий механизм действуют в соответствии с международным документом - Соглашением о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта от 21 июля 1992 г.

Но в МИД РФ не могли не дать оценки предложениям по будущей военно-гарантийной операции, которые периодически вбрасываются высокопоставленными чиновниками из европейских организаций, таких как ОБСЕ, ЕС и др. Так было, когда мининдел Нидерландов Яап де Хооп Схеффер, будучи председателем ОБСЕ, выступил с предложением сформировать многонациональный контингент миротворцев для проведения упомянутой операции в Приднестровье, которые состояли бы из военных стран ЕС или НАТО. Как бы в развитие этой идеи некоторые предлагали даже заменить этими международными силами ныне действующий в регионе миротворческий механизм уже сегодня.

Так было, когда действующий председатель ОБСЕ, мининдел Болгарии Соломон Паси, находясь в Молдавии, вдруг предложил Кишиневу и Тирасполю некий, неизвестно кем разработанный, план демилитаризации региона.

Какой от него будет прок, трудно сказать. Одно очевидно, что составленный без участия стран-гарантов будущих договоренностей по приднестровской проблеме - России и Украины этот план уже нежизнеспособен. Не говоря уже о том, что идеи Паси и Схеффера мешают нормальному ходу переговорного процесса, ведут к его затягиванию и вообще попахивают провокацией.

Из других обсуждавшихся вопросов, разрешение которых имеет для России важное значение, был вопрос об учреждении Генерального консульства РФ в Тирасполе. Молдаване «пропели свою старую песню» о невозможности обеспечить безопасность российским консульским работникам на неконтролируемой ими территории. Дело же упирается в то, что Кишинев считает учреждение консульства дополнительным элементом признания самостоятельности Приднестровья, подразумевая, что оно будет выполнять одновременно посольские функции и будет связывающим звеном между Москвой и Тирасполем. Но молдавская сторона все же обещала подумать над тем, как решить эту проблему без ущемления интересов Молдовы.

Теперь о т.н. деле «Илашку», о котором А.Стратан также упомянул на пресс-конференции в Кишиневе по возвращении из Москвы.

Поскольку Европейский суд по правам человека вынес по сути обвинительное в отношении России и Молдовы постановление, то, естественно, напрашивается необходимость координации их дальнейших действий в этом вопросе. В МИД РФ подтвердили прежнюю оценку принятому ЕСПЧ решению, определив его как необъективное, политизированное и ангажированное, когда суд совершенно неоправданно принял сторону террористов.

У молдаван нет пока четкой позиции по данному вопросу, которая, по словам А.Стратана, только вырабатывается. Однако известно, что Кишинев просил содействия России в освобождении остающихся еще в заключении в Тирасполе двух членов террористической группы «Бужор», действовавшей во время вооруженного конфликта 1992 г. на территории Приднестровья под командованием Илашку

Если судить по опубликованному заявлению МИД РФ, то, как представляется, Москва не станет предпринимать никаких усилий с целью освобождения этих террористов.

Подводя итоги прошедших в Москве переговоров с министром иностранных дел Молдовы, напрашивается один главный вывод – в позициях сторон остаются существенные различия по целому ряду проблем российско-молдавских отношений. Положительным является то, что стороны заверили друг друга в стремлении искать их взаимоприемлемые решения во имя дальнейшего развития двусторонних сотрудничества.

Осязаемым результатом переговоров явилось и подписание плана консультаций между МИД РФ И МИД РМ на 2004-2005 гг., который предусматривает совместную работу по выполнению Договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Молдавией, по повышению роли органов СНГ. Предусматривается также проведение консультаций по вопросам развития Содружества на перспективу, европейской интеграции и двустороннего взаимодействия Москвы и Кишинева в контексте расширения Евросоюза, развития межрегионального сотрудничества и др.

Однако, мягко говоря, непоследовательность политики и практических внешнеполитических шагов молдавского руководства, что проявилось и на последней встрече участников переговоров по приднестровскому урегулированию, не дают, по нашему мнению, оснований для оптимизма ни с точки зрения эффективной реализации подписанного плана, ни с точки зрения поступательного развития российско-молдавских отношений в ближайшем будущем.

[Версия для печати]

GazetaSNG.ru,
27 июля 2004

Ультиматум

Игорь Шорников

Кишинев 21 июля снова сорвал переговорный процесс, поставив под угрозу будущее пятистороннего формата переговоров по приднестровскому урегулированию и формат миротворческой операции в регионе. Поводом для срыва стало закрытие в Приднестровье нескольких учебных заведений с румынским языком обучения, где не пожелали легализовать учебную деятельность в соответствии с нормами местного законодательства.

На 21 июля был назначен очередной раунд переговоров. Приднестровская сторона на встрече намеревалась обсудить текущие вопросов нормализации отношений между Кишиневом и Тирасполем. В повестке дня в разделе «Разное» значился и вопрос о румынских школах в ПМР. Но молдавская сторона, как позже заявил министр реинтеграции Василий Шова, считает этот вопрос важнейшим в отношениях с Тирасполем. Поэтому на встрече г-н Шова сразу озвучил сообщение о состоявшемся в Кишиневе Высшем совете безопасности, на котором президент Владимир Воронин выдвинул Приднестровью ряд ультимативных требований. Кишинев настаивает, чтобы в срок до 1 августа была возобновлена деятельность румынских школ в прежнем режиме. «Если эти вопросы не будут решены в оговоренный срок, мы оставляем за собой право ставить вопрос об изменении нынешнего пятистороннего формата переговоров», - заявил Шова.

Изменение пятистороннего формата переговоров оказалось не единственной угрозой в адрес Тирасполя, в ультиматуме Воронина содержатся прямые указания на новые экономические санкции против Приднестровья. Президент Молдавии заявил: «Если до 1 августа 2004 года приднестровская администрация не устранит все препятствия для нормального функционирования школ с молдавским языком обучения на основе латинской графики в приднестровском регионе, если до этого срока не восстановится свободное передвижение граждан и товаров в восточном регионе Молдавии, а также не будет нормализована ситуация в зоне безопасности, Кишинев приостановит выдачу сертификатов происхождения товаров всем предприятиям приднестровского региона, в том числе Молдавскому металлургическому заводу, а также таможенное обеспечение товаров экономических агентов данного региона… Свободное перемещение граждан и нормализация ситуации в зоне безопасности были определены ранее достигнутыми договоренностями, включая соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в приднестровском регионе Республики Молдова» от 21 июля 1992 года».

Сразу обратим внимание, что официальный Кишинев называет румынские школы «школами с молдавским языком обучения на основе латинской графики». То есть, по мнению Кишинева, есть молдавский язык на основе латиницы и есть молдавский язык на основе кириллицы. Уже это вызывает вопросы, правда не филологического, а политического характера. Во всех инстанциях, как в Молдавии, так и в Приднестровье эти учебные заведения значатся как «школы с румынским языком обучения». В этих учебных заведениях, как и во всех правобережных школах, изучается румынский язык и курс «истории румын». Называя румынские школы «молдавскими» официальный Кишинев пытается обосновать свое вмешательство во внутренние дела Приднестровья. В действительности проблема румынских школ - это лишь предлог, высосанная из пальца проблема, маленькая зацепка для далеко идущих планов руководства Молдавии.

Всего месяц назад с трудом удалось более или менее нормализовать обстановку в Варнице и вокруг бендерского микрорайона Северный. В селе Варница молдавской стороной были установлены таможенные посты, микрорайон оказался блокирован полицией. Только жесткая позиция стран-гарантов и активность Объединенной контрольной комиссии (ОКК) не позволили и дальше нагнетать обстановку. «В районе Варницы идет эскалация», - подчеркнул в те дни член ОКК от РФ полковник Анатолий Зверев. Он обратил внимание на то, что молдавские полицейские, введенные в Варницу, не имеют разрешения на право ношения оружия в зоне с повышенным режимом безопасности (тем более оружия автоматического). Зверев отдал приказ военным наблюдателям с 24 июня приступить к изъятию всего оружия, которое находится в зоне безопасности нелегально (т.е. без согласования с военным комендантом). Только это несколько отрезвило горячие головы в Кишиневе.

Положение в зоне безопасности и сейчас остается напряженным, бендерский микрорайон Северный блокирован и наглухо отрезан от Приднестровья. Судьба более десятка предприятий, являющихся приднестровскими экономическими агентами, до сих пор не определена. Тем не менее, благодаря вмешательству российской стороны эскалацию конфликта удалось остановить. Официальный Кишинев, однако, упорно называет «белое» «черным» и в нагнетании обстановки в зоне безопасности обвиняет Тирасполь.

Теперь Кишинев нашел новый предлог, – румынские школы, - и этот предлог руководство Молдавии упускать не намерено. Требования Кишинева означают, что приднестровцы должны смириться не только с нелегальным существованием этих учебных заведений, но и с присутствием молдавской полиции в Бендерах, с блокадой микрорайона Северный и многими другими факторами, угрожающими безопасности жителей региона.

Румынские школы и судьба детей в них обучающихся меньше всего волнуют руководство Молдавии. Детей используют для целей, далеких от вопросов образования. «Сегодня как никогда очевидна необходимость активного вмешательства международного сообщества для незамедлительного прекращения гуманитарной катастрофы в приднестровском регионе», - заявляет президент Воронин. Он использует зарекомендовавший себя «гуманитарный» предлог для силового вмешательства извне. Молдавское руководство давно надеется на появление «международного» контингента в регионе. В начале июля во время визита в Латвию министр иностранных дел Молдавии Андрей Стратан заявил: «Мы надеемся, что Европейский Союз в целях стабилизации положения направит в нашу страну международный военный контингент, который заменит тот, что находится на нашей территории с 1992 года, и страны ЕС примут участие в мониторинге дальнейшей ситуации». «Военный контингент ЕС», без сомнения, - контингент НАТО. Кишинев готов призвать войска Североатлантического альянса немедленно, не дожидаясь ухода российских миротворцев.

Закрытие четырех (из шести) румынских школ, администрации которых не пожелали легализовать деятельность своих учебных заведений, в Кишиневе называют «проведением этнических и лингвистических чисток в центре Европы, открытым игнорированием демократических стандартов, прав и свобод граждан на доступ к образованию на родном языке». Характерно, что прорумынская оппозиция поддержала Воронина. Вице-председатель ХДНП Влад Кубряков даже назвал требования властей Приднестровья проводить преподавание на том же юридическом основании, как все школы ПМР, «геноцидом». Ни больше, ни меньше! В Кишиневе, наверное, считают, что под соусом защиты «демократических стандартов» и пресечения «геноцида» «миротворцы» НАТО с большей охотой будут проводить «гуманитарные» бомбардировки в Приднестровье.

Обвинения в «геноциде» и «этнических чистках» со стороны Кишинева просто абсурдны. Равенство и уважение всех национальностей стали главной объединяющей идеей приднестровцев. Главными причинами конфликта на Днестре послужили именно национальная нетерпимость и экстремизм молдавских националистов.

В Кишиневе этнические, лингвистические и кадровые чистки начались еще до начала приднестровского конфликта. Еще в 1989 году жители молдавской столицы не чувствовали себя в безопасности только потому, что говорили на русском языке. «Чемодан, вокзал, Россия», «русских – за Днестр, евреев – в Днестр!» - самые рядовые лозунги пришедших к власти фронтистов. Русскоязычных увольняли под различными предлогами, многим приходилось покидать Молдавию. С тех пор преподавание на русском языке было значительно сокращено, проблема получения полноценного образования на русском языке остается нерешенной и сегодня.

В Приднестровье таких проблем не существует. По Конституции, статус государственных имеют три языка: молдавский, русский, украинский. В республике не запрещено образование на любом другом языке, в том числе и румынском – главное, чтобы образовательные учреждения действовали в рамках существующего законодательства.

Румынские школы, которые теперь вполне могут послужить детонатором в развязывании нового конфликта, на протяжении многих лет функционировали нелегально: они не зарегистрированы в госорганах и работают по программам, не соответствующим образовательным стандартам ПМР. Приднестровская сторона видит возможность устранения Тирасполь пытался решить проблему с Кишиневом путем переговоров. Однако последний, как и администрации румынских школ, заинтересованы в нерешаемости этого вопроса.

Принципиальным моментом в кишиневском ультиматуме является упоминание о «Соглашении о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта от 21 июля 1992 года». Это соглашение о прекращении вооруженных действий между конфликтующими сторонами. В документе закладываются основы безопасности в регионе – создание зоны безопасности и учреждение ОКК. В нем, в частности, говорится о «недопустимости применения любых санкций и блокад» и об «урегулировании конфликта мирными, политическими средствами».

Кишинев не единожды нарушал условия соглашения: Приднестровье уже три года живет в условиях экономической блокады, второй год Евросоюзом и США при активном участии кишиневской дипломатии накладываются санкции на въезд руководителей Приднестровья в эти страны. Теперь Кишинев угрожает новыми экономическими санкциями, причем в отношении приднестровских предприятий, зарегистрированных в Молдавии всего год назад по требованию молдавских властей.

Выход Кишинева из Соглашения не только развязывает ему руки для дальнейшего экономического давления на Тирасполь. Этот шаг, как указывается в документе, «влечет за собой прекращение деятельности Контрольной комиссии и приданных ей воинских контингентов». Зона безопасности перестает существовать и стороны, де-юре оказываются в состоянии войны, то есть в том положении, в котором они находились в марте – первой половине июля 1992 года.

Соглашении предусматривается возможность выхода из него одной из сторон. Однако в положении, когда урегулирование не завершено, одностороннее решение Кишинева выйти из Соглашения может разрушить основы безопасности в регионе. И, похоже, власти Молдавии могут пойти на это. В то же время самостоятельно изменить или ликвидировать пятисторонний формат переговоров Кишинев не может, для этого необходимо согласие как стран-гарантов и ОБСЕ, так и Тирасполя. То же относится и к миротворческой операции в регионе. Позиция ОБСЕ по этим вопросам сомнений не вызывает. Напомним, что идея замены российского миротворческого контингента западным контингентом принадлежит Яапу де Хооп Схефферу в бытность его действующим председателем ОБСЕ. В ноябре 2003 года всеобъемлющее урегулирование было сорвано не без участия этой организации. Причем главным аргументом, которым руководствовалось при этом ОБСЕ, было сохранение российского военного присутствия в этом регионе Европы до 2010 года. Поэтому в ситуации, складывающейся в урегулировании после воронинского ультиматума, надежды на сохранение мира и стабильности в регионе по-прежнему зависят только от твердой позиции стран-гарантов – России и Украины.

В Грузии уже рассматривается возможность денонсирования Дагомысских соглашений, положивших конец грузино-осетинскому вооруженному конфликту и об этом заявлял президент Михаил Саакашвили. Желание Кишинева по примеру Грузии денонсировать «Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта от 21 июля 1992 года» косвенно подтвердил Василий Шова. Выступая в Вене на заседании постоянного совета ОБСЕ, он заявил, что «существующие механизмы переговорного процесса не являются в достаточной мере эффективными», официальный Кишинев «считает важным усилить санкции против тираспольского руководства, в особенности, через полную экономическую и политическую изоляцию сепаратистского режима». «Мы выражаем надежду на скорейшую реализацию инициативы о проведении консультаций в составе: ОБСЕ, ЕС, США, Российская Федерация, Украина», - заявил министр реинтеграции. Очевидно, что Кишинев выполняет политический заказ Запада, пытаясь вытеснить из региона Россию и решить свои экономические и политические проблемы за счет поглощения Приднестровья.

Бескомпромиссная и жесткая линия Кишинева вполне объяснима. Близятся выборы. Рейтинг Воронина и его партии стремительно падает. Пронатовские и антироссийские заявления молдавского президента вкупе с малоэффективной внутренней политикой и невыполненными предвыборными обещаниями разочаровывают его традиционный электорат – пенсионеров и русскоязычных. Владимир Воронин знает, что для Запада гораздо более удобными «партнерами» в Молдавии будут либералы и прорумынские националисты. Когда дело дойдет до выборов, коммунисты точно не повторят успеха трехлетней давности, а Воронин потеряет президентское кресло. Единственный путь – эскалация конфликта, объявление чрезвычайного положения и перенос выборов. А дальше – приглашение натовских «миротворцев» и уничтожение приднестровской государственности, окончательная ликвидация российского присутствия. После этого Владимир Воронин в роли «великого молдавского объединителя», как он, вероятно, думает, будет иметь гораздо больше шансов на успех. Так думал в свое время Шеварднадзе, полагаясь на американцев

[Версия для печати]

Российская газета,
13 июля 2004

Соединенные Штаты Молдавии

Сергей Ермаков

Руководство Республики Молдова сделало очередной шаг, чтобы окончательно испортить отношения с Россией.

На этот раз раздражителем в отношениях Молдовы и России выступил вице-спикер молдавского парламента Вадим Мишин. Он публично заявил, что не видит «четкой и последовательной политики России по отношению к странам СНГ. Назовите хоть один вопрос, который она бы решила с государствами Содружества».

Выпад резкий, особенно если учесть, что г-н Мишин не просто какой-то там политик, а один из наиболее влиятельных в Молдове, о чьем всевластии в республике ходят легенды и с мнением которого просто невозможно не считаться, учитывая его приближенность к президенту Молдовы Владимиру Воронину. В любом случае, как бы там ни было, однозначно – высокопоставленный чиновник озвучил официальную позицию, и это весьма знаковый шаг.

К нему молдавское руководство шло постепенно. Чтобы понять, как именно все было, надо рассмотреть основные «па» молдавской дипломатии, демонстративно выполненные, что называется «на бис» для Запада за последние полгода.

Почему именно полгода? Да потому, что начало пересмотра ориентиров молдавского руководства от России к Западу началось примерно в это время. Точнее сказать, в ноябре прошлого года. Тогда Владимир Воронин отказался подписать «Меморандум об основных принципах государственного устройства объединенного государства».

А так хорошо все начиналось… Еще пару лет назад Владимир Воронин, сама обаятельность, в интервью российским газетам четко указывал, что урегулирование молдавско-приднестровского конфликта невозможно без учета российских интересов и без участия России в этом процессе. Тогда растроганные российские политики и дипломаты всерьез поверили этим словам. Да так, что сподвигли российское руководство буквально выкрутить руки приднестровским лидерам, чтобы те пошли на беспрецедентные уступки и проявили невероятную гибкость в договорном процессе.

Помню, как недовольны были тогда руководители непризнанной республики, справедливо считая, что Россия полностью поддержала Воронина и Молдову, бросив пророссийски настроенных приднестровцев. Приднестровский лидер Смирнов прямо указывал, что Запад никогда не позволит Воронину договориться о мире и не допустит урегулирования приднестровского конфликта, потому, что Западу стратегически необходимо, чтобы в подбрюшье у России сохранялся тлеющий очаг нестабильности.

А ведь, честно говоря, именно тогда перспективы урегулирования приднестровского конфликта на самом деле имели хорошие шансы, и никогда ранее обе стороны не были так близки к его разрешению.

В сентябре 2003 года Воронин обратился к российской стороне с просьбой «поделиться опытом» строительства федеративного государства и подготовить документ по урегулированию. И не было бы сейчас проблемы Приднестровья, если бы молдавский президент в самый последний момент не пошел на попятную и не повернулся бы спиной к России.

Что произошло потом, хорошо известно – в срыве подписания «Меморандума» молдавская сторона тут же обвинила Россию. По мнению все того же вице-спикера молдавского парламента Вадима Мишина, российская сторона изменила текст «Меморандума», что сделало невозможным его подписание. Зачем нужна была эта очевидная ложь – непонятно, ведь текст «Меморандума» был заранее согласован и подписан, причем постранично, не только лидером Приднестровья, но и Владимиром Ворониным. Только с этого-то все и началось.

Дальше больше. Ухудшения молдавско-российских отношений стали заметны мгновенно. Сначала президент России Владимир Путин отменил запланированную поездку в Кишинев. Далее молдавская сторона, позабыв про Россию, стала все чаще апеллировать к НАТО с просьбами оказать силовое давление на Приднестровье. Итоговое выражение этих призывов прозвучало на недавнем саммите НАТО в Стамбуле, где принимал участие президент Молдовы Владимир Воронин. Перед началом саммита министр иностранных дел Молдовы Андрей Стратан намекнул, что Молдова потребует у НАТО содействия выводу российских войск. И это при том, что президент России Владимир Путин четко обозначил позицию России по этому вопросу. Еще несколько лет назад, объясняя обеспокоенность России расширением НАТО на Восток, президент Путин концентрированно обрисовал ситуацию: «НАТО – военная организация? Военная. Нас там видеть не хотят? Не хотят. Она приближается к нашим границам? Приближается. Зачем?»

Мог ли не знать молдавский министр, каким раздражителем станут его слова для России? Нет, но, видимо, это была официальная установка президента Молдовы, потому что на самом саммите Владимир Воронин официально продекларировал новый курс республики. На встрече глава молдавского государства выступил с речью, в которой особо отметил роль евроатлантического партнерства в обеспечении региональной безопасности в Юго-Восточной Европе.

К тому времени количество двусторонних молдавско-российских контактов на высшем уровне уже значительно сократилось. Например, в июне был отменен рабочий визит премьер-министра М. Фрадкова в Молдову, который до этого широко рекламировался в СМИ. Не состоялась также поездка директора ФСБ РФ Николая Патрушева в Кишинев на подведение итогов прошедших в июне учений спецслужб СНГ «Запад-Антитеррор-2004». И, наконец, в начале июля во время проведения неформальной встречи ряда глав государств-участников СНГ в Москве со стороны президента РФ президенту Молдовы был оказан весьма прохладный прием. Это был знаковый факт ухудшения российско-молдавских отношений, который до сих пор замалчивается СМИ самой Молдавии.

Пока Владимир Воронин старается делать хорошую мину при плохой игре. Только что он призвал Россию, ЕС, США, Украину и Румынию «раз и навсегда» определить суверенитет, территориальную целостность и государственность Молдавии. По его словам, это предложение не означает попытку просить помощи и спрятаться под «зонтик» этих государств. «Нет, это значит, что Молдавия должна получить гарантии, прежде всего, от этих государств в том, что они будут обеспечивать и гарантировать суверенитет нашего государства», - сказал молдавский президент. «Все разговоры о двух румынских государствах, а также о том, что Приднестровье с 1918 по 1940 год входило в качестве автономной республики в состав Украины, все эти геостратегические интересы, схлестнувшиеся здесь, на границах НАТО, между Россией и США – это все настоятельно требует прояснить ситуацию, чтобы все четко было ясно, с соответствующими подписями», - заявил Воронин.

Хочется спросить только одно: где располагаются США и где Молдова с Приднестровьем и при чем тут, собственно, США? Молдавский лидер, видимо, знает на вопрос ответ. Уверен, знает на него ответ и Россия. Думаю, всем понятно, что теперь во многом от ответа на этот вопрос зависит и будущее российско-молдавских отношений.

[Версия для печати]

Время,
16 июля 2004

Российский элемент молдавской политики

Алина Неженку

То, что “отношения Молдовы с Российской Федерацией не только не прекратились, но по многим направлениям, прежде всего в экономической сфере, даже усилились”, как об этом заявил на пресс-конференции, проведенной на прошлой неделе, президент Владимир Воронин, подтвердили итоги визита в Москву министра иностранных дел Андрея Стратана.

Если фактически закрытый характер неформального саммита глав государств СНГ в Москве давал поводы для догадок и предположений - в прессе встреча десяти президентов была освещена скудно и никак или мало комментировалась представителями официальных властей, то состоявшиеся на этой неделе переговоры глав внешнеполитических ведомств двух стран, открытость Андрея Стратана и Сергея Лаврова для общения с журналистами лишают каких бы то ни было сомнений насчет прочности и перспективности молдо-российских отношений.

Ниже коснусь лишь нескольких, наиболее важных тем, представляющих взаимный интерес для двух стран.

РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС В МОЛДОВЕ

Москва подтвердила, что приватизация инвесторами из Российской Федерации приднестровских предприятий будет и дальше проходить только с согласия официальных молдавских властей, заявил Андрей Стратан в Кишиневе на пресс-конференции по итогам своего визита в Москву. Министра заверили, что российские инстанции будут следить за соблюдением законодательства Молдовы при приватизации инвесторами из России приднестровских предприятий.

По данным агентства “Инфотаг”, российский капитал преобладает в приватизационном процессе Молдовы - за последние годы инвесторы из России вложили большие суммы денег в целый ряд предприятий по обоим берегам Днестра. Московское предприятие “Салют” стало владельцем кишиневского завода “Топаз” и бендерского “Прибора”, торговый дом “Арома” - кишиневского винкомбината “Vismos” и дубоссарского “Букета Молдавии”.

СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ

Между РМ и Россией будет подписано новое соглашение о свободной торговле. Андрей Стратан отметил наличие высокой степени согласия по данному документу. “В подписании нового соглашения, соответствующего реалиям сегодняшнего дня, заинтересованы обе стороны”, - уверен министр.

Андрей Стратан и Сергей Лавров обсудили возможность подписания еще ряда документов, в том числе нового соглашения об импорте и транзите газа, о туризме, о труде и его защите, а также касающихся гуманитарной сферы. Всего с 1990 года между Молдовой и Россией подписано 60 соглашений о сотрудничестве в самых разных областях. Большинство из этих документов действует по сей день, сообщают “Новости - Молдова”.

ДЕЛО ИЛАШКУ

Россия намерена выполнить решение Европейского суда по правам человека по делу “Илашку и другие против Молдовы и России”, однако она подтвердила свое критическое отношение к этому вердикту. Кишинев, по словам молдавского министра, пока не сформулировал собственной позиции по этому вопросу. Вердикт Европейского суда изучается, в то же время самым внимательным образом рассматривается позиция России в этом вопросе, сказал Андрей Стратан.

ПРИДНЕСТРОВСКОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ

Россия и Молдова убеждены в важности активизации переговоров в пятистороннем формате и убеждены в разрешимости проблемы. Мандат миротворческих сил сомнению не подвергался. По единому мнению сторон, совместные миротворческие силы в этом регионе являются важным механизмом, обеспечивающим и поддерживающим весь переговорный процесс.

МИР ЛУЧШЕ ССОРЫ

Эту истину вряд ли возьмутся опровергать Молдова и Россия. Тем более, что обоюдных поводов для ссор у них нет. А все остальное - политика, нелюбимая падчерица экономики, у которой нет ни малейшего шанса повторить судьбу Золушки. Вряд ли стоит ждать сказочных свершений и от тех, кто их будет обещать в ближайшие семь месяцев. Во всяком случае, восстанавливать отношения между Молдовой и Россией им не придется. Незачем. Да и невозможно это, потому что нет разрушений.

[Версия для печати]

Независимая Молдова,
21 июля 2004

Приднестровский тупик

Флорин Опря

Анализируя процесс приднестровского урегулирования, большинство уважаемых и маститых экспертов, аналитиков и политологов совершают одну существенную ошибку, которая сводит практически на нет все их попытки выявить тенденции развития этого затянувшегося процесса. Специалисты исходят из неверной предпосылки о том, что действующее руководство непризнанной ПМР понимают под "приднестровским урегулированием" то же, что и все остальные участники переговорного процесса. Гаранты, наблюдатели, привлекаемые эксперты пытаются вот уже второе десятилетие наладить конструктивный диалог между сторонами. Цели их безусловно благие, однако в течение всего этого немалого периода они стойко и методично отмахиваются от очевидного: руководители т.н. ПМР не хотят договариваться ни с кем и ни о чем, кроме как о признании суверенитета Приднестровской Молдавской Республики. Но и это тоже ширма, так как в случае признания такового (что в принципе невозможно при сложившихся реалиях международной политики), тираспольская верхушка столкнется с необходимостью разъяснить гражданам, почему основной противник (Республика Молдова) побежден, желанный суверенитет достигнут, все и всяческие блокады с региона сняты, а хорошая жизнь так и не наступает и, вероятнее всего, не наступит. А ни Игорь Смирнов, ни его ближайшее окружение этого ни в коем случае не хотят, так как отчетливо понимают: старая мудрость о том, что нельзя долго внушать голодному, что он сыт, верна.

Вспомним, как все начиналось

Заглянем в прошлое. Так называемая Приднестровская Молдавская Республика создавалась с одной-единственной целью: образовать полюс противодействия националистическому движению, поднявшему голову на рубеже восьмидесятых-девяностых годов прошлого века. И строительство т.н. ПМР было одним из элементов комплекса мероприятий по недопущению распада СССР. Самопровозглашенная республика сформировалась на идеалах интернационализма и защиты интересов русскоязычного населения МССР.

На фоне разгула национал-экстремистов из Народного фронта в Молдове и националистических движений в других регионах СССР на рубеже 80-х - 90-х годов, эта идея была весьма привлекательной для большинства советских граждан и, естественно, нашла множество сторонников. Напомню, что до 1994-95 года огромное большинство русскоязычного населения Молдовы поддерживало режим Игоря Смирнова, считая его своим единственным защитником перед "захватившими власть националистами". Но это было уже всего лишь движение по инерции - после развала Советского Союза основной смысл создания т.н. ПМР был утерян и лица, выдвинутые в руководство т.н. ПМР, решили взять ситуацию в свои руки.

В результате авантюрных действий непрофессионалов, пришедших во власть в Молдове, и активных попыток воздействия на ситуацию со стороны румынских спецслужб, возник вооруженный конфликт, который удалось локализовать и прекратить только после прямого вмешательства Российской Федерации и ряда международных организаций. В результате Россия прочно заняла место заступника и тайного советчика т.н. ПМР, что полностью соответствовало ее интересам.

Однако на момент стабилизации межнациональных отношений в Республике Молдова необходимость в защите интересов русскоязычных граждан Молдовы извне отпала. Соответственно изменились и приоритеты приднестровских властей. Воспользовавшись бездействием или неадекватностью средств политической пропаганды в Республике Молдова, лидеры т.н. ПМР смогли осуществить переход от требований построения Республики Молдова по федеральному принципу к "строительству суверенного государства". Еще раз подчеркну - на момент создания т.н. ПМР и даже некоторое время после окончания вооруженной фазы приднестровского конфликта вопрос об отделении Приднестровского региона от Республики Молдова и суверенитете руководством непризнанной республики даже не поднимался!

В тот же период завершилось формирование новых приоритетов приднестровских лидеров. Вкусив власти, очень нелегко от нее отказываться, поэтому левобережное руководство приступило к постепенной замене коммунистических и социалистических идей, лежавших в основе создания сепаратистской республики, идеями рыночных отношений и капитализации общества, хотя собственно эти термины в тот период еще не употреблялись.

Пользуясь поддержкой Российской Федерации, обеспечивавшей свои геостратегические интересы в условиях передела мира, Игорь Смирнов и его команда приступили к монополизации власти в Приднестровском регионе, а также к личному обогащению. Именно эти два принципа и до сих пор являются приоритетными в их деятельности.

Рыбка в мутной воде

Анализируя нынешнюю ситуацию в т.н. ПМР, приходишь к страшному выводу: Игорь Смирнов и его ближнее окружение не намерены считаться с интересами жителей региона. Они воспринимают граждан непризнанной республики только как средство для продления своей личной власти и достижения своих личных целей.

Особенно ярким примером является действующая в Приднестровье "Программа разгосударствления и приватизации", темпы которой постоянно ускоряются. Любой мало-мальски грамотный экономист понимает, что передача всех промышленных предприятий региона иностранным инвесторам (а именно к этому и идет) способна привести только к окончательному разрушению производственного и экономического потенциала и краху регионального бюджета. Заявления ответственных чиновников о том, что бюджет будущих лет будет обеспечиваться за счет налоговых поступлений от приватизированных предприятий, можно классифицировать только как лицемерные и безответственные. Большинство независимых экспертов, в том числе и зарубежных, вообще полагают, что инвесторы и новые собственники предприятий Приднестровского региона не намерены выполнять никаких инвестиционных обязательств и планов. Есть мнение, что вся "Программа приватизации", действующая в регионе, является одной из крупнейших в современном мире акций по отмыванию финансовых средств международными теневыми и криминальными структурами, а единственные, кто получит финансовую выгоду, обеспечит свои интересы - это ограниченное число чиновников и функционеров во главе с Игорем Смирновым.

Кроме того, нельзя не учитывать и наиболее важный аргумент, который подтверждает, что декларативная борьба верхушки т.н. ПМР за признание суверенитета не более чем прикрытие. Если предположить, что вдруг самопровозглашенная республика будет признана субъектом международного права, это неизбежно принудит руководство региона открыть свою территорию для внешнего контроля - политического, экономического и военного. В таком случае Игорь Смирнов и его ближнее окружение потеряют возможность монопольного влияния на ситуацию в Приднестровье. И первым последствием этого станет развенчание мифа о развитом промышленном потенциале региона. В настоящее время именно это утверждение, постоянно навязываемое с ораторских трибун и посредством СМИ, является одной из основных точек опоры тираспольского режима.

Вывод можно сделать только один: все участие лидеров т.н. ПМР в переговорном процессе по окончательному урегулированию приднестровского конфликта, все инициативы, планы, комиссии и встречи экспертов — это не более чем фикция. Руководство т.н. ПМР на сегодня преследует только одну цель - как можно дольше продлить свое пребывание у власти. И все! И та методичность, с которой приднестровские "политики" идут к этой цели, может вызвать страх. Не думаю, что существуют методы, которые Смирнов и иже с ним не будут готовы применить для ее достижения.

Отчетливо сознавая, что никаких предпосылок для признания суверенитета т.н. ПМР ни в настоящее время, ни в обозримом будущем нет и быть не может, приднестровские руководители продолжают политику стравливания между собой жителей двух берегов, отлавливая жирную рыбу в мутной воде.

< для>

Родные постсоветские эксперты сложившуюся ситуацию понимают, но не предают огласке. Западные же со своим менталитетом просто не в состоянии понять, что целью переговоров является их затягивание, для того чтобы обеспечить пребывание во власти кучки перезревших политических экстремистов. Если гипотетически предположить, что некто соберет европейских и американских политиков и экспертов, разъяснит им особенности переговорного процесса и приоритеты администрации т.н. ПМР, да еще и сможет убедить их в своей правоте, то последствия просто выйдут из-под контроля.

Западные люди схватятся за головы и немедленно примут решение о вводе в Приднестровский регион Республики Молдова международного военного контингента для защиты жителей региона от режима Игоря Смирнова (вспомним Югославию и Ирак), а уж судьбу последнего я и предугадывать не берусь - то ли будет ликвидирован в ходе спецоперации какого-нибудь спецназа, то ли сядет на скамью подсудимых какого-нибудь международного суда. И сам Игорь Николаевич тоже это понимает, иначе откуда периодически появляются публикации в официальных СМИ т.н. ПМР о раскрытии намерений неких сил провести физическое устранение "отца" всех приднестровцев? За последние годы в таких попытках апологеты просмирновской пропаганды успели обвинить многих, начиная с "органического противника" Республики Молдова и неких западных стран и заканчивая спецслужбами Российской Федерации.

И самое неприглядное то, что, заботливо лишенный действующей властью даже остаточных навыков политической борьбы и гражданской позиции, приднестровский обыватель все это проглатывает, не задаваясь никакими вопросами. Могу подсказать некоторые из них: если плохие молдаване хотели ликвидировать Игоря Смирнова, то почему не ликвидировали? Ведь возможностей в начале 90-х годов у них было предостаточно. Если это же хотели сделать западные страны, то почему не сделали - у них возможностей предостаточно и сейчас? И жалкие потуги ведомства Владимира Антюфеева (бывшего Шевцова, бывшего майора бывшего уголовного розыска города Риги) им воспрепятствовать не смогут. Если Российская Федерация до 1996 года практически безоговорочно поддерживала непризнанную ПМР, то почему не поддерживает сейчас?

Как говорится, ждите ответа...

[Версия для печати]

Ольвия-пресс,
14 июля 2004

Илашку признает себя солдатом Молдавских спецслужб: что стоит за кишиневскими откровениями террориста

Террорист и румынский сенатор Илие Илашку публично подтвердил свое участие в организации и осуществлении терактов в Приднестровье. «Я уничтожал врага, исполняя приказы из Кишинева», – об этом Илашку заявил на пресс-конференции, прошедшей во вторник в молдавской столице. Он сообщил журналистам, что в начале 90-х возглавлял «боевой отряд», действовавший, в частности, по приказам из министерства национальной безопасности Молдовы.

Большую часть пресс-конференции террорист уделил обвинениям в адрес России. Глава террористической группы «Бужор» вновь заявил, что в войне 92-го виновата Москва и призвал молдавские власти потребовать за это от России компенсацию так называемого «военного ущерба». По мнению Илашку, сумма такой компенсации должна составить «от трех до 12-ти миллиардов долларов». Террорист выступил с требованием исключить Россию из числа гарантов приднестровского урегулирования – по его словам, «Россия не имеет ни юридического, ни морального права, ни на статус посредника, ни на статус миротворца в конфликте».

Илашку призвал также официальный Кишинев проводить более активный прозападный курс и заявил, что чем активнее будут прозападные шаги молдавских властей, тем скорее в Молдову придут «войска НАТО и другие миротворцы Запада».

То, что такая пресс-конференция состоялась именно в Кишиневе – яркий и показательный сигнал: раньше Илашку мог позволить себе выступить со столь резкими заявлениями только в Бухаресте. Сегодня прикрываться Румынией уже нет необходимости. Молдавские власти давно выполняют многие из прозвучавших на пресс-конференции «рекомендаций» террориста Илашку. Ориентация на евроатлантические структуры и вытеснение России из региона провозглашены стратегическими задачами официального Кишинева. Тот факт, что в молдавской столице террористу предоставили возможность не только публично закрепить эти задачи, но и позволили расшифровать их детали, говорит об одном - руководство Молдовы уже не считает нужным маскировать свою действительную ориентацию. Любопытно, что Кишинев до сих пор так и не отреагировал на явно антироссийское решение Европейского суда по делу Илашку. Несмотря на то, что Молдова сама состоит в числе ответчиков, молдавские власти предпочли молчаливо согласиться с ангажированным решением Страсбурга.

Впрочем, как это уже бывало в Молдове, то, о чем предпочли умолчать официальные власти, открыто озвучила молдавская оппозиция. На этой неделе свою реакцию на решение Страсбурга опубликовала политическая сила, которую считают одним из наиболее реальных претендентов на власть в соседней республике – со специальным заявлением по этому поводу выступил предвыборный блок «Демократическая Молдова», во главе которого стоит мэр Кишинева Серафим Урекян. Урекян отмечает, что решение Страсбурга – это, цитируем, «выражение европейского правосудия, которое создает новые основы для урегулирования приднестровского конфликта и диктует необходимость немедленного освобождения политических заключенных из тюрем сепаратистского режима». Генеральный примар Кишинева прозрачно намекнул на то, что такое решение позволит вытеснить Россию из урегулирования и заявил, что вердикт Европейского суда позволит привлечь к процессу «международную поддержку».

Если прибавить к заявлениям Илашку и Урекяна недавние откровения молдавского министра иностранных дел, который призвал Евросоюз заменить российских миротворцев на Днестре войсками Запада, то политическая картина современной Молдовы предстанет перед нами во всей своей полноте. Молдавские власти высказывают солидарность с позицией террориста, террорист, в свою очередь, дает им инструкции на предмет того, как лучше выдавить и унизить Россию, и все это на фоне столь же громких антироссийских и антиприднестровских призывов оппозиции. Не знаем, как для России, но для Приднестровья после этого рассчитывать на справедливый и эффективный диалог с такой Молдовой было бы верхом наивности.

[Версия для печати]