Внимание! Вы находитесь на старой версии сайта "Материк". Перейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

Все темы Страны Новости Мнения Аналитика Телецикл Соотечественники
О проекте Поиск Голосования Вакансии Контакты
Rambler's Top100 Материк/Аналитика
Поиск по бюллетеням
Бюллетень №104(15.08.2004)
<< Список номеров
НА ПЕРВОЙ ПОЛОСЕ
 В ЗЕРКАЛЕ СМИ
ВЕСТИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
 ПРОБЛЕМЫ ДИАСПОРЫ
БЕЛОРУССИЯ
УКРАИНА
МОЛДАВИЯ И ПРИДНЕСТРОВЬЕ
ЗАКАВКАЗЬЕ
СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН
ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Страны СНГ. Русские и русскоязычные в новом зарубежье.


«Коммерсантъ»,
5 августа 2004

У соотечественников отобрали льготы. Московские власти требуют права тратить деньги на помощь соотечественникам за рубежом

Юрий Чернега, Александр Андреев, Казань

Вчера представители мэрии Москвы выразили серьезную обеспокоенность в связи с принятием Госдумой во втором чтении поправок к федеральным законам, запрещающих субъектам РФ деятельность по оказанию экономической помощи соотечественникам за рубежом. После вступления поправок в силу это право останется только у федерального центра, который сегодня обеспечивает лишь одну треть такой поддержки.

3 августа Госдума приняла во втором чтении так называемый льготный пакет -- поправки к 155 федеральным законам, посвященные по большей части разграничению полномочий между разными уровнями власти. В федеральный закон "О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом" был внесен ряд поправок, запрещающих субъектам РФ осуществлять экономическую и социальную поддержку соотечественников за рубежом. Из закона также исключена статья, позволявшая предоставлять налоговые льготы физическим и юридическим лицам, оказывающим поддержку соотечественникам.

Как заявил вчера на пресс-конференции в мэрии Москвы глава департамента международных связей правительства столицы Георгий Мурадов, вступление в силу этих поправок резко сократит финансовые ресурсы для поддержки соотечественников, а "в условиях реорганизации федеральных структур это приведет к параличу всей деятельности в данной области". Его поддержал депутат Госдумы Константин Затулин, активно добивавшийся отмены принятых в первом чтении поправок к данному закону. По его словам, в минувшую субботу думская рабочая группа по согласованию поправок поддержала его предложение отменить принятые в первом чтении поправки.

Но 3 августа на пленарном заседании представитель правительства попросил вынести поправку Затулина на отдельное голосование, и в результате она не прошла. Особенно депутата расстроил тот факт, что при обсуждении поправок было проигнорировано письмо министра иностранных дел Сергея Лаврова, чье ведомство отвечает в правительстве за работу с соотечественниками.

Таким образом, после вступления поправок в силу деятельность регионов по поддержке соотечественников окажется незаконной. В частности, будет заморожена соответствующая комплексная программа правительства Москвы на 2003-2005 годы. По словам господина Мурадова, по ней на поддержку соотечественников из городского бюджета в 2003 году было выделено 120 млн руб., в этом году планируется выделить 158 млн, а в следующем -- 180 млн руб. Всего же на эти цели, по словам Константина Затулина, Москва выделяет около 250 млн руб. ежегодно (столько же выделяется из федерального бюджета).

Именно в рамках этой программы ученики русских школ стран Балтии регулярно получают учебные пособия, а студенты балтийских вузов -- стипендии мэра Москвы. Широко известна и любовь Юрия Лужкова к Севастополю и Черноморскому флоту. "Во времена оны Черноморский флот был спасен от развала не столько усилиями федеральной власти, сколько усилиями Москвы",-- напомнил вчера депутат Затулин. Соотечественников поддерживают и другие регионы, вместе выделяющие на эти цели около 250 млн руб. Так, в Татарии, как сообщила вчера завсектором департамента внешних связей при президенте республики Гузель Нигматуллина, основная помощь соотечественникам оказывается по линии исполкома Всемирного конгресса татар при поддержке республиканского бюджета. Кроме того, в 2004 году Татария включилась в осуществление федеральной целевой программы по поддержке соотечественников за рубежом на 2003-2005 годы.

Представители думского большинства объяснили принятие данных поправок необходимостью соблюдения принципа разграничения полномочий между уровнями

власти: "Международная деятельность не входит в компетенцию регионов". Правда, вчера вице-спикер Госдумы от "Единой России" Олег Морозов заявил Ъ: "Приняв соответствующий закон, мы, видимо, совершили ошибку, поскольку лишать регионы, в особенности приграничные территории и национальные республики, права поддерживать своих соотечественников за пределами России нелогично". Тем не менее возвращать законопроект во второе чтение и переголосовывать поправку на сегодняшнем заседании единороссы не намерены. Вместо этого они обещают поспособствовать тому, чтобы полномочия по оказанию помощи соотечественникам были позднее делегированы от федерального центра субъектам федерации.

 


Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2018 Институт стран СНГ