СРЕДНЯЯ АЗИЯ И КАЗАХСТАН

Хроника

1 ноября. В Киргизии формируется еще одно политическое объединение. По словам сопредседателя партии Справедливости и Прогресса Абдыжапара Тагаева, оно будет называться "Новым курсом". Объявлены и имена нового политблока. Среди них немало известных имен: экс-министр иностранных дел Киргизстана Муратбек Иманалиев, экс-государственный секретарь Ишенбай Абдуразаков, депутат Законодательного собрания Жогорку Кенеша (парламента) Ташполот Балтабаев, депутат Собрания народных представителей Жогорку Кенеша (верхняя палата парламента) Болот Байкожоев и другие. В качестве своей главной цели новое движение рассматривает «обеспечение справедливых выборов в парламент и президента страны, участие в них на своих условиях и со своей программой модернизации Кыргызстана».

Аналитики осторожны в оценке перспективы "Нового курса", некоторые полагают, что оно возникает по сценарию, якобы для дальнейшего размежевания оппозиции и с этой точки зрения выгодно власти. Только за последние два месяца в Киргизстане сформированы четыре крупных политических движения.

1 ноября. В Казахстане инфляционные тенденции в 2004 году усилились – с начала года месячные темпы инфляции превышали показатели последних 4 лет. Об этом сообщил председатель Нацбанка РК Анвар Сайденов, выступая на совместном заседании палат Парламента. По итогам 9 месяцев, инфляция составила 5,8 %.

По словам А.Сайденова, одной из причин сравнительно высокой инфляции является рост ВВП, который с 2000 года увеличился на 63 %. «Инфляция сопутствует экономическому росту», - считает он.

На рост цен также влияет импорт инфляции на ценообразующие виды продукции, такие как нефть и нефтепродукты. Кроме того, инфляция в целом остается высокой в странах, являющихся основными торговыми партнерами республики, – России, Украине, Кыргызстане, что, отметил председатель Нацбанка, также влияет на рост цен в Казахстане.

Тем не менее, А.Сайденов, полагает, что по итогам года удастся удержать инфляцию в прогнозируемом коридоре – 7 процентов. В 2005 году уровень инфляции по прогнозу составит 4,9-6,5 процентов. Он отметил, что Нацбанку предстоит принять ряд мер по ужесточению денежно-кредитной политики, чтобы уложиться в прогнозные рамки.

1 ноября. В Узбекистане прошли беспрецедентные массовые беспорядки в городе Коканд на востоке страны. Несколько тысяч человек вышли на улицы в знак протеста против ужесточения торгового законодательства. Согласно даже самым скромным оценкам, эта самая масштабная акция протеста в Узбекистане в последние годы.

Протестующие забросали камнями одно из зданий налогового ведомства и подожгли две полицейские машины.

Тысячи людей собрались на главном городском рынке, требуя отменить новые торговые правила, по которым торговцы больше не могут пользоваться услугами посредников и должны сами продавать импортные товары. Каждый торговец также должен получить специальное разрешение властей.

Узбекские власти заявляют, что эти меры направлены на сдерживание роста цен. Однако многие опасаются, что в результате разорятся десятки тысяч предпринимателей.

Вышедший по требованию протестующих хоким области пообещал приложить усилия к том, чтобы выполнить их требования: помимо отмены высоких налогов на челночный бизнес, демонстранты требовали улучшить теплоснабжение домов, во многих из которых инфраструктура требует ремонта.

Акция протеста продолжалась примерно с 11.00 до 17.00, после чего люди разошлись.

1 ноября. Туркменский лидер Сапармурат Ниязов провел совещание в Ахалском велаяте – самом крупном региональном административном образовании республики. Выступая на совещании, Ниязов подверг резкой критике местное руководство за "недостатки в управлении сельскохозяйственными землями и водными ресурсами". Поводом для обвинений стал провал нынешней хлопковой кампании - вместо запланированных 2,2 миллионов тонн хлопка-сырца в Туркменистане в нынешнем году собрали около 600 тысяч тонн.

В ходе совещания президент подписал указ, которым "за допущенные недостатки в работе" освободил Энебай Атаеву от обязанностей заместителя председателя Кабинета министров Туркменистана и хякима Ахалского велаята.

Другими указами главы государства с формулировкой "за серьезные недостатки в работе" от занимаемых должностей освобождены также заместитель хякима велаята Бяшим Джумаев и хякимы этрапов (руководители администраций районов) - Тедженского, Какинского, Бахарлы и Алтын Асыр, входящих в Ахалский велаят.

Новым хякимом Ахалского велаята назначен Мурат Атагаррыев, занимавший до этого пост председателя Ассоциации пищевой промышленности Туркменистана и, по словам Сапармурата Ниязова, неплохо зарекомендовавший себя на этой должности.

С. Ниязов представил собравшимся нового хякима: "Мурад уже работает у меня какое-то время. Он работал в Аппарате президента, честный парень. Родился в 1968 году в Ашхабаде. А вообще он тедженский. Закончил Туркменский институт национальной экономики. Он много, где работал, я не буду все перечислять. Последняя его должность - председатель Ассоциации пищевой промышленности Туркменистана. Это он производит такой вкусный сыр и другую еду: всякие молочные продукты, сметану и даже шоколадные напитки".

1 ноября. В Западно-Казахстанской области в результате взрыва на магистральном газопроводе "Средняя Азия-Центр" (САЦ) погибли трое рабочих. Об этом сообщили в пресс-службе министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Казахстана.

По данным МЧС, в пяти километрах от поселка Караоба Западно-Казахстанской области на магистральном газопроводе САЦ 4-1 диаметром 1200 мм произошел разрыв трубы газопровода и взрыв газа. Участок прорыва газа был перекрыт кранами газопровода на территории России, сообщили в МЧС.

Пожар был ликвидирован через девять часов силами МЧС Казахстана. В результате происшествия получили ожоги и скончались трое рабочих подрядной организации "Казстройсервис", производившие ремонт параллельного газопровода САЦ-3. Кроме того, трое рабочих с ожогами 1 и 2 степени госпитализированы.

1 ноября. Вечером президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принял решение о досрочном роспуске нижней палаты парламента страны, мажилиса, срок полномочий которого истекает 30 ноября.

Одновременно своим декретом президент созывает 3 ноября первую сессию избранного на парламентских выборах 19 сентября нового состава мажилиса.

Один из лидеров казахстанской оппозиции, лидер республиканской Компартии Серикболсын Абдильдин считает, что причиной неожиданного решения президента Назарбаева могла стать его обеспокоенность деятельностью общественной комиссии, расследующей факты фальсификаций в ходе сентябрьских выборов в парламент. Итоги этих выборов оппозиция не признает.

2 ноября. Утвержден состав Национальной комиссии по вопросам демократизации и гражданского общества (НКВД и ГО) при Президенте РК

Нурсултан Назарбаев подписал Указ "О Национальной комиссии по вопросам демократизации и гражданского общества при Президенте Республики Казахстан", сообщили в пресс-службе президента.

Этот консультативно-совещательный орган образован в целях развития общенационального диалога по важнейшим вопросам политического развития Казахстана. Указом утверждены положение о Национальной комиссии и ее персональный состав. Председателем Национальной комиссии утвержден секретарь Совета безопасности РК Булат Утемуратов.

2 ноября. Спикер мажилиса Казахстана Жармахан Туякбай обвинил президента страны в том, что его спешное решение о роспуске парламента является попыткой задушить дискуссии о коррупции на прошедших выборах.

Накануне членам нижней палаты парламента было передано, что они будут распущены во вторник. Это известие пришло в палату во время дебатов по проекту бюджета-2005.

3 ноября. Итальянская сервисная компания Saipem выиграла тендер на строительство и установку подводной трубопроводной системы на месторождении Кашаган, стоимость контракта составляет около $520 млн. Об этом стало известно из сообщения, опубликованного на официальном сайте компании Saipem.

В сообщении поясняется, что Saipem установит систему в 2006-2007 годах.

Saipem является дочерней структурой итальянской компании Eni, которая в свою очередь входит в консорциум, разрабатывающий Кашаганское месторождение.

Как сообщалось ранее, консорциум Agip KCO (оператор проекта по разработке Кашаганского месторождения) объединяет BG Group, Eni, Exxon Mobil, Inpex Masela Ltd., ConocoPhillips, Royal Dutch/Shell и Total. Первая нефть на Кашаганском месторождении была обнаружена на скважине "Восток-1" летом 2000 года. Доказанные запасы месторождения составляют 1,5 млрд. тонн. Консорциум планирует приступить к промышленной добыче на Кашагане в 2007 году.

3 ноября. Вопрос по депутатскому мандату сопредседателя партии "Ак жол" Алихана Байменова "будет решать" Центральная избирательная комиссия. Об этом в кулуарах парламента сообщил журналистам секретарь ЦИК Казахстана Владимир Фоос.

В. Фоос напомнил, что, согласно законодательству, депутатский мандат должен быть передан "следующему по партийному списку" ДПК "Ак жол". Вторым номером в партсписке политического объединения на выборах был сопредседатель "Ак жола" Алтынбек Сарсенбаев.

Как сообщалось ранее, А. Байменов отказался от депутатского мандата в новом составе мажилиса парламента, полученного "Ак жолом" по результатам голосования по партийным спискам.

3 ноября. Во время первой сессии парламента третьего созыва президент РК Нурсултан Назарбаев принял присягу депутатов нового состава мажилиса.

Депутаты поклялись "верно служить народу Казахстана, укреплять целостность и независимость Республики Казахстан, строго подчиняться Конституции и законам, добросовестно выполнять возложенные высокие обязанности депутата".

Глава государства поздравил мажилисменов, пожелал им здоровья и успехов "в деле служения народу". "Вы будете принимать законы, которые послужат для развития нашего общества", - отметил он.

Также Нурсултан Назарбаев предупредил, что государство не допустит прихода "олигархов" во власть. Назарбаев не назвал имен и даже сфер экономики, страдающей, по его мнению, от монополизма "мегахолдингов".

"Посмотрите: около десяти мегахолдингов контролируют...80 процентов всего ВВП Казахстана", - сказал Назарбаев на первом заседании нижней палаты парламента - мажилиса. "Литературно-экономически это мегахолдинги, а вообще в народе называются олигархами", - сказал президент Казахстана.

Он сообщил, что поручил правительству подготовить меры, чтобы осуществить "большую и решительную работу по передаче непрофильных функций мегахолдингов малому и среднему бизнесу через налоговые и...общественные рычаги воздействия".

Назарбаев заявил, что не согласен с политическими амбициями бизнеса, и что государство примет меры.

"На первых порах кто заработал - он начинает расти, и постепенно создается олигархический капитализм, что мы наблюдаем. Развиваясь олигархический капитализм, душит всех своих конкурентов... Набрав деньги, силой начинают рваться к власти. В этот момент государство принимает меры", - рассказал президент.

3 ноября. Председателем мажилиса Парламента РК избран Урал Мухамеджанов. Избрание спикера палаты прошло путем тайного голосования во время первого пленарного заседания мажилиса.

За кандидатуру У.Мухамеджанова проголосовали 65 депутатов, против – 3 депутата, 6 бюллетеней признаны недействительными. До избрания в парламент Мухамеджанов работал в президентской администрации.

4 ноября США опубликовали вторую за последние три месяца памятку для своих граждан, находящихся в Узбекистане, предупреждая их о возможных террористических атаках в этом государстве.

"Правительство США располагает информацией о том, что экстремистские группировки могут в ближайшем будущем предпринять атаки против интересов США в Узбекистане", - говорится в заявлении Государственного департамента США.

В заявлении также говорится, что в регионе активны сторонники таких группировок, как "Исламское движение Узбекистана" и "аль-Каида". "Эти группировки выражают антиамериканские настроения и могут попытаться атаковать правительство или граждан США в Узбекистане".

Госдепартамент США призывает американцев, находящихся в Узбекистане, избегать мест повышенного скопления людей, праздничных гуляний и мест, где обычно собираются граждане стран Запада.

В предыдущем заявлении, выпущенном в августе, говорилось, что экстремисты могут осуществить нападения во время празднования Дня независимости Узбекистана в начале сентября.

4 ноября. Избранный на внеочередной сессии Ферганского областного кенгаша (совета) народных представителей хоким Ферганской области Шермахамат Нурматов начал смену руководящих кадров.

Освобождены от занимаемой должности первый заместитель хокима области по экономическим вопросам А.Иноятов и А.Эргашов, первый заместитель хокима по строительству и архитектуре.

Кроме этого, за последние две недели освобождены от занимаемой должности хокимы 7 районов области.

4 ноября. Истребитель F-16 королевских ВВС Голландии потерпел аварию, совершая посадку на авиабазе им. Ганси в аэропорту "Манас" в Бишкеке. Как сообщил представитель авиабазы, крушение произошло в ходе выполнения самолетом посадки при возвращении из полета в воздушное пространство Афганистана. У истребителя отказало одно из шасси, и выскочив за пределы взлетно-посадочной полосы, он уткнулся носом в землю. Пилот не пострадал. Из-за аварии аэропорт "Манас" был закрыт на несколько часов.

6 истребителей F-16 королевских ВВС Голландии и около 200 голландских военных дислоцируются на военной авиабазе в рамках контртеррористической операции в Афганистане.

4 ноября. Президент Киргизстана Аскар Акаев заявил на конференции "Перспективы экономического развития в Кыргызской Республике", прошедшей в Бишкеке: " "Transparency International" ("Международная прозрачность") – это непрозрачная организация. Мне непонятна эта организация". По словам Акаева, "Кыргызстан, согласно оценке Всемирного банка "Бизнес в 2005 году" наряду со странами Балтии, Россией и Казахстаном по качеству бизнес-климата включен во вторую группу, идущую вслед за развитыми странами. Это еще раз подвергает сомнению объективность данных "Transparency International", одно другому категорически противоречит". Акаев назвал это удивительным: "Парадокс - чем больше усилий мы принимаем в области коррупции, тем дальше "Transparency International" отодвигает нас от Финляндии. И наоборот. страны, которые не уделяют много внимания борьбе с коррупцией, "Transparency International" приближает к Финляндии". Президент не уточнил, какие страны, оказавшиеся ближе к Финляндии, уделяют борьбе с коррупцией меньше внимания, чем Киргизия.

Президент Акаев также заявил: "От международных организаций мы ждем объективности в процессе изучения процессов, происходящих в республике. Мы хотим, чтобы Кыргызстан в них занимал именно то место, которое заслуживает, не ухудшая и не приукрашивая положения". Акаев подверг критике доклад главного экономиста Всемирного банка Прадипа Митры, сделанный на этой же конференции: "из доклада следует, что мы находимся по уровню гораздо ниже Таджикистана, который в реальности отстает в развитии от нас на 7-8 лет, и это общепризнанно мировым сообществом. Хотелось бы призвать к объективной оценке наших достижений".

Киргизские участники конференции были также возмущены тем, что Митра сравнил в своем докладе Киргизстан с африканскими странами Угандой и Буркина-Фасо.

4 ноября. Крупнейшая в КНР Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) стремится получить доступ к каспийской нефти Казахстана. Переговоры по этому вопросу ведутся практически непрерывно, сообщил в интервью агентству "Интерфакс-Китай" информированный казахстанский источник.

"CNPC проявляет значительную заинтересованность в разведке и разработке нефтяных месторождений в казахстанском секторе Каспийского моря. Переговоры по этому вопросу между сторонами продолжаются практически непрерывно", - отметил источник.

4 ноября. Как сообщил представитель Госкомимущества Узбекистана, государство продало 57 % акций Coca-Cola Bottlers Uzbekistan Ltd узбекско-американскому СП Muzimpex. По его словам, сделка была заключена в середине сентября, и за пакет акций покупатель заплатил $14 миллионов.

По сообщениям прессы, ранее 57-процентный пакет акций принадлежал структурам, аффилированным с американцем узбекского происхождения Мансуром Максуди - бывшим мужем Гульнары Каримовой, старшей дочери президента Узбекистана Ислама Каримова. После развода супругов в 2001 году эти акции оказались в собственности государства.

В 2001 году узбекское СП Coca-Cola стало испытывать сложности с поставками концентратов, несколько менеджеров-иностранцев были вынуждены покинуть страну. К настоящему времени предприятие практически прекратило выпуск продукции.

Оставшиеся 42 % в Coca-Cola Bottlers Uzbekistan Ltd принадлежат материнской компании - Coca Cola Co., инвестировавшей с 1994 г. около $140 млн. в строительство четырех заводов по розливу напитков в Ургенче, Намангане, Ташкенте и Ташкентской области. Muzimpex специализируется на заморозке и хранении пищевых продуктов. Это предприятие контролируется зарегистрированной в США компанией Zeromax Group. Zeromax Group уже участвует в ряде приватизационных проектов в цементной, нефтяной и кабельной отраслях промышленности Узбекистана.

4 ноября. Посол США Ричард Хоугленд и посол РФ Максим Пешков возложили венки к памятнику воинам 201-й мотострелковой дивизии РФ в Душанбе. Церемония посвящена российским солдатам, оказавшим помощь по эвакуации дипломатов США из американского посольства в Душанбе осенью 1992 года. Вечером американское посольство дало ужин в честь российских военных и дипломатов.

"Начало 1990-х было неспокойным периодом для Таджикистана, которое ко всеобщей нашей радости стало частью истории" отметил посол Хоугленд. "Хотя к сожалению, такое событие произошло, но мы благодарны за то, что получили поддержку 201 мотострелковой дивизии. Мы сегодня находимся здесь, чтобы вспомнить и почтить наших друзей, которые помогли нам в трудную минуту".

4 ноября. 15 политиков и общественных деятелей Киргизстана объявили в Бишкеке о создании нового движения "Жаны багыт" ("Новый курс"), которое выступает за конституционную смену власти в стране, укрепление национальной государственности, искоренение коррупции. В движение вошли несколько депутатов парламента, бывший государственный секретарь Ишенбай Абдуразаков, бывший министр иностранных дел Муратбек Иманалиев, бывший член Президентского совета Салижан Жигитов, бывший министр финансов Султан Медеров и другие.

Председатель партии "Справедливость и прогресс" Муратбек Иманалиев заявил, что "новое движение не является предвыборным блоком", однако в заявлении движения говорится, что "одним из важнейших инструментов кардинального преобразования нашей жизни являются предстоящие выборы в парламент и и выборы президента страны. В ходе этих политических мероприятий каждый из нас должен сделать свой выбор", и движение призывает "кыргызстанцев объединиться не вокруг отдельных личностей, а во имя национальной идеи "Сильный демократический Кыргызстан" ".

В январе шесть оппозиционных партий Кыргызстана объявили о создании единого избирательного блока "За власть народа", в мае было создано гражданское объединение "За честные выборы" во главе с бывшим секретарем Совета безопасности Мисиром Аширкуловым. В сентябре девять оппозиционных партий объявили об объединении в "Народное движение Кыргызстана", которое 5 ноября провело свой учредительный съезд и избрало своим председателем депутата парламента, бывшего премьер-министра Курманбека Бакиева, который объявил о своем намерении участвовать в президентских выборах.

5 ноября. В Бишкеке состоялась учредительная конференция "Народного движения Кыргызстана", о создании которого было объявлено 22 сентября. В движение вошли девять партий: "Асаба", "Демократическое движение Кыргызстана", "Кайран эл", "Новый Кыргызстан", "Эркин Кыргызстан", "Эркиндик", а также Партия коммунистов, Коммунистическая и Республиканская партии. Председателем движения избран депутат парламента Курманбек Бакиев, который занимал пост премьер-министра с 21 декабря 2000 года до 22 мая 2002 года, его заместителями – бывший министр образования Ишенгюль Болжурова и депутаты парламента Азимбек Бекназаров и Николай Байло.

Был избран Центральный совет движения из 17 человек, а бывший депутат парламента Усен Сыдыков избран председателем исполнительного комитета движения. В конференции приняли участие бывший спикер парламента Медеткан Шеримкулов, бывший секретарь Совета безопасности Мисир Ашыркулов, а также делегаты из всех регионов страны. Бакиев уже выдвинут несколькими организациями кандидатом в президенты Киргизии.

5 ноября. Казахстанская космическая программа имеет хорошие экономические перспективы, считает директор Центра космической связи "Дубна" Александр Дука. Как сообщал Казинформ, до конца года Россия и Казахстан должны подписать межправительственное соглашение о создании казахстанского ракетно-пускового комплекса "Байтерек", и уже в декабре следующего года планируется запустить первый казахстанский спутник "КазСат", который будет самостоятельно управляться казахстанскими специалистами.

Проектные работы ведутся государственным предприятием "Космическая связь" - ведущим оператором спутниковой связи РФ. На настоящем этапе данная структура контролирует работу 14 орбитальных спутников, а доля услуг компании на российском рынке составляет 80%.

Программа финансируется казахстанской стороной и оценивается в 65 млн. долл. Для сравнения мировая стоимость только вывода спутника на орбиту составляет около 40 млн. долл., и это, не считая расходов на проектирование, конструирование летательного аппарата, сооружения наземных систем его навигаций.

«КaзСат» относится к категории малых космических аппаратов. Вес спутника не будет превышать полутора тонн. Для российского предприятия это новое направление. В космос аппарат будет выводить новейший модернизированный носитель "Протон-М". Эта ракета сегодня используется только для доставки в космос иностранных спутников.

6 ноября. Узбекская оппозиционная партия "Эрк" заявила о бойкотировании предстоящих в декабре парламентских выборов в республике и призывает мировое сообщество к их игнорированию. Центризбирком республики отказал этой и другим оппозиционным партиям в регистрации, сославшись на технические причины.

"Рассматривая экономическую, политическую и социальную ситуации в Узбекистане, мы можем говорить, что голосование будет свободным, демократическим и справедливым", - сказал глава партии "Эрк" Атоназар Арифов. "Официальный политический пейзаж остается пустыней, партии, допущенные к выборам, принадлежат президенту и представляют его персональные интересы, а не интересы простых людей", - заявил Арифов.

Еще одна оппозиционная "Свободная крестьянская партия" также объявила о присоединении к бойкоту предстоящего 26 декабря голосования.

Организация безопасности и сотрудничества в Европе сообщила о намерении послать в Узбекистан ограниченную группу наблюдателей, однако "Эрк" призывает международных наблюдателей игнорировать голосование в республике, "чтобы разоблачить антидемократическую сущность этих выборов".

6 ноября. Президент Киргизии Аскар Акаев провел встречу с президентом Азиатского банка развития (АБР) Тадао Чино.

На встрече А.Акаев поблагодарил гостя за поддержку в осуществлении проекта реконструкции дороги Бишкек-Ош. Глава государства также выразил благодарность за поддержку АБР в реализации проекта по реконструкции автодороги Ош-Сарыташ-Иркештам. "Через два года мы будем иметь великолепную современную трассу с международным выходом", - сказал президент.

Тадао Чино сказал, что остался довольным увиденным в Жалалабаде, где идет завершающий этап проекта реконструкции автодороги Бишкек-Ош. Проекты направлены в конечной цели на поднятие уровня жизни населения, поэтому АБР намерены расширить и активизировать осуществления проектов, сказал Чино.

Огромное значение для Киргизстана и его будущего развития имеет стратегическая дорога Бишкек-Ош. Как было отмечено, этот проект - заслуга японского правительства и АБР, на реализацию которого было инвестировано 200 млн. долларов.

В 2005 году планируется полностью завершение реконструкцию дороги Бишкек-Ош, и продолжится проект по реконструкции дороги Бишкек-Алматы, Ош-Сарыташ-Иркештам-Кашгар. "Мы полностью восстановим Шелковый путь от Алматы до Кашгара. Этот проект свяжет все страны Центральной Азии. Это дорога станет главным фактором устойчивого социально-экономического развития Кыргызстана", сказал А.Акаев.

8 ноября. В Государственной филармонии Киргизстана им. Т.Сатылганова народный артист СССР, глава комитета Госдумы РФ по культуре, депутат Иосиф Кобзон выступил с концертом перед ветеранами Великой Отечественной войны и вооруженных сил, российскими военными, несущими службу в авиабазе г. Кант и военнослужащими Бишкекского гарнизона.

В завершение концерта министр обороны Киргизии Эсен Топоев вручил Иосифу Кобзону медаль "За укрепление военного сотрудничества" и офицерскую парадную шашку.

Как сообщили в Минобороны КР, концерт И.Кобзона посвящен годовщине открытия военной авиабазе в г. Кант. Авиабаза была открыта 23 октября 2003 г. и в настоящий момент там дислоцируются более 500 российских военных.

8 ноября. В Туркмении может развернуться кровавая битва за власть в случае неожиданной смерти автократического главы государства, и чтобы этого не случилось, международное сообщество должно заставить Ашхабад встать на путь демократических реформ. Об этом говорится в заявлении западного аналитического центра International Crisis Group (ICG), опубликованном на его сайте www.crisisweb.org.

"Свидетельства, которыми мы располагаем, доказывают, что любая борьба за возможность стать преемником спровоцирует напряженность, с высокой вероятностью того, что это приведет к хаосу и, возможно, политическому насилию," - считает ICG.

По мнению аналитиков ICG, любой вид народного восстания в Туркмении чрезвычайно маловероятен, но конкурирующие друг с другом группировки внутри элиты и оппозиция в эмиграции могут начать борьбу за контроль над богатой природным газом страной. "Вероятно, наибольшая неопределенность вокруг режима Ниязова вытекает из-за пробелов в процедуре передачи власти", - считает ICG.

Авторитетный аналитический центр убеждает Россию и Запад проводить жесткую линию в отношении Туркменбаши - путем отказа в визах туркменским чиновникам и замораживания финансовых активов, если официальный Ашхабад не удовлетворит их требования в отношении соблюдения прав человека.

ICG также призвал Россию, наиболее влиятельного партнера Ашхабада, который зависит от транзита газа в Европу через российскую территорию, быть тверже, защищая права этнических русских в Туркмении. В частности, ICG предложил Москве добиться восстановления вещания государственного российского радио "Маяк", остановленного Ашхабадом "по техническим причинам".

9 ноября. В Казахстан прибыл заместитель главы Центрального командования США Лэнс Смит.

На встрече с министром Мухтаром Алтынбаевым речь шла об укреплении казахстанско-американских военных отношений, совместной борьбе с международным терроризмом и растущем сотрудничестве с НАТО. Генерал-лейтенант ВВС Лэнс Смит побывал в Национальном университете обороны в Щучинске. Там он встретился со слушателями главного военного вуза республики и курсантами кадетского корпуса. После встречи с М.Алтынбаевым Лэнс Смит поблагодарил казахстанцев за помощь в Ираке и Афганистане: «Очень важно, что Казахстан предоставил свое воздушное пространство для обеспечения операции в Афганистане. Также контингент казахстанских инженеров-саперов, находящийся сейчас в Ираке, выполняет очень хорошую и важную работу по разминированию. Они каждый день занимаются работой, которая спасает жизни польских членов коалиции и иракских жителей».

9 ноября. В Туркмении из мест лишения свободы освобождены более 9 тыс. заключенных, сообщает РИА "Новости". Среди них, как уточнили в генеральной прокуратуре страны, находятся 150 иностранных граждан.

Заключенные были амнистированы указом президента Туркмении накануне Ночи всемогущества и всепрощения, которая отмечается в 27-й день празднования священного для мусульман месяца Рамадан. Согласно Корану, в эту священную ночь Аллах принимает решение о судьбах людей, а смертные прощают друг другу давние обиды и проступки.

Эта мусульманская традиция была поддержана на государственном уровне пять лет назад - начиная с 1999 года, накануне "Ночи всемогущества" президент Туркмении подписывает указ о помиловании. В его списках те, кто преступил закон по воле случая, злого рока, недомыслию или другим причинам, те, кто глубоко раскаивается в проступке.

Перед выходом из тюрем и колоний, по заведенному обычаю, помилованные дают клятву на Коране, хлебе, а также на книге президента Туркмении - "Рухнама", что впредь не будут нарушать закон.

9 ноября. Премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов надеется в 2005 г. отправить членов экономического блока правительства на учебу в ведущие зарубежные вузы, чтобы улучшить эффективность управления страной. "Мы должны сделать все, чтобы обучение весь экономический блок правительства прошел", - сказал он на заседании Кабинета.

"Да, может быть, обойдется обучение в Гарварде $50.000 или $60.000 в месяц. Ничего страшного. Обучим", - сказал он.

Инициативе Ахметова предшествовало заявление министра экономики Кайрата Келимбетова, предложившего нанять иностранных профессионалов топ-менеджерами госкомпаний и консультантами министерств.

9 ноября. Законодательное собрание (нижняя палата) парламента Киргизстана внесло изменения в закон о концессиях. Теперь решение о предоставлении в концессию имущества акционерных обществ, имеющих стратегическое значение и в которых государство владеет не менее чем двумя третями акций, должно приниматься правительством только с согласия парламента. Кроме того, новый закон сужает права концессионера, который теперь не имеет права принимать единоличные решения в отношении переданного ему имущества без согласия общего собрания акционеров, парламента и правительства, за исключением случаев, специально предусмотренных в концессионном договоре. И, наконец, участвовать в концессии получили право и компании Киргизстана, раньше предусматривалось, что предприятия Киргизии в концессию могут брать только иностранные фирмы.

Начиная с 19 октября, более 15 депутатов палаты отказывались регистрироваться на заседаниях, создавая отсутствие кворума. Они выступали против правительственной программы приватизации в энергетическом секторе и передачи в концессию крупнейшей энергораспределительной сети страны "Северэлектро". Депутаты требовали исключить из программы приватизации ряд объектов, имеющих стратегическое значение, некоторые предприятия приватизировать только по индивидуальным проектам, утверждаемым парламентом, а также внесения изменений в Закон о концессиях. Летом Киргизстан посетил глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, который 20 августа подписал с премьер-министром страны Николаем Танаевым меморандум о совместном завершении строительства двух Камбар-Атинских гидроэлектростанций в Киргизстане суммарной мощностью 2,870 мегаватт, на что потребуется около 2 млрд. долл. Чубайс заявил, что РАО "ЕЭС России" готово взять в концессию компанию "Северэлектро".

9 ноября. Выступая на заседании Кабинета министров, президент Туркменистана Сапармурат Ниязов призвал избирательные комиссии на местах способствовать проведению предстоящих 19 декабря выборов в Меджлис республики "на мировом уровне, в условиях широкой состязательности".

Туркменский лидер подчеркнул, что выборы депутатов "должны стать новым шагом на пути создания правового демократического государства". Он обратил внимание, что по многим избирательным округам происходит выдвижение четырех-пяти кандидатур на одно место.

Вместе с тем, глава государства подверг критике местные власти и руководителей Национального телевидения и других СМИ за то, что кандидаты в депутаты не имеют достаточных возможностей для ознакомления избирателей со своими программами.

9 ноября. Государства Евросоюза, США, Австралия, Япония и ряд других стран внесли на рассмотрение Третьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции по вопросу о соблюдении прав человека в Туркменистане. Всего соавторами проекта стали 36 государств.

Авторы резолюции выражают глубокую обеспокоенность по поводу продолжающихся серьезных нарушений прав человека в Туркменистане. В документе отмечаются злоупотребления правовой системой и произвольные задержания тех, кто пытается осуществить свои права на свободу выражения мнений, собраний и ассоциаций; ограничение свободы выражения убеждений и мнений, в частности, закрытие сети русскоязычных программ Радио "Маяк" и преследования журналистов Радио Свобода; дискриминация этнических русских, узбеков и других меньшинств в области образования и занятости и их принудительное переселение; трудности и препятствия, с которыми сталкиваются организации гражданского общества, включая долгую процедуру регистрации.

Авторы проекта резолюции призывают правительство Туркменистана обеспечить полное уважение прав человека и полностью осуществить меры, изложенные в резолюциях Комиссии по правам человека 2003 и 2004 годов. Проект резолюции призывает власти Туркменистана обеспечить тесное взаимодействие с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, освободить всех узников совести, реализовать на практике сделанное в мае 2004 года предложение посетить туркменские тюрьмы, обеспечить доступ к лицам, осужденным за участие в попытке государственного переворота 25 ноября 2002 года, а также снять ограничения на деятельность общественных объединений, включая неправительственные организации.

Авторы проекта просят Генерального секретаря представить доклад об осуществлении настоящей резолюции на следующей, 60-й сессии Генеральной Ассамблеи.

10 ноября. Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин и его коллега из Узбекистана Сайера Рашидова подписали соглашение о сотрудничестве в целях усиления гарантий государственной защиты прав и свобод человека, а также содействия их соблюдению государственными органами.

"Омбудсмены договорились всесторонне расширять контакты и сотрудничество правозащитных институтов России и Узбекистана, совершенствовать механизмы соблюдения прав человека и укрепления демократических основ в своих странах", - говорится в сообщении, поступившем в среду в РИА "Новости".

В пресс-службе Уполномоченного по правам человека в РФ отмечают, что значимость этого соглашения повышается в связи с подписанием в июне этого года Договора о стратегическом партнерстве между Россией и Узбекистаном.

10 ноября. Генерал-лейтенант Ланс Смит, Заместитель командующего Центрального командования США прибыл с официальным визитом в Душанбе. Генерал Смит встретился с Министром обороны Таджикистана генерал-полковником Шерали Хайруллоевым, Председателем комитета по охране государственной границы Азимовым, а также командующим Национальной гвардией полковником Рахмоналиевым. Генерал Смит обсудил тему военного сотрудничества между США и Таджикистаном, вопросы поддержки таджикских пограничников, а также «вопросы, касающиеся борьбы с терроризмом».

10 ноября. Президенту Киргизской Республики Аскару Акаевичу Акаеву исполняется 60 лет. По этому случаю в его адрес главы государства поступила телеграмма с поздравлениями от Президента Российской Федерации Владимира Путина.

"В России Вас знают как опытного политика, твердого и последовательного сторонника развития дружбы, доверия и сотрудничества между нашими народами. Высоко ценим Ваш личный вклад в укрепление российско-киргизского стратегического сотрудничества, во многом благодаря которому новую динамику приобрели двусторонние экономические, политические и гуманитарные связи", - говорится в поздравлении.

Далее в телеграмме В.Путина выражается убеждение в том, что "тесное и многоплановое взаимодействие наших стран будет и впредь служить на благо граждан России и Киргизии, оказывать серьезное позитивное влияние на продвижение интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств и обеспечение региональной стабильности и безопасности... От души желаю Вам, уважаемый Аскар Акаевич, доброго здоровья, счастья, благополучия и новых успехов в ответственной государственной деятельности".

А.Акаев провел свой день рождения в Бишкеке в кругу семьи и самых близких друзей, в числе которых оказались президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и премьер-министр Таджикистана Акил Акилов, приехавший вместо президента Эмомали Рахмонова.

11 ноября. Вечером в Россию с трехдневным визитом прибыл президент Киргизии Аскар Акаев. В центре его переговоров в Москве – вопросы экономического характера. А главные мероприятия в рамках визита пройдут в Санкт-Петербурге – городе, где Аскар Акаев учился и работал в 60-70-е годы и где теперь намерен отпраздновать свое 60-летие.

Встреча президента Киргизии с президентом РФ Владимиром Путиным состоялась сразу по прибытии Аскара Акаева в Москву. Среди главных тем московских переговоров Аскара Акаева – передача российским бизнес-структурам (каким именно, решает правительство РФ) наиболее прибыльных предприятий киргизского ВПК в счет погашения долга Киргизии России, составляющего около $180 млн; сотрудничество в сфере энергетики, в частности, пути реализации заключенного в середине этого года соглашения между РАО "ЕЭС России" и киргизским правительством о завершении сооружения 1-й и 2-й Камбаратинских ГЭС (объем инвестиций – $2 млрд).

Отдельный и весьма важный для российской безопасности вопрос – планы США разместить в районе аэропорта Манас несколько самолетов AWACS американских ВВС.

11 ноября. Комитет национальной безопасности Казахстана ликвидировал на территории страны террористическую группировку, структурно входящую в состав международной террористической организации "Аль-Каида". Как сообщил на пресс-конференции в Астане первый заместитель председателя КНБ Владимир Божко, группировка действовала на территории Казахстана, Узбекистана, Киргизстана и России. Отдельные ее члены участвовали в осуществлении терактов в конце марта - начале апреля и 30 июля этого года в Узбекистане. В частности, в них принимали участие граждане Казахстана - жители Семипалатинска и Жамбылской области, ставшие смертниками. Предотвращена попытка очередного теракта в отношении высших должностных лиц Узбекистана, который руководители группировки планировали осуществить до конца 2004 года.

По словам В.Божко, в ходе спецоперации арестованы 9 граждан Казахстана, 4 узбекистанца. Задержаны подготовленные в качестве "смертниц" жительницы Южно-Казахстанской области. Изъяты литература, видео- и аудиокассеты, содержащие призывы к террору, фальшивые паспорта, компоненты взрывных устройств и боеприпасы.

Руководство группировкой велось из-за рубежа. На местах же ею руководили так называемые эмиссары Ахмат Бекмирзаев и Жакшыбек Биймурзаев. В течение двух лет эти лица завербовали около 50 узбекистанских и до 20 казахстанских граждан. "Мы встретили противника, который в своей деятельности применял все формы и методы, присущие нелегальной разведке, – строжайшая конспирация, тщательно отработанные способы связи", - подчеркнул В.Божко.

"По показаниям арестованных лиц, их участие в терактах мотивировалось тем, что они должны бороться с властями Узбекистана, так как они якобы притесняют мусульман", - отметил Божко. По его словам, задержанные граждане Узбекистана будут экстрадированы на родину.

12 ноября. Как сообщила Государственная служба новостей Туркменистана (ТДХ), в день празднования 13-й годовщины независимости республики Сапармурат Ниязов принял руководителей ряда российских компаний, участвующих в проектах развития нефтегазового комплекса Туркменистана. Заместитель председателя Правления ОАО "Газпром" Александр Рязанов, генеральный директор компании "Зарубежнефть" Николай Токарев и глава группы компаний "ИТЕРА" Игорь Макаров тепло и сердечно поздравили главу государства с 13-й годовщиной туркменской независимости. Гости выразили признательность за предоставленную им возможность встретиться с президентом в столь знаменательный для страны день и пожелали Сапармурату Ниязову здоровья и дальнейших успехов в претворении в жизнь грандиозных планов социально-экономического развития государства и духовного возрождения туркменской нации.

Затем состоялся обстоятельный разговор о наиболее важных аспектах реализации совместных проектов и ходе подготовки перспективных планов партнерства. Так, во время беседы президента Туркменистана с руководителем российской компании "Газпром" были обсуждены вопросы, связанные с выполнением туркмено-российского соглашения о сотрудничестве в газовой отрасли. Как известно, этот 25-летний контракт вступил в силу в начале текущего 2004 года. Как заявил в ходе встречи Александр Рязанов, в этом году российская компания закупит в Туркменистане 4,5 млрд. кубометров природного газа и обеспечит транзит крупного объема этого ценного сырья на Украину. В будущем году объемы как закупаемого, так и транспортируемого газа будут значительно увеличены, отметил Александр Рязанов. В этой связи были рассмотрены вопросы, касающиеся текущей модернизации межгосударственной газопроводной системы, которая обеспечивает экспорт туркменского газа в северном направлении.

12 ноября. Азербайджанское браконьерское судно затонуло на Каспии вблизи порта Баутино, расположенного в Мангистауской области Казахстана, на западе республики.

Как сообщили в министерстве по чрезвычайным ситуациям, в ночь на четверг пограничный катер "Астана" северо-западнее острова Кулалы обнаружил три промысловых судна.

При попытке задержания одно из них, как выяснилось, азербайджанское, протаранило пограничный катер, который в результате столкновения получил пробоину размером около 10 см. Пробоину получило и судно браконьеров, на котором, по информации МЧС, пограничники обнаружили 5-6 тонн рыбы осетровых пород и орудия лова. Команда в количестве девяти человек была переведена на катер "Астана".

Во время транспортировки на буксире в порт Баутино браконьерское судно затонуло.

«Историческая наука» в постсоветских азиатских государствах

Грозин А.В.

Всякого националиста преследует мысль, что прошлое можно - и должно - изменить.

Джордж Оруэлл

КАЗАХСТАН

Многие процессы в сфере государственно-идеологических построений РК объясняются целенаправленными, но еще малоизученными шагами казахстанских властных элит в области “нового мифотворчества”, призванного заменить существовавшие до 1991 г. коммунистически-интернационалистские лозунги.

Особенно заметно это было в 1990-1994 гг. и нагляднее всего проявилось в области гуманитарных наук. С одной стороны, усиленно пропагандировалась необходимость резкого повышения роли казахского языка, как основы консолидации казахов в качестве государствообразующего этноса. Такой взгляд первоначально наиболее часто озвучивали казахские национал-патриоты из среды научной и творческой интеллигенции и разделяющие их взгляды чиновники из Наробраза Казахской ССР (сегодня – Министерство образования и науки РК) и иных структур Кабинета министров. В то же время, аналитики и спичрайтеры аппарата лидера Казахстана (в этническом плане, до 1994 г., подавляющее большинство их составляли неказахи) указывали на несвоевременность принятия радикальных мер по мобилизации “титульного” этноса на преимущественно национально-языковой основе.

Но, несмотря на рекомендации специалистов-политологов Администрации президента, Кабинета министров и Верховного Совета, основной курс внутриэтнической консолидации был взят именно на выработку “нового понимания истории” и полный отказ от обсуждения равноправия казахского и русского языков.

Составным элементом стратегии поиска национальной идеи и консолидации казахов в единую общность в Казахстане стали опыты по актуализации во внутригосударственной жизни бинарной оппозиции: “свои” – “чужие”. Главной “скрытой угрозой” были объявлены “противники суверенитета” из среды активистов русских и казачьих организаций РК. Шире под это определение подпадало все неказахское население страны: “потомки колонизаторов”, “носители имперского сознания” и т.д.

Деградация гуманитарной сферы в Казахстане (все академические институты НАН РК были выведены из ведения Академии и, получив статус “казенных предприятий”, выплачивающих налоги, были переданы Министерству науки и новых технологий, а миграция вымыла из республики огромный слой ученых) и прогрессирующее качественное снижение уровня подачи информации в казахстанских масс-медиа привели к недоверию населения  любым идеологическим посылам власти, его отчуждению от всякой “политики” в принципе. Что говорить о простых казахстанцах если даже аналитики из президентского аппарата в приватных беседах выражают недоумение в связи с инициативами Н.Назарбаева сделать из РК через тридцать лет некий аналог Азиатских Тигров - Центральноазиатского Барса с “присущими ему элитарностью, независимостью, благородством, храбростью и хитростью” (Н.Назарбаев. “Казахстан-2030”. Послание Президента страны народу Казахстана. “Казахстанская правда”. 11.10.1997.).

Этноцентризм, став идеологией власти, превратился в идеологию (и, что особенно значимо, каждодневную практику) молодой казахской государственности. Для наиболее полного и эффективного воздействия на массы казахов была использована как модификация старых тезисов о колониальной политике царизма, опирающаяся на разработки советских историков 30-х  -  40-х годов, так и “новейшие исследования”, укладывающиеся в русло так называемой “фолк-хистори” (точнее, “тюрк-фолк-хистори”), “нетрадиционных историков” - Фадли Али, Мурад Аджи и множества других. В конце 90-х наиболее националистические казахскоязычные издания печатали даже выдержки из “Повстанческой армии Имама” Магомеда Тагаева – “труда”, обосновывающего необходимость “загнать русских в тундру”, где, по мнению автора, и есть их “историческая родина”.

Кроме того, с 1995 года Н.Назарбаев на периодических встречах с интеллигенцией республики неоднократно подчеркивает назревшую необходимость написания свободной от “европоцентрического” подхода истории Казахстана. Находясь в русле вышеуказанных ориентиров, ученые, писатели и журналисты РК часто вынуждены преступать не только границы научной объективности, но и элементарного здравого смысла. Образцом необъективности социально заданного подхода может служить выступление на международной конференции, посвященной книге Н.Назарбаева “На пороге ХХI века” (февраль 1997 г.), историка, академика М.Козыбаева. Он заявил, что исторически укоренившиеся в Казахстане русские “неадекватны” русским, проживающим собственно в России. Было еще раз указано на санкционированное властями требование скорейшего создания “немосковской” версии истории местных русских с тем, чтобы прививать им “общеказахстанский патриотизм” и “общеказахстанскую идею” (Материалы посольства Российской Федерации в Респуб­лике Казахстан от 28.08.1997, представленные на слушания в Госу­дарственной Думе РФ 30.09.97., С .9).

1 октября 1992 г. в программной речи на торжественном заседании Всемирного курултая казахов Н.Назарбаев заявил: “В результате самоотверженной, упорной борьбы наши далекие предки сумели сохранить не только свою целостность и единство, но и создать в ХV (абсолютно антиисторичное утверждение – А.Г.) веке сильное Казахское ханство. Но независимое Казахское государство не смогло отстоять мир и спокойствие. Слишком многие покушались на бескрайнее богатое пространство. И, в конце концов, дивный и благодатный край, чье единство и достоинство в пору страшных потрясений отстояли мудрые бии Толе, Казыбек и Айтеке, чью честь как зеницу ока сберегли славные сыны отечества Аблай, Кабанбай, Богенбай, Наурызбай, Есет, Карасай, Жанибек, Олжабай, Раимбек, все равно очутился под пятой чужеземного насилия. В ХVIII - ХIХ веках наш народ лишился свободы и независимости. … Колониализм царской России ни в чем не уступал, если не превосходил другие колониальные системы. Безбрежная наша степь обернулась собственностью империи. Мы оказались перед угрозой потери веры и языка, культуры и традиций” (Государственные символы Республики Казахстан. Алматы. 1997. С. 30.). Естественно, после настолько ясно очерченных подходов к оценке казахско-российских взаимоотношений любая иная трактовка стала абсолютно неприемлемой.

При создании “суверенной мифологии” Казахстана основное место отводилось и отводится историческим и филологическим дисциплинам. В значительной мере это объясняется как возможностями превращения их в инструмент идеологической и политической обработки населения, так и личностными характеристиками Н.Назарбаева. Казахстанский лидер, не обладающий серьезным гуманитарным образованием (в ВПШ такого не давали), в последние три-четыре года демонстрирует явный интерес к различным “нетрадиционным” историческим концепциям, “номадическому традиционализму” и “метафизике Степи”. Свидетельство тому и его частые личные встречи, и длительные беседы с одним из наиболее ярких представителей “фолк-хистори” России Мурадом Аджи - автором псевдонаучного  трактата “Полынь Половецкого поля”.

В начале 1999 г. вышла главная «историческая» книга Н.Назарбаева “В потоке истории” (Н.Назарбаев. В потоке истории. Алматы. 1999.), ориентированная на формирование ядра идеологии суверенной РК и определившая направления официальной истории РК. Основной смысловой нагрузкой этой работы стали упорные усилия подтвердить объективность и историческую обусловленность образования национального государства казахов на территории (и в границах) современного Казахстана. Сам автор очертил круг интересующих его проблем более чем широко. Это: “судьба последнего номадического материка в центре Евразии, национальное самосознание и тайна могильников на семи холмах, тоталитаризм и великий правитель Бейбарс, диаспоры современного Казахстана и средневековая Индия, национальная консолидация и “Алаш”. Президенту удалось ярко и образно сказать и о “железной поступи Хроноса по евразийской Степи” (С. 292) и о “едином пироге Великого Эля, имевшем как минимум трехслойную начинку” (С. 275) из племен кипчаков, огузов и тюркутов и о том, что “тоталитарная государственность завела в тупик внешнеполитический компас крупнейшего европейского государства” (имеется в виду Россия – А.Г.) (С. 252) и о многом другом. Интересно, что в книге имеется масса смысловых, а иногда и текстуальных совпадений именно с текстами М.Аджи.

Переписывание непродолжительной и весьма противоречивой истории и историографии Казахского ханства и государственных образований, возникших на его обломках, превратилось в едва ли не основное занятие ученых республики. В научный оборот при этом отнюдь не вводятся новые документы. Сегодняшняя казахстанская историография представлена, в подавляющей своей массе, жанром “исторических очерков”, “опытов анализа” и иной публицистики. Мифологизируя историческое сознание общества, историки, этнографы, демографы и социологи РК заимствуют из работ советского периода те факты, положения и выводы, которые “работают” на формирование национально ориентированных концепции. В одном из главных на сегодняшнее время обобщающем исследовании казахстанской истории - “История Казахстана с древнейших времен до наших дней. Очерк” (История Казахстана с древнейших времен до наших дней. Очерк. Алматы. 1993. А.Акишев, М.Асылбеков, К.Байпаков, Ж.Касымбаев, М.Козыбаев (главный редактор), Т.Мансуров, К.Нурпеисов) - явно прослеживается тенденция разрыва исторической преемственности. Сам жанр “Очерка” свидетельствует о том, что после полувекового существования Института истории республики, огромного количества диссертаций и трудов по различным аспектам истории Казахстана (в том числе фундаментальной пятитомной “Истории Казахстана”, изданной в 1977-1981 гг.) историки страны возвращаются к традиции казахстанской историографии изжитой еще в 30-40-х годах.

В работе присутствует масса не просто псевдо- и околонаучных идей (особенно, касательно генезиса казахского этноса, истории Тюркского и Огузского каганата), но и прямые фальсификации фактов новейшей истории. Так, заявляется: “Выступление казахской молодежи в декабре 1986 г., национальное по форме, не было националистическим. Оно не было направлено против других народов, в том числе против русского. Демонстрация была мирной и носила политический характер, не содержала призывов к свержению государственного строя” (С. 379). В связи с данной цитатой уместно напомнить, что существует документальная фото- и кинохроника на десятки часов телевизионного времени, сотни свидетельских показаний и десятки медицинских освидетельствований избитых (в случае дружинника А.С. Савицкого, охранявшего телецентр – убитых) “казахской молодежью”, которая указывает на лживость приведенного выше утверждения.

Практически во всех государственно одобренных исторических “исследованиях” о Казахстане 20-30-х годов ХХ века из одной работы в другую, из статьи в статью “кочуют” совершенно фантастические данные о людских потерях Казахской ССР в годы коллективизации и сталинских репрессий. В жертвах, понесенных республикой, обвиняются - в русскоязычной государственной прессе – намеками и полунамеками, а в казахскоязычной прямо - “русские колонизаторы”, проводившие, якобы, политику неприкрытого геноцида в отношении казахов. При этом не говориться о том, что ни репрессии, ни коллективизация в Казахстане, как и на всем пространстве СССР “не разбирали национальностей” и косили людей вне зависимости от их этнической принадлежности. Академик М.Козыбаев, более двух десятков лет исследовавший “интернационалистскую ленинскую политику”, “творчески переосмыслив” работу Р.Конквеста “Большой террор” (цифры жертв голода, приводимые Конквестом при этом увеличились им едва ли не вдвое) вывел следующие данные: “… Весной 1922 года, от голода умерли 1 миллион 250 тысяч казахов, в 1931-33 гг. эта участь постигла 1 млн. 750 тысяч казахов” (“Zамаn-Казакстан”. 14.02.1997.). Стоит заметить, что цифры, исчисленные М.Козыбаевым, М.Татимовым и рядом менее известных казахских ученых, абсолютно антинаучны: исходя из подобной “статистики” выходит, что менее чем за десятилетие погибло около 42% казахского населения того времени (!) - мировая история указывает на то, что при подобных необратимых потерях этнос бесследно исчезает с лица земли. Авторы нигде не указывают на то, что значительную часть пострадавших от коллективизации в Казахстане составили земледельцы-славяне, казаки и др. В погибшие зачислены сотни тысяч казахов откочевавших за пределы СССР – сам Н.Назарбаев в 1995 г. в докладе на первой сессии Ассамблеи народов Казахстана указал на то, что “в 1930-1932 годах 1,3 миллиона казахов безвозвратно откочевали за пределы СССР” (Н.Назарбаев. “За мир и согласие в нашем доме”. Доклад Президента Н.А.Назарбаева на первой сессии Ассамблеи народов Казахстана, состоявшейся в Алматы 24 марта 1995 года. С.3.). Да и сама методика, приводимых “корифеями казахстанской науки” расчетов, никак не раскрывается.

На телевидении и в прессе в 1995-1996 гг. наиболее радикальные казахские национал-патриоты попытались развернуть кампанию по дискредитации значения Великой Отечественной войны для Казахстана и даже для всего мира. По их мнению, то, что СССР оказался в числе держав-победительниц, законсервировало колониальный статус союзных республик, отодвинуло сроки приобретения ими национальной независимости. Аргументация была примерно следующей (Ф.Али, известный в последнее время в РК “тюрколог”): “Немцы не воевали на казахской земле. Казахов и другие тюркские народы насильно заставили участвовать в войне, они невольно стали жертвами за чужую землю. Россия этого до сих пор не оценила, наоборот, она то и дело показывает кулак. А мы эту войну помним и почитаем лучше русских. Мы до сих пор гордимся тем, что защитили Москву, умирали за Ленинград” (“Ана тiлi”. 16.11.1995.). Ревизия ВОВ велась в Казахстане исключительно на казахском языке. Она встретила дружный отпор ветеранов, неодобрение подавляющего большинства властной элиты и общества РК и была свернута.

К настоящему времени в Казахстане в области построения новых идеологических мифов сложилась двойственная ситуация. С одной стороны, основные “достижения” уже получили полное одобрение высших руководителей страны, “канонизированы” официозной наукой РК. В то же время, общественное сознание оказалось маловосприимчивым к подобного рода новациям. Наибольшее отторжение “переписывания” истории демонстрируют представители европейского населения республики. Да и сами творцы “новой идеологии” сплошь и рядом допускают совершенно непростительные “ляпы”, способные вызвать не только недоумение, но и определенные ассоциации, связанные со временем идеологического догматизма. Теперь место “трех источников и трех составных частей марксизма-ленинизма” заняли “три ветви или части единого тюркского эпоса – это как бы три кольца становления тюркской духовности в Казахстане, оставивших след в культурно-исторических архетипах современных тюркских народов, в том числе и казахского.

Тюркизм-огузизм как единое вероучение опирался на мощную генеалогическую историю, на степную историологию, на родословные, возродившие племенных вождей в семье потомков Небесного отца. Это была новая степная идеология, а фактически и новая религия” (Н.Назарбаев. В потоке истории. Алматы. 1999. С. 276.). Апелляция к национальным духовным основам, на совершенно новом этапе развития этноса, сама по себе вполне обоснована. Однако она должна: а) дистанцироваться от безудержного мифотворчества; б) опираться на достоверные и научно доказанные факты; в) строиться на элементах консолидирующих полиэтническое общество, а не дробить его на “национальные квартиры”.

Пока же, чтобы отвлечь общество от реальности и хоть как-то его консолидировать в Казахстане разворачивается новый процесс «исторического переосмысления» - с середины 2003 г. «официальные историки» завговорили о историко-этнической принадлежности монгольского полководца Чингисхана к казахам. Нынешняя элита страны обосновывает антиисторическую идею казахского происхождения Чингизхана тем, что якобы казахи возникли в 5- 7 вв. в результате объединения тюркских и монгольских племен, которые в последствии сформировали своё владение на обширной территории, простирающейся от Черного моря до Корейского полуострова. К концу 13 в. на территории нынешней Монголии якобы проживало «казахское» племя Кият, в котором появился на свет «казах» Тимучин, объявивший позже себя Чингисханом. Эта, мягко говоря, сомнительная трактовка истории является отчаянной попыткой современных идеологов РК хоть на таких шатких тезисах создать подпорки гражданскому обществу. Когда начинают так фальсифицировать историю, значит дело совсем плохо.

КИРГИЗИЯ

Сколько-нибудь серьезной исторической науки в Киргизстане сейчас не существует.

В советские времена в Киргизии сосуществовали две культуры - русско-советская и национальная. К той или иной культуре человек приобщался с детских лет: школы в Киргизии были двух видов - русские и национальные, и такое деление существует по сей день. До 90-х годов киргизский язык в русских школах не изучался. Русские школы считались более престижными, и определить туда ребенка мечтал всякий киргиз. В сельской местности преобладали национальные школы, в городах - русские, так что среди студентов-киргизов, выросших в городах, сегодня мало кто свободно владеет родным языком.

После распада СССР предметы "киргизская история", "киргизский язык" и "киргизская литература" стали обязательными для русских школ. Киргизской истории и литературы для полноценного курса явно не хватало (даже живой классик Чингиз Айтматов писал на русском, и на родной язык его произведения приходилось переводить), поэтому "гвоздем программы" и истории и литературы стал национальный эпос о богатыре Манасе. При отсутствии зафиксированной истории, скудости письменной литературы "Манас" наряду с др. жанрами устной поэзии заменял кочевому народу и письменную литературу, и изобразительное искусство, и театр. "Манас" - предмет национальной гордости киргизов.

После повторного избрания на пост президента Акаев в своих речах постоянно обращался к опыту предков, соотнося действительность с деяниями Манаса. «Тысячелетие эпоса» (неясно, как оно было установлено) было отмечено в Киргизии в 2002 г. с необычайной помпой.

Киргизский язык не приспособлен для глубокого изучения современных естественных наук - в нем нет необходимой лексики и стилистических оборотов. Однако естественно-научные дисциплины в школах можно преподавать на киргизском, правда, термины будут сплошь заимствоваться из русского - в киргизском языке нет даже таких общеупотребительных слов, как "университет", "президент", "физика", "экономика". Недостаток лексики при переводе иностранных слов создает проблемы и в быту: несколько лет назад в Киргизии пытались заменить все русские названия на киргизские. Семантика передавалась крайне неточно, и такие изменения были обречены на неудачу.

Хотя русский язык получил статус официального и стал по сути вторым государственным языком, он все-таки полностью не уравнен в правах с киргизским. Так, несмотря на нехватку научных терминов, студенты и соискатели ученых степеней обязаны писать аннотации к своим работам на киргизском.

В 2003 году при поддержке ООН отмечали «2200 лет великокиргизской государственности» – второй по значимости «исторический фетиш» киргизских историков.

В 2002 г. Аскар Акаев в своем выступлении в ООН попросил признать за киргизской государственностью историю в 2200 лет. При этом, в качестве аргумента приводилось достаточно смутные ссылки на одно (!) упоминание о киргизском государстве, расположенном вблизи северных пределов Поднебесной.

Все попытки независимых историков подвергнуть критике «великокиргизскую историческую концепцию» были названы в официальных СМИ «проявлениями элементарного шовинизма и эгоизма», а то, что киргизы основали свое государство 2200 лет тому назад – «очевидной истиной». Более того, в последнее время историки Киргизии уже говорят о том, что «история нашего народа восходит в гораздо более глубокую древность». Сейчас республика активно готовится к официальному празднования 3000-летия города Ош. Стоит добавить, что как и в случае с тысячелетием эпоса «Манас», или «великокиргизской государственностью» никаких внятных источников и исторических материалов, подтверждающих реальность означенной даты не существует.

Основным источником подпитывающим «историческую науку» Киргизии остается Интернет (в республике более 100 тыс. пользователей – самый высокий показатель на тысячу жителей среди постсоветских азиатских республик). Из издания в издание «кочуют» фантастические рассуждения о том, что киргизы являются одним из самых древних народов на планете когда–то владевший чуть ли не всем миром. Чуть ли не каждую неделю в «научной среде» Киргизстана совершаются сенсационные открытия, когда широкой общественности сообщается, например, о том, что Тацит писал о мифическом Манасе, шумеры называли свою страну и народ Кенгиром, а хананейцы - Кинниром и что все эти слова происходят от киргизского слова "тенгир", "тенгри". Или что древние египтяне поклонялись богу солнца, которого называли Хемпри, а богиня весны и плодородия у древних римлян Майа «происходит» от древнекиргизской богини весны Умай эне.

Вот типичный образчик таких «научных изысканий»: «Теперь уже почти никто не отрицает, что кыргызский и тюркские языки являются родственными - генетически и в культурно-религиозном плане - шумерскому. Так же, как и наличие родства между кыргызским (тюркским) народом и коренными народами Америки - индейцами. Имя Манаса встречается практически во всех древнейших источниках - еврейских, финикийских, индейских, индийских - и везде он ассоциируется как основатель тенгрианства, религии поклонения солнцу, природе и вселенной…Такие слова, как "манас", "тенгир", "туран", "ата", "эне суу" и другие относятся к списку самых древних слов, зафиксированных почти во всех древних языках, - шумерском, этрусском, майа. Всего таких древнейших слов около двухсот, и все они принадлежат кыргызскому (древнетюркскому) языку, активно используются во всех современных тюркских языках и, конечно же, в современном кыргызском. Это есть доказательство того, что именно кыргызский, скорее всего, является праязыком всех землян» (Возвращение к Тенгиру. «Моя Столица», 28.05.2004.).

Окончание в следующем номере

КАЗАХСТАН

Порочный круг президентской власти

05.11.2004. Республика (Казахстан)

Галина Дырдина

Жармахан ТУЯКБАЙ: Почему беззаконие, коррупция и воровство в нашей стране стали нормой?

Нет смысла как-то по-особому представлять нашего нынешнего собеседника - его имя в последний месяц на устах практически у каждого казахстанца. В гостях у “Республики” - Жармахан ТУЯКБАЙ, теперь уже бывший спикер Мажилиса, распущенного на месяц раньше срока по воле президента страны. Это интервью - первое после сложения им депутатских полномочий.

Жармахан Айтбаевич, Вы уже много лет находитесь во власти, много в жизни видели, много знаете... Вряд ли решение выступить с резким осуждением действий власти во время выборов было принято Вами спонтанно. Но только ли дело в Вашем нежелании мириться с преступным нарушением выборного законодательства? Что на самом деле толкнуло Вас на этот шаг?

- Действительно, я почти 13 лет работал на высших государственных должностях, фактически стоял у истоков нашей независимости. В 1990 году был избран депутатом Верховного Совета - еще при Советском Союзе. Потом был Генеральным прокурором пять лет, по два года председателем КСК и военным прокурором, затем - пять лет в парламенте. Все, что происходило в стране, - драматическое, трагическое, - все на моих глазах прошло. И, конечно, мое решение нельзя назвать спонтанным - это не сиюминутная блажь или какой-то эмоциональный взрыв.

Недовольство тем, что происходит в стране, зрело давно, начиная уже с 96-го года, когда наша страна приняла новую Конституцию. В части продвижения экономики страны вперед эта Конституция сыграла свою положительную роль. А ежегодные послания президента, его долгосрочные прогнозы и программы все-таки оставляли надежду на то, что и политические реформы тоже будут вот-вот осуществлены - вот сегодня, вот завтра, вот послезавтра... Однако этого не происходило, и, в конце концов, отсутствие демократии, общественного контроля, неразвитость общественных институтов привели, по существу, к тем грубейшим нарушениям прав избирателей и кандидатов, которые произошли во время прошлой выборной кампании...

И я уверен, говорить об этом надо сейчас - завтра будет поздно. Потому что впереди у нас еще одни судьбоносные выборы, и если они будут проведены таким же образом, а мы все это проглотим, значит, можно будет ставить вопрос о демократичности (вернее, недемократичности) нашего государства.

“Я знал, какая будет реакция...”

А когда Вы делали свое заявление по выборам, Вы предполагали, что оно будет иметь такой отклик?

- Я не просто предполагал, я знал, что так будет. Я же долго молчал. И в ходе выборов, и после первого тура я видел, как люди трепыхаются, пытаются доказать свою правоту - кандидаты, доверенные лица... Видел, куда они обращаются - в суды, в прокуратуру, окружные избирательные комиссии... Но нигде нет никакой реакции... Абсолютно никто не реагирует, друг к другу отсылают, ждут команду сверху. Но какая может быть, например, команда сверху для суда? Мы же говорим о независимости судов, а судьи говорят о том, что они не могут рассмотреть исковое заявление, потому что им приказали не рассматривать...

Да, у нас есть соответствующие законы, однако механизм формирования судов оказался таким, что сейчас никто не свободен в выполнении своих функциональных обязанностей от воли вышестоящего начальника. Мы создали такую иерархию власти, что в нашей стране нет, по существу, ни одного свободного независимого чиновника. Видя все это, я не смог молчать. Хотя для меня, как депутата от победившей партии, рисовались радужные перспективы - по крайней мере, продолжать работу в этой же должности. Я пользовался авторитетом у своих коллег-депутатов. Да и власть мне каких-либо претензий или замечаний не предъявляла. Наоборот, оценивала очень высоко мою деятельность.

Но я знал, что если я не скажу об этом, то других просто не услышат. Проигравшие партии пошумят и все. Такой реакции, которая должна быть по-настоящему - чтобы народ услышал, чтобы люди задумались, куда мы идем, - не будет. Поэтому я посчитал, что мое заявление в этой ситуации абсолютно необходимо.

А советник президента назвал Ваш поступок политическим предательством...

- Я не понимаю, в чем тут политическое предательство? В том, что я сказал, что нарушен закон?.. А если бы я сказал больше, тогда что было бы?.. А если бы я сказал, что необходимо демократизировать общество? Что мы вообще идем неправильным путем? Тогда что?.. Заявление г-на Ертысбаева совершенно абсурдно.

Я сказал то, о чем сегодня все говорят: что нарушен закон, что допустили фальсификацию, что чиновники совершили настоящее преступление. Это что - политическое предательство, что ли?..

Поэтому я это заявление отметаю. Я до сих пор в своих выступлениях никогда не говорил, что полностью - на сто процентов - привержен какой-то одной политической партии или политическому движению, или политике власти... Я всегда занимал собственную, самостоятельную позицию - позицию справедливости, позицию честности. И если это считать предательством, то Бог им судья...

А президент с Вами после этого разговаривал?

- Да, мы встречались с ним на прошлой неделе. Он у меня спросил причины моего выступления, я объяснил все обстоятельства: какие были нарушения при подсчете голосов, уж не говоря о нарушениях в ходе предвыборной агитации. Я конкретно говорил о тех нарушениях, которые были в день выборов, что произошло с подсчетом голосов оппозиционных партий, о том, какие у них на руках протоколы, по которым они не только преодолели барьер, а намного больше набрали голосов, но ЦИК, тем не менее, дает совсем другие цифры...

Как это можно объяснить? Если у “Ак жола” на руках более 7,5 тысяч протоколов, по которым они набрали больше 20% голосов, то о чем можно говорить?.. Если Коммунистическая партия приносит мне кипу протоколов, по которым они набрали около 9% голосов... Это только те протоколы, которые им дали. А в тех, которые им не дали, видимо, зафиксировано еще большее количество голосов за оппозицию... О чем еще можно вести речь?..

Я говорил о конкретных нарушениях по конкретным округам. Эти нарушения касались не только кандидатов от оппозиции, но и провластных кандидатов. И таких фактов достаточно. Я говорил, что же делается, почему такие нарушения допускаются? Вы же гарант Конституции, вы же должны соответствующим образом реагировать?

И?..

- В ответ он сказал, что поручил Генеральной прокуратуре проверить. На этом разговор завершился. И я понял, что президент не верит или не хочет верить в то, что допущены нарушения.

Ходят слухи, что глава государства предложил Вам место председателя Верховного суда. Это было?

- Нет, никаких предложений не было. Я сразу же сказал, что ничего не требую и никакими условиями свое заявление не обставляю. Почему я сделал второе заявление для прессы? Для того чтобы власть не подумала, что я пытаюсь кого-то шантажировать, чтобы они предложили мне какое-то тепленькое, выгодное место. Ради Бога! Мне не надо никакой должности. Я в этой стране достаточно долго занимал должности высокие, и меня этим не удивить.

Работа должна приносить мне моральное удовлетворение. Может быть, это высокие слова, но я хотел бы, чтобы моя работа, моя деятельность приносила пользу стране, народу. А это что? Простая мышиная возня... Я же пять лет работал в парламенте. Бились, как рыбы об лед, - и ничего не смогли добиться... Потому что в рамках этой Конституции ничего невозможно сделать. А сегодняшний состав, который пришел путем таких выборов? Да мне просто неинтересно в таком парламенте работать.

Президент расставил точки над “i”

А как Вы думаете, почему президент так поспешно свернул работу старого Мажилиса? Не из-за Вас случайно?

- Я не могу сказать о себе, что я такой субъект, который представляет огромнейшую опасность для нашей страны. За мной нет ни каких-то финансово-промышленных олигархических групп, ни каких-то партий. Поэтому я думаю, что президент, скорее всего, просто решил расставить точки над “i”, подвести черту и сказать: на этом дискуссии о честности или нечестности выборов заканчиваем, все разговоры прекратить!

Я думаю, только этим можно объяснить это решение президента. Хотя никакой логики в нем не вижу. Судите сами: что случилось бы, если бы старый Мажилис проработал бы до следующего понедельника? Мы бы в пятницу приняли бюджет. А сейчас страна остается без бюджета на следующий год.

То есть работу над бюджетом надо начинать заново?

- Конечно, заново. Надо вновь создавать рабочие группы, снова рассматривать проект в палатах, а потом обсуждать в первом и втором чтениях, создавать совместные комиссии... Ведь сейчас пришло много новых депутатов, а прежние полномочия старых депутатов уже никакой силы не имеют...

Неужели президент этого не понимает?..

- Я не могу объяснить это нелогичное решение ничем, кроме того, что президент хотел, распустив досрочно старый парламент, сказать, что надо прекращать все дебаты по поводу выборов, что парламент избран, парламент работает.

Насколько я знаю, противостояние старого состава Мажилиса с президентом и правительством началось не вчера... Противоречия были уже тогда, когда принимали Земельный кодекс. Это так?

- Нельзя сказать, что это было прямое противостояние с президентом. Это, скорее, было противостояние правительства и нижней палаты. Причем конфликт, который тогда возник, был создан, по сути, на пустом месте. Мы же не были против Земельного кодекса в целом. Мы выдвигали пять или шесть условий, при соблюдении которых кодекс был бы принят без проблем. И все эти условия сегодня являются актуальными, люди именно об этом и говорят - о суб-аренде, о размере участков земли в одних руках, о создании сельскохозяйственного фонда за счет аккумулирования средств, полученных от продажи земли, и т.д.

Если бы эти условия тогда были приняты, ничего страшного бы не случилось. Но в то время это было принято буквально в штыки: дескать, парламент еще вякать смеет! И я понял, что парламент, в том числе и Мажилис, существует в нашей стране как номинальный орган, который нужен всего лишь как вывеска, как подтверждение демократичности нашего общества.

Именно тогда Вы вступили в конфронтацию с тогдашним премьер-министром Имангали ТАСМАГАМБЕТОВЫМ?

- Вопрос принятия либо непринятия Земельного кодекса был принципиальным, но ни в коей мере не касался наших каких-то личных взаимоотношений. Это вопрос общественного, государственного значения, который рассматривался на таком высоком уровне, где личные симпатии или антипатии не играют никакой роли.

Просто, на мой взгляд, г-н Тасмагамбетов не смог принять, что нижняя палата смела проголосовать квалифицированным большинством против правительственного проекта. Видимо, он воспринял это как личную обиду, начал выдумывать, что подсчет голосов депутатов сфальсифицирован, что депутаты сговорились... Я вообще не представляю, как можно объединить 77 депутатов - из разных партий, из разных комитетов, чтобы они сговорились и решили сфальсифицировать результат голосования...

Мне кажется, это просто невозможно...

- Если бы это было, то меня бы первого, что называется, и “продали” бы...

Вот она - идеология победителей!..

Часто приходится слышать мнение, что сегодня страной фактически управляет Тасмагамбетов. Вы согласны с этой версией?

- Не Тасмагамбетов руководит страной, а та идеология, которой придерживается Тасмагамбетов и иже с ним. Свое обращение к президенту я назвал “Время выбора”. Я надеялся, что глава государства выберет тот разумный альтернативный вариант, который мы предлагаем. Разумные люди говорят: “Нурсултан Абишевич, нельзя так поступать со своим народом! Вы же сами себе создаете все больше противников! Ведь сколько людей, не довольных, возмущенных тем, что делают ваши представители на местах!”.

Но коль скоро взят курс на то, чтобы сворачивать все механизмы реализации демократических реформ, коль скоро продолжается процесс дальнейшей концентрации власти в руках узкой группы людей, которая исповедует идеологию всеобщего страха, обмана, абсолютно нигилистического отношения к законам, - это, значит, сегодня является официальной доктриной.

И не имеет значения, кто это осуществляет. И это идеология сегодня, кстати, является идеологией победителей...

Когда Вы еще были председателем Мажилиса, не обсуждался с Нурсултаном Абишевичем вопрос о внесении в Конституцию положения об избрании президента парламентом?

- Нет, об этом мы не говорили. Но с самого начала, как я пришел в парламент, я понял, что Мажилис по существу ничего не может сделать. Он полностью окружен со всех сторон частоколом запретов: сюда не ступай, туда не ступай, то запрещено, это не предусмотрено!.. То есть фактически, кроме как покричать, мажилисмены больше ничего не могут. Реально сделать что-то для изменения ситуации или повлиять на высокую политику парламент не в состоянии. У него для этого нет рычагов.

Сделав свое заявление, Вы фактически стали оппонентом действующей власти, то есть сказали “а”. Собираетесь ли Вы сказать “б”, вступив в ряды оппозиции?

- Один из высокопоставленных политиков однажды сказал, что он самодостаточный человек. Я не хочу сказать, что я тоже самодостаточный, уйти из политики мне, наверное, не удастся. С другой стороны, в стране сегодня скопился большой заряд отрицательной энергии по отношению к власти. И очень много в стране сейчас людей самодостаточных, которые могли бы себя реализовать во власти и добиться больших успехов, но пошли на лишения. Это касается не только государственных чиновников, но и бизнесменов, которые увидели угрозу для страны в существующем положении вещей. Они говорят, что так нельзя делать. Таких людей у нас много. Я один из них. Я полностью согласен с тем, что они исповедуют.

И хотя я раньше об этом открыто не говорил, но мои коллеги-депутаты всегда понимали меня и всегда спрашивали: когда же вы скажете свое слово? Да, я из политики не уйду, но чем буду заниматься, пока еще, честное слово, не определился.

“Не хочу играть в поддавки...”

Из Ваших слов следует, что недовольство властью главным образом зреет наверху. То есть не низы не хотят, а верхи не могут, и сама элита как бы расколота на множество кусков...

- Одно время элита на самом деле была расколота на множество мелких кусков. Но сегодня, я думаю, наступает время, когда начался процесс концентрации сил на разных полюсах. Ведь и со стороны власти идет концентрация сил. Посмотрите, с какой организованностью, на едином дыхании, по одним стандартам, одним набором механизмов фальсификации, нажима работала власть во время выборов во всех регионах...

Но все это обязательно вызовет соответствующую ответную реакцию другой стороны. Сейчас, независимо от того, какие оттенки носит характер протеста этих сил, они тоже аккумулируются, концентрируются. И противостояние между этими двумя силами, двумя идеологиями будет нарастать.

Вы согласны с прогнозами о досрочных выборах президента, в том числе через избрание парламентом?

- В нашей стране все возможно. Да, разговоров о выборах президента парламентом не было. Но если эта идея будет подкидываться постоянно, то она может понравиться кой-кому...

Сегодня многие политологи называют Ваше имя в числе наиболее реальных претендентов на пост президента страны. Как Вы к этому относитесь?

- Прежде всего, я должен сказать, что таких амбиций у меня нет. Почему-то мне в последнее время постоянно задают вопрос: “Ты что, собираешься стать альтернативным кандидатом? У нас еще может быть альтернатива?!”. А у нас разве в Конституции сказано, что нельзя выходить кандидатом, альтернативным существующему президенту? Разве это запрещено? Я считаю, что у нас достаточно умных и хорошо подготовленных политиков, которые могут выступить альтернативными кандидатами на президентских выборах. Вопрос не в этом, а в том, победит этот человек или нет. Это должен решать народ - если выборы действительно будут честными.

И это самое главное - на каких условиях пройдут выборы? Если они будут проводиться на существующих условиях, то о какой альтернативе вообще можно говорить? Это игра в поддавки - и больше ничего... А быть альтернативой только для проформы я не хочу.

То есть, если не изменится выборное законодательство, если власть не проявит добрую волю к проведению честных справедливых выборов, если не будут внесены соответствующие изменения в Конституцию (а их много - начиная от расширения полномочий парламента, предоставления самостоятельности правительству, дистанцирования президента от исполнительной ветви власти, изменения отношения власти к политическим партиям, ограничения полномочий президента и т.д.), то выставлять на следующие выборы свою кандидатуру бесполезно.

При несоблюдении этих условий выборы однозначно будут нечестными и несправедливыми?

- Ну, разумеется! А какими они могут быть, если сегодня нет ни одного эффективного механизма общественного контроля, ни один общественный институт должным образом не работает, не создаются для этого соответствующие условия, наглейшим образом попирается Конституционный закон “О выборах в РК”?! Если председатели избиркомов на законные требования избирателей, кандидатов, наблюдателей ознакомиться с протоколами отвечают: “Я их тебе не дам!”?! Эта та самая ситуация, о которой говорят, что против лома нет приема. Ни в одной цивилизованной стране подобного не бывает!

Но почему мы докатились до такого состояния?! Почему мелкие клерки, мелкие чиновники или, скажем, учителя и директора школ дошли до того, что совершенно не боятся наказаний за свои незаконные действия? Они больше боятся вышестоящего начальства, которое платит им зарплату, обеспечивает им эту должность.

О чем можно говорить, если люди доведены до такого положения, что не уважают сами себя?! Дошли до того, что нет в душе ни Бога, ни чести, ни совести...

Наша судьба - жить вместе

Как, по Вашему мнению, дальше будет развиваться ситуация? Что еще может предпринять наша власть?

- Если ситуация будет развиваться в том же направлении, что и сейчас, мы придем к тоталитарному режиму. Если наш президент Нурсултан Абишевич по-настоящему задумается о будущем страны, то увидит, что у нас нет иного варианта, кроме как идти вместе с другими нормальными странами по цивилизованному пути развития.

Это что значит?

- Это, в первую очередь, соблюдать законы, которые мы сами принимаем, это значит уважать инакомыслящих. Тут есть, над чем подумать: какова цена независимости, свободы, гордости за свою страну?..

А Вы думаете, президент может еще передумать?..

- Я надеюсь... Все-таки, как говорится, надежда умирает последней... Я же его давно знаю. Это умнейший человек, прекрасно ориентируется в ситуации, делает верные прогнозы по ее дальнейшему развитию, умеет находить общий язык с людьми. И если на то будет его добрая воля, если он захочет перемен, то он сможет это сделать. Но у меня большие сомнения, будет ли это...

Каким Вы видите будущее Казахстана - государства казахстанской нации или казахской нации?

- Этот вопрос давно дискутируется, много споров идет вокруг понятий “казахстанский народ”, “казахский народ”. Безусловно, необходимо поднимать статус казахской культуры, казахского языка. Здесь есть, над чем работать. Но, с другой стороны, мы не должны забывать, что наша страна многонациональная. Это объективная реальность, от которой никуда не денешься. Я считаю, что это - счастье для Казахстана, что многие народы, населяющие нашу страну, живут в мире и согласии. И это не чья-нибудь заслуга. Это заслуга народа. Это мы такие - воспитанные, дружелюбные. Мыслим мы одинаково, едиными категориями, поэтому нельзя ни в коем случае даже начинать делиться по национальностям, очерчивать в зависимости от этого границы возможностей и перспектив. Таким путем мы далеко не уйдем. Страна просто развалится. Наша судьба - жить вместе.

Возможно, наш народ за последнее десятилетие несколько снизил свой образовательный уровень, но в целом у нас очень много толковых, предприимчивых людей, способных справиться с задачами, которые диктует современный рынок. И если будут верно использоваться наши финансовые возможности, если наш экономический потенциал, наш сырьевой потенциал будут направлены в нужное русло, чтобы они не растрачивались впустую, не расхищались, то Казахстан наверняка станет процветающей страной, которая сможет создать для своих граждан условия для достойной жизни, сможет гордиться своей наукой, образованием, культурой, литературой.

Мы сейчас кичимся, что казахстанцы живут лучше узбеков или кыргызов. Нет, очень многие наши сограждане живут в нищенских условиях. Состояние их здоровья не выдерживает никакой критики. Это же позор, когда нашу страну называют “Клондайком для туберкулеза”. Куда мы скатились!

По сравнению с Узбекистаном и Кыргызстаном мы действительно неплохо живем. Но ведь исключительно благодаря сырьевым запасам...

- Разумеется, это благо, что у нас есть нефть. Но этим благом тоже надо правильно пользоваться. Если природные богатства служат только узкому кругу людей, это недопустимо. Они должны использоваться для развития нашей экономики, для решения социальных проблем, которых уже накопилось - больше некуда...

Нефть играет немалую роль во взаимоотношениях Казахстана с такой великой державой, как США. Как Вы их оцениваете?

- Может быть, я буду говорить несколько упрощенно, поскольку глубинные процессы на самом деле намного сложнее, но, по моему убеждению, отношения Казахстана со всеми странами, близкими и далекими, великими и малыми, должны строиться на основе взаимной открытости, честности, порядочности и равноправия сторон. Мы ни на йоту не должны поступаться интересами нашего государства, нашего народа. Приглашая к себе иностранных партнеров, мы говорим: приходите к нам, заработайте, но честно, так, как вы это делаете в других странах. Какие вы заключаете контракты с ними, такие же заключайте и с нами. Если, строя партнерские отношения с другими государствами, мы будем отстаивать свои собственные интересы, то это ничего, кроме уважения к нам, не вызовет.

Я не знаю условий конкретных контрактов с иностранными партнерами, работающими в Казахстане, особенно в нефтяных компаниях, но судя по тем суммах, которые поступают в бюджет, и по ценам, по которым продаются наши сырьевые ресурсы, по прибылям, которые получают структуры, созданные вокруг подобных компаний, можно говорить о несправедливом, нечестном отношении в такого рода делах.

Цена свободы

Выступая на последнем заседании старого Мажилиса, Вы сказали, что у нас нет эффективного механизма для борьбы с нерадивыми чиновниками, нарушающими закон. А кто вообще может в Казахстане призвать чиновников к порядку, если даже судебная система с ними не справляется? Неужели опять нужно уповать на политическую волю президента?

- Понимаете, в нашей стране нет ни одной определяющей должности, к которой бы не имел отношения президент. Все мы назначаемся им или с его одобрения. Поэтому, чтобы навести порядок и повысить ответственность чиновников, нужно, по крайней мере, желание. Однако, к сожалению, в нашей стране укоренилось всепрощенчество. К примеру, аким или министр развалил работу или своими действиями причинил огромный экономический ущерб, а ответственности, кроме пересаживания в другое кресло, - никакой. Это вызывает чувство безответственности не только у него, а несет за собой мультипликативный эффект по всей системе власти.

А как можно говорить об ответственности, если вышестоящий чиновник, например, руководитель республиканского ведомства, может сказать своему подчиненному: ты будешь приносить мне столько-то... Как он после этого будет спрашивать со своих подчиненных, призывать их к ответу? А если подчиненный не принесет требуемую сумму, то начальник может его просто уволить.

То есть это такой порочный круг, который сам себя воспроизводит. И то, что сегодня Казахстан оказался в десятке самых коррумпированных стран мира, разве нас красит? И ведь мы все знаем, кто берет взятки. Но или стыдливо молчим, или говорим об этом где-то за углом либо на кухне. Из-за этого извращенного, я бы сказал, отношения к взяточничеству, воровству меняется психология населения. Сегодня простой человек, когда видит человека богатого, даже зная, что он украл эти деньги, смотрит на него с восхищением и говорит: “Молодец!”. Все это происходит на глазах у детей. Мы же нравственных уродов воспитываем!

Почему, видя, как чиновник налево-направо сорит деньгами, ездит на дорогой машине, с охраной, общается с сомнительными личностями, мы не спрашиваем у него, откуда деньги, почему он так себя ведет? И если все-таки его об этом спрашивают, он вспоминает, как когда-то примерно полгода занимался бизнесом и заработал тогда на всю оставшуюся жизнь...

Такое поведение в нашей стране уже превращается в норму. То, что сегодня честные деловые люди стонут под тяжестью чиновничьего беспредела, никого не удивляет. И самое главное, что законы в данной ситуации практически не работают, те же чиновники их, что называется, топчут. И остаются безнаказанными... Вся эта обстановка всеобщей безнаказанности и безответственности и развратила чиновников.

Обычно, когда человек, хлопнув дверью, уходит из такой системы, на него тут же заводятся уголовные дела. Думаете, Вам удастся стать исключением?

- Конечно, я не исключаю каких-либо провокаций, фальсификации каких-то уголовных дел. В нашей стране, повторяю, все возможно.

И при таких вот порядках и законах, скажите честно, свобода слова у нас есть?

- Да, свобода слова у нас есть. Можно говорить все, что угодно. Но в рамках того, что заказал ваш хозяин...

А то, что у нас существует такая газета, как “Республика”, - это ведь тоже показатель свободы слова. Правда, вашу газету не всегда открыто читают. Очень многие читают ее, пряча под столом, как прокламацию, чтобы никто не видел...

Кстати, нашу газету и в парламенте запрещали распространять...

- Я знаю.

А кто это делал?

- Чиновники из Администрации президента. К нам в аппарат поступило соответствующее распоряжение. Сотрудник аппарата пришел ко мне. Я сказал, что у нас могут распространяться любые газеты, согласно установленному порядку их распространения, и ни одна газета не может быть запрещена к распространению в Мажилисе.

А вообще у нас в стране сложилась совершенно недопустимая ситуация, когда основные телеканалы сконцентрированы в руках одной группы. И до того эти СМИ у нас зависимы, что “уши” заинтересованных лиц всегда просматриваются. Скажем, из-за моего, как мне кажется, абсолютно безобидного заявления в Мажилисе, по мне прошлись все электронные СМИ, принадлежащие все тем же лицам.

Ну и последний - традиционный вопрос: чем Вы собираетесь заниматься?

- Буду, само собой, чем-то заниматься. Надо же на что-то жить. Возможно, буду заниматься предметно вопросами конституционной реформы. Если мне будут мешать, буду оказывать политические и консалтинговые услуги. По большому - совершенно озабочен политической ситуацией, складывающейся в нашей стране. И в силу своих возможностей буду стараться оказывать на нее свое воздействие. И выше этой цели для меня просто ничего нет.

Правда стоит миллиард, или Кому принадлежит "Хабар"?

03.11.2004. Время (Казахстан)

Виктор Верк

В ближайшее время казахстанцы станут свидетелями беспрецедентного события - судебного процесса “агентство “Хабар” против Алтынбека Сарсенбаева”. Его уникальность в том, что впервые в истории отечественной Фемиды в качестве свидетеля на суде может предстать... дочь главы государства. Во всяком случае, сам Алтынбек Сарсенбаев намерен “ходатайствовать перед судом об обязательном присутствии” Дариги Назарбаевой. Экс-министр информации и сопредседатель “Ак жола” уверен: ему есть что сказать суду и стране.

Наша газета уже сообщала о намерении Коммерческого телевизионного канала судиться с сопредседателем Демократической партии “Ак жол”, экс-министром информации Алтынбеком Сарсенбаевым (“Это будет началом конца”, “Время” от 21.10.2004 г.). “Народный телеканал” обиделся на утверждение сопредседателя “Ак жола”, что КТК контролируется Даригой Назарбаевой. А чуть позже другое электронное СМИ - АО “Агентство “Хабар” (никак вроде бы не связанное с КТК) - направило в суд исковое заявление к г-ну Сарсенбаеву о “защите деловой репутации и возмещении морального вреда”.

Поводом для иска послужило то, что в одной из публикаций Алтынбек Сарсенбаев причислил “Хабар” к медиа-холдингу, который “монополизировал рынок казахстанских СМИ”. Кроме того, экс-министр обвинил “главное телевидение страны” в нарушении бюджетного законодательства. Свою деловую репутацию телевизионщики оценили в 1 миллиард тенге, каковой и требуют взыскать с г-на Сарсенбаева.

При этом хабаровский юрист Канат Сахариянов заявил буквально следующее: “Хабар” является собственником таких средств массовой информации, как телеканалы “Хабар”, “Ел арна”, Caspionet, радиостанция “Хит ФМ-Хабар”, веб-сайты khabar.kz и сaspionet.kz и... не входит в какой-либо медиа-холдинг.

Редакция газеты “Время” обратилась за разъяснениями к ответчику по иску - Алтынбеку САРСЕНБАЕВУ.

- Алтынбек Сарсенбаевич, убеждают ли вас аргументы “Хабара”?

- На сегодняшний день я так и не получил их искового заявления и так же, как вы, знаю о подробностях только из сообщений СМИ. Якобы из-за моих слов в прессе репутация “Хабара” пострадала на миллиард тенге. Но, насколько мне известно, после моих публичных выступлений в отношении Дариги Назарбаевой и подконтрольного ей медиа-холдинга информационный рынок страны не обвалился, с “Хабаром” никто не расторгнул ни одного контракта. Более того, правительство после моего интервью не урезало ни одного тиына с текущего бюджетного финансирования “Хабара”. Счетный комитет не назначил проверку целевого расходования бюджетных средств, Антимонопольное ведомство не проводило соответствующего расследования, прокуратура не заявляла о начале каких-либо проверок...

Нужно отдавать себе отчет в другом: репутация агентства “Хабар” была подмочена не моими заявлениями, а деятельностью самого телеагентства в период предвыборной кампании. Тогда этот общенациональный, по идее, канал, финансируемый из республиканского бюджета, стал фактически рупором одной партии - возглавляемой Даригой Назарбаевой.

- Давайте все же вернемся к сути вопроса...

- Суть проста. Я готов на судебном процессе доказать, подконтрольны ли Дариге Назарбаевой те средства массовой информации, которые назвал в своем интервью. Тем более сама г-жа Назарбаева неоднократно заявляла на различных международных конференциях и в СМИ (в том числе зарубежных): ею за короткий период создан крупный в Центральной Азии медиа-холдинг...

- Что конкретно, по-вашему, она имеет в виду?

- Ну, наверное, она сама расскажет об этом на судебном процессе. Я намерен ходатайствовать перед судом об обязательном ее присутствии.

- Понятно. Кстати, истцы требуют также опровергнуть ваше заявление о “нарушении бюджетного законодательства”. Чем будете крыть?

- У меня есть конкретные документы, позволяющие уже в первый день заседания задать Дариге Нурсултановне очень интересные вопросы. О том, что это за документы, я пока говорить не хочу - давайте дождемся начала судебного процесса.

- Кстати, когда он начнется?

- Об этом мне пока ничего не известно.

- Алтынбек Сарсенбаевич, зачем, на ваш взгляд, истцам понадобилось обращаться в суд с иском именно против вас? Ведь, насколько известно, подобные обвинения в адрес “Хабара” и Дариги Назарбаевой выдвигали многие...

- На этот счет существуют разные точки зрения. Некоторые убеждены, что этим они хотят отвлечь меня от политической деятельности в поствыборный период. Хотя этот судебный процесс и есть моя политическая деятельность - ведь он касается не только агентства “Хабар”, но и всего информационного пространства Казахстана. Ведь на суде встретятся оппозиционный политик и член семьи президента, который контролирует крупный информационный холдинг. Могу сказать: на этом судебном процессе готовы выступить крупные политические фигуры, включая бывших премьер-министров, и рассказать суду, как создавался “Хабар”, на какие средства, как он приватизировался, как разрастался. К тому же и сам я без малого 9 лет работал министром информации, имею богатый опыт и многое знаю. Кроме того, дать показания суду готовы люди, в свое время “выжатые” с информационного рынка страны, - о том, как это происходило и как их медиа-структуры перешли под контроль тех, кто стоит за судебным иском ко мне.

- Может быть, назовете хотя бы несколько имен потенциальных свидетелей?

- Давайте не торопить события. Скажу лишь, что это будет не просто интересный, а, по большому счету, беспрецедентный политический судебный процесс. Общество наконец узнает, кто и чем владеет на информационном рынке, а также как он этим завладел. Это будет очень увлекательный и поучительный для общества судебный процесс.

- Вы уверены, что сможете доказать принадлежность “Хабара” к медиа-холдингу г-жи Назарбаевой?

- Это пусть Дарига докажет, что 50 процентов акций “Хабара” принадлежат не ей. Тогда возникает вопрос: кому же? А кому - я докажу!

- Речь идет только о “Хабаре”?

- Что касается других СМИ, об этом скажут на суде свидетели и документы. Сейчас я не хочу об этом распространяться. В конце концов, я хочу сохранить общественный интерес к этому судебному процессу.

- Алтынбек Сарсенбаевич, все-таки не очень понятно, зачем дочери президента затевать судебный процесс, в ходе которого могут всплыть многие весьма неприятные для власти подробности?

- Скажу только одно: мне непонятно, что подвигло Даригу Назарбаеву ступить на это “минное поле” именно сейчас - после парламентских выборов и в преддверии президентских. Такой судебный процесс способен взорвать ситуацию. Еще раз подчеркиваю - это будет громкий политический процесс... Таких еще у нас не было.

- А как вы думаете, почему в исковом заявлении “Хабара” названа сумма в 1 миллиард тенге?

- Если вы помните, после моего повторного назначения министром информации в июле этого года на Республиканской бюджетной комиссии под руководством премьер-министра обсуждалась бюджетная заявка “Хабара” на приобретение дополнительного оборудования на сумму свыше одного миллиарда тенге. Я тогда посчитал, что такая однобокая капитализация со стороны государства этой структуры является неправильной, о чем, собственно, и заявил на комиссии. Моя позиция была поддержана Министерствами финансов и юстиции, а премьер Ахметов был вынужден согласиться с моими доводами и снять бюджетную заявку “Хабара”. Такая предыстория, а выводы делайте сами...

Между вторым и третьим созывами. Два дня, которые потрясли Казахстан

05.11.2004. Республика (Казахстан)

Жибек Кашкеева (Астана)

К роспуску парламента второго созыва не готовыми оказались все. И “старые” депутаты, которые рассчитывали “добить” бюджет на этой неделе, и правительство, которое с таким трудом его проводило через парламент. Не готовыми оказались и вновь испеченные “избранники”.

Среди тех, кто не произнес клятву в день открытия первой сессии парламента, были Дарига НАЗАРБАЕВА и Алихан БАЙМЕНОВ. Но их отсутствие вызвало недоумение только у журналистов - ни у депутатов, ни у представителей ЦИК не было ни вопросов, ни комментариев. Только после открытия сессии пишущей и снимающей братии удалось спросить секретаря Центризбиркома Владимира ФООСА, почему же мажилисменов не 77, как положено по закону, а только 74? В ответ журналисты услышали: “Такое уже было - те депутаты, которые отсутствовали по уважительным причинам, они потом все равно приносят клятву...”. Что касается заявления об отказе от мандата одного из сопредседателей “Ак жола”, Фоос сказал: “Это комиссия будет решать. Значит, передавать будут следующему по списку”.

А сотрудники парламентского аппарата целый день заметно вздрагивали при слове “спикер”. Однако обо всем по порядку.

Как распустили Парламент

С совместного заседания по бюджету, которое в понедельник закончилось намного раньше обычного - еще не было шести - депутаты в каком-то предпраздничном настроении направились к президенту. А поздно вечером страну потрясла сенсация - парламент распущен!

Телефоны народных избранников через час после встречи либо не отвечали, либо были отключены, либо заняты. Те же, до кого удалось дозвониться, были в глубоком шоке. Серикболсын АБДИЛЬДИН подчеркнул, что на встрече президент не объяснил причин принятого решения. На вопрос о том, каковы его впечатления, лидер коммунистов ответил: “Я думаю, что это очередная авантюра. Я не знаю, с чем это связано, но просто в голову ему ударила такая мысль, что надо избавиться от этого парламента, который высказывается о незаконности проведения выборов”.

Напряженное ожидание - что будет завтра? - затянулось до утра.

А утром стало известно, что Мажилис собирается провести пленарное заседание перед тем, как собраться в Круглом зале на закрытии сессии.

Мажилисмены второго созыва, растерянно собираясь на последнюю пленарку, были немногословными. Валерий КОТОВИЧ заявил: “Неожиданная новость, но, думаю, что этим решением президент поставил все точки над “i” в вопросе, насколько легитимен или не легитимен нынешний Мажилис”.

Жазбек АБДИЕВ продолжил: “Я не думаю, что надо это драматизировать, что надо делать из этого трагедию. Весьма неожиданно все произошло. Но все в рамках закона”.

Виктор ВЕСНИН подчеркнул: “Ничего я не думаю, я действую согласно обстановке. Как в уставе записано - действовать согласно обстановке”.

А вот Татьяна КВЯТКОВСКАЯ высказалась более объемно: “Я ничем не могу это объяснить - для нас это было полной неожиданностью. Мы не воюем за то, чтобы построить баррикады, занять и не отдавать эти места. Я догадывалась, что скажут, когда нас отправят, но я не ожидала, что это будет так вот: один день - и выметайся. Может, это связано с тем, что спикер сделал заявление, и аппарат президента забеспокоился, что тут что-то намечается. Я не понимаю такой спешки. Я считаю, что спешка нужна только при ловле блох. Блох никаких тут мы не видели”.

Жармахан ТУЯКБАЙ сердечно приветствовал своих коллег. Несмотря на напряженность во взгляде, его рукопожатие было теплым и крепким. Заседание началось.

На мониторе было видно, что перед спикером нет ни одного листа бумаги. Тем не менее слова на государственном языке лились легко и свободно. Из перевода запомнилась только фраза о том, что если не призвать высоких чиновников к порядку, “все остальное будет по боку”. Поблагодарив коллег за совместную работу, спикер предложил обсудить, как будет работать аппарат уже с третьим созывом.

Но у депутатов возникли вопросы. Татьяна Квятковская спросила: “У меня вопрос о преемственности. Преемственность - это не только, когда 30 новых избрано. Наш созыв в течение последнего месяца огласил немало депутатских запросов, по некоторым месяц истек. Правительство в ожидании того, что мы уже на выходе, даже формального ответа на многие из них не дало”. Можно ли поручить аппарату “взять на контроль” эти запросы и проследить, чтобы ответы все-таки были получены?

Ответ спикера был уклончив: вы запрашивали, еще будучи депутатом, и вам обязаны ответить.

Зато вопрос от Татьяны МУЖЧИЛЬ о судьбе бюджета вызвал-таки взрыв спикерского негодования:

-Я вообще не хотел эту тему затрагивать, но вы затронули. Я вообще задаюсь вопросом, что случилось? Что горит? Вчера рассматривали на совместном заседании бюджет, один из главнейших документов нашей страны. Финансовый документ, по которому будет осуществляться экономическая деятельность в следующем году. В первом чтении приняли, осталось три дня. Как будто в нашей стране какая-то революция произошла, или какая-то огромная опасность угрожает нам, чтобы в срочном порядке созвать новую сессию. В конце концов, можно было и в понедельник следующий провести новый созыв. Это не обида, я просто не вижу никакого рационального зерна в этих решениях. Как будто мы здесь совершили что-то такое, что от нас надо немедленно избавляться. Так что давайте эти вопросы зададим тем, кто все это организовал.

Прощание Жармахана

С завтрашнего дня я безработный, заявил Туякбай журналистам во вторник перед закрытием шестой сессии второго созыва. Нельзя сказать точно, насколько потрясло его решение президента, - спикера не раз называли “железным”. Но кое-что понять можно из его комментариев прессе: “У меня на этот вопрос ответа нет. Потому что в соответствии с конституционным законом после объявления итогов выборов в Мажилис Парламента президент обязан в течение месяца созвать новый созыв парламента. И он воспользовался своим правом. Почему так спешно - я не могу понять”, - в очередной раз заявил Жармахан Туякбай.

На вопрос, может ли это быть связано с его заявлением о нелегитимности выборов, спикер ответил: “Я в отношении этого все-таки до сих пор ожидаю, что точки над “i” по тем нарушениям, которые были допущены в ходе выборов в Мажилис Парламента, будут поставлены. И соответствующие выводы, как правоохранительные органы, так и суды при беспристрастном рассмотрении сделают. Но как это будет на самом деле, будет зависеть от воли главы государства. Я не думаю, что это является поводом”.

На вопрос казахскоязычного журналиста, остаетесь ли вы в команде президента, спикер ответил: “А что такое команда президента?”. Он пояснил: чтобы оставаться в команде президента, надо работать рядом с ним. А как безработный может оставаться в команде президента?

В речи на закрытии сессии спикер заявил, что казахстанцы за время второго созыва ощутили действительную необходимость политической модернизации: “За эти годы мы снова и снова убеждались в том, насколько важно придать нашему парламенту действенные контрольные полномочия, прежде всего в части контроля за расходованием бюджета и соблюдения законов исполнительной властью. Это элементарные и общепризнанные во всем мире аксиомы, и с течением времени без них все сложнее будет представить не только полноценный законодательный процесс, но и само понятие представительной власти. Столь же очевидна огромная роль общественного контроля за действиями власти, гражданская позиция населения”.

“Как известно, важнейшим механизмом реализации этих жизненно важных условий являются политические партии, - сказал спикер. - Вот почему необходимо обеспечить максимально благоприятные условия для полнокровного участия партий в системе власти в виде расширения выборов по партийным спискам и снижения выборного барьера для партий до 5%. Пути и способы политической модернизации всем достаточно хорошо известны, теперь важно не заболтать их, а добиться реального их осуществления уже в ближайшем будущем. Поэтому я возлагаю большие надежды на тех депутатов, которым предстоит продолжать свою работу в третьем созыве”.

Гимн, знаменующий смену парламентов, звучал не в тишине - журналисты делились впечатлениями. Одна из моих коллег сказала: “От такого прощания просто мороз по коже”.

После бала?

Парламентские коридоры моментально превратились в бумажные завалы - депутаты в спешном порядке освобождали кабинеты. Кто-то говорил по телефону, кто-то давал интервью на фоне разбросанных бумаг, кто-то тихо... пил. Больше всего нервничали помощники депутатов - их будущее тоже совсем туманно.

Толен ТОХТАСЫНОВ не был на встрече с президентом. Наверное, поэтому его оценка так лаконична: “То, что случилось, я называю роспуском парламента. Это показывает обществу, что власть, и в первую очередь президент, боится. Всего лишь месяц доработал бы этот Мажилис. Наверное, мысли проносились: что они еще могут натворить? Что может натворить Жармахан Туякбай? Только вот этот страх заставил президента сделать это. Мои коллеги говорят, что вчера он приглашал не для того, чтобы выслушать кого-то, а для того, чтобы попрощаться. Однако выслушал все хвалебные слова”.

Владислав КОСАРЕВ тоже строит предположения: “Концентрация напряжения в парламенте происходила в силу того, что каждый, кто вел болезненную тему долгое время, спешил к концу ее реализовать. И не распусти сегодня президент, не прекрати полномочия этого созыва, то, конечно, многие бы обостренно работали, чтобы реализовать те запросы, те предложения, которые были. У меня, например, остались нереализованными три законопроекта”. Говоря об атмосфере встречи с президентом, Косарев подчеркнул: “Честно говоря, душевного тепла и какого-то абсолютного доверия я не почувствовал”.

Серикбай АЛИБАЕВ был единственным на встрече, кто позволил себе высказаться критически. Депутат пересказал свое выступление на государственном языке:

“Я сказал, что в середине 90-х я учился в московской Академии общественных наук, когда ее заканчивал президент. И когда ректор, академик ЯНОВСКИЙ, говоря о защите кандидатской диссертации Нурсултана НАЗАРБАЕВА, отметил, что тема ее очень интересна, а глубина исследования заслуживает не кандидатской, а докторской степени, я как казахстанец был очень горд своей страной и своим президентом. К сожалению, сегодня я не могу сказать ничего подобного. Что случилось? Я напомнил казахскую поговорку: друг всегда говорит так, что бывает больно, а враг говорит так, что бывает смешно. Тем самым я хотел сказать, что нам надо привыкать говорить правду в глаза, как бы больно и обидно это ни было”.

Говоря о выборах и о разной их оценке, Серикбай Бариевич подчеркнул, обращаясь к главе государства: “То, как ваш руководитель администрации Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ провел выборы, я сам на себе ощутил, участвуя в них. Меня переубедить, что выборы прошли нормально, невозможно. Также невозможно убедить и миллионы казахстанцев, которые участвовали в них. Поэтому что бы ни говорили, эти выборы были нечестными, непрозрачными. И главная задача, которая стоит на сегодня перед Казахстаном - вернуть потерянное доверие. И нам нужно сегодня думать о том, как это сделать”.

Новые правила

Вечер вторника прошел уже под знаком нового парламента. На 17.00 было назначено “вручение мандатов и нагрудных знаков” мажилисменам третьего созыва.

Новоиспеченные депутаты, входя в зал, сразу терялись от количества прессы. Наверное, с непривычки они сконцентрировались на противоположной от журналистов стороне зала. Но вот отчего к ним сразу же присоединились и “старые”, которые составляют чуть ли не половину палаты, объяснить, наверное, невозможно. Только двое - Мухтар ШАХАНОВ и Тохтар АУБАКИРОВ - сели посередине, отдельно от всех.

Журналистов же больше интересовала одна забавная таблица на стене у входа. Особенно запомнился ее заголовок: “План рассадки Красного зала”. Из него следует, например, что Дарига Назарбаева будет сидеть у окна примерно в середине зала. А человек с другой известной в республике фамилией - Жакиянов - на другой стороне. “Новый коммунист” и парламентский ручей, судя по этой же таблице, практически “не стронется с места”: он по-прежнему в первых рядах.

Церемония вручения мандатов была долгой. Депутаты по одному проходили под прицелами доброго десятка камер и фотоаппаратов, чтобы подняться на сцену и получить, наконец, на лацкан изделие казахстанского Монетного двора. В разных концах зала у кого-то из них уже брали первые интервью. Небольшой инструктаж за закрытыми дверьми - и новых избранников выпустили к прессе.

Через некоторое время, стоя в курилке, которая уже давно стала излюбленным наблюдательным пунктом, журналисты проводили своеобразный “тест”. Дело в том, что возле Красного зала, в фойе которого после 18.00 уже стояли обитые голубым шелком кабины для тайного голосования, есть одна маленькая, почти незаметная ступенька. И вот здесь, даже не глядя на лица, можно легко различить “старожилов” и “новичков”. Точно “вымеренные” многолетним опытом шаги позволяют “не замечать” коварной неровности, тогда как “новоселы”, буквально переполненные осознанием собственной значимости, сразу же спотыкаются, возвращаясь к досадной необходимости смотреть под ноги.

В Красном зале собрались депутаты обоих созывов. Для “новых” прочитали “курс молодого бойца” и попросили выйти из зала всех, кто не является членом партии “Отан”. В том числе и прессу. Аппаратчики в кратком, но весьма эмоциональном разговоре объяснили, что это “внутреннее” заседание, на котором не должно быть посторонних. Два заместителя главы партии, которые мирно беседовали с “простыми” партийцами, как, например, бывший и нынешний вице-спикер Сергей ДЬЯЧЕНКО, заставили прессу дождаться конца заседания.

Александр ПАВЛОВ, лучезарно улыбаясь, заявил, что в новом парламенте создана фракция “Отан”, в которую входят 53 мажилисмена и 19 сенаторов. Ее руководителем избран Амангельды ТАСПИХОВ. Фракция определилась со “своими” кандидатами на пост спикера и его заместителя - ими стали Орал МУХАМЕДЖАНОВ и Сергей Дьяченко. Структура палаты, как выяснилось, не изменится, останется по-прежнему семь комитетов с теми же названиями. Уходя из парламента по красной ковровой дорожке, заместитель председателя бросил через плечо: “Вам не придется скучать в новом парламенте”.

Разгул демократии

Утро среды стало “рассветом” нового парламента. Речь президента изобиловала обещаниями, большинство из которых должно быть исполнено, начиная с 2006 года. Мажилисмены читали присягу, выходя на трибуну с “папкой”, а после, на несколько секунд повернувшись к президенту, слегка кланялись. Молча.

Решения фракции, озвученные Александром Павловым, остались неизменными на следующий день, когда после торжественного открытия и принятия присяги депутаты собрались на свою первую пленарку. Только заняли они целый день.

До избрания спикера место третьего человека в стране заняла Загипа БАЛИЕВА. Ставя на голосование повестку из пяти пунктов, она терпеливо раз за разом повторяла вопрос, чтобы группа технической поддержки смогла помочь всем “новеньким” освоить “хитрый” пульт для голосования.

На пост спикера, кроме Мухамеджанова, были выдвинуты еще три кандидатуры - два “отановца” Равиль ЧЕРДАБАЕВ, Узакбай КАРАМАНОВ, которые тут же отказались в пользу “одобренной” кандидатуры, и единственный “списочный” “АИСТ” Ромин МАДИНОВ, которого тоже сразу “заклевал” Ерасыл АБЫЛКАСЫМОВ: без знания государственного языка третьим человеком не станешь. Аграрий сорвал аплодисменты журналистов, объявив о самоотводе на государственном языке.

Двадцать минут после речи единственного кандидата ему задавали вопросы. Среди них - будете ли вы душить оппозицию? Я буду относиться ко всем одинаково, пообещал 55-летний Орал Мухамеджанов.

Голосование по регламенту должно быть тайным, отмела все возражения со спикерского места Загипа Балиева. И мажилисменам пришлось смириться. Они расписывались в получении бюллетеня и проходили к кабинкам. Движение было настолько интенсивным, что между ними пришлось даже поставить “регулировщика”, который оповещал депутатов, идущих “не туда”: “Занято!”.

На протяжении двух часов в прозрачную урну ложились запечатанные бюллетени. Журналисты в шутку спрашивали: а вы уверены, что бюллетеней будет ровно 74? Как вы думаете, ваш голос будет засчитан правильно? На вопрос: зачем тайно голосовать за единственного кандидата, народные избранники со вздохом отвечали: надо соблюсти процедуру.

Депутаты, уже исполнившие свой депутатский долг, устроили буквально “разгул демократии” от Красного зала до буфета, в котором, надо сказать, было исключительное разнообразие ассортимента, удивившее не только журналистов, но и работников аппарата.

Итоги голосования были вполне предсказуемыми: 69 голосов “за”, 3 - “против” и 6 бюллетеней оказались испорчены. Загипа Балиева призналась, вставая с кресла спикера: “Только во вкус вошла, начала привыкать. Но уступаю законному председателю”.

Точно по процедуре был избран и заместитель спикера. Им стал Сергей Дьяченко, которому пришлось доказывать свое стремление изучать государственный язык. Депутаты также проголосовали за то, чтобы сохранить прежние названия и структуру комитетов Мажилиса. Их руководителей и право на самоопределение депутаты отложили на утро. Перед пленарным заседанием было объявлено об очередном закрытом заседании фракции “Отан”. Впрочем, зачем “Отану” фракция, если других просто по количественным соображениям уже не будет? Это так и осталось непонятно.

Олигархи - это кто?

05.11.2004. Республика (Казахстан)

Иван Войцеховский

Что хотел сказать президент Назарбаев, предлагая “олигархам” отдать “непрофильные” активы малому бизнесу?

“Мы должны провести большую работу по передаче непрофильных функций мега-холдингов малому и среднему бизнесу через народные и другие, в том числе общественные, рычаги воздействия”, - заявил глава государства на совместном заседании палат парламента третьего созыва в среду в Астане.

“Около 10 мега-холдингов контролируют практически 80% всего ВВП”, - подчеркнул президент, добавив, что эти холдинги, “именуемые в народе олигархами”, помимо основной деятельности через дочерние предприятия занимаются еще многими другими делами. Это, по мнению Нурсултана Назарбаева, приводит “к неэффективности, отсутствию транспарентности их деятельности и является тормозом в развитии малого и среднего бизнеса”. Одновременно глава государства обрушился на отечественные банки, активы которых, по его мнению, “не работают в достаточной мере на долгосрочные цели”.

Кому предназначались жесткие заявления главы государства и последуют ли за ними конкретные действия? На этот вопрос мы попросили ответить казахстанских политологов.

Канат БЕРЕНТАЕВ, зам. директора  “Центра анализа общественных проблем”:

- Тут возникает вопрос - что понимать под непрофильными активами? От всего, что мешает бизнесу, крупные компании уже и так избавились. То, что осталось, в том числе и в социальной сфере, компании поддерживают сознательно - иначе они лишатся квалифицированной рабсилы. Кому это все можно передать? Акиматам, которые у нас, особенно на нижнем уровне, совершенно без средств?

Кроме того, у компаний есть ряд производств, которые вроде бы не являются профильными, но позволяют предприятиям получать ресурсы по низкой себестоимости: например, котельные. Представьте, что та же “Темир Жолы” разделяется на ряд хозяйствующих субъектов, каждый из которых начинает заботиться не о технологическом цикле в целом, а о своей прибыли. Это приведет к тому, что с течением времени конечный продукт - цена проезда - сильно подорожает. Кто в этом заинтересован? То же самое с частными компаниями.

Но я все-таки думаю, что это заявление президента касается, в первую очередь, госкомпаний. Проблема в том, что сегодня для государства госкомпании практически ничем не отличаются от частных. Дивиденды от их деятельности составляют 2-3% в год, то есть фактически все деньги крутятся внутри компаний, менеджеры ими распоряжаются, как хотят, а государство от этого ничего не получает. Надо перенимать опыт других стран, где вся прибыль госпредприятий перечисляется в бюджет, а уже затем, из бюджета, предприятиям выделяются фонды на развитие. Иначе менеджеры по-прежнему будут занижать прибыль и покупать на нее “Мерседесы”.

Сабит ЖУСУПОВ, директор КИСПИ:

- Возможно, это заявление сделано в свете предстоящих в 2006 году президентских выборов. Возможно также, что это заявление имеет конкретного адресата. Таким адресатом вполне может быть “Казкоммерцбанк”: все-таки у этого банка есть еще энное количество структур и филиалов. С другой стороны, заявление можно рассматривать как попытку превратить вообще все крупные частные корпорации, в том числе сырьевые, в нечто более контролируемое. Но понятно, что такие вещи - укрупнение, разукрупнение, передача каких-то функций - делаются эволюционным путем, а не директивами. На мой взгляд, в этом заявлении присутствуют обе составляющие, хотя второй аспект не представляется чем-то особенно вразумительным. Крен тут сделан все-таки на политику.

Досым САТПАЕВ, директор “Группы оценки рисков”:

- Я скептически отношусь к этому предложению президента, хотя бы потому, что крупнейшие бизнес-структуры до сих пор имеют очень тесные контакты в виде “патрон-клиент” с представителями политической элиты, в том числе из окружения самого Назарбаева, а также группы, условно называемой “Семьей”. Сложно представить, что группа Машкевича, которая контролирует весь алюминий Казахстана, вдруг захочет передать какие-то свои активы кому-то просто так. Здесь у президента больше намерений, чем конкретных возможностей.

Я так же не думаю, что это заявление именно в адрес “оппозиционного” “Казкоммерцбанка”. Если президент потребует “поделиться” от одного ККБ, то встанет закономерный вопрос - “а что же другие группы?”. Такой односторонний “наезд” будет палкой о двух концах, которая ударит по имиджу самого Назарбаева. Отбирают активы без лишнего шума, в тиши кабинетов, как это было, например, с Аблязовым. А это заявление - политическая риторика, которая не имеет конкретного адреса.

Возможно, это сигнал о начале подготовки к досрочным президентским выборам. Обратите внимание, что новый парламент начал работу гораздо раньше намеченного срока, и уже внесены поправки в конституционные законы. Все это позволяет предположить, что в Конституцию, скорее всего, будут внесены изменения, и эти изменения будут касаться досрочных президентских выборов.

Казахстан: парламентские шахматы

02.11.2004. Немецкая волна

А.Вайскопф, В.Волков, З.Козыбаева

Выборы в республиканский парламент, прошедшие в конце сентября, продолжают определять политический климат в республике – не только оппозиция утверждает о грубейших нарушениях в ходе электорального процесса – об этом же заговорили и в рядах так называемой «партии власти». В частности, уже бывший спикер нижней палаты парламента Жармахан Туякбай. Эксперты заговорили о возможном кризисе, возникшем в окружении Нурсултана Назарбаева. На этом решения руководства страны, которые в иных условиях воспринимались бы, возможно, более спокойно, рассматриваются именно с точки зрения наличия кризисной ситуации. В частности – неожиданное решение президента Казахстана созвать уже в начале ноября новый Парламент.

1 ноября во второй половине дня президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о созыве 3 ноября первой сессии новоизбранного Парламента, что стало полной неожиданностью для действующего депутатского корпуса. Так по мнению теперь уже экс-спикера Мажилиса Жармахана Туякбая, никто не думал, что Парламент второго созыва столь внезапно закончит свою работу, поскольку, согласно выданным мандатам, полномочия депутатов были действительны до 1 декабря 2004 года. Из Алма-Аты сообщает Анатолий Вайскопф:

«В понедельник мы в первом чтении рассматривали один из главных финансовых документов страны - бюджет, отметил Жармахан Туякбай, - до второго чтения осталось три дня, и тут как будто произошла революция! Ведь новую парламентскую сессию можно было созвать и в понедельник, чтобы ее состав рассматривал бюджет и в первом чтении».

Надо отметить, что у Нурсултана Назарбаева был формальный повод для досрочного роспуска Парламента второго созыва. Согласно второму пункту 59 статьи Конституции Казахстана, новый состав депутатов должен начать свою работу не позднее 30 дней со дня опубликования итогов всенародного голосования. Известно, что предварительные итоги парламентских выборов Центризбирком опубликовал как раз 3 октября. Тем не менее, многие депутаты Мажилиса второго созыва считают, что Нурсултан Назарбаев мог дать им доработать до окончания действия полномочий. Вот что сказал по этому поводу в интервью «Немецкой Волне» мажилисмен Владислав Косарев:

- Надо бы понять, что депутаты, которые уходят из Парламента, имели массу запросов, массу проектов законов. И они, естественно, стремились бы до ухода свои вопросы реализовать. Это бы создавало довольно высокое напряжение во взаимоотношениях с правительством. Президент поступил так, как ему удобно.

Между тем, по словам советника президента Назарбаева по политическим вопросам Ермухамета Ертысбаева, сказанным в интервью «Немецкой Волне», одной из главных причин досрочного роспуска Парламента второго созыва стало прозвучавшее 14 октября заявление спикера Мажилиса и заместителя председателя президентской партии «Отан» Жармахана Туякбая, который подверг резкой критике итоги прошедших выборов:

- Вот представьте, не было бы этого заявления громкого, которое последовало со стороны Туякбая, разве была бы нынешняя ситуация, когда на месяц раньше приступает новый депутатский корпус? Конечно нет! Это разумеется! Это - ответ на поверхности!

Заявление Жармахана Туякбая послужило лишь толчком к досрочному роспуску Парламента, а истиной причиной действий Нурсултана Назарбаева является боязнь за своё кресло, считает депутат Мажилиса Серикболсын Абдильдин. Как заметил оппозиционный мажилисмен, президент Казахстана всякий раз, когда что-либо угрожает его единоличному правлению, распускает неугодные ему структуры. Так было с роспуском Верховного Совета 12 созыва в 1993 году, так было в 1995 году с Верховным Советом 13 созыва, так было с многочисленными правительствами Казахстана:

- В нашей стране формально есть Конституция, законы, но они не работают. Всё что связано с внутренней политикой государства, это зависит от одного человека.

Нурсултану Назарбаеву, еще до начала судебных слушаний в США по делу «Казахгейт», срочно необходимо укрепить свою власть, уверен бывший глава агентства по чрезвычайным ситуациям Заманбек Нуркадилов, еще недавно принадлежавший к окружению Нурсултана Назарбаева. В нынешней ситуации, когда наблюдается серьёзный раскол внутри политической элиты Казахстана, когда от Нурсултана Назарбаева отвернулись практически все его ближайшие сподвижники, президенту Казахстана как никогда нужен свой человек в качестве спикера Парламента, считает Заманбек Нуркадилов. Сейчас в астанинских коридорах власти называют три фамилии: бывшего акима Атырауской области Равиля Чердабаева, бывшего заведующего отделом администрации президента Орала Мухаметжанова и старшей дочери президента Казахстана Дариги Назарбаевой. С помощью «своего» спикера парламента глава государства сможет обезопасить себя в будущем, проведя через Парламент необходимые законы, и, если надо изменить Конституцию страны, считает опальный политик:

- Сценарий может развиваться следующим образом. Если будет Дарига Назарбаева, то будем ждать её в скором времени президентом. Это случится в течение двух месяцев. Если будет Равиль Чердабаев, то ждем изменения Конституции, по которой только Парламент будет избирать президента. И на 7-ом году правления это случится в 2005 году. Двухпалатный парламент он разгонит. Он создаст однопалатный Парламент, притом этот однопалатный Парламент будет избирать не народ, а маслихаты. Прямое волеизъявление народа по избранию Парламента и президента будет исключено.

По мнению Заманбека Нуркадилова, и Равиль Чердабаев, и Дарига Назарбаева, и Орал Мухаметжанов в полной мере устраивают Нурсултана Назарбаева. Но все же именно Дарига Назарбаева представляется оптимальным вариантом для укрепления личной власти главы государства. Впрочем, Нуркадилов допустил и возможность неожиданностей. Бывший глава агентства по чрезвычайным ситуациям подчеркнул, что в любом случае уже в обед 3 ноября мы узнаем, кто же станет спикером Мажилиса третьего созыва, хотя возможно, это будет человек, о котором мы даже и не догадываемся, ведь Нурсултан Назарбаев всегда слыл непредсказумым человеком.

Кстати, по данным Заманбека Нуркадилова, в связи с роспуском Парламента второго созыва, президент Казахстана отдал распоряжение привести в состояние полной боевой готовности внутренние войска, подразделения полиции и комитета национальной безопасности, что и было сделано 1 ноября в 17 часов по астанинскому времени.

И последнее. В тот момент, когда готовился этот материал, информационные агентства Казахстана сообщили, что один из сопредседателей умеренно-оппозиционной партии «Ак жол» Алихан Байменов отказался от своего депутатского мандата в Парламенте третьего созыва. Свой отказ от места в Мажилисе Алихан Байменов мотивировал тем, что не имеет морального права работать в новом составе Парламента, который избран в условиях откровенного попрания результатов народного волеизъявления со стороны властей Казахстана и лично президента страны.

В программе «Фокус» ситуацию в Казахстане анализирует глава германского общества содействия демократии в Центральной Азии Михаэль Лаубш.

- Господин Лаубш, каковы, по вашему мнению, причины столь срочного созыва нового состава парламента?

МЛ: Причины, по которым Назарбаев досрочно прекращает полномочия т.н. «старого» парламента, являются, по моему мнению, довольно однозначными. Речь здесь идёт о намерении бывшего спикера парламента Жармахана Туякбая совместно с двумя оппозиционными политиками, которые входили в состав прежнего парламента, Серикболсыном Абдильдиным и Толеном Тохтасыновым, успеть еще в старом мажилисе сформировать следственную комиссию в связи с обвинениями в коррупции, т.е. в связи с «Казахгейтом» и подтасовками результатов голосования на последних парламентских выборах. По моей информации, Назарбаев узнал о намерении этих трёх депутатов и именно поэтому он своим указом распустил парламент, чтобы таким образом предотвратить формирование следственной комиссии. Если бы эта комиссия хотя бы один раз собралась на заседание, то начатую работу должен был бы продолжить новоизбранный парламент. Назарбаев избежал такого варианта развития событий. Тохтасынов и Абдильдин не вошли в состав нового парламента. Поэтому можно исходить из того, что парламентская комиссия по расследованию случаев коррупции сформирована не будет. Мне кажется, для Назарбаева это была единственная причина для досрочного роспуска парламента.

- Насколько стабильна нынешняя политическая ситуация в Казахстане?

МЛ: Насколько можно судить отсюда, с Запада, на Назарбаева сейчас было оказано давление, в том числе и со стороны американского госдепартамента. В ходе визита в Швецию две недели назад ему также пришлось выслушивать критику со стороны главы шведского парламента, а также – во время переговоров с глазу на глаз – и от шведского премьера. Так что, с одной стороны, Назарбаев убедился в том, что критика со стороны Запада стала, вопреки его ожиданиям, даже более жёсткой. С другой стороны, я думаю, что дискуссий о дальнейшем внутриполитическом устройстве не избежать и его партии «Отан». К тому же растёт и давление, которое оказывает на режим объединённая оппозиция. Оппозиция планирует ещё провести несколько крупных акций. К тому же я думаю, что на Назарбаева оказывают давление и члены его семейного клана. Все они преследуют разные цели и пытаются влиять на Назарбаева. Так что я исхожу из того, что система и в дальнейшем будет нестабильной.

- Что оказывает большее влияние на развитие ситуации – приближающиеся в американском суде слушанья по Казахгейту – делу о коррупции в высшем эшелоне власти в Казахстане, или же скандал вокруг прошедших выборов?

МЛ: Я думаю, что оба эти аспекта повлияли на то, что система сейчас перестала быть стабильной. Мне кажется, что «Казахгейт» всё ещё играет в республике очень-очень важную роль. Население знает о том, что государственные средства осели в карманах руководителей страны. И катастрофическое экономическое и социальное положение многих казахстанцев, особенно в сельских районах, придаёт этой теме особую важность. Так что можно понять, почему всё больше людей, которые вынуждены жить на грани нищеты, приходят в ярость, когда узнают и видят, что члены семьи Назарбаева едут в Париж, чтобы купить там себе сумочку за шесть тысяч евро, как это недавно сделала Дарига Назарбаева. И это вызывает недовольство среди населения. С другой стороны, протест и отставка бывшего главы Мажилиса Туякбая доказывает, что руководители страны разобщены и что даже внутри партии Назарбаева есть силы, которые очевидно видят необходимость глубокой реформы всей политической системы. Поэтому я думаю, что оба эти аспекта играют большую роль.

Главное – что напишут журналисты

10.11.2004. Независимая газета

Айнур Хасенова

После массовой критики прошедших в Казахстане парламентских выборов власти страны сделали ставку на формирование положительного образа Казахстана за рубежом. С начала этой недели в республике находится группа российских журналистов. Официально их приезд приурочен к Дням российской прессы в рамках Года России в Казахстане. По сути же казахстанские власти усиленно демонстрируют российским журналистам благополучие поствыборной страны.

Надо отметить, что для Казахстана формирование здорового имиджа сейчас важно, как никогда ранее. С резкой оценкой выборного процесса выступили и зарубежные СМИ, и наблюдатели от ОБСЕ. Между тем Казахстан не отказывается от своего намерения председательствовать в этой организации в 2009 году. Поэтому вопрос имиджа страны в глазах международного сообщества выходит на первый план.

За последние недели в пяти крупнейших печатных изданиях США и Западной Европы – «Уолл-стрит джорнэл», «Интернейшнэл геральд трибюн», «Франкфуртер аллгемайне цайтунг», «Файненшнэл таймс», «Монд» – были опубликованы «на правах рекламы» огромные, на целую полосу статьи за подписью сената парламента Республики Казахстан. В этих материалах, в частности, сказано: «Сегодня у Казахстана есть современный выборный механизм с дебатами между всеми партиями, с прозрачными урнами, с удачной попыткой введения электронного голосования. Более 900 международных обозревателей были живыми свидетелями прозрачного выборного процесса. А что в результате? Из почти 700 кандидатов от 12 партий есть только один победитель: демократия».

Эти публикации наделали немало шума в казахстанской политической жизни. Ведь по подсчетам оппозиции публикации обошлись почти в миллион долларов. Разъяснения «авторов» этих объявлений оказались удивительными. Руководитель аппарата сената Ержан Утембаев в интервью казахстанскому еженедельнику «Время» заявил, что публикации оплатили некие «доброжелатели» в западных бизнес-кругах. Естественно, что такое «разъяснение» лишь добавило новые вопросы. Депутаты нижней палаты даже обратились с запросом в Комитет национальной безопасности республики с требованием выяснить, что это за «друзья республики».

Однако власти, судя по всему, сделали свои выводы и теперь решили продемонстрировать российской прессе Казахстан без оппозиции. Два дня – понедельник и вторник – российские журналисты находились в южной столице – Алма-Ате. Поучаствовали в семинаре «Современные тенденции в развитии СМИ России и Казахстана», встретились со студентами Казахстанского национального университета имени Аль-Фараби (больше университет известен как КазГУ). Посетили агентство «Хабар» («Новости») – крупнейший телеканал в республике, который до недавнего времени возглавляла старшая дочь президента страны Дарига Назарбаева, и газету «Мегаполис» (входит в медиахолдинг «31», который, по последним слухам, якобы вот-вот должен купить «алюминиевый магнат» Александр Машкевич).

Кроме того, специально для российских журналистов организовали выставку казахстанской прессы. Представлены были почти все издания, кроме оппозиционных. Хотя их в Казахстане не так много – всего три русскоязычных еженедельных издания. Это газета «Республика», которую закрывают с завидной регулярностью – не реже одного раза в квартал, газета «Соз» («Слово») и газета «Время».

Журналистов этих трех газет не пригласили на встречи с российскими коллегами. Да и с коллегами из «правильных» СМИ российская пресса общалась под бдительным присмотром вице-министра информации, культуры и спорта Ардака Досжана. Именно он является ответственным лицом за формирование положительного имиджа Казахстана в российской прессе. Перед гостями-журналистами он выступает одновременно как гид, экскурсовод и рассказчик-сказочник. Сегодня российские журналисты прилетят в Астану. Здесь их ждут официальные мероприятия и… оппозиционные казахстанские журналисты, которые твердо намерены прорваться на встречу с коллегами вопреки всем запретам.

КНБ против "Аль-Каиды"

12.11.2004. Немецкая волна

А.Вайскопф

Первый заместитель председателя Комитета национальной безопасности Казахстана Владимир Божко на пресс-конференции в Астане 11 ноября сделал сенсационное заявление. По его утверждению, казахстанские спецслужбы в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий выявили и ликвидировали действующую в течение двух лет террористическую группировку, являвшуюся одной из ячеек «Аль-Каиды». Как сообщает наш корреспондент в Алма-Ате А.Вайскопф:

Как отметил Владимир Божко, главной целью этой группировки, которая входила в организацию «Жамаат моджахедов Центральной Азии», созданную боевиками Исламского Движения Узбекистана, было проведение до конца 2004 года серии террористических актов против высших должностных лиц Узбекистана. Что, кстати, подтвердили сами задержанные на продемонстрированных заместителем председателя КНБ видеокадрах допросов. Как выяснили казахстанские спецслужбы, во второй половине 2002 года руководители «Аль-Каиды» и движения «Талибан» поручили гражданину Узбекистана Ахмату Бекмирзаеву и казахстанцу Жакшибеку Биймурзаеву осуществить терростические акты на территории Узбекистана. Оба назначенных амира прибыли в Центральную Азию после прохождения специальной подготовки по организации разведывательно-подрывной работы и взрывному делу у инструкторов «Аль-Каиды» в Чечне, в лагере полевого командира Хаттаба. За достаточно короткий срок, признался Владимир Божко, Бекмирзаев и Биймурзаев сумели создать хорошо организованную группировку, которая действовала на территориях Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и России:

- Мы встретили противника, который в своей деятельности применял все формы и методы, присущие нелегальной разведке. Это строжайшая конспирация, тщательно отработанные способы связи с использованием Интернета, моментальных встреч, тайников, телефонных переговоров.

По данным казахстанских спецслужб, новых членов террористической группировки Ахмат Бекмирзаев и Жакшибек Биймурзаев, а также их помощник Айдос Усмонов набирали в основном на территории Узбекистана и Казахстана. Наиболее образованных бойцов, в основном выходцев из Узбекистана, руководители группировки переправляли для специальной подготовки в лагеря «Аль-Каиды» за рубежом, где их распределяли по специализации. Одних учили взрывному делу, других - вербовке, третьих - умению подделывать документы. По словам первого заместителя председателя КНБ Казахстана Владимира Божко, всего за два года в состав террористической группировки были включены 50 узбекских и 20 казахстанских граждан. Участие в терроре и необходимость в самопожертвовании руководители группировки объясняли новым членам необходимостью бороться с властями Узбекистана, которые притесняют правоверных мусульман, а также с главными врагами ислама – Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Израилем, подчеркнул Владимир Божко:

- Вербовка осуществлялась на религиозной основе, среди приверженцев ваххабизма, «Таблиги жамаат» и «такфиров», а также среди не устроенных в личном плане и малообеспеченных женщин и девушек. Неоднократно заключали браки, оформляли их по мусульманским законам, и путем религиозной обработки подводили своих жен к необходимости самопожертвования.

Кстати, по информации, полученной Комитетом Национальной Безопасности, террористические акты в Узбекистане в марте-апреле 2004 года организовал узбекистанец Амир Бекмирзаев, а среди исполнителей-шахидов были два гражданина Казахстана – Махира Ибрагимова и Иса Еруов. В свою очередь казахстанский «амир» «Аль-Каиды» Жакшыбек Биймурзаев подготовил и осуществил теракты в Ташкенте 30 июля этого года, которые исполнили казахстанец Авазхан Шаюсупов, а также два других члена группировки, имена и гражданство которых пока не разглашаются. В настоящее время, отметил Владимир Божко, сотрудниками комитета национальной безопасности Казахстана арестованы все руководители, а также члены и пособники террористической группировки, среди них девять граждан Казахстана из Джамбульской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей и четыре гражданина Узбекистана. Кроме того задержаны четыре жительницы Южно-Казахстанской области, специально подготовленные в качестве смертниц. Изъята литература, видео и аудиокассеты, содержащие личные призывы Усамы бен Ладена к террору, фальшивые паспорта и оборудование для их подделки, а также компоненты взрывных устройств, оружие и боеприпасы.

Надо отметить, что еще три дня назад корреспонденты «Немецкой Волны» получили от источника в КНБ информацию о шести арестованных шахидах, которые готовили проведение серии террористических актов в крупнейших городах Казахстана, в отместку за участие казахстанского саперного батальона в боевых действиях в Ираке на стороне Соединенных Штатов. Согласно информации источника, правоохранительные органы вышли на существование террористической группировки случайно. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по двум разбойным нападениям в городе Чимкенте, в результате которых в своих квартирах были убиты три человека, полицейские задержали двух молодых людей, которые, как оказалось, состояли в террористической организации «Жамааат моджахедов Центральной Азии» и разбоем добывали деньги для деятельности своей организации. Узнав об этом, полиция тут же передала дело Комитету Национальной Безопасности республики, который довел дело до логического конца. Кстати, косвенно эту информацию на прошедшей пресс-конференции в Астане подтвердил и Владимир Божко, отметив, что террористическая группировка в рамках так называемого «амолиета» совершала грабежи с целью добывания финансовых средств.

Между тем, казахстанские политические обозреватели неоднозначно расценили заявление первого заместителя Комитета Национальной Безопасности Казахстана. По их мнению пресс-конференция Владимира Божко имеет явно внешнеполитический аспект и непосредственно приурочена к победе Джорджа Буша на президентских выборах в США, который, как известно, объявил крестовый поход против терроризма. Особенно эмоционально по этому поводу выступил политолог Сейдахмет Куттыкадам, который уверен, что зявление Божко не более, чем отчет Нурсултана Назарбаева перед президентом США:

- Он уже выстраивается, становится во фрунт, и прикладывает руку под козырек. Вот ещё вчера его избрали, а сегодня уже докладывается, господин генеральный секретарь, товарищ Буш, докладываю, что на вверенной Вам территории в Казахстане, мы наводим порядок. Секретарь обкома господин Назарбаев.

А вообще, по словам Сейдахмета Куттыкадама, оппозиция и многие общественные организации уже давно говорят о том, что в Казахстане, особенно на юге страны, существует целый ряд социальных проблем, которые неизбежно приводят часть населения к исламским фундаменталистам. Однако власти Казахстана чаще всего смотрят на это сквозь пальцы.

В свою очередь, источник в казахстанских спецслужбах сообщил «НВ», что правоохранительным органам известны пути финансирования арестованных боевиков. Деньги шли из-за пределов СНГ. Сейчас информация об этом направлена руководству государств, откуда осуществлялось финансирование. Ряд адресатов уже проверили и подтвердили сведенья, направленные казахстанскими спецслужбами, и приняли по ним соответствующие меры. Назвать конкретные государства высокопоставленный сотрудник спецслужб отказался, сославшись на интересы следствия. По словам источника, число арестованных по этому делу вскоре можно будет исчислять десятками, причем не только в Казахстане, но и в других странах СНГ, в том числе – и в России.

Абай… Кто он для казахов?

02.11.2004. Навигатор Кз

Ювеналий Числов

Странный, вроде, вопрос. "Абай – личность мирового значения… он мудрец, мыслитель, сеявший в сознание человечества семена гениальности. Он истинный ученый, можно сказать, святой, рожденный Всевышним. От поэзии его веет любовью и состраданием к человеку. Он также призывает к непримиримой борьбе с мраком и невежеством… Если смотреть с позиции нашего времени, Абай не только казахский, а всечеловеческий поэт", - так выразился о нем Федерико Майор, генеральный директор ЮНЕСКО – специализированной организации ООН по вопросам образования, науки и культуры. Она в ноябре 1993 года на XVII конференции в Париже решила отметить под своей эгидой 150-летие со дня рождения Абая; 180 государств, ее членов на тот момент, единогласно проголосовали за это решение и объявили 1995 год Годом Абая.

Широко, торжественно отметила мировая общественность полуторавековой юбилей поэта-реформатора, мыслителя и гуманиста. Торжества в год юбилея начались в Москве и Санкт-Петербурге, продолжились в Париже, Лондоне, Стамбуле, Каире, Пекине и многих других городах мира, завершились в Алматы, Семипалатинске и Жидебае у мемориального комплекса его захоронения.

В торжествах в Алматы приняли участие делегации ЮНЕСКО, во главе с Федерико Майором, России, Германии, Китая, Турции и многих других стран. До Абая таких почестей не воздавалось ни одному казаху.

А вот как в разное время характеризовали Абая его земляки, знаменитые казахи:

Ахмет Байтурсынов: "Первый поэт казахов – Абай Кунанбаев. Ни в раннем, ни в позднем периоде истории казахов неизвестно имя поэта, превосходящего его по величию духа". 1913 г.

Джамбул Джабаев: "Величье акына он гордо вознес… Аргын и найман удивлялись ему, словам, уподобленным яркости звезд. Течением мысли, как море, глубок… А сердце мне шепчет: "Он был одинок…". 1940 г.

Мухтар Ауэзов: "Поклонник критического разума, просвещенный и пламенный борец за культуру, трагический одиночка в мрачной среде ханжей, стяжателей, косных седобородых старшин-феодалов, Абай был выдающейся фигурой… Он шел вперед своим путем сквозь мрак и косность эпохи". 1954 г.

Динмухамед Кунаев: "Главное - научиться русской науке, неоднократно советовал Абай, - наука, знания, достаток, искусство – все это у русских. Для того, чтобы избежать пороков и достичь добра, необходимо знать русский язык и русскую культуру…" Великий мыслитель оказался гениально прозорлив". 1973 г.

Нурсултан Назарбаев: "Нам, откровенно говоря, не стоит искать обоснования наших добрых начинаний где-то извне. Все находим у Абая… На его завете "Люби, мой брат, все человечество" зиждется не просто философия существования, а основополагающий принцип всечеловеческого единства и братства. Мир Абая – наша путеводная звезда… Каждый, кто печется о благе своего народа, о его могуществе и процветании, пусть почаще читает Абая, пусть вникает в мудрые его советы". 1995 г.

Однако все это доброе не при жизни Абая о нем сказано, не теми, кто верховодил тогда в казахском обществе. Признание, как водится, пришло после смерти. Не было при жизни и официального признания его поэтом. Несколько его стихотворений было опубликовано лишь в 1909 году в Петербурге, через пять лет после его смерти. Он умер в июне 1904 года в возрасте менее 59 лет. Умер, по выражению М.Ауэзова, сломленный "мраком невежества, покрывавшем степи".

Активной, плодотворной была его жизнь. Он радел, болел за свой народ, служил ему верно, призывал:

К знаниям - "Учись, учись упорно, склонись над книгой - только в ней отыщешь правды зерна…";

К труду и чести – "Богатство - зло, одно спасенье – труд. Спешит к богатству не мудрец, а плут";

К достоинству – "Правдивым будь, достойным будь, чтобы не смог тебя согнуть обманщик лицемерный".

Народным он был поэтом, прекрасно играл на домбре и превращал свои стихи в песни. Они распространялись по степи акынами, исполнялись на празднествах, передавались из уст в уста, записывались и переписывались. Так возникали рукописные сборники. Многие казахские девушки полагали необходимым иметь их в своем приданом. Сохранились такие сборники стихов, принадлежавшие Асие, Василе и Рахиле из рода Тобыкты, невестам из родного рода Абая.

По острию жизни проистекала его официальная общественная деятельность. Два трехлетия он избирался и служил бием, три трехлетия – управителем Чингизской волости и еще одно трехлетие – назначенным от правительства управителем Мукурской волости Семипалатинского уезда, многократно выбирался тюбе-бием (примирителем) при разрешении споров между родами разных уездов.

Как человек неравнодушный, честный, справедливый, вынужденный быть в самой гуще распрей (отнюдь не бескровных), разрешать их, он глубоко страдал от недостойного поведения соплеменников. Во многих его стихотворениях звучит это.

Например, в озвученном в 1886 году:

"Измучен, обманут я всеми вокруг.

Меня предавали и недруг и друг.

Средь близких и дальних почти не найти,

Кто б не был причиною горестных мук";

в 1890-м:

"На склоне лет не мил мне свет,

Устала душа моя

От грязи всей, измен друзей,

Кому доверялся я";

в 1890-м, в предтече его знаменитой "Кара соз" ("Книга слов"):

"Кто несчастней меня живет?

Пусть услышит меня народ.

Кому нужно слово мое,

Тот его пускай и возьмет.

Много вас, но не каждый казах

Разобраться способен в стихах;

Ни познаний у вас, ни ума –

Вам волками бы рыскать в степях".

И стал Абай плоды своих раздумий, разговоров наедине с самим собой, записывать в прозе – в "Словах", каждое из которых посвящалось отдельной теме, важной по его глубокому убеждению, для казахов, для их просвещения, становления вровень с другими народами и процветания. Таких "Слов" с 1890 года по 1898-й набралось 45. Они содержат назидания соплеменникам, в них его концентрированная боль за свой народ.

Абай читал их своим близким, от них в пересказах они уходили в народ. "Слова" в печать в дореволюционный период не попали; в двадцатых годах некоторые были опубликованы, и лишь в 1933 году была издана полная "Книга слов", вобравшая в себя все 45 назиданий Абая. Она является его философией, его сутью - квинтэссенцией.

Слово первое – очень личное. С горечью начинает его Абай: "Хорошо я жил или плохо, а пройдено немало: в борьбе и ссорах, судах и спорах, страданиях и тревогах дошел до преклонных лет, выбившись из сил, пресытившись всем, обнаружил бренность и бесплодность своих деяний, убедился в унизительности своего бытия. Чем теперь заняться, как прожить оставшуюся жизнь? Озадачивает то, что не нахожу ответа на свой вопрос.

Править народом? Нет, народ неуправляем. Пусть этот груз взвалит на себя тот, кто пожелает обрести неисцелимый недуг, или пылкий юноша с неостывшим сердцем…

Умножать ли стада? Нет, не стоит заниматься этим… Не стану омрачать остатки дней своих, ухаживая за скотом на радость проходимцам, ворам и попрошайкам.

Заняться наукой? Как постичь науку, когда не с кем словом умным перемолвиться? Кому передать накопленные знания, у кого спросить, чего не знаешь?…

А может, посвятить себя богослужению? Боюсь, не получится. Это занятие требует полного покоя и умиротворения. Ни в душе, ни в жизни не ведаю покоя, уж какое благочестие среди этих людей, в этом краю!

Воспитывать детей? И это мне не под силу. Воспитывал бы, да не ведаю, как и чему учить? Какому делу, с какой целью учить, для какого народа воспитывать их?…

Наконец решил: бумага и чернила станут отныне моим утешением, буду записывать свои мысли. Если кто найдет в них нужное для себя слово, пусть перепишет или запомнит. Окажутся не нужными мои слова людям – останутся при мне".

Какие же мысли были записаны первыми? Что было для мыслителя тогда наиболее важным в его думах? Слово второе: "В детстве мне приходилось слышать, как казахи смеялись над узбеками: "Ах вы, сарты широкополые, камыш издалека носите, чтобы крыши покрыть, при встрече лебезите, а за спиной друг друга браните, каждого куста пугаетесь, трещите без умолку, за что и прозвали-то вас сарт-сурт".

При встрече с ногаями тоже смеялись и ругали их: "Ногай верблюда боится, верхом на коне устает, пешком идет, – и беглые, и солдаты, и торговцы из ногаев. Не ногаем, а нокаем бы следовало вас назвать".

"Рыжеголовый урус, этому стоит завидеть аул, как скачет к нему сломя голову, позволяет себе все, что на ум взбредет, требует "узун-кулака" показать, верит всему, что ни скажут", говорили они о русских.

"Бог мой! – думал я тогда с гордостью. – Оказывается, не найти на свете народа достойнее и благороднее казахов!" Радовали и веселили меня эти разговоры.

Теперь вижу – нет такого растения, которое не вырастил бы сарт, нет такого края, где бы не побывал торговец-сарт, нет такой вещи, которую бы он не смастерил. Живут миряне в ладу, вражды не ищут…. И знатные баи, и грамотные муллы, и мастерство, и роскошь, и учтивость – все есть у сартов.

Смотрю на ногаев, они могут быть хорошими солдатами, стойко переносят нужду, смиренно встречают смерть, берегут школы, чтят религию, умеют трудиться и наживать богатство, наряжаться и веселиться…. Сила их в том, что неустанно учатся они ремеслу, трудятся, а не проводят время в унизительных раздорах между собой.

О просвещенных и знатных русских и речи нет. Нам не сравняться с их прислугой. Куда сгинули наши былые восторги? Где наш радостный смех?"

Получается, что главным, первым пороком в образе жизни казахов Абай считал амбициозность, неуважение к соседним народам.

Пороки соплеменников - неизбывная боль Абая. В Слове третьем сразу же задается вопросом: "В чем кроется причина разрозненности казахов, их неприязни друг к другу? Отчего слова их неискренни, а сами они ленивы и одержимы властолюбием?" И отвечает: "Мудрые мира давно заметили: человек ленивый бывает, как правило, труслив и безволен, глуп и невежественен, невежда не имеет понятия о чести, а бесчестный побирается у лентяя, ненасытен, необуздан, бездарен, не желает добра окружающим. Пороки эти оттого, что люди озабочены только одним – как можно больше завести скота и стяжать тем самым почет у окружающих".

О пороках в Слове четвертом: "Жить хитростью, обманом, попрошайничеством – удел бездарных проходимцев"; в Слове пятом: "Не о науке и знаниях, не о мире и справедливости радеет казах, ему бы разбогатеть, да не знает – как? Вот и ловчит, хитрит, чтоб хоть лестью выманить богатств у других, не удастся – будет люто враждовать со всем светом"; в Слове шестом: "Погрязнут во взаимных обидах, будут клеветать, хитрить и обманывать друг друга. Как тут добиться единства?"; в Слове седьмом: "Мы не знаем ничего, но готовы спорить до хрипоты: отстаивая свою темноту, стремимся свое невежество выдать за знания"; в Слове восьмом: "Скот заменяет им все – родину, народ, религию, родных, знания".

И так из Слова в Слово, почти во всех. В Слове двадцать четвертом: "Неужели нам так и жить, подстерегая друг друга, оставаясь ничтожнейшими из всех народов на земле?… Сейчас на каждые сто голов скота зарятся двести человек. Разве они утихомирятся, пока не уничтожат друг друга?"; в Слове двадцать шестом: "А оттого все, что у казаха нет большего врага, чем другой казах".

Абай не может, не хочет с этим мириться. Уже в Слове третьем пишет: "Когда б занялись земледелием, торговлей, стремились к образованию, к науке и искусству, не произошло бы этого… Наблюдая, как народ чем дальше, тем ближе погрязает в распрях, я пришел к выводу: в волостные нужно избирать людей, которые получили пусть небольшое, но русское образование".

В труде и образовании видел Абай становление казахов вровень с другими народами. В Слове двадцать пятом назидает: "Нужно учиться русской грамоте. Духовные богатства, знания, искусство и другие несметные тайны хранит в себе русский язык. Чтобы избежать пороков русских, перенять их достижения, надо изучить их язык, постичь их науку. Потому что русские, узнав иные языки, приобщаясь к мировой культуре, стали такими, какие они есть. Русский язык откроет нам глаза в мир… Русская наука, культура – ключ к мировым сокровищницам. Владеющему этим ключом, все другое достанется без особых усилий… Нужно учиться, чтобы узнать то, что знают другие народы, чтобы стать равными среди них, чтобы стать защитой и опорой для своего народа… Мой тебе совет, можешь не женить сына, не оставлять ему богатых сокровищ, но обязательно дай ему русское образование, если даже придется расстаться тебе со всем нажитым добром. Этот путь стоит любых жертв.

Бога почитай, людей стыдись! Если хочешь, чтобы сын твой стал человеком, отдай его в учение! Не жалей добра!

Останется он необразованным негодяем, кому от этого польза? Станет ли он утешением для тебя? Будет ли счастлив сам? Облагодетельствует ли он свой народ?"

Очень хотел Абай, чтобы казахи стали просвещенным народом, равным с другими, лидирующими в культурном развитии, уважаемыми в мире.

Сбылись его устремления, как и у его предшественников Чокана и Ибрая. Республика Казахстан – суверенное государство с собственными Национальной Академией Наук, университетами, академиями, институтами, консерваториями, колледжами, лицеями, техникумами, гимназиями, всевозможными школами, библиотеками, театрами, творческими союзами – всеми атрибутами высокоразвитой культуры.

И в основе всего этого – русскоязычие, горячо пропагандируемое Абаем. Разве это могло свершиться на земле казахов через языки и идеи панисламистов и пантюркистов? Абай хорошо знал, что нет. Он дважды в 1902-1903 гг. проигнорировал предложения имама Кокчетавской мечети Шаймардана Кощегулова присоединиться к панисламизму.

Не жаловала Абая степная казахская знать, приверженная патриархально-феодальным устоям, врагом своим считала. Много доносов поступили на него в канцелярии уездных начальников и военного губернатора Семипалатинской области с обвинениями во враждебности к "белому царю", сеянии "смуты в народе", нарушениях "обычаев, прав и установлений отцов и дедов". Более того, 18 июня 1898 года на него в урочище Кошибек Мукурской волости было совершено покушение. Там его, приглашенного быть тюбе-бием в споре между Мукурской и Чингизской волостями, схватили, ограбили, повалили на землю и стали избивать плетями с целью забить до смерти. Его спасла подоспевшая охрана уездного начальника. Организатором покушения был старшина Мукурского рода Мусажан Акимгожин. Документ об этом случае хранится в Центральном историческом архиве Санкт-Петербурга (ф. 352, д. 179, л. 20).

А как относятся к Абаю казахи в наше время, как его читают, как следуют его советам?

Относятся, пожалуй, как и прежде – в народе он велик, а этнокультурная элита о нем выдает такое: "Стоит вспомнить и призыв Абая приобщиться к русской культуре, который с помощью уже коммунистической Москвы приобрел в общественном сознании характер жесткого императива. Настолько жесткого, что до сих пор заставляет некоторых содрогаться…"; "Пропагандируя изучение русского языка, Абай, Чокан и Алтынсарин не предвидели темные стороны, несущие смерть своему народу…"; "До тех пор, пока будет сохраняться ориентация на русский язык, науку… Казахстан будет интеллектуально-художественной провинцией…"; и множество других и более агрессивных выпадов против русских (оккупантов, колонизаторов, имперщиков), чего нет у Абая. Не обвинял он русских в колонизаторстве. У него, выступающего за народ, даже царские судья и урядник идут после бая:

"Копейку последнюю бай вымогает: "Сторицей верну!"

И сотни услуг оказать обещает тебе за одну.

Судья и урядник с простого народа дерут без конца:

"Врага твоего за хорошую взятку в дугу я согну".

Не бай ли провоцирует их на коррупционные действия? Не его ли судья и урядник обещают в дугу гнуть?

Вследствие многочисленных доносов на Абая властями за ним была установлена слежка. Военный губернатор Семипалатинской области генерал-майор Галкин в июле 1903 года докладывал в Омск генерал-губернатору Степного края Сухотину: "Киргиз Чингизской волости Ибрагим Кунанбаев… человек весьма развитой и умный… весьма интересуется русской литературой, выписывает книги, газеты, журналы… В разговорах и суждениях своих обнаруживает полное понимание государственных интересов… с негодованием осуждает попытки мусульман-фанатиков противодействовать правительству". Абай считал благом для казахов быть в составе России, быть приобщенными к культуре и науке русских.

И сегодня Республика Казахстан – не Афганистан с его с 1747 года "независимостью" и населением, еще сохранившим кочевой и полукочевой образы жизни.

В СССР Абай был читаемым на многих языках. По данным каталогов Национальной библиотеки РК, только в Алма-Ате было издано Абаевских книг более миллиона экземпляров, в том числе на казахском языке 410 тысяч. А за последние 10 лет в РК их издано всего 71500 экз., из них 56500 – в Год Абая и ему предшествовавший 1994 –й; в текущем 2004-м двухтомник с его сочинениями издан тиражом лишь в 3000 экз., в то время как сборник "Чингисхан. Жизнь и деяния" (составитель В.А.Асанов) – тиражом более чем втрое большем – 10000 экз. Такова практика сегодняшних искателей казахской национальной идеи.

Эпопея М.О.Ауэзова "Путь Абая" в СССР издана в количестве более трех миллионов экземпляров, а в РК – тиражом лишь 10 тыс., по 5 тыс. на казахском и русском языках, в 1997 году.

Так кто же Абай для казахов? Средство для восхваления себя сегодняшней элитой? Свадебный генерал? Прошел юбилей, и он уже не нужен? Исчезли все пороки, и казахи обрели единство? Не раздирают их на электоратные куски 12 политических партий ради власти вожделенной? (см. "Казахская правда" № 15 (129), 2004 г., стр. 1 "За кого же голосовать?").

В качестве резюме к вышесказанному: "Непростительно по всякому поводу метать копья, стрелы, комья грязи и плеваться в сторону русских братьев. Напротив, нужно объединиться и могучей стеной встать против подлецов всех стран, истинных врагов человечества. Не будем же искажать истину, стыдно обманываться самим и вводить в заблуждение других! Русский народ воистину велик. Нам нужно плечом к плечу стоять рядом с ним, не поддаваясь на провокации, ложь, не попадаясь на крючок современных хитроумных "котов Базилио и лисиц Алис". Иншалла!". ("Казахская правда" № 7 (88) 2002 г., стр. 4-6. Б.Джилкибаев. "О, святая простота!").

Велик Абай в мудрости своей! Слово сорок пятое: "… Начало человечности – любовь и справедливость. Они присутствуют во всем и решают все… В ком господствуют чувства любви и справедливости – тот мудрец, тот учен".

УЗБЕКИСТАН

Разъяренная многотысячная толпа громит товарный склад, бьет стекла, переворачивает автомобили

03.11.2004. Рейтер

Шамиль Байгин (Коканд)

Дело происходит в Коканде, небольшом городе густонаселенного северо-востока Узбекистана. Подобного страна не видела больше десятка лет, с тех пор как в 1989 году на базаре тогда еще советского города Ферганы разгорелся конфликт на межнациональной почве, унесший жизни сотни человек и подавленный лишь с помощью армии.

"Постсоветские" беспорядки в Коканде обошлись без жертв, а причина их была экономическая.

Утром в минувший понедельник на центральном вещевом рынке Коканда налоговые инспекторы проверяли, как торговцы импортными товарами выполняют постановление правительства, обязавшего их иметь с 1 ноября особое разрешение, кассовые аппараты и счета в банке с обязательной инкассацией выручки.

Узбекское руководство второй год пытается загнать хаос и толчею восточного базара в супермаркеты, оправдывая рост налогов, пошлин и ужесточение правил торговли заботой о потребителе и борьбой с теневым оборотом наличности. Однако в бывшей столице некогда могущественного Кокандского ханства упорядочить вековые традициями торговли трудно.

Рейд сборщиков податей переполнил чашу терпения продавцов, для которых базар дает пропитание традиционно многодетным семьям. На рынке начался бунт, а несколько налоговых инспекторов были травмированы. Стихийно собравшаяся толпа, по оценкам, 10.000 человек попыталась двинуться в центр города, путь куда преградила милиция.

К разгоряченным согражданам прибыл хоким (мэр) Маруф Усманов и более двух часов убеждал разойтись. Он обещал им не менять правила торговли и попутно решить проблемы с обеспечением 214-тысячного города газом и электроэнергией.

Люди разгромили склад, сожгли две милицейские машины и успокоились только к вечеру. Милиция силу не применяла.

"Народ недоволен. Если платить все налоги, товар подорожает. Никто покупать не будет. Хоким обещал, что нас до весны трогать не будут", - сказал 45-летний Бахтиер, торгующий яркими с восточным орнаментом тканями китайского производства.

Ежедневный доход в 2.000-3.000 сумов ($2-3) пока позволяет ему прокормить четверых детей.

ОТЛОЖЕННАЯ ШОКОВАЯ ТЕРАПИЯ

"Народ бунтовал и он прав. Базаром кормится весь Коканд, другой работы сейчас нет. Скажите, когда мы будем жить нормально?", - интересуется 61-летний Искандер, зарабатывающий частным извозом в Коканде.

В условиях зажима политических и экономических свобод - за что Узбекистан регулярно критикуют страны Запада - населению все труднее безропотно переносить жизненные трудности.

В этом году десятки человек в столице и других городах погибли в результате атак боевиков-смертников. Правительство называет виновными в этих событиях международных исламских экстремистов, тогда как ряд дипломатов и правозащитники - репрессивный характер власти и растущую бедность.

По оценкам Всемирного банка, 27,5 процента населения 26-миллионной страны недоедают, а средняя зарплата здесь - около $30 в месяц.

Обретя независимость в начале 1990-х, Узбекистан долгие годы откладывал структурные реформы. С ростом тарифов на коммунальные услуги и повышением налогов "шоковая терапия", закончившаяся для коллег по бывшему советскому блоку в 90-х, для узбекистанцев наступила только сейчас.

"Люди дошли до предела. На этот раз они отстояли свои права. И если народ поднимется снова, для других городов это будет плохим примером", - сказал Рейтер Атхам Мухитдинов, председатель Ферганского отделения партии Народное движение "Бирлик", многие годы добивающейся от власти регистрации.

В КОКАНДЕ ВСЕ СПОКОЙНО

Во вторник торговля на кокандском рынке шла своим чередом, ничто не напоминало вчерашние события. Среди разложенного на раскладушках или просто на земле ходового китайского ширпотреба и галош местного производства неспешно расхаживали покупатели. Однако продавцы выглядели испуганными и отказывались общаться с прессой, опасаясь последствий.

"Милиция и налоговики в ближайшие дни сюда не сунутся. Но на базаре полно агентов Службы национальной безопасности в штатском", - говорит Исмаил Дададжанов, председатель демократического форума Узбекистана, который был одним из очевидцев "базарного бунта".

Мэрия Коканда создала комиссию для решения проблем, о которых заявляли демонстранты, однако трудностей у торговцев вряд ли убавится.

"Есть решение правительства, игнорировать которое хоким не имеет права. Продавцы должны поставить кассовые аппараты, поднять культуру торговли", - сказала корреспонденту Рейтер Саломат Абдуллаева, заместитель хокима Коканда.

Тем временем правозащитник Дададжанов возлагает ответственность лично на президента страны Ислама Каримова.

"Есть заблуждение, что его не обо всем информируют. Нет, Ислам Каримов обо всем в курсе. Президент сам говорил, что в Ферганской долине социальные проблемы стоят особенно остро", - напоминает он.

Бедственное положение населения Узбекистана вынуждает его на акции протеста

04.11.2004. IWPR

Матлюба Азаматова (Фергана), Хамдам Сулаймонов (Коканд)

Попытки узбекских властей ввести новые ограничения в торговле закончились массовыми беспорядками в Ферганской долине, регионе, с наиболее высокой плотностью населения. Здесь, 1 ноября, около 6.000 разъяренных торговцев кокандского базара вышли на улицы, чтобы выразить свой протест. Выступления в Коканде сопровождались несколько меньшими беспорядками в Фергане и недалеко от Маргилана.

Такое массовое излияние недовольства крайне необычно для Узбекистана, где население жестко контролируется силами безопасности, действующими в советском стиле. Последнее существенное волнение здесь было в августе 2003 года в Фергане, когда рабочие двух нефтехимических заводов организовали забастовку в связи с невыдачей им заработной платы.

Беспорядки в Коканде вспыхнули после того, как чиновники налоговой инспекции, отвечающие за исполнение нового закона, потребовали от мелких торговцев предъявить лицензии и доказательства, что их товары продаются не через посредников, отоваривающихся на оптовом рынке Янги Базар. В результате инспекции были конфискованы товары у тех торговцев, которые не смогли доказать надлежащее исполнение нового закона. В других местах Ферганской области рынки были закрыты с целью предотвращения реализации нелицензированных товаров.

Бунт начался с того, что группа из 300 кокандских торговцев потребовала возвращения товаров, конфискованных налоговыми инспекторами. Страсти накалились после нелицеприятного обмена претензиями, и три налоговых инспектора, а также милиционер были жестоко избиты. Всех четверых госпитализировали с различными повреждениями.

Протестующие разрушили двери здания, где хранились конфискованные товары. Когда подъехала еще одна милицейская автомашина, чтобы обуздать толпу, люди начали забрасывать ее камнями. Вскоре была заблокирована одна из улиц, и подожжены два автомобиля. Ситуация несколько успокоилась после того как кокадский хоким (мэр) Маруф Усмонов обратился к толпе и пообещал, что рынки откроют.

Он сказал протестующим, что не имеет никакой возможности приостановить действие закона, и предложил им воздержаться на некоторое время от акций протеста, чтобы ознакомиться с законом и подготовить необходимые документы. Аналитики предупреждают, что не следует ожидать отмены нового законодательного акта. Региональные должностные лица имеют немного влияния в Ташкенте, который ожидает от них точного выполнения всех законов.

Представитель хокима (мэра) Коканда Исраил Мамаджанов сказал IWPR, что закон, который был выпущен в августе и только теперь начал осуществляться, формирует часть правительственной политики, направленной на обуздание безудержного притока товаров низкого качества и увеличение сбора налогов, запрещая при этом торговцам продавать товар через третьих лиц.

Руководитель местной налоговой инспекции Мухитдин Турдикулов, сказал:

"Более 1.200 предпринимателей, работающих в Коканде, не зарегистрировано в налоговой инспекции".

Правительственные инструкции предписывают торговцам предоставлять лицензии на торговлю импортными товарами и налоговую декларацию для импортированных товаров, а также иметь счет в банке. Ташкент уже облагал высокими пошлинами импортные товары, которые тяжело ударили по мелким торговцам и вынудили многих из них свернуть свой бизнес.

Одина Кахарова, предприниматель из Коканда, сказала IWPR, что правительство должно было бы иметь хорошее представление об экономических проблемах страны, прежде чем вводить новые регулирующие документы. "Я сталкиваюсь с большими трудностями, когда еду в Турцию или Китай чтобы закупить товар. Провоз их через узбекскую таможню стоит больше чем, я за них плачу. Теперь я выясняю, что согласно новому закону, я должна сама и продавать мой товар, ни мой муж, ни мои дети не имеют права помочь мне в его реализации". Ее коллега Баходир говорит: "Если бы фабрики и заводы Коканда работали, я не пошел бы в этот бизнес чтобы прокормить мою семью. Мы и так сводим концы с концами, с новым законом мы будем оставлены без копейки".

Ферганский активист прав человека Рафикджон Ганиев сказал, что главными причинами людских несчастий являются недостаток рабочих мест и повсеместное обнищание населения. "В Коканде более 60.000 безработных, и правительственные декреты не берут эту ситуацию во внимание. Базары - одно из немногих мест, где люди могут найти работу".

В советское время 70 процентов населения Коканда работало на государственных промышленных предприятиях, которые доминировали в городе. Но, когда в 1991 году Узбекистан стал независимым, неоперившаяся республика стала неспособна выдержать этот уровень производства, и большинство предприятий закрылось. Некоторые оставили страну в поисках работы, в то время как другие стали "челноками", завозя товар из-за границы и продавая его на местном рынке.

Один 50-летний торговец из Коканда при условии анонимности сказал:

"Почему люди "на верху" не обращают внимания на трудности обычных людей? Наши дети голодны. Фабрики и заводы не работают. Рынок - единственное место, где мы можем зарабатывать хоть какие-то деньги, чтобы купить хлеб".

Другая женщина-продавец, которая просила не называть ее имени, сказала IWPR, что она торгует на базаре, так как потеряла работу инженера еще в 1995 году, и продолжает ездить в соседнюю Киргизию и закупает товар на Карасуйском рынке. Ей необходимо вернуть долг в $3.000, который образовался вследствие конфискации товара властями.

Беспорядки в Коканде сопровождались протестами в Фергане, приблизительно в 100 километров к востоку, после того, как власти закрыли Жуидамский базар. Около сотни женщин блокировали дорогу недалеко от рынка с угрозой самосожжения, если рынок не будет открыт. Другие напали на сотрудников службы безопасности в штатском, которые открыто снимали на видео акты протеста.

Одна из протестующих, 28-летняя мать-одиночка по имени Рахиля, содержащая свою престарелую мать и пятилетнего ребенка, сказала IWPR, что, поскольку она зарабатывает меньше 100 долларов в месяц, то просто не может позволить себе купить лицензию за 68 долларов. "Люди страдают, едва выживая", сказала она печально. "Вместо помощи, правительство придумывает новые декреты, которые только имеют одну цель - чтобы отобрать у нас последние копейки".

Опять "Новый курс"

Российские Вести 09 - 16 ноября 2004

Алик Назаров

Ислам Каримов вынужден пойти на уступки

Внутриполитическое положение в Узбекистане, где на 26 декабря назначены выборы, вновь обостряется. На этот раз социально-экономическая ситуация способна серьезно повлиять на планы властей.

К предстоящим выборам в законодательный орган страны - Олий Мажлис - фактически не допущена ни одна из подлинно оппозиционных сил. А главными из таковых являются Народное движение Узбекистана "Бирлик" ("Единство") и Демократическая партия Узбекистана "Эрк". Официально существующие и разрешенные властями партии в свою очередь начинают уже готовиться к выборам, о чем свидетельствуют недавно проведенные собрания "Миллий тикланиш" (партия Национального возрождения) и Социал-демократической партии "Адолат" ("Справедливость").

Власти весьма активно наблюдают за происходящим, тем более, что на протяжении долгого времени Узбекистан был в центре критики и США, и Европы за созданный жесткий режим подавления инакомыслия. Однако подготовка к выборам проходит на фоне обострения социально-экономической ситуации.

В начале ноября текущего года в Коканде прошли массовые волнения в связи с новой системой учета товаров "челночников" и введения серьезных ограничений для частных торговцев, ввозящих товары в страну. Торговать разрешалось только тем, кто сам ездит за этими товарами. Массовая безработица во многих бывших промышленных центрах Узбекистана и обострение социальной ситуации на этом фоне заставляла людей заниматься челночным бизнесом, чтобы выжить. Попытка реализовать новые законы привела к столкновениям на кокандском рынке между торговцами и полицией. Количество участников исчислялось тысячами. Волнения продолжались несколько часов, и после их окончания люди разошлись. Власти пока не стали использовать силовые методы воздействия, к которым прибегали ранее, а именно аресты.

Не менее драматично начинает обстоять дело и в Фергане, где на той же почве вспыхнули очередные волнения. Все это совпало с серьезными кадровыми перестановками в руководстве Ферганской области, начатыми несколько недель назад. Более того, в недавнем номере официоза на русском языке - газете "Правда Востока" появилась серия критических материалов по проблемам межнациональных отношений в Узбекистане и действий судебных органов. Местные обозреватели сделали вывод о том, что власти сами решили допустить "управляемую критику".

Судя по происходящему в стране, президент Узбекистана вынужден пойти на определенные шаги по ослаблению установленного жесткого режима, но делает это исключительно осторожно и не в последнюю очередь под нажимом обстоятельств и западных членов международного сообщества.

В преддверии парламентских выборов визит в страну личного представителя действующего председателя ОБСЕ по Центральной Азии Марти Ахтисаари и проведение 4-5 ноября международной конференции "Политические партии и выборы: мировая практика и законодательство Узбекистана" с участием американских и европейских ученых и общественных деятелей, с одной стороны, призвано усилить влияние европейцев и американцев на власти, а с другой, демонстрирует определенную восприимчивость официального Ташкента к позиции Запада. Хотя и вполне понятно, по какой именно причине.

Одновременно заместитель премьера Узбекистана Рустам Азимов и находящийся в Ташкенте с визитом президент Азиатского банка развития Тадао Чино подписали четыре соглашения о займах на общую сумму 164,2 млн. долларов США.

Фактически узбекскому президенту Исламу Каримову дают понять, что он сможет рассчитывать на поддержку серьезных представителей мирового сообщества только в том случае, если будет двигаться по пути реформ. Если это направление во внутренней политике будет продолжено, то несмотря на многие местные особенности, у Ташкента появляется шанс улучшить не только взаимоотношения с Западом, но и ситуацию в стране в целом. Проблема лишь в том, насколько далеко готов продвинуться Ислам Каримов по пути реформ.

В Узбекистане служить в армии – престижно

05.11.2004. IWPR

Малик Бобоев (Ташкент)

Когда-то уклонение от службы в армии носило массовый характер, а теперь в узбекистанскую армию набирают по конкурсу, как в вуз.

Когда-то молодые люди призывного возраста шли на все, только бы не служить в армии. От службы не ждали ничего хорошего – одни побои и унижения.

Но сегодня складывается обратная ситуация – в этот осенний призыв Вооруженные силы Узбекистана не в состоянии принять всех желающих.

По данным Министерства обороны Узбекистана, в настоящее время призывной потенциал 25-миллионного Узбекистана намного превышает потребность армии в новых кадрах. Поэтому в армию, срок службы в которой составляет 1 год, берут лучших из лучших.

Нельзя сказать, чтобы условия службы значительно улучшились, но многие молодые люди идут служить, чтобы затем устроиться на доходную и престижную работу.

В Узбекистане с его высоким уровнем безработицы многие стремятся работать в государственных структурах, где всегда есть вакансии и где можно неплохо зарабатывать. Это, прежде всего - Служба национальной безопасности (СНБ), налоговая и таможенная службы, милиция, прокуратура и т.п., но туда принимают только после службы в рядах ВС.

В ходе пресс-конференции, состоявшейся недавно в Ташкенте, замминистра обороны Узбекистана Маннобжон Ахмедов заметил, что в Узбекистане служба в армии стала считаться хорошей "форой" в трудовой карьере. Прежде всего, отслужившие в армии имеют льготы при поступлении в вуз. Приемная комиссия обязана "подарить" им 20% от проходного балла.

Правительство Узбекистана не так давно обязало министерство труда обеспечивать работой всех уволившихся из рядов ВС по истечении срока службы.

По словам многих молодых людей, стремиться к службе в армии их заставляет страх остаться без работы, не суметь устроиться в жизни.

Раньше молодые люди призывного возраста прибегали к всевозможным уловкам, чтобы не служить, в том числе – симулировали различные заболевания или добывали себе фальшивые медицинские справки.

В поликлинике для призывников Ташкентской области корреспондент IWPR встретился со многими молодыми людьми, которые хотят служить в армии, несмотря на плохое здоровье.

Призывник Аширбек из Бостанлыкского района уже второй год подряд пытается пройти медкомиссию.

"Мне говорят, что у меня с сердцем не все в порядке и давление низкое, хотя я себя чувствую прекрасно. Не знаю, пройду ли в этом году. Хочу работать в милиции, а туда берут только после армии", - говорит он.

По словам медиков, все больше юношей призывного возраста в Узбекистане не пригодны к службе по здоровью. По данным министерства обороны, к службе пригодны лишь 35% от общего числа потенциальных призывников.

Как утверждает главный врач поликлиники для призывников Ташкентской области Шарофат Бободжонова, наиболее часто встречаемые заболевания у подростков - язва желудка и зоб. "Основной причиной этих болезней является неправильное или недостаточное питание",- говорит она.

Начальник медицинской службы по отбору призывников Ринат Зилолитдинов отметил: "Темп службы - очень активный, и были случаи, когда у солдат с желудочными болезнями открывалось кровотечение и их приходилось комиссовать".

"Конкурс" в Вооруженные силы растет и по мере того, как сокращается численность армии. Это связано с армейской реформой, идущей в Узбекистане уже несколько лет. Главную идею реформы озвучил Президент Ислам Каримов, заявив, что Узбекистан строит "компактную, мобильную армию".

Кроме того, срок службы сокращен с двух лет до одного года, и более интенсивный темп подготовки предъявляет повышенные требования к здоровью призывников.

Ажиотаж настолько велик, что Минобороны даже предлагает заменить службу в армии специальными одномесячными курсами, однако большинству призывников это не по карману. Курсы стоят 160 долларов, а средняя зарплата по Узбекистану составляет 30 долларов в месяц.

Представитель Министерства обороны в интервью IWPR заявил, что платные курсы военной подготовки – это шаг государства навстречу тем молодым людям, которые хотят служить в армии, но не могут пройти полноценную службу из-за проблем со здоровьем.

Правозащитник из Кашкадарьинской области Узбекистана Ядгар Турдибеков обескуражен в корне изменившимся отношением населения к службе в армии и считает такое положение ненормальным. По его словам, во всем виноваты экономический упадок и безработица, заставляющие молодежь стремиться сделать карьеру любой ценой.

"Родители обращаются ко мне с жалобами, что их детей не берут в армию или предлагают суррогатную службу за 160 долларов. Нельзя платить государству, чтобы ему же служить. Это государство должно платить солдатам", - говорит Турлибеков.

Получив справку о "негодности к строевой службе", многие молодые люди все-таки еще верят, что им удастся пройти медкомиссию на следующий год. А может быть, найдутся 160 долларов заплатить за курсы. Время еще есть - платные месячные курсы можно пройти до 27-ми лет.

ТАДЖИКИСТАН

Россия и Таджикистан. Снова друзья

01.11.2004. EurasiaNet

Камбиз Арман

Россия усилила свои стратегические позиции в Центральной Азии, предложив беспрецедентный план военного и экономического сотрудничества с Таджикистаном. Далеко идущее стратегическое соглашение позволяет Москве создать в Таджикистане постоянную военную базу и дает российским компаниям возможность приобретать контрольные пакеты в ключевых отраслях таджикской экономики.

Соглашение, подписанное 17 октября во время официального визита российского президента Владимира Путина в Душанбе, кладет конец неудачам в двусторонних отношениях, которые всего несколько лет назад омрачала враждебность. В течение нескольких месяцев после трагедии 11 сентября президент Таджикистана Эмомали Рахмонов рассматривал возможности сближения с США и дистанцировался от России. В последнее время Россия неустанно работала над восстановлением своего геополитического положения в Таджикистане. Вынудить к пересмотру дипломатических расчетов Душанбе помог долг Таджикистана России, составляющий примерно 300 млн. долларов.

Главным компонентом сделки между Таджикистаном и Россией является база для 5 тыс. военнослужащих российской 201-й мотострелковой дивизии. Создание аванпоста в Таджикистане было давней целью Кремля. По мнению аналитиков, присутствие американских войск в Узбекистане и Киргизии, а также усилившийся интерес НАТО к региону углубили желание Кремля заполучить базу в Таджикистане.

Несмотря на прежние возражения Таджикистана, российское командование будет находиться в Душанбе, а войска – развернуты в южных городах Куляб и Курган-Тюбе. На церемонии открытия базы 17 октября Путин заявил, что "база послужит делу укрепления мира и стабильности в Центральной Азии и во всех бывших советских республиках", сообщило информационное агентство РИА "Новости". Московская газета "Комсомольская правда" выступила с более агрессивной интерпретацией: база, написала газета, будет играть роль "крепкого кулака в защите интересов России за границей"

Соглашение по поводу базы венчает 49-летняя аренда уникального узла космической разведки "Нурек". В рамках этой сделки Россия получит доступ к советскому центру военно-космического наблюдения в Нуреке и противоракетной системе "Окно". В обмен на передачу России контроля над Нуреком будет списано 240 млн. долларов долга Таджикистана Москве.

Российский министр обороны Сергей Иванов отметил, что объекты в Нуреке, арендованные за символическую цену, обеспечат "как минимум чувство уверенности". Рахмонов, со своей стороны, назвал сделку, связанную с долгом, "облегчением бремени" для Таджикистана.

Пока реакция западных правительств на эти события была спокойной. 20 октября, в день, когда Путин уехал из Душанбе, Генеральный секретарь НАТО Яаап де Хооп Схеффер прилетел в Таджикистан подписывать транзитное соглашение о полетах НАТО в Афганистан. Альянс использует авиабазы в Таджикистане, так же как в Узбекистане и Киргизии, для поддержки своих операций на юге. Подчеркнув "желательность" укрепления связей, Хооп Схеффер сказал журналистам, что военный блок не считает соглашение о российской базе поводом для беспокойства. "Между НАТО и Россией хорошие отношения, – заявил он. – Россия нам не соперник".

Он вторил более ранним комментариям американского посла в Таджикистане Ричарда Хогланда, который заявил, что российская база не повредит отношениям США с Таджикистаном. "Таджикистан, как и любое другое независимое государство, вправе самостоятельно решать, что служит его интересам", – отметил Хогланд, по сообщению ИТАР-ТАСС.

В настоящий момент движущей силой решений таджикских дипломатов представляется потребность в экономической помощи. Ожидается, что российские государственные и частные компании в ближайшие пять лет инвестируют до 2 млрд. долларов в экономику Таджикистана. В стране, где в 2003 году ВВП составил менее 7 млрд. долларов, российские фирмы могут получить значительную долю местной экономики.

Помимо списания долга по Нурекскому соглашению, Таджикистан получит 250 млн. долларов инвестиций в ГЭС Сангтуда от российского энергетического гиганта "Единая энергосистема". Сангтуда уже получила инвестиции в 200 млн. долларов от соседнего Ирана. Аналитики предсказывают, что участие ЕЭС в Сангтуде, второй крупнейшей ГЭС страны, вызовет трения между Россией и Ираном. Но Рахмонов уже дал понять, в чем заключаются интересы Таджикистана.

"Деятельность российских компаний в Таджикистане активизируется, хотя использованы пока не все возможности, – цитировало Рахмонова 16 октября ИТАР-ТАСС. – Иностранные инвесторы проявляют интерес к нашим проектам, включая строительство ГЭС. Но мы отдаем предпочтение старым друзьям и партнерам".

За предоставление России доли в ГЭС мощностью 670 мегаватт Таджикистану спишут еще 50 млн долларов долга, заявил 16 октября журналистам российский министр финансов Алексей Кудрин. "В результате, после окончания строительства, мы получим крупный пакет акций", – сказал Кудрин. Завершение строительства, стоимость которого, по оценкам, составляет от 320 до 550 млн. долларов, намечено на конец 2008 года.

Строительство, начатое в 1987 году, было остановлено после распада СССР в 1991 году. Если станцию не достроят или Россия не получит акций, долг в 50 млн. долларов будет восстановлен, отметил Кудрин.

Аналогичная стратегия будет применена к еще одному энергетическому комплексу Таджикистана, плотине Ругун, расположенной в 110 километрах к юго-востоку от Душанбе. "РусАл", одна из трех крупнейших алюминиевых компаний мира, предоставит 560 млн. долларов, чтобы сдвинуть проект, замороженный в 1980-е годы, с мертвой точки. Помимо инвестиций в Ругун, "РусАл" в ближайшие пять лет вложит до 600 млн. долларов в строительство плавильного цеха на юге Таджикистана.

По слухам, компания намерена вложить более 10 млрд. долларов в таджикскую экономику в ближайшее десятилетие.

Главным инструментом российских усилий по восстановлению влияния является организация "Центрально-Азиатское сотрудничество", созданная в 2002 году как инструмент свободной торговли между ее членами – Казахстаном, Киргизией, Узбекистаном и Таджикистаном. Пока разногласия мешали попыткам развить свободную торговлю в Центральной Азии. На октябрьском саммите организации в Душанбе к ней присоединилась Россия, пообещавшая помочь в решении региональных проблем, включая строительство ГЭС, торговлю и борьбу с исламским радикализмом.

Некоторые аналитики предсказывают, что вступление России даст новый толчок развитию организации. "Россия станет фактором стабильности в регионе, – заявил на саммите президент Узбекистана Ислам Каримов. – Мы всегда признавали российские стратегические интересы в регионе".

Вопрос решен, можно не голосовать…?

01.11.2004. TRIBUNE-uz

Турко Дикаев

За три месяца до парламентских выборов в Таджикистане последний гвоздь в "гроб надежд" тех в стране, кто верил в альтернативные многопартийные выборы, вбил профессор, первый заместитель министра культуры, экс-депутат, экс-советник президента РТ, видный политик и общественный деятель, журналист Ибрагим Усмонов.

В пространном интервью о ситуации в республике во всех сферах газете "Азия-Плюс" (№43 от 28 октября 2004 года) умудренный политик, изнутри знающий кухню власти, так ответил на вопрос: "Какими, на Ваш взгляд, будут выборы-2005, каким будет новый состав МН? Что надо сделать, чтобы парламент стал более сильным и профессиональным?"

- К итогам предстоящих в 2005 году выборов в МН я отношусь спокойно, ибо они пройдут спокойно. Не будет того накала, которым сопровождались предыдущие выборы. Да и победители, в принципе, известны – это правящая Народно-демократическая партия Таджикистана (НДПТ). Времена изменились, да и возможности правительства возросли, оно сможет все сделать так, как этого желает…

Нельзя забывать еще об одном обстоятельстве – роли других партий. Без обиняков, у них нет шансов на завоевание сколько-нибудь значительных успехов. Если взять ту же Партию исламского возрождения (ПИВТ), то дела в ее руководстве обстоят так же, как и 5 лет назад, их возможности на выборах такие же, если не хуже. Более того, можно говорить и о некотором спаде ее рейтинга…

Что касается Социал-демократической партии Таджикистана (СДПТ), вокруг которой так много шума, я думаю, что она сугубо протокольная, хотя ее лидер – Рахматилло Зоиров – видный юрист, проработавший в аппарате президента и много сделавший для повышения юридической грамотности населения. Однако его партия не имеет большой поддержки среди масс…

Давайте подведем итог. У какой из названных партий больше возможности повлиять и на ход подготовки, и на проведение выборов в МН, на проведение своих кандидатов? Конечно, у НДПТ! В большинстве одномандатных округов представители именно этой партии наберут большинство голосов. И по списку, бесспорно, они победят.

То есть, вопрос "кто победит" можно снимать с повестки дня. Вопрос же "как победит", в Таджикистане давно решен, здесь все накатано на века. Тем не менее, многие тщатся что-то ухватить. Хотя бы очистить, упрочить свои ряды. Демократы никак не могут "вытащить" из столицы России своего лидера М. Искандарова. Но эта интрига уже не так волнует, потому что в точности лишь повторила ситуацию полугодовой давности, когда того же Искандарова не могли "вытащить" из Каратегинской долины Таджикистана.

В течение минувшей недели, пока "писатели" 4 партий корпели над предвыборным вопросником, внимание обывателей и журналистов продолжили будоражить Минюст и Соцпартия, которая все никак не может до конца расколоться на две части. Вот какое оригинальное своей туманностью письмо из Минюста опубликовало в своем ежедневном бюллетене независимое агентство "Азия – Плюс" 25 октября.

"Министерство юстиции РТ считает решения, принятые Центральным исполнительным комитетом (ЦИК) Социалистической партии РТ (СПТ) от 17 февраля и 15 июля 2002, а также IV и V внеочередных съездов (июль 2000 г., август 2004 г.) противоречащими Уставу партии и не имеющими юридическую силу". И далее - аргументы: "…Согласно показанию членов партии - Мирзо и Холмухаммад Кенджаевых, созванный 23 июля 2000 года IV внеочередной съезд, является незаконным, так как был нарушен порядок его проведения (согласно статье 10.1 Устава партии, решение о созыве, повестке, а также количестве делегатов съезда ЦИК принимает за два месяца до начала съезда).

Кроме этого, ЦИК СПТ согласно статье 10.3 Устава рассмотрев заявление председателя партии Раджабали Раджабова об освобождении его от должности (протокол от 17 февраля 2002 года), по статье 10.6 назначил исполняющем обязанности председателя партии Мирхусейна Назриева. Между тем, в соответствие со статьей 10.3 ч.4 Устава, председатель и его заместитель избираются на 5 лет съездом, а статья 10.6 предусматривает не назначение, а временное исполнение обязанностей председателя (во время его отсутствие).

Между тем, 15 июля 2002 года ЦИК СПТ в нарушение Устава избрал М. Назриева председателем партии. Также с нарушениями Устава партии под руководством М. Назриева 14 августа 2004 года был проведен V внеочередной съезд СПТ…В связи с этим, Минюст признало принятые в ходе вышеуказанных заседаний решения несоответствующими Уставу СПТ и не имеющими законную силу, и предложило руководству партии проанализировать недостатки и принять меры по их устранению".

И тот факт, что министр направил оригинал письма претендующему на руководство в СПТ сотруднику аппарата президента РТ А. Гаффорову, а действующему лидеру социалистов страны М. Нарзиеву – лишь копию, свидетельствует, что власти решили партию прибрать к своим рукам. В Минюсте "АП" подтвердили, что это письмо было направлено на имя А. Гаффорова, а его копия – М. Назриеву.

Более того (ободренный поддержкой Минюста?), А. Гаффоров подал на М. Назриева в суд, и, по его словам, моральный и материальный ущерб, нанесенный партии от незаконной деятельности М. Назриева в течение 4 лет, оценивается в 50 тыс. сомони. Не отмолчался и сам Мирхусейн Нарзиев, агентство "АП" опубликовало его заявление:

"Кто действительно является законным председателем Социалистической партии Таджикистана, решит суд, который назначен на 28 октября". "Главой Минюста республики Халифабобо Хамидовым были допущены халатность и злоупотребление властью в рассмотрении вопроса о законности проведения двух последних съездов Соцпартии". По словам, М. Нарзиева, министр юстиции, обращаясь с письмом к Абдухалиму Гаффорову, был не в праве лично решать, кто является председателем партии (в письме, направленном А. Гаффорову, глава Минюста обращается к нему, как к главе СПТ).

Подоспело и 28 октября. Но любителей "партийных детективов" холодным душем окатил…судья Рузиев. В современном Таджикистане и такое возможно. Назначенное на 28 октября судебное разбирательство по иску двух председателей Социалистической партии Таджикистана друг к другу, не состоялось. Судья срочным порядком был вызван в министерство юстиции страны, и в установленное для судебного слушания время не явился. Как заявил М. Нарзиев в интервью "АП", скорее всего, Рузиев был вызван в Минюст для получения соответствующих рекомендаций по этому делу. "И я уже сомневаюсь, что после полученных рекомендаций судья действительно примет объективное решение", - сказал он.

"Притязания Гаффорова на лидерство в Социалистической партии Таджикистана мы не воспринимаем, как аргументированные, - заявил в тот же день "АП" председатель Кулябской первичной организации СПТ Шариф Исломов. "В реальной Соцпартии только один лидер – Мирхусейн Нарзиев, и ему мы выражаем свое доверие". Такой твердой позиции придерживается не только руководитель кулябских социалистов, но и все члены первичной организации, что было подтверждено на недавнем всеобщем совещании партийцев.

Первичная организация в городе Кулябе юридически оформлена, официально проведя учредительную конференцию под председательством Мирхусейна Нарзиева в декабре 2003 года. Ячейка СПТ в Кулябе сегодня насчитывает 93 члена, и, по словам Ш. Исломова, до выборов в парламент 2005 года его организация способна возрасти до 200 человек.

Во второй половине октября был еще один момент, где политические партии могли заработать политические дивиденды. 17 октября поставлена точка в изменении статуса 201-й мотострелковой дивизии РФ в РТ, она теперь – 4-я российская военная база на территории Таджикистана. Вызывает некоторое удивление, но всеми, и не только политическими партиями, случившееся воспринято отстраненно - равнодушно, будто не их страну чужое воинское подразделение оккупировало на неопределенный срок, если не навсегда.

Оценки в основном сводятся к гордости за Путина - Рахмонова, как "дальновидных политиков", обыгравших всех своих оппонентов. Однако в этом единодушии удалось найти один здравый голос, пусть и не "самый звонкий" в стране. Руководитель аппарата председателя ПИВТ Хикматулло Сайфуллозода, отметив что "без России Таджикистану не обойтись", больше реверансов не стал делать по адресу "старшего брата".

"На протяжении 13 лет своей независимости у Таджикистана и России были только "словесные" соглашения, которые очень часто не исполнялись, - сказал он - Все подписанные в октябре (2004 год) между РТ и РФ соглашения, очень важны и призваны стать новой ступенью взаимоотношений двух государств…Единственное, что меня смущает, так это присутствие на нашей территории военнослужащих иностранного государства. Если это присутствие не открытое и не временное, то это никак не в пользу Таджикистана…

Строительство двух больших ГЭС - Рогунской и Сангтудинской - в нашей республике говорит о том, что Таджикистан идет по курсу улучшения инвестиционного климата. Но участие и вложение со стороны России в строительство Сангтудинской ГЭС $200 млн., как раз в тот момент, когда Иран, казалось бы, уже является владельцем контрольного пакета акций ГЭС, вряд ли не имеет политического мотива. Мне не понятно, почему тогда, когда отношения между тремя странами (Россия, Иран и Таджикистан – "АП") складываются очень хорошо, вдруг Россия подняла эту проблему и пытается решить ее в свою пользу".

Больше с этой темой включаться в предвыборную гонку никто не решился. Возможно, потому, что НДПТ никакими словесными баталиями, даже патриотическими, не обыграть – вопрос решен, как уверенно заявил Ибрагим Усмонов…