Папа Назарбаев

26.04.2005. Независимая газета

Василий Харламов

Президент Казахстана на предстоящих выборах может быть раздавлен не оппозицией, а собственной семьей

У Назарбаева есть все основания опасаться укрепления во власти дочери Дариги, политические амбиции которой подкреплены солидным бизнесом ее самой и мужа. Фото Reuters

Славная традиция «семейного бизнес-владения» страной хорошо известна лидерам постсоветских государств. Ни одна страна СНГ не избежала этого: и ельцинская Россия, и Украина Кучмы, и акаевская Киргизия, и Узбекистан семьи Каримова, и, конечно, Казахстан, или, как его часто называет зарубежная пресса, «Назарбайстан». Масштабы последнего разрослись настолько, что жертвой бизнес-интересов казахской семьи может стать ее отец-основатель – Нурсултан Назарбаев.

Как закалялись олигархи

Еще в середине 90-х годов словосочетание «казахстанский олигарх» вызывало лишь усмешку у местных экспертов и журналистов. Власть президента Назарбаева казалась незыблемой, сам глава государства – вполне разумным, и возможное влияние на него извне практически исключалось. Да и страна в тот период только-только начала выходить из экономического кризиса. Какие могут быть олигархи в такой ситуации?

Но именно в середине 90-х Назарбаев решил «влить свежую кровь» в замшелые ряды своего окружения, сплошь состоящего из «бывших партийцев». В политическом истеблишменте появились новые лица: молодые управленцы, в большинстве своем выпускники московских вузов. В «молодежных рядах» были Мухтар Аблязов, Галымжан Жакиянов, Ораз Жандосов, Кайрат Келимбетов, Сауат Мынбаев, Аблай Мырзахметов, Болат Абилов и многие другие. Особняком стоят два человека – Рахат Алиев и Тимур Кулибаев – старший и средний зятья президента Назарбаева. Рахата Алиева президент направил по «силовой дорожке», назначая на высокие посты в силовых ведомствах, а Тимур Кулибаев активно занялся нефтяным рынком страны.

Новое поколение политической и бизнес-элиты стало свежим дыханием для казахстанской власти. Аблязов рьяно бросился реформировать энергетику – на посту президента национальной энергетической компании «КЕГОК», а потом – в должности министра энергетики. Жакиянов активно продвигал демократию в регионе, занимая пост акима (губернатора) Павлодарской области. Экономист Жандосов в разные годы возглавлял Национальный банк Казахстана, был первым вице-премьером по экономическим вопросам, главой антимонопольного ведомства. Известный бизнесмен Абилов одним из первых пришел развивать бизнес в новой столице Казахстана – Астане. Мырзахметов выводил из кризиса национальную железную дорогу – компанию «Казахстан Темир Жолы».

Нурсултан Назарбаев долгие годы привечал «управленческую молодежь», давая им «зеленый свет» практически во всех начинаниях. Они отвечали благодарностью: во всем поддерживали президента и даже «папой» называли. Кстати, «папой» Назарбаева в Казахстане называют и по сей день.

Однако при всей своей любви к президенту молодая поросль политиков не забывала и о себе, активно развивая личный бизнес и создавая влиятельные финансово-промышленные группировки. Так, Аблязов и Жакиянов, не отрываясь от дел государственных, создали одну из самых мощных в 1998–1999 годах ФПГ, в которую входили «Банк Туран-Алем» (один из системообразующих банков второго уровня Казахстана), «Темир-банк», одна из крупнейших компаний «Астана-холдинг», предприятия «Арал-соль», «Костанайасбест», компания «Астана-моторс» и ряд других. Интересы этой ФПГ были представлены в добывающей промышленности, на зерновом рынке, в банковском секторе и на авторынке. Им же принадлежал ряд влиятельных СМИ: телеканал «Тан» («Утро»), газеты «Деловое обозрение «Республика» и «Время ПО». Стоит отметить, что эта группа, по сути, была единственной, не представлявшей напрямую интересы президентской семьи.

Однако в 1999–2001 годах интересы ФПГ пересеклись с бизнес-интересами старшего зятя президента Рахата Алиева. Естественно, это не афишировалось, и вроде бы Алиев не имел никакого отношения к событиям, происходившим с бизнесом Мухтара Аблязова. Но именно в это время Рахат Алиев занимал пост заместителя председателя Комитета национальной безопасности Казахстана. И именно КНБ с завидной регулярностью заводил уголовные дела в отношении Аблязова и Жакиянова.

Столь пристальное внимание чекистов не прошло бесследно. Впавшие в немилость олигархи (Аблязов к тому времени был снят с госпостов) решились на крайний шаг и объявили о создании движения «Демократический выбор Казахстана». Движение выступало за скорейшие политические реформы. Ярко выраженным подтекстом шло требование отделить интересы Семьи от интересов государства. Результатом оппозиционного выпада стали два громких судебных процесса над Аблязовым и Жакияновым. Если первого президент после года «отсидки» помиловал и он попросту уехал из страны, то второй до сих пор отбывает уголовный срок в одной из казахстанских колоний.

Именно с этого времени – с 2001 года – в Казахстане начался открытый конфликт семейных интересов.

Старший зять среднему не товарищ

Активное восхождение Рахата Алиева, мужа старшей дочери президента Дариги Назарбаевой, началось в 1996 году. Понятно, что не без помощи тестя. Хирург по образованию, он был назначен заместителем начальника главного управления налоговой полиции – начальником управления по борьбе с коррупцией и контрабандой Государственного налогового комитета. Затем Алиев сам возглавил налоговую полицию, был первым вице-министром государственных доходов. За это время он все-таки получил необходимое для таких постов образование, закончив в 1997 году Высшую школу права «Адилет» и став юристом. Потом президент поручил Алиеву вопросы национальной безопасности. С сентября 1999 по ноябрь 2001 годов президентский зять прошел дорожку от начальника Департамента КНБ по Алма-Ате и Алма-Атинской области до первого зама этого ведомства в звании генерал-майора.

Сфера нацбезопасности пошла Алиеву на пользу. По слухам, бродившим в тот период в политбомонде, он сумел взять под свой контроль практически все силовые структуры – КНБ, Службу охраны президента, таможню и налоговую полицию. Пополнились и бизнес-активы – в виде компаний «Сахарный центр», «Нурбанк» и сети автозаправок «Мобил». Подконтрольными Алиеву якобы стали и национальная компания «Казатомпром», нефтяная компания «Мангистаумунайгаз», частично Павлодарский нефтеперерабатывающий завод.

В Казахстане много говорят о связи Алиева-Назарбаевой и крупнейшего медиахолдинга страны «Алма-Медиа», куда входят газеты «Новое поколение», «Караван», телеканалы «Хабар» (общенациональный), Независимый телеканал (НТК), Коммерческий телеканал (КТК), «ОРТ-Казахстан», радиостанции «Европа плюс Казахстан», «Хит ФМ-Хабар», «Русское радио», «Радио Ретро-Караван», информационное агентство «Казахстан Тудэй». Справедливости ради следует отметить, что вопрос о контроле Алиевым «Алма-медиа» неоднократно поднимался со страниц других СМИ. Обиженный президентский зять тотчас обращался в суд с исками о защите чести и достоинства и выигрывал судебные процессы.

Впрочем, карьерный рост не пошел Алиеву на пользу. До 2001 года его нередко называли правой рукой президента и даже поговаривали, что он может стать преемником. Однако потом ситуация кардинально изменилась. Конфликт с группой Аблязова свалил и самого Алиева. Способы давления были столь откровенны, что Назарбаев и его старая гвардия не могли не обратить на это внимания. Тогда же в кулуарах официальной Астаны муссировались слухи о том, что Алиев готовит в стране силовой переворот. Так это или нет, доподлинно неизвестно. Но Назарбаев сделал решительный шаг: снял Алиева с поста зампреда КНБ и отправил его в политическую ссылку – послом Казахстана в Австрию и ОБСЕ. В результате возможности зятя заметно уменьшились, а заодно сократилась и сфера влияния.

Правда, поле деятельности старшего зятя не осталось бесхозным. Бразды правления перешли в руки дочери президента Дариги. Вряд ли у нее сохранилась возможность контроля силовых структур, но бизнес-активы, как утверждается, принадлежат ей.

Дарига в отличие от супруга идет к достижению целей другим путем – исключительно политическим. В 2004 году, перед парламентскими выборами, она создала свою партию – «Асар» («Всем миром»), провела активную избирательную кампанию и сегодня является депутатом мажилиса (нижней палаты парламента). На депутатском месте старшая дочь президента демонстрирует себя «здравомыслящей демократкой», поднимая острые социальные вопросы и критикуя действия властей в попытках ограничить деятельность неправительственных организаций и СМИ. В последних, кстати, происходит значительная трансформация «отношения» к президентской дочке. Дарига Назарбаева помимо всего прочего возглавляет Конгресс журналистов Казахстана и, выступая в этом качестве, активно защищает принципы свободы слова, которых в стране и так не слишком много.

Сегодня смело можно говорить, что структура в группе «старших» изменилась и теперь тандем выглядит как «Назарбаева – Алиев». Не исключено, что амбиции старшей дочери продвинутся дальше парламента и она может выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах.

Тише едешь – дальше будешь

Этот принцип в полной мере можно отнести к среднему зятю президента Тимуру Кулибаеву. Занимая скромные посты «вице», Кулибаев создал в стране, по сути, собственную империю. Находясь в настоящее время на должности вице-президента национальной компании «КазМунайГаз», он, как утверждается, контролирует практически весь нефтяной рынок Казахстана. «Народный банк Казахстана» (входит в «большую тройку» системообразующих банков второго уровня), является крупными акционером «Казкоммерцбанка» (в «большой тройке») и «Алма-Атинского торгово-финансового банка».

Медиаресурсы Кулибаева не столь велики. По некоторым данным, ему принадлежат казахстанские вкладыши в «Известиях» и «Комсомольской правде». После объединения с Нуржаном Субханбердиным, основателем ФПГ «Казкоммерц», которое, по некоторым сведениям, произошло сравнительно недавно, Кулибаев может иметь непосредственное отношение к известному казахстанскому еженедельнику «Время» и журналу «Континент». Помимо этого известно, что «КазМунайГаз» неоднократно пытался реализовать телепроект «НТВ-Казахстан», однако эта идея осталась невоплощенной из-за оппонентов Кулибаева – людей, входящих в сферу влияния группы «Назарбаева – Алиев».

Политический ресурс Тимура Кулибаева несоизмеримо выше, чем у старшего зятя. Как говорят в кругах политической элиты, почти половина акимов областей – люди Кулибаева. А по последним кулуарным сплетням, к Кулибаеву в ближайшее время присоединится один из влиятельнейших «серых кардиналов» администрации президента – секретарь Совбеза Болат Утемуратов. Кроме тестя, к «политическим тяжеловесам» относят и отца Кулибаева – в прошлом министра строительства и одного из главных претендентов на пост руководителя Казахской ССР. Аскар Кулибаев – выходец из влиятельного клана Старшего жуза, что для казахов имеет особое значение.

К среднему зятю президента в бизнесе и политике относятся более спокойно, нежели к Рахату Алиеву. Кулибаев в отличие от старшего зятя менее подвержен всплескам PR-акций и на публике появляется достаточно редко. Он сконцентрирован на бизнесе, прежде всего на собственном.

Редко появляется на публике и его супруга – средняя дочь президента Динара. В отличие от старшей сестры, она далека от политики. Динара Кулибаева занимается благотворительностью и управляет образовательным фондом президента Назарбаева.

Однако ее имя иногда появляется в прессе по другим поводам. Например, в ходе судебного процесса по делу «Казахгейт» (о даче американцем крупных взяток высокопоставленным казахстанским чиновникам). В ходе расследования по данному делу в Швейцарии был арестован ряд счетов с многомиллионными суммами. Один из них был зарегистрирован на имя Динары Кулибаевой. Однако ни дочь президента, ни ее супруг никак не прокомментировали эту информацию, мгновенно распространенную всеми оппозиционными веб-сайтами.

Несмотря на внешнюю «скромность» и непубличность, Тимур Кулибаев, как утверждают, совсем не прочь усилить свое влияние на тестя. И в этой связи вызывает особый интерес его альянс с «Казкомгруппой», которая тесно взаимодействует с оппозиционной партией «Ак-жол» («Светлый путь»), выступающей за смену власти в Казахстане. При этом не следует забывать, что для казахстанской оппозиции одними из основных козырей против президента являются дело «Казахгейта» и бизнес президентской семьи.

Третья сила – самая верная

По сути, единственная финансово-промышленная группа, не стремящаяся к смене власти, не имеет никакого отношения к семье Назарбаева. Это так называемая Евразийская группа, во главе которой стоят Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев. Недавно влиятельный журнал «Форбс» включил эту тройку в список миллиардеров.

Основная сфера влияния ФПГ – Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА), куда входят крупные предприятия горнодобывающей, металлургической, энергетической и угольной отраслей, такие как «Казхром», «Алюминий Казахстана», Аксуский завод ферросплавов, Евроазиатская энергетическая корпорация, Донской ГОК, АО «Феррохром», Павлодарский алюминиевый завод, Тургайское бокситовое рудоуправление, Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление, рудник Керегетас, Павлодарская ТЭЦ-1, угольный разрез «Восточный», Аксуская (бывшая Ермаковская) ГРЭС, Шубаркульский угольный разрез, Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение. Фактически ассоциация контролирует металлургический, энергетический, угольный и горнодобывающий рынки Казахстана.

Ежедневную газету «Экспресс-К» причисляют к медиа-ресурсам ЕПА, но ассоциация официально отрицает свою причастность к этому изданию.

Куда богаче политические ресурсы. Во-первых, сам Машкевич давно считается «серым кардиналом» официальной Астаны. Во-вторых, его лобби достаточно широко представлено в президентской администрации и правительстве: от советников и, как уверяют в кулуарах, до главы правительства. Да и президент всегда поддерживает именно «алюминиевого короля». К примеру, год назад оппозиционер Ораз Жандосов, занимавший в тот момент пост председателя антимонопольного агентства, выступил с критикой действий правительства, предоставляющих огромные льготы предприятиям-монополистам, к которым относятся и активы ЕПА. Однако президент, вопреки ожидаемой поддержке своего чиновника, неожиданно поддержал Машкевича, а через неделю снял Жандосова с поста главного антимонопольщика страны.

Кроме того, Машкевич активно занимается президентским пиаром. Две контролируемые ЕПА политические партии – Аграрная и Гражданская – имеют ярко выраженную пропрезидентскую направленность. А сам «алюминиевый король», использует «еврейское лобби»: возглавляя Евроазиатский еврейский конгресс, Машкевич принимает активное участие в подготовке съездов мировых религий, приглашает в Казахстан иудейских лидеров, помогая тем самым Назарбаеву укрепить статус «миротворца».

Свой среди чужих, чужой – среди своих

Амбиции семьи не идут на пользу не только стране, но и отцу семейства – Нурсултану Назарбаеву. Если в начале 90-х годов бизнесмены спокойно отчисляли определенные суммы на счет детского фонда «Бобек», созданного первой леди Сарой Назарбаевой, они хотя бы налоговые льготы за это получали. Но с приходом в бизнес президентских зятьев ситуация ухудшилась: просто так отдавать свои предприятия никто не хотел, а бороться было невозможно (вспомним хотя бы историю Мухтара Аблязова).

Кстати, по поводу размахов семейного бизнеса в Казахстане долго ходил анекдот: «Почему младшая дочь президента Алия вышла замуж за сына президента Киргизии? – Потому что третьего зятя казахстанская экономика не выдержит». К слову, династический брак президентских детей все-таки распался, и сейчас супруг младшей президентской дочки – один из казахстанских бизнесменов. Сама же Алия активно занимается строительством жилья в Астане и Алма-Ате.

Интересно, что размеры семейного бизнеса в Казахстане – это секрет Полишинеля. Любая старушка на базаре с точностью перечислит, что кому принадлежит. Однако официального подтверждения этим сведениям нет и вряд ли будет. Во властных коридорах на эту тему рассуждают только шепотом при отключенных телефонах. В целом ситуация полностью соответствует фразе, сказанной героем одного исторического фильма: «Об этом весь Петербург болтает. И все – под страхом смертной казни».

Политические и бизнес-амбиции президентской семьи привели в конечном итоге к тому, что Назарбаеву следует опасаться угрозы не только извне, но и в собственном доме. Помимо оппозиции, уже ясно высказавшей свои намерения, с которыми нельзя не считаться, президенту нельзя забывать и о ближайших родственниках. Далеко идущие властные планы старшей дочери и ее супруга и вероятный альянс среднего зятя с оппозиционными силами могут испортить планы самого «папы» – баллотироваться на очередной президентский срок.

Алма-Ата

Что такое казахгейт

Дело «казахгейта» началось в 1999 году, когда в одном из швейцарских банков был обнаружен счет, по предположению следствия, принадлежащий лично президенту Назарбаеву. Счет, на котором хранилось около 80 млн. долл., был заморожен. Позднее швейцарские следователи выявили новые счета высокопоставленных казахстанских чиновников и членов семьи президента. Деньги на них поступали в основном от американских нефтяных компаний Chevron, Mobil и Amoco. Большинство банковских операций по перечислению денег с одного счета на другой проводил Джеймс Гиффен – главный обвиняемый по делу, бывший председатель совета директоров коммерческого банка «Меркатор» и по совместительству советник президента Казахстана в середине 90-х годов. В январе 2000 года к расследованию «казахгейта» подключилась американская сторона, и в июле того же года в швейцарских банках были заморожены еще несколько счетов, также якобы принадлежащих президенту Казахстана. Их сумма составляла как минимум 1 млрд. долл. Весной 2004 года начался судебный процесс над Джеймсом Гиффеном. В ходе судебного разбирательства за Гиффена «вступилось» ЦРУ, утверждая, что он выполнял в Казахстане «ответственные поручения». На суде были названы еще два основных «фигуранта» по «казахгейту» – президент Казахстана Назарбаев и экс-премьер-министр и бывший министр нефтегазовой промышленности Нурлан Балгимбаев. Они проходят по делу как «необвиненные соучастники». В настоящее время в слушании дела объявлен перерыв до января 2006 года.

Наиболее влиятельные финансово-промышленные группировки

ФПГ Аблязова. Образовалась группа в 1992 году. Пик влияния – 1998–1999 годы. Бизнес-активы: «Банк Туран-Алем», «Темир-банк», одна из крупнейших компаний «Астана-холдинг», предприятия «Арал-соль», «Костанайасбест», компания «Астана-моторс» и ряд других. ФПГ принадлежат телеканал «Тан» («Утро»), газеты «Деловое обозрение «Республика» и «Время ПО». В настоящее время группа предельно ослаблена и удерживает позиции исключительно в банковской сфере за счет частично сохранившихся активов «Банка Туран-Алем». Главная персона ФПГ – Мухтар Аблязов, экс-министр энергетики, бывший президент национальной компании «КЕГОК». Летом 2002 года был осужден за должностные злоупотребления и незаконную предпринимательскую деятельность. Через год помилован президентом. В настоящее время занимается бизнесом в России.

ФПГ «Дарига Назарбаева – Рахат Алиев». Образована в 1994–1995 годах. Основные возможности группы сосредоточены не в коммерческих структурах, а на государственной службе и в СМИ. Активы: «Сахарный центр», «Нурбанк», сеть автозаправок «Мобил». Подконтрольными Алиеву якобы стали и национальная компания «Казатомпром», нефтяная компания «Мангистаумунайгаз», частично Павлодарский нефтеперерабатывающий завод. СМИ: крупнейший медиахолдинг «Алма-Медиа», в который входят газеты «Новое поколение», «Караван», телеканалы «Хабар» (общенациональный), Независимый телеканал (НТК), Коммерческий телеканал (КТК), «ОРТ-Казахстан», радиостанции «Европа плюс Казахстан», «Хит ФМ-Хабар», «Русское радио», «Радио Ретро-Караван», информационное агентство «Казахстан Тудэй». Политический ресурс: партия «Асар» («Всем миром»). Главные персоны: Дарига Назарбаева, старшая дочь президента, лидер партии «Асар», депутат Мажилиса, Рахат Алиев – посол Казахстана в Австрии и ОБСЕ.

ФПГ Тимура Кулибаева. Сформировалась в 1999–2000 годы в результате слияния интересов финансово-промышленной группы «Казкоммерцбанка» и среднего зятя президента Тимура Кулибаева. В настоящее время к альянсу в качестве «союзника» примкнули остатки ФПГ Аблязова. Сфера влияния: контролирует практически весь нефтяной рынок Казахстана, а также «Народный банк Казахстана», крупный акционер «Казкоммерцбанка» и «Алматинского торгово-финансового банка». СМИ: по разным версиям, ФПГ контролирует «Известия-Казахстан», «Комсомольскую правду в Казахстане» либо еженедельник «Время» и журнал «Континент». Главные персоны: Тимур Кулибаев, средний зять президента, вице-президент национальной компании «КазМунайГаз», Нуржан Субханбердин – председатель правления «Казкоммерцбанка».

Евразийская ФПГ. Образована в 1995–1996 годы. В Евразийскую промышленную ассоциацию (ЕПА) входят крупные предприятия горнодобывающей, металлургической, энергетической и угольной отраслей, такие как «Казхром», «Алюминий Казахстана», Аксуский завод ферросплавов, Евроазиатская энергетическая корпорация, Донской ГОК, АО «Феррохром», Павлодарский алюминиевый завод, Тургайское бокситовое рудоуправление, Краснооктябрьское бокситовое рудоуправление, рудник Керегетас, Павлодарская ТЭЦ-1, угольный разрез «Восточный», Аксуская (бывшая Ермаковская) ГРЭС, Шубаркульский угольный разрез, Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение. СМИ: газета «Экспресс-К». Политический ресурс: Аграрная и Гражданская партии. Главные персоны: Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев.