Европарламент призвал неграждан стать гражданами

По материалам газеты Телеграф, 9-10.06.2005

Европейский парламент 8 июня принял резолюцию "О защите меньшинств и антидискриминационной политике в расширенной Европе".

Резолюция (ее автор — британец Клод Мораес, член Социалистической партии ЕС) была одобрена с трудом, то есть с небольшим перевесом голосов. "За" высказались 376 депутатов, "против" были 272, воздержались 28. В Европе в понятие "меньшинства" включают гораздо более широкий спектр людей, нежели в Латвии, поэтому основная часть документа посвящена защите прав женщин, мигрантов, инвалидов, гомосексуалистов и т.д. Непосредственно в разделе "Нацменьшинства" автор документа особое внимание уделил защите прав цыган, которых, по его мнению, особенно сильно обижают в странах ЕС. Да и в целом, проголосовав за резолюцию, парламентарии признали тем самым, что политика Евросоюза в отношении всех этих групп населения оставляет желать лучшего.

Изначально один из пунктов документа призывал страны ЕС предоставить лицам без гражданства право на свободу перемещения по Евросоюзу и право на участие в муниципальных выборах. Однако в самый последний момент эти два важных положения, касающихся неграждан Латвии и Эстонии, были убраны из окончательного текста резолюции

Тем не менее неграждан не забыли. В частности, в пункте 47 резолюции указано, что "положение людей, которые не имеют гражданства ни одного из государств и которые постоянно проживают в ЕС, уникально. Мы призываем страны-члены сделать все возможное, чтобы стимулировать этих людей принимать гражданство своих стран для того, чтобы позволить им пользоваться всеми правами граждан ЕС".

Кроме того, в документе содержится призыв способствовать эффективному участию лиц без гражданства в общественной жизни как главному способу их интеграции, а также упростить и ускорить натурализационные процедуры для того, чтобы гражданство ЕС получило как можно большее число людей из тех, кто его пока еще не имеет.

И, наконец, резолюция требует от ответственных организаций придумать четкое определение, кто такие национальные меньшинства, кто иммигранты и кто беженцы. Удивительно, но такого определения пока нет. Теперь документ будет передан для ознакомления Европейскому совету, Еврокомиссии, правительствам и парламентам стран — членов ЕС. Поскольку Европейский парламент не обладает правом законодательной инициативы, его резолюции носят рекомендательный характер.