Вопросы единения России со своими соотечественниками  (на примере латиноамериканского континента)

Подрез Сергей Владимирович,
научный консультант Ассоциации «Родина»,
научный сотрудник Института Латинской Америки РАН

За более чем вековую историю, российская диаспора в странах латиноамериканского континента сложилась исторически как сообщество и представляет собой значительную прослойку среди местного населения в виде различных социальных групп эмигрантов, переселившихся в выбранные ими страны по политическим, экономическим, религиозным, социальным и другим причинам в разные временные периоды. Российская эмиграционная среда – это представители довольно разнообразных по своими взглядам, социальному положению, интересам, мировоззрению, отношению к родине, переселенческих движений: трудового, послереволюционного,  послевоенного («перемещенные лица» Второй мировой войны), современного (конец XX – начало XXI веков).

Сейчас численность российской диаспоры в Латинской Америке составляет более 400 тысяч человек. Российская эмиграция стала составной частью этого региона и внесла положительный вклад в его развитие.

Актуальность проблемы российской диаспоры за рубежом и, в частности, в Латинской Америке, особенно остро обозначилась после появления нового субъекта международных отношений – Российской Федерации, которая вышла на мировую арену с конца 1991 года. В создавшихся условиях, в целях укрепления новой России, ее позиции на мировой арене, руководство РФ вынуждено было обратить особое внимание на развитие контактов с российской диаспорой, как в ближнем, так и дальнем зарубежье. В новой обстановке возникла целесообразность в укреплении единства россиян вокруг своей исторической родины, независимо жили они в России или за ее пределами, в их солидарности по проблемам с которыми сталкивается Россия.

Для новой России несомненное значение имеет опыт, накопленный российской диаспорой за долгие годы ее существования в Латинской Америке, особенно, учитывая то, что она сама сталкивается с вопросами внутренней и внешней миграций.

В настоящее время российская диаспора стала полноправным членом латиноамериканского общества и вносит свой вклад в его экономическое, политическое, культурное развитие. В связи этим со стороны России важно уделять больше внимание своим соотечественникам – взаимодействовать и сотрудничать с ним. Это благоприятно скажется на развитии российско-латиноамериканских отношений, повысит значение России на международной арене, будет способствовать развитию старых и появлению новых деловых связей РФ с этим континентом.

Отметим, что в последнее время российское правительство стало больше обращать внимание на сотрудничество с соотечественниками, проживающими за рубежом и, в частности, в странах Латинской Америки, отношения с которыми являются составной частью внешней политики Российской Федерации. Но в настоящее время, правительство РФ более активно работает в отношении российских эмигрантов в странах ближнего зарубежья, и менее активно с дальним зарубежьем, где проживает немалая часть из многомиллионной диаспоры.

Российская диаспора в странах Латинской Америки пока еще во многом является «белым пятном» в сотрудничестве РФ со своими соотечественниками за рубежом. Хотя в последнее время со стороны МИД РФ и предпринимаются меры по исправлению ситуации, но многое еще предстоит сделать.

Прошло 60 лет со дня победы нашей страны в Великой Отечественной войне и сейчас Россия также находится на очень ответственном для нее этапе. Конечно, нельзя сравнивать военное время с мирным периодом, но после распада СССР Россия перенесла сильные потрясения. В настоящее время Россия уже не сверхдержава, какой она была в советское время. В начале 1990-х гг. новая страна столкнулась с большими экономическими трудностями, что стало главной причиной значительного оттока ее граждан за рубеж,  в том числе и в страны Латинской Америки. В этот сложный период Россия как никогда нуждается в поддержке своих соотечественников, проживающих во всем мире.

Подчеркнем, что после окончания Второй мировой войны, началась «холодная война», в результате которой многие эмигранты отдалились от своей родины, как и она сама от них. И только в последнее время российское правительство стало уделять внимание связей Российской Федерации с ее бывшими гражданами за рубежом. Знаменательным в этом плане стало выступление Президента РФ В.В. Путина на Конгрессе соотечественников в Москве 11 октября 2001 года. Подчеркнем, что тогда впервые глава государства высказался по вопросу российской диаспоры в других странах. Говоря о единении русскоязычного сообщества за рубежом с его альма-матер, Путин отметил, обращаясь к делегации соотечественников из разных стран: «Это вы и ваши предки помогли сберечь культуру, память сотен лет российской истории. Испытания, выпавшие на долю не одного поколения соотечественников, только обострили чувство сопричастности к делам и судьбе Родины. И даже в самые сложные времена подавляющее большинство из вас были вместе с Отечеством» (Дипломатический вестник, 2001, №11, с.88). В этих словах, глава государства фактически выразил благодарность соотечественникам за всю поддержку и помощь России, за единение с ней в сложные времена, и особенно в годы Великой Отечественной войны. Россия, как нам представляется, не заканчивается на ее границах, а находит свое продолжение в многомиллионной российской диаспоре, проживающей во все мире, она, по мнению Путина «формирует облик нашей страны».  «Широко известны имена соотечественников, - отмечает президент, - добившихся выдающихся успехов в бизнесе, политике, обогативших мировую культуру…для нас крайне важно, что мнение многих из вас – авторитетно и признано во всем мире».

В настоящее, сложное для России время очень важно единение российской диаспоры со своей родиной, ее поддержка и помощь. В чем же сейчас возможно единение соотечественников во всем мире и, в частности, в латиноамериканских странах, с Россией? Во-первых, на наш взгляд, российская диаспора может содействовать развитию деловых связей между Латинской Америкой и Россией. Их опыт и знания могут пригодиться как в установлении новых отношений, так и в развитии прежних. Так, известно, многие выходцы из России работали и работают на российских выставках, организуемых в странах Латинской Америки, в качестве консультантов, переводчиков, специалистов в определенных областях экономики. Существуют большие перспективы делового сотрудничества российской диаспоры с Россией. По словам Президента РФ В.В. Путина, «российские предприниматели только выиграли бы от более тесного взаимодействия с соотечественниками. И это задача – не только для российского МИД, но и для всего делового сообщества России, российских и зарубежных объединений предпринимателей. Ведь кто только не работает на наших фирмах за границей». (Дипломатический вестник, 2001, №11, с.89)

Важно, на наш взгляд, чтобы деловое партнерство России со своими соотечественниками в странах Латинской Америки и в других государствах их проживания, основывалось на интересе обеих сторон. В ходе наших бесед с российскими эмигрантами в этом регионе, и, в частности в Аргентине и Уругвае, выяснилось, что многие представители диаспоры, особенно, молодое поколение, готовы к сотрудничеству с Россией в деловой сфере и выразили желание заниматься совместным бизнесом с российскими предпринимателями. (Материалы бесед автора с российскими соотечественниками в странах Латинской Америки (Уругвай, Аргентина). 2003).

Но для этого, как нам представляется, важно также желание и со стороны деловых людей России к такому партнерству. «Мы не меньше заинтересованы, - подчеркнул Путин, - в стремлении России к деловому партнерству с соотечественниками, - и в том, чтобы ваши интеллект и знания, квалифицированные подходы к решению тех проблем, перед которыми стоит сегодня Россия и которые, может быть, вами понимаются даже лучше, чем многими здесь – на территории самой Российской Федерации. Поэтому хочу еще раз подтвердить свой тезис о заинтересованности в гораздо более тесном общении, чем сейчас. В современном мире важна не географическая точка проживания – важно душевное состояние, стремление и…самоопределение человека…важен результат совместной деятельности» (Дипломатический вестник, 2001, №11, с.89) .

Как нам представляется, помочь установлению деловых контактов русских латиноамериканцев с предпринимателями России, могут различные как правительственные, так и общественные организации, занимающиеся вопросами взаимодействия с соотечественниками. Целесообразно, на наш взгляд, провести опрос в деловых российских эмигрантских кругах в Латинской Америке и выяснить, что они могут предложить в плане делового сотрудничества бизнесмены там и направить эти предложения в Торгово-Промышленную Палату Российской Федерации, а также в другие организации, которые могут быть заинтересованы этим вопросом. В прямой связи с этим, важно продумать возможность издания в странах Латинской Америки делового бюллетеня, задачей издания которого стало бы формирование и развитие совместных российско-латиноамериканских предприятий. Конечно, существует фактор отдаленности рассматриваемого региона от России, но как нам думается, для серьезного бизнеса это не препятствие. Так в 1991 году в г. Сан-Пауло (Бразилия) по инициативе местной организации Ассоциации «Родина» учреждено Славяно-бразильское культурное общество, которое под руководством местного предпринимателя русского происхождения И.А. Шнее стало активно работать в плане объединения наших соотечественников в Бразилии. Благодаря деятельности этой организации, а также участия Посольства России в Бразилии удалось подготовить представительную делегацию влиятельных соотечественников из Бразилии, которая приняла участие в I-ом Конгрессе соотечественников в г. Москве в августе 1991 года. Кроме того, было намечено развитие дальнейших деловых контактов российских соотечественников-бизнесменов с различными заинтересованными российским учреждениями и частными фирмами. (Справка заведующего консульским отделом Швец А.Н. в Посольстве России в Бразилии. «О росте патриотических настроений среди соотечественников в Бразилии». 1.12.1992 Исх.№493. МИД РФ , с.3)

Следующим шагом на пути единения соотечественников со своей альма-матер в сфере делового партнерства, может стать привлечение инвестиций русских латиноамериканцев в российскую экономику. На латиноамериканском континенте есть немало предпринимателей и обеспеченных людей, которые выражали желание развивать экономику России посредством вложения своего капитала в производство страны. Так, крупный коммерсант, сын белого офицера Святослав Канонников, имеющий в своей собственности склады и суда на реке Парагвай, говорил о своем стремлении торговать с Россией – покупать суда река-море, суда на подводных крыльях (Сизоненко А.И. И в Парагвае есть русские. // Голос Родины, 1995, № 16, с. 7). В Бразилии представители богатой старообрядческой общины в г. Сан-Пауло высказали заинтересованность в переговорах о налаживании торгово-экономических связей с российскими предпринимателями. В частности, у крупных землевладельцев и владельцев предприятий С.Иванова, Я.Калугина есть планы возвращения на родину своих предков и вложения капиталов в российское сельское хозяйство при условиях гарантии относительно бессрочной частной собственности на землю и вывоза прибыли за границу (Справка заведующего консульским отделом Швец А.Н. в Посольстве России в Бразилии. Указ. док., с. 3). Но для того, чтобы это стало возможным, необходимы ответные шаги России в этом направлении. Для этого необходимо создать условия для инвестирования и прежде продумать его законодательную сторону. Важно, на наш взгляд, отдельно рассматривать инвестиции наших соотечественников за рубежом от общих инвестиционных потоков из разных стран. Как нам представляется, такое капиталовложение должно производиться на льготных условиях, учитывая возможности инвесторов, при этом важно не оттолкнуть их навсегда непомерно высоким налогообложением. На наш взгляд, назрела необходимость в разработке специальной инвестиционной Программы для той группы наших соотечественников, которая бы способствовала еще большей заинтересованности в привлечении их средств в российскую экономику и не препятствовала их прохождению.

Другим важным вопросом единения и укрепления связи российской диаспоры и России является сохранение эмигрантами русского языка и культурной самобытности. Это способствовало бы также объединению соотечественников, которые, в настоящее время, зачастую, разобщены. В беседах с ними в странах Латинской Америки выяснилось их стремление и заинтересованность в изучении русского языка, русской культуры. (Материалы бесед автора с российскими соотечественниками в странах Латинской Америки (Уругвай, Аргентина). 2003).  Молодое поколение, уже интегрированное в местную среду, также проявляет интерес ко всему, что связано с их родиной. На наш взгляд, тенденции к сохранению русского языка, русских традиций, национальной самобытности, должны поддерживаться и со стороны России. В связи с этим, важно осуществлять поддержку как существующих центров русской культуры, так и создавать новые. Необходимо больше обращать внимание и на те организации и центры, которые созданы в странах региона. Они представляют собой своего рода «островки» единения российской диаспоры. Такие центры существуют в каждой крупной латиноамериканской стране, где проживают наши соотечественники. Например, в Парагвае, это – созданная в 1989 году Ассоциация русских и их потомков (АРИДЕП), ставшая своего рода правопреемницей того русского очага, которое создавал в этой стране генерал Беляев (Владимирская Т.Л. Россияне в Аргентине и Парагвае. // Русское зарубежье в Латинской Америке. М., 1993, с.16). Как отметил на Конгрессе соотечественников Президент РФ В.В. Путин: «Современная российская диаспора по своему социальному, национальному и религиозному составу очень разнородна. Но задачи, которые стоят перед всеми нами – едины. Они благородны и вполне достижимы: сохранить национальную культуру, помочь отстоять права человека, защитить от дискриминации» (Дипломатический вестник, 2001, №11, с.89).

Следующим важным направлением в области сближения российских эмигрантов с Россией нам представляется содействие со стороны правительства РФ более свободному посещению соотечественниками России. В настоящее время многие из них вынуждены подолгу оформлять документы, платить деньги, стоять в очередях с целью получения визы для въезда в Россию. Многие соотечественники воспринимают это как унижение и не понимают, «какие же они для своей родины соотечественники, если у них просят визу для ее посещения, да еще на общих основаниях с латиноамериканцами» (Материалы бесед автора с российскими соотечественниками в странах Латинской Америки (Уругвай, Аргентина), 2003). Кроме этого, существует и проблема нерадушного приема альма-матер своих сыновей. Так, например, в 2003 году в г. Воронеж губернатором Воронежской области была приглашена делегация соотечественников из колонии Сан-Хавьер (Уругвай), но по приезде администрация области попросила с них оплату за проживание в гостинице. Но, поскольку у гостей не было с собой денег в необходимом количестве, они, спустя несколько дней, уехали расстроенные из Воронежа назад в Сан-Хавьер. Такой пример чиновничьего равнодушия и беспечности к приему соотечественников, которых они сами и пригласили, говорит о том, что в данном регионе существует проблема с гостеприимством, а вопрос единения с выходцами из России администрацией Воронежа даже не рассматривался. Вполне вероятно, у жителей этой русской колонии после этого визита могло сформироваться мнение о том, что в России их не ждут. 

В настоящее время для России очень важно единство взглядов наших соотечественников во всем мире, и, в частности, в латиноамериканском регионе, по вопросам ее поддержки. Такая поддержка Российской Федерации всеми ее соотечественниками будет способствовать увеличению ее значимости на международной арене, что позволило бы России быть менее скованной в своих политических высказываниях и действиях. Но для того, чтобы такая помощь российской диаспоры в странах Латинской Америки и в мире была более весомой, имела влияние и была способна противостоять в информационном плане зарубежным СМИ, которые, зачастую, на наш взгляд, искажают или неправильно представляют себе то, что происходит в России, для этого необходимо ее единство. Без единства самой российской диаспоры единение с Россией представляется сложным. А для этого со стороны правительства Российской Федерации, как нам представляется, целесообразно проводить более активную и конкретную политику в отношении своих соотечественников за рубежом. Кроме того, сильная и влиятельная диаспора может быть только у сильного государства. Важно понимать, что авторитет и влияние России на международной арене зависит и от ее многомиллионной диаспоры, так как с ней страна станет еще сильнее и сможет заставить себя уважать немалых ее противников.

Еще одним важным шагом на пути к единению России и ее соотечественников в странах Латинской Америки является развитие патриотизма как там, так и здесь, на родине. От этого чувства зависит чувство веры в страну, ее будущее. Важно пропагандировать идеологию единой России за рубежом. Отметим, что российские эмигранты нередко видят в своей родине слабое государство, не способное их защитить. Поэтому важно сделать многое со стороны России, чтобы изменить неоднозначное отношение к ней ее соотечественников. А «претензии диаспоры к российской власти, - по мнению Президента РФ Путина, - действительно оправданы, хотя иногда и не вполне» (Дипломатический вестник, 2001, №11, с.89).  Для развития патриотизма наших соотечественников в странах Латинской Америки, необходимо его идеологическое укрепление в России.

Таким образом, единение российской диаспоры Латинской Америки и других стран с Россией представляется нам весьма важным и должно осуществляться на двусторонней основе, посредством:

- сохранения русского языка и культурной самобытности соотечественников;

- развития делового сотрудничества, торговых связей, совместного производства и т.д.;

- содействия в плане привлечения возможных капиталовложений эмигрантов в экономику России;

- облегчения посещений соотечественниками своей родины – России;

- активной и конкретной политики правительства Российской Федерации, направленной на создание сильной диаспоры;

- повышения интереса к России в среде эмигрантов с помощью СМИ и информационной пропаганды русского языка и культуры, патриотизма, любви к русским корням, традициям, обычаям и передаче их  российскими соотечественниками из поколения в поколение.