Как троечники «пропесочили»  отличившихся (на Правительстве Москвы обсудили программу поддержки соотечественников на 2006-2008 годы)

А.Докучаева

12 июля на заседании Правительства Москвы состоялось обсуждение проекта «Комплексной целевой среднесрочной программе осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2006 - 2008 годы», разработанной Департаментом международных связей. Программу представлял руководитель Департамента Г.Л.Мурадов.  Содокладчиком выступил К.Ф.Затулин, депутат Государственной Думы, член федеральной Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, директор Института стран СНГ.

Предложенная программа является второй комплексной целевой среднесрочной программой. Первая, заканчивается в текущем году. На три года (2003-2005г.г.) предусматривалось выделить на мероприятия  по поддержке соотечественников 476 миллионов рублей.   Работа Москвы по этому направлению ставилась в пример другим регионам России, она уже снискала добрую славу в среде соотечественников, известна по всему миру, и ожидалось, что Москва будет только укреплять ее материальную основу. Однако, по вынесенному проекту  средства на поддержку соотечественников значительно снижаются. В таблице приведены сравнительные данные по финансированию программы 2003-2005 годов и проекта на 2006-2008 годы.

Таблица сравнительного финансирования Программ Москвы по поддержке соотечественников

в 2003-2005 г.г. и 2006-2008г.г. (проект)

	Раздел программ	2005 (тыс..руб.)	2006- проект (тыс..руб.)	2006/2005 %	2003-2005 (тыс..руб.)	2006-2008-проект (тыс..руб.)	2006-2008/ 2003-2005 %
1	Правовая защита соотечественников	3790	1850	48.8%	9920	5789.8	58.3%
2	Содействие деятельности общественных организаций	6040	19700	326%	19470	61654.2	316.6%
3	Оказание помощи в области медицины	37400	22400	59.9%	96680	70104.4	72.5%
4	Поддержка русского языка и культуры	72070	60393.9	88.7%	196090	174009.1	88.7%
5	Развитие экономического сотрудничества Москвы и  российской диаспорой	20900	10500	50.2%	45260	32861.4	72.6%
6	Информационное сотрудничество с российской диаспорой	16400	10700	65.2%	39600	33487.4	84.6%
7	Поддержка социально незащищенных слоев российских соотечественников (оказание матпомощи по заявкам)	4800	4000	83.3%	13000	12518.7	96.3%
8	Научное и экспертное обеспечение Программы	4000	3700	92.5%	12480	11579.7	92.8%
9	Организационное обеспечение деятельности Правительства Москвы	14800	12336	83.4%	43500	38612.2	88.7
	Всего по программе	180000	140786	78.2%	476000	440616.9	92.56%

Видимо, Департаменту Международных связей, ответственному за разработку программы, не удалось на стадии согласования проекта добиться хотя бы сохранения финансирования на прежнем уровне. С учетом инфляционного индекса,  близкого к реальности (12%  в год), можно было бы ожидать, что на 2006 год будет выделена сумма в 201 милл. руб., а на три года - 680 милл. руб. Однако по проекту финансирование снижается, что означает урезание  всех, за исключением одной программы («Содействие деятельности общественных организаций»). Наиболее пострадала программа правовой защиты соотечественников, именно тот раздел, по которому только Москва инициативно работает.  К большому удивлению всех, кто знаком с деятельностью Москвы, с резкой критикой на проект обрушился ведущий заседание Вице-мэр  В.П.Шанцев. Это выглядело тем более странно, что новая программа структурно  повторяет предыдущую, утвержденную в 2002 году на заседании Правительства, которое также вел Вице-мер. На этой критической волне упреки Москве в некоей «несогласованности» со стороны МИДа и Росзарубежцентра выглядели как нравоучения, которые на школьной линейке отъявленные троечники вздумали читать отличникам. Чтобы читатели могли сами судить о развернувшейся дискуссии ниже размещаем стенограмму заседания Правительства Москвы (с сокращениями) по интересующему всех соотечественников вопросу.