Разъединенное экономическое пространство

20 августа 2005 года, «Газета.ру»

 Николай Караджич

Министр экономики Украины Сергей Терехин сделал сенсационное заявление: Украина собирается отказаться от участия в eдином экономическом пространстве (ЕЭП). Спустя пару часов министр промышленной политики Владимир Шандра фактически опроверг слова своего коллеги, назвав их эмоциями.

Выступление украинского министра по итогам встречи с министром экономического развития и торговли России Германом Грефом действительно было достаточно эмоциональным. По его словам, участники переговоров решили перейти на двусторонний формат сотрудничества в экономике.

 «Мы делаем специальный комитет, где разбираем все наши двухсторонние проблемы, и, видимо, после того, как этот комитет будет сделан, Украина откажется от участия в ЕЭП», – подчеркнул министр. Такой же двусторонний формат отношений Украина планирует предложить и другим участниками ЕЭП – Казахстану и Белоруссии.

А Герман Греф даже предложил провести «инвентаризацию всех накопленных проблем», а после этого предложить подход к их решению. Но, очевидно, пока такая инвентаризация находится на уровне идеи.

«Мы должны определить, куда мы движемся, какие мы хотим достичь цели, какие соглашения необходимо подписать и какие сферы мы можем открыть друг другу для доступа на рынки», – сказал российский министр. По словам участников переговоров, сейчас одна из главных задач – построение «дорожной карты» в торгово-экономических отношениях между Россией и Украиной, установление порядка торговых ограничений и изъятий. Сергей Терехин заверил, что уже удалось достичь существенного прогресса относительно экспорта украинских труб, которые не пускали в Россию из-за слишком низких цен. «Греф – умный экономист и хороший либерал, и когда мы показали, какие основания были ограничений по трубам, он сказал: "Ерунда какая-то", – обрадовался Терехин. – Мы дали задания нашим подчиненным в течение недели в Москве рассмотреть, какие были причины для демпинга или субсидирования, и если их нет, отменить любые ограничения. И он (Греф. – "Газета.Ru") согласился с этим».

В то же время Греф выступил против намерения украинских коллег построить новые нефтеперерабатывающие заводы (на Украине большинство НПЗ контролируeтся российскими компаниями). «Говорят, вам не надо, мол, у вас есть ТНК и "ЛУКойл", и лучше помогите нашим компаниям развивать эти заводы», – сообщил украинский министр.

Как отмечают эксперты, пока еще рано ставить крест на ЕЭП. Так, после переговоров с Сергеем Терехиным Герман Греф планировал вернуться к этой теме на встрече с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко. Греф отметил, что на этой встрече, как ожидается, будут сказаны «окончательные слова в отношении формата участия Украины в ЕЭП».

Спустя два часа после совместного выступления Сергея Терехина и Германа Грефа по итогам переговоров министр промышленной политики Украины Владимир Шандра фактически опроверг слова своего коллеги относительно ЕЭП.

По словам Владимира Шандры, пока вопрос отказа Украины от участия в ЕЭП вообще не обсуждался. Он утверждает, что Украину не устраивают некоторые составляющие ЕЭП, в частности, наднациональные органы управления, но это не означает отказ от всего образования.

В субботу Сергей Терехин объяснил, что такое резкое высказывание относительно участия Украины в ЕЭП вызвано заявлениями россиской стороны. «Впервые в истории переговоров с Россией Герман Греф заявил, что он и Россия видят ЕЭП как проект таможенного союза с созданием единой тарифной сетки по импорту товаров в пределах наших границ плюс наднационального органа», – сказал украинский министр. Но структура экономики России, Белоруссии, Казахстана и Украины является неоднородной, и поэтому Украине как экспортеру аграрной продукции и, например, импортеру энергетической продукции «иметь одинаковые тарифы с РФ является экономически бессмысленным».

Российские эксперты не удивлены позицией украинских властей. «Политический отказ от ЕЭП на Украине произошел еще с приходом Виктора Ющенко к власти. А что касается дальнейших действий России и Украины, то обе стороны всячески маневрируют, пытаясь дать понять общественности, что в срыве ЕЭП виноват оппонент, – говорит Константин Затулин, директор Институтa стран СНГ.

–  Ведь что такое единое экономическое пространство без наднациональных органов? Они необходимы для регулирования экономических отношений стран-участниц. Например, единые экономические отношения в том же ЕС просто невозможно представить без такого органа».