Украина и Россия - на грани «газовой войны»?

24.11.05 ,«Фраза»

Об этом, как считает директор Института политических исследований (РФ) Сергей Марков, свидетельствует отмена визита в Украину председателя правительства Российской Федерации Михаила Фрадкова.

В ходе международной конференции "Украина: год после "оранжевой революции". Что было и что будет" Марков подчеркнул, что отмена - "это важный политический факт". По мнению политолога, основной причиной отмены визита российского премьера в Украину является то, что не было подготовлено решение по главному вопросу - газовому.

Как передает Украинская правда, Марков напомнил, что Россия настаивает на увеличении цены за газ, в то же время Украина отказывается это делать. Политолог подчеркнул, что повышение мировых цен на газ вынуждает Россию повышать цены на газ, поставляемый и в Украину, однако Украина, по его словам, "отказывается быть партнером, союзником России".

Кроме того, по словам Маркова, с украинской стороны были определены главные переговорщики с Россией - министр иностранных дел Борис Тарасюк, а также глава НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко. Марков отметил, что логикой и Тарасюка, и Ивченко является позиция о том, чтобы воспользоваться начавшейся в Украине избирательной кампанией, "спровоцировать газовую войну и обвинить в этом Россию в глазах украинских избирателей".

Как передает ICTV, в свою очередь, российская компания "Газпром" заявляет о необходимости немедленного вмешательства Президентов России и Украины в газовые переговоры. Заместитель председателя правления "Газпрома" по вопросам экспорта Александр Медведев назвал нынешнюю позицию компании "Нафтогаз Украины" нарушающей предыдущие договоренности Президентов. Тем временем позиция украинской стороны остается неизменной: условия расчета за транзит российского газа в Евросоюз резко изменять нельзя. Делать это нужно не с 1 января, а поэтапно.

Ростислав Ищенко

Вице-президент Центра исследований корпоративных отношений

Марков абсолютно прав. Реально мы уже несколько месяцев находимся в состоянии «холодной газовой войны», потому что постоянно нарастает жесткость российских требований, а позиция Украины не меняется. В общем-то, чтобы ситуация переросла в откровенную «газовую войну» нужно дождаться первого января и не подписать соглашение по газу. Тогда уже, я думаю, и украинским чиновникам будет трудно отрицать то, что на данном направлении отношения с Россией практически разорваны.

Как это отразиться на ходе отопительного сезона? Ну, учитывая то, что по сообщениям СМИ, в Днепропетровске две недели назад отключили отопление в нескольких районах, то - самым негативным образом. Тут дело даже не в отопительном сезоне, потому что, я думаю, что для больших городов тепло и свет найдут. Проблема в том, что без поставок дешевого газа просто встанет промышленность. Это значительно серьезнее, потому что это - миллионы безработных. Поэтому на данном этапе нужно соглашаться на российские политические требования.

Что касается каких-то решений в кадровой политике, то они уже запоздали. Иметь таких переговорщиков с Россией, как Тарасюк и Ивченко, это значило - изначально обрекать переговоры на провал, потому что ни их не воспринимают в Москве, ни они не воспринимают Москву. То есть было понятно, что переговоры будут сорваны изначально. Сейчас менять персоналии уже поздно, потому что уже не осталось времени. Уволить одних и назначить других уже фактически невозможно.

Президенту нужно, возможно с премьером, ехать в Москву и срочно договариваться, и решать вопрос на высшем уровне.

Всеволод Степанюк

Научный сотрудник института мировой экономики и международных отношений НАН Украины

Я не думаю, что мы реально стоим на пороге войны, поскольку это никому не выгодно, прежде всего, потребителям российского газа в ЕС. Другое дело, что на Украину могут быть произведены всякие политические давления, которые приведут к тому, что Украина все-таки подпишет новые ставки цены на газ. Может быть даже те, которые предлагает Россия.

Но если мы будем покупать в России газ именно по той цене, что они предлагают, то экономику Украины постигнет коллапс. Я могу утверждать, что Украина не может существовать, как государство, если энергоносители будут к нам поступать по той цене, по которой покупает их ЕС.

Что касается выхода из ситуации, то, я не думаю, что Россия будет договариваться о чем-то с нынешними властями. То есть нынешняя власть сама сказала, что мы хотим быть европейцами. Россияне вполне логично говорят - покупайте теперь у нас газ по европейским ценам. С точки зрения коммерческой этики или права, россияне ничего нового не говорят. То есть если вы не союзники, а, грубо выражаясь, наши враги, то тогда покупайте у нас газ, как покупают все.

Кроме того, такие переговорщики как Ивченко и Тарасюк вряд ли могут о чем-либо договориться с Россией. Личный фактор на переговорах играет достаточно серьезную роль.

Сергей Киселев

Эксперт по экономическим вопросам

Здесь можно провести такую аналогию: если война и будет, то холодная, а не горячая. У обеих сторон есть достаточно серьезное оружие. Если у россиян есть источники добычи газа и, соответственно, контроль за его ценой, то у Украины – транзитные возможности и контроль цены за транзит.

В любом случае, я думаю, что поставки (газа – ред.) не будут прерваны. Никто не пойдет на срыв поставок и договоренностей, потому что это не та система, где можно что-то придержать. Будет найден компромисс. Я думаю, что цена за 1 тыс. куб. м. газа может быть выше 100 долларов, но ниже 160.

В принципе, россияне могут начать говорить с премьером Ехануровым. Он – человек здравомыслящий, свободный от националистической ориентации, у него есть чиновнический стаж и опыт ведения переговоров.

Что касается инициативы «Газпрома» о встрече Президентов Росси и Украины для решения «газового» вопроса, то, я думаю, что когда встречаются Президенты, перед ними должно уже лежать готовое решение.

Владимир Сапрыкин

Директор энергетических программ Украинского центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова

Така „війна” вже розпочалася і переможця в ній не буде, оскільки існує взаємна залежність. Ми залежимо від постачань газу з Росії, а Росія залежить він нашого транзиту. Треба сісти за стіл переговорів, насамперед, Президентам двох країн. Це може бути в третій країні, чи то в Україні, чи то в Росії. Треба все ж таки з’ясувати, які є пропозиції з кожного боку.

Александр Гудыма

Народный депутат Украины, фракция УНП, член комитета ВРУ по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности

Є загострення в українсько-туркменських та в українсько-російських газових стосунках. Причому Туркменістан не є ворогом України, але він змушений в контексті впливу Росії (Туркменія є однозначно залежною від Росії щодо транспортування свого газу – авт.) втягуватися в сферу тих умов, які виставляє РФ. Потім ще й Узбекистан втягується в диктування Росією всіх правил гри на європейському газовому ринку.

Проблема України полягає в тому, що вона весь час обороняється і не проявляє жодних ініціатив. Це є слабкість енергетичного блоку Уряду як Тимошенко, так і Єханурова.

Ці загострення треба ліквідовувати. Але для цього не треба відповідати – „ні”, на все, що говорять Росія та Туркменія. Тому що якщо Туркменія говорить про 120 чи 160 доларів за 1 тис. куб м. газу, а Україна відповідає – „ні”, то результату немає. Якби Україна перейшла в наступ, з точки зору ініціатив, то тоді була б і розмова. На жаль, Україна поки що нічого не пропонує.