Украина получила европодарок

01.12.05., «Газета.ру»

Александр Поливанов, Степан Самсонов

Евросоюз предоставил Украине статус страны с рыночной экономикой и заявил, что будет лоббировать как ее скорейшее вступление в ВТО, так и присоединение к зоне свободной торговли. Подобный шаг ясно демонстрирует, что на выборах в парламент в марте 2006 года Евросоюз делает ставку на партию Ющенко, полагают аналитики.

С сегодняшнего дня Украина может считаться страной с рыночной экономикой. С таким заявлением на саммите Украина–Евросоюз в Киеве выступил глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Почетный статус министерство экономики Украины просило у еврочиновников около десятка раз начиная с 1997 года, но успеха смогло достичь лишь в этом году.

По словам Баррозу, Украина получила статус потому, что продемонстрировала большие успехи в развитии экономики. В первую очередь – в реформировании собственности. Чиновники ЕС особенно обращают внимание на повторную приватизацию «Криворожстали»: крупнейший металлургический актив Украины был продан честно и по всем рыночным правилам.

Президент Украины Виктор Ющенко не скрывал удовлетворения. Он уже назвал киевский саммит самым успешным из всех подобных встреч, и пояснил, что рассчитывает на продолжение сотрудничества.

«Самое важное – это получение более мощных связей между Европейским союзом и Украиной. Это те отношения, которые теперь основываются на совместных целях и демократических ценностях. Уверен, что со временем они станут еще более сильными», – заявил Ющенко на саммите британскому премьер Тони Блэру.

Однако главные выгоды Украина все же надеется извлечь не из политического, а из экономического сотрудничества.

«Изменение статуса тянет за собой целую логическую цепь – изменение таможенных тарифов, платежей. Сегодня мы переключили наши отношения на новый качественный режим – это самое главное», – сказал президент Украины.

Для украинского бизнеса предоставление статуса означает «возможность привлечь инвестиции и улучшение делового климата в стране. Получение статуса – все равно, что получение хорошего инвестиционного рейтинга, – пояснил «Газете.Ru» директор департамента развития бизнеса украинской инвестиционной компании «Онлайн капитал» Михаил Райко. – Это сигнал для инвесторов. Иностранные инвесторы поймут, что с Украиной можно работать. Бизнес будет знать, что игра ведется по четким правилам, и будет более уверен в будущем», – уверен эксперт.

Украина в отличие от России пока не получила от трех ведущих рейтинговых агентств инвестиционного рейтинга. В июле 2004 года агентство Standard& Poors повысило рейтинг Украины до B+. Агентство Moody`s присвоило стране «положительный» рейтинг. Все это значит, что Украине осталось совсем немного до так называемого «инвестиционного порога».

Представители Евросоюза, в свою очередь, дали понять Украине, что страну ждут невиданные доселе экономические «пряники». «Будущее Украины с Европой. Сегодня мы выстраиваем это будущее в конкретные этапы: статус рыночной экономики, вступление в ВТО, возможность принятия соглашения о зоне свободной торговли», – подчеркнул Баррозу. Однако бесплатными эти пряники не будут.

«Лидеры Украины со всей определенностью настроены решать те многие трудности, которые еще остаются в стране. Следующим важным шагом станет проведение свободных и справедливых выборов в марте будущего года», – такое заявление Баррозу сделал еще накануне саммита.

«Получая статус державы с рыночной экономикой, Украина берет на себя ряд обязательств, которые необходимо строго выполнять. Это в первую очередь касается подходов к внешней торговле и демпинга. Государственный контроль над экономикой должен ослабиться. Власть должна будет понять, что нужно жить по-другому», – отметил «Газете.Ru» директор департамента развития бизнеса украинской инвестиционной компании «Онлайн капитал» Михаил Райко.

Из слов Ющенко следует, что Украина готова к таким шагам. Украинский президент уже пообещал, что на устранение разных формальностей и отмену излишних барьеров на таможне и в экономике в целом потребуется еще один-два месяца, «после чего об Украине можно будет с полным правом говорить как о рыночной стране».

«На самом деле Евросоюз обещал дать подобный статус Украине уже очень давно, еще в 2004 году. Но перед выборами решили не делать подарок режиму Кучмы и, как следствие, Януковичу, – отмечает начальник аналитической службы Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Сейчас мы видим перевернутую ситуацию – скоро парламентские выборы, и ЕС демонстрирует, что поддерживает режим».

«ЕС дал понять, кого он собирается поддерживать на выборах, а также намекнул, что подобный шаг – не только признание успехов, но и своеобразный аванс нынешней власти», – полагает эксперт.

Хотя Евросоюз и поддерживает режим Ющенко, он не может и не хочет интегрировать Украину в состав ЕС, потому что это вызвало бы большой скандал внутри самого союза, замечают аналитики. «Но, с другой стороны, Европа не заинтересована и в том, чтобы отпустить Украину. Поэтому и ЕС, и США проводят политику мелких шагов, поощрений, как в случае с рыночным статусом», – полагает Макаркин. Другим таким поощрением стала недавняя отмена сенатом применительно к Украине поправки Веника–Джексона. Отмена предусматривает распространение безоговорочного постоянного недискриминационного режима на товары Украины.

Своим заявлением ЕС еще раз подчеркивает, что приветствует скорейшее вступление Украины в ВТО. Как уже отмечала «Газета.Ru», если Украина вступит в эту престижную организацию раньше России, то у нашей страны могут возникнуть определенные проблемы со вступлением. По правилам ВТО, для того чтобы вступить в организацию, необходимо одобрение всех ее членов. То есть России придется договариваться по спорным вопросам еще и с Украиной. Как пояснял «Газете.Ru» директор Института стран СНГ Константин Затулин, основным следствием вступления Украины в ВТО станет пересмотр таможенных условий в сторону ужесточения. «Кроме того, Украина сможет потребовать смягчения российской позиции по вопросам цены на газ», – добавляет Алексей Макаркин.