Граждане Украины не хотят вступать в НАТО, куда их просто затягивают.

06.12.05., «Кремль.оrg»

Константин Затулин,
Директор Института стран СНГ, депутат Госдумы России

(Из выступления Константина Затулина на круглом столе Европейского форума, Российского Государственного гуманитарного Университета и Института США и Канады РАН РФ по теме "Влияние IV волны расширения НАТО на политический и избирательный процесс в постсоветских странах" 2 декабря 2005 г.)

Сегодня на Украине проходит большое предвыборное шоу с участием иностранных представителей, называемое Содружеством демократического выбора. То, что это происходит накануне большого партийного дня, а 3 декабря будут проходить съезды блока Юлии Тимошенко, блока Народный союз "Наша Украина" Виктора Ющенко и Юрия Еханурова, Партии регионов, а на следующий день состоится съезд Прогрессивной социалистической партии Натальи Витренко, все это, безусловно, призвано произвести впечатление на украинского избирателя.

Очевидно, что власти Украины, с точки зрения своих внешнеполитических поисков, ничему за прошедший год не научились. Сегодня они продолжают кормить избирателей образом Европы и Европейского Союза, который недостижим, совершенно недостижим, это очевидно, в ближайшие годы, и уж, по крайней мере, в срок их легислатуры. Ясно, что после референдумов во Франции и других странах, по сути, взят мораторий на дальнейшее расширение Европейского Союза. Если кого-то не убедил референдум, то пожары и беспорядки в Париже и других городах Европы, безусловно, подтолкнут к тому, чтобы уже расширившийся Европейский Союз в ближайшие годы не увеличивался.

Но даже если бы этих внутренних обстоятельств в Европейском Союзе не было, очевидно, что повестка Европейского Союза на сегодняшний день состоит в проведении переговоров с Турцией и рядом других стран. И то, что многие в Европе не хотят на самом деле вступления Турции в Европейский Союз, ставит Украину в еще более уязвимое положение, потому что пробкой от бутылки, которая называется "Европейский Союз", является сегодня Турция. Турция имеет приоритет в очередности рассмотрения, и поскольку Турцию не хотят, это рассмотрение будет затягиваться. А поскольку вопрос о вступлении Турции в Евросоюз будет затягиваться, будет затягиваться и очередь Украины.

Вот и получается, что те, кто сегодня проводят саммиты "Украина-ЕС", Содружество демократического выбора, а это, прежде всего, представители власти, устраивают в очередной раз международное шоу, исходя исключительно из потребностей собственной избирательной кампании. Я думаю, что после этого рассуждать на тему о вмешательстве России или общественного мнения России, или еще кого-то из России в то, что происходит на Украине, просто не приходится. Мы видим примеры вмешательства в такого рода партийную политическую жизнь на самом высоком уровне. Убежден, что целый ряд сегодняшних гостей Украины завтра обязательно покажутся на съездах партий оранжевой коалиции.

Наш украинский филиал Института стран СНГ совместно с ВЦИОМ завершил во второй половине ноября предвыборный опрос на Украине. В опросе были не только темы, связанные с рейтингом тех или иных партий и групп, но и выяснение предпочтений украинского избирателя по целому ряду вопросов, жгучей повестки дня во внутренней и внешней политике Украины. Опрос проводился среди 3 тысяч респондентов, то есть это опрос более чем репрезентативный, обычно на Украине в социологических опросах принимают участие 2000-2100 респондентов. Мы сознательно несколько больше взяли респондентов, чтобы быть более уверенными в результатах. И вот какова картина, касающаяся внутренних предпочтений граждан Украины. Хочу обратить внимание на то, что есть абсолютный лидер в вопросе о симпатиях. Граждане Западной, Центральной, Восточной или Южной Украины почти одинаково не хотели бы повышения цен на российский газ. 73,9% отрицательно относятся к повышению цен на российский газ, а 16,5% - скорее отрицательно, то есть фактически 90% .

Теперь, что касается внешнеполитических предпочтений - это довольно любопытно. Есть абсолютный лидер с точки зрения определенности - это вопрос о вступлении в НАТО. На сегодняшний день отрицательно или скорее отрицательно относятся к вступлению в НАТО более 50% опрошенных, то есть, 36,6% - отрицательно и 14,5% - скорее отрицательно. Эта цифра может быть, конечно, скорректирована, если мы обратим внимание на предпочтения региональные: на востоке Украины и юге Украины отрицательно относятся 50%, и 17,3 - скорее отрицательно относятся к вступлению Украины в НАТО. Дальше любопытная ситуация: жители Украины положительно относятся к вступлению Украины в Европейский Союз, "скорее положительно" - к вступлению Украины в единое экономическое пространство и к вступлению Украины в Организацию Договора о коллективной безопасности. Ко всему этому жители Украины относятся положительно, то есть они не видят разницы, не чувствуют противоречия во вступлении в Европейский Союз и в единое экономическое пространство. Такова реальность Украины. И реальность эта довольно любопытная, то есть граждане Украины хотели бы вступить, если говорить о европейских структурах, туда, куда их не зовут - в Европейский Союз, и не хотели бы вступать туда, куда их просто затягивают - в НАТО.

Сегодня действует план облагораживания облика НАТО в глазах украинских избирателей. Этот план подписан на высоком государственном уровне, генеральным секретарем Яап де Хооп Схеффером и президентом Ющенко. Сегодня, мы знаем, существует и Министерство по делам евроинтеграции. Комиссары этого министерства во всех министерствах и ведомствах Украины по указу президента должны готовиться ежемесячные отчеты о том, что это ведомство или министерство сделало для развития европейской и евро-атлантической интеграции за отчетный период.

Очевидно, что состояние украинского общества накануне выборов таково, что темы, о которых мы говорим, - вступление в единое экономическое пространство, вступление в НАТО, или невступление в НАТО - будут в центре внимания избирательной кампании. Это очень важная повестка дня, и по сути, политические силы должны будут, хотят они этого или не хотят, некоторые, например, точно не хотят отвечать на эти вопросы, такие, как Соцпартия или Народная партия Литвина, но им придется ответить. Это и создает дополнительную интригу на предстоящих парламентских выборах в Украине.