Информационно-аналитический портал постсоветского пространства |
23.12.05, http://www.russkie.org
Сергей Пантелеев
Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при МИД РФ (Росзарубежцентр) в последние годы активизировал свою работу в республиках бывшей советской Средней Азии. С марта 2003 года в Душанбе действует одно из успешно зарекомендовавших себя представительств Росзарубежцентра в данном регионе. В интервью порталу "Россия и соотечественники" Представитель Росзарубежцентра в Республике Таджикистан Александр Александрович Дорофеев рассказал о жизни российских соотечественников в этой стране и о проблемах, с которыми сталкивается здесь российское гуманитарное присутствие.
Вы представляете Росзарубежцентр в Республике Таджикистан. Расскажите, пожалуйста, как давно начало работу представительство в этой стране и каковы направления его деятельности?
Основные задачи представителя Росзарубежцентра – курирование вопросов гуманитарного блока в целях создания благоприятных условий для реализации положений, касающихся развития нашего политического и военно-экономического сотрудничества. К основному направлению деятельности относится и работа с нашими соотечественниками, проживающими в Таджикистане, а также с выпускниками российских вузов.
В чём непосредственно заключается работа с нашими соотечественниками?
Работа началась с объединения разрозненных организаций соотечественников в единую структуру. В Таджикистане было около пяти подобных, фактически бездействовавших, организаций. В марте 2004 года после нескольких консультаций было проведено учредительное собрание, на нём присутствовали представители основных организаций соотечественников. Был рассмотрен устав, основные цели и задачи единой организации, получившей название "Совет российских соотечественников Таджикистана", она была зарегистрирована. В этом году был первый отчёт – по существующему положению организация раз в год должна отчитываться перед министерством юстиции.
Специфика деятельности организации: автономно действующий филиал – представительство в Сагдейской области. Обе части Совета координируют деятельность, составляя совместные планы работы. На юге и в центре страны организации помогает представитель Росзарубежцентра, используя финансовые возможности правительственной комиссии по делам соотечественников, а в Сагдейской области – генеральное консульство России.
В этом году состоялось важное мероприятие – собрали актив соотечественников в Душанбе и провели научно-практический семинар в целях повышения качества работы, грамотности руководителей первичных организаций. На это мероприятие были приглашены два представителя Росзарубежцентра и представитель МИДа, занимающийся вопросами оказания помощи соотечественникам.
У Совета фиксированное членство? Какое количество наших соотечественников объединяет организация?
Членство в Совете не фиксированное, зафиксированы первичные организации – их двадцать шесть. По количеству членов они разные: организация в Нуреке объединяет 1500 человек, есть организации из 50 членов. В Татаро-башкирском обществе состоит около 400 человек, они дополнительно открыли первичную организацию в Турсунзаде примерно из 200 человек.
Насколько активную общественную деятельность ведут эти организации?
С 2004 года отмечается активизация деятельности. Люди поверили в понимание их нужд правительством России, увидели, что для проведения различных мероприятий перечисляются средства. Вначале работа проводилась по инициативе представителя Росзарубежцентра. После создания общей организации планы работы составляются совместно, первичные организации проводят мероприятия. В этом году активно отмечалось 60-летие Победы: встречи ветеранов, шефские концерты, другие культурные программы. Регулярно проводятся вечера, посвященные памятным датам российской истории, дням Славы, выдающимся русским писателям и поэтам.
Какова общая численность российских соотечественников в Таджикистане и каков их этнический состав?
По данным переписи населения 2000 года в Таджикистане проживает около 65 000 наших соотечественников. Этнический состав: русских около 56 000, татар и башкир 8000, осетин 1200. По самооценке на данный момент соотечественников несколько меньше – часть выехала, возрастной состав такой, что физически теряем людей.
Основную часть соотечественников составляют пожилые люди?
Около 65 % люди пенсионного и предпенсионного возраста.
То есть, это те, кто просто не смог покинуть Таджикистан в те годы, когда шел основной поток мигрантов в Россию?
Да, совершенно верно. Эту категорию ещё называют "брошенные старики" – дети уехали и забыли о своих родителях, есть и такие.
Кто этими людьми занимается? Есть ли поддержка со стороны посольства, Росзарубежцентра, организаций соотечественников? В чём она заключается?
В посольстве с помощью организации соотечественников создана база данных наиболее нуждающихся лиц – пенсионеры, ветераны войны, труда – они получают раз в год финансовую помощь от посольства. Там, где представитель посольства не может выехать, помощь передаётся через первичные организации. Это один вид помощи. Достаточно чётко осуществляется работа, связанная с ежегодным направлением на оздоровительный отдых и лечение в местные санатории этой категории людей. Это второй момент. Направляем на лечение по программе поддержки российских соотечественников, частично за счёт помощи, оказываемой правительством Москвы.
Существует ли проблема юридического статуса, проблема гражданства, для наших соотечественников, проживающих в Таджикистане, в том числе и для стариков, о которых идёт речь?
Большая часть людей пенсионного и предпенсионного возраста не имеют гражданства. В своё время они не занимались этим вопросом, мотивируя слишком большим наплывом в посольства. Там, действительно, были большие очереди за получением российского гражданства. А потом это требовало финансовых затрат. Возможно, была плохо поставлена информационная работа – они не до конца понимали ситуацию, считая себя гражданами России изначально.
Они пенсию получают?
Нет, пенсию не получают. Российская пенсия по закону предоставляется тем, кто приехал в Россию, получил вид на жительство, затем гражданство.
И, видимо, для них получение российского гражданства сейчас уже нереально.
Да, для них это уже нереально. Пенсии в Таджикистане, как правило, очень маленькие, и им очень трудно жить.
Если я правильно понимаю ситуацию, то даже людям среднего возраста в Таджикистане не намного легче, поскольку очень сложно найти работу…
Сложно устроиться на работу, потому что работы нет. Большие ожидания о трудоустройстве, улучшении материального положения связаны с подписанием пакета документов с компанией "Русский алюминий", приступившей к строительству гидроэлектростанции. Эта российская компания также будет строить алюминиевый завод, расширять гидролизный цех Таджикского алюминиевого завода. Планируется создание инфраструктуры, гостиничного бизнеса. В эти проекты необходимо вложить около 2,4 млрд долларов. РАО ЕС строит электростанцию с расчётом на экспорт электроэнергии в Россию и страны региона. Вокруг военной базы трудоустроено очень много людей. Среди гражданского персонала не только соотечественники, но и таджики.
В Таджикистане существуют еще несколько опорных точек, вокруг которых группируются наши соотечественники и в целом российское присутствие. Я имею в виду, прежде всего, российскую военную базу, Российско-Таджикский славянский университет, русский театр, другие культурные центры. Как с ними ведется взаимодействие? И еще сразу вопрос о том, как обстоят дела с присутствием Русской православной церкви в этой стране.
Конечно, в Таджикистане есть Русская православная церковь. Свято-Никольский Кафедральный собор в Душанбе, православный приход в Хадженте… Там на Рождество сгорел приход, местные власти выделили место для строительства нового храма, Русал — деньги на строительство. В приходе РПЦ в Турсунзаде есть священник отец Николай, окормляющий наездами приход в Курган-тюбе, где нет священника. Священников не хватает. В Душанбе вместо пяти человек один отец Сергий. Регулярно приход посещают около 400 человек, в дни праздников присоединяются российские военнослужащие военной базы в Таджикистане, другие.
Театр Маяковского имеет стабильный репертуар, активно работает с регионами. Все пьесы идут на русском языке. Театр готовит себе зрителя со школьной скамьи – спектакли идут вместо школьной программы: русскую литературу в школах не преподают. Русский язык изучается в классах с русским языком обучения, а литература нет. Такие уроки русской литературы в театре пользуются большой популярностью – залы всегда полны. Театр возглавляет гражданин Таджикистана, окончивший ВГИК, главный режиссёр тоже местный, окончил ВГИК. В труппе театра – только около 30 % русские, остальные таджики. Труппе театра присуждено второе место на фестивале всех театров страны. Мы помогаем: покупаем билеты для соотечественников по праздникам, памятным датам, распространяем среди организаций, устраиваем поездки из регионов, за счёт этого театр развивается, существенно поднимает ставки актёров.
Российско-Таджикский славянский университет создан в 1997 году. Российская сторона финансирует две основные статьи – заработная плата профессорско-преподавательского состава и стипендии студентов. В год сумма составляет около 0,5 млн долларов. Остальное – коммунальные услуги, оборудование – финансирует таджикская сторона, что составляет гораздо меньше 50 %. Вуз создан благодаря усилиям таджикской стороны, бывшего ректора вуза Сатторова Абдужабора Саторовича. Этническое соотношение преподавательского состава примерно пятьдесят на пятьдесят.
Университет является центром высшего образования на русском языке, русского языка, культуры благодаря инициативе Росзарубежцентра и посольства, созданы курсы повышения квалификации учителей русского языка. В нём действует талантливый полупрофессиональный ансамбль, в котором участвуют выпускники вуза. Коллектив выступает в регионах перед соотечественниками, привлекается ко многим мероприятиям министерством культуры республики.
Ещё одно направление деятельности Университета, повышающее имидж России в регионе – научное. Проводится масса международных и республиканских мероприятий, научно-практических конференций, защищаются кандидатские и докторские диссертации.
Мы говорим о присутствии России в Таджикистане. Помимо России в регионе действуют другие геополитические игроки. Какие страны наиболее активно влияют на политические и культурные процессы в Таджикистане?
Основным геополитическим игроком, по признанию местных политических кругов, является Россия. В настоящее время нет сомнений в том, что Таджикистан – стратегический партнер России как в военно-политическом, так и экономическом плане.
Вторым по значимости игроком являются США и их союзники. Большое влияние оказывается ими на общественно-политическую жизнь. В республике действуют около 850 неправительственных организаций, работающих в очень чувствительных сферах. К примеру – создание и подготовка органов самоуправления, работа путем реализации т.н. "малых грантов" с парламентом, с ведущими парламентариями, политиками, государственными служащими.
То есть даже парламентарии и госслужащие сидят на американских грантах?
Недавно проводилось совещание ЕврАзЭС, где я беседовал с представителями министерства юстиции республики. Мне рассказали, что при задержке регистрации организаций, находящихся в очереди за грантами, финансируемыми администрацией США, поступают звонки, письма, запросы из парламента, правительства.
Говоря о других геополитических игроках, необходимо отметить возросшую активность Китая и Ирана. Иран является крупным инвестором в таджикскую экономику, активно участвует в культурных программах, выделяет большие деньги на строительство школ, ремонт культурных объектов.
Премьер-министр Китая при последнем визите пригласил с собой более 50 бизнесменов. Они выиграли тендер на строительство дорог, тоннелей на север. Таджикистан находится в транспортном тупике и для них очень важно найти выходы на Афганистан, Иран и т. д. Китай сейчас очень активен в этом регионе, внимательно следит за развитием событий в Таджикистане, Центральной Азии.
Постсоветская Средняя Азия испытывает большое давление со стороны организаций, исповедующих различные формы радикального ислама. Как обстоит ситуация с этим в Таджикистане?
Власти сильно обеспокоены деятельностью исламистских организаций. Зачастую под вывеской общественной организации действуют религиозные организации.
Рост радикального ислама происходит, благодаря внутритаджикской ситуации, или является результатом целенаправленного воздействия внешних сил?
В основном это происходит из-за внешнего вмешательства, в том числе приграничных стран. Часть оппозиции сидит в близлежащих "братских" религиозных странах, руководителям которых выгодно иметь свои рычаги воздействия.
Говоря о легальной деятельности, упомяну об оппозиционной Партии исламского возрождения ПИФТ. На последних парламентских выборах не добилась результатов, поскольку её деятельность находится под строгим контролем властей и репрессивного аппарата. Но это активная сила, пользующаяся поддержкой из-за рубежа.
Исходя из вышеизложенного, в условиях обострившейся конкуренции за влияние в данном регионе, каковы шансы на сохранение российского присутствия, и что нам может помочь?
По оценке местных политических кругов, экспертов, нашей оценке, позиции России достаточно прочны и они будут таковыми, как мы прогнозируем, ещё в течение ближайших 10-15 лет, чему будет способствовать ряд факторов.
Это, прежде всего, завершение жизненно важных для Таджикистана экономических проектов. С реализацией этих проектов здесь связывают большие надежды на становление республики как крупнейшего в центрально-азиатском регионе экспортера дешёвой электроэнергии, транзитного коридора, осуществляющего экономическое сотрудничество, переброску грузов между Европой и Азией.
В условиях нестабильного положения в Афганистане, политических событий в Кыргызстане и Узбекистане руководство Таджикистана заинтересовано в сохранении российского военного присутствия, поскольку оно воспринимается стабилизирующим фактором.
Ещё один мощный фактор, дающий преференцию на будущее, недостаток и невозможность создания необходимого количества рабочих мест. В ближайшие 5-7 лет Таджикистан будет в числе крупнейших поставщиков рабочей силы в Россию. Сейчас из Таджикистана в Россию по разным оценкам выезжает от 0,8 до 1,2 млн трудовых мигрантов. За счёт их денежных переводов происходит поддержание на необходимом уровне семей и приток финансовых средств в экономику. Он примерно в 2,5 раза превышает годовой бюджет республики.
Нужно учитывать, что Россия активно работает по перечисленным направлениям, сотрудничает в гуманитарной сфере образовании, культуре. В ближайшее время мы планируем оказывать содействие в вопросах структурирования неправительственных организаций – недавно уже состоялась презентация фонда "Институт евразийских исследований". И соединение всех этих факторов даёт надежду на укрепление позиций России в Таджикистане.
Copyright ©1996-2024 Институт стран СНГ |