Что делать с законодательством о соотечественниках за рубежом?

А.Докучаева

26 января Комитет  Государственной Думы и связям с соотечественниками рассмотрел вопрос  «О проекте Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», представленный Комитетом Совета Федерации по делам СНГ.

Главная новация представленного законопроекта – новое определение «соотечественник за рубежом». Разработчики  предложили сузить данную категорию, ограничив ее по сравнению с действующим законом лицами, не принадлежащими к титульным нациям иностранных государств. Именно это и вызвало большинство вопросов и наибольшую критику при обсуждении. В то же время, по словам одного из разработчиков законопроекта Л.Н.Бардина, если убрать данную новацию, то предложенная редакция мало чем отличается от действующей. Поблагодарив коллег из Совета Федерации - инициаторов законопроекта за смелость подступиться к данной сложной проблеме, депутаты Комитета Госдумы рекомендовали продолжить работу над законопроектом и создать для этого совместную рабочую группу. По настоянию депутата К.Ф.Затулина данная рабочая группа должна провести работу не только по закону ««О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом», но и предложить необходимую коррекцию пакета законов, затрагивающих интересы соотечественников, проживающих за рубежом: "О гражданстве Российской Федерации", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О беженцах", "О вынужденных переселенцах", "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",- а также рассмотреть вопрос о специальном законе «О репатриации», регламентирующем вопросы добровольного переселения соотечественников из-за рубежа в Россию.

Комитет одобрил Рекомендации парламентских слушаний на тему "О законодательном обеспечении и практике реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, прошедших 8 декабря 2005 года. Информация о них была опубликована в Информационно-аналитическом бюллетене института стран СНГ за 15 декабря 2005 года. В настоящем бюллетене публикуем выдержки из стенограммы слушаний, содержащие выступления содокладчиков: Статс-секретаря Заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и депутата Государственной Думы, члена Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом  К.Ф.Затулина, выступления депутатов Госдумы В.И.Алксниса и В.С.Никитина и принятые по итогам слушаний Рекомендации.