Неграждане хуже негров!

24.01.2006, Вести сегодня

Эдуард ЭЛЬДАРОВ

Вчера в Латвии должна была вступить в силу директива ЕС о гражданах третьих стран. Но… не вступила!

Наша страна снова оказалась в списке "двоечников", которые не выполнили очередное распоряжение "центра" — Европейской комиссии. На сей раз власти ЛР наплевали на директиву за номером 2003/109/ЕК "О статусе граждан третьих стран, которые постоянно проживают на территории государств Евросоюза". Как известно, по требованию Латвии в эту категорию "граждан третьих стран" включены и наши неграждане.

И со вчерашнего дня все желающие неграждане должны были начать процедуру получения статуса граждан третьих стран. Однако пока обладатели фиолетовых паспортов могут "не беспокоиться", поскольку сейм не успел вовремя принять соответствующие изменения в законодательство. До вступления в силу этих изменений неграждане новый статус не получат.

Согласно приказу Евросоюза, директива о статусе граждан третьих стран должна начать действовать во всех странах ЕС со вчерашнего дня. Документ принят еще два года назад, поэтому у Латвии была уйма времени, чтобы подготовиться "к запуску" директивы. Но поскольку директива касалась неграждан, власти ЛР решили не торопиться. Зачем особо переживать за инородцев с фиолетовым паспортом?

…Правительственные чиновники очнулись лишь тогда, когда в Брюсселе предупредили, что приказы Еврокомиссии необходимо выполнять бесприкословно и в установленный срок. Быстренько был состряпан соответствующий законопроект о статусе граждан третьих стран в Латвии. Но… к этому моменту депутаты уже ушли на длительные рождественско–новогодние каникулы, и документ по сей день так и не был принят в окончательном чтении. Равно как и соответствующие изменения в иммиграционный закон. Таким образом, ни вчера, ни сегодня, ни в ближайший месяц неграждане получить статус гражданина третьих стран не смогут.

Когда же наконец нужные законы вступят в силу, обладатели фиолетовых паспортов… все равно не обрадуются. Наши госмужи постарались сделать так, чтобы неграждане не забывали свое место в ЛР. А место это… за партой для языковой экзекуции. Как мы уже писали, неграждане для получения статуса гражданина третьих стран (с более широкими правами на работу и перемещение внутри ЕС) обязаны сдать экзамен на владение латышским! Логики в этом решении, как обычно, нет никакой — зачем латвийцу знание латышского в Ирландии или Греции? С кем он будет на этом языке говорить? С местным работодателем?

"Вывод очевиден: власти просто захотели в очередной раз поиздеваться над негражданами! Разумеется, если бы мы жили в демократическом обществе, то у нас вообще не было бы такого понятия — "негражданин". Но, видимо, в ближайшие годы Закон о гражданстве кардинально меняться не будет, поэтому власти ЛР должны были хотя бы предоставить всем негражданам статус постоянного жителя ЕС. Конечно же, без всяких экзаменов, автоматически. Но и этого сделано не было.

Более того, правительство не сумело вовремя внести законопроекты для запуска директивы ЕС. В результате… неграждане оказались на просторах Евросоюза даже "не третьим сортом" (гражданами стран, не входящих в ЕС и не имеющих партнерских договоров с ЕС), а "четвертым сортом" — с неясным статусом, без четкой поддержки со стороны государства, в котором они родились и выросли", — прокомментировал сложившуюся ситуацию член юридической комиссии сейма Валерий Агешин. Напомним, что в минувший четверг сейм отклонил предложения фракций "Центр согласия" и ЗаПЧЕЛ об автоматическом предоставлении всем негражданам статуса постоянного жителя ЕС.