Черно-белый клубок

07.02.2006. Независимая Молдова

Елена Гиска

Переговорный процесс, отношения с Россией, забор на мосту, школьный вопрос - все это стянуто в один узел. Молдова пытается его развязать

"У кого что болит, тот о том и говорит" - эта пословица как нельзя лучше характеризует выступления официальных лиц и публикации в молдавской прессе за последнюю неделю. Мы имеем в виду весь спектр проблем, связанный с урегулированием приднестровского конфликта - начиная отношениями с Россией и тяжелым ходом "примиренческих" переговоров и заканчивая недавней провокацией тираспольских властей, перекрывших в одностороннем порядке мост через Днестр в районе Дубоссарской ГРЭС. В интервью радиостанции "Эхо Москвы" президент Владимир Воронин назвал приднестровский конфликт "конфликтом интересов", пояснив, что за последние тринадцать лет в Приднестровье создан "криминально- преступный анклав, через который отмывается огромная сумма денег, составляющая, по подсчетам независимых аналитиков, порядка 2 миллиардов долларов в год".

Конфликт интересов

Эти средства, по словам Владимира Воронина, отмываются "на контрабанде всевозможных видов товаров, начиная от спирта и табака, на фармацевтических товарах". Стоит ли удивляться, что, оперируя такими суммами, тираспольские деятели воспринимают в штыки любое предложение Кишинева по изменению ситуации? Молдова, как сказал в интервью глава государства, готова предоставить Приднестровью "все права во всех вопросах: финансах, экономике, внешнеполитической деятельности, органах публичной власти, но никому это не надо". Это и есть подоплека "конфликта интересов". Из нее вытекает следствие: вопрос о создании федерации абсолютно неприемлем для нашей страны. Как считает президент, при создании федерации Молдова автоматом признает "Приднестровье субъектом этой самой федерации, то есть придает государственность во всех смыслах". Однако отметил Воронин, нет уверенности в том, что "на второй день этот субъект федерации не заявит о своей полной независимости" и выходе из состава объединенного государства. Причина этой неуверенности официального Кишинева ясна и понятна.

После неподписания "меморандума Козака" (а оно, по словам Владимира Воронина, было связано как раз с отсутствием гарантий того, что, став федеративной республикой, Приднестровье не отделится от Молдовы) в отношениях официального Кишинева и Москвы возникла трещина, хотя, по словам молдавского президента, "Быстрее и правильнее всего было бы, если бы приднестровский вопрос мы решили с Россией, а не искали поддержки в других европейских и мировых институтах". Он отметил, что Молдова стремится развивать и укреплять с Россией "нормальные добрососедские межгосударственные отношения по всему комплексу направлений: и в политическом плане, и в экономическом, и по социальной проблематике". Единственный камень преткновения - приднестровская проблема, потому что за годы конфликта на левом берегу Днестра "развились различные структуры, которые укоренились и окопались очень глубоко и серьезно, они имеют ответвления не только в Приднестровье, но и в Кишиневе, в Киеве и в Москве".

Владимир Воронин высказался за проведение встречи со своим российским коллегой, чтобы обсудить все проблемы. По его словам, Молдова выступит с инициативой проведения такого диалога "в ближайшее время".

Жаль, что итог нулевой

Яркая иллюстрация "конфликта интересов" - тяжба вокруг введения новых правил для импорта-экспорта приднестровских грузов через молдо-украинскую границу. Как уже писала "НМ", этот вопрос был предметом длительных, но, увы, безрезультативных дискуссий во время последнего раунда переговоров по урегулированию 26-27 января. ЕС, США, Канада, Норвегия и страны ГУАМ выразили сожаление, что итоги переговорного процесса пока что нулевые. Это было озвучено в ходе дебатов по докладу о деятельности Миссии ОБСЕ в Молдове на последнем заседании Постоянного совета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое состоялось в минувшую пятницу в Вене. Молдавская делегация обратила внимание высокого собрания на "обструкционистский характер действий приднестровских властей в решении проблем в Зоне безопасности, в том числе на их попытки дестабилизации, начиная с 31 января, ситуации на мосту через Днестр на Дубоссарской ГЭС". Представители РМ попросили наблюдателей "дать ясную оценку одностороннему и провокационному поведению тираспольских властей в последние годы" и вновь подчеркнули необходимость смены миротворческой миссии, "которая продемонстрировала свою неэффективность в обеспечении элементарных прав населения региона", на международную миссию военных и гражданских наблюдателей. Была отмечена важность проведения международного мониторинга военно-промышленного комплекса в Левобережье и создания международной миссии по оценке условий для проведения демократических выборов в Приднестровье. Речь шла и о начале объединенного таможенного контроля на границе Молдовы с Украиной. В этой связи делегация ЕС на заседании призвала стороны в сжатые сроки завершить техническую подготовку для реализации положений заявления. В целом же международные структуры поддержали позицию молдавской стороны по всем остальным вопросам, связанным с урегулированием затянувшегося конфликта. Кроме того, США, ЕС, Азербайджан и Грузия отметили необходимость возобновления Российской Федерацией процесса вывода своих войск и вывоза вооружения из Республики Молдова, обратив внимание на тот факт, что и по истечении шести лет она не выполнила обязательства, взятые на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 году. США отклонили любую обусловленность полного выполнения этих решений процессом урегулирования приднестровского конфликта, так как такая обусловленность не была утверждена в Стамбуле.

Забора нет. Платите.

Когда в пятницу в Вене шло заседание, мост чрез Днестр в районе Дубоссарской ГРЭС был еще перекрыт. А в субботу - непостижимы дела ваши, тираспольские власти! - заграждение сняли. Так и хочется спросить, как в древнем анекдоте про чукчу: "Человека, зачем приходила?".

К сожалению, сняли только заграждение, но не проблему. По словам председателя Дубоссарского района Григория Поличинского, о свободном перемещении граждан в этой зоне речь пока не идет. Так, утром в понедельник пятерым молдавским полицейским дали поворот от несуществующих уже ворот, "а с лиц, не имеющих прописку в Левобережье, взимается плата в размере 7 леев. Однако этот сбор не применяется в отношении выходцев из Российской Федерации и Украины, а касается только молдавских граждан", - отметил Поличинский.

Министр реинтеграции Республики Молдова Василий Шова заявил, что молдавское руководство продолжит принимать меры для полного решения проблемы передвижения молдавских граждан в Зоне безопасности. А по мнению представителя РМ в Объединенной контрольной комиссии Иона Ляху, незаконно установленное заграждение было разобрано после заявления Министерства реинтеграции о возможном созыве внеочередного заседания посредников в процессе приднестровского урегулирования в формате "5 плюс 2", если ситуация на Дубоссарском мосту не изменится.

К вопросу о школах

Из всего разноцветного клубка проблем приднестровского урегулирования на вчерашний день можно было вытянуть только одну ниточку, которая, хоть и не белая, но светлее прочих. Возобновлены переговоры экспертной группы по вопросам образования. Предметом субботних дискуссий стало выполнение пункта 5 Двустороннего протокола от 1 июля 2005 года, предусматривающего обмен нотами об используемых учебных программах и учебниках. В ходе переговоров Кишинев предложил приднестровской стороне обсудить вопросы возврата помещения теоретическому лицею "Эврика" в городе Рыбница, согласно юридическому адресу этого учебного заведения, а также аренды территории, что позволит продолжить строительство школы, приостановленное местной администрацией города Рыбница. На обсуждение была вынесена и проблема предоставления теоретическому лицею им. Штефана чел Маре (он был вынужден переехать в село Дороцкое Дубоссарского района) равноценного помещения в родном Григориополе.

Подробно эти вопросы будут рассмотрены на следующем заседании экспертов 16 февраля в Тирасполе.