Неконкретные переговоры

04.02.2006. День

Ирина Максименко

Почему Тирасполь боится блокады?

Приднестровское урегулирование «переживает» очередной виток напряженности. На этой неделе в Одессу прибыли представители Молдовы и Приднестровья для проведения общих консультаций. Обе стороны приехали без конкретных предложений и видения выхода из нынешних трудностей. А именно без четкого видения - как решить вопрос нового режима осуществления экономических операций приднестровцами.

Украина уже долгое время активно участвует в процессе мирного урегулирования молдавско-приднестровских противоречий. В рамках этого внешнеполитического курса наша страна была привлечена как страна-посредник к третьему раунду переговоров. Эта встреча состоялась 26-27 января 2006 г. в Тирасполе и Кишиневе, однако она, по существу, так и не трансформировалась в переговорный процесс как таковой. Одним из основных пунктов последней встречи был вопрос о вводе нового режима осуществления экспортно-импортных и транзитных операций через украино-молдавскую границу для экономических агентов Приднестровской Молдавской Республики (ПМР). Этот же вопрос был наиболее острым во время встречи экспертов в Одессе 1 февраля.

Тема унификации таможенных процедур на государственной украино-молдавской границе уже не раз становилась предметом обсуждения между Украиной и Молдовой. В 2004 году Кишинев и Киев договорились осуществлять экспорт товаров из Приднестровья только на основании молдавского таможенного обеспечения, но впоследствии Украина вышла из этой договоренности. 30 декабря 2005 года премьер-министр Республики Молдова и его украинский коллега подписали совместную декларацию о повторной реализации соглашения о прохождении грузов только при наличии молдавских таможенных актов. В соответствии с этим межправительственным соглашением с 25 января 2006 года должен быть введен новый режим транзита товаров через украино-молдавскую границу, в соответствии с которым все приднестровские грузы, которые транспортируются через границу Украины, должны проходить таможенную регистрацию в Молдове.

Однако Украина решила в одностороннем порядке пока не вводить новые правила, объясняя этот шаг нехваткой времени для подготовки всех технических нюансов. Киев не отказывается от соблюдения договоренности, о чем премьер-министр Юрий Ехануров сказал недавно на встрече с предпринимателями в Одессе. В Тирасполе же рассматривают введение нового порядка транзита приднестровских товаров через украинскую границу как новую волну экономической блокады.

В Одессе консультации проходили в очень напряженной, временами жесткой обстановке. Проблемой стало отсутствие четко очерченной повестки дня. Приднестровцы пытались свести встречу к проблеме признания представителями Молдовы независимости Приднестровья и его экономических агентов. Другой линией поведения была критика украино-молдавского соглашения: мол, все документы, принятые без участия Тирасполя, являются нежизнеспособными. Дело в том, что Приднестровье выстроило собственную экономическую систему, со своими правилами и механизмами деятельности, которые отличаются от молдавских. Со вступлением в действие соглашения между Киевом и Кишиневом приднестровцы окажутся в двух экономических системах, которые действуют параллельно и налагают свои обязательства. Это приведет к повышению цены на продукцию экономических агентов Тирасполя на 40—50%. Как следствие продукция будет не конкурентоспособной, предприятия остановятся, что приведет к экономическому коллапсу и гуманитарной катастрофе, от которой, по мнению Приднестровья, пострадает и Украина.

Последние переговоры снова не принесли никаких результатов. Не помогло даже участие международных посредников. Возможно, странам-гарантам переговорного приднестровского процесса стоило бы подумать над поиском новых механизмов разрешения проблем?