Экономика Молдовы вчера и сегодня

Геннадий Коненко

После распада СССР в 1991 г. Республика Молдова провозгласила курс перехода на рыночную экономику. Национальная экономика до сих пор переживает серьезный кризис, связанный с издержками рыночных реформ, ослаблением традиционных связей с бывшими союзными республиками, сохранением территориального раскола страны. Негативное влияние этих факторов привело к огромному спаду промышленного производства; огромному бюджетному дефициту; резкому снижению объема ВВП; падению жизненного уровня населения.

В течение 1993-1998 гг. Молдова прошла несколько этапов рыночных преобразований, целью которых было создание макроэкономических условий и структур рыночного хозяйства, а также достижение макроэкономической стабилизации и экономического роста. В основе этих процессов лежали принципы монетаризма, рекомендации и программы реформ, разработанные совместно с МВФ. Главные усилия были направлены на подавление галопирующей инфляции, сокращение бюджетного дефицита, создание валютного и торгового режимов.

В ноябре 1993 г. Молдова ввела национальную валюту - молдавский лей. С этого момента формируется собственная кредитно-денежная политика страны. В соответствии с Программой экономической реформы на 1994-1995 гг. в Молдове началась налоговая реформа; создание двухуровневой банковской системы, включающей Национальный банк Молдовы и 22 коммерческих банка; массовая приватизация. Большое значение имели создание законодательной базы и принятие рыночных законов, в том числе об иностранных инвестициях, валютном режиме, приватизации, финансовых институтах, либерализации внешнеэкономической деятельности.

Сегодня в Молдове активно действуют все созданные институты рыночной экономики - НБМ, фондовая биржа, страховые институты, брокерские конторы, комиссия по рынку ценных бумаг, инвестиционные фонды, товарная биржа и другие.

Однако по-прежнему наблюдается высокий уровень бюджетного дефицита к ВВП, рост внешнего долга, высокая доля теневой экономики.

Молдова - аграрно-индустриальное государство. 2/3 сельскохозяйственного производства составляет земледелие. В бывшем СССР Молдавия давала 18% урожая винограда, 26% - табака, около 9% -сахарной свеклы, подсолнечника, фруктов, 4,4% -овощей.

В отраслевой структуре и сегодня по-прежнему преобладающая доля сохраняется за сельским хозяйством и пищевой промышленностью  56% от общего объема производства.

Основными отраслями промышленности являются пищевая, легкая, электротехническая (морозильники, электромоторы, электронасосы, стиральные машины), электронная (телевизоры, радиоприемники, магнитофоны). На территории РМ, в основном в приднестровском регионе, расположен ряд крупных предприятий бывшего оборонного комплекса СССР.

Республика почти полностью зависит от импорта топливно-энергетических ресурсов, прежде всего, из России.

Начиная с 2000 г. отмечена тенденция к оживлению экономики, прежде всего промышленного сектора. Рост ВВП в 2000 г. составил 2,1%, в 2001 г. - 6,1%, в 2002 г. - 7,5%, в 2003 г. – 6%, в 2004 г. – около 6,7%, в 2005 г. - 7,1%.

Правительство РМ и МВФ прогнозировали, что реальный рост ВВП в 2006 г. составит 6-6,5%, в номинальном выражении около 42 млрд. леев (3,2 млрд. долл. США). Однако из-за увеличения цен на импортируемый из России газ, прекращения поставок молдавской винодельческой продукции в Россию (до 85% от общих объемов экспорта), власти Молдовы и эксперты МВФ пересмотрели макроэкономические прогнозы на 2006 г. Прогноз роста ВВП РМ в 2006 г. МВФ снизил с 6% до 3%, правительство РМ снизило прогноз роста ВВП до 4%.

В 2005 г. объем промышленного производства вырос в Молдове на 6,3% по сравнению с 2004 г. и составил 21,12 млрд. леев в текущих ценах (1,6 млрд. долл. США). Наиболее высокий рост отмечался в машиностроении и приборостроении (37%), производстве лаков и красок (36%), медикаментов (26%). Снижение объемов отмечалось в сфере производства медицинского оборудования (24%), бытовой техники (23%), в деревообработке и изготовлении деревянных изделий (16%).

За первые девять месяцев 2006 г. промышленными предприятиями всех форм собственности было произведено продукции на сумму 14,96 млрд. леев в текущих ценах, что на 7% меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составила в январе-сентябре 10,7 млрд. леев, что на 4% меньше по сравнению с прошлым годом.

В бюджете 2006 г. доходная статья равнялась 10,677 млрд. леев (около 808,9 млн. долл. США, а расходная - 10,992 млрд. леев (832,7 млн. долл.). Дефицит бюджета составит 314,3 млн. леев (23,8 млн. долл.).

В ноябре 2006 г. парламент РМ принял в окончательном чтении Закон о госбюджете на 2007 год. Доходы запланированы в размере 12,088 млрд. леев (1 долл. США – 13,2 МЛ), расходы - в размере 12,161 млрд. леев. Дефицит госбюджета предполагается сократить до 73 млн. леев. Его планируется покрыть за счет внутренних и внешних источников, а также за счет доходов от приватизации.

Проект бюджета на 2007 год разработан с учетом прогнозируемого в будущем году 4%-ного роста ВВП - до 46,6 млрд. леев, инфляции на уровне 10,5%, курса молдавского лея по отношению к доллару США в размере 14,6 лея за доллар, а также увеличением объема экспорта на 15% и импорта на 12%.

По данным Международного валютного фонда, молдавские трудовые мигранты, работающие за рубежом на постоянной или временной основе, составляют примерно 17% от общего населения  Молдовы, а объем перечисляемых ими на родину средств достиг к концу 2004 г. 700 млн. долл. США, что составляет 27% от ВВП.

Прогнозируется, что общий объем поступлений за год от молдавских граждан, работающих за границей, составит в 2006 г. не менее 1,2 млрд. долл. США.

Внешнеторговый оборот в 2004 г. достиг 2,2 млрд. долл. США. Отрицательное сальдо возросло до 784 млн. долл., увеличившись по сравнению с 2003 г. в 2 раза. На страны СНГ приходилось примерно 50% молдавского экспорта, на страны Евросоюза – более 30%, на страны Центрально-Восточной Европы – около 12%.

Внешнеторговый оборот по состоянию на конец октября 2006 г. достиг уровня 2,92 млрд. долл. США, что на 12,3% больше, чем за аналогичный период 2005 г., хотя это увеличение ознаменовалось еще более быстрым ростом торгового дефицита - 37,7%.

Экспорт товаров в страны-члены СНГ уменьшился на 24,1% и в Россию на 46,9%. Доля РФ в экспортных поставках Молдовы значительно сократилась с 33% в прошлом году до 18,8% в 2006 г.

И все же Россия в 2006 г. возглавила список государств-импортеров  молдавской продукции. В  РФ поступило 20,7%  от общего объема зарубежных поставок. В денежном выражении это составляет 131,5 млн. долл. США, что на 43,5%  меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В список 15 государств, на долю которых пришлось около 9/10 от общего объема экспорта Молдовы, также вошли Румыния – 90,8 млн. долл., Украина – 78,1 млн. долл., Италия – 73,2 млн. долл. США.

Импорт из России в результате подорожания вдвое природного газа для Молдовы вырос в 1,5 раза.

В 2006 г., по прогнозам правительства, дефицит торгового баланса составит 1,67 млрд. долл. США. В 2005 году этот показатель составлял 1,22 млрд. долларов.

Со странами СНГ дефицит увеличился в 1,6 раза до 400,8 млн. долл. С Украиной отрицательное сальдо составило 282,6 млн., с Россией - 130,8 млн. долл. США.

Резервы Национального банка РМ на конец 2004 г. составили более 390 млн. долл. США. На 20 января 2006 г. они достигли 595,4 млн. долл. США, а по состоянию на 1 декабря  2006 г. валютные резервы НБМ превысили 707 млн. долл. Около 309,7 млн. из общей суммы резервов банк держит в ценных бумагах,  397,2 млн. долл. - в виде наличных средств и депозитов и около 7,54 млн. хранит в качестве резерва в Международном валютном фонде.

В 2004 г. удалось снизить инфляцию до 12% (более 15% - в 2003 г.).

За десять месяцев 2006 г. в Молдове отмечен самый высокий уровень инфляции среди стран СНГ - 12,4% (по сравнению с тем же периодом 2005 г.).

Общий внешний долг Молдовы на конец 2005 г. превысил 1,99 млрд. долл. США, увеличившись на 6,2% по сравнению с аналогичным периодом 2004 г.

К 1 июля 2006 г. долг страны уже составлял более 2,14 млрд. долл. и сегодня он имеет тенденцию к увеличению.

Объем прямых иностранных инвестиций в Молдову за 11 лет превысил 1,1 млрд. долл. США. 

В 2005 г. прямые иностранные инвестиции в Молдову составили 287,2 млн. долл., увеличившись в сравнении с предыдущим годом на 16,4%. 

На долю стран Европейского союза приходится 46% от общего объема прямых иностранных инвестиций, на долю СНГ – 22%, стран Центральной и Восточной Европы - 3,4%.

Наиболее значительные иностранные вложения в национальную экономику Молдовы (более 20% от всего объема) приходятся на долю РФ, российские инвесторы вложили в экономику Молдовы порядка 200 млн. долл. США.

         Всего в Молдове зарегистрировано 4342 компании с иностранным капиталом.

Среднемесячная заработная плата по стране составила в 2004 г. около 91,2 долл. США, пенсия – 26,9 долл. Хотя правительству удалось повысить заработную плату бюджетникам и пенсии, увеличить стипендии и пособия на детей в 2 раза по сравнению с 2001 г., доходы 80% населения не достигают прожиточного минимума.

В январе-сентябре 2006 г. средняя заработная плата в Молдове составляла 121,7 долл. США, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. на 29%. 

Средний размер пенсии по возрасту в Молдове покрывает минимальный прожиточный уровень лишь на 59%. В 2005 г. она составила около 30 долл. США, а минимальный прожиточный уровень для пенсионеров достиг в 2005 г. 48.8 долл., увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 12,5%. В 2006 г. средняя пенсия по старости выросла и равнялась 34,7 долл. США.