Слабое место "Золотого Века"

19.12.2006. Немецкая волна

В.Волков, О.Сарыев

Выступая на днях на заседании кабинета министров, президент Туркмении С.Ниязов констатировал, что и в его стране, живущей в "золотом веке", есть слабые места. Одно из них – это сельское хозяйство. Больше того, Туркменбаши признал, что в Туркмении ощущается нехватка хлеба и муки! Для выхода из кризисной ситуации глава государства предложил ряд мер. Он назначил себя руководителем "Сельскохозяйственного акционерного общества", в которое включил и Министерство сельского хозяйства, и "Туркмензерно", и ряд иных профильных объединений. Акции "Сельскохозяйственного акционерного общества", согласно замыслу Туркменбаши, распределены так: 51% у государства, 49% у местных администраций.

Кроме того, по замыслу президента, на каждую посевную площадь должен быть введен специальный паспорт, дающий полное представление о возможностях конкретного участка земли и целях его использования! Далее, С.Ниязов пообещал вывести на чистую воду всех недобросовестных руководителей, которые виновны в "хлебном дефиците". (Детальный разговор на эту тему, а также законодательное закрепление произведенных административных изменений Туркменбаши, согласно его собственным словам, намерен осуществить в ходе предстоящего в марте 2007 года Халк Маслахаты). И, наконец, в качестве пути выхода из нынешнего кризиса с мукой и хлебом президент разрешил частным предпринимателям ввозить дефицитный товар из-за рубежа:

СН: Вы сидите по своим конторам и думаете, как бы меня обмануть, и теперь понесете наказание. Я вам не верю, я буду стараться разобраться с проблемами с помощью бизнесменов. Я разрешаю им ввозить продукты и кормить народ, - обратился глава государства к своим чиновникам.

Казалось бы, столь благоприятной ситуации и для предпринимателей, и для жителей страны, ждущих муки и хлеба, уже давно не было. Однако, как сообщает корреспондент "НВ" Ораз Сарыев, существенного облегчения разрешение президента на поставку этих ранее не допущенных к свободному ввозу "стратегических товаров" не принесло. (Прежде на них были введены акцизы). И дело здесь вовсе не в пассивности бизнесменов, напротив. Как рассказал корреспонденту источник на туркменской товарно-сырьевой бирже, многие предприниматели сразу же принялись за организацию поставок из-за рубежа, в первую очередь, из России и Казахстана.

Благоприятным фактором является что, что в этих странах, а также в Украине проживает значительное число туркмен, достаточно успешно занимающихся там предпринимательством и готовых организовать коммерцию со стороны поставщиков. Источник утверждает, что для оформления соответствующих договоров на поставки муки, которые бы насытили рынок, уже имеются гарантии зарубежных поставщиков, причем по весьма приемлемым ценам. Но весь этот механизм пока не работает, в первую очередь, по следующей причине: туркменский Центральный Банк отказывает бизнесменам в конвертации манат на доллары или рубли по государственному курсу.

Дело в том, что для закупок за рубежом туркменский предприниматель должен открыть депозитный счет в местном банке, получить подтверждение, что у него есть в манатах необходимая для закупок сумма, приложить договор с поставщиком, и получить подтверждение о том, что банк дает разрешение на конвертацию его денег. Лишь после того, как Центральный банк и биржа подтверждают наличие необходимой суммы и дают свое "добро" на торговую операцию, бизнесмен может осуществлять ее – при пересечении товаром туркменской границы манаты, лежащие на депозитном счету, конвертируются по государственному курсу (он сейчас составляет чуть более 5 тысяч манат за доллар, тогда как курс черного рынка равен 23000 манат за доллар), и сумма оплаты переводится поставщику.

То же касается и иностранных коммерсантов, намеренных торговать в Туркмении. Помимо этой так называемой "аккредитационной" схемы, есть и иные, к примеру, кредитная, где покупатель товара берет у государства кредит. Однако, несмотря на наличие соответствующих параграфов в законодательстве, для обычных туркменских коммерсантов получение кредитов – задача еще более сложная, чем разрешение на конвертацию.

Если же Центробанк в конвертации отказывает, то бизнесмену разве что остается покупать доллары по курсу черного рынка…

Как сказал корреспонденту "НВ" один из туркменских предпринимателей:

НН: В республике сейчас нехватка муки и хлеба, и С.Ниязов формально разрешил нам ввозить эти товары из-за границы, однако проблемы с Центробанком, с биржей, как были, так и остаются даже в этой экстренной ситуации. К примеру, одних связей по частным каналам с Казахстаном хватило бы, чтобы снять острый дефицит муки. Но тут наши интересы входят в противоречие с нашей политикой и с интересами турецких бизнесменов, которые во многом ее определяют. Конвертацию в Туркмении свободно получают только они. Я сумел договориться на свой страх и риск, и привез товар из Казахстана на условиях оплаты после реализации, но мой груз просто арестовали на таможне под предлогом того, что они должны проверить, кто это мне доверил на таких условиях столько муки.

Так что мой груз – несколько десятков тонн муки - до сих пор стоит на границе, не оплачен, а к конвертации меня, как и других, даже близко не подпускают, несмотря на указ президента конвертировать вне очереди тем, кто ввозит продовольствие. А я, стоило мне начать возмущаться, сразу оказался в МНБ, где со мной пока провели "воспитательную беседу".

Источник "НВ" на туркменской товарно-сырьевой бирже рассказал нашему корреспонденту, что такая ситуация является типичной. В настоящее время фактически лишь турецкие бизнесмены благодаря благоприятствующему им Центробанку и государству в целом имеют возможность воспользоваться разрешением С.Ниязова и поставлять муку на выгодных условиях. Препоны, чинимые местным коммерсантам при конвертации и иных операциях, как были, так и остались. При этом, как утверждает источник, важно иметь в виду, что вопросы о разрешении на конвертацию, как и на иные валютные операции, президент обычно решает самолично.

А пока, как сообщает корреспондент "НВ" Ораз Сарыев, в республике сохраняется "хлебный кризис", хранилища зерна по-прежнему пусты.