Второй раз...

23.01.2007. Gazeta.kz

Ибрагим Рустамбек

Премьера Киргизии опять "прокатили"

Комитет по Конституционному законодательству киргизского парламента решил, что Феликс Кулов не имеет права повторно выдвигаться на пост главы правительства.

Напомним, что на минувшей неделе киргизский парламент Жогорку Кенеш большинством голосов проголосовал против внесенной президентом Курманбеком Бакиевым кандидатуры Феликса Кулова на пост главы кабинета.

Многие тогда посчитали, что нардепы элементарно выпендрились - ради того, чтобы сохранить хоть какое-то политическое лицо…

Ибо президент и премьер-министр элементарно "развели" и загнали в угол парламент, который после подписания Бакиевым в Новом году новой редакции конституции - становился карманным.

К тому же, Жогорку Кенеш называют проакаевским, ибо он был избран аккурат за месяц перед революцией, в феврале 2005 года, и большинство мест в нем заняли сторонники экс-президента (что и послужило непосредственным поводом для массовых недовольств и свержения прежней власти).

…Словом, никто не сомневался, что уж во второй-то раз кандидатуру премьера Кулова и внесут на голосование и утвердят, ибо в противном случае Жогорку Кенешу грозит роспуск. Но вот вчера председатель комитета по конституционному законодательству Исхак Масалиев вынес резолюцию, согласно которой повторное внесение кандидатуры Ф.Кулова на голосование противоречит законам "О регламенте Жогорку Кенеша" и "О правительстве".

"Институт трехкратного отклонения предполагает, что президент вносит в парламент три разные кандидатуры", - заявил М.Масалиев. - Президент, повторно представив кандидатуру Феликса Кулова на должность премьер-министра, противоречит действующим нормам законодательства… В законе "О регламенте Жогорку Кенеша" четко написано - если предложенная кандидатура не набирает требуемого количества голосов, то президент предлагает новую кандидатуру… Кандидатура Кулова через раз может считаться новой. Но опять же логика здесь нарушается - человек, который представляется на должность премьера, должен получить доверие парламента. Если он не получает доверие парламента, то через силу заставлять, это будет неправильно".

Реакция правительства последовала незамедлительно.

Сегодня утром пресс-служба и.о. главы кабинета распространила заявление, в котором говорится, что комитет по конституционному законодательству "вышел за рамки своих полномочий, поскольку его заключение было не по кандидатуре Премьер-министра, а по правомочности решения президента по внесению кандидатуры, тем самым, поставив под сомнение действия президента… Статья 6 Конституционного Закона "О Правительстве" не противоречит Конституции, за исключением нормы, согласно которой Президент имеет право распустить Жогорку Кенеш после трехкратного отклонения кандидатуры премьер-министра".

Если не вникать в суть юридических проволочек и обрисовать ситуацию нормальным человеческим языком, то суть дела такова. В политической жизни четко обозначилось противостояние правительства и парламента.

Политологи уже заявили, что в стране грядет новый политический кризис. Впрочем, Киргизия из него и не выходила - почитай, с тех самых пор, когда 24 марта 2005 года произошла революция тюльпанов. Причем, и среди парламентариев сегодня тоже явный раскол: пропрезидентская его часть поддерживает выдвижение Феликса Кулова, а другая, в том числе из числа оппозиционеров-депутатов, выступает против.

Ряд экспертов считает, что такая ситуация на руку прежде всего главе государства, который в "таком бардаке" единственно и остается реальной властью, и в его силах заставить депутатов подчиниться своей воле. Вопрос в том: чего все-таки хочет президент? Если он верен своему союзнику по политическому тандему Феликсу Кулову, то почему тогда лично, так сказать, не представил его кандидатуру на минувшей неделе в парламенте? Или все-таки Бакиев решил избавиться от своего главного политического соперника?

Сам Феликс Кулов, когда его прокатили в первый раз, уверенно завил, что глава государства будет представлять его кандидатуру столько раз, "сколько нужно". Но, как видно, не учел, что его противники могут процессуально, так сказать, "заболтать" и затянуть дело.

Если все-таки оно сведется к выдвижению другой кандидатуры, то тут называется имя 1-го вице-премьера (точнее - и.о., каковыми сегодня являются все министры) - Данияра Усенова. Именно он давно метит в кресло главы кабинета и является, по мнению экспертов, костью поперек горла своему непосредственному шефу Феликсу Кулову. Нелишне однако напомнить, что если еще год назад их пикировки принимали прямые и едва не одиозные формы, то нынче оба "валят" друг друга из глубокого подполья. Когда в конце марта 2005 года Феликса Кулова спустили с нар, это было как для Бакиева, так и для Усенова - ударом ниже пояса. Ибо, если первый как лидер оппозиции "логично перетекал" в лидеры страны, то второй явно рассчитывал занять премьерское кресло.

Кулова пытались спихнуть с политической арены всеми возможными средствами, но он-таки удержался, хотя и заплатил за это слишком высокую цену, - растеряв во внутриполитических дрязгах свой прежний авторитет.

Во всем происходящем в Киргизии не последнюю роль играл и играет и внешний фактор. При прежнем режиме тот же 1-й вице-премьер был депутатом, а деловая корпорация братьев Усеновых "Эридан" значилась в числе первых самых крутых финансово-промышленных организаций.

Молва говорит о том, что, опасаясь растущего влияния и авторитета Усеновых, - прежний лидер страны и дал команду свернуть шею возможному своему сопернику…

Как бы то ни было, но Д.Усенова называют в числе основных спонсоров киргизской революции тюльпанов, и именно он возглавил созданную сразу после революции 24 марта Госкомиссию по поиску имущества экс-президента.

Данияр Токтогулович пообещал тогда на радостях вернуть в страну акаевские миллионы-миллиарды, и более того - выдать каждому киргизстанцу не менее двух тысяч баксов на руки - для начала бизнеса. Но, наняв за 500 тысяч долларов некоего адвоката, с говорящей фамилией Либерман, комиссия ни черта, пардон, не нашла.

Усенов тогда и получил прозвище "киргизского Андерсена"… Как бы то ни было, но планы у нынешнего 1-го вице-премьера остаются самые наполеоновские. Именно его ряд аналитиков прочат в преемники и следующие президенты страны, ссылаясь при этом, что за Усеновым стоят казахстанские олигархи. Если это так, то это только лишнее подтверждение: главным препятствием на пути Усенова остается Феликс Кулов.

Хотя, по большому счету, хрен редьки не слаще: кто бы не пришел к власти - социально-экономического прорыва в стране в ближайшей перспективе ожидать не приходится и для большинства киргизстанцев жизнь вряд ли станет лучше.

Увы, пока в Киргизии даже отдаленно не прослеживается политика, который мог бы стать лидером общенационального формата, сплотить нацию. Зато страна все более впадает в политическую и экономическую зависимость от других государств. Большинство же нынешних госмужей продолжает действовать по принципу: "Куда пойти, куда податься - кого найти, кому отдаться".

Лично для Д. Усенова ситуация осложняется тем, что по ряду данных, к Кулову продолжает благоволить сам лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев. Если говорить о внешних факторах, в том числе финансовой подпитке тех или иных политических сил в стране, то тут, помимо Казахстана, также - Россия, США, Китай имеют свой особый интерес и, разумеется, рассчитывают на своих ставленников.

Нет, не скучная все-таки страна Киргизия. Ложишься вечером спать, и не знаешь - при какой стране, правителе или, там, Конституции проснешься завтра.

Ну а сегодня перед зданием парламента продолжают митинговать как сторонники, так и противники Феликса Кулова - НПО, партии и, как говорится, все желающие.

Митинг, похоже, становится нашим национальным образом жизни…