Выборы в местные органы власти Абхазии

М.Александров, Р.Харабуа

11 февраля сего года в Абхазии состоялись выборы в органы местного самоуправления. Выборы явились важной репетицией перед парламентскими выборами, которые должны состояться в этой непризнанной республике 4 марта сего года. Анализ итогов выборов важен для предсказания результатов выборов парламентских, поэтому им стоит уделить определенное внимание.

В целом по Абхазии на 169 мест в районных собраниях и собрании столицы претендовали 268 кандидатов. Выборы в органы местного самоуправления считаются действительными, если в голосовании принимает участие не менее 25% избирателей. Во многих округах явка избирателей составила около 50%. Наибольший уровень конкуренции был на выборах депутатов Сухумского городского собрания: на 26 мест претендовало 67 кандидатов. Высокий уровень конкуренции был зафиксирован и в Гагрском районе, где на 25 мест претендовало 53 кандидата. Несколько ниже уровень конкуренции составил в округах Очамчирского и Ткварчальского районов. В Очамчирском районе на 32 депутатских места претендовало 43 кандидата. В Ткварчальском - 27 кандидатов на 17 мест. Наименее острая борьба сложилась в Гульрипшском, Гальском, Сухумском и Гудаутском районах. Выборы проходили по мажоритарной системе абсолютного большинства.

В выборах активное участие приняла молодежь - достаточно солидный процент молодых людей в возрасте до 33 лет. Как отмечают многие местные  эксперты, такой активности молодежи на местных выборах раньше не наблюдалось. Следует отметить, что на парламентских выборах активность населения, как правило, значительно выше.

Сухумская Городская избирательная комиссия объявила окончательные итоги выборов в Сухумское городское собрание. Комиссия признала итоги выборов в 23 из 26 округов. В трех округах - №3, №19, №26 – выборы признаны недействительными. Повторные выборы в этих избирательных округах назначены на 1 апреля.

Среди избранных в городское собрание - нынешний глава администрации г. Сухум Астамур Адлейба, бывший глава городского собрания Гиви Габния, а также бывший заместитель председателя собрания Валерий Бганба. Среди новых депутатов много молодежи, в том числе 4 члена общественного движения «Нартаа». Эта организация, основной костяк которой составляют ветераны Сухумского батальона, была создана в 2004 году, в период президентских выборов в поддержку нынешнего президента республики. Будучи организацией молодых, не стало себя жестко ограничивать «ветеранским цензом». Сейчас членами движения является и большая группа молодежи – студенты, молодые менеджеры. Всего в организацию входит около пятисот человек. Организация выдвинула из своих рядов одиннадцать кандидатов, однако пройти сумели всего 4 кандидата. Из избранных в городское собрание, более половины членов являются сторонниками нынешней власти. Председателем городского собрания избран Атгур Амичба, сторонник президента. Его заместителем стал Рауль Бебия, также сторонник президента. Оба являются членами общественного движения «Нартаа».

На выборах в Сухумское районное собрание на 12 мест претендовало 13 кандидатов. Выборы признаны действительными по всем 12 округам. Голосование состоялось и в высокогорном селе Псху. Председателем Сухумского районного собрания избран Юрий Адзинба, сторонник нынешнего президента.

В Гудаутском районе на 29 мест претендовало35 кандидатов. Все 29 депутатов районного собрания избраны. В голосовании приняли участие более 40% избирателей. Собрание Гудаутского района возглавил Роман Базба, сторонник нынешнего президента.

В Очамчирском районе выборы признаны действительными в 31 из 32 округов. Как уточнили в районной избирательной комиссии, выборы в Шешелетском избирательном округе признаны не состоявшимися из-за типографской ошибки в бюллетенях. На 32 места в Очамчирское районное собрание претендовало 39 кандидатов. Личность нового руководителя законодательного собрания района, пока не известна. Однако, с учетом того, что Очамчирский район- вотчина Сергея Багапша, не вызывает сомнения, что это будет человек президента.

В Гагрском районевыборы также проходили на альтернативной основе. Из 53 кандидатов, баллотировавшихся в собрание, избрали 25. Явка избирателей была высокой, никаких инцидентов не было. Особо активно голосовали в Пицунде, селах Лдзаа, Алахадзыхь, в микрорайоне «Кемпинг». Председателем Гагрского районного собрания избран Рудольф Алшунба. В период президентских выборов он отстаивал интересы нынешнего вице-президента Рауля Хаджимба. На данном этапе занимает провластную позицию.

Гульрипшском районе – избаллотировавшихся 18 кандидатов в районное собрание были избраны 15 депутатов. Председателем собрания Гульрипшского района избран Аслан Барателия. Он является сторонником оппозиционного движения ФНЕА. В разные годы работал заместителем главы администрации, главой администрации района. В период президентских выборов 2004 г. являлся сторонником Рауля Хаджимбы.

В Гальском районе - в 25 округах было выставлено 25 кандидатов. Таким образом, выборы были безальтернативные. Впервые за послевоенный период отмечался повышенный интерес к выборам у местных жителей. По данным избирательной комиссии, явка избирателей в целом по району составила 62% от списочного состава. В числе избранных - полпред президента Абхазии в Гальском районе Руслан Кишмария. Ранее он возглавлял районное собрание. Скорее всего, он и будет избран его председателем на новый срок.

В Ткуарчальском районе выборысчитаются состоявшимися во всех 17 округах. В пяти округах выборы были безальтернативными, а в 12 остальных альтернативными. В районное собрание избрано 17 депутатов. Личность председателя районного собрания пока неизвестна.

Таким образом, выборы в местные органы власти привели к победе сторонников нынешнего президента в подавляющем большинстве районов. Об этом, в частности свидетельствует избрание председателями районных собраний людей, поддерживающих нынешнюю власть в республике. Оппозиции удалось взять только один район – Гульрипшский. Можно ожидать, что предстоящие парламентские выборы пройдут в таком же ключе и проправительственным кандидатам удастся получить более половины мест в парламенте Абхазии.

С другой стороны, отсутствие в настоящий момент данных о количестве мест, полученных оппозицией в каждом из районных собраний, не позволяет спрогнозировать тот процент голосов, который будет отдан за  оппозиционных кандидатов на парламентских выборах. Фактором неопределенности на парламентских выборах является также большое количество сильных независимых кандидатов, что может несколько скорректировать итоги выборов в сторону уменьшения представительства проправительственных сил.