Весна на соседней улице

06.04.2007.Московские новости

Константин Затулин, депутат Государственной Думы, директор Института стран СНГ

Вести и гости с Украины - это к весне. Весной распускаются почки, весной распускаются руки (например, у наших коллег из американского Конгресса, которые только что поддержали одним им известное "стремление Украины в НАТО"). К весне распускаются, простите, расцветают, украинские женщины в лице лучших своих представителей (Юлия Тимошенко, Наталья Витренко), в свою очередь алчущие распустить Верховную раду, в которую сами не попали или попали в недостаточном количестве.

И ведь есть же на Украине настоящий мужчина Виктор Ющенко. Вопреки сомнениям, "любимым друзьям" и противникам, боящимся расплескать Украину, ее президент продемонстрировал на этой неделе, что, когда женщина просит, его ничто не остановит. Ни визит в Москву, ни чувство самосохранения, ни даже Конституция, которой он присягал. Виктор Ющенко обнародовал Указ №264, который по поводу и правовым основаниям к своему подписанию побил рекорды ельцинского Указа №1400, сближаясь с этим памятником демократии только в прогнозе своих правовых последствий.

Напомним, что президент Украины не имеет полномочий распускать Верховную раду, кроме случаев, строго оговоренных в ст. 90 Конституции страны. Этих случаев всего три. Первый: если в течение 30 дней после начала работы новой Рады не сформирована коалиция парламентского большинства (Ющенко и Тимошенко слишком долго торговались о своей "оранжевой" коалиции в 2006 году, чтобы использовать этот повод). Второй: если в течение двух месяцев с момента отставки предыдущего Кабинета министров Верховная рада не утвердила персональный состав нового правительства (проехали в том же 2006 г.). И, наконец, третий: если 30 дней подряд в ходе сессии в зале заседаний не удается собрать кворум, то есть 225 депутатов (даже сейчас, когда парламентская оппозиция игнорирует заседания, на них присутствуют и принимают решения 255-260 депутатов). Видимо, понимая всю шаткость оснований, юристы президента даже не сделали попытку в указе сослаться на ту единственную статью, которая оговаривает его полномочия по роспуску Верховной рады.

В качестве повода к подписанию указа было использовано другое: переход 23 марта группы депутатов-"нашеукраинцев" из Партии промышленников и предпринимателей Анатолия Кинаха в Антикризисную коалицию, переименованную по этому случаю в Коалицию национального единства. Прискорбно для президента, который не удержался назвать "национальным позором" и "национальное единство", и приход своего бывшего соратника на должность министра экономики в правительство, где рядом с Януковичем сидят назначенцы самого Ющенко. Но перебежки из одной фракции в другую, хотя это и не олимпийский вид спорта, случаются во всех парламентах мира.

Верховная рада нынешнего состава - не исключение: в прошлом году 12 депутатов поменяли свою политическую ориентацию. Начало этому явлению положил Иосиф Винский, сложивший с себя полномочия заместителя Александра Мороза во фракции Соцпартии, по списку которой был избран, и перешедший "заместительствовать" в "Батькивщину" Юлии Тимошенко. Президента Ющенко тогда никак не взволновало такое падение депутатских нравов. Если бы все мы, что бы ни случилось, хранили верность не стране, а партбилету, то продолжили бы вместе с Виктором Андреевичем состоять в КПСС у Шенина с Тюлькиным.

Что же случилось кроме весны? Как и предупреждал классик, в отсутствие договоренностей по разрешению или хотя бы смягчению коренной, базовой проблемы Украины главным фигурантам украинского двоевластия, Ющенко и Януковичу, бесконечно приходилось сталкиваться в конфликтах по множеству конкретных поводов. Эта проблема известна: две Украины в одной, Восток и Запад. Эти решения тоже: идти в НАТО или никуда не спешить, оставаясь на историческом месте; признавать один или развивать два государственных языка; считать федеративную реформу преступлением или спасением Украины; сохранять единство или провоцировать раскол украинского православия с Москвой. Возникло впечатление, что Янукович отыгрывает партию, и у Ющенко сдали нервы (хотя у многих людей сохраняется сомнение в том, что Янукович вообще играл такую партию). Президент Украины расписался в попытке государственного переворота.

Пошли прахом надежды Виктора Януковича, что, по зрелому размышлению, Виктор Ющенко откажется ринуться с головой в омут, в который его усиленно затягивала обольстительная Юлия Владимировна. Вся стратегия премьера Украины строилась на том, что Ющенко заинтересован остаться президентом в худом мире с регионами, чем вступить в неравный брак, став принцем-консортом при Тимошенко. Прагматик, а не идеолог, Янукович оказался не в состоянии понять, что в лице Ющенко имеет дело не с бывшим руководителем Нацбанка Украины, а с заботливым собирателем трипольских горшков и других мифов украинской незалежности.

Второй раз с 2004 года своей оголтелостью и неадекватностью Ющенко и его сторонники заталкивают Януковича и Партию регионов в большую и принципиальную политику. Да, вернувшись в правительство, бедные богатые "регионалы" подзапустили партийно-политическую работу среди избирателей, пока занимались любимым делом по вытаскиванию экономики из ямы, куда ее затолкала "сладкая парочка" - Ющенко с Тимошенко. Но теперь даже самому большому тугодуму ясно, что вторичная сдача позиций в навязываемой борьбе, где все твои преимущества как на ладони, ничего, кроме политической смерти, не сулит. Судьба президентского указа на кончике пера Конституционного суда, и "бело-голубые" обретают небывалые шансы на успех. У них на вороте теперь не висит Кучма, а "оранжевые" вышли из моды, дискредитировав себя ударными темпами. Все это плохие новости не только для Виктора Ющенко, но и для тех премудрых пескарей в России, которые всегда не готовы к самостоятельному поведению в решающий момент (если, конечно, речь не идет о поддержке общего правого дела вместе с дядей из-за океана). Перспектива победы или проигрыша в борьбе за цивилизационный выбор десятков миллионов людей Украины - не тот случай, когда России можно надеяться отсидеться в стороне.