За кулисами политической борьбы на Украине

06.04.2007. "Christian Science Monitor" (США)

Робер Маркан

Объявление президентом досрочных выборов привело к самому значительному политическому кризису после революции 2004 г.

Через Украину проходит геополитическая трещина между Востоком и Западом, и два года назад ее 'оранжевая революция' положила начало более активному переходу к демократии и независимости от Москвы, с которой страна связана старыми узами.

Однако решение о роспуске парламента и проведении 27 мая досрочных выборов, принятое президентом Ющенко, вождем 'оранжевого' движения, оказавшимся сегодня в трудной ситуации, вызвало серьезный политический кризис.

С одной стороны, Ющенко противостоит пророссийский премьер-министр Виктор Янукович, что чревато конфликтом между министерствами обороны и внутренних дел, а с другой - ему приходится отстаивать свою интерпретацию конституции. Все это может вновь подчеркнуть этнические и региональные линии раскола, хотя никто не ожидает вывода на улицы танков.

Хотя политическая напряженность на Украине часто представляется результатом борьбы Москвы и Запада за влияние в этой стране, правильнее воспринимать кризис как противостояние между внутриполитическими игроками и институтами. По мнению некоторых аналитиков, источник проблем в том, что реформы 'оранжевой революции', принесшие Украине многопартийную демократию, разделение властей и свободу прессы, создали такую конкуренцию между центрами власти, что сам процесс решения разногласий между парламентом и президентом стал предметом жестких разногласий.

'Многие вопросы остаются неурегулированными, и это создает множество лазеек, которые каждая из сторон может интерпретировать по-своему, - говорит Александр Сушко из Независимого института евроатлантической интеграции в Киеве. - Когда дело доходит до конфликта, возникают проблемы, поскольку на Украине нет традиции разрешения таких кризисов'.

Янукович, контролирующий МВД и большинство в Раде - парламенте Украины, категорически против досрочных выборов. Он вынес вопрос о легитимности решения президента на рассмотрение Конституционного суда, превратившегося в такую горячую точку, что в среду его председатель Иван Домбровский попытался уйти в отставку. Ющенко, на стороне которого армия, говорит, что выборы состоятся, невзирая на то, каким будет решение суда.

За два года, прошедших после того, как массовые протесты осени 2004 г. привели к отмене результатов сфальсифицированных выборов, согласно которым президентом был объявлен промосковский политик, 'оранжевая коалиция' Ющенко и Юлии Тимошенко постоянно теряла поддержку в парламенте. По мнению некоторых источников, Ющенко почувствовал, что объявление досрочных выборов - это единственное, что он может сделать. Тимошенко - популярный кандидат, и, возможно, выборы именно в ее интересах. Однако оппозиция это отрицает.

Между тем, украинцы разочарованы повышением стоимости жизни и некомпетентностью политиков, ответственных за реализацию застопорившихся ныне реформ. Решение Ющенко о проведении досрочных выборов последовало за тем, как 23 марта 11 членов партии Тимошенко перешли на сторону правящей коалиции, что дало ей 260 мест в парламенте. Еще 40 мест - и будет создана другая политическая культура и возможность пересмотра системы сдержек и противовесов, возникшей в результате 'оранжевой революции'.

На украинских политиков оказывается давление. 'Подкупом и даже угрозами их пытаются вынудить сменить фракцию, - говорит Александр Чекмышев, заместитель директора киевского Института журналистики и председатель комитета 'Равенство возможностей'. - Это была борьба за власть. . . и поэтому президент имел право заявить, что расстановка сил в парламенте не соответствует воле избирателей, выраженной на выборах [2004 г.].

Вера Нанивская, президент Национальной академии государственного управления, говорит, что нынешнее политическое противостояние - проявление болезни роста демократии. 'Это серьезный кризис, но он. . . означает, что демократия развивается, даже если она движется 'на ощупь'.

Однако, по мнению других наблюдателей, демократии вообще нет. 'Оранжевая революция не принесла демократию на Украину, - говорит Кирилл Фролов из московского Института стран СНГ. - Государство вмешивается в дела церкви и даже диктует гражданам, на каком языке им говорить. Это не демократия'.

Вместе с тем, Фролов считает, что успех оранжевых сил на выборах создаст новые проблемы. 'Если победят националисты - я имею в виду Ющенко и Тимошенко. . . то это приведет к дестабилизации ситуации в Восточной Европе и конфронтации с Россией'.

При участии Ольги Подольской (Москва)