Эксперт: решение Москвы наладить отношения с Тбилиси не имеет внятного объяснения

ПРАЙМ-ТАСС

20.07.07

Через год после грандиозного шпионского скандала между двумя странами, приведшему к экономической и транспортной блокаде Россией Грузии, Москва решила "отыграть" назад и взяла курс на восстановление отношений с Тбилиси. С конца июля могут быть восстановлены полеты регулярных рейсов российского "Аэрофлота" и грузинской "Айрзены". Накануне же были сняты ограничения на выдачу виз для нескольких категорий грузинских граждан. Пока неизвестно, появится ли снова на российских прилавках вода "Боржоми". Как известно, запрет на продажу в РФ известной грузинской минеральной воды в 2006 г стал одним из катализаторов политического конфликта между Россией и Грузией.

Внятный объяснений, почему по прошествии года Москва сменила гнев на милость, решив частично снять визовые и транспортные ограничения применительно к Тбилиси, нет.

Президент Грузии Михаил Саакашвили по-прежнему остается ярым критиком политики Кремля. Более того, провокационные действия Тбилиси усложняют и так взрывоопасную ситуацию в Южной Осетии, что, несомненно, невыгодно Москве. Тбилиси предлагает Москве прекратить все отношения с Цхинвали, настаивая на экономической и политической изоляции этой непризнанной республики от внешнего мира. Цель действий Грузии очевидна – М.Саакашвили любыми путями пытается добиться международного признания Южной Осетии как части Грузии. Такой сценарий событий вокруг статуса непризнанной республики категорически не устраивает Россию. И это делает еще более непонятным явно выраженную тенденцию к потеплению отношений между Москвой и Тбилиси.

Неопределенность относительно кандидатуры преемника на президентских выборах 2008 г в РФ делает еще более загадочной перспективу российско-грузинских отношений. Проще говоря, непонятно зачем Москве снова понадобилось дружить с Тбилиси, а главное, есть ли у России перспектива получить политические и экономические дивиденды от налаживания отношений с режимом М.Саакашвили?

По сообщениям грузинской стороны, уже в ближайший понедельник может быть решен вопрос о восстановлении полетов самолетов "Аэрофлота" и грузинской компании "Айрзена" с 28 июля. В Тбилиси исходят из того, что это решение может стать логическим продолжением возобновления с 19 июля процедуры оформления учебных, деловых, рабочих и транзитных виз для граждан Грузии. Единственная категория граждан Грузии, которая пока не получит визы – это туристы. Правда, ранее это была самая большая категория.

В конце мая этого года посольство РФ начало выдавать визы гражданам Грузии, имеющим разрешение на временное проживание в РФ, и тем, кто посещает своих ближайших родственников-россиян. Еще раньше, в январе 2007 г президент РФ Владимир Путин объявил о решении вернуть в Грузию российского посла Вячеслава Коваленко, отозванного из Тбилиси осенью 2006 г, в самый разгар конфликта между РФ и Грузией.

Напомним, что выдача российских виз гражданам Грузии была прекращена с 28 сентября 2006 г. Этому предшествовал арест в Грузии летом 2006 г четырех российских офицеров, обвиненных грузинской стороной в шпионаже. М.Саакашвили тогда выдал целую серию громких политических заявлений, сказав, что Москва дестабилизирует обстановку в Грузии, открыто поддерживая действия нелегитимного /по мнению Тбилиси/ главы Южной Осетии Эдуарда Кокойты.

В России эти высказывания Тбилиси назвали провокацией и выдали "на гора" целую серию жестких решений по отношению к Грузии. В Москве, в частности, была проведена массовая облава на грузин, владеющих игорным бизнесом. Кроме того, ближе к зиме Москва фактически ввела экономическую блокаду в отношении Тбилиси. М.Саакашвили обвинил Кремль в энергетическом шантаже Грузии. Между тем, надежды грузинского президента на то, что гипотетическая "газовая" война между Москвой и Тбилиси станет главным поводом для беспокойства международного сообщества, не оправдались. Мир переключился на газовый конфликт между Москвой и Минском, который благополучно разрешился в новогоднюю ночь, когда было подписан контракт на поставки российского газа в Белоруссию.

Начиная с 2007 г и до середины лета, российско-грузинские отношения ушли на периферию общественного внимания. Вплоть до вчерашнего дня, когда РФ, как указывалось выше, пошла на визовые послабления по отношению к Грузии.

С вопросом о том, что явилось причиной таких действий со стороны Москвы, и что мог или может пообещать М.Саакашвили России в ответ на ее примиренческие шаги, мы обратились к заведующему отделом стран Закавказья Института СНГ Михаилу Александрову.

В интервью ПРАЙМ-ТАСС он сказал, что решение РФ частично приоткрыть визовый коридор не имеет внятных объяснений, так как за прошедший с начала российско-грузинского конфликта год Тбилиси не предпринял никаких шагов к налаживанию контактов с Москвой. "Каких-либо реальных подвижек в российско-грузинских отношениях нет. Более того, в последнее время обострилась ситуация в Южной Осетии, после того как Грузия спровоцировала водный кризис в этой непризнанной республике, который поставила Цхинвали на грань гуманитарной катастрофы", - полагает М.Александров. "Ситуация в Кодорском ущелье в Абхазии также остается напряженной. А политика Грузии и здесь остается далекой от того, как видят проблему Кодори в Москве", - добавляет он.

По его словам, за решением Москвы ослабить политическое и экономическое давление на Тбилиси просматриваются активные действия "прогрузинского лобби в Кремле и в среде некоторой части российского бизнеса". М.Саакашвили пытается посадить РФ на приманку в виде грузинской приватизации. Грузинский президент, несмотря на антироссийскую риторику, пытается заманить к себе в страну крупный бизнес из РФ. Речь идет о масштабных инвестиционных проектах в области энергетики, газа, металлургии, транспорта /железнодорожного/. Тбилиси надеется на привлечение мощных финансовых ресурсов из РФ в инфраструктурные проекты, в частности, в газораспределительную систему.

"В случае прихода в Грузию российского бизнеса, наши компании автоматически становятся заложниками политического режима М.Саакашвили, который по-прежнему остается недружественным по отношению к нам", - уверен М.Александров. В условиях, когда Тбилиси проводит ярко выраженную политику, направленную а ослабление позиций РФ на Кавказе, "заточенность" Москвы на извлечение финансовой прибыли от российских проектов в Грузии выглядит отчасти политически близоруко. "В администрации президента РФ есть большая группа сторонников идеи "сдать" Южную Осетию Грузии, а взамен получить от Тбилиси выгодные условия вхождения российского бизнеса на рынок Грузии", - говорит М.Александров. Он считает, что делать это категорически нельзя, так как это стратегически не верно. Со своей стороны добавим, что полагаться на обещания излишне эмоционального и отличающегося непостоянством М.Саакашвили не приходится.

Ползущая тенденция к налаживанию отношений Москвы и Тбилиси явно просматривается. Но пока рано говорить о полной нормализации отношений между двумя странами. Юго-осетинский прецедент по-прежнему остается камнем преткновения между Россией и Грузией. "Сдачи Южной Осетии и Абхазии /вхождения этих республик в состав Грузии/ до мартовских выборов точно не будет", - уверен М.Александров.

Политика РФ по отношению к так называемым "замороженным" конфликтам" на постсоветском в настоящий момент весьма неопределенна. Прослеживающаяся в последнее время некая отстраненность Москвы от проблем Цхинвали и ее президента Эдуарда Кокойты, в частности, прямое следствие неопределенности в вопросе выбора преемника Кремля, который будет участвовать в президентской кампании 2008 г.

В заключение лишь отметим, что дружественный шаг России в отношении Грузии чудесным образом совпал с решением Роспотребнадзора возобновить с сентября поставки в РФ молдавских вин. Стоит ли это трактовать как примирение, на сей раз, Москвы с Кишиневым, находящийся в состоянии "негласной" войны по поводу статуса Приднестровья – еще одной непризнанной республики на постсоветском пространстве.

Просматривается тенденция на налаживание Кремлем контактов со странами СНГ. А ведь последние 2-3 года Москва, наоборот, придерживалась жесткой линии в выстраивании отношений со странами ближнего Зарубежья. Вектор изменился после того, как летом Кремль снова заявил о перспективах Союзного государства с Белоруссией. Кроме того, Москва стала активно налаживать политические и экономические связи с Казахстаном и Киргизией.

Между тем, в кулуарах власти живо обсуждается вариант, при котором В.Путин возглавит некое союзное государство и таким образом сохранит свое политическое влияние в РФ вне зависимости от того, кто станет следующим президентом РФ. Но подчеркиваем, все эти разговоры являются лишь предположениями.