СНГ: интеграция или мирный развод ?

10.10.2007, Инфорос

Джаляль Жетписов

9 октября в пресс-клубе РИА Новости был проведёт круглый стол на тему "Проблемы реформирования СНГ".

В мероприятии приняли участие: руководитель Центра исследований экономических проблем СНГ Вячеслав Вашанов; руководитель Центра стран СНГ и Балтии института экономики РАН Леонид Вардомский; член комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, депутат Госдумы РФ Константин Затулин; главный редактор журнала "Свободная мысль" Владислав Иноземцев; полномочный представитель Украины при Экономическом Совете СНГ Владимир Ситарчук; заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС Евгений Ворсин; полномочный пре6дставитель Республики Беларусь при Экономическом Совете СНГ Владимир Найдунов; посланник посольства Республики Таджикистан в РФ Зохир Саидов.

В ходе проведения круглого стола было прямое включение видеомостов Москва-Киев, Москва-Тбилиси. Представители государственных структур Украины и Грузии, а также политологи и экономисты также высказывали своё мнение об эффективности Содружества.

Круглый стол был проведён сразу после саммита СНГ в Душанбе. Напомним, что основной темой переговоров стал вопрос предстоящего реформирования СНГ. Сразу же после начала все участники отметили тот факт, что СНГ не является эффективной организацией. В.Вашанов сказал, что основной недостаток заключается в том, что "все решения, принятые в рамках СНГ, выполняются максимум на 20% из-за многочисленных разногласий стран-членов Содружества". С этим высказыванием согласились все участники круглого стола.

Кроме того, существуют определённые экономические и политические проблемы среди отдельных стран, такие как проблема установления тарифов на российские энергоносители для Украины и Белоруссии.

Однако, несмотря на это, присутствующие выразили надежду на будущее. К.Затулин сказал, что концепция, принятая на последнем саммите в Душанбе, позволит СНГ стать эффективной международной организацией. По его словам данная концепция, основная задача которой заключается в постепенном формировании Содружества и создании зоны свободной торговли на всем пространстве СНГ, положительно скажется на каждой стране.

Обсудив общие итоги минувшего саммита, участники пришли к выводу, что проблемы, существующие на данном этапе, во многом связаны с несовершенством законодательной основы СНГ, и что решить большинство проблем можно будет только путём реформирования самой организации.

После обсуждения в московской студии состоялся видеомост с Тбилиси и Киевом. В начале выступили участники с грузинской стороны. Все они в один голос сообщили о том, что Грузия в скором времени выйдет из состава СНГ. По их мнению, все документы и соглашения, принятые на предыдущих саммитах Содружества, в отношении Грузии не действуют. Председатель комитета парламента Грузии по Европейской интеграции Нино Накашидзе привела примеры, которые по её мнению нарушают права Грузии – это "нарушение воздушного пространства Грузии со стороны России", и "факты дискриминации трудовых мигрантов", и отсутствие "помощи со стороны России в разрешении конфликтов, а " "главное – экономическая и транспортная блокада со стороны России".

Другой участник видеомоста в Тбилиси ректор Дипломатической Академии Грузии и политолог Сосо Цинцадзе заявил присутствующим в Москве, что "СНГ как международная организация не имеет будущего". По его мнению, все государства СНГ разделились на две группы: в первую группу входят "пророссийские государства"; во-вторую – "государства-члены ГУАМ". "У этих стран нет ничего общего, страны ГУАМ проповедую демократические общеевропейские ценности, поэтому Грузия никогда не сможет найти общего диалога с Россией и с другими пророссийскими странами в рамках СНГ" – сказал С.Цинцадзе.

Однако на вопрос: "Зачем М.Саакашвили поехал на саммит в Душанбе?" вразумительного ответа российская сторона так и не получила.

Участники видеомоста в Киеве были более осторожны в своих оценках деятельности СНГ. Директор центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев считает, что СНГ не стала той организацией, в рамках которой будет происходить реальная экономическая интеграция. По его словам, "экономических стержень интеграции находится не в СНГ, а в ЕврАзЕСе". Кроме того, Ермолаев выразил озабоченность по поводу того, что для политической элиты Украины интеграция в ЕврАзЕС на сегодняшний день является второстепенным вопросом.

Политтехнолог в Киеве Олег Медведев согласился с А.Ермолаевым и добавил, что в будущем Украина будет придерживаться "концепции полуучастия в СНГ". Он напомнил, что ещё в пошлом году Верховная Рада поддержала курс на европейскую интеграцию. Таким образом, реального участия Украины в процессе реформирования СНГ на основе дальнейшей экономической и политической интеграции ждать не приходится.

Прошло более 15 лет с момента распада СССР и образования Содружества независимых государств. За это время сложились две основные точки зрения. Одни считают, что СНГ не оправдала надежды, другие – что благодаря СНГ были решены многие вопросы, благодаря которым удалось избежать взрывоопасной ситуации. Как бы там не было большинство лидеров стран СНГ согласны с тем, что СНГ давно нуждается в реформировании. А как этот процесс будет осуществляться, покажет время.